Observatorio de Minas Antipersonal
República de Colombia
Contexto Colombiano
Observatorio de Minas Antipersonal
República de Colombia
SITUACIÓN ACTUAL
Colombia ocupa el primer
lugar en el mundo,
seguida de Camboya y
Afganistán, en cuanto a
número de víctimas
causadas por MAP y
MUSE.
En Colombia se presentan
en promedio desde el año
2005, 3 víctimas diarias.
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República de Colombia
SITUACIÓN ACTUAL
Colombia es el único país de
América Latina en donde aún
se siembran minas
antipersona y donde la
población civil se ve expuesta
a municiones abandonadas
sin explotar de manera
alarmante.
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República de Colombia
SITUACIÓN ACTUAL
En 31 de los 32
Departamentos,
la población está en riesgo por
la presencia de MAP y MUSE,
o en peligro ante la sospecha
de que el fenómeno pueda
estar a su alrededor.
En Colombia el 97% de los eventos se
presenta en áreas rurales.
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República de Colombia
SITUACIÓN ACTUAL
Existe alta coincidencia
entre la presencia de
los cultivos ilícitos y
eventos por MAP
y MUSE
Descentralización de la Acción contra Minas
desde la Gestión de Información
“HACIA UN NUEVO MODELO DE GESTION DE INFORMACION”
Vicepresidencia
de la República
Observatorio de
Minas Antipersonal
República de Colombia
Programa Presidencial
Derechos Humanos y DIH
GENERALES
Propósito
Brindar el apoyo técnico para la Coordinación de la
aplicación del “Plan Nacional Estratégico de AICM” a
nivel departamental, local y regional a todos sus actores
del sistema
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Descentralización de la Acción contra Minas
desde la Gestión de Información
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GENERALES
Definición Y
Clasificación
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Vicepresidencia
de la República
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Programa Presidencial
Derechos Humanos y DIH
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“HACIA UN NUEVO MODELO DE GESTION DE INFORMACION”
Descentralización de la Acción contra Minas
desde la Gestión de Información
“HACIA UN NUEVO MODELO DE GESTION DE INFORMACION”
Vicepresidencia
de la República
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Programa Presidencial
Derechos Humanos y DIH
BASES
La descentralización de la gestión de información:
• Atiende la aplicaciòn de la política de la AICM,
contempla dentro de sus objetivos centrales tener un único
sistema de información de AICM para así apoyar y
fortalecer los sectores y regiones que vienen trabajando
en el tema así: gubernamental, organizaciones no
gubernamentales nacionales y organismos de cooperación,
es decir a todos los actores del sistema AICM.
• Aplicación Legislativa, en donde bajo la ley 759 de 2005
(articulo 13), el Observatorio es la base del sistema
nacional de AICM
• La AICM en Colombia esta en cabeza de la Vicepresidencia
de la Republica operando dentro del Programa Presidencial
de Derechos Humanos dándole asì la institucionalidad al
tema
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desde la Gestión de Información
“HACIA UN NUEVO MODELO DE GESTION DE INFORMACION”
Vicepresidencia
de la República
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Programa Presidencial
Derechos Humanos y DIH
SECRETARIA
TECNICA
Generar conocimiento, profundo, sistemático y así Apoyar:
1. Priorización y focalización de acciones
2. Apoyar la formulación de planes
3. Elaboración de proyectos
4. Apoyo de las decisiones
5. Generar políticas: para su aplicación y revisión
.
Ampliar y mejorar la gestión de la información para:
-Establecer instancias locales y sectoriales que apoyen
los procesos
- Ampliar fuentes
- Mejorar el registro y la verificación
- Fortalecer y apropiar de la problemática a los
sectores y regiones
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“HACIA UN NUEVO MODELO DE GESTION DE INFORMACION”
Vicepresidencia
de la República
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Programa Presidencial
Derechos Humanos y DIH
PRINCIPIOS
PRINCIPIOS:
Participación
Participación
proponer e intervenir
en la decisión
y ejecución
de las actividades.
Integralidad
Integralidad
Interdependencia
entre los
Componentes
de AICM que son
afectados a su vez
por variables
economicas, sociales,
culturales NO se
debe trata por separado
Sistema de
Sostenibilidad
Sostenibilidad
Administración
mantener en el tiempo
y ampliar a cobertura
territorial
contando con un
mínimo
de recursos propios
Concertación
Concertación
Consolidar
propósito
comunes
Que permita
estandarizar
los procedimientos
básicos
Apropiación Territorial e institucional
La política debe ser ejecutada por los diferentes niveles gubernamentales , de acuerdo a los roles en el proceso de
puesta en marcha.
Promoviendo:
La construcción de los procesos operativos desde el departamento y el municipio con base a lo construido a
nivel nacional
Establecer instancias autónomas , aunque interdependientes
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desde la Gestión de Información
“HACIA UN NUEVO MODELO DE GESTION DE INFORMACION”
Vicepresidencia
de la República
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Programa Presidencial
Derechos Humanos y DIH
FASES
FASES DE LA DESCENTRALIZACION
“HACIA UN NUEVO MODELO DE GESTION DE INFORMACION” :
Exploratoria
Exploratoria
TALLER i
SITUACION ACTUAL
NECESIDADES
.
MECANISMOS
/HERRAMIENTAS
Inicial
Inicial
TALLER II
INTERINSTITUCIONAL
- EN
TRABAJO
TERRENO
Monitoreo
Monitoreo yy
seguimiento
seguimiento
Sistema
de
Consolidación
Consolidación
Administración
DESARROLLO DE :
1. LA RUTA DESARROLLO
2. CRONOGRAMA
Dar cuenta de
los avances
y dificultades
Del proceso
Apropiación Territorial e institucional
de la Gestión de Información
Debe ser permanente en cada una de las fases pues no garantiza
la construcción en equipo de los procesos propios
de la AICM y en particular de la Gestión Información
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Vicepresidencia
de la República
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Programa Presidencial
Derechos Humanos y DIH
CONCLUSIONES DE LA FASE DE EXPLORACION:
AGOSTO DE 2005
Exploratoria
Exploratoria
1. Contar con capacidad humana y técnica para el desarrollo de
la gestión de información
2. Se deben diseñar herramientas y mecanismos de
estandarización
3. Concertar y establecer el Glosario Nacional de términos
4. Identificar y fortalecer las fuentes de información primaria
locales
5. Establecer los mecanismo de descentralización con cada uno
de los actores de la acción contra minas
6. Establecer convenios y acuerdos de intercambio de
información
7. Establecer espacios interinstitucionales de análisis y
verificación de la información
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Vicepresidencia
de la República
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Programa Presidencial
Derechos Humanos y DIH
Inicial
Inicial
Evaluación y
rediseño, al interior
del Observatorio de
necesidades,
fuentes, variables y
herramientas
•Se emplean los
mecanismos de
recolección,
verificación y
análisis, con una
frecuencia
promedio
mensualmente
•La información
es factible de ser
compartida,
aunque con una
restricción para
algunas
instituciones que
deben mantener
reserva de su
información
Evaluaciòn de los
mecanismos de
manejo y
divulgación de la
información
Elaboración
FASE INICIAL
de una RUTA DE
DESCENTRALIZA
CION desde LA
GESTION DE
INFORMACION
Plan/proyectos
institucionales
Constantemente
preguntarnos: Quien,
cómo y para qué se
usa la información
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Programa Presidencial
Derechos Humanos y DIH
Inicial
Inicial
•Identificación
de sistema ò
mecanismos de
procesar
información
además de
proyectos
•Es importante
identificar otras
instancias que
potencialmente
generen la
misma
información
Evaluación y
rediseño, al interior
del Observatorio de
necesidades,
fuentes, variables y
herramientas
Mecanismos
manejo y
divulgaciòn de la
información
Elaboraciòn
FASE INICIAL
Plan/proyectos
institucionales
de una RUTA DE
DESCENTRALIZA
CION desde LA
GESTION DE
INFORMACION
Constantemente
preguntarnos: Quien,
cómo y para qué se
usa la información
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de la República
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Programa Presidencial
Derechos Humanos y DIH
PRIORIZACION DE
SECTORES Y
REGIONES
Consolidación
Consolidación
IDENTIFICACION Y
CLASIFICACION DE
ACTORES,
INSTANCIAS GUBERNO GUBERNAMENTAL
ESTABLECIENDO LOS
NIVELES DE
RESPONSABLES
GESTION
DE INFORMACION
EN LA AICM
ESTRATEGIA
DE MONITOREO Y
EVALUACION
IDENTIFICACION
DE VARIABLES,
FUENTES,
PROCESOS Y
CONSOLIDACION
CAPACITACION
PERMANENTE
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Programa Presidencial
Derechos Humanos y DIH
PARA QUE ?
IDENTIFICACION
DEFINICION
GLOSARIO
Regionales y sectoriales
Consolidación
Consolidación
-PRIMARIAS
-SECUNDARIAS
PROCEDIMIENTOS
FUENTES DE
INFORMACION
CLASIFICADAS
DE
ESTRATEGIA MONITROE Y
EVALUACION
DE
-FRECUENCIA
DE REPORTE
-PERIDICIDAD
-VERACIDAD
CONTROL DE
CALIDAD
PROCEDIMIENTOS
DE
RECOLECCION
-CONVENIOS
-ACUERDOS
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Consolidación
Consolidación
1.GLOSARIO
NACIONAL
IMAS 04.10
LEY 759
GLOSARIO FUERZA
PUBLICA
CONCERTACIÓN
-Taller I, variables
mínimas básicas
-Talleres de
adecuación de
IMAS nacionales
GLOSARIO ACTUAL
NACIONAL
-Mesa de trabajo
concertación
interna del
Observatorio
GLOSARIO
ESTANDARES NAL ERM
-Mesa de trabajo
de concertación
nacional
GLOSARIO
ESTANDARES NAL.
DESMINADO
2.HERRAMIENTAS
ESTANDAR
3.RECOLECCION DE
INFORMACION QUE
DEN CUENTA DE:
- SITUACION
- GESTION
4. CONSOLIDACION
PARTICIPATIVA DE
LA INFORMACION
LOCAL
- Mesa de trabajo
comités
departamentales
5. MECANISMOS DE
VERIFICACION Y
COMPLEMTACION DE
LA INFORMACION
6. ELABORCION DE
CONVENIOS DE
INTERCAMBIO DE
INFORMSCION
7.CAPACITACION Y
MONTAJE DE
SISTEMA DE
INFORMACION
IMSMA
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Derechos Humanos y DIH
ESTRATEGIA
Monitoreo
Monitoreo yy
Seguimiento
Seguimiento
DE
CONTROL
-
SEGUIMIENTO DE LOS PROCESOS
- EVALUACION DE LA SITUACION
DE
- EVALUACION DE LA GESTION
CALIDAD
9
Vicepresidencia
de la República
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República
de Colombia
“Esta tierra es de los
todos; algunos ya
murieron, otros
todavía vivimos…
pero la mayoría aún
no ha nacido”
Gracias por su atención.
10
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