INTRODUCCIÓN AL DERECHO I - Facultad de Ciencias Agrarias
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LEGISLACIÓN VETERINARIA NOCIONES GENERALES DE DERECHO 1. El Derecho: Introducción, Concepto 2. EL Derecho: Clasificación: Derecho subjetivo, Derecho positivo, características 1-2-3 3. Sujetos, Objeto de Derecho, Relación Jurídica 4. Orden Jurídico 4-5-6 5. Ramas del Derecho Positivo 6. Legislación Veterinaria, Legislación Sanitaria y Policía Sanitaria Animal FINAL LEGISLACIÓN VETERINARIA NOCIONES GENERALES DE DERECHO 1. EL Derecho: Introducción, Concepto Hombre = sociedad Normas de conducta Derecho Ciencia o arte de conocer lo que es justo Ley o normas de conducta Sentencia que determina la situación entre las partes litigantes El tributo que paga una persona al Estado Facultad de cada persona de actuar o tener Es el conjunto de normas de conducta, Inspiradas en el ideal de justicia e impuestas coercitivamente, que al determinar las facultades y obligaciones de cada uno hacen posible la coexistencia social. LEGISLACIÓN VETERINARIA NOCIONES GENERALES DE DERECHO 2. EL Derecho: Clasificación Derecho subjetivo Facultad de obrar o exigir Hacer u omitir lícitamente algo Ejemplo: “tengo derecho a libertad, a la cultura, a formación de un hogar, al trabajo, a la paz, etc. Facultad Exigencia (“alteralidad”) Lo que corresponde: salario, descanso, libertad de opinión (“lo suyo o lo justo”) LEGISLACIÓN VETERINARIA NOCIONES GENERALES DE DERECHO 2. EL Derecho Derecho positivo Conjunto de preceptos jurídicos Establecen deberes, reconocen o atribuyen facultades Organizan la sociedad Delimitan las competencias de los distintos órganos de gobierno Conjunto de normas Sistema jurídico Norma aislada LEGISLACIÓN VETERINARIA NOCIONES GENERALES DE DERECHO 2. EL Derecho Derecho Positivo Regla de conductas diferente a las demás que rigen la vida social Caracterización del Derecho Positivo Bilateralidad Establece obligaciones para uno y facultades para otro Ejemplo: derecho de un acreedor a un deudor, obligación de éste frente aquel. LEGISLACIÓN VETERINARIA NOCIONES GENERALES DE DERECHO 2. EL Derecho Caracterización del Derecho Positivo Generalidad Número indeterminado de personas Comprende a todo quien cae dentro de su previsión Ejemplo Obligados a denunciar o al dar aviso de sospecha de cuadro clínico similares a fiebre aftosa de especies susceptibles LEGISLACIÓN VETERINARIA NOCIONES GENERALES DE DERECHO 2. EL Derecho Caracterización del Derecho Positivo Imperatividad Norma jurídica es una orden Mandato imperativo Ejemplo: todo propietario o tenedor a cualquier título de bovinos está obligado a vacunar contra la fiebre aftosa en febrero LEGISLACIÓN VETERINARIA NOCIONES GENERALES DE DERECHO 2. EL Derecho Caracterización del Derecho Positivo Coercibilidad Implica el empleo de la fuerza por parte del Estado para cumplir el precepto y/o aplicar sanción Ejemplo Predio de riesgo vacunación por veterinario de libre ejercicio Saneamiento oficial (garrapata, sarna y piojera ovina) LEGISLACIÓN VETERINARIA NOCIONES GENERALES DE DERECHO 2. EL Derecho Derecho Positivo Caracterización del Derecho Positivo Exterioridad De los actos de la conducta humana que se manifiesta (oral, escrita, gestos, etc.) Indiferente la interioridad de las personas, salvo en materia penal Bienestar general Carácter finalista del Derecho Positivo Ejemplos: país libre de fiebre aftosa con vacunación, país libre de peste bovina, de riesgo insignificante con respecto a la encefalopatía espongiforme bovina (estatus sanitario) LEGISLACIÓN VETERINARIA NOCIONES GENERALES DE DERECHO 3. Sujeto de derecho=Persona Concepto Designa la aptitud para adquirir derechos y obligaciones. Sinónimo=Persona Persona: no es el hombre individual, ciertas cualidades del mismo Clase de personas Persona física o individual (hombre) Existencia: desde el nacimiento hasta la muerte Capacidad jurídica LEGISLACIÓN VETERINARIA NOCIONES GENERALES DE DERECHO 3. Sujeto de derecho=Persona Clase de personas Persona física o individual (hombre) Capacidad jurídica: Capacidad de goce: aptitud de poseer derechos y obligaciones; aptitud para ser sujeto de relaciones jurídicas Todos los sujeto de derecho Capacidad de ejercicio: aptitud para ejercer los derechos es restringida Ejemplos: menores, dementes LEGISLACIÓN VETERINARIA NOCIONES GENERALES DE DERECHO 3. Sujeto de derecho=Persona Concepto Persona jurídica Concepto: una asociación de personas reunidas para determinados fines o intereses Representa para el Derecho una sóla persona Elementos Organización de bienes y de personas Interés o un fin Reconocimiento Clasificaciones de las personas jurídicas Corporaciones y fundaciones Personas jurídicas de Derecho público y de Derecho privado LEGISLACIÓN VETERINARIA NOCIONES GENERALES DE DERECHO 3. Objeto de derecho Concepto Bienes: comprende todo lo que tiene una medida de valor y puede ser objeto de propiedad Concepto Incorporales: existencia ideal (derecho a una idea, inspiración en obra artística o literaria, el derecho al nombre un invento industrial) Corporales: existencia material LEGISLACIÓN VETERINARIA NOCIONES GENERALES DE DERECHO 3. Objeto de derecho Concepto Bienes: comprende todo lo que tiene una medida de valor y puede ser objeto de propiedad Concepto Corporales: existencia material Inmuebles: no se pueden transportar de un a otro (tierras, edificios) Muebles: pueden transportarse de un lugar a otro, por sí mismo o por una fuerza externa (cosas inanimadas) Semovientes = Animales Las acciones humanas y las omisiones: ejemplos LEGISLACIÓN VETERINARIA NOCIONES GENERALES DE DERECHO 4. Orden Jurídico Concepto Conjunto de normas de diversas normas jurídicas de un sistema positivo que se encuentran en armonía Principio de la no contradicción Sólo una es válida y aplicable Principios rectores Principio de Jerarquía Principio de Derogación Principio de Competencia LEGISLACIÓN VETERINARIA NOCIONES GENERALES DE DERECHO 4. Orden Jurídico Principios rectores Principio de Jerarquía Ordenamiento jurídico: en distintos escalones Normas jurídicas de mayor o menor jerarquía Dos normas de distinta jerarquía LEGISLACIÓN VETERINARIA NOCIONES GENERALES DE DERECHO 4. Orden Jurídico Principios rectores Principio de Jerarquía CONSTITUCIÓN Leyes Nacionales (Código) - Decretos de la Junta Departamental con fuerzo de Ley Decretos del Poder Ejecutivo - Resoluciones del Intendente Actos Administrativos – Sentencias Judiciales - Contratos LEGISLACIÓN VETERINARIA NOCIONES GENERALES DE DERECHO 4. Orden Jurídico Principio de Jerarquía LEGISLACIÓN VETERINARIA CONSTITUCIÓN art. 85 Asamblea General Tratados Internacionales, Leyes nacionales: ley 16.089 de 18/10/1989 Fiebre Aftosa. Leyes de sobre Acuerdos Sanitarios: creación del CVP (ley 18.396 de 18/06/2008) Decretos del Poder Ejecutivo: a) Reglamentarios de las leyes antes mencionadas: 244/990 de 30/0571990 y 261 de 07/06/1994; b) Normas MERCOSUR: Resolución del CMC: Programa de Acción Mercosur libre de fiebre aftosa (PAMA) (Decretos del PE) Resoluciones Ministeriales (MGAP) de 10/08/1994: declarando el pasaje de la Etapa preparatoria la Segunda Etapa; Resoluciones de la Dirección General de Servicios Ganaderos: Períodos de vacunación contra la fiebre aftosa Circulares, Órdenes de Servicios, Manuales de Procedimientos LEGISLACIÓN VETERINARIA NOCIONES GENERALES DE DERECHO 4. Orden Jurídico Principios rectores Principio de Derogación: dos normas de la misma jerarquía sobre el mismo punto y se encuentran en contradicción, se aplica la más reciente Explicita: expresamente establecido por la normas Ejemplo: última ley de lucha contra la garrapata común bovino 18.268 de 17/04/2008 art. 22 deroga la ley anterior 12.293 de 03/07/1956 Tácita: Ejemplo: ley de lucha contra la fiebre aftosa 16.082 de 18/10/1989 deroga tácitamente la ley 12.938 de 09/11/1961 “Se deroga todo lo que oponga a la presente” LEGISLACIÓN VETERINARIA NOCIONES GENERALES DE DERECHO 4. Orden Jurídico Concepto Principios rectores Principio de Competencia Prevalece la norma dictada por el órgano competente Organismos públicos: principio de especialidad Ejemplo: alimentos (MSP-IM-MGAP) LEGISLACIÓN VETERINARIA NOCIONES GENERALES DE DERECHO 5. Ramas del Derecho Positivo Generalidades Clasificación Primaria Derecho Público Conjunto de normas jurídicas relativo a la organización, funcionamiento y actividad del Estado Relaciones entre particulares y el Estado cuando actúa como tal Derecho Privado Relaciones entre particulares y entre éstos y el Estado cuando éste actúa como particular Subdividen en diversas ramas jurídicas LEGISLACIÓN VETERINARIA NOCIONES GENERALES DE DERECHO 5. Ramas del Derecho Positivo Derecho Constitucional Base fundamental en la Constitución de la República Organización jurídica del Estado, forma de gobierno y los derechos humanos fundamentales Derecho Administrativo Administración del Estado: derechos, deberes y responsabilidades de los funcionario públicos Funcionamiento de los diversos entes estatales Constitución, leyes orgánicas Derecho Penal Regula los delitos, los delincuentes y las penas Código Penal (de 1934) LEGISLACIÓN VETERINARIA NOCIONES GENERALES DE DERECHO 5. Ramas del Derecho Positivo Derecho Civil Regula al hombre como tal en sus relaciones con sus semejantes y con el Estado (simple persona jurídica) Objeto satisfacer necesidades de carácter genéricamente humano. Código Civil 1868 modificado por abundante legislación posterior Derecho Ambiental Conjunto de principios y normas jurídicas que regulan las conductas individual y colectiva con incidencia en el ambiente Derecho Alimentario Sistemas de reglas jurídicas que organizan y limitan las actividades de producción, de manipulación y de comercialización de los productos alimenticios y alimentarios. LEGISLACIÓN VETERINARIA NOCIONES GENERALES DE DERECHO 5. Ramas del Derecho Positivo Derecho Agrario Conjunto de normas jurídicas, a veces de límites impreciso, que reglamenta lo referente a: La Actividad Agraria El régimen de tenencia de la tierra y la colonización El control de los Bienes rurales muebles de carácter biológico Los Recursos Naturales Renovables LEGISLACIÓN VETERINARIA NOCIONES GENERALES DE DERECHO 6. Legislación Veterinaria, Legislación Sanitaria Animal y Policía Sanitaria Animal Legislación Veterinaria Concepto Conjunto de normas jurídicas vinculadas directa o indirectamente a las Ciencias Veterinarias Directrices necesarias para proteger: i. Salud de los animales y la seguridad alimentaria, ii. Inocuidad de los alimentos, iii. Salud pública (zoonosis) y la seguridad pública (animales vagabundos), iv. Bienestar de los animales v. Reglamento de la profesión LEGISLACIÓN VETERINARIA NOCIONES GENERALES DE DERECHO 6. Legislación Sanitaria General, Agropecuaria y Animal Legislación Sanitaria General Concepto: conjunto de normas jurídicas vinculadas en forma directa o indirecta con la salud (humana, vegetal, animal, así como a los sujetos vinculados a ella y con elementos materiales o de otra índole relacionado con el tema. Humana Vegetal Animal LEGISLACIÓN SANITARIA GENERAL LEGISLACIÓN SANITARIA AGROPECUARIA LEGISLACIÓN VETERINARIA NOCIONES GENERALES DE DERECHO 6. Legislación Sanitaria Animal y Policía Sanitaria Animal LEGISLACIÓN SANITARIA ANIMAL Concepto: conjunto de disposiciones vinculadas en forma directa o indirecta con la salud animal... Dónde ubicarla Relaciones con otras ramas del Derecho LEGISLACIÓN VETERINARIA NOCIONES GENERALES DE DERECHO 6. LEGISLACIÓN SANITARIA ANIMAL Importancia del tema Salud Animal Productor rural Salud Humana Economía nacional Ciencias Veterinarias Concepto de Policía Sanitaria Animal Es el cometido o actividad estatal tendiente a asegurar la práctica efectiva del conjunto de normas que constituyen la Legislación Sanitaria Animal.
