Acta de la Sesión Ordinaria del 26 de octubre de 2015

Nº 42
SESION JUNTA DE GOBIERNO LOCAL, DIA 26 DE OCTUBRE DE 2015
En la Ciudad de Alcalá de Henares, siendo las diez horas del día
veintiséis de octubre de dos mil quince, se reunieron en la Casa
Consistorial, en primera convocatoria, bajo la Presidencia del Excmo.
Sr. Alcalde Presidente D. Javier Rodríguez Palacios, la Ilma. Señora
Primera Teniente de Alcalde Dª Mª Olga García Sánchez y el Ilmo.
Señor Segundo Teniente de Alcalde D. Alberto Blázquez Sánchez, así
como los/las Señores/as Concejales Dª María Yolanda Besteiro Fuente,
D. Fernando Fernández Lara, Dª María Aranguren Vergara, D. Alberto
Egido Viciana, Dª Brianda Yañez Arrondo y D. Jesús Abad Pinto,
actuando como Concejal-Secretario D. Fernando Fernández Lara, con
el fin de celebrar la sesión ordinaria convocada para este día. No asiste
a la Sesión, justificando su inasistencia, D. Javier Galán Blanco.
Asisten también, expresamente invitados por el Sr. Alcalde,
los/las Señores/as Concejales Dª. Diana Díaz del Pozo, Dª Laura
Martín Pérez y Dª Mª del Pilar Fernández Herrador, así como el
Interventor General D. Ernesto Sanz Álvaro. No asiste a la Sesión,
justificando igualmente su inasistencia, D. Carlos García Nieto.
Todo ello de conformidad con lo dispuesto en el Art. 126 de la
Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local,
en la redacción dada por la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, y a los
efectos del ejercicio de las atribuciones recogidas en el Art. 127 de la
misma norma.
Abierta la sesión por el Sr. Presidente y dada lectura del Acta de
la sesión celebrada el día 28 de septiembre de 2015, se aprueba por
unanimidad.
Seguidamente se someten a la consideración de la Junta de
Gobierno Local los asuntos comprendidos en el Orden del Día.
ALCALDÍA
1.-
Propuesta de la Alcaldía-Presidencia del siguiente tenor:
“A resultas de la determinación de las Áreas de Gobierno y
delegaciones de la organización municipal llevadas a cabo a
través de la Resolución de esta Alcaldía Presidencia número
1823/2015, de 3 de julio, y como complemento a la
desconcentración/delegación de competencias acordada a favor
de las diferentes concejalías delegadas por la Junta de Gobierno
Local en sesión celebrada el pasado 13 de julio de 2015, se
estima necesaria la introducción de algunas variaciones en
relación a la autorización para la ocupación de espacios públicos
- hoja 1-
municipales, tanto en el interior como en el exterior de edificios
municipales.
Por medio de la presente, de conformidad con lo dispuesto en
los arts. 127 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las
bases del Régimen Local, y 64 del Reglamento Orgánico
Municipal, en relación con el art. 13 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, por medio
de la presente vengo en proponer a la Junta de Gobierno Local
la
modificación
de
las
desconcentraciones/delegaciones
conferidas por dicho acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno
Local en sesión celebrada el 13 de julio de 2015, en lo que
concierne a la autorización para la ocupación de los espacios
públicos municipales, tanto en el interior como en el exterior de
edificios municipales, en el sentido siguiente:
Primero. Modificar la desconcentración conferida a las
Presidencias de las Juntas Municipales de Distrito en lo que
concierne a la ocupación de espacios públicos municipales, de
modo que queda configurada en la forma siguiente:
- Tramitación y resolución de los expedientes relativos a
solicitudes para la autorización de la ocupación ocasional de los
espacios públicos municipales (vías, plazas, zonas verdes y
cualesquiera espacios exteriores de titularidad municipal) a
petición de personas físicas o jurídicas (públicas o privadas), con
contenedores, andamios, vallados o elementos similares
vinculados a licencias de obras u otros medios de intervención
administrativa) cuyo otorgamiento corresponda a las Juntas
Municipales de Distrito, incluidos los cortes de tráfico que
resulten precisos, con comunicación inmediata a la Policía Local.
- Tramitación y resolución de los expedientes relativos a la
autorización de la ocupación ocasional de los espacios públicos
municipales a petición de personas físicas o jurídicas (públicas o
privadas), en lo que concierne exclusivamente al interior de
edificios municipales responsabilidad de cada Junta Municipal de
Distrito, salvo para el desarrollo de actividades relacionadas con
rodajes, grabaciones y reportajes fotográficos, así como de
eventos promocionales de la ciudad, en cuyo caso
corresponderá a la Concejalía Delegada de Turismo.
Segundo. Añadir una nueva delegación a favor de los titulares
de las diferentes Concejalías Delegadas, en sus respectivos
ámbitos de gestión:
- Tramitación y resolución de los expedientes relativos a la
autorización de la ocupación ocasional de los espacios públicos
municipales a petición de personas físicas o jurídicas (públicas o
privadas), en lo que concierne exclusivamente al interior de
edificios municipales responsabilidad de cada Concejalía
Delegada, salvo para el desarrollo de actividades relacionadas
con rodajes, grabaciones y reportajes fotográficos, así como de
eventos promocionales de la ciudad, en cuyo caso
corresponderá a la Concejalía Delegada de Turismo.
- hoja 2-
Tercero. Añadir la siguiente nueva delegación a favor de la
Concejalía Delegada de Turismo:
- Tramitación y propuesta de resolución a la Junta de Gobierno
Local de los expedientes relativos a la autorización de la
ocupación ocasional de los espacios públicos municipales (vías,
plazas, zonas verdes y cualesquiera espacios exteriores de
titularidad municipal) a petición de personas físicas o jurídicas
(públicas o privadas) para el desarrollo de actividades
relacionadas con rodajes, grabaciones y reportajes fotográficos,
así como de eventos promocionales de la ciudad, salvo en caso
de urgencia, en cuyo corresponderá a la Concejalía Delegada
dando cuenta inmediata a la Junta de Gobierno Local.
- Tramitación y resolución de los expedientes relativos a la
autorización de la ocupación ocasional de los espacios públicos
municipales a petición de personas físicas o jurídicas (públicas o
privadas), en lo que concierne exclusivamente al interior de
edificios municipales para el desarrollo de actividades
relacionadas con rodajes, grabaciones y reportajes fotográficos,
así como de eventos promocionales de la ciudad.
Cuarto.
Modificar la delegación conferida al titular de la
Concejalía Delegada de Obras y Servicios, en lo que concierne a
la ocupación de espacios públicos municipales, de modo que
queda configurada en la forma siguiente:
- Tramitación y propuesta de resolución a la Junta de Gobierno
Local de los expedientes relativos a la autorización de la
ocupación ocasional de los espacios públicos municipales (vías,
plazas, zonas verdes y cualesquiera espacios exteriores de
titularidad municipal) a petición de personas físicas o jurídicas
(públicas o privadas) para el desarrollo de actividades
contempladas en el art. 9 de la Ordenanza municipal para
fomentar y garantizar la convivencia ciudadana en el espacio
público de Alcalá de Henares y para la celebración de festejos
populares con cualquier clase de elementos (puestos, barracas,
espectáculos, atracciones….).
Quinto. Modificar la delegación conferida al titular de la
Concejalía Delegada de Comercio, en lo que concierne a la
ocupación de espacios públicos municipales, de modo que queda
configurada en la forma siguiente:
- Tramitación y propuesta de resolución a la Junta de Gobierno
Local de expedientes relativos la autorización de la ocupación
ocasional de los espacios públicos municipales (vías, plazas,
zonas verdes y cualesquiera espacios exteriores de titularidad
municipal) a petición de personas físicas o jurídicas (públicas o
privadas) exclusivamente con puestos de mercadillos y puestos
o quioscos de bebidas y/o productos alimenticios (helados,
castañas…) no asociados a una actividad comercial o de
hostelería.
Sexto. Modificar la delegación conferida al titular de la
Concejalía Delegada de Medioambiente y Movilidad, en lo que
concierne a la ocupación de espacios públicos municipales, de
- hoja 3-
modo que queda configurada en la forma siguiente:
- Tramitación y resolución de los expedientes relativos a la
autorización de la ocupación ocasional de los espacios públicos
municipales (vías, plazas, zonas verdes y cualesquiera espacios
exteriores de titularidad municipal) a petición de personas físicas
o jurídicas (públicas o privadas) con contenedores, andamios,
vallados o elementos similares vinculados con la realización de
podas, talas, apeos o similares de arbolado y zonas verdes,
incluidos los cortes de tráfico que resulten precisos, con
comunicación inmediata a la Policía Local.
Séptimo. Modificar la delegación conferida al titular de la
Concejalía Delegada de Urbanismo, en lo que concierne a la
ocupación de espacios públicos municipales, de modo que queda
configurada en la forma siguiente:
- Tramitación y propuesta de resolución a la Junta de Gobierno
Local de expedientes relativos la autorización de la ocupación,
ocasional o permanente, de los espacios públicos municipales
(vías, plazas, zonas verdes y cualesquiera espacios exteriores de
titularidad municipal) a petición de personas físicas o jurídicas
(públicas o privadas) exclusivamente con terrazas, veladores y
elementos auxiliares, máquinas expendedoras de toda clase y
cualquier elemento asociado a una actividad comercial o de
hostelería, incluidos los quioscos-bares, así como la incoación,
tramitación y resolución de expedientes sancionadores al
respecto, y adopción de cuantas medidas resulten precisas.
- Tramitación y resolución de los expedientes relativos a la
autorización de la ocupación ocasional de los espacios públicos
municipales (vías, plazas, zonas verdes y cualesquiera espacios
exteriores de titularidad municipal) a petición de personas físicas
o jurídicas (públicas o privadas) con contenedores, andamios,
vallados o elementos similares vinculados a licencias de obras (u
otros medios de intervención administrativa) cuyo otorgamiento
le corresponda, incluidos los cortes de tráfico que resulten
precisos, con comunicación inmediata a la Policía Local.
- Tramitación y propuesta de resolución a la Junta de Gobierno
Local de los expedientes relativos a la autorización de la
ocupación ocasional de los espacios públicos municipales (vías,
plazas, zonas verdes y cualesquiera espacios exteriores de
titularidad municipal) a petición de personas físicas o jurídicas
(públicas o privadas) con contenedores, andamios, vallados o
elementos similares vinculados a licencias de obras (u otros
medios de intervención administrativa) cuyo otorgamiento
corresponda a la Junta de Gobierno Local.
- Tramitación y propuesta de resolución a la Junta de Gobierno
Local de los expedientes relativos a la autorización de la
ocupación permanente de los espacios públicos municipales
(vías, plazas, zonas verdes y cualesquiera espacios exteriores de
titularidad municipal) a petición de personas físicas o jurídicas
(públicas o privadas) con cualquier clase de elemento que no
corresponda expresamente a otras concejalías, tales como
- hoja 4-
quioscos de flores, prensa, de la ONCE o similares, postes o
elementos publicitarios o informativos de toda clase, cabinas
telefónicas, buzones de correos…
Todo ello sin modificación del resto de las delegaciones
acordadas y con aplicación del régimen general dispuesto en el
referido acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno Local en
sesión celebrada el 13 de julio de 2015.
Del acuerdo que se adopte deberá darse traslado a los
interesados, comunicarse a las diferentes dependencias
municipales y publicarse en el Boletín Oficial de la Comunidad de
Madrid.
Visto el informe emitido al respecto por el Secretario-Titular del
Órgano de Apoyo a la Junta de Gobierno Local de fecha 20-1015 que a continuación se transcribe:
“Asunto. Modificación de desconcentraciones y delegaciones de
la Junta de Gobierno Local en materia de autorización para la
ocupación de espacios públicos municipales.
Es objeto del presente informe el análisis de la propuesta
formulada por la Alcaldía Presidencia arriba referida, para su
inclusión en el orden del día de la sesión de la Junta de Gobierno
Local que corresponda.
Para la emisión del presente informe se ha tenido en cuenta la
siguiente
NORMATIVA APLICABLE
- Arts. 127 y 128 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de
las bases del Régimen Local (LRBRL).
- Arts. 53, 63, 64 y 117 del Reglamento Orgánico Municipal de
2006 (ROM).
- Arts. 44, 128 y 129
del Reglamento de Organización,
Funcionamiento y Régimen Jurídico de las entidades locales,
aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre
(ROF).
- Arts. 71 y siguientes del Reglamento Orgánico regulador de las
Juntas Municipales de Distrito y de la Participación Ciudadana de
Alcalá de Henares (ROJDPC).
- Art. 12 y 13 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común (LRJPAC).
FUNDAMENTOS DE DERECHO
Primero. De conformidad con las previsiones contenidas en los
arts. 127.2 de la LRBRL y 64 del ROM, la Junta de Gobierno
Local puede delegar, entre otros, en los concejales delegados
buena parte de sus atribuciones, con las excepciones
expresamente contempladas en los preceptos indicados.
Igualmente, se permite la desconcentración de atribuciones en
las Juntas Municipales de Distrito, de acuerdo con lo dispuesto
en los arts. 128 de la LRBRL, 117 del ROM y preceptos
concordantes del ROF y del ROJDPC.
Segundo. Según el art. 13.6 de la LRJPAC la delegación “será
revocable en cualquier momento por el órgano que la haya
- hoja 5-
conferido”, no existiendo obstáculo alguno entonces para que la
Junta de Gobierno Local venga a introducir un nuevo reajuste en
relación a las referidas delegaciones o bien acordar su
revocación, cuando así lo estime oportuno.
En particular lo que ahora se pretende es introducir algunas
variaciones en las desconcentraciones y delegaciones conferidas
a favor de las Juntas Municipales de Distrito y de las Concejalías
Delegadas en lo que concierne a la autorización para la
ocupación de espacios públicos municipales, en atención a
diversos criterios como la finalidad pretendida con la ocupación
o el ámbito interior o exterior de la misma, tal y como se detalla
en la propuesta, no figurando aspecto alguno no susceptible de
desconcentración y/o delegación.
CONCLUSIONES
Examinada la propuesta formulada al respecto por la Alcaldía
Presidencia no se aprecia aspecto alguno que imposibilite la
adopción del acuerdo propuesto.
Del acuerdo de reajuste de las delegaciones habrá de darse
traslado para su conocimiento a las Juntas Municipales de
Distrito y a las Concejalías Delegadas y remitirse el
correspondiente anuncio para su inserción en el B.O.C.M., así
como en la sede electrónica municipal.
La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros,
acuerda aprobar la propuesta presentada.
Certifíquese, comuníquese a las Juntas Municipales de Distrito, a
las Concejalías Delegadas interesadas, y remítase el
correspondiente anuncio para su inserción en el B.O.C.M., a los
efectos oportunos.
2.-
Propuesta de la Alcaldía-Presidencia para el nombramiento de
Dª Diana Díaz del Pozo, Concejal Delegada de Educación, Salud
y Consumo como representante político y de D. Adrián Morro
Domínguez,
como
representante
técnico
del
Excmo.
Ayuntamiento de Alcalá de Henares, en la R.E.C.S. (Red
Española de Ciudades Saludables) de la FEMP.
Visto el informe emitido al respecto por el Secretario-Titular del
Órgano de Apoyo a la Junta de Gobierno Local de fecha 21-1015 que a continuación se transcribe:
“Asunto. Designación de representantes municipales en la Red
Española de Ciudades Saludables de la Federación Española de
Municipios y Provincias (FEMP).
Es objeto del presente informe el análisis del contenido de la
cuestión arriba referida, para cuya emisión se ha tenido en
cuenta la siguiente
NORMATIVA APLICABLE:
- Arts. 124 y 127 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de
las bases del Régimen Local (LRBRL).
- Art. 63 del Reglamento Orgánico Municipal de 2006 (ROM).
- Arts. 9 y 14 del Documento de Adhesión a la Estrategia de
Promoción de la Salud y Prevención en el Sistema Nacional de
- hoja 6-
Salud de la Red Española de Ciudades Saludables de la
Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP).
De la cual extraemos los siguientes
FUNDAMENTOS DE DERECHO
El art. 127.1.m) de la LRBRL, en su redacción proveniente de la
reforma operada por la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de
racionalización y sostenibilidad de la Administración Local,
establece que corresponde a la Junta de Gobierno Local
“designar a los representantes municipales en los órganos
colegiados de gobierno o administración de los entes,
fundaciones o sociedades, sea cual sea su naturaleza, en los que
el Ayuntamiento sea partícipe “.
Entre otras figuras, el Ayuntamiento de Alcalá de Henares forma
parte de la Red Española de Ciudades Saludables de la
Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP),
previendo el Documento de Adhesión a la Estrategia de
Promoción de la Salud y Prevención en el Sistema Nacional de
Salud la incorporación de un representante político (AlcaldePresidente o Concejal Delegado) y un representante técnico.
La propuesta formulada por la Alcaldía Presidencia se ajusta a
dichas previsiones, proponiendo la designación de dichos
representantes municipales en la referida entidad.
CONCLUSIONES
No existe impedimento alguno en la adopción por la Junta de
Gobierno Local del correspondiente acuerdo de designación de
los representantes municipales en la Red Española de Ciudades
Saludables de la Federación Española de Municipios y Provincias
(FEMP), de lo que se dará traslado a la misma, así como a cada
uno de los representantes designados.”
La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros,
acuerda aprobar la propuesta presentada.
Certifíquese, comuníquese a los interesados y notifíquese a la
Red Española de Ciudades Saludables de la Federación Española
de Municipios y Provincias (FEMP), a los efectos oportunos.
3.-
Propuesta de la Alcaldía-Presidencia del siguiente tenor:
“Habiéndose procedido a la celebración el pasado 13 de junio de
2015 de la sesión constitutiva de la Corporación municipal
correspondiente al mandato 2015-2019, así como a la
determinación de las Áreas de Gobierno y delegaciones de la
organización municipal mediante la Resolución de la Alcaldía
Presidencia número 1823/2015, de 3 de julio.
De conformidad con las previsiones contenidas en los arts. 127
de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del
Régimen Local, por medio de la presente vengo a proponer a la
Junta de Gobierno Local, el nombramiento de los siguientes
representantes municipales en los órganos de gobierno o
administración de la llamada Entidad Gestora de Conservación y
Rehabilitación Integral del Centro Histórico de Alcalá de Henares
(EGRAH).
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En la Junta General (6 representantes municipales)
- D. Javier Rodríguez Palacios.
- Dª Mª Olga García Sánchez.
- D. Alberto Blázquez Sánchez.
- D. Javier Galán Blanco.
- Dª Mª Yolanda Besteiro Fuente.
- D. Jesús Abad Pinto
En el Consejo Rector (3 representantes municipales)
- D. Javier Rodríguez Palacios.
- Dª Mª Olga García Sánchez.
- D. Alberto Blázquez Sánchez.
El acuerdo que se adopte deja sin efecto cuantos otros
anteriores contradigan lo dispuesto en el mismo y en particular
los acuerdos adoptados por la Junta de Gobierno Local en
anteriores mandatos. Del acuerdo que se adopte deberá darse
traslado a los interesados, comunicarse a las diferentes
dependencias municipales y al organismo referido, y darse
cuenta al Pleno de la Corporación.”
Visto el informe emitido al respecto por el Secretario-Titular del
Órgano de Apoyo a la Junta de Gobierno Local de fecha 21-1015 que a continuación se transcribe:
“Asunto. Designación de representantes municipales en Entidad
Gestora de Conservación y Rehabilitación Integral del Centro
Histórico de Alcalá de Henares (EGRAH).
Es objeto del presente informe el análisis del contenido de la
cuestión arriba referida, para cuya emisión se ha tenido en
cuenta la siguiente
NORMATIVA APLICABLE:
- Arts. 124 y 127 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de
las bases del Régimen Local (LRBRL).
- Art. 63 del Reglamento Orgánico Municipal de 2006 (ROM).
- Arts. 9 y 14 de los Estatutos de la Entidad Gestora de
Conservación y Rehabilitación Integral del Centro Histórico de
Alcalá de Henares (EGRAH).
De la cual extraemos los siguientes
FUNDAMENTOS DE DERECHO
El art. 127.1.m) de la LRBRL, en su redacción proveniente de la
reforma operada por la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de
racionalización y sostenibilidad de la Administración Local,
establece que corresponde a la Junta de Gobierno Local
“designar a los representantes municipales en los órganos
colegiados de gobierno o administración de los entes,
fundaciones o sociedades, sea cual sea su naturaleza, en los que
el Ayuntamiento sea partícipe “.
Entre otras entidades, el Ayuntamiento de Alcalá de Henares
forma parte, junto a la Comunidad de Madrid, de la Entidad
Gestora de Conservación y Rehabilitación Integral del Centro
Histórico de Alcalá de Henares (EGRAH), previendo los arts. 9 y
14 de sus estatutos la designación de representantes
municipales tanto en su Junta General como en su Consejo
- hoja 8-
Rector.
La propuesta formulada por la Alcaldía Presidencia se ajusta a
dichas previsiones, proponiendo la designación de los
representantes municipales, todos ellos concejales, en la
referida entidad.
CONCLUSIONES
No existe impedimento alguno en la adopción por la Junta de
Gobierno Local del correspondiente acuerdo de designación de
los representantes municipales en la Entidad Gestora de
Conservación y Rehabilitación Integral del Centro Histórico de
Alcalá de Henares (EGRAH), de lo que se dará traslado a dicha
Entidad y al órgano competentes de la Comunidad de Madrid,
así como a cada uno de los representantes designados.”
La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros,
acuerda aprobar la propuesta presentada.
Certifíquese, comuníquese a los interesados y a la Concejalía de
Vivienda y notifíquese al Organismo citado, a los efectos
oportunos.
ÁREA DE RÉGIMEN INTERIOR Y RECURSOS HUMANOS
RÉGIMEN INTERIOR
Sentencias
4.-
5.-
Por el Concejal Delegado de Régimen Interior se da cuenta de la
Sentencia firme nº 335/2015 de 29-09-15 dictada por el
Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 22 de Madrid, P.A.
229/2014, que ESTIMA el recurso interpuesto por Doña E. R. F.
contra este Ayuntamiento, acordando anular la resolución
administrativa recurrida con imposición de costas al
Ayuntamiento, limitadas a la suma de 200,00 €.
La Junta de Gobierno Local se da por enterada.
Pase el expediente a la Concejalía de Seguridad Ciudadana y
comuníquese a la Asesoría Jurídica Municipal a los efectos
oportunos.
Por el Concejal Delegado de Régimen Interior se da cuenta de la
Sentencia firme nº 340/2015 de 30-09-15 dictada por el
Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 22 de Madrid, P.A.
249/2014, que ESTIMA en parte el recurso interpuesto por Doña
D. R. de la C. contra este Ayuntamiento, acordando anular la
resolución administrativa recurrida por no ser conforme a
derecho y declarando la responsabilidad patrimonial del
- hoja 9-
Ayuntamiento de Alcalá de Henares, condenando al mismo y
solidariamente a la mercantil CASER, S.A. a abonar a la
recurrente 5.076,58 €, desestimando las restantes pretensiones
de la demanda y sin imposición de costas a ninguna de las
partes.
La Junta de Gobierno Local se da por enterada.
Pase el expediente a la Dirección del Área de Reclamaciones y
Seguros y comuníquese a la Asesoría Jurídica Municipal a los
efectos oportunos.
6.-
Por el Concejal Delegado de Régimen Interior se da cuenta de la
Sentencia firme nº 313/2015 de 02-09-15 dictada por el
Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 25 de Madrid, P.A.
507/2012 Grupo 4, que ESTIMA el recurso interpuesto por Doña
S. F. F. contra este Ayuntamiento, acordando anular la
resolución administrativa recurrida por no ser conforme a
derecho y declarando la responsabilidad patrimonial del
Ayuntamiento de Alcalá de Henares, condenando al mismo a
abonar a la recurrente 623,05 € más los intereses legales desde
la fecha de la reclamación previa, hasta la fecha de la sentencia,
y sin imposición de costas a ninguna de las partes.
La Junta de Gobierno Local se da por enterada.
Pase el expediente a la Dirección del Área de Reclamaciones y
Seguros y comuníquese a la Asesoría Jurídica Municipal a los
efectos oportunos.
7.-
Por el Concejal Delegado de Régimen Interior se da cuenta de la
Sentencia firme nº 532/2015 de 30-06-15 dictada por el
Tribunal Superior de Justicia, Sala de lo Contenciosoadministrativo, Sección 2ª de Madrid (dimanante del PO
185/2014 del Juzgado de lo Contencioso Administrativo nº 15 de
Madrid), en el Recurso de Apelación 262/2015, que ESTIMA el
recurso interpuesto por INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO DE
RECURSOS, S.L. Y LEBLIC GESTIÓN EMPRESARIAL, S.L. contra
este Ayuntamiento, acordando revocar el Auto apelado que
recayó en la pieza separada de suspensión del procedimiento,
en lo relativo a la previa prestación de fianza o garantía por
parte de las recurrentes, sin imposición de costas.
La Junta de Gobierno Local se da por enterada.
Pase el expediente a la Dirección del Área de Disciplina
Urbanística y comuníquese a la Asesoría Jurídica Municipal a los
efectos oportunos.
RECURSOS HUMANOS
8.-
Propuesta del Concejal Delegado de Recursos Humanos para
estimar la solicitud formulada por Don F. M. R., Coordinador
General
de Política Municipal, sobre autorización de
- hoja 10-
compatibilidad para el ejercicio de funciones docentes en los
términos de su solicitud, es decir, ejercer como profesor
asociado a tiempo parcial con un total de tres horas semanales
en la Universidad Complutense de Madrid, de conformidad con
lo previsto en la Ley 53/1984 de 26 de diciembre de
Incompatibilidades
del
personal
al
servicio
de
las
Administraciones Públicas, y siempre que cumpla con las
limitaciones legales contenidas en la normativa de aplicación.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la
Técnico de Recursos Humanos y la TAG Directora de Recursos
Humanos de fecha 14-10-15, por unanimidad de sus miembros,
acuerda aprobar la propuesta presentada.
Pase el expediente a la Concejalía de Recursos Humanos, a los
efectos oportunos.
9.-
Propuesta del Concejal Delegado de Recursos Humanos del
siguiente tenor:
“Visto que por acuerdo de la Junta de Gobierno Local en sesión
celebrada el día 18 de mayo de 2015 se aprobó una
modificación de la Relación de Puestos de Trabajo y su Catálogo
que no ha sido llevada a efecto toda vez que por la Intervención
Municipal se emitió informe desfavorable.
Visto que por la Intervención Municipal ha emitido nuevo
informe con fecha 05.10.15 en el que se detallan los puestos a
modificar que se podrían incluir en una nueva propuesta.
“Dejar sin efecto la modificación de la Relación de Puestos de
Trabajo de este Ayuntamiento y su Catálogo aprobada por
acuerdo de la Junta de Gobierno Local en sesión celebrada el día
18 de mayo de 2015, y proceder a la modificación de dicha
Relación de Puestos de Trabajo en los términos previstos el
Anexo que se adjunta, así como en el informe de la Intervención
Municipal de fecha 05.10.15 y consistente en lo siguiente:
Programa de Seguridad Ciudadana
Modificación de la denominación del puesto de “Sargento Turno
Fijo mañana” que pasa a denominarse “Sargento con jornada
partida” y modificación de la denominación de un puesto de
“Auxiliar Administrativo” que pasa a denominarse “Auxiliar
Administrativo con jornada partida”.
Programa de Educación
Modificar la denominación de 6 puestos de “Técnico Escuela de
Adultos” que pasan a denominarse “Técnico Escuela de Adultos
con turnicidad”.
Modificación de la denominación de un puesto de “Ordenanza
con turnicidad” que pasa a denominarse “Ordenanza”. (Estaba
adscrito a Medio Ambiente).
Programa de Edificios Municipales y Limpieza.
Amortización de un puesto de “Oficial Electricista O2” y creación
de un puesto de “Oficial O4” (presta servicios en Inspección
Sanitaria).
Amortización de un puesto de “Peón P4” y la creación de un
- hoja 11-
puesto de “Peón P1” Amortización de tres puestos de “Peón P8”
y la creación de dos puestos de “Peón P7” y un puesto “Peón
P1”.
Amortización de un puesto de “Peón P8” y creación de un puesto
de “Peón P12”.
Amortización de un puesto “Peón P7” y creación de un puesto
“Peón P11”. Amortización de tres puestos “Peón P2” y creación
de un puesto de “Peón P1” y dos puestos de “Peón P4”.
Amortización de un puesto de “Peón P7” y creación de un puesto
de “Peón P6”.
Amortización de un puesto de “Peón P1” y creación de un puesto
de “Peón P13”.
Amortización de un puesto de “Peón P8” y creación de un puesto
de “Peón P7”.
Amortización de un puesto de “Peón P7” y creación de un puesto
de “Peón P8”
Programa de Obras y Servicios.
Amortización de un puesto de “Ayudante A8” en el Programa de
Salud y creación de un puesto de “Ayudante A4”.
Programa Mayores
Modificación de la denominación de un puesto de “Peón P1” que
pasa a denominarse “Peón con jornada partida”.
Modificación de dos puestos de “Subalterno” que pasa a
denominarse “Subalterno 010”
Programa de Administración General
Amortización de un puesto de “Peón SML C1” y creación de un
puesto de “Peón P1”
Programa de Consumo
Modificación de un puesto de “Auxiliar Administrativo” que pasa
a denominarse “Auxiliar Administrativo Consumo”
Programa de Mujer
Modificación de la denominación de un puesto de “Peón P1” que
pasa a denominarse “Peón Igualdad”
Modificación de las retribuciones del puesto de “Técnico de
Mujer” incluyendo en las mismas el importe correspondiente a 1
día a la semana de J/P.
Modificación de la denominación del puesto de “Psicólogo” que
pasa a denominarse “Psicólogo de Igualdad” incluyendo 1 día a
la semana de J/P
Programa de Recursos Humanos
Amortización de un puesto de “Peón P6” y creación de un puesto
de “Peón P1”, modificación de un puesto de “Auxiliar
Administrativo” que pasa a denominarse “Auxiliar Administrativo
con 5 d J/P dos semanas/mes” (presta servicios en Ciudad
Deportiva).
Programa de Salud
Amortización de un puesto de “Peón P1” y creación de un
puesto de “Peón P2” (con turnicidad)
Programa de Cultura
Universos de Cervantes-Capilla del Oidor:
- hoja 12-
Amortización de dos puestos de “Peón P4” y creación de dos
puestos “Peón Exposiciones”.
Bibliotecas:
Modificar la denominación de un puesto de “Jefe de Sección”
que pasa a denominarse “Jefe de Sección Bibliotecas” con plus
de sábados
Amortizar un puesto de “Peón P1” y crear un puesto de “Peón
Bibliotecas” con plus de sábados
Modificar la denominación de un puesto de “Conserje” que pasa
a denominarse “Conserje Bibliotecas” con plus sábados
Modificar la denominación de un puesto de “Subalterno” que
pasa a denominarse “Subalterno Bibliotecas” con plus sábados.
Modificar la denominación de un puesto de “Subalterno” que
pasa a denominarse “Subalterno Bibliotecas” con plus sábados
Modificar la denominación de un puesto de “Ayudante de
Archivo y Bibliotecas” que pasa a denominarse “Ayudante
Bibliotecas con sábados”.
Modificar la denominación de un puesto de “Auxiliar de Archivo y
Bibliotecas” que pasa a denominarse “Auxiliar de Bibliotecas con
sábados”.
Modificar la denominación de un puesto de “Subalterno” que
pasa a denominarse “Subalterno Bibliotecas” con plus sábados
Modificar la denominación de un puesto de “Auxiliar de Archivo y
Bibliotecas” que pasa a denominarse “Auxiliar de Bibliotecas con
sábados”.
Modificar la denominación de un puesto de “Auxiliar de Archivo y
Biblioteca con turnicidad” que pasa a denominarse “Auxiliar de
Bibliotecas” con turnicidad.
Sábados Archivo:
Modificar la denominación de un puesto de “Jefe de Sección”
que pasa a denominarse “Jefe de Sección Archivo” con plus de
sábados
Modificar la denominación de un puesto de “Auxiliar de Archivo y
Bibliotecas” que pasa a denominarse “Auxiliar de Archivo con
sábados”
Amortizar un puesto de “Peón P1” y crear un puesto de “Peón
Archivo” con plus de sábados.
Modificar la denominación de un puesto de “Conserje” que pasa
a denominarse “Conserje Archivo” con plus sábados.
Programa Deportes:
Amortizar un puesto de “Peón P4” y crear un puesto de “Peón
Ensanche” con turnicidad, sábados, domingos y nocturnidad.
Amortizar un puesto de “Peón P3” y crear un puesto de “Peón
Ensanche” con turnicidad, sábados, domingos y nocturnidad
Amortizar un puesto de “Peón P1” y crear un puesto de “Peón
Ensanche” con turnicidad, sábados, domingos y nocturnidad
Programa de Urbanismo (Patrimonio Histórico):
Crear un puesto de “Encargado del Servicio de Arqueología” en
Patrimonio Histórico (124 h./mes disponibilidad).
Modificación de la denominación de un puesto de “Telefonista
- hoja 13-
con turnicidad” que pasa a denominarse “Telefonista” (antes
adscrito a Medio Ambiente).
Programa de Medio Ambiente
Amortización de un puesto de “Peón P3” y creación un puesto de
“Peón P1”
Programa de Turismo.
Amortización de un puesto de “Peón P2” y creación de un puesto
de “Peón P1” Amortización de un puesto de “Peón P1” y creación
de un puesto “Peón Turismo” 3 fines de semana y 5 d.J/P
Programa de Relaciones con los Vecinos
Amortización de dos puestos de “Peón P1” y creación de dos
puestos de “Peón P2” (Peón con turnicidad) en la Junta
Municipal Distrito II
CATÁLOGO DE PUESTOS DE TRABAJO
Programa de Edificios Municipales
Modificación de tres puestos de “Conserje” que pasan a
denominarse “Conserjes Colegio J/P”.
Amortización de un puesto de “Ayudante Matarife A2” y creación
de un puesto “Ayudante Matarife A4” (presta servicio en
Inspección Sanitaria).
Amortización de un puesto de “Peón P2” y creación de un puesto
de “Peón P4”
Programa de Mayores
Modificar un puesto de “Subalterno” que pasa a denominarse
“Subalterno 010”
Visto el informe emitido por la Técnico de Recursos Humanos y
la TAG Directora de Recursos Humanos de fecha 15-10-15 en el
que se hace constar:
- Que por acuerdo de la Junta de Gobierno Local en sesión
celebrada el día 18 de mayo de 2015 se aprobó una
modificación de la Relación de Puestos de Trabajo y su Catálogo
que no ha sido llevada a efecto toda vez que por la Intervención
Municipal se emitió informe desfavorable.
- Que por la Intervención Municipal se ha emitido nuevo informe
con fecha 05.10.15 en el que se detallan los puestos a modificar
que se podrían incluir en una nueva propuesta.
En consecuencia, lo que se propone es dejar sin efecto la
modificación de la Relación de Puestos de Trabajo de este
Ayuntamiento y su Catálogo aprobada por acuerdo de la Junta
de Gobierno Local en sesión celebrada el día 18 de mayo de
2015, y proceder a la modificación de dicha Relación de Puestos
de Trabajo en los términos previstos el Anexo que se adjunta,
así como en el informe de la Intervención Municipal de fecha
05.10.15 y consistente retirar de la misma aquellos puestos
que bajo el criterio de la Intervención Municipal precisan de una
información adicional y de un estudio más detallado de las
retribuciones que se proponían.
Por lo demás, se reitera lo ya informado en el acuerdo de 18 de
mayo de 2015, a saber:
La presente modificación de la Relación de Puestos de Trabajo
- hoja 14-
se realiza para adaptar la misma a la Organización Municipal y a
las necesidades del servicio de los diversos Programas,
adaptando los puestos a las jornadas y calendarios que
efectivamente se realizan según la información facilitada por los
distintos Servicios.
Hay que tener en cuenta lo establecido legalmente para las
Relaciones de Puestos de Trabajo en el art. 90 de la Ley 7/85,
de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local.
Asimismo, la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la
Reforma de la Función Pública establece en su art. 15 que “las
relaciones de puestos de trabajo son el instrumento técnico a
través del cual se realiza la ordenación del personal, de acuerdo
con las necesidades de los servicios y se precisan los requisitos
para el desempeño de cada puesto”.
Del mismo modo, hay que cumplir con las prescripciones
establecidas en la Ley 36/2014, de 26 de diciembre, de
Presupuestos Generales del Estado para el año 2015 en lo que
pueda afectar a las modificaciones de las Relaciones de Puestos
de Trabajo. En este sentido, la citada ley en su art. 20 dispone
que “en el año 2015, las retribuciones del personal al servicio
del sector público no podrán experimentar ningún incremento
respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2014, en términos
de homogeneidad para los dos períodos de la comparación,
tanto por lo que respecta a efectivos de personal como a la
antigüedad del mismo”, y en su art. 24 , señala que “el
complemento específico que, en su caso, esté asignado al
puesto que se desempeñe, cuya cuantía anula no experimentará
incremento respecto de la vigente a 31 de diciembre de 2014,
sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 20 siete de la
presente ley”, es decir, “sin perjuicio de las adecuaciones
retributivas que, con carácter singular y excepcional, resulten
imprescindibles por el contenido de los puestos de trabajo, por
la variación del número de efectivos asignados a cada programa
o por el grado de consecución de los objetivos fijados al mismo
“.
Asimismo, la adscripción a los puestos de trabajo deberá cumplir
con lo dispuesto en la normativa de aplicación.
Por otro lado, hay que tener en cuenta lo dispuesto en los arts.
36 y 37 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del
Empleado Público, y como ya se informó la modificación
aprobada por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 18 de
mayo de 2015 fue informada por la Concejal de Recursos
Humanos en ese momento en el seno de la Mesa General de
Negociación de este Ayuntamiento, en concreto y entre otras en
las sesiones celebradas los días 28 de abril y 8 de mayo de
2015.
En cuanto al Órgano competente para la aprobación de la
modificación de la Relación de Puestos de Trabajo y su Catálogo
objeto de la presente propuesta, el art. 127.1.h) de la Ley
7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del Régimen
- hoja 15-
Local, dispone que la aprobación de la relación de puestos de
trabajo -y por tanto, su modificación- corresponde a la Junta de
Gobierno Local. Asimismo, el Concejal que propone es
competente para ello en virtud de la delegación de
competencias efectuado por Resolución de la Alcaldía
Presidencia número 1823/2015, de 3 de julio, y por acuerdo de
la Junta de Gobierno Local adoptado en sesión celebrada el 13
de julio de 2015, de conformidad con lo dispuesto en los arts.
124.5 y 127.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las
bases del Régimen Local, en relación con los arts. 49 y 64 del
Reglamento Orgánico de este Ayuntamiento.
No obstante, deberá emitirse informe por la Intervención
Municipal.
Visto asimismo el informe emitido por la Intervención Municipal
de fecha 21-10-15 en el que se hace constar:
- Que el artículo 15 de la Ley 30/1984, de Medidas para la
reforma de la función pública establece “Las relaciones de
puestos de trabajo son el instrumento técnico a través del cual
se realiza la ordenación del personal, de acuerdo con las
necesidades de los servicios y se precisan los requisitos para el
desempeño de cada puesto en los términos siguientes:
a) Las relaciones comprenderán, conjunta o separadamente, los
puestos de trabajo del personal funcionario de cada centro
gestor, el número y las características de los que puedan ser
ocupados por personal eventual así como los de aquellos otros
que puedan desempeñarse por personal laboral.
b) Las relaciones de puestos de trabajo indicarán, en todo caso,
la denominación y características esenciales de los mismos, los
requisitos exigidos para su desempeño; el nivel de complemento
de destino y, en su caso, el complemento específico que
corresponda a los mismos, cuando hayan de ser desempeñados
por personal funcionario, o la categoría profesional y régimen
jurídico aplicable cuando sean desempeñados por personal
laboral....”
- Que el órgano competente para aprobar la relación de puestos
y sus modificaciones en los municipios del título X de la LBRL, es
la Junta de Gobierno Local.
- Que en el apartado 2 del artículo 20 de la Ley 36/2014, de 26
de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año
2015 establece “En el año 2015, las retribuciones del personal al
servicio del sector público no podrán experimentar ningún
incremento respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2014,
en términos de homogeneidad para los dos períodos de la
comparación, tanto por lo que respecta a efectivos de personal
como a la antigüedad del mismo.”
- Que el apartado 7 del mismo artículo 20 establece “Lo
dispuesto en los apartados anteriores debe entenderse sin
perjuicio de las adecuaciones retributivas que, con carácter
singular y excepcional, resulten imprescindibles por el contenido
de los puestos de trabajo, por la variación del número de
- hoja 16-
efectivos asignados a cada programa o por el grado de
consecución de los objetivos fijados al mismo.”
- Que el artículo 7 del Real Decreto 861/1986, de 25 de abril,
por el que se establece el régimen de las retribuciones de los
funcionarios de Administración local, sobre los limites a la
cuantía
global
de
los
complementos
específicos,
de
productividad y gratificaciones, establece “1. Los créditos
destinados a complemento específico, complemento de
productividad, gratificaciones y, en su caso, complementos
personal transitorios, serán los que resulten de restar a la masa
retributiva global presupuestada para cada ejercicio económico,
excluida la referida al personal laboral, la suma de las
cantidades que al personal funcionario le correspondan por los
conceptos de retribuciones básicas, ayuda familiar y
complemento de destino.
2. La cantidad que resulte, con arreglo a lo dispuesto en el
número anterior, se destinará:
a) Hasta un máximo del 75% para complemento específico, en
cualquiera de sus modalidades, incluyendo el de penosidad o
peligrosidad para la policía municipal y servicio de extinción de
incendios.
b) Hasta un máximo del 30% para complemento de
productividad.
c) Hasta un máximo del 10% para gratificaciones.”
- Que el art. 126 del Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18
de abril, establece en su apartado 1 y 2 lo siguiente “1. Las
plantillas, que deberán comprender todos los puestos de trabajo
debidamente clasificados reservados a funcionarios, personal
laboral y eventual, se aprobarán anualmente con ocasión de la
aprobación del Presupuesto y habrán de responder a los
principios enunciados en el articulo 90.1 de la Ley 7/1985, de 2
de abril. A ellas se unirán los antecedentes, estudios y
documentos acreditativos de que se ajustan a los mencionados
principios.
2. Las plantillas podrán ser ampliadas en los siguientes
supuestos:
* cuando el incremento del gasto quede compensado mediante
la reducción de otras unidades o capítulos de gastos corrientes
no ampliables....”
- Que dentro del capítulo I “Gastos de personal” del presupuesto
del ejercicio económico de 2015, en situación de prorroga
presupuestaria, esta valorado y presupuestado el personal
detallado en la plantilla por programas, documento facilitado por
la sección de personal para su inclusión en el presupuesto.
- Que una vez consultada dicha documentación y comparada
con la relación de puestos de trabajo, se comprueba que existen
los puestos de trabajo que se amortizan los cuales conllevan un
coste superior a los puestos de trabajo que se crean.
- Por lo tanto, será necesario que dicha propuesta de
modificación del catalogo de la relación de puestos de trabajo se
- hoja 17-
ajuste a lo establecido en la normativa y acuerdos señalados en
el presente informe.
La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros,
acuerda aprobar la Propuesta presentada.
Pase el expediente a la Concejalía de Recursos Humanos y
comuníquese a Intervención Municipal, a los efectos oportunos.
10.-
Propuesta del Concejal Delegado de Recursos Humanos para
abonar al funcionario de este Ayuntamiento Don R. S.-J. M., la
indemnización correspondiente por secuelas producidas como
consecuencia de accidente laboral.
Visto el informe emitido por la Técnico de Recursos Humanos y
por la TAG Directora de Recursos Humanos de fecha 29-07-15
en el que se hace constar que:
Primero.- Don R. S.-J. M. es funcionario de la Policía Local, con
la categoría de Policía, adscrito a Seguridad Ciudadana y solicita
la indemnización correspondiente por secuelas sufridas como
consecuencia de accidente laboral aportando resolución del
I.N.S.S. de fecha 29.05.15 por la que se le reconocen lesiones
permanentes no invalidantes derivadas de la contingencia de
accidente de trabajo acaecido con fecha 08.01.07 con
intervención y baja a consecuencia del mismo el día 29.04.09,
según consta en el parte de accidente de trabajo.
Segundo.- Por la Concejalía de Recursos Humanos fue solicitado
informe a la Mutua FREMAP con fecha 10.12.09, sin que por ésta
fuera emitido dicho informe.
Tercero.- Don R. S.-J. M. solicita nuevamente el abono de dicha
indemnización con fecha 06.07.15 aportando resolución del
INSS de fecha 29.07.15 que reconoce la existencia de lesiones
permanentes no invalidantes derivadas de accidente de trabajo.
Cuarto.- El Acuerdo sobre condiciones de trabajo de este
Ayuntamiento 2004-2008 y el aprobado por la Junta de
Gobierno Local en sesión de 11 de marzo de 2008, vigentes en
el momento de producirse el accidente y la intervención a
consecuencia de éste, establece que “en caso de sufrir el
trabajador un accidente laboral con secuelas tanto físicas como
psíquicas, el Ayuntamiento abonará al perjudicado en concepto
de indemnización la cantidad correspondiente a siete
mensualidades”.
Con respecto a la posible prescripción los arts. 15 y 25 de la Ley
General Presupuestaria 47/2003 de 26 de noviembre, que
regulan la prescripción de los derechos y obligaciones de la
Hacienda Pública Estatal,
ésta sería de cuatro años. No
obstante, el plazo de prescripción se habría visto interrumpido
teniendo en cuenta lo dispuesto en el art. 1973 del Cc según el
cual “la prescripción de las acciones se interrumpe …por
cualquier reclamación extrajudicial del acreedor y por cualquier
acto de reconocimiento de la deuda por el deudor”.
Visto asimismo el informe emitido por la Intervención Municipal
de fecha 19-10-15, indicando entre otras consideraciones que
- hoja 18-
“el gasto derivado de la propuesta presentada se podrá aplicar
con cargo al crédito presupuestario de la aplicación
presupuestaria 21 920 1620501 “Pólizas de accidentes e
indemnizaciones” del capítulo I del presupuesto vigente.
La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros,
acuerda aprobar la Propuesta presentada.
Pase el expediente a la Concejalía de Recursos Humanos y
comuníquese a la Intervención Municipal, a los efectos
oportunos.
ÁREA DE PATRIMONIO HISTÓRICO, CULTURA Y TURISMO
CULTURA Y UNIVERSIDAD
11.-
Propuesta de la Concejal Delegada de Cultura para aprobación
del Convenio de Colaboración a suscribir con la Empresa KELTIA
PRODUCCIONES, S.L. para la cesión del Teatro Salón Cervantes
para la representación del espectáculo “Concierto de Carlos
Núñez”, el día 27 de diciembre de 2015.
- Informe del Jefe de Artes Escénicas de fecha 02-10-15.
- Informe de la Directora del Área de Régimen Jurídico de fecha
19-10-15, en el que, entre otras consideraciones se pone de
manifiesto que previamente a la aprobación del convenio, la
empresa deberá acreditar su plena capacidad de obrar así como
presentar una declaración de no estar incursa en alguna de las
prohibiciones de contratar de las previstas en el Real Decreto
Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el
Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
- Informe de la Intervención Municipal de fecha 21-10-15
La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros,
acuerda, aprobar la Propuesta presentada.
Pase el expediente a la Concejalía de Cultura y comuníquese a
Intervención Municipal y al Registro Único de Convenios de este
Ayuntamiento, a los efectos oportunos.
FESTEJOS
12.-
Propuesta de la Concejal Delegada de Cultura y Universidad,
Turismo y Festejos para aprobar el inicio de expediente para la
contratación con tramitación de urgencia, del servicio de
ocupación de vía pública con destino a la realización del Mercado
Navideño, del 4 de diciembre de 2015 al 10 de enero de 2016.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por el
Jefe de Artes Escénicas de fecha 21-10-15, por unanimidad de
- hoja 19-
sus miembros, acuerda aprobar la Propuesta presentada.
Pase el expediente al Servicio de Contratación y comuníquese a
la Concejal Delegada de Festejos, a los efectos oportunos.
TURISMO
13.-
Propuesta de la Concejal Delegada de Turismo para aprobar los
Pliegos de Condiciones que han de regir la contratación,
mediante procedimiento abierto, del “Servicio de Diseño,
Construcción e Instalación del Stand del Ayuntamiento de Alcalá
de Henares en la Feria Internacional de Turismo FITUR 2016”,
en el precio tipo de 30.000,00 € que corresponden a 24.793,39
€ más 5.2016,61 € en concepto de IVA, así como la autorización
del gasto correspondiente, aprobación del expediente de
contratación y apertura del procedimiento de adjudicación.
Visto el informe emitido por la Directora del Área de Régimen
Jurídico de fecha 07-10-15, examinado y conforme por el
Secretario-Titular del O.A. a la Junta de Gobierno Local.
Visto asimismo el informe de la Intervención Municipal de fecha
20-10-15 en el que, entre otras consideraciones, se hace
constar que existe consignación en la aplicación presupuestaria
31-432-2270601 “Promoción Turismo”, habiéndose procedido a
realizar el oportuno registro contable de la autorización de gasto
futuro en documento contable AFUT1 2015/57203, dado que el
contrato previsiblemente se producirá la adjudicación en el
Ejercicio 2016 y en todo caso la ejecución del mismo y por tanto
se está produciendo la tramitación anticipada del gasto,
conforme lo previsto en el artículo 110.2 del Real Decreto
Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba
el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, se
deberá dotar en el Presupuesto de 2016 la aplicación
Presupuestaria 31-432-2270601 “Promoción Turismo” o la
equivalente conforme la nueva estructura municipal, al menos
por el referido importe.
La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros,
acuerda aprobar la Propuesta presentada.
Pase el expediente al Servicio de Contratación y comuníquese a
Intervención Municipal, a los efectos oportunos.
ÁREA DE CIUDAD, TERRITORIO Y MEDIOAMBIENTE
URBANISMO
- hoja 20-
Licencias de Primera Ocupación
14.-
D. Agustín Sánchez Trillo, en rep. de SÉPTIMO SENTIDO, S.A.Solicita licencia de Primera Ocupación de tres viviendas, en C/
Manuel Merino, 12.
Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos
de carácter favorable a la concesión de la Licencia de Primera
Ocupación solicitada:
● Informe jurídico de fecha 02-10-15 en el que se hace constar
que:
- Por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 16 de marzo
de 2015 fue concedida licencia de obras para acondicionamiento
de local comercial nº 2 con una superficie construida de 200,38
m2 para las siguientes tres viviendas: Vivienda A con una
superficie construida de 52,10 m2 y con una superficie útil de
47,09 m2; Vivienda B con una superficie construida de 58,13
m2 y con una superficie útil de 53,52 m2 y Vivienda C con una
superficie construida de 90,15 m2 y con una superficie útil de
80,39 m2, en C/ Manuel Merino, nº 12. Se adjunta el
correspondiente Libro de Edificio.
● Informe del Arquitecto Técnico Municipal de fecha 25-09-15,
poniendo de manifiesto que se han efectuado modificaciones
puntuales de tabiquería respecto al proyecto original,
comprobándose que las mismas no afectan a los parámetros
urbanísticos de aplicación. Por el interesado se aporta plano del
estado final que refleja dichas modificaciones.
La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros,
acuerda conceder la Licencia de Primera Ocupación Solicitada
así como remitir el expediente al Servicio de Gestión Tributaria
para la práctica, en su caso, de la correspondiente
comprobación Administrativa a los efectos de lo dispuesto en el
Art. 103.1, último párrafo, del Texto refundido de la Ley
Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por R.D.
Legislativo 2/2004 de 5 de marzo.
Certifíquese y Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –
Área Jurídica de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos.
Licencia de agrupación/segregación
15.-
Dª Francisca Martín Martín.- Solicita licencia para agrupar el
local B sito en C/ Batanes, nº 5, bloque 2, planta baja, inscrito
en el Registro de la Propiedad nº 5, número finca registral
41167, con una superficie registral construida de 55 m2, con
una superficie construida según reciente medición que se
contiene en el proyecto presentado de 40,45 m2 y con una
superficie útil de 39,20 m2 y el local C sito en C/ Batanes, nº 5,
bloque 2, planta 0 inscrito en el Registro de la Propiedad nº 5,
número de finca registral 41168 con una superficie registral
construida de 37,40 m2, con una superficie según reciente
- hoja 21-
medición que se contiene en el proyecto presentado de 54,55
m2 y con una superficie útil de 50,85 m2; dando un nuevo local
resultante de la agrupación denominado C/ Batanes, nº 5, local
BC con una superficie construida de 95 m2 y con una superficie
útil de 90,05 m2.
Asimismo se solicita la segregación del referido local comercial
de C/ Batanes, nº 5 BC con una superficie construida de 95 m2
y con una superficie útil de 90,05 m2 en los siguientes dos
locales comerciales: Local comercial BC-1 en C/ Batanes, nº 5
con una superficie construida de 47,50 m2 y con una superficie
útil de 45,20 m2, y local comercial BC-2 en C/ Batanes, nº 5 con
una superficie construida de 47,50 m2 y con una superficie útil
de 44,65 m2,, así como licencia de obras para la división
material del local para adecuarlos a la segregación-agrupación
pretendida.
Visto el informe jurídico emitido en el que se hace constar que:
- Visto asimismo el escrito presentado por Dª. Francisca Martín
Martín por el que solicita desistimiento a la citada licencia
solicitada, toda vez que según manifiesta los locales se
encuentran arrendados por lo que no se van a efectuar las obras
de colocación de muro de separación al objeto de adaptar las
mismas.
El art. 91, apartado 2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común establece que “La
Administración aceptará de plano el desistimiento o la renuncia,
y declarará concluso el procedimiento salvo que, habiéndose
personado en el mismo terceros interesados, instasen éstos su
continuación en el plazo de diez días desde que fueron
notificados del desistimiento.”
La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros,
acuerda:
1º) Aceptar el desistimiento expresado por Dª. Francisca Martín
Martín a la tramitación de la licencia presentada con fecha 1 de
octubre de 2014 para agrupación-segregación de los dos locales
comerciales sitos en C/ Batanes, nº 5 y de la licencia de obras
para adecuar los mismos a la agrupación-segregación.
2º) Declarar concluso el procedimiento de tramitación de
licencia para agrupación-segregación de los dos locales sitos en
C/ Batanes, nº 5, y de la licencia de obras para adecuar los
mismos.
Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica
de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos.
Obras mayores
16.-
D. Rubén Garrido Yserte, en rep. de UNIVERSIDAD DE ALCALA.Solicita licencia de obras para rehabilitación parcial del Cuartel
del Príncipe como espacio museístico, en Plaza de San Diego, así
- hoja 22-
como autorización de ocupación de vía pública mediante la
instalación de rótulo en fachada.
Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos
de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada:
- Informe del Comité de Seguimiento del Plan Especial de
Protección del Casco Histórico de fecha 06-05-15, en el que se
hace constar que el proyecto que se tramita desarrolla el
Proyecto Básico presentado con fecha 19-12-14, el cual fue
informado favorablemente por la Comisión Local de Patrimonio
Histórico reunida en sesión del 5-02-15, recogiéndose en el
Proyecto de Ejecución las prescripciones establecidas por la
Comisión Local de Patrimonio Histórico y los Servicios Técnicos
Municipales. El referido proyecto Básico se adjunta al expediente
a titulo de antecedente.
- Informe del Ingeniero Técnico Industrial de fecha 28-08-15,
que dice lo que sigue: “Revisada la documentación aportada se
informa que no existe inconveniente, por parte de esta Sección
Técnica Industrial, y en los temas de su competencia, en que se
conceda lo solicitado. No obstante se comunica que deberán
solicitar la correspondiente Comunicación Previa una vez
finalizada la adecuación propuesta, expediente que contendrá
toda la normativa de aplicación para el uso específico al que se
destina, teniendo en cuenta:
-- Que deberá existir, al menos, un recorrido de evacuación
alternativo a menos de 25 m. de distancia del origen de
evacuación.
-- Que existen barridos de puerta ubicadas en recorridos de
evacuación que chocan en su apertura.
-- Que las cabinas de inodoro deberán contar con anteservicio.
- Informe del Jefe del Servicio de Patrimonio Histórico de fecha
01-10-15.
- Informe del ICCP Municipal Jefe, Director del Servicio de
Infraestructuras de fecha 13-07-15.
La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros,
acuerda:
1º) Conceder la licencia de obras municipal solicitada para
rehabilitación parcial del Cuartel del Príncipe como espacio
museístico, en Plaza de San Diego, con arreglo al Proyecto de
Ejecución que incluye Estudio de Seguridad y Salud
supervisados presentados el día 15 de abril de 2015, así como
ocupación de vía pública para la instalación de rótulo en
fachada, (superficie pública a ocupar: 15 m2, tiempo previsto de
ocupación 2 días), con los siguientes condicionantes específicos:
- La presente licencia de obras se otorga sin perjuicio de que
deberá presentar la documentación necesaria para el ejercicio
de la actividad mediante Comunicación Previa, una vez
finalizada la adecuación propuesta, expediente que contendrá
toda la normativa de aplicación para el uso específico al que se
destina, conforme a la ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre
el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio y
- hoja 23-
demás normativa de pertinente aplicación, quedando, en todo
caso, condicionada a cualquier modificación, requerimiento o
condición que se derive de ésta, teniendo en cuenta:
-- Que deberá existir, al menos, un recorrido de evacuación
alternativo a menos de 25 m. de distancia del origen de
evacuación.
-- Que existen barridos de puerta ubicadas en recorridos de
evacuación que chocan en su apertura.
-- Que las cabinas de inodoro deberán contar con anteservicio.
- Deberá, para la devolución de la fianza depositada para
responder de la correcta gestión de los residuos de construcción
y demolición, cumplir lo dispuesto en el art. 10 de la Orden
2726/2009, de 16 de julio, por la que se regula la gestión de los
residuos de construcción y demolición en la Comunidad de
Madrid, teniendo especial cuidado en cumplimentar los impresos
que figuran en la indicada Orden como anejo I, anejo II y anejo
II.I.
- Previo a la ejecución de los trabajos se pondrán en contacto
con la Policía Municipal con una antelación mínima de 72 horas.
2º) Comunicar el contenido del acuerdo que, en su caso, sea
adoptado a la Policía Municipal para su conocimiento y efectos
oportunos.
Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica
de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos.
17.-
Dª Margarita Royo Benito.- Solicita licencia de obras para
construcción de vivienda unifamiliar entre medianerías,
compuesta de planta baja, primera y espacio bajo cubierta,
destinándose la planta baja a garaje, despacho, salón-comedor
y aseo; planta primera a cocina, salón-comedor, dos dormitorios
y dos baños y planta bajo cubierta destinada a instalaciones,
terraza y trastero en C/ Río Ebro, nº 5.
Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos
de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada:
- Informe del Arquitecto Municipal con el Visto Bueno del
Director de los Servicios Técnicos de Urbanismo y Planeamiento
de fecha 06-04-15, en el que se pone de manifiesto, entre otras
consideraciones, que las obras contenidas en el documento
técnico hacen referencia a la construcción de una vivienda
unifamiliar entre medianerías, destinándose la planta baja a
garaje, despacho, salón-comedor y aseo; planta primera a
cocina, salón-comedor, dos dormitorios y dos baños y planta
bajo cubierta a instalaciones, terraza y trastero en C/ Río Ebro,
nº 5. El acceso peatonal y rodado se realiza por la C/ Río Ebro,
nº 5.
Asimismo en dicho informe técnico se hace constar que el
proyecto básico y de ejecución se adapta a los parámetros
urbanísticos de la Ordenanza 06. Residencial en barrios de las
normas urbanísticas del vigente P.G.O.U., agotando la
edificabilidad máxima permitida de 194,24 m2 y ocupando una
- hoja 24-
superficie de 97,12m2 (75%) de la superficie de ocupación de
103,60m2 (80%) máxima permitida.
- Informe del Servicio de Infraestructuras Urbanas de fecha 0203-15.
- Informe jurídico de fecha 01-10-15.
La Junta de Gobierno Local por unanimidad de sus miembros,
acuerda conceder la Licencia de Obras solicitada con arreglo al
Proyecto Básico y de Ejecución que incluye Estudio Básico de
Seguridad y Salud visado con fecha 29 de septiembre de 2014
presentado suscrito por la Arquitecto Dª Mar Alobera Arias, así
como a la documentación presentada con fecha 13 de marzo de
2015, consistente en planos nºs 3a y 4a visados con fecha 12
de marzo de 2015 que anulan y sustituyen a los planos nºs 3 y
4 del referido proyecto básico y de ejecución, y quedando
condicionada al cumplimiento de lo siguiente:
1.- Deberá presentar junto con la documentación necesaria para
la tramitación de la licencia de Primera Ocupación
correspondiente a la ampliación el libro del edificio, conforme a
lo establecido en el art. 14 de la Ley 2/1.999, de 17 de marzo,
de Medidas para la Calidad de la Edificación de la Comunidad de
Madrid.
2.- En la solicitud de la devolución de la fianza de Residuos
deberán presentar Certificado de Instalación autorizada para
valorización o eliminación de RCD, según establece la Orden
2726/2009, de 16 de julio, de la Consejería de Medio Ambiente,
Vivienda y Ordenación del Territorio de la Comunidad de Madrid
(publicada en el B.O.C.M. el 7/08/2009), por la que se regula la
gestión de los residuos de construcción y demolición en la
Comunidad de Madrid.
3.- Los volantes de control deberán ser cumplimentados por la
Dirección Facultativa de las obras y la Sección de Disciplina
Urbanística Municipal y presentados en el Ayuntamiento en cada
una de las fases de la obra que se controla.
Se deberá comunicar a la Concejalía de Urbanismo la fecha de
inicio de obras y solicitar con una antelación mínima de 10 días
el volante, con carácter previo a su ejecución en la fase de
cubierta, mediante los impresos correspondientes a los volantes
de control de ejecución de obra habilitados para tal fin.
La información relativa a este apartado así como los impresos
correspondientes figura en el siguiente itinerario en internet:
Excmo. Ayuntamiento de Alcalá de Henares → Tramit-e →
Servicios Generales. Catálogo de trámites → Licencias
urbanísticas. Controles de obra (pag 6).
El incumplimiento de estas obligaciones podría retrasar la
concesión de la Licencia de Primera Ocupación.
4.- La edificación no podrá ser ocupada hasta la concesión de la
Licencia de Primera Ocupación.
5.-Deberá instalarse cartel identificativo de las obras que habrá
de ajustarse a lo dispuesto en el art. 3 de la Ordenanza
Reguladora de Publicidad relativa a Urbanizaciones de Iniciativa
- hoja 25-
Particular, aprobada por el Pleno del Ayuntamiento de esta
Ciudad y publicada por el Bocam de fecha 16 de septiembre de
1.991.
Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica
de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos.
18.-
SIGMA TAU ESPAÑA, S.A.U.- Solicita licencia de obras para
instalación de almacenamiento de productos petrolíferos, con un
depósito aéreo de 30.000 litros de doble pared para gasóleo “C”
para consumo propio en C/ Bolivia, 15, Pol. Industrial Azque.
Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos
de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada:
- Informe del Arquitecto Municipal de fecha 17-08-15 en el que
se pone de manifiesto, entre otras consideraciones, que las
obras contempladas en el Proyecto hacen referencia a la
instalación en superficie de un depósito de gasóleo de 30.000
litros a situar sobre dos apoyos metálicos apoyados a su vez en
una losa de hormigón armado y a la construcción de un cubeto
alrededor del tanque con una altura de un metro; no alterando
las determinaciones y parámetros urbanísticos fundamentales
de aplicación.
- Informe del Ingeniero Técnico Industrial de fecha 09-09-15..
- Informe del ICCP Municipal Jefe, Director del Servicio de
Infraestructuras de fecha 05-06-15.
- Informe jurídico de fecha 14-10-15.
La Junta de Gobierno Local por unanimidad de sus miembros,
acuerda conceder la Licencia de Obras solicitada, con arreglo al
proyecto presentado visado con fecha 25 de mayo de 2015
suscrito por el Ingeniero Técnico Industrial D. José M. Fernández
Caballero y a la documentación aportada con fecha 24 de julio
de 2015 consistente en normas de actuación en caso de
emergencia y manual de uso, conservación y mantenimiento
que complementan al referido proyecto. La presente Licencia
queda condicionada al cumplimiento de lo siguiente:
1.- Deberá, para la devolución de la fianza depositada para
responder de la correcta gestión de los residuos de construcción
y demolición, cumplir lo dispuesto en el art. 10 de la Orden
2726/2009, de 16 de julio, por la que se regula la gestión de los
residuos de construcción y demolición en la Comunidad de
Madrid, teniendo especial cuidado en cumplimentar los impresos
que figuran en la indicada Orden como anejo I, anejo II y anejo
II.I.
2.- La presente licencia de obras se otorga sin perjuicio de que
deberá presentar la documentación necesaria para el ejercicio
de la actividad conforme a la ley 17/2009, de 23 de noviembre,
sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio
y demás normativa de pertinente aplicación, quedando, en todo
caso, condicionada a cualquier modificación, requerimiento o
condición que se derive de ésta.
Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica
- hoja 26-
de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos.
Actividades
19.-
D. José Luis Vereda Domínguez, en rep. de SFERA JOVEN, S.A.Solicita licencia de obras para reforma de local destinado a
venta directa al público de prendas de vestir, calzado y
complementos, en Avda. Miguel de Unamuno, c/v. a Avda. de
Meco y Cuesta de Teatinos, local 42 C.C. Alcalá Magna.
Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos
de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada:
- Informe del Arquitecto Técnico Municipal –Servicios Técnicos
Licencias-, de fecha 05-06-15.
- Informe del Ingeniero Técnico Industrial de fecha 7 de
septiembre de 2015 en el que se pone de manifiesto,
literalmente trascrito, lo que sigue:
“Revisada la documentación aportada se informa que no existe
inconveniente, por parte de esta Sección Técnica Industrial, y en
los temas de su competencia, en que se conceda lo solicitado.
No obstante, se comunica que deberán solicitar la
correspondiente tramitación para el ejercicio de la actividad una
vez finalizada la adecuación propuesta, expediente que
contendrá toda la normativa de aplicación para el uso específico
al que se destina.”
- Informe del ICCP Municipal Jefe, Director del Servicio de
Infraestructuras de fecha 02-06-15.
- Informe jurídico de fecha 29-09-15 en el que se hace constar
que por Gear Obras y Construcciones, S.L. ha sido solicitada
autorización para ocupación de vía pública con contenedor en C/
Paula Montal para las obras de acondicionamiento del referido
local, habiendo sido la misma informada favorablemente y
remitida a Concejalía de Urbanismo para efectuar la
correspondiente propuesta para su concesión, si procediera, por
la Junta de Gobierno Local.
La Junta de Gobierno Local por unanimidad de sus miembros,
acuerda conceder la Licencia de Obras solicitada, con arreglo al
proyecto presentado suscrito por los Arquitectos D. David
Castaño Martín y D. Álvaro Rubio Garzón. La presente Licencia
queda condicionada al cumplimiento de lo siguiente:
1.- La presente licencia de obras municipal se otorga sin
perjuicio de que deberán presentar la documentación necesaria
para el ejercicio de la actividad, expediente que contendrá toda
la normativa de aplicación para el uso específico a que se
destine, conforme a la ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre
el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio y
demás normativa de pertinente aplicación, quedando, en todo
caso, condicionada a cualquier modificación, requerimiento o
condición que se derive de ésta y en la que se deberá tener en
cuenta los aspectos que se contienen en el informe técnico
- hoja 27-
emitido por el
Ingeniero Técnico Industrial Municipal,
anteriormente transcrito.
2.- Deberá, para la devolución de la fianza depositada para
responder de la correcta gestión de los residuos de construcción
y demolición, cumplir lo dispuesto en el art. 10 de la Orden
2726/2009, de 16 de julio, por la que se regula la gestión de los
residuos de construcción y demolición en la Comunidad de
Madrid, teniendo especial cuidado en cumplimentar los impresos
que figuran en la indicada Orden como anejo I, anejo II y anejo
II.I.
Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica
de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos.
20.-
D. Herminio Cruzado Martínez, en rep. de SWEET DIFUSIÓN,
S.L.U.- Solicita licencia de obras para modificación de local
comercial que incluye rótulos e iluminación, destinado a venta
de calzado en Avda. Miguel de Unamuno, s/n, local B-16, C.C.
Alcalá Magna.
Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos
de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada:
- Informe del Arquitecto Técnico Municipal –Servicios Técnicos
Licencias-, de fecha 31-08-15 en el que se pone de manifiesto,
entre otras consideraciones, que las obras contenidas en la
documentación presentada hacen referencia, básicamente, a la
modificación del fondo del local, rótulos e iluminación, no
modificándose las determinaciones y parámetros urbanísticos de
aplicación.
- Informe del ICCP Municipal Jefe, Director del Servicio de
Infraestructuras de fecha 04-09-15.
- Informe jurídico de fecha 29-09-15.
La Junta de Gobierno Local por unanimidad de sus miembros,
acuerda conceder la Licencia de Obras solicitada, con arreglo
con arreglo al proyecto presentado suscrito por el Arquitecto D.
Xavier García Hernández. La presente Licencia queda
condicionada al cumplimiento de lo siguiente:
- En la solicitud de la devolución de la fianza de Residuos
deberán presentar Certificado de Instalación autorizada para
valorización o eliminación de RCD, según establece la Orden
2726/2009, de 16 de julio, de la Consejería de Medio Ambiente,
Vivienda y Ordenación del Territorio de la Comunidad de Madrid
(publicada en el B.O.C.M. el 7/08/2009), por la que se regula la
gestión de los residuos de construcción y demolición en la
Comunidad de Madrid.
Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica
de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos.
21.-
D. Carlos Tello López, en rep. de FRANCHISING CALZEDONIA
ESPAÑA, S.A.- Solicita licencia de obras para acondicionamiento
puntual de local comercial destinado a venta menor de prendas
de vestir y lencería y corsetería, en C/ Valentín Juara Bellot, 4,
- hoja 28-
local B-12, C.C. Alcalá Magna.
Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos
de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada:
- Informe del Arquitecto Técnico Municipal –Servicios Técnicos
Licencias-, de fecha 07-09-15 en el que se pone de manifiesto,
entre otras consideraciones, que resultan de aplicación a la finca
objeto de solicitud las determinaciones y parámetros
urbanísticos de la Clave 20 “Comercial Exento” del Plan Parcial
de la Unidad de Ejecución 24 de Alcalá de Henares; las obras
contenidas en el proyecto presentado hacen referencia al
acondicionamiento puntual de un local existente para su uso
comercial; dicha adaptación consiste, básicamente, en la
demolición de trasdosados, pavimentos y divisiones actuales,
ejecución de nuevos trasdosados, particiones y pavimentos,
trabajos de pintura, instalación de rótulos, adecuación de
instalaciones…
- Informe del ICCP Municipal Jefe, Director del Servicio de
Infraestructuras de fecha 04-09-15.
- Informe jurídico de fecha 14-10-15.
La Junta de Gobierno Local por unanimidad de sus miembros,
acuerda conceder la Licencia de Obras solicitada, con arreglo al
proyecto presentado suscrito por el Ingeniero Industrial D. Julio
Javier Sáez Zamorano. La presente Licencia queda condicionada
al cumplimiento de lo siguiente:
1.- Deberá, para la devolución de la fianza depositada para
responder de la correcta gestión de los residuos de construcción
y demolición, cumplir lo dispuesto en el art. 10 de la Orden
2726/2009, de 16 de julio, por la que se regula la gestión de los
residuos de construcción y demolición en la Comunidad de
Madrid, teniendo especial cuidado en cumplimentar los impresos
que figuran en la indicada Orden como anejo I, anejo II y anejo
II.I.
2.- La presente licencia de obras municipal se otorga sin
perjuicio de que deberán presentar la documentación necesaria
para el ejercicio de la actividad, si procediera, conforme a la ley
17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las
actividades de servicios y su ejercicio y demás normativa de
pertinente aplicación, quedando, en todo caso, condicionada a
cualquier modificación, requerimiento o condición que se derive
de ésta.
Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica
de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos.
22.-
D. Shou Zhuang, en rep. de CORONA COCINA EUROPEA, S.L.Solicita licencia de obras para acondicionamiento de local para
restaurante, en local 74 del Centro Comercial La Garena, en
Avda. Juan Carlos I nº 13, Sector 101.
Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos
de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada:
- Informe del Servicio de Infraestructuras Urbanas de fecha 12-
- hoja 29-
03-15.
- Informe del Arquitecto Municipal, Servicio de Intervención
Urbanística de fecha 11-06-15 con el Vº Bº del Arquitecto
Municipal, Director de los Servicios Técnicos de Urbanismo en el
que se pone de manifiesto, entre otras consideraciones, que el
Proyecto define las obras para la implantación de un
restaurante, disponiendo el local objeto de actuación de una
superficie construida de 230,05 m y se desarrolla en planta
sótano (aseos y almacén) y planta baja o de acceso con una
altura útil de 6,30 m.; las obras contenidas en el Proyecto hacen
referencia a la redistribución de la planta sótano creando una
entrada desde el aparcamiento común situado en esta planta
para carga y descarga y a la adecuación de la planta baja
(demoliciones, implantación de cocina, implantación de aseo
accesible….).
- Informe del Ingeniero Técnico Industrial de fecha 27-08-15 en
el que textualmente se indica “Revisada la documentación
aportada se informa que no existe inconveniente, por parte de
esta Sección Técnica Industrial, y en los temas de su
competencia, en que se conceda lo solicitado. No obstante se
comunica que deberán solicitar la correspondiente Comunicación
Previa una vez finalizada la adecuación propuesta, expediente
que contendrá toda la normativa de aplicación para el uso
específico al que se destina.”
- Informe jurídico de fecha 19-10-15.
La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus
miembros, conceder la Licencia de Obras solicitada, con arreglo
al Proyecto Básico y de Ejecución presentado con fecha 02-0615 visado con fecha 28-05-15, suscrito por el Arquitecto Técnico
D. Oscar Montoro Hernández, que anula y sustituye al Proyecto
Básico y de Ejecución presentado visado con fecha 04-02-15
adjunto a la solicitud, a excepción del Pliego de Condiciones,
Mediciones y Presupuesto, Estudio de Seguridad y Salud y
Planos nums. 01, 02, 03, 04 y 16 del referido proyecto visado el
día 04-02-15 que en el informe emitido por el Arquitecto
Municipal se consideran válidos. La presente Licencia queda
condicionada al cumplimiento de lo siguiente:
1.- En la solicitud de la devolución de la fianza de Residuos
deberán presentar Certificado de Instalación autorizada para
valorización o eliminación de RCD, según establece la Orden
2726/2009, de 16 de julio, de la Consejería de Medio Ambiente,
Vivienda y Ordenación del Territorio de la Comunidad de Madrid
(publicada en el B.O.C.M. el 7/08/2009), por la que se regula la
gestión de los residuos de construcción y demolición en la
Comunidad de Madrid.
2.- La presente licencia de obras municipal se otorga sin
perjuicio de que deberán presentar la documentación necesaria
para el ejercicio de la actividad, mediante Comunicación Previa
antes del inicio de la actividad, expediente que contendrá toda
la normativa de aplicación para el uso específico a que se
- hoja 30-
destine, conforme a la ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre
el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio y
demás normativa de pertinente aplicación, quedando, en todo
caso, condicionada a cualquier modificación, requerimiento o
condición que se derive de ésta.
Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica
de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos.
23.-
SOLDESER, S.L., en rep. de TALLERES DE ARTE GRANDA, S.A.Solicita licencia de obras para reforma de local consistente en
sustitución de solado cerámico, techo registrable y pintado de
paramentos, en C/ Galileo Galilei, 19. Referencia Catastral:
5612915VK6851S0001MS.
Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos
de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada:
- Informe del Arquitecto Técnico Municipal, Servicios Técnicos de
Licencias de fecha 24-08-15 indicándose que no se modifican las
determinaciones y parámetros urbanísticos de aplicación.
- Informe del Servicio de Infraestructuras Urbanas de fecha 2608-15.
- Informe jurídico de fecha 18-09-15.
La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus
miembros, conceder la Licencia de Obras solicitada,
condicionada al cumplimiento de lo siguiente:
- En la solicitud de la devolución de la fianza de Residuos
deberán presentar Certificado de Instalación autorizada para
valorización o eliminación de RCD, según establece la Orden
2726/2009, de 16 de julio, de la Consejería de Medio Ambiente,
Vivienda y Ordenación del Territorio de la Comunidad de Madrid
(publicada en el B.O.C.M. el 7/08/2009), por la que se regula la
gestión de los residuos de construcción y demolición en la
Comunidad de Madrid.
Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica
de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos.
24.-
D. José Daniel Merchán Llorente, en rep. de DEALER Y SERVICIO
POSTVENTA,
S.A.Solicita
licencia
de
obras
para
reacondicionamiento de local comercial en Avda. de Madrid, 19.
Referencia Catastral: 6205413VK686N0001PF.
Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos
de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada:
- Informe del Servicio de Infraestructuras Urbanas de fecha 2906-15.
- Informe del Arquitecto Técnico Municipal, Servicios Técnicos de
Licencias de fecha 31-08-15.
- Informe jurídico de fecha 29-09-15.
La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus
miembros, conceder la Licencia de Obras solicitada,
condicionada al cumplimiento de lo siguiente:
- En la solicitud de la devolución de la fianza de Residuos
- hoja 31-
deberán presentar Certificado de Instalación autorizada para
valorización o eliminación de RCD, según establece la Orden
2726/2009, de 16 de julio, de la Consejería de Medio Ambiente,
Vivienda y Ordenación del Territorio de la Comunidad de Madrid
(publicada en el B.O.C.M. el 7/08/2009), por la que se regula la
gestión de los residuos de construcción y demolición en la
Comunidad de Madrid.
Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica
de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos.
25.-
Dª Nuria Fernández Tabero.- Solicita licencia de obras para
reforma de local destinado a peluquería unisex con cabina de
depilación en C/ Coruña, 13, local 1. Referencia Catastral:
0121309VK7802S0001MZ.
Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos
de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada:
- Informe del Arquitecto Técnico Municipal, Servicios Técnicos de
Licencias de fecha 11-09-15 en el que se pone de manifiesto,
entre otras consideraciones, que resultan de aplicación a la finca
objeto de solicitud las determinaciones y parámetros
urbanísticos de la Clave 05 “Residencial Intensiva” del Plan
General de Ordenación Urbana de Alcalá de Henares; las obras
contenidas en la documentación presentada hacen referencia al
acondicionamiento de un local existente para su uso comercial;
dicha adaptación consiste en trabajos de albañilería,
revestimientos, carpinterías, adecuación de instalaciones,
- Informe del Servicio de Infraestructuras Urbanas de fecha 1106-15.
- Informe jurídico de fecha 14-10-15.
La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus
miembros, conceder la Licencia de Obras solicitada, con arreglo
al proyecto presentado suscrito por el Arquitecto D. Ignacio
Ortega García. La presente Licencia queda condicionada al
cumplimiento de lo siguiente:
1.- El banderín deberá permitir una altura libre de 3,00 m. sobre
la rasante oficial de acera.
2.- Deberán aportar conformidad de usuarios de los locales y/o
viviendas situados a menos de 15 m. de la muestra o banderín
luminoso.
3.- En la solicitud de la devolución de la fianza de Residuos
deberán presentar Certificado de Instalación autorizada para
valorización o eliminación de RCD, según establece la Orden
2726/2009, de 16 de julio, de la Consejería de Medio Ambiente,
Vivienda y Ordenación del Territorio de la Comunidad de Madrid
(publicada en el B.O.C.M. el 7/08/2009), por la que se regula la
gestión de los residuos de construcción y demolición en la
Comunidad de Madrid.
4.- La presente licencia de obras se otorga sin perjuicio de que
deberá presentar la documentación necesaria para el ejercicio
de la actividad conforme a la ley 17/2009, de 23 de noviembre,
- hoja 32-
sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio
y demás normativa de pertinente aplicación, quedando, en todo
caso, condicionada a cualquier modificación, requerimiento o
condición que se derive de ésta.
Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica
de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos.
Obras diversas
26.-
D. Juan José Gutiérrez Alonso.- Solicita licencia de obras para
construcción de piscina unifamiliar en C/ Princesa de Eboli, 12.
Referencia Catastral: 0434153VK7803S0001EG.
Visto el informe jurídico emitido al respecto con fecha 02-10-15
en el que se hace constar que:
- Por el Arquitecto Municipal, con el Vº Bº del Arquitecto
Municipal, Director de los Servicios Técnicos de Urbanismo y
Planeamiento, ha sido emitido (con fecha 22-05-15) informe de
carácter favorable a la concesión de la citada licencia, y en el
que se pone de manifiesto, entre otras consideraciones, que las
obras contenidas en el documento técnico hacen referencia a la
construcción de una piscina privada de forma rectangular
situada en el fondo de la parcela, con unas medidas de 7 m x 5
m. Su profundidad es variable entre 1 y 2 metros. En uno de sus
laterales se sitúa la escalera de acceso. La construcción de la
piscina es viable conforme a lo establecido en el Art. 2 de la
Ordenanza sobre construcciones permitidas en los espacios
libres de retranqueo ya que no forma volumen o cuerpo cerrado
cubierto y tiene carácter privado.
- Por el Área Jurídica de Licencias Urbanísticas fue efectuado
requerimiento con fecha 26-06-15, notificado y recibido por el
interesado el día 22-07-15, en base al informe emitido por el
Servicio de Infraestructuras Urbanas de fecha 26-05-15, en el
que se ponía de manifiesto, literalmente trascrito, lo que sigue:
“En el expediente figura copia de carta de pago para responder
de la correcta gestión de los Residuos de construcción y
demolición (RCD´s) de fecha 12-05-15 por importe de 120 -€
(nº de operación 201500021777). No obstante, se deberá
presentar Estudio de Gestión de RCD´s acorde a la Orden
2726/2009, de 16 de julio, por la que se regula la gestión de los
residuos de construcción y demolición en la Comunidad de
Madrid, acorde con la medición de Proyecto.
En el Capítulo 01. Movimiento de Tierras, del Presupuesto que
figura en el Proyecto Técnico (apartado 1.3 “Transporte Tierras
al Vertedero” define un volumen de 52,50 m3 , al objeto de
poder verificar si
el importe de la fianza depositada para
garantizar si la carta de pago que obra en el expediente cumple
con lo dispuesto en la mencionada Orden.
Por lo que se deberá aclarar este aspecto.”
- Con fecha 24 de julio de 2015 de entrada en Registro General
- hoja 33-
el interesado presenta escrito aportando Certificado de entrega
y gestión de los residuos generados en la obra sita en C/
Princesa de Eboli, nº 12.
- Por el Servicio de Infraestructuras Urbanas ha sido emitido
informe de fecha 05-08-15 en el que se pone de manifiesto,
entre otras consideraciones, que analizada documentación
entregada el 24-07-15 se comprueba que no existe respuesta a
requerimiento de este Servicio del 26-05-15 en el que se
requería la presentación de Estudio de Gestión de Residuos,
acorde con la medición de Proyecto. Se comprueba que dicha
obra no dispone de licencia y sin embargo presenta Certificado
de planta de haber depositado 50 m de RCD, S, entendiendo
que la obra ya ha sido ejecutada.
- Teniendo en cuenta que el Art. 87, apartado 4 de la vigente
Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y residuos urbanos
aprobada definitivamente por acuerdo plenario de fecha 20-0307 y publicada en el B.O.C.M. de fecha 19-06-07 establece lo
que sigue:
“El Ayuntamiento no podrá conceder licencia en el caso de que
el solicitante no haya aportado lo expuesto en los números
anteriores.
Asimismo, no se otorgará licencia de obras en tanto el
solicitante no acredite el depósito de la fianza u otra garantía
financiera equivalente que responda de la correcta gestión de
los residuos de construcción y demolición que se producirán en
la obra.”
- Teniendo en cuenta, no obstante, que según se desprende de
lo anteriormente señalados las obras se encuentran efectuadas
y con informes técnicos de carácter favorable a la concesión de
la misma.
La Junta de Gobierno Local acuerda por unanimidad de sus
miembros, conceder la Licencia de Obras solicitada, con arreglo
al Proyecto presentado visado con fecha 13-04-15 suscrito por
el Arquitecto Técnico D. Nicolás Saugar Velasco.
Asimismo se acuerda remitir el expediente al Servicio de Gestión
Tributaria Municipal, al objeto de que, en su caso, sea iniciado el
correspondiente expediente sancionador, toda vez que las obras
han sido ya efectuadas.
Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica
de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos.
27.-
Dª María Gallego Fernández-Pacheco.- Solicita licencia de obras
para reforma de vivienda (tres baños, cocina y pavimentos y
sustitución de ventanas) en C/ Antonio Machado, 5-6º-A, así
como ocupación de vía pública con contenedor en la citada
dirección.
Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos
de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada:
- Informe del Arquitecto Técnico Municipal, Servicios Técnicos de
Licencias de fecha 11-09-15, indicando que la superficie de
- hoja 34-
ocupación será de 4 m durante 5 días.
- Informe del Servicio de Infraestructuras Urbanas de fecha 2306-15.
- Informe jurídico de fecha 29-09-15.
La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus
miembros, conceder la Licencia de Obras y la ocupación de vía
pública con contenedor solicitadas, todo ello condicionado al
cumplimiento de lo siguiente:
- Deberá, para la devolución de la fianza depositada para
responder de la correcta gestión de los residuos de construcción
y demolición, cumplir lo dispuesto en el Art. 10 de la Orden
2726/2009, de 16 de julio, por la que se regula la gestión de los
residuos de construcción y demolición en la Comunidad de
Madrid, teniendo especial cuidado en cumplimentar los impresos
que figuran en la indicada Orden como anejo I, anejo II y anejo
II.I.
Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica
de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos.
28.-
D. Damià Grané Moro, en rep. de SISTEMAS E IMAGEN
PUBICITARIA, S.L.- Solicita licencia de obras para instalación de
dos carteleras publicitarias de 800 x 300 cm. En solar sito en
Avda. de Ajalvir, 38, junto a A-2, C/ Euclides, Polígono Industrial
30
C.
Referencia
Catastral:
Referencia
Catastral:
6825910VK6862S0001WP.
Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos
de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada:
- Informe del ICCP Municipal Jefe, Director del Servicio de
Infraestructuras de fecha 25-08-15, en el que se pone de
manifiesto, entre otras consideraciones, que por el interesado se
solicita licencia para la colocación de dos carteleras de 8,00 x
3,00 m en un solar situada entre la Avenida de Euclides y la A2 en el polígono 30C. Se da la dirección de carretera de Ajalvir
38, pero la parcela no da fachada a la actual Avenida de Ajalvir.
Las carteleras se sitúan en el interior de una parcela en suelo
urbano, y fuera de la zona de dominio público de la A-2, por lo
que la competencia para su autorización es municipal.
- Informe jurídico de fecha 19-10-15 en el que se hace constar
que el Art. 26 de la vigente Ordenanza Municipal Reguladora de
Publicidad Exterior mediante Carteleras o Vallas Publicitarias
publicada en el B.O.C.M. de fecha 26-08-05, nº 203, establece
que: El plazo de vigencia de las licencias reguladas en esta
Ordenanza será de dos años desde la fecha de su concesión,
prorrogable hasta un máximo de seis años por períodos
bianuales. Las prórrogas se solicitarán con una antelación
mínima de tres meses a la de la conclusión del plazo de
vigencia, debiendo presentarse con la solicitud de prórroga la
documentación que se contiene en el citado artículo 26.
Asimismo, el Art. 20 de la citada Ordenanza indica que los
propietarios o titulares de la instalación publicitaria tendrán la
- hoja 35-
obligación de identificar la misma, a cuyo efecto deberá colocar
en lugar visible su nombre o denominación social y el número de
expediente en el que se concedió la correspondiente licencia (nº
expediente 26818/2015).
La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus
miembros, conceder la Licencia de Obras solicitada, con arreglo
al proyecto presentado el 03-07-15, que incluye Estudio Básico
de Seguridad y Salud, visado con fecha 02-07-15 suscrito por el
Arquitecto Técnico D. Carlos Martínez Soriano. La presente
Licencia queda condicionada al cumplimiento de lo siguiente:
1.- La vigencia de la presente licencia es de dos años desde la
fecha de la concesión de la misma, prorrogable, previa solicitud,
hasta un máximo de seis años por períodos bianuales, conforme
a lo dispuesto en el Art. 26 de la vigente Ordenanza Municipal
Reguladora de Publicidad Exterior mediante Carteleras o Vallas
publicitarias (B.O.C.M. de fecha 26 de agosto de 2005, nº 203).
2.- Deberá colocar en lugar visible su nombre o denominación
social y el número de expediente en el que se concedió la
correspondiente licencia (nº expediente 26818/2015), conforme
a lo establecido en el Art. 20 de la referida Ordenanza Municipal.
3.- Deberá, para la devolución de la fianza depositada para
responder de la correcta gestión de los residuos de construcción
y demolición, cumplir lo dispuesto en el Art. 10 de la Orden
2726/2009, de 16 de julio, por la que se regula la gestión de los
residuos de construcción y demolición en la Comunidad de
Madrid, teniendo especial cuidado en cumplimentar los impresos
que figuran en la indicada Orden como anejo I, anejo II y anejo
II.I.
Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica
de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos.
29.-
Dª Ana Ruiz, en rep. de COMUNIDAD DE PROPIETARIOS DE C/
FRANCISCO AYALA, 4 Y 6.- Solicita licencia de obras para
colocación de dos espejos en la vía pública frente a la salida de
los garajes sitos en la citada dirección, al objeto de facilitar la
maniobra a los vehículos que acceden.
Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos
de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada:
- Informe del ICCP Municipal Jefe, Director del Servicio de
Infraestructuras de fecha 04-08-15, y en el que se pone de
manifiesto, entre otras consideraciones, que se solicita licencia
para la colocación de dos espejos en la vía pública, frente a la
salida de los garajes de la calle Ayala 4 y Ayala 6, para facilitar
la maniobra a los vehículos que acceden a la calle desde el;
siendo los espejos acrílicos de tráfico de 60 cm. de diámetro,
sobre poste de acero galvanizado de 60x300x2 mm; no
permitiéndose la colocación sobre farolas municipales, ya que la
abrazadera puede eliminar el galvanizado del fuste y provocar, a
medio plazo, su corrosión.
- Informe jurídico de fecha 14-10-15.
- hoja 36-
La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus
miembros, conceder la Licencia de Obras solicitada,
condicionada al cumplimiento de lo siguiente:
1.- Deberán presentar sendas cartas de pago, ambas por
importe de 100,00 €, la primera como garantía de la correcta
gestión de los residuos de demolición y construcción y la
segunda para garantizar el correcto acabado de las
terminaciones superficiales.
2.-Antes de la colocación deberá contactarse con el Servicio de
Infraestructuras Urbanas para ver el punto exacto de
implantación.
Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica
de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos.
30.-
D. José Manuel Fernández Rollón, en rep. de COMUNIDAD DE
PROPIETARIOS DE C/ RIO GUADARRAMA, 12.- Solicita licencia
de obras para mejora de la envolvente térmica del edificio, así
como ocupación de vía pública con andamio tubular y con
contenedor, en la citada dirección. Referencia Catastral:
9205706VK6890S.
Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos
de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada:
- Informe del Arquitecto Técnico Municipal, Servicios Técnicos de
Licencias de fecha 18-09-15 indicando que la superficie de
ocupación de vía pública con andamio tubular es de 51,49 m
durante 75 días y con el contenedor de 33,75 m igualmente
durante 75 días. Asimismo se indica que las actuaciones hacen
referencia a trabajos previos y posterior aplicación de un
sistema de asilamiento por el exterior de la fachada, así como a
nueva impermeabilización en cubierta, no modificándose las
determinaciones y parámetros urbanísticos de aplicación.
- Informe del ICCP Municipal Jefe, Director del Servicio de
Infraestructuras de fecha 23-07-15.
- Informe jurídico de fecha 14-10-15.
La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus
miembros, conceder la Licencia de Obras y ocupación de vía
pública con andamio tubular y contenedor solicitadas. La
presente Licencia queda condicionada al cumplimiento de lo
siguiente:
-- Deberá, para la devolución de la fianza depositada para
responder de la correcta gestión de los residuos de construcción
y demolición, cumplir lo dispuesto en el Art. 10 de la Orden
2726/2009, de 16 de julio, por la que se regula la gestión de los
residuos de construcción y demolición en la Comunidad de
Madrid, teniendo especial cuidado en cumplimentar los impresos
que figuran en la indicada Orden como anejo I, anejo II y anejo
II.I.
Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica
de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos.
- hoja 37-
31.-
D. Alberto Monedero Frías (C3 ARQUITECTOS), en rep. de
COMUNIDAD DE PROPIETARIOS DE Pº DE LOS CURAS, 20.Solicita licencia de obras para acondicionamiento puntual de
portal para la instalación de una plataforma elevadora para
minusválidos, en la citada dirección. Referencia Catastral:
8710103VK6881S.
Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos
de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada:
- Informe del Arquitecto Técnico Municipal, Servicios Técnicos de
Licencias de fecha 10-08-15.
- Informe del ICCP Municipal Jefe, Director del Servicio de
Infraestructuras de fecha 17-07-15.
- Informe jurídico de fecha 29-09-15.
La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus
miembros, conceder la Licencia de Obras solicitada, con arreglo
al proyecto presentado suscrito por el Arquitecto D. Alberto
Monedero Frías. La presente Licencia queda condicionada al
cumplimiento de lo siguiente:
1.- La posible utilización de contenedor de escombros deberá
ser, en su caso, objeto de solicitud de ocupación de vía pública.
2.- Deberá, para la devolución de la fianza depositada para
responder de la correcta gestión de los residuos de construcción
y demolición, cumplir lo dispuesto en el Art. 10 de la Orden
2726/2009, de 16 de julio, por la que se regula la gestión de los
residuos de construcción y demolición en la Comunidad de
Madrid, teniendo especial cuidado en cumplimentar los impresos
que figuran en la indicada Orden como anejo I, anejo II y anejo
II.I.
Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica
de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos.
32.-
GABINETE TÉCNICO DE ADMINISTRACIÓN, en rep. de
COMUNIDAD DE PROPIETARIOS DE PLAZA JUAN XXIII, NÚMS.
1-6-7-8.- Solicita licencia de obras para inertización de tanque
de combustible con espuma inerte de baja densidad, en la citada
dirección.
Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos
de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada:
- Informe del Arquitecto Técnico Municipal, Servicios Técnicos de
Licencias de fecha 31-08-15.
- Informe del Servicio de Infraestructuras Urbanas de fecha 2506-15.
- Informe jurídico de fecha 18-09-15.
La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus
miembros, conceder la Licencia de Obras solicitada.
Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica
de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos.
33.-
Dª Josefa Madrid, en rep. de COMUNIDAD DE PROPIETARIOS DE
AVDA. JUAN DE AUSTRIA, 14.- Solicita licencia de obras para
- hoja 38-
adecuación y reparación de fachada del edificio, en la citada
dirección. Referencia Catastral: 991539501VK6891N.
Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos
de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada:
- Informe del Arquitecto Técnico Municipal, Servicios Técnicos de
Licencias de fecha 14-09-15.
- Informe del Servicio de Infraestructuras Urbanas de fecha 1109-15.
- Informe jurídico de fecha 29-09-15.
La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus
miembros, conceder la Licencia de Obras solicitada, quedando
condicionada al cumplimiento de lo siguiente:
1.- La posible utilización de contenedor de escombros deberá
ser, en su caso, objeto de solicitud de ocupación de vía pública.
2.- Deberá, para la devolución de la fianza depositada para
responder de la correcta gestión de los residuos de construcción
y demolición, cumplir lo dispuesto en el Art. 10 de la Orden
2726/2009, de 16 de julio, por la que se regula la gestión de los
residuos de construcción y demolición en la Comunidad de
Madrid, teniendo especial cuidado en cumplimentar los impresos
que figuran en la indicada Orden como anejo I, anejo II y anejo
II.I.
Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica
de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos.
Asuntos varios
34.-
Propuesta del Concejal Delegado de Urbanismo para requerir a
Doña A. D. T. para que proceda al desmontaje de antena
parabólica en C/ Doctora de Alcalá, 1 5º A iniciado por
Resolución nº 1178 de la Concejalía de Urbanismo de fecha 294-2015, con apercibimiento de ejecución subsidiaria.
Visto el informe jurídico emitido al respecto con fecha 08-10-15
en el que se hace constar que:
- El expediente de desmontaje de antena parabólica en C/
Doctora de Alcalá, 1 5º A, fue iniciado a Doña A. D. T. por
Resolución nº 1178 de la Concejalía de Urbanismo de fecha 2904-2015, valorándose su demolición a realizar por ejecución
subsidiaria en 345,84 €.
- Teniendo en cuenta el informe emitido por los Servicios
Técnicos Municipales (con fecha 06-07-15) en el que se pone de
manifiesto que no ha sido cumplimentada la orden de
desmontaje.
- De conformidad con lo establecido en el Art. 195.3 en relación
con el 194.1, 2 y 6 de la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo
de la Comunidad de Madrid.
La Junta de Gobierno Local, acuerda, por unanimidad de sus
miembros, aprobar la Propuesta presentada y en consecuencia
requerir a Dª. Avelina Díaz Torres, para que proceda en el plazo
- hoja 39-
de un mes, contado a partir del día siguiente a la recepción de la
notificación del presente acuerdo, al desmontaje de antena
parabólica en C/ Doctora de Alcalá, 1 5º A; con apercibimiento
que de no hacerlo así, el Ayuntamiento lo podrá realizar a costa
del obligado a través del procedimiento de ejecución subsidiaria
previsto en el Art. 98 de la Ley de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común y según la valoración efectuada por los Servicios
Técnicos Municipales que asciende a la cantidad de 345,84 €,
corriendo todos los gastos, daños y perjuicios a cargo del
obligado, teniendo dicho importe el carácter de provisional y
pudiendo el Ayuntamiento exigir su pago antes de la ejecución
de dichas obras, y siempre a reserva de la liquidación definitiva
y una vez finalizadas las mismas.
Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica
de Disciplina Urbanística-, a los efectos oportunos.
35.-
Propuesta del Concejal Delegado de Urbanismo para requerir a
C.P. del Polígono Los Dólmenes, el desmontaje de cuatro vallas
publicitarias instaladas en C/ Argentina, 17 (junto a Plaza de
Panamá) iniciado por Resolución nº 2939 de la Concejalía de
Urbanismo de fecha 11-12-2014, con apercibimiento de
ejecución subsidiaria.
Visto el informe jurídico emitido al respecto con fecha 01-10-15
en el que se hace constar que:
- El expediente de desmontaje de cuatro vallas publicitarias
instaladas en C/ Argentina, 17 (junto a Plaza de Panamá)
iniciado a la C.P. del Polígono Los Dólmenes, fue iniciado por
Resolución nº 2939 de la Concejalía de Urbanismo de fecha 1112-2014, valorándose su desmontaje a realizar por ejecución
subsidiaria en 1.932,54 €
- La notificación de la citada Resolución, de conformidad con lo
establecido en el artículo 59.5 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre de Régimen jurídico de las Administraciones Públicas
y del PAC es publicada en el Boletín Oficial de la Comunidad de
Madrid nº 71 de fecha 25 de marzo de 2015, y expuesto en el
Tablón de Edictos de este Ayuntamiento desde el día 2 de marzo
hasta el 2 de abril de 2015, ambos inclusive, tras reiterados
intentos de notificación.
- Teniendo en cuenta el informe emitido por los Servicios
Técnicos Municipales (con fecha 25-06-15) en el que se pone de
manifiesto que las vallas continúan instaladas.
- De conformidad con lo establecido en el Art. 195.3 en relación
con el 194.1, 2 y 6 de la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo
de la Comunidad de Madrid.
La Junta de Gobierno Local, acuerda, por unanimidad de sus
miembros, aprobar la Propuesta presentada y en consecuencia
requerir a la C.P. del Polígono Los Dólmenes., para que proceda
en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente a la
recepción de la notificación del presente acuerdo, al desmontaje
- hoja 40-
de las cuatro vallas publicitarias instaladas en C/ Argentina, 17
(junto a Plaza de Panamá); con apercibimiento que de no
hacerlo así, el Ayuntamiento lo podrá realizar a costa del
obligado a través del procedimiento de ejecución subsidiaria
previsto en el Art. 98 de la Ley de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común y según la valoración efectuada por los Servicios
Técnicos Municipales que asciende a la cantidad de 1.932,54 €,
corriendo todos los gastos, daños y perjuicios a cargo del
obligado, teniendo dicho importe el carácter de provisional y
pudiendo el Ayuntamiento exigir su pago antes de la ejecución
de dichas obras, y siempre a reserva de la liquidación definitiva
y una vez finalizadas las mismas.
Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica
de Disciplina Urbanística-, a los efectos oportunos.
36.-
Propuesta del Concejal Delegado de Urbanismo para requerir a
FISIOTERAPIA BIEN STAR, el desmontaje de rótulos en balcones
del edificio sito en Plaza de Cervantes, 19 1º, iniciado por
Resolución nº 1886 de la Concejalía de Urbanismo de fecha 2608-14, con apercibimiento de ejecución subsidiaria.
Visto el informe jurídico emitido al respecto con fecha 25-09-15
en el que se hace constar que:
- El expediente de desmontaje de rótulos en balcones del
edificio sito en Plaza de Cervantes, 19 1º, fue iniciado a
Fisioterapia Bien Star, por Resolución nº 1886 de la Concejalía
de Urbanismo de fecha 26-08-14, valorándose su demolición a
realizar por ejecución subsidiaria en 1.000,00 €, intentada la
notificación por dos veces en el mismo domicilio no se puede
llevar a efecto, por lo que debe ser objeto de notificación
mediante edicto, de acuerdo con el artículo 59.5 de la Ley
30/1992, de 26 noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del PAC, expuesto en el Tablón de
Edictos de este Ayuntamiento del 02-03-15 al 02-04-15 (ambos
inclusive), y publicado en el Boletín Oficial de la Comunidad de
Madrid nº 71 de 25-03-2015.
- Teniendo en cuenta el informe emitido por los Servicios
Técnicos Municipales (con fecha 23-07-15) en el que se pone de
manifiesto que no ha sido cumplimentada la orden de
desmontaje.
- De conformidad con lo establecido en el Art. 195.3 en relación
con el 194.1, 2 y 6 de la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo
de la Comunidad de Madrid.
La Junta de Gobierno Local, acuerda, por unanimidad de sus
miembros, aprobar la Propuesta presentada y en consecuencia
requerir a FISIOTERAPIA BIEN STAR, para que proceda en el
plazo de un mes, contado a partir del día siguiente a la
recepción de la notificación del presente acuerdo, al desmontaje
de rótulos en balcones del edificio sito en Plaza de Cervantes, 19
1º; con apercibimiento que de no hacerlo así, el Ayuntamiento
- hoja 41-
lo podrá realizar a costa del obligado a través del procedimiento
de ejecución subsidiaria previsto en el Art. 98 de la Ley de
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común y según la valoración
efectuada por los Servicios Técnicos Municipales que asciende a
la cantidad de 1.000,00 €, corriendo todos los gastos, daños y
perjuicios a cargo del obligado, teniendo dicho importe el
carácter de provisional y pudiendo el Ayuntamiento exigir su
pago antes de la ejecución de dichas obras, y siempre a reserva
de la liquidación definitiva y una vez finalizadas las mismas.
Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica
de Disciplina Urbanística-, a los efectos oportunos.
37.-
Propuesta del Concejal Delegado de Urbanismo para rectificación
de error existente en el acuerdo adoptado por la Junta de
Gobierno Local de fecha 16-02-15 nº 18, en relación con la
desestimación del recurso de reposición interpuesto por Don C.
C. M., en rep. de Espacio Publicidad Exterior, S.A., consistiendo
dicho error en la inclusión de la Empresa Mercantil Horticultura,
como responsable de la colocación de carteleras/vallas
publicitarias en vía pública, debiendo figurar únicamente como
responsables la Entidad Espacio Publicidad Exterior, S.A. y la
Sociedad Disa Península, S.A.
Visto el informe jurídico emitido al respecto con fecha 03-03-15
en el que se hace constar que, en base al Art. 105.2 de la Ley
de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común, procede la rectificación de
dicho error material.
La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus
miembros, la rectificación del error material indicado, quedando
el acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 16-02-15, nº 18
tal y como a continuación se indica:
“Propuesta del Concejal Delegado de Urbanismo para
DESESTIMAR el Recurso de Reposición interpuesto por ESPACIO
PUBLICIDAD EXTERIOR, S.A., contra el acuerdo de Junta de
Gobierno Local de fecha 09-12-14 que declaraba responsables a
dicha sociedad y a DISA PENINSULA y se les imponía una multa
de 1.800,00 €, por instalación de tres vallas publicitarias, en C/
Federico Chueca, 26 x/v Ctra. de Ajalvir.
Visto el informe jurídico emitido al respecto con fecha 06-0215y que a continuación se transcribe:
“Por Don C. C. M. en rep. de Espacio Publicidad Exterior, S.A. se
interpone Recurso de Reposición con fecha REG 8 de Enero de
2015 (sellado en correos el 23.12.2014), contra el acuerdo de la
Junta de Gobierno Local de fecha 9 de diciembre de 2014,
notificado con fecha 22 de diciembre de 2014, en el que se le
acordaba declarar responsables solidarios a la sociedad Espacio
Publicidad Exterior, S.A. y la sociedad DISA PENINSULA, S.A. y
se les imponía una multa de 1.800 €, por lo que se interpone en
plazo.
- hoja 42-
ANTECEDENTES
Como antecedentes inmediatos que deben tenerse en cuenta
para la correcta resolución de este recurso, se deben citar los
siguientes:
- Por los Servicios Técnicos Municipales se emite informe con
fecha 3 de junio de 2013 en el que se pone de manifiesto la
instalación de tres vallas publicitarias sin la correspondiente
licencia, por Resolución Nº 1613 de la Concejalía de Urbanismo
de fecha 10 de julio de 2013 se requirió a Espacio Publicidad
Exterior, S.A. y a la Sociedad Shell España, S.A. para que en el
plazo máximo de dos meses solicite la correspondiente
legalización de la instalación de tres vallas publicitarias solicitud
que efectivamente realiza Espacio Publicidad Exterior, S.A. con
fecha 20 de octubre de 2013.
- Con fecha REG 1 de julio de 2013 por Doña M. del P. G. A. en
nombre y representación de ARPINUM ASOCIADOS, S.L. en
calidad de Adjudicatario de la concesión administrativo del
suministro, instalación y mantenimiento en la vía publica de
carteleras publicitarias presenta escrito denunciando la
instalación de vallas publicitarias en C/Federico Chueca, 26 c/v
Ctra. de Ajalvir y solicitando expresamente la apertura de
expediente sancionador.
- A la vista del informe emitido por el Arquitecto Técnico
Municipal del Servicio de Disciplina Urbanística de 10 de enero
de 2014, en el que se pone de manifiesto la instalación de tres
vallas sin contar con licencia municipal se adopta acuerdo de
iniciar procedimiento sancionador a la sociedad Espacio
Publicidad Exterior, S.A., por instalación de tres vallas
publicitarias en C/ Federico Chueca, 26 c/v Ctra de Ajalvir, sin
contar con licencia municipal, así como la designación de
Instructor. El citado Decreto se notificó debidamente.
- Con fecha 18 de agosto de 2014, la Instructora del
Procedimiento Sancionador formuló el corresponde pliego de
cargos, de acuerdo con lo establecido en el artículo 13 y
siguientes del Real Decreto nº 1398/1993, de 4 de agosto, por
el que se aprueba el Reglamento del Procedimiento para el
ejercicio de la potestad sancionadora, por los siguientes hechos,
“Instalación de tres vallas publicitarias en la parcela sita en C/
Federico Chueca, 26 c/v Ctra. de Ajalvir (Sector 32-C parcela
26-A), sin contar con la preceptiva licencia municipal.
Dentro del plazo concedido la sociedad Espacio Publicidad
Exterior, S.A. presentan alegaciones. Las alegaciones referidas
fueron debidamente informadas.
- Con fecha 31 de octubre de 2014, el Instructor del expediente
dictó Propuesta de Resolución, debidamente notificada, en dicha
Propuesta se consideraban probados los hechos que
determinaron la incoación del expediente y se proponía imponer
a la entidad Espacio Publicidad Exterior, S.A. y la sociedad Disa
Península, S.A como responsables solidarios una multa de 1.800
€, y se le concedía el plazo de 15 días para formular alegaciones
- hoja 43-
y presentar cuantos documentos y pruebas convinieran a su
derecho.
Dicha propuesta de resolución fue debidamente notificada
formulando los interesados las alegaciones que estimó
pertinentes sobre la misma, de acuerdo con lo dispuesto en el
Art. 19 del Reglamento del Procedimiento para el Ejercicio de la
Potestad Sancionadora, aprobado por Real Decreto 1398/1993,
de 4 de agosto.
- Por la Junta de Gobierno Local de fecha 9 de diciembre de
2014, se acordó,
“1º.- Declarar responsables solidarios a la sociedad Disa
Península, S.A. como titular del terreno donde fueron instaladas
las vallas publicitarias, y a la entidad Espacio Publicidad
Exterior, S.L. como empresa instaladora, por los hechos
probados en el expediente.
2º.- Imponer solidariamente a la entidad Espacio Publicidad
Exterior, S.A. y Disa Península, S.A, una multa de 600 €, por
cada una de las tres vallas instaladas, lo que daría lugar a una
sanción de 1.800 €, por la realización de los hechos referidos y
tipificados como infracción grave de acuerdo con lo dispuesto en
el art. 32 de la Ordenanza Reguladora de Publicidad Exterior
mediante Carteleras o vallas publicitarias para la Ciudad de
Alcalá de Henares.”
Por Don C. C. M. en rep. de Espacio Publicidad Exterior, S.A. se
interpone Recurso de Reposición contra el acuerdo de la Junta
de Gobierno Local de fecha 6 de octubre de 2014.
De conformidad con lo establecido en el artículo 112 de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del PAC, se ha dado traslado del
escrito del Recurso de Reposición, a la sociedad Disa Península,
S.A., al objeto de que puedan formular las alegaciones que
consideren oportunas.
Los razonamientos alegados en el escrito del recurso de
reposición formulada por Don C. C. M. en rep. de Espacio
Publicidad Exterior, S.A., son una reproducción de los aducidos
a la propuesta de resolución,
Manifiestan en su escrito que la fecha de inicio del
procedimiento sancionador debe ser considerada la de 10 de
julio de 2013, es decir, la fecha de la Resolución nº 1613 en la
que se insta a la entidad Espacio Publicidad Exterior, S.A. a que
solicitara la legalización de las tres vallas publicitarias instaladas
sin la correspondiente licencia municipal, en el plazo de dos
meses, tal y como establece el artículo 151 de la Ley 9/2001,
del Suelo de la Comunidad de Madrid,
1. Están sujetos a licencia urbanística, en los términos de la
presente Ley y sin perjuicio de las demás autorizaciones que
sean procedentes con arreglo a la legislación sectorial aplicable,
todos los actos de uso del suelo, construcción y edificación para
la implantación y el desarrollo de actividades y, en particular,
los siguientes:
- hoja 44-
o) La colocación de carteles y vallas de propaganda visibles
desde la vía pública.”
Asimismo, el artículo 18 de la Ordenanza Reguladora de
Publicidad Exterior mediante carteleras o vallas publicitarias de
fecha 26 de agosto de 2005, establece que “De conformidad con
el artículo 151 de la Ley 9/2001, de 17 de Julio, del Suelo de la
Comunidad de Madrid, y con el artículo 3 de la vigente
ordenanza municipal para la tramitación de licencia urbanísticas,
la instalación de carteleras y vallas de propaganda visibles y no
visibles desde la vía publica en la presente disposición están
sujetos a previa licencia urbanística ….(..).
Hay que hablar de dos tipos de actuaciones distintas:
● Expedientes sancionadores, que conllevan multa económica
(siempre, obviamente, que se determine la comisión de
infracción por parte de los interesados), que es el expediente
que nos ocupa.
● Expedientes de restablecimiento de la legalidad urbanística,
que conllevan el derribo de lo edificado si se dan los
condicionantes legales para ello y que NO tienen carácter
sancionador, lo cual deja totalmente claro la jurisprudencia
desde hace mucho tiempo (SSTS 10-3-1989, 30-6-1991, 19-051992, entre otras muchas), lo que hace que algunos principios
aplicables a los procedimientos sancionadores no lo sean aquí,
que es el expediente de fecha 10 de julio de 2013.
Los expedientes sancionadores y de restauración de la legalidad
urbanística son actos perfectamente diferenciados tanto por la
ley (arts 195 y ss. Ley 9/2001, por un lado, y 231 y ss. por
otro), como por, entre otras, la STS 17-09-2012 y STS de 4-112011, señalando esta última:
“Es sabido que la infracción de la legalidad urbanística
desencadena dos mecanismos de respuesta: de un lado, el
procedimiento de restablecimiento de la legalidad urbanística,
dirigido a la simple restauración de la legalidad vulnerada; de
otra parte, el procedimiento sancionador, dirigido a sancionar a
los sujetos responsables por la infracción cometida. La
coercibilidad de la norma urbanística se desdobla así en estos
dos mecanismos conectados entre sí y compatibles (sentencias
de 15 de diciembre de 1983, 3 de noviembre de 1992, 24 de
mayo de 1995 y 19 de febrero de 2002)"
Asimismo, hay reiterada jurisprudencia al respecto, valga entre
otras Sentencia de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del
Tribunal Supremo de 7 de mayo de 2009 que precisa que las
diligencias de investigación previas no marcan el arranque del
plazo de caducidad sino que es la ulterior fecha del acuerdo
formal de incoación en esta misma línea, e insistiendo en que
las diligencias previas de investigación tampoco anticipan la
fecha de inicio del plazo de caducidad, la Sala de lo contenciosoAdministrativo de la Audiencia Nacional de fecha 18 de junio de
2009 “(…) dichas diligencia previas o de investigación….
Constituyen una garantía encaminada a asegurar el correcto
- hoja 45-
ejercicio de la potestad sancionador, evitando en lo posible
posibles fallidas acusaciones sin base legal o fáctica, o la
precipitada apertura de expedientes sancionadores…”
Efectivamente tal y como se pone de manifiesto en sendos
escritos por la entidad Espacio Publicidad Exterior, S.A. se
procedió al desmontaje de las vallas publicitarias objeto de este
expediente, así consta en el informe emitido por el Arquitecto
Técnico Municipal del Servicio de Disciplina Urbanística de fecha
2 de octubre de 2014, que dice “(…) Según informe de fecha 1203-2014, se comprueba que las vallas publicitarias han sido
desmontadas y retiradas.”, este hecho se ha valorado en el
expediente
sancionador
como
circunstancia
atenuante,
conforme a lo establecido en el artículo 206.2.b) de la Ley
9/2001 del Suelo de la Comunidad de Madrid.
La sanción en materia urbanística es la multa, multa que con
carácter general, y según establece el artículo 212 de la Ley
9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, en
ningún caso puede conllevar un beneficio económico para el
infractor, de tal manera que la sanción, normalmente, seguirá la
imposición de una multa gradual en relación con la aplicación de
los porcentajes sobre el valor de los terrenos o a obras
proyectadas. Es importante destacar esta circunstancia, de que
en ningún caso puede existir un beneficio económico para el
infractor por razón de que la sanción de multa a imponer sea de
menor entidad que el beneficio obtenido, lo que está proscrito
por el precepto de carácter contenido en el artículo 131.2 de la
Ley 30/1992, del PAC y RJAP.
En este caso la cuantía del beneficio económico ha de estar
determinado por el valor de uso de lo construido desde la
conclusión de las obras y su utilización efectiva hasta el
momento de su demolición. Esto es, no puede tomarse como
cuantía del beneficio económico el ‘valor en venta’ sino el valor
en alquiler.
Las alegaciones no pueden ser estimadas dado que el principio
non bis in idem, en su vertiente material, prohíbe la doble
sanción, esto es, prohíbe que un sujeto pueda ser sancionado
dos o más veces por un mismo hecho sobre la base de un
mismo fundamento jurídico, circunstancia que no se da en este
procedimiento.
En este expediente sancionador lo que queda demostrado es
que tanto la entidad Espacio Publicidad Exterior, S.A. y sociedad
Disa Península, S.A. incurren en responsabilidad, en virtud de lo
dispuesto en el artículo 29 de la Ordenanza Reguladora de
Publicidad Exterior mediante carteleras o vallas publicitarias de
fecha 26 de agosto de 2005, 1.-Serán responsables de las
infracciones a todos los efectos los promotores o titulares de las
instalaciones.; 2.-A los efectos de la responsabilidad por la
comisión de infracciones, se considerará también como
promotor al propietario del suelo en el cual se cometa o se ha
cometido la infracción cuando haya tenido conocimiento de las
- hoja 46-
obras, instalaciones, o usos infractores. Salvo prueba en
contrario, se presumirá ese conocimiento cuando por cualquier
acto haya cedido el uso del suelo, para los expresados fines, al
responsable directo o material de la infracción.” dado que la
entidad Espacio Publicidad Exterior, S.A. instaló tres vallas
publicitarias en la parcela propiedad de sociedad DISA
PENINSULA, S.A., sin licencia municipal y que se trata de una
infracción tipificada por la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo
de la Comunidad de Madrid, califica como infracción urbanística
en materia de edificación y uso del suelo, en su artículo 227 “Se
sancionará con multa de 600 a 30.000 euros la colocación de
carteles de publicidad sin licencia, que se graduará en función
de la localización, tamaño e incidencia en el medio físico y en el
entorno.”
A la vista de las actuaciones y manifestaciones del recurrente en
la tramitación del expediente sancionador, se considera puede
proponerse, si así se estima conveniente, la adopción del
siguiente acuerdo:
1º.- Desestimar íntegramente el recurso de reposición
interpuesto por Don C. C. M. en rep. de Espacio Publicidad
Exterior, S.A en base a las razones aducidas en el cuerpo de
este escrito, revocando el acuerdo de la Junta de Gobierno Local
de 9 de diciembre de 2014.
2º.- Notificar el presente Acuerdo a los interesados con la
prevención de los recursos que le asisten.”
La Junta de Gobierno Local, acuerda, por unanimidad de sus
miembros, aprobar la Propuesta presentada y en consecuencia
DESESTIMAR el Recurso de Reposición interpuesto, con la
motivación contenida en el informe anteriormente transcrito.”
Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica
de Disciplina Urbanística-, a los efectos oportunos.
38.-
Don J. E. R., en rep. de RAFAEL HOTELES, S.A.- Interpone
recurso de reposición frente al acuerdo de la Junta de Gobierno
Local de fecha 22-12-14, nº 43, por el que se acordaba declarar
responsable a Rafael Hoteles, S.A. y se le imponía una multa de
5.500,00 €, por la instalación de valla publicitaria en la parcela
municipal sita en la Unidad de Ejecución 3-A Gal, sin contar con
la preceptiva licencia municipal.
Visto el informe jurídico emitido al respecto con fecha 03-03-15
y que a continuación se transcribe:
“Por Don J. E. R. en rep. de Rafael Hoteles, S.A. se interpone
Recurso de Reposición con fecha REG 5 de Febrero de 2015,
contra el acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 22 de
diciembre de 2014, notificado con fecha 7 de enero de 2015, en
el que se le acordaba declarar responsable a Rafael Hoteles,
S.A. y se le imponía una multa de 5.500 € por lo que se
interpone en plazo.
ANTECEDENTES
Como antecedentes inmediatos que deben tenerse en cuenta
- hoja 47-
para la correcta resolución de este recurso, se deben citar los
siguientes:
- Con fecha REG 20 de marzo de 2013 por Don J. R. N. en
nombre y representación de ARPINUM ASOCIADOS, S.L. en
calidad de Adjudicatario de la concesión administrativo del
suministro, instalación y mantenimiento en la vía publica de
carteleras publicitarias presenta escrito denunciando la
instalación de valla publicitaria en la Unidad de Ejecución 3-A
Gal y solicitando expresamente la apertura de expediente
sancionador.
- A la vista del informe emitido por el Arquitecto Técnico
Municipal del Servicio de Disciplina Urbanística de 10 de julio de
2013, en el que se pone de manifiesto la instalación de una valla
publicitaria en la parcela municipal sita en la Unidad de
Ejecución 3-A Gal, sin contar con la preceptiva licencia
municipal, mediante Decreto nº 1254 de fecha 21 de mayo de
2014, adoptó el acuerdo de iniciar procedimiento sancionador
contra Hotel Rafael, así como la designación de Instructor. El
citado Decreto se notifico debidamente.
- Con fecha 17 de junio de 2014, la Instructora del
Procedimiento Sancionador formulo el correspondiente pliego de
cargos, de acuerdo con lo establecido en el artículo 13 y
siguientes del Real Decreto nº 1398/1993, de 4 de agosto, por
el que se aprueba el Reglamento del Procedimiento para el
ejercicio de la potestad sancionadora, por los siguientes hechos,
“Instalación de una valla publicitaria en la parcela municipal sita
en la Unidad de Ejecución 3-A Gal, sin contar con la preceptiva
licencia municipal.”
- Con fecha 11 de septiembre de 2014, el Instructor del
expediente dictó Propuesta de Resolución, debidamente
notificada, en dicha Propuesta se consideraban probados los
hechos que determinaron la incoación del expediente a Hotel
Rafael, y se le concedía el plazo de 15 días para formular
alegaciones y presentar cuantos documentos y pruebas
convinieran a su derecho.
Dicha propuesta de resolución fue debidamente notificada
formulando los interesados las alegaciones que estimó
pertinentes sobre la misma, de acuerdo con lo dispuesto en el
art. 19 del Reglamento del Procedimiento para el Ejercicio de la
Potestad Sancionadora, aprobado por Real Decreto 1398/1993,
de 4 de agosto.
- Por la Junta de Gobierno Local de fecha 22 de diciembre de
2014, se acordó,
“1º.- Declarar responsable a Hotel Rafael por los hechos
probados en el expediente.
2º.- Imponer a Hotel Rafael una multa de 5.500 €, por la
realización de los hechos referidos y tipificados como infracción
grave de acuerdo con lo dispuesto en el art. 32 de la Ordenanza
Reguladora de Publicidad Exterior mediante Carteleras o vallas
publicitarias para la Ciudad de Alcalá de Henares.”
- hoja 48-
Por Don J. E. R. en rep. de Rafael Hoteles, S.A. se interpone
Recurso de Reposición contra el acuerdo de la Junta de Gobierno
Local de fecha 22 de diciembre de 2014.
Vistos los antecedentes y teniendo en cuenta que los
razonamientos aducidos por Don J. E. R. en rep. de Rafael
Hoteles, S.A. en el escrito del Recurso de Reposición, por el
Arquitecto Técnico del Servicio de Disciplina Urbanística ha sido
informe emitido de fecha 17 de febrero de 2015, que dice, “A la
vista del escrito presentado en Registro General con fecha 0502-2015 nº 4.720, se informa:
• Respecto a la primera alegación:
• La valla objeto del presente expediente estaba situada en una
parcela municipal destinada a zona verde y se informó en fecha
12-12-2014 que: “teniendo en cuenta que el art. 15 de la
vigente Ordenanza Reguladora de la Publicidad Exterior
mediante carteleras o vallas publicitarias establece: “Zonas de
los emplazamientos.- Zona 6. Parques, jardines, plazas
públicas: En esta zona se prohíbe terminantemente toda clase
de carteles, vallas publicitarias e instalaciones de publicidad.”, el
Técnico que suscribe propone la subsanación del error,
estableciendo en el punto relativo a incidencia en el medio físico
y en el entorno: “La instalación se encuentra en una zona
verde, incidiendo de forma negativa en la estética del entorno”
• En el Art. 4 de la vigente Ordenanza Reguladora de la
Publicidad Exterior mediante carteleras o vallas publicitarias:
“Exclusiones a la ordenanza.—No estarán incluidos en la
presente regulación: a) Los carteles o rótulos en los bienes
sobre los que se tenga título legal suficiente y sirvan para
indicar la denominación social de las personas físicas o jurídicas
o la actividad mercantil, industrial, profesional o de servicios al
que las mismas se dediquen, siempre que se ajusten a las
normas contenidas en las ordenanzas municipales sobre uso del
suelo y edificación y no tengan finalidad estrictamente
publicitaria. A estos efectos se entiende por carteles o rótulos
los soportes fijos o móviles de larga duración en los cuales el
mensaje publicitario se patentiza mediante materiales duraderos
dotados de corporeidad que producen o pueden producir efectos
de relieve. b) Los carteles que se colocan en las obras en curso
de ejecución y con la finalidad de mostrar la clase de obra de
que se trate, sus ejecutores, materiales empleados en ella,
etcétera. Se seguirán rigiendo por lo establecido en las
ordenanzas municipales sobre uso del suelo y edificación. c) Las
instalaciones publicitarias que por situarse sobre soportes que
puedan considerarse como mobiliario urbano o sobre espacios
de dominio público o titularidad municipal sean objeto de
concesión.”
De todo lo anterior el Técnico que suscribe considera que la
valla objeto del presente expediente no queda excluida de la
Ordenanza de aplicación.
Asimismo cabe destacar que, independientemente de que las
- hoja 49-
vallas estén incluidas o excluidas de la Ordenanza, del titular de
la parcela, etc., es condición indispensable para su instalación la
obtención de la preceptiva licencia.
• Respecto a la segunda alegación, el Técnico que suscribe no
juzga la buena fe de los interesados, simplemente informa
aspectos técnicos.
• Respecto a la tercera alegación, el técnico que suscribe
(arquitecto técnico) no fija la cuantía de la sanción, solamente
informa sobre aspectos técnicos que puedan atenuar o agravar
la sanción, no obstante cabe aclarar:
-- Que la valla no ha ocasionado ningún daño, efectivamente es
un hecho que no admite discusión, pero indicar que como
consecuencia de lo anterior no ha existido peligro para la
seguridad de personas o bienes, sí que se trata de una
apreciación personal del interesado. Teniendo en cuenta que la
valla nunca tuvo licencia para su instalación, y que tampoco se
solicitó legalización de la misma, es decir, que no ha quedado
avalada por técnico competente el cálculo de la estructura, el
cálculo de la cimentación, el anclaje de la estructura a la
cimentación para garantizar la seguridad frente al vuelco, etc...,
el Técnico que suscribe se ratifica en que la valla nunca tuvo
garantizadas las condiciones de seguridad.
-- En su escrito indican que: “…insistimos además en que no
existe en la Ordenanza reguladora ni en la Ley del Suelo
ninguna pauta para considerar la variable de la localización de la
valla como determinante para establecer la graduación de la
sanción. Mas bien se trata de una apreciación personal del
técnico autor del informe”. Cabe comentar que en el Art. 32 de
la Ordenanza de aplicación, basándose en el Art. 227 de la Ley
del suelo, indica que la sanción se graduará en función la
localización, tamaño e incidencia en el medio físico. El técnico
que suscribe solamente, como he indicado anteriormente,
informa desde el punto de vista técnico aspectos que pueden
influir en fijar la sanción, sin indicar preferencias en la más
determinante. Como resumen, el técnico que suscribe considera,
evidentemente con su criterio, y en base al expediente que:
• La valla estuvo situada en una parcela Municipal, destinada a
zona verde sin licencia.
• No se solicitó legalización alguna, por lo que no tuvo
garantizada su seguridad, aunque afortunadamente, no haya
habido ningún accidente.
• Fue retirada según escrito de fecha 10-07-2014.
• Al encontrarse en una zona verde, incide de forma negativa en
la estética del conjunto.
• Las dimensiones de la valla no son superiores a las máximas
permitidas.
De todo lo anterior el técnico que suscribe, salvo criterio jurídico
en contrario, propone la continuidad del expediente.”
A la vista de las actuaciones y manifestaciones del recurrente en
la tramitación del expediente sancionador, la Junta de Gobierno
- hoja 50-
Local acuerda, por unanimidad de sus miembros DESESTIMAR
íntegramente el recurso de reposición interpuesto por Don J. E.
R. en rep. de Rafael Hoteles, S.A., con la motivación contenida
en el informe anteriormente transcrito, ratificando el acuerdo de
la Junta de Gobierno Local de 22-12-14, nº 43.
Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica
de Disciplina Urbanística-, a los efectos oportunos.
39.-
Don M. C. M., en rep. de URBIS ATENEA, S.L.- Interpone
recurso de reposición frente al acuerdo de la Junta de Gobierno
Local de fecha 24-11-14, nº 8, por el que se acordaba declarar
responsable a URBIS ATENEA, S.L. por la instalación de un
tótem sin licencia, en el Sector 114, parcelas 40 y 41,
imponiendo una multa de 10.400,00 € por la citada instalación.
Visto el informe jurídico emitido al respecto con fecha 03-03-15
y que a continuación se transcribe:
“Por Don M. C. M. en rep. de la mercantil URBIS ATENEA, S.L.
se interpone Recurso de Reposición con fecha REG 7 de Enero
de 2015, contra el acuerdo de la Junta de Gobierno Local de
fecha 24 de noviembre de 2014, notificado con fecha 9 de
diciembre de 2014, en el que se le acordaba declarar
responsable a la mercantil URBIS ATENEA, S.L. y se le imponía
una multa de 10.400 €, por lo que se interpone en plazo.
ANTECEDENTES
Como antecedentes inmediatos que deben tenerse en cuenta
para la correcta resolución de este recurso, se deben citar los
siguientes:
- Por los Servicios Técnicos Municipales se emite informe con
fecha 9 de septiembre de 2013 en el que se pone de manifiesto
la instalación de dos tótems en el Sector 114 Parcelas 40 y 41
sin la correspondiente licencia, iniciándose expediente
sancionador a Urbis Atenea, S.L. por Resolución Nº 2194 de la
Concejalía de Urbanismo de fecha 14 de octubre de 2013.
- Por Resolución de la Concejalía de Urbanismo, mediante
Decreto nº 1566 de fecha 3 de julio de 2014, se adopta el
acuerdo de “(:..) Declarar la caducidad del procedimiento
sancionador incoado a la sociedad URBIS ATENEA, S.L. con
archivo de las actuaciones seguidas en el expediente Resolución
de la Concejalía de Urbanismo nº 2194 de fecha 14 de octubre
de 2013. Esta declaración no produce por sí sola la prescripción
de las acciones para perseguir y sancionar los hechos objeto del
referido expediente.
Iniciar expediente sancionador a la sociedad URBIS ATENEA,
S.L. por instalación de dos tótems en el Sector 114 Parcelas 40
y 41, sin contar con la correspondiente licencia o autorización
municipal.”
- Con fecha 18 de agosto de 2014, la Instructora del
Procedimiento Sancionador formuló el corresponde pliego de
cargos, de acuerdo con lo establecido en el artículo 13 y
siguientes del Real Decreto nº 1398/1993, de 4 de agosto, por
- hoja 51-
el que se aprueba el Reglamento del Procedimiento para el
ejercicio de la potestad sancionadora, por los siguientes hechos,
“Instalación de dos tótems en el Sector 114 Parcelas 40 y 41,
sin contar con la preceptiva licencia municipal.”.
Dentro del plazo concedido la mercantil Urbis Atenea, S.L.
presenta alegaciones. Las alegaciones referidas fueron
debidamente informadas.
- Con fecha 8 de octubre de 2014, el Instructor del expediente
dictó Propuesta de Resolución, debidamente notificada, en dicha
Propuesta se consideraban probados los hechos que
determinaron la incoación del expediente y se proponía imponer
a la sociedad Urbis Atenea, S.L. una multa de 10.400 €, y se le
concedía el plazo de 15 días para formular alegaciones y
presentar cuantos documentos y pruebas convinieran a su
derecho.
Dicha propuesta de resolución fue debidamente notificada
formulando los interesados las alegaciones que estimó
pertinentes sobre la misma, de acuerdo con lo dispuesto en el
art. 19 del Reglamento del Procedimiento para el Ejercicio de la
Potestad Sancionadora, aprobado por Real Decreto 1398/1993,
de 4 de agosto.
- Por la Junta de Gobierno Local de fecha 24 de noviembre de
2014, se acordó,
“1º.- Declarar responsable a la sociedad Urbis Atenea, S.L. por
los hechos probados en el expediente.
2º.- Imponer a la sociedad Urbis Atenea, S.L una multa de
10.400 €, por la instalación de un tótem, por la realización de
los hechos referidos y tipificados como infracción grave de
acuerdo con lo dispuesto en el art. 32 de la Ordenanza
Reguladora de Publicidad Exterior mediante Carteleras o vallas
publicitarias para la Ciudad de Alcalá de Henares”
Por D. Martín Castro Masveu en rep. de la mercantil URBIS
ATENEA, S.L.. se interpone Recurso de Reposición contra el
acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 24 de noviembre
de 2014.
La mercantil URBIS ATENEA, S.L. solicita que se deje sin efecto
la sanción acordada y que se imponga la sanción en su cuantía
mínima de 600 € por la instalación del tótem, dado que se
procedió a su legalización.
Con fecha 1 de octubre de 2014 se emite informe por el Servicio
de Disciplina Urbanística en el que manifiesta que “(…) En el
informe de fecha 25-03-2014 se indica que existe solicitud de
obras para la legalización de dos monopostes publicitarios en
carretera A-2 km. 30.800 y km. 30.400, solicitado por URBIS
ATENEA, S.L. que corresponden con los dos tótem objeto del
expediente disciplinario.
Asimismo se comprueba que existe informe técnico favorable de
fecha 2-06-2014.
(...)
Localización:
- hoja 52-
Los tótem publicitarios objeto del expediente, al contar con
proyecto técnico de legalización firmado por técnico competente
garantiza la seguridad de los mismos.
Incidencia en el medio físico y en el entorno:
La instalación se encuentra en una zona comercial, no incidiendo
de forma negativa en la estética del entorno.
Tamaño:
Las dimensiones de los tótems quedan justificadas en el
proyecto de legalización así como en el informe técnico
favorable.”
Debe tenerse en cuenta que según el informe técnico emitido se
desprende que no concurren circunstancias modificativas que
agraven la responsabilidad por la infracción urbanística
cometida.
Asimismo debe tenerse en cuenta que como de pone de
manifiesto en el Recurso de Reposición en su apartado 5, debe
hacerse la siguiente rectificación, donde dice
“Imponer a la sociedad Urbis Atenea, S.L una multa de 10.400
€, por la instalación de un tótem, por la realización de los
hechos referidos y tipificados como infracción grave de acuerdo
con lo dispuesto en el art. 32 de la Ordenanza Reguladora de
Publicidad Exterior mediante Carteleras o vallas publicitarias
para la Ciudad de Alcalá de Henares.”
Debe decir
“Imponer a la sociedad Urbis Atenea, S.L una multa de 5.500 €,
por la instalación de un tótem, por la realización de los hechos
referidos y tipificados como infracción grave de acuerdo con lo
dispuesto en el art. 32 de la Ordenanza Reguladora de
Publicidad Exterior mediante Carteleras o vallas publicitarias
para la Ciudad de Alcalá de Henares.”
A la vista de las actuaciones y manifestaciones del recurrente,
en la tramitación del expediente sancionador, y dado que por la
mercantil URBIS ATENEA, S.L. se procedió a la legalización del
tótem, lo que debe valorarse positivamente y por lo tanto, como
circunstancia atenuante de la responsabilidad sancionadora.
No concurriendo circunstancias modificativas, que agraven o
atenúen la responsabilidad y dado que la responsabilidad por la
infracción urbanística cometida no ha prescrito se acuerda
imponer una sanción que se sitúa en el tramo mínimo de 600 €
(entre 600 y 10.400 €), de acuerdo con el art. 32 de la
Ordenanza Reguladora de Publicidad Exterior mediante
carteleras o vallas publicitarias de fecha 26 de agosto de 2005,
serán sancionables con una multa de 600 a 30.000 €.”
A la vista de las actuaciones y manifestaciones del recurrente en
la tramitación del expediente sancionador, la Junta de Gobierno
Local acuerda por unanimidad de sus miembros:
1º) ESTIMAR PARCIALMENTE el recurso de reposición
interpuesto por Don M. C. M. en rep. de la mercantil URBIS
ATENEA, S.L en base a las razones aducidas en el informe
anteriormente transcrito, revocando el acuerdo de la Junta de
- hoja 53-
Gobierno Local de 24 de noviembre de 2014, nº 8.
2º) Declarar responsable a la mercantil URBIS ATENEA, S.L.,
por los hechos probados en el expediente.
3º) Imponer a la mercantil URBIS ATENEA, S.L. una multa de
600 €, por la realización de los hechos referidos y tipificados
como infracción grave de acuerdo con lo dispuesto en el Art. 32
de la Ordenanza Reguladora de Publicidad Exterior mediante
Carteleras o vallas publicitarias para la Ciudad de Alcalá de
Henares.
4º) Comunicar el presente acuerdo a la Tesorería e Intervención
Municipales, a los efectos oportunos.
Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica
de Disciplina Urbanística-, a los efectos oportunos.
40.-
Don F. C. G. en rep. de MIRAME PUBLICIDAD, S.L.- Interpone
Recurso de Reposición contra el acuerdo de la Junta de Gobierno
Local de fecha 27-04-15, en el que se le acordaba declarar
responsable a la mercantil MIRAME PUBLICIDAD, S.L. de la
instalación de una valla publicitaria en la parcela municipal sita
en Carretera A-2 km 24,600 dirección Madrid, sin autorización, y
se le imponía una sanción de 20.201,00 €.
Visto el informe jurídico emitido al respecto con fecha 13-08-15
y que a continuación se transcribe:
“Por Don F. C. G. en rep. de la mercantil MIRAME PUBLICIDAD
S.L. se interpone Recurso de Reposición con fecha REG 1 de
julio de 2015 (sellado en correos el 25-06-2015), contra el
acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 27 de abril de
2015, notificado con fecha 1 de junio de 2015, en el que se le
acordaba declarar responsable a la mercantil MIRAME
PUBLICIDAD, S.L. de la instalación de una valla publicitaria en la
parcela municipal sita en Carretera A-2 km 24,600 dirección
Madrid, sin autorización, y se le imponía una sanción de 20.201
€, por lo que se interpone en plazo.
ANTECEDENTES
Como antecedentes inmediatos que deben tenerse en cuenta
para la correcta resolución de este recurso, se deben citar los
siguientes:
- Con fecha REG 2 de abril de 2014 por Doña M. del P. G. A. en
nombre y representación de ARPINUM ASOCIADOS, S.L. en
calidad de Adjudicataria de la concesión administrativo del
suministro, instalación y mantenimiento en la vía publica de
carteleras publicitarias, presenta escrito denunciando la
instalación de valla publicitaria en Carretera A-2 km 24,600
dirección Madrid y solicitando expresamente la apertura de
expediente sancionador
- Por Resolución de la Concejalía de Urbanismo de fecha 30 de
octubre de 2014, se acuerda el inicio de expediente sancionador
a la mercantil Mírame Publicidad, S.L. por la instalación de una
valla publicitaria en parcela municipal sita en Carretera A-2 km
24,600 dirección Madrid, sin autorización municipal.
- hoja 54-
- Con fecha 1 de diciembre de 2014 se formula el corresponde
pliego de cargos, de acuerdo con lo establecido en el artículo 13
y siguientes del Real Decreto nº 1398/1993, de 4 de agosto, por
el que se aprueba el Reglamento del Procedimiento para el
ejercicio de la potestad sancionadora.
Dentro del plazo concedido la mercantil Mírame Publicidad, S.L.
presenta alegaciones. Las alegaciones referidas fueron
debidamente informadas.
- Con fecha 3 de Febrero de 2015, el Instructor del expediente
dictó Propuesta de Resolución, debidamente notificada, en dicha
Propuesta se consideraban probados los hechos que
determinaron la incoación del expediente y se le concedía el
plazo de 15 días para formular alegaciones y presentar cuantos
documentos y pruebas convinieran a su derecho.
Dentro del plazo concedido la mercantil Mírame Publicidad, S.L.
presenta alegaciones. Las alegaciones referidas fueron
debidamente informadas.
- Por la Junta de Gobierno Local de fecha 27 de abril de 2015, se
acordó,
“1º. Declarar responsable a la mercantil Mírame Publicidad, S.L.
por los hechos probados en el expediente.
2º.- Imponer a la mercantil Mirame Publicidad, S.L. una multa
de 20.201 € por la realización de los hechos referidos y
tipificados como infracción grave de acuerdo con lo dispuesto en
el art. 32 de la Ordenanza Reguladora de Publicidad Exterior
mediante Cartelera o vallas publicitarias para la ciudad de Alcalá
de Henares.”
Los razonamientos alegados en el escrito del recurso de
reposición formulado por la mercantil MIRAME PUBLICIDAD S.L.,
es que desde el inicio del expediente sancionador y la fecha de
notificación han transcurrido más de seis meses y por lo tanto
procede declarar la caducidad del expediente sancionador.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERA.- Sobre la caducidad del expediente sancionador
Respecto a lo que alegado en este considerando, cabe decir que
el plazo máximo para dictar y notificar la correspondiente
resolución en los expedientes sancionadores es de seis meses,
de conformidad con lo dispuesto en el art. 20.6 del Real Decreto
1398/1993, de 4 de Agosto por el que se aprueba el Reglamento
del procedimiento para el ejercicio de la Potestad Sancionadora,
y visto el tenor de los arts. 42.4 y 44.2 de la Ley 30/1992, de
26 de Noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Plazo cuyo
cómputo se inicia en el momento del dictado de la resolución de
inicio del expediente, en este caso, acuerdo citado de 30 de
Octubre de 2014. Es, pues, la fecha de tal resolución la fecha de
inicio del cómputo, art. 13 del Real Decreto de 4 de Agosto de
1993, y no la de su notificación, como señala el Tribunal
Supremo en Sentencia de 27 de Abril de 2004, lo cual además
se deduce, dice nuestro más alto tribunal, de “la recta
- hoja 55-
inteligencia del art. 6.2 del Real Decreto 1398/93 que, al
establecer como causa del archivo del expediente el transcurso
de dos meses desde la fecha en que se inició el procedimiento
sancionador sin haberse practicado la notificación de éste
demuestra que la inactividad en ese período corre en perjuicio
de la Administración, en un caso como causa de archivo y en
otro como causa de caducidad”, un retraso, continúa, “que debe
computarse en la duración total del expediente administrativo a
efectos de la caducidad”.
Es por tanto el acuerdo de incoación del expediente el que indica
la imputación provisional y la calificación de los hechos ilícitos
previamente constatados así como la identificación de las
personas presuntamente responsables, sanción, etc. Fecha de
incoación, 30 de Octubre de 2014, que constituye el dies a quo
para el inicio del cómputo del referido plazo de caducidad. Y,
como quedó expuesto en los Antecedentes, fue mediante
acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 27 de abril de 2015
cuando se resolvió el expediente sancionador que nos ocupa,
resolución comunicada finalmente mediante con fecha 1 de junio
de 2015. En cualquier caso, más allá del plazo legal de seis
meses durante el cual no sólo debió dictarse sino también
notificarse la correspondiente resolución.
No obstante lo expuesto, debe advertirse expresamente que de
la interpretación del referido art. 44.2 en relación con el art.
92.3 de la misma Ley 30/1992, de 26 de Noviembre, se infiere
que la caducidad del expediente no implica la extinción de la
acción para el ejercicio de las potestades administrativas. El
citado art. 92.3 dispone literalmente que “la caducidad no
producirá por sí sola la prescripción de las acciones del
particular o de la Administración, pero los procedimientos
caducados no interrumpirán el plazo de prescripción”. Respecto
al plazo de prescripción de las infracciones urbanísticas debemos
remitirnos a lo establecido en el artículo 236 y siguientes de la
Ley 9/201, de 17 de julio del Suelo de la Comunidad de Madrid.
Por tanto, la potestad de la Administración para el ejercicio de
sus competencias sancionadoras atribuidas por dicho texto legal
no se extingue por la mera declaración de la caducidad, sino que
persiste mientras no se produzca la prescripción por el
transcurso del plazo legalmente previsto, por lo que puede la
Administración iniciar nuevo expediente sancionador toda vez
que no ha transcurrido el citado plazo de cuatro años desde la
constatación de la comisión de una infracción sancionada en un
vigente texto legal autonómico.
Debe también señalarse que el art. 66 de la Ley 30/1992 prevé
la conservación de los actos y trámites, en base al cual el
órgano que anule las actuaciones dispondrá siempre la
conservación de aquellos actos y trámites cuyo contenido se
hubiera mantenido igual de no haberse cometido la infracción,
aspecto que deberá ser tenido en cuenta en el caso de nueva
incoación de expediente sancionador.
- hoja 56-
Consecuentemente, se emite el presente informe proponiendo
resolver la caducidad y archivo del expediente sancionador que
nos ocupa sin perjuicio de cuantas actuaciones resulten desde la
Sección de Disciplina Urbanística en base al tenor del presente
informe, el cual no tiene carácter vinculante si bien podrá servir
de motivación de la resolución que se dicte, todo ello de
conformidad con lo dispuesto en los arts. 83 y 89 de la Ley
30/92, de 26 de Noviembre.”
A la vista de lo que antecede, la Junta de Gobierno Local
acuerda, por unanimidad de sus miembros ESTIMAR el Recurso
Potestativo de Reposición interpuesto por Don F. C. G. en rep.
de la mercantil MIRAME PUBLICIDAD S.L. y declarar la
caducidad del expediente sancionador, dejando sin efecto la
sanción impuesta a través del acuerdo de la Junta de Gobierno
Local de 27 de abril de 2015, nº 7.
Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica
de Disciplina Urbanística-, a los efectos oportunos.
41.-
Doña C. S. R. en rep. de TORRES Y LLAVONA, S.L.- Interpone
Recurso de Reposición contra el acuerdo de la Junta de Gobierno
Local de fecha 11-05-15, nº 15, en el que se le acordaba
declarar responsable a la mercantil TORRES Y LLAVONA, S.L. de
la instalación de dos monopostes en la parcela municipal sita en
Carretera A-2 junto a Subestación Iberdrola, sin autorización, y
se le imponía una sanción de 60.000,00 €.
Visto el informe jurídico emitido al respecto con fecha 13-08-15
y que a continuación se transcribe:
“Por Doña C. S. R. en rep. de la mercantil TORRES Y LLAVONA,
S.L. se interpone Recurso de Reposición con fecha REG 1 de
julio de 2015 (sellado en correos el 25-06-2015), contra el
acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 11 de Mayo de
2015, notificado con fecha 25 de mayo de 2015, en el que se le
acordaba declarar responsable a la mercantil TORRES Y
LLAVONA, S.L. (MONOPOSTE) de la instalación de dos
monopostes en la parcela municipal sita en Carretera A-2 junto
a Subestación Iberdrola , sin autorización, y se le imponía una
sanción de 60.000 €, por lo que se interpone en plazo.
ANTECEDENTES
Como antecedentes inmediatos que deben tenerse en cuenta
para la correcta resolución de este recurso, se deben citar los
siguientes:
- Por Resolución de la Concejalía de Urbanismo de fecha 21 de
mayo de 2014, se acuerda el inicio de expediente sancionador a
la mercantil MONOPOSTE,
S.L. por la instalación de dos
monopostes en parcela de titularidad municipal sita en Carretera
A-2 (junto a Subestación Iberdrola).
- Con fecha 17 de junio de 2014 se formula el correspondiente
pliego de cargos, de acuerdo con lo establecido en el artículo 13
y siguientes del Real Decreto nº 1398/1993, de 4 de agosto, por
el que se aprueba el Reglamento del Procedimiento para el
- hoja 57-
ejercicio de la potestad sancionadora.
Dentro del plazo concedido al efecto Doña C. S. R. en rep. de
TORRES Y LLAVONA, S.L. (MONOPOSTE) presenta alegaciones.
Las alegaciones referidas fueron debidamente informadas.
- Con fecha 25 de agosto de 2014, el Instructor del expediente
dictó Propuesta de Resolución, debidamente notificada, en dicha
Propuesta se consideraban probados los hechos que
determinaron la incoación del expediente y se le concedía el
plazo de 15 días para formular alegaciones y presentar cuantos
documentos y pruebas convinieran a su derecho.
Dentro del plazo concedido al efecto Doña C. S. R. en rep de
TORRES Y LLAVONA, S.L. (MONOPOSTE) presenta alegaciones.
Las alegaciones referidas fueron debidamente informadas.
- Por Doña C. S. R. en rep de TORRES Y LLAVONA, S.L.
(MONOPOSTE) se solicitó, con fecha 20 de septiembre de 2014,
expresamente “…la suspensión del procedimiento hasta la
notificación a esta parte del indicado Informe Jurídico, lo que
será puntualmente informado a este órgano, interrumpiendo
esta circunstancia el plazo de caducidad en los términos
descritos en la normativa aplicable.”Con fecha 17 de febrero de
2015 se tiene conocimiento de la notificación al interesado del
citado informe jurídico, por lo que procede continuar con el
procedimiento sancionador. Se formula Propuesta de Resolución
a la Junta de Gobierno por la Instructora del expediente con
fecha 23 de febrero de 2015.
- Por la Concejalía de Urbanismo se solicita informe a los
Servicios Municipales emitidos con fecha 6 y 7 de mayo de 2015
elevando Propuesta de Resolución a la Junta de Gobierno Local.
- Por la Junta de Gobierno Local de fecha 11 de mayo de 2015,
se acordó,
“1º) Declarar responsable a la sociedad Torres y Llavona, S.L.
(MONOPOSTE) por los hechos probados en el expediente.
2º) Imponer a la sociedad Torres y Llavona, S.L. (MONOPOSTE),
una multa de 30.000,00 €, por cada uno de los dos tótems
instalados, lo que daría lugar a una sanción de 60.000,00 €, por
la realización de los hechos referidos y tipificados como
infracción grave de acuerdo con lo dispuesto en el Art. 32 de la
Ordenanza Reguladora de Publicidad Exterior mediante
Carteleras o vallas publicitarias para la Ciudad de Alcalá de
Henares.”
Los razonamientos alegados en el escrito del recurso de
reposición formulado por la mercantil TORRES Y LLAVONA, S.L.,
es que desde el inicio del expediente sancionador y la fecha de
notificación han transcurrido más de seis meses y por lo tanto
procede declarar la caducidad del expediente sancionador.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERA.- Sobre la caducidad del expediente sancionador
Respecto a lo que alegado en este considerando, cabe decir que
el plazo máximo para dictar y notificar la correspondiente
resolución en los expedientes sancionadores es de seis meses,
- hoja 58-
de conformidad con lo dispuesto en el art. 20.6 del Real Decreto
1398/1993, de 4 de Agosto por el que se aprueba el Reglamento
del procedimiento para el ejercicio de la Potestad Sancionadora,
y visto el tenor de los arts. 42.4 y 44.2 de la Ley 30/1992, de
26 de Noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Plazo cuyo
cómputo se inicia en el momento del dictado de la resolución de
inicio del expediente, en este caso, acuerdo citado de 30 de
Octubre de 2014. Es, pues, la fecha de tal resolución la fecha de
inicio del cómputo, art. 13 del Real Decreto de 4 de Agosto de
1993, y no la de su notificación, como señala el Tribunal
Supremo en Sentencia de 27 de Abril de 2004, lo cual además
se deduce, dice nuestro más alto tribunal, de “la recta
inteligencia del art. 6.2 del Real Decreto 1398/93 que, al
establecer como causa del archivo del expediente el transcurso
de dos meses desde la fecha en que se inició el procedimiento
sancionador sin haberse practicado la notificación de éste
demuestra que la inactividad en ese período corre en perjuicio
de la Administración, en un caso como causa de archivo y en
otro como causa de caducidad”, un retraso, continúa, “que debe
computarse en la duración total del expediente administrativo a
efectos de la caducidad”.
Es por tanto el acuerdo de incoación del expediente el que indica
la imputación provisional y la calificación de los hechos ilícitos
previamente constatados así como la identificación de las
personas presuntamente responsables, sanción, etc. Fecha de
incoación, 21 de mayo de 2014, que constituye el dies a quo
para el inicio del cómputo del referido plazo de caducidad. Y,
como quedó expuesto en los Antecedentes, por la mercantil se
solicitó expresamente “…la suspensión del procedimiento hasta
la notificación a esta parte del indicado Informe Jurídico, lo que
será puntualmente informado a este órgano, interrumpiendo
esta circunstancia el plazo de caducidad en los términos
descritos en la normativa aplicable.” con fecha 20 de septiembre
de 2014, restando dos meses para finalizar el expediente
sancionador. Con fecha 17 de febrero de 2015 se tiene
conocimiento de la notificación al interesado del citado informe
jurídico, por lo que procede continuar con el procedimiento
sancionador y se formula Propuesta de Resolución a la Junta de
Gobierno por la Instructora del expediente con fecha 23 de
febrero de 2015. Sin embargo, fue mediante acuerdo de la Junta
de Gobierno Local de 11 de mayo de 2015 cuando se resolvió el
expediente sancionador que nos ocupa, resolución comunicada
finalmente mediante con fecha 25 de mayo de 2015. En
cualquier caso, más allá del plazo legal de seis meses durante el
cual no sólo debió dictarse sino también notificarse la
correspondiente resolución.
No obstante lo expuesto, debe advertirse expresamente que de
la interpretación del referido art. 44.2 en relación con el art.
92.3 de la misma Ley 30/1992, de 26 de Noviembre, se infiere
- hoja 59-
que la caducidad del expediente no implica la extinción de la
acción para el ejercicio de las potestades administrativas. El
citado art. 92.3 dispone literalmente que “la caducidad no
producirá por sí sola la prescripción de las acciones del
particular o de la Administración, pero los procedimientos
caducados no interrumpirán el plazo de prescripción”. Respecto
al plazo de prescripción de las infracciones urbanísticas debemos
remitirnos a lo establecido en el artículo 236 y siguientes de la
Ley 9/201, de 17 de julio del Suelo de la Comunidad de Madrid.
Por tanto, la potestad de la Administración para el ejercicio de
sus competencias sancionadoras atribuidas por dicho texto legal
no se extingue por la mera declaración de la caducidad, sino que
persiste mientras no se produzca la prescripción por el
transcurso del plazo legalmente previsto, por lo que puede la
Administración iniciar nuevo expediente sancionador toda vez
que no ha transcurrido el citado plazo de cuatro años desde la
constatación de la comisión de una infracción sancionada en un
vigente texto legal autonómico.
Debe también señalarse que el art. 66 de la Ley 30/1992 prevé
la conservación de los actos y trámites, en base al cual el
órgano que anule las actuaciones dispondrá siempre la
conservación de aquellos actos y trámites cuyo contenido se
hubiera mantenido igual de no haberse cometido la infracción,
aspecto que deberá ser tenido en cuenta en el caso de nueva
incoación de expediente sancionador.
Consecuentemente, se emite el presente informe proponiendo
resolver la caducidad y archivo del expediente sancionador que
nos ocupa sin perjuicio de cuantas actuaciones resulten desde la
Sección de Disciplina Urbanística en base al tenor del presente
informe, el cual no tiene carácter vinculante si bien podrá servir
de motivación de la resolución que se dicte, todo ello de
conformidad con lo dispuesto en los arts. 83 y 89 de la Ley
30/92, de 26 de Noviembre.”
A la vista de lo que antecede, la Junta de Gobierno Local
acuerda, por unanimidad de sus miembros, ESTIMAR el Recurso
Potestativo de Reposición interpuesto por Por Doña C. S. R. en
rep. de la mercantil TORRES Y LLAVONA, S.L. y declarar la
caducidad del expediente sancionador, dejando sin efecto la
sanción impuesta a través del acuerdo de la Junta de Gobierno
Local de 11-05-15, nº 15.
Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica
de Disciplina Urbanística-, a los efectos oportunos.
Ocupación de Vía Pública
42.-
D. Ramón Puñet Corvillo, en rep. de GEAR OBRAS Y
CONSTRUCCIONES, S.L.- Solicita autorización para ocupación de
vía pública con contenedor en zona de aparcamiento de C/ Paula
Montal.
- hoja 60-
Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos
de carácter favorable a la concesión de la autorización
solicitada:
- Informe del Arquitecto Técnico Municipal, Servicios Técnicos de
Licencias de fecha 14-07-15, indicando que la superficie de
ocupación de vía pública es de 62,63 m durante 30 días.
- Informe jurídico de fecha 29-09-15, en el que se hace constar
que existe solicitud de licencia de obras por SFERA JOVEN, S.A.,
la cual ha sido informada favorablemente.
La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus
miembros, conceder la autorización para ocupación de vía
pública con contenedor solicitada.
Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica
de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos.
43.-
D. Francisco Martínez García, en rep. de GESTIÓN GAMAFRA,
S.L.- Solicita autorización para ocupación de vía pública con
contenedor en C/ Parque, 4, Ex. Izqda.
Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos
de carácter favorable a la concesión de la autorización
solicitada:
- Informe del Arquitecto Técnico de zona de fecha 07-09-15,
indicando que la superficie de ocupación de vía pública será de 6
m durante 10 días.
- Informe jurídico de fecha 14-10-15 en el que se hace constar
que por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 20-07-15
fue concedida al interesado Licencia de Obras para reforma
interior de edificio para destinarlo a local comercial y vivienda en
C/ Parque, 4, exterior izquierda.
La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus
miembros, conceder la autorización para ocupación de vía
pública con contenedor solicitada.
Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica
de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos.
44.-
Dª Susana Rey Navarro.- Solicita autorización para ocupación de
vía pública con contenedor en C/ Campo Real, 3, posterior.
Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos
de carácter favorable a la concesión de la autorización
solicitada:
- Informe del Arquitecto Técnico de la zona de fecha 16-07-15,
indicando que las superficie de ocupación del contenedor será
de 6 m durante 21 días.
- Informe jurídico de fecha 14-10-15 en el que se hace constar
que por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 16-02-15
fue concedida licencia para cambio de uso de vivienda a garaje
y acondicionamiento del mismo en C/ Campo Real, nº 3.
Asimismo por acuerdos de Junta de Gobierno Local de fechas
04-05-15, 22-05-15, 27-07-15, y 12-08-15, fueron concedidas
autorizaciones para ocupación de vía pública con contenedor en
- hoja 61-
la citada dirección.
La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus
miembros, conceder las autorizaciones para instalación de
contenedor solicitadas.
Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica
de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos.
45.-
Dª Nadia Shabani Resina.- Solicita autorización para ocupación
de vía pública con contenedor en zona de aparcamiento de C/
Zamora, 11.
Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos
de carácter favorable a la concesión de la autorización
solicitada:
- Informe del Arquitecto Técnico de zona de fecha 15-09-15,
indicando que la superficie de ocupación de vía pública será de 8
m durante 5 días.
- Informe jurídico de fecha 14-10-15 en el que se hace constar
que por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 06-07-15
fue concedida al interesado Licencia de Obras para rehabilitación
de cubierta de vivienda unifamiliar sita en C/ Zamora, 11.
La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus
miembros, conceder la autorización para ocupación de vía
pública con contenedor solicitada.
Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica
de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos.
46.-
D. Manuel Feito Llorente en rep. de COTOLMA OBRAS Y
CONSTRUCCIONES, S.L.- Solicita ampliación durante tres
meses, del plazo de ocupación de vía pública con grúa torre,
Marca SAEZ, Modelo S-46, nº fabricación 421/01, Año de
Fabricación 2001, en Avda. Víctimas del Terrorismo, s/n. esq. C/
Sancho Garcés el Mayor, Sector 115-A, Parcela RC-1, Espartales
Norte, cuya licencia para su instalación fue otorgada por
acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 06-10-2014.
Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos
de carácter favorable a la ampliación solicitada:
● Informe jurídico de fecha 14-10-15 en el que se hace constar
que:
- Por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 06-10-14, nº
26 fue concedida licencia para instalación de grúa torre en el
Sector 115-A, Parcela RC-1, Espartales Norte, Marca SAEZ,
Modelo S-46, Nº de fabricación 421/01, Año de Fabricación 2001
y en la que se hacía constar, en base al informe del Arquitecto
Técnico Municipal, que la superficie de barrido sobre suelo
público sería de 3.200 m durante 455 días. Y atendido,
asimismo, que por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha
04-05-15, nº 11 fue concedida reducción del plazo de ocupación
de vía pública por grúa torre, Marca SAEZ, Modelo S-46, nº
fabricación 421/01, Año de Fabricación 2001, en la Avda.
Víctimas del Terrorismo, s/n esquina C/ Sancho Garcés el
- hoja 62-
Mayor, Parcela RC-1 del Sector 115 A, Espartales Norte,
consistiendo dicha reducción en el plazo de ocupación de vía
pública para el ejercicio 2015 durante 180 días, superficie de
barrido sobre suelo público 3.200 m.
- Por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 13-08-12 fue
concedida Licencia de Obras a favor de Dª. Soledad Martínez
Marañón en rep. de EMPRESA MUNICIPAL DE LA VIVIENDA DE
ALCALÁ DE HENARES para construcción de edificio compuesto
de 11 portales destinados a un total de 172 viviendas de
Protección Pública VPPB, 4 locales comerciales, 172 trasteros,
garaje-aparcamiento para 279 plazas de aparcamiento y
urbanización interior que incluye aparcamiento en superficie
para 15 plazas de aparcamiento de las 279 plazas que
contempla el proyecto y piscinas comunitarias, constando el
edificio de siete plantas (baja + seis) y ático, estando la planta
baja compuesta de viviendas, accesos, locales comerciales y 15
trasteros, plantas 1ª, 2ª, 3ª, 4ª, 5ª, 6ª y ático a viviendas, así
como dos plantas sótanos destinadas a 264 plazas de
aparcamiento, 157 trasteros y cuartos de instalaciones en la
parcela RC-1 del Sector 115-A “Espartales Norte”.
● Informe del Arquitecto Técnico Municipal, Servicios Técnicos
de Licencias de fecha 08-09-15 de carácter favorable a la
ampliación de plazo de ocupación de vía pública solicitada, por
un tiempo previsto de ocupación de 90 días y superficie
aproximada de barrido de la grúa-torre sobre espacio público
3.200 m.
La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus
miembros, aprobar la ampliación del plazo de ocupación de vía
pública por grúa torre, Marca SAEZ, Modelo S-46, nº fabricación
421/01, Año de Fabricación 2001, en la Avda. Víctimas del
Terrorismo, s/n esquina C/ Sancho Garcés el Mayor, Parcela RC1 del Sector 115 A, cuya licencia para su instalación fue
otorgada por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 0610-14, consistiendo dicha ampliación en el plazo de ocupación
de vía pública durante tres meses (90 días) con la misma
superficie de barrido sobre suelo público de 3.200 m.
Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica
de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos.
47.-
D. Manuel Feito Llorente en rep. de COTOLMA OBRAS Y
CONSTRUCCIONES, S.L.- Solicita ampliación durante tres
meses, del plazo de ocupación de vía pública con grúa torre,
Marca SAEZ, Modelo S-46, nº fabricación 5639/07, Año de
Fabricación 2007, en Avda. Víctimas del Terrorismo, s/n. esq. C/
Sancho Garcés el Mayor, Sector 115-A, Parcela RC-1, Espartales
Norte, cuya licencia para su instalación fue otorgada por
acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 06-10-14.
Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos
de carácter favorable a la ampliación solicitada:
● Informe jurídico de fecha 14-10-15 en el que se hace constar
- hoja 63-
que:
- Por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 06-10-14, nº
25, fue concedida licencia para instalación de grúa torre en el
Sector 115-A, Parcela RC-1, Espartales Norte, Marca SAEZ,
Modelo S-46, Nº de fabricación 5639/07, Año de Fabricación
2007 y en la que se hacía constar, en base al informe del
Arquitecto Técnico Municipal, que la superficie de barrido sobre
suelo público sería de 2.000 m durante 180 días. Y atendido,
asimismo, que por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha
04-05-15, nº 10 fue concedida ampliación del plazo de
ocupación de vía pública por grúa torre, Marca SAEZ, Modelo S46, nº fabricación 5639/07, Año de Fabricación 2007, en la
Avda. Víctimas del Terrorismo, s/n esquina C/ Sancho Garcés el
Mayor, Parcela
RC-1 del Sector 115 A, Espartales Norte,
superficie de barrido sobre suelo público de 2.000 m, durante
el segundo trimestre de 2015.
- Por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 13-08-12 fue
concedida Licencia de Obras a favor de Dª. Soledad Martínez
Marañón en rep. de EMPRESA MUNICIPAL DE LA VIVIENDA DE
ALCALÁ DE HENARES para construcción de edificio compuesto
de 11 portales destinados a un total de 172 viviendas de
Protección Pública VPPB, 4 locales comerciales, 172 trasteros,
garaje-aparcamiento para 279 plazas de aparcamiento y
urbanización interior que incluye aparcamiento en superficie
para 15 plazas de aparcamiento de las 279 plazas que
contempla el proyecto y piscinas comunitarias, constando el
edificio de siete plantas (baja + seis) y ático, estando la planta
baja compuesta de viviendas, accesos, locales comerciales y 15
trasteros, plantas 1ª, 2ª, 3ª, 4ª, 5ª, 6ª y ático a viviendas, así
como dos plantas sótanos destinadas a 264 plazas de
aparcamiento, 157 trasteros y cuartos de instalaciones en la
parcela RC-1 del Sector 115-A “Espartales Norte”.
● Informe del Arquitecto Técnico Municipal, Servicios Técnicos
de Licencias de fecha 08-09-15 de carácter favorable a la
ampliación de plazo de ocupación de vía pública solicitada, por
un tiempo previsto de ocupación de 90 días y superficie
aproximada de barrido de la grúa-torre sobre espacio público
2.000 m.
La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus
miembros, aprobar la ampliación del plazo de ocupación de vía
pública por grúa torre, Marca SAEZ, Modelo S-46, nº fabricación
5639/07, Año de Fabricación 2007, en la Avda. Víctimas del
Terrorismo, s/n esquina C/ Sancho Garcés el Mayor, Parcela RC1 del Sector 115 A, cuya licencia para su instalación fue
otorgada por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 0610-14, consistiendo dicha ampliación en el plazo de ocupación
de vía pública durante tres meses (90 días) con la misma
superficie de barrido sobre suelo público de 2000 m.
Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica
de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos.
- hoja 64-
48.-
D. Manuel Feito Llorente en rep. de COTOLMA OBRAS Y
CONSTRUCCIONES, S.L.- Solicita ampliación durante tres
meses, del plazo de ocupación de vía pública con vallado
provisional de obra e instalación de casetas de obras en Parcela
RC-1 del Sector 115-A, cuya licencia de obras fue otorgada por
acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 31-03-14.
Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos
de carácter favorable a la ampliación solicitada:
● Informe jurídico de fecha 14-10-15 en el que se hace constar
que:
- Por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 31-03-14 fue
concedida licencia de obras a favor de D. Manuel Feito Llorente
en rep. de COTOLMA OBRAS Y CONSTRUCCIONES, S.L. para
vallado provisional de obra, instalación de casetas de obras y
ocupación de vía pública con el mismo en Parcela RC-1 del
Sector 115-A, al objeto de proceder a las obras de construcción
de 88 viviendas, 88 trasteros, 134 plazas de aparcamiento,
piscina y locales comerciales en dicha parcela, y en la que se
hacía constar, en base al informe del Arquitecto Municipal, que
la superficie de ocupación de vía pública sería de 112 m
durante 365 días.
- Por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 11-06-14 fue
aprobada modificación de la citada licencia de obras concedida
por acuerdo de fecha 31-03-14 en lo que se refería al tiempo
previsto de ocupación, pasando a ser de 90 días, habiendo sido
de nuevo ampliada la ocupación de vía pública en 90 días, por
acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 02-09-14, y
habiendo sido concedida ampliación de dicha ocupación por
acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 30-03-15 para 180
días (primer y segundo trimestre año 2015), así como la
ampliación de los m ocupados, que pasan de 112 m a 760 m.
● Informe del Arquitecto Técnico Municipal, Servicios Técnicos
de Licencias de fecha 08-09-15 de carácter favorable a la
ampliación de plazo de ocupación de vía pública solicitada, por
un tiempo previsto de ocupación de 90 días y superficie ocupada
de 760,00 m.
La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus
miembros, aprobar la ampliación de la ocupación de vía pública
para vallado provisional de obra, instalación de casetas y obras
y ocupación de vía pública con el mismo en la Parcela RC-1 del
Sector 115 A, cuya licencia de obras fue otorgada por acuerdo
de Junta de Gobierno Local de fecha 31-03-14, consistiendo
dicha ampliación en el plazo de ocupación de vía pública durante
tres meses, (90 días), en los mismos m. (760 m).
Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica
de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos.
49.-
Propuesta del Concejal Delegado del Urbanismo para aprobar la
CONCESIÓN de diversas solicitudes para ocupación de vía
- hoja 65-
pública con veladores, en la temporada 2015, según el siguiente
detalle:
SOLICITANTE
DENOMINACIÓN
COMERCIAL
EMPLAZAMIENTO
JESÚS DOMÍNGUEZ
CASTRO
BAR JESÚS
ADARGA, NÚM. 1
CONCEDIDOS/
SOLICITADOS
2/2
La Junta de Gobierno Local, a la vista de los informes emitidos
al respecto por la Técnico Responsable de la Técnica Industrial
de fecha 21-10-15 y por el Ingeniero Técnico Industrial de fecha
20-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda conceder
la licencia solicitada, en los términos que han quedado
transcritos y debiendo realizar la instalación conforme a lo
establecido en la solicitud y a lo indicado al respecto en la
Ordenanza Municipal Reguladora vigente, con la advertencia
expresa de que en caso de incumplimiento de dichas
prescripciones, se procederá a la imposición del régimen de
sanciones a que diera lugar, debiendo proceder al depósito de
una fianza por importe de 150,25 € (según acuerdo de Junta de
Gobierno Local de fecha 23-02-15) y al abono de las tasas
establecidas en la correspondiente Ordenanza Fiscal. Asimismo
la ubicación de los veladores se realizará conforme al plano
adjunto a la notificación de concesión de los veladores.
Veladores Casco Histórico
SOLICITANTE
DENOMINACIÓN
COMERCIAL
YU MA SHANG
KUBO LOCO
EMPLAZAMIENTO
RAMÓN Y CAJAL,
NÚM. 9
CONCEDIDOS/
SOLICITADOS
8/10
La Junta de Gobierno Local, a la vista de los informes emitidos
al respecto por la Técnico Responsable de la Técnica Industrial y
por el Ingeniero Técnico Industrial con fecha 21-10-15, por
unanimidad de sus miembros, acuerda conceder la licencia
solicitada, en los términos que han quedado transcritos y
debiendo realizar la instalación conforme a lo establecido en las
solicitudes y a lo indicado al respecto en la Ordenanza Municipal
Reguladora vigente, con la advertencia expresa de que en caso
de incumplimiento de dichas prescripciones, se procederá a la
imposición del régimen de sanciones a que diera lugar, debiendo
proceder al depósito de una fianza por importe de 150,25 €
(según acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 23-02-15)
y al abono de las tasas establecidas en la correspondiente
Ordenanza Fiscal. Asimismo los veladores a instalar en el Casco
Histórico deberán cumplir las siguientes condiciones:
Las
sillas,
mesas,
separadores
delimitadores
de
establecimientos y demás elementos que se utilicen en la vía
pública se almacenarán en el interior de los locales y nunca en
la propia calle.
- Entre los distintos establecimientos hosteleros se pondrán
estructuras no fijas delimitadoras, en las que no podrá figurar
ningún tipo de publicidad del establecimiento.
- Deberá hacerse especial hincapié en la realización de la
limpieza de mesas y la vía pública con la rotación de los
- hoja 66-
clientes.
- Se podrá solicitar aumento en el número de veladores
autorizados en periodo de fiestas y ferias.
- Los veladores podrán instalarse desde las 10 a las 24 horas
de domingo a jueves. Los viernes, sábados y vísperas de
festivos el horario de cierre se prolongará hasta la 1 de la
madrugada. Los viernes, sábados y vísperas de fiesta de los
meses de julio y agosto se permitirá el cierre a las 2 de la
madrugada.
- La ubicación de los veladores será conforme al plano que se
adjunta a la notificación de concesión de los mismos.
- No podrán instalarse en las calles del Casco Histórico
atracciones infantiles, dispensadores de juguetes, bolas,
caramelos. etc. ni atriles ni caballetes publicitarios.
- No podrán utilizarse barras accesorias en el exterior de las
actividades salvo en periodo de fiestas municipales y previa
solicitud, homologación y autorización municipal.
- Los titulares de las instalaciones de veladores deberán facilitar
las labores de carga y descarga, teniendo prioridad esta
actividad sobre la de las terrazas de veladores en caso de
incompatibilidad de las dos actividades de forma simultánea.
- En las vías públicas afectadas por la instalación del Mercado
Cervantino u otros eventos que el Ayuntamiento considere
pertinente, se deberán retirar todos los veladores autorizados
durante el tiempo de duración del evento, sin que el titular de la
licencia tenga derecho a indemnización alguna.
Pase el expediente a la Sección Técnica Industrial, a los efectos
oportunos.
50.-
Propuesta del Concejal Delegado de Urbanismo para DENEGAR
la solicitud presentada por Strómboli Pasta y Pizza, S.L., para
ocupación de vía pública con 10 veladores en C/ Cardenal
Cisneros, 32, en la temporada 2015.
Visto el informe emitido por el Comité de Seguimiento del Plan
Especial de Protección del Casco Histórico de fecha 28-09-15 en
el que entre otras consideraciones, textualmente se indica que:
“La instalación de los veladores quedaría dividida por una vía de
tránsito intenso de vehículos de entrada al Casco Histórico y por
un carril bici. Esta situación representaría por si sola un
problema para el correcto funcionamiento del tráfico hacia el
Casco Histórico.
Asimismo la zona en la que ubicarían los veladores se encuentra
incluida dentro del Entorno Monumental. Recinto Murallas y
Puerta de Madrid. Espacios públicos protegidos, regulados por el
Plan Especial de Protección del Casco Histórico. Artículo 6.
Normas zonales. Apartado 6. Zona 15.
Conforme a lo establecido en dicho artículo, las instalaciones
propuestas no son coherentes con el grado de protección de
dicho espacio.
Por lo expuesto, no se entiende viable la solicitud formulada.”
- hoja 67-
Visto asimismo el informe igualmente desfavorable de la Técnica
Responsable de la Técnica Industrial de fecha 14-10-15.
La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus
miembros, DENEGAR la solicitud para instalación de veladores
de referencia, con la motivación anteriormente indicada.
Pase el expediente a la Sección Técnica Industrial, a los efectos
oportunos.
MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD
Medio Ambiente
51.-
Propuesta del Concejal Delegado de Medio Ambiente y Movilidad
para la aprobación de inicio de expediente para la contratación
del Servicio de control de calidad del Servicio Municipal de
Limpieza Viaria y Residuos, en el importe de 177.039,62 €/año,
de conformidad al acuerdo adoptado por el Excmo.
Ayuntamiento Pleno de fecha 15.09.2015 a este respecto.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por el
Servicio de Infraestructuras Urbanas de fecha 20-10-15, por
unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la Propuesta
presentada.
Pase el expediente al Servicio de Contratación y comuníquese al
Concejal Delegado de Medio Ambiente y Movilidad, a los efectos
oportunos.
52.-
Propuesta del Concejal Delegado de Medio Ambiente y Movilidad
para la inadmisión del Recurso de Reposición presentado por D.
Juan Carlos Sánchez Sánchez, en representación del Instituto de
Infraestructuras, Vivienda y Equipamiento de la Defensa
(INVIED), frente a la Resolución de esta Concejalía, nº 1925, de
fecha 24-07-15, sobre daños en árboles situados en C/ Virgen
de Loreto 4, 6 y 8 y C/ Barberán y Collar 2.
Visto el informe jurídico emitido al respecto con fecha 08-10-15,
indicando que el Recurso ha sido interpuesto fuera de plazo,
procediendo por tanto la inadmisión del mismo. Asimismo se
hace constar que, no obstante, por los Servicios Técnicos
Municipales ha sido emitido informe con fecha 07-10-15 en
relación a los aspectos formulados en el Recurso; informe que
deberá trasladarse al interesado.
La Junta de Gobierno Local, acuerda, por unanimidad de sus
miembros, aprobar la Propuesta presentada y en consecuencia
inadmitir el Recurso presentado por extemporáneo, trasladando
no obstante al interesado el informe emitido por los Servicios
Técnicos Municipales con fecha 07-10-15.
Pase el expediente a la Concejalía de Medio Ambiente –Servicios
Jurídicos-, a los efectos oportunos.
- hoja 68-
Protección Animal
53.-
Propuesta del Concejal Delegado de Medio Ambiente para la
aprobación de la inscripción en el Registro Municipal de Animales
Potencialmente Peligrosos, de diversos animales, en base a las
solicitudes formuladas por los propietarios, según el siguiente
detalle:
1. D. SERGIO GIL SORIANO (propietario perro raza american
stafforshire, con nº de identificación 941 000 017 577 983, con
número de alta 429).
2. D. VICTOR BENITEZ JIMENEZ (propietario perro raza x PIT
BULL, con nº de identificación 941 000 017 240 308, con
número de alta 430).
3. D. RUBEN CUESTA VALERO (propietario perro raza PIT BULL,
con nº de identificación 977 200 007 781 621, con número de
alta 431).
4. D. DANIEL MAROTO SEPULVEDA (propietario perro raza
MESTIZO, con nº de identificación 956 000 003 124 212, con
número de alta 432).
5. D. JACINTO GONZALEZ ALGAR (propietario perro raza
american stafforshire TERRIER, con nº de identificación 941 000
016 144 709, con número de alta 433).
6. Dª SONIA GIGLIOBIANCO BANDITELLA (propietario perro
raza MESTIZO, con nº de identificación 941 000 016 817 057,
con número de alta 434).
Las
presentes
inscripciones
quedan
condicionadas
al
cumplimiento de cuantas prescripciones se determinan en la
legislación vigente en la materia.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe técnico
emitido con fecha 16-10-15 así como del informe jurídico de
fecha 21-10-13, acuerda por unanimidad de sus miembros,
aprobar la propuesta presentada.
Certifíquese y pase el expediente a la Concejalía Delegada de
Medio Ambiente –Servicios Jurídicos-, a los efectos oportunos.
54.-
Propuesta del Concejal Delegado de Medio Ambiente para la
concesión de licencias administrativa para la tenencia de
animales potencialmente peligrosos, en base a la solicitud
formulada por diversos solicitantes que seguidamente se
relacionan, con un período de vigencia de dicha licencia de cinco
años, a partir de su otorgamiento, salvo que se incumplan las
condiciones que motivaron su concesión o, proceda su
revocación en lo supuestos establecidos en la normativa de
aplicación, pudiendo ser renovada por períodos sucesivos de
igual duración en los términos legalmente dispuestos,
haciéndose constar que la licencia citada únicamente es válida
para el titular de la misma, y todo ello a la vista de los informes
emitidos al respecto, de carácter favorable, a la concesión de las
- hoja 69-
licencias solicitadas:
1. D. FRANCISCO FREIJO MURRAY (solicitante de licencia para
tenencia de perro de raza AMERICAN STAFFORDSHIRE TERRIER,
con nº de identificación 941 000 016 945 586).
2. Dª FLORICA BABTAN (solicitante de licencia para tenencia de
perro de raza AMERICAN STAFFORDSHIRE TERRIER, con nº de
identificación 900 176 000 130 870).
3. D. FLORIN VASILE BABTAN (solicitante de licencia para
tenencia de perro de raza AMERICAN STAFFORDSHIRE TERRIER,
con nº de identificación 900 176 000 130 870).
4. D. ISAAC MOLINA MELO (solicitante de licencia para tenencia
de perro de raza PIT BULL TERRIER, con nº de identificación 941
000 002 610 935).
El propietario del animal deberá solicitar, dentro de los quince
días a la fecha en que haya obtenido la correspondiente licencia
administrativa, la inscripción del animal en el Registro Municipal
de Animales Potencialmente Peligrosos. Cualquier variación de
los datos que figuran en la licencia deberá ser comunicada por
su titular en el plazo de quince días, contados desde la fecha en
que se produzca, al órgano competente del municipio al que
corresponde su expedición.
Las presentes licencias quedan condicionadas al cumplimiento
de cuantas prescripciones se determinan en la legislación
vigente en la materia.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe técnico
emitido con fecha 16-10-15 así como del informe jurídico de
fecha 21-10-15, acuerda, por unanimidad de sus miembros,
aprobar la propuesta presentada.
Pase el expediente a la Concejalía Delegada de Medio Ambiente
–Servicios Jurídicos-, a los efectos oportunos.
ÁREA DE GESTIÓN INSTITUCIONAL
OBRAS Y SERVICIOS
55.-
Propuesta del Concejal Delegado de Obras y Servicios para
aprobar la prórroga, por un plazo de seis meses, del contrato
suscrito para el Suministro de Gasóleo “A” para automoción con
destino a los vehículos del Parque Móvil del Excmo.
Ayuntamiento de Alcalá de Henares, adjudicado a la empresa
SUMINISTROS ENERGÉTICOS MADRID, S.A., importando la
prórroga la cantidad de 49.999,99 €, que se corresponden con
41.322,31 € más 8.677,68 € de IVA.
Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, de carácter
favorable a la aprobación de la prórroga propuesta:
● Informe de la Dirección del Área de Obras y Servicios de fecha
- hoja 70-
02-09-15.
● Informe de la Intervención Municipal de fecha 20-10-15 en el
que se hace constar que:
- El contrato se adjudicó por acuerdo de la Junta de Gobierno de
fecha 17-11-14 por un plazo de 1 año a contar desde la firma
del contrato, que se produjo el 21-11-14, con número 3.634,
por importe de 99.999,99 €/año IVA incluido, por lo que el
importe de la renovación será de 49.999,99 € por los seis
meses.
- La cláusula primera del pliego de cláusulas administrativas
particulares prevé la posibilidad de firmar una única prórroga
de seis meses.
- Se comprueba que se acompaña al expediente escrito
presentado en el registro el 23-09-15 suscrito por el presunto
representante de la sociedad manifestando su voluntad de
prorrogar.
- Existe consignación presupuestaria suficiente para hacer frente
al gasto del ejercicio 2015 en la aplicación presupuestaria 07920-2210301 Combustible Edificios
no específicos”, AD
2015/57203 y ADFUT1 2015/57231 por la parte que se prevé
ejecutar en 2015 y 2016 respectivamente. Pudiendo el
Ayuntamiento adquirir compromisos de gasto que se refieran a
ejercicios futuros en los términos y condiciones previstas en el
artículo 174 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 16 de junio,
por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora
de las Haciendas Locales, los cuales quedan condicionados a la
existencia de consignación presupuestaria en los respectivos
presupuestos, por la cuantía que corresponda ejecutar en el
ejercicio 2016.
La Junta de Gobierno Local, acuerda, por unanimidad de sus
miembros, aprobar la Propuesta presentada.
Pase el expediente al Servicio de Contratación y comuníquese a
la Intervención Municipal, a los efectos oportunos.
56.-
Propuesta del Concejal Delegado de Obras y Servicios para
aprobar la prórroga, por un plazo de seis meses, del contrato
suscrito para el Suministro de Gasóleo “C” para calefacción y
agua caliente sanitaria para los edificios municipales
dependientes del Ayuntamiento de Alcalá de Henares,
adjudicado a la empresa SUMINISTROS ENERGÉTICOS MADRID,
S.A., importando la prórroga la cantidad de 20.000,00 €, que
corresponden a 16.528,93 € más 3.471,07 € de IVA.
Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, de carácter
favorable a la aprobación de la prórroga propuesta:
● Informe de la Dirección del Área de Obras y Servicios de fecha
02-09-15.
● Informe de la Intervención Municipal de fecha 20-10-15 en el
que se hace constar que:
- El contrato se adjudicó por acuerdo de la Junta de Gobierno de
fecha 20-10-14 por un plazo de 1 año a contar desde la firma
- hoja 71-
del contrato, que se produjo el 12-11-14, con número 3.629,
por importe de 40.000,00 €/año IVA incluido, por lo que el
importe de la renovación será de 20.000,00 € por los seis
meses.
- La cláusula primera del pliego de cláusulas administrativas
particulares prevé la posibilidad de firmar una única prórroga de
seis meses.
- Se comprueba que se acompaña al expediente Escrito
presentado en el registro el 23-09-15 suscrito por el presunto
representante de la sociedad manifestando su voluntad de
prorrogar.
- Existe consignación presupuestaria suficiente para hacer frente
al gasto del ejercicio 2015 en la aplicación presupuestaria 07920-2210301 Combustible Edificios
no específicos”, AD
2015/57205 y ADFUT1 2015/57207 por la parte que se prevé
ejecutar en 2015 y 2016 respectivamente. Pudiendo el
Ayuntamiento adquirir compromisos de gasto que se refieran a
ejercicios futuros en los términos y condiciones previstas en el
artículo 174 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 16 de junio,
por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora
de las Haciendas Locales, los cuales quedan condicionados a la
existencia de consignación presupuestaria en los respectivos
presupuestos, por la cuantía que corresponda ejecutar en el
ejercicio 2016.
La Junta de Gobierno Local, acuerda, por unanimidad de sus
miembros, aprobar la Propuesta presentada.
Pase el expediente al Servicio de Contratación y comuníquese a
la Intervención Municipal, a los efectos oportunos.
Ocupación de Vía Pública
57.-
Propuestas del Concejal Delegado de Obras y Servicios para
aprobar la autorización de solicitudes para ocupación de vía
pública con puestos de venta de flores, con motivo de la
festividad de Todos los Santos, según el siguiente detalle:
- D. RAMÓN ABADÍA MOTOS.- Solicita ocupación de la vía
pública para instalación de puesto de flores, los días 31 de
octubre y 1 de noviembre de 2015, en la puerta del Antiguo
Cementerio de Alcalá de Henares.
- D. FRANCISCO GABARRI CARMONA.- Solicita ocupación de la
vía pública para instalación de puesto de flores, el día 1 de
noviembre en la Plaza de la Constitución, esquina c/ Talamanca.
- Dª FUENSANTA AVALOS BARRANCO.- Solicita ocupación de la
vía pública para instalación de puesto de flores, los días 28, 29,
30 y 31 de octubre y el día 1 de noviembre de 2015, en la
puerta del Antiguo Cementerio de Alcalá de Henares.
Vistos los siguientes informes emitidos al respecto:
- Informes del Técnico de Patrimonio Histórico de fechas 2 y 13
de octubre de 2015.
- hoja 72-
- Informes de la Concejalía de Turismo de fechas 25-09-15 y
13-10-15.
- Informes de la Concejalía de Cultura de fechas 5 y 13 de
octubre de 2015.
- Informes de los Servicios Técnicos de la Concejalía de Medio
Ambiente de fechas 13 y 16 de octubre de 2015.
- Informes de la Jefatura de Policía Local de fechas 13, 15 y 20
de octubre de 2015.
- Informes de la Dirección del Área de Obras y Servicios de
fecha 14-10-15.
- Informes del Ingeniero Técnico Industrial de fechas 13 y 19 de
octubre de 2015.
- Informes del Servicio de Protección Civil de fechas 14 y 19 de
octubre de 2015.
- Informe jurídico de fecha 16-10-15.
La Junta de Gobierno Local por unanimidad de sus miembros,
acuerda conceder las autorizaciones solicitadas, quedando
condicionadas al cumplimiento de lo siguiente:
1.- Los organizadores deberán adoptar las medidas necesarias
para evitar la suciedad en la vía pública, tal y como dispone el
Art. 14 de la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos
Urbanos.
2.- Deberán realizar la limpieza continua de la zona ocupada y
diariamente tras la finalización de la actividad, de forma que no
suponga un perjuicio a la organización diaria de los Servicios de
Limpieza Municipales, tal y como dispone la mencionada
Ordenanza.
3.- Deberán hacerse cargo de la correcta gestión de los posibles
residuos que se generen, no pudiendo quedar restos en la zona.
4.- Deberán depositar una fianza por importe de 100,00 € para
responder del cumplimiento de los condicionantes impuestos.
5.- Deberá cumplir, en todo momento la Ordenanza de
Protección del Arbolado, la Ordenanza Municipal de Policía y
Buen Gobierno y la Ley 8/2005 de 26 de Diciembre de
Protección y Fomento del Arbolado Urbano de la Comunidad de
Madrid, la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos
Urbanos y la Ordenanza Municipal de Fomento de la Convivencia
Ciudadana.
6.- No se dañará o perjudicará de ninguna forma las zonas
verdes, el arbolado, ni el mobiliario. Los cableados,
estacionamientos e instalaciones no podrán afectar de forma
alguna a árboles ni zonas ajardinadas. No deberá depositarse ni
arrojarse sobre los alcorques o zonas ajardinadas ningún tipo de
sustancia u objeto.
7.- No se efectuarán rodadas por el paso de vehículos ni en
parterres ni en los pavimentos.
8.- La presente autorización de ocupación de vía pública, en
ningún caso conlleva permiso para el ejercicio de actividad
alguna de reparto de comida o bebida.
9.- La entidad organizadora será responsable de cualquier daño
- hoja 73-
o perjuicio derivado de la actividad autorizada, quedando
obligados de conformidad con lo preceptuado en la Ordenanza
Reguladora a garantizar los extremos de seguridad, garantía de
no deterioro de los espacios, y en su caso reparación, reposición
y/o limpieza de los mismos, no generación de molestias a los
ciudadanos y demás aspectos necesarios para dar cumplimiento
a los extremos señalados en la citada Ordenanza Municipal.
10.- La presente autorización se refiere exclusivamente a los
efectos de las competencias municipales para la ocupación de
espacios públicos municipales, sin que eximan de otras
autorizaciones que puedan proceder al efecto.
11.- La actividad autorizada está sujeta, en su caso, al abono de
las tasas correspondientes contempladas en las Ordenanzas
Fiscales municipales.
Pase el expediente a la Concejalía de Obras y Servicios –
Dirección del Área de Obras y Servicios-, a los efectos
oportunos.
58.-
PROHERMANDAD DE JESÚS DESPOJADO.- Solicita autorización
de ocupación de vía pública para realización de ensayos previos
a la procesión, según el siguiente detalle:
● Calles: Rusia, Ucrania, Reino Unido, Bulgaria, Camino de las
Callejuelas, Italia, Austria, Suiza, Finlandia, Noruega y Suecia
● Días de ensayo: 7, 14, 21, 28 de noviembre; 11 y 18 de
diciembre y 8 y 15 de enero de 2016. El horario de los ensayos
solicitados es de 20.00 a 23.00, aproximadamente.
Asimismo solicitan un espacio en la antigua Fábrica de Gal para
guardar su parihuela. Este espacio lo solicitan a partir del 26 del
presente mes.
Vistos los siguientes informes emitidos al respecto:
- Informe del Técnico de Patrimonio Histórico de fecha 08-1015.
- Informe de la Concejalía de Turismo de fecha 13-10-15.
- Informe de la Concejalía de Cultura de fecha 13-10-15.
- Informes de los Servicios Técnicos de la Concejalía de Medio
Ambiente de fechas 8 y 14-10-15.
- Informe de la Jefatura de Policía Local de fecha 08-10-15.
- Informe de la Dirección del Área de Obras y Servicios de fecha
15-10-15.
- Informe del Ingeniero Técnico Industrial de fecha 08-10-15.
- Informe del Servicio de Protección Civil de fecha 14-10-15.
- Informe de la Concejalía de Comercio de fecha 08-10-15.
- Informe jurídico de fecha 19-10-15.
La Junta de Gobierno Local por unanimidad de sus miembros,
acuerda conceder las autorizaciones solicitadas, quedando
condicionadas al cumplimiento de lo siguiente:
1.- Los organizadores deberán adoptar las medidas necesarias
para evitar la suciedad en la vía pública, tal y como dispone el
Art. 14 de la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos
Urbanos.
- hoja 74-
2.- Deberán realizar la limpieza continua de la zona ocupada y
diariamente tras la finalización de la actividad, de forma que no
suponga un perjuicio a la organización diaria de los Servicios de
Limpieza Municipales, tal y como dispone la mencionada
Ordenanza.
3.- La organización cuidará de que el público asistente no
genere suciedad.
4.- En caso de utilización de velas deberán evitar que la cera
derretida caiga al pavimento granítico dada la dificultad que
ocasiona en la limpieza viaria.
5.- Deberá cumplir, en todo momento la Ordenanza de
Protección del Arbolado, la Ordenanza Municipal de Policía y
Buen Gobierno y la Ley 8/2005 de 26 de Diciembre de
Protección y Fomento del Arbolado Urbano de la Comunidad de
Madrid, la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos
Urbanos y la Ordenanza Municipal de Fomento de la Convivencia
Ciudadana.
6.- No se dañará o perjudicará de ninguna forma las zonas
verdes, el arbolado, ni el mobiliario. Los cableados,
estacionamientos e instalaciones no podrán afectar de forma
alguna a árboles ni zonas ajardinadas. No deberá depositarse ni
arrojarse sobre los alcorques o zonas ajardinadas ningún tipo de
sustancia u objeto.
7.- No se efectuarán rodadas por el paso de vehículos ni en
parterres ni en los pavimentos.
8.- Deberán comunicar a la Concejalía de Comercio la fecha
hasta la que necesitan el espacio para guardar la parihuela, ya
que la Antigua Fábrica Gal se utilizará para determinados
eventos.
9.- La presente autorización de ocupación de vía pública, en
ningún caso conlleva permiso para el ejercicio de actividad
alguna de reparto de comida o bebida.
10.- La entidad organizadora será responsable de cualquier
daño o perjuicio derivado de la actividad autorizada, quedando
obligados de conformidad con lo preceptuado en la Ordenanza
Reguladora a garantizar los extremos de seguridad, garantía de
no deterioro de los espacios, y en su caso reparación, reposición
y/o limpieza de los mismos, no generación de molestias a los
ciudadanos y demás aspectos necesarios para dar cumplimiento
a los extremos señalados en la citada Ordenanza Municipal.
11.- La presente autorización se refiere exclusivamente a los
efectos de las competencias municipales para la ocupación de
espacios públicos municipales, sin que eximan de otras
autorizaciones que puedan proceder al efecto.
12.- La actividad autorizada está sujeta, en su caso, al abono de
las tasas correspondientes contempladas en las Ordenanzas
Fiscales municipales.
Pase el expediente a la Concejalía de Obras y Servicios –
Dirección del Área de Obras y Servicios-, a los efectos
oportunos.
- hoja 75-
59.-
ASOCIACIÓN “SUNDAYS COWORKING”.- Solicita autorización de
ocupación de vía para celebración de mercadillo artesanal y de
segunda mano con recogida de alimentos en favor de APHISA, el
día 20 de diciembre de 2015, en horario de 12:00 – 19:00 horas
en el Parque de la Juventud de Alcalá de Henares.
Vistos los siguientes informes emitidos al respecto:
- Informe del Técnico de Patrimonio Histórico de fecha 18-0915.
- Informe de la Concejalía de Turismo de fecha 17-09-15.
- Informe de la Concejalía de Cultura de fecha 18-09-15.
- Informes de los Servicios Técnicos de la Concejalía de Medio
Ambiente de fechas 17 y 21-09-15.
- Informe de la Jefatura de Policía Local de fecha 18-09-15.
- Informe de la Dirección del Área de Obras y Servicios de fecha
21-09-15.
- Informe del Ingeniero Técnico Industrial de fecha 18-09-15.
- Informe del Servicio de Protección Civil de fecha 23-09-15.
- Informe de la Concejalía de Comercio de fecha 17-09-15.
- Informe de la Jefe del Servicio de Inspección Sanitaria de
fecha 13-10-15.
- Informe jurídico de fecha 16-10-15.
La Junta de Gobierno Local por unanimidad de sus miembros,
acuerda conceder las autorizaciones solicitadas, quedando
condicionadas al cumplimiento de lo siguiente:
1.- Los organizadores deberán adoptar las medidas necesarias
para evitar la suciedad en la vía pública, tal y como dispone el
Art. 14 de la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos
Urbanos.
2.- Deberán realizar la limpieza continua de la zona ocupada y
diariamente tras la finalización de la actividad, de forma que no
suponga un perjuicio a la organización diaria de los Servicios de
Limpieza Municipales, tal y como dispone la mencionada
Ordenanza.
3.- Respecto al posible reparto de folletos, queda prohibido
según el Art. 28 de la citada Ordenanza de Limpieza Viaria y
Residuos Urbanos.
4.- Deberán contar con un extintor de 6 kg de polvo polivalente
ABC, homologado, en perfecto estado de mantenimiento y
utilización, accesible y libre de objetos y obstáculos cada 15 m.
de recorrido de evacuación. Las filas de puestos deben tener
una longitud máxima de 20 m. dejando entre cada grupo de
puestos un paso mínimo de 3 m.
5.- Deberá cumplir, en todo momento la Ordenanza de
Protección del Arbolado, la Ordenanza Municipal de Policía y
Buen Gobierno y la Ley 8/2005 de 26 de Diciembre de
Protección y Fomento del Arbolado Urbano de la Comunidad de
Madrid, la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos
Urbanos y la Ordenanza Municipal de Fomento de la Convivencia
Ciudadana.
- hoja 76-
6.- No se dañará o perjudicará de ninguna forma las zonas
verdes, el arbolado, ni el mobiliario. Los cableados,
estacionamientos e instalaciones no podrán afectar de forma
alguna a árboles ni zonas ajardinadas. No deberá depositarse ni
arrojarse sobre los alcorques o zonas ajardinadas ningún tipo de
sustancia u objeto.
7.- No se efectuarán rodadas por el paso de vehículos ni en
parterres ni en los pavimentos.
8.- Se recogerán exclusivamente alimentos no perecederos y
envasados.
- Se comprobará y controlará el etiquetado para garantizar el
origen de las materias primas y que el plazo de caducidad o
consumo preferente no ha expirado.
- Los alimentos recogidos no podrán estar en contacto con el
suelo en ninguno de los procesos de recogida, almacenamiento
y posterior reparto.
- El almacenamiento se efectuará en adecuadas condiciones
ambientales (temperatura, luz, humedad...) y de higiene. No se
almacenarán productos no alimenticios, y en especial sustancias
potencialmente nocivas o tóxicas tales como detergentes,
productos de limpieza, disolventes insecticidas y similares, junto
a los alimentos.
- En todas las fases de la actividad (recogida, almacenamiento y
reparto) deberá observarse la normativa higiénico-sanitaria para
la correcta conservación de los alimentos.
9.- En el supuesto de que se dispensen alimentos:
- El suelo de la zona de elaboración, almacenaje y exposición de
alimentos será de fácil limpieza y no directamente sobre el suelo
de arena.
- Dispondrán de capacidad de frío suficiente para la
conservación y exposición de los alimentos que requieran
temperatura controlada.
- Los materiales en contacto con los alimentos (platos, vasos,
cubiertos…) serán de un solo uso o dispondrán de lavavajillas
para la correcta desinfección de los mismos.
- Los alimentos expuestos se encontrarán protegidos con el fin
de evitar su contaminación.
- Asimismo las instalaciones, manipuladores y alimentos
deberán cumplir con la normativa vigente, fundamentalmente
en higiene alimentaria, haciendo especial hincapié en la
manipulación y transformación de los mismos de manera
adecuada. Además se garantizará la correcta formación en
manipulación de alimentos de los trabajadores.
10.- La entidad organizadora será responsable de cualquier
daño o perjuicio derivado de la actividad autorizada, quedando
obligados de conformidad con lo preceptuado en la Ordenanza
Reguladora a garantizar los extremos de seguridad, garantía de
no deterioro de los espacios, y en su caso reparación, reposición
y/o limpieza de los mismos, no generación de molestias a los
ciudadanos y demás aspectos necesarios para dar cumplimiento
- hoja 77-
a los extremos señalados en la citada Ordenanza Municipal.
11.- La presente autorización se refiere exclusivamente a los
efectos de las competencias municipales para la ocupación de
espacios públicos municipales, sin que eximan de otras
autorizaciones que puedan proceder al efecto.
12.- La actividad autorizada está sujeta, en su caso, al abono de
las tasas correspondientes contempladas en las Ordenanzas
Fiscales municipales.
Pase el expediente a la Concejalía de Obras y Servicios –
Dirección del Área de Obras y Servicios-, a los efectos
oportunos.
60.-
El Concejal Delegado de Obras y Servicios DA CUENTA de la
autorización concedida a Dª. Carolina de Cádiz Rubio, en
representación del partido político PODEMOS, para instalación
de mesa informativa, carpa y roll-up en las fechas y ubicaciones
que a continuación se detallan:
● Día: 11 de octubre de 2015.- Plaza de Alfonso XII, lateral
esquina C/ Federico García Lorca con Avda. Benito Pérez Galdós.
Superficie: aproximadamente 4 m.- Horario de solicitud: 11
horas a 20 horas. El solicitante llevará: 1 mesa, 1 carpa/cenador
y un roll-up.
● Día: 12 de octubre de 2015.- Acera Carrefour Vía
Complutense s/n. Superficie: aproximadamente 4 m.- Horario
de solicitud: 11 horas a 20 horas.-El solicitante llevará: 1 mesa,
1 carpa/cenador y un roll-up.
● Día: 14 de octubre de 2015.- Puerta Galería Juan de Austria
(Avda. Juan de Austria 16). Superficie: aproximadamente 4
m.- Horario de solicitud: 17 horas a 20 horas.- El solicitante
llevará: 1 mesa, 1 carpa/cenador y un roll-up.
● Día: 15 de octubre de 2015.- Plaza Cervantes (confluencia C/
Mayor con C/ Libreros). Superficie: aproximadamente 5 m.Horario de solicitud: 17:30 horas a 20:30 horas.- Material
solicitado al Ayuntamiento: 30 sillas y toma de luz.- El
solicitante llevará: 1 mesa, 1 carpa/cenador y un roll-up, uso de
megafonía.
Vistos los siguientes informes emitidos al respecto:
- Informe del Técnico de Patrimonio Histórico de fecha 08-1015.
- Informe de la Concejalía de Turismo de fecha 15-10-15.
- Informe de la Concejalía de Cultura de fecha 13-10-15.
- Informes de los Servicios Técnicos de la Concejalía de Medio
Ambiente de fechas 8 y 14-10-15.
- Informe de la Jefatura de Policía Local de fecha 08-10-15.
- Informe de la Dirección del Área de Obras y Servicios de fecha
15-10-15.
- Informe del Ingeniero Técnico Industrial de fecha 08-10-15.
- Informe del Servicio de Protección Civil de fecha 14-10-15.
- Informe de la Concejalía de Comercio de fecha 08-10-15.
- Informe jurídico de fecha 19-10-15.
- hoja 78-
La Junta de Gobierno Local SE DA POR ENTERADA de la
autorización concedida por el Concejal Delegado de Obras y
Servicios, condicionada al cumplimiento de lo siguiente:
1.- Los organizadores deberán adoptar las medidas necesarias
para evitar la suciedad en la vía pública, tal y como dispone el
Art. 14 de la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos
Urbanos.
2.- Deberán realizar la limpieza continua de la zona ocupada y
diariamente tras la finalización de la actividad, de forma que no
suponga un perjuicio a la organización diaria de los Servicios de
Limpieza Municipales, tal y como dispone la mencionada
Ordenanza.
3.- El Art. 28 de la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y
Residuos Urbanos prohíbe expresamente el reparto de folletos y
demás propaganda que puedan producir ensuciamiento.
4.- El nivel de ruido emitido deberá ajustarse a los límites
establecidos en la Ordenanza de Protección del Medio Ambiente
contra la Emisión de Ruidos.
5.- Deberá cumplir, en todo momento la Ordenanza de
Protección del Arbolado, la Ordenanza Municipal de Policía y
Buen Gobierno y la Ley 8/2005 de 26 de Diciembre de
Protección y Fomento del Arbolado Urbano de la Comunidad de
Madrid, la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos
Urbanos y la Ordenanza Municipal de Fomento de la Convivencia
Ciudadana.
6.- No se dañará o perjudicará de ninguna forma las zonas
verdes, el arbolado, ni el mobiliario. Los cableados,
estacionamientos e instalaciones no podrán afectar de forma
alguna a árboles ni zonas ajardinadas. No deberá depositarse ni
arrojarse sobre los alcorques o zonas ajardinadas ningún tipo de
sustancia u objeto.
7.- No se efectuarán rodadas por el paso de vehículos ni en
parterres ni en los pavimentos.
8.- En el caso de que se instalen carpas se recomienda: Carpa
mayor de 50 m: Manual de utilización, Certificado de revisión
(nunca con un intervalo superior a 3 años), Certificado de
instalación por técnico competente y visado por el Colegio
Profesional correspondiente, Certificado de material de los
cerramientos formados por elementos textiles (clase M2
conforma a Norma UNE 23727:1990 o superior), Certificado de
material del suelo (no inferior a EFL) y de la Carpa menor de 50
m: documentación de la resistencia al fuego del textil y
documentación de la estabilidad de la estructura.
9.- La presente autorización de ocupación de vía pública, en
ningún caso conlleva permiso para el ejercicio de actividad
alguna de reparto de comida o bebida.
10.- La entidad organizadora será responsable de cualquier
daño o perjuicio derivado de la actividad autorizada, quedando
obligados de conformidad con lo preceptuado en la Ordenanza
Reguladora a garantizar los extremos de seguridad, garantía de
- hoja 79-
no deterioro de los espacios, y en su caso reparación, reposición
y/o limpieza de los mismos, no generación de molestias a los
ciudadanos y demás aspectos necesarios para dar cumplimiento
a los extremos señalados en la citada Ordenanza Municipal.
11.- La presente autorización se refiere exclusivamente a los
efectos de las competencias municipales para la ocupación de
espacios públicos municipales, sin que eximan de otras
autorizaciones que puedan proceder al efecto.
12.- La actividad autorizada está sujeta, en su caso, al abono de
las tasas correspondientes contempladas en las Ordenanzas
Fiscales municipales.
Pase el expediente a la Concejalía de Obras y Servicios –
Dirección del Área de Obras y Servicios-, a los efectos
oportunos.
61.-
El Concejal Delegado de Obras y Servicios DA CUENTA de la
autorización concedida a CONCEJALIA DE URBANISMO,
DEPORTES, RÉGIMEN INTERIOR Y RECURSOS HUMANOS de
ocupación de vía pública con motivo de la celebración del Primer
Cross Escolar, Organizado por la Ciudad Deportiva Municipal el
día 24 de octubre de 2015 en el Parque O´Donnell. Asimismo
solicitan tarima, vallas, contenedores, colaboración con Policía
Local y Protección Civil, punto de luz, etc.
Vistos los siguientes informes emitidos al respecto:
- Informe del Técnico de Patrimonio Histórico de fecha 13-1015.
- Informe de la Concejalía de Turismo de fecha 13-10-15.
- Informe de la Concejalía de Cultura de fecha 13-10-15.
- Informes de los Servicios Técnicos de la Concejalía de Medio
Ambiente de fechas 14-16-10-15.
- Informe de la Jefatura de Policía Local de fecha 15-10-15.
- Informe de la Dirección del Área de Obras y Servicios de fecha
15-10-15.
- Informe del Ingeniero Técnico Industrial de fecha 13-10-15.
- Informe del Servicio de Protección Civil de fecha 14-10-15.
- Informe jurídico de fecha 16-10-15.
La Junta de Gobierno Local SE DA POR ENTERADA de la
autorización concedida por el Concejal Delegado de Obras y
Servicios, condicionada al cumplimiento de lo siguiente:
1.- Los organizadores deberán adoptar las medidas necesarias
para evitar la suciedad en la vía pública, tal y como dispone el
Art. 14 de la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos
Urbanos.
2.- Deberán realizar la limpieza continua de la zona ocupada y
diariamente tras la finalización de la actividad, de forma que no
suponga un perjuicio a la organización diaria de los Servicios de
Limpieza Municipales, tal y como dispone la mencionada
Ordenanza.
3.- La organización cuidará de que el público asistente no
genere suciedad. Se colocará en las inmediaciones de la meta
- hoja 80-
un contenedor de envases (amarillo).
4.- El nivel de ruido emitido deberá ajustarse a los límites
establecidos en la Ordenanza de Protección del Medio Ambiente
contra la Emisión de Ruidos.
5.- Deberá cumplir, en todo momento la Ordenanza de
Protección del Arbolado, la Ordenanza Municipal de Policía y
Buen Gobierno y la Ley 8/2005 de 26 de Diciembre de
Protección y Fomento del Arbolado Urbano de la Comunidad de
Madrid, la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos
Urbanos y la Ordenanza Municipal de Fomento de la Convivencia
Ciudadana.
6.- No se dañará o perjudicará de ninguna forma las zonas
verdes, el arbolado, ni el mobiliario. Los cableados,
estacionamientos e instalaciones no podrán afectar de forma
alguna a árboles ni zonas ajardinadas. No deberá depositarse ni
arrojarse sobre los alcorques o zonas ajardinadas ningún tipo de
sustancia u objeto.
7.- No se efectuarán rodadas por el paso de vehículos ni en
parterres ni en los pavimentos.
8.- La Agrupación de Voluntarios de la División de Protección
Civil, colaborará en la medida de sus posibilidades el día de
celebración de la carrera. Se debe contar con ambulancia
Soporte Vital Avanzado SVA con al menos, un conductor que
esté en posesión del titulo de formación profesional de técnico
en emergencias sanitarias, con un enfermero y un médico. En el
caso de que la participación supere los 750 participantes,
deberá duplicarse el dispositivo médico.
9.- La presente autorización de ocupación de vía pública, en
ningún caso conlleva permiso para el ejercicio de actividad
alguna de reparto de comida o bebida.
10.- La entidad organizadora será responsable de cualquier
daño o perjuicio derivado de la actividad autorizada, quedando
obligados de conformidad con lo preceptuado en la Ordenanza
Reguladora a garantizar los extremos de seguridad, garantía de
no deterioro de los espacios, y en su caso reparación, reposición
y/o limpieza de los mismos, no generación de molestias a los
ciudadanos y demás aspectos necesarios para dar cumplimiento
a los extremos señalados en la citada Ordenanza Municipal.
11.- La presente autorización se refiere exclusivamente a los
efectos de las competencias municipales para la ocupación de
espacios públicos municipales, sin que eximan de otras
autorizaciones que puedan proceder al efecto.
12.- La actividad autorizada está sujeta, en su caso, al abono de
las tasas correspondientes contempladas en las Ordenanzas
Fiscales municipales.
Pase el expediente a la Concejalía de Obras y Servicios –
Dirección del Área de Obras y Servicios-, a los efectos
oportunos.
62.-
El Concejal Delegado de Obras y Servicios DA CUENTA de la
- hoja 81-
autorización concedida a CONCEJALÍA DE CULTURA de
ocupación de vía pública para realización de “Acción poética
callejera” el día 17 de octubre de 2015 en Plaza de los Santos
Niños a las 18:00 h y en Plaza de los Irlandeses a las 19:00 h.
Se requiere del Parque Municipal de Servicios una pequeña
tarima de 2 x4 de altura y acometida eléctrica básica para
pequeño equipo de sonido.
Vistos los siguientes informes emitidos al respecto:
- Informe del Técnico de Patrimonio Histórico de fecha 02-1015.
- Informe de la Concejalía de Turismo de fecha 25-09-15.
- Informe de la Concejalía de Cultura de fecha 30-09-15.
- Informes de los Servicios Técnicos de la Concejalía de Medio
Ambiente de fechas 1 y 05-10-15.
- Informe de la Jefatura de Policía Local de fecha 01-10-15.
- Informe de la Dirección del Área de Obras y Servicios de fecha
02-10-15.
- Informe del Ingeniero Técnico Industrial de fecha 07-10-15.
- Informe del Servicio de Protección Civil de fecha 02-10-15.
- Informe de la Concejalía de Comercio de fecha 30-09-15.
- Informe jurídico de fecha 19-10-15.
La Junta de Gobierno Local SE DA POR ENTERADA de la
autorización concedida por el Concejal Delegado de Obras y
Servicios, condicionada al cumplimiento de lo siguiente:
1.- Los organizadores deberán adoptar las medidas necesarias
para evitar la suciedad en la vía pública, tal y como dispone el
Art. 14 de la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos
Urbanos.
2.- Deberán realizar la limpieza continua de la zona ocupada y
diariamente tras la finalización de la actividad, de forma que no
suponga un perjuicio a la organización diaria de los Servicios de
Limpieza Municipales, tal y como dispone la mencionada
Ordenanza.
3.- El Art. 28 de la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y
Residuos Urbanos prohíbe expresamente el reparto de folletos y
demás propaganda que puedan producir ensuciamiento.
4.- El nivel de ruido emitido deberá ajustarse a los límites
establecidos en la Ordenanza de Protección del Medio Ambiente
contra la Emisión de Ruidos.
5.- Deberá cumplir, en todo momento la Ordenanza de
Protección del Arbolado, la Ordenanza Municipal de Policía y
Buen Gobierno y la Ley 8/2005 de 26 de Diciembre de
Protección y Fomento del Arbolado Urbano de la Comunidad de
Madrid, la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos
Urbanos y la Ordenanza Municipal de Fomento de la Convivencia
Ciudadana.
6.- No se dañará o perjudicará de ninguna forma las zonas
verdes, el arbolado, ni el mobiliario. Los cableados,
estacionamientos e instalaciones no podrán afectar de forma
alguna a árboles ni zonas ajardinadas. No deberá depositarse ni
- hoja 82-
arrojarse sobre los alcorques o zonas ajardinadas ningún tipo de
sustancia u objeto.
7.- No se efectuarán rodadas por el paso de vehículos ni en
parterres ni en los pavimentos.
8.- La presente autorización de ocupación de vía pública, en
ningún caso conlleva permiso para el ejercicio de actividad
alguna de reparto de comida o bebida.
9.- La entidad organizadora será responsable de cualquier daño
o perjuicio derivado de la actividad autorizada, quedando
obligados de conformidad con lo preceptuado en la Ordenanza
Reguladora a garantizar los extremos de seguridad, garantía de
no deterioro de los espacios, y en su caso reparación, reposición
y/o limpieza de los mismos, no generación de molestias a los
ciudadanos y demás aspectos necesarios para dar cumplimiento
a los extremos señalados en la citada Ordenanza Municipal.
10.- La presente autorización se refiere exclusivamente a los
efectos de las competencias municipales para la ocupación de
espacios públicos municipales, sin que eximan de otras
autorizaciones que puedan proceder al efecto.
11.- La actividad autorizada está sujeta, en su caso, al abono de
las tasas correspondientes contempladas en las Ordenanzas
Fiscales municipales.
Pase el expediente a la Concejalía de Obras y Servicios –
Dirección del Área de Obras y Servicios-, a los efectos
oportunos.
63.-
CONCEJALÍA DE CULTURA.- Solicita autorización de ocupación
de vía pública para el desarrollo de las XXXI Representaciones
Itinerantes del "Don Juan en Alcalá" conforme al siguiente
calendario, horarios y necesidades:
FECHAS
• Montaje: 23,24, 25, 26, 27 de octubre
• Ensayos generales: 28 y 29 de octubre, a partir de las 19:00
h.
• Representaciones: 30 y 31 de octubre, a partir de las 19:00 h.
• Desmontaje: 1 y 2 de noviembre.
ESPACIOS
• Recinto amurallado Huerta del Palacio Arzobispal para el
montaje y representaciones.
• Aparcamiento Pico del Obispo para el acceso de vehículos
técnicos durante las jornadas de montaje, desmontaje y acceso
de público.
• Calle de San Juan, San Felipe Neri, Plaza de Palacio, Calle
Cardenal Sandoval y Rojas, Plaza de Puerta de Madrid, que no
se utilizarán para las representaciones pero son necesarias para
el buen transito de los espectadores.
NECESIDADES
• Acometida eléctrica: la mayor potencia disponible y posible en
la Huerta del Palacio Arzobispal, para los suministros de los
equipo de iluminación y sonido.
- hoja 83-
• Acondicionamiento y limpieza de los espacios solicitados.
La Junta de Gobierno Local se da por enterada de la autorización
concedida, en relación a ocupación de vía pública para el
desarrollo de las XXXI Representaciones Itinerantes del "Don
Juan en Alcalá" los días 23, 24, 25 y 26 de octubre de 2015, y
acuerda, por unanimidad de sus miembros, conceder la
autorización solicitada para los días 27, 28, 29, 30, 31 de
octubre; y días 1 y 2 de noviembre de 2015.
Vistos los siguientes informes emitidos al respecto:
- Informe del Técnico de Patrimonio Histórico de fecha 05-1015.
- Informe de la Concejalía de Turismo de fecha 02-10-15.
- Informe de la Concejalía de Cultura de fecha 05-10-15.
- Informes de los Servicios Técnicos de la Concejalía de Medio
Ambiente de fechas 5 y 7 de octubre de 2015.
- Informe de la Jefatura de Policía Local de fecha 02-10-15.
- Informe de la Dirección del Área de Obras y Servicios de fecha
15-10-15.
- Informe del Ingeniero Técnico Industrial de fecha 07-10-15.
- Informe del Servicio de Protección Civil de fecha 02-10-15.
- Informe de la Concejalía de Comercio de fecha 02-10-15.
- Informe jurídico de fecha 19-10-15.
La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros,
acuerda conceder la autorización solicitada, condicionada al
cumplimiento de lo siguiente:
1.- Los organizadores deberán adoptar las medidas necesarias
para evitar la suciedad en la vía pública, tal y como dispone el
Art. 14 de la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos
Urbanos.
2.- Deberán limpiar la zona ocupada tras la finalización e la
actividad, de forma que no suponga un perjuicio a la
organización diaria de los Servicios de Limpieza Municipales, tal
y como dispone la mencionada Ordenanza.
3.- Deberá cumplir, en todo momento la Ordenanza de
Protección del Arbolado, la Ordenanza Municipal de Policía y
Buen Gobierno y la Ley 8/2005 de 26 de Diciembre de
Protección y Fomento del Arbolado Urbano de la Comunidad de
Madrid, la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos
Urbanos y la Ordenanza Municipal de Fomento de la Convivencia
Ciudadana.
4.- No se dañará o perjudicará de ninguna forma las zonas
verdes, el arbolado, ni el mobiliario. Los cableados,
estacionamientos e instalaciones no podrán afectar de forma
alguna a árboles ni zonas ajardinadas. No deberá depositarse ni
arrojarse sobre los alcorques o zonas ajardinadas ningún tipo de
sustancia u objeto.
5.- No se efectuarán rodadas por el paso de vehículos ni en
parterres ni en los pavimentos.
6.- Desde el Servicio de Protección Civil se aconseja lo
siguiente:
- hoja 84-
- En el caso de ser necesaria la instalación de grupos
electrógenos, se aportará certificado CE y boletín eléctrico y/o el
proyecto de legalización.
- En el caso de ser necesaria la instalación de escenarios:
a) Aportar certificado de montaje de la estructura.
b) Instalar extintor de 6 kg. De polvo polivalente ABC
homologado, en perfecto estado de mantenimiento y utilización,
accesible y libre de objetos y obstáculos.
7.- La presente autorización de ocupación de vía pública, en
ningún caso conlleva permiso para el ejercicio de actividad
alguna de reparto de comida o bebida.
8.- La entidad organizadora será responsable de cualquier daño
o perjuicio derivado de la actividad autorizada, quedando
obligados de conformidad con lo preceptuado en la Ordenanza
Reguladora a garantizar los extremos de seguridad, garantía de
no deterioro de los espacios, y en su caso reparación, reposición
y/o limpieza de los mismos, no generación de molestias a los
ciudadanos y demás aspectos necesarios para dar cumplimiento
a los extremos señalados en la citada Ordenanza Municipal.
9.- La presente autorización se refiere exclusivamente a los
efectos de las competencias municipales para la ocupación de
espacios públicos municipales, sin que eximan de otras
autorizaciones que puedan proceder al efecto.
10.- La actividad autorizada está sujeta, en su caso, al abono de
las tasas correspondientes contempladas en las Ordenanzas
Fiscales municipales.
Pase el expediente a la Concejalía de Obras y Servicios –
Dirección del Área de Obras y Servicios-, a los efectos
oportunos.
SEGURIDAD CIUDADANA
64.-
Propuesta de la Concejal Delegada de Seguridad Ciudadana para
aprobación del Plan de Autoprotección correspondiente a la
representación de la XXXI Edición del Don Juan en Alcalá, a
celebrar los días 30 y 31 de octubre de 2015, y que ha sido
elaborado por el Servicio de Protección Civil municipal.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por el
TAG de Seguridad Ciudadana con fecha 22-10-15, por
unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la Propuesta
presentada.
Pase el expediente a la Concejalía de Seguridad Ciudadana –
Servicio de Protección Civil-, a los efectos oportunos.
PARTICIPACIÓN, CIUDADANÍA Y DISTRITOS
- hoja 85-
Junta Municipal de Distrito I
65.-
Propuesta de la Concejal-Presidente de la Junta Municipal del
Distrito I para aprobar la devolución de la fianza por importe de
100,00 € depositada por D. Víctor Illan García, para garantizar
la correcta gestión de los residuos por obras realizadas
consistentes en “instalación de ventana en fachada de local y
demolición de mostrador” en C/ Ferraz, 13, autorizadas por
Resolución de la Junta Municipal del Distrito I, nº 22 de 13-0415.
Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, de carácter
favorable a la devolución de la fianza indicada:
- Informe del Jefe del Servicio de Patrimonio Histórico de fecha
29-06-15.
- Informe jurídico de fecha 14-09-15.
- Informe de la Intervención Municipal de fecha 20-10-15.
La Junta de Gobierno Local, acuerda, por unanimidad de sus
miembros, aprobar la Propuesta presentada y en consecuencia
aprobar la devolución de la fianza solicitada.
Pase el expediente a la Junta Municipal del Distrito I y
comuníquese a Intervención Municipal, a los efectos oportunos.
Junta Municipal de Distrito III
66.-
Propuesta de la Concejal-Presidenta de la Junta Municipal del
Distrito III para aprobar la devolución de la fianza por importe
de 100,00 € depositada por la Comunidad de Propietarios de C/
Campo Real, 3, para garantizar la correcta gestión de los
residuos por obras realizadas consistentes en “Emplastecido y
pintado de frente de terraza del primer piso en C/ Campo Real,
3.”.
Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, de carácter
favorable a la devolución de la fianza indicada:
- Informe del Arquitecto Técnico Municipal, Servicios Técnicos de
Licencias de fecha 08-10-15.
- Informe de la Intervención Municipal de fecha 20-10-15.
La Junta de Gobierno Local, acuerda, por unanimidad de sus
miembros, aprobar la Propuesta presentada y en consecuencia
aprobar la devolución de la fianza solicitada.
Pase el expediente a la Junta Municipal del Distrito III y
comuníquese a Intervención Municipal, a los efectos oportunos.
Junta Municipal de Distrito V
67.-
La Concejal-Presidenta de la Junta Municipal del Distrito V da
cuenta de la transmisión del derecho de uso de la plaza nº 159
del Aparcamiento Subterráneo para Residentes sito en Avda. de
- hoja 86-
Castilla, s/n. (Plaza Sepúlveda), efectuada por D. Rafael GómezMonedero Gómez a favor de D. José Romero de Ávila,
ajustándose al precio actualizado recogido en el informe del
ICCP Municipal de fecha 27-02-15.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe jurídico
emitido con fecha 07-10-15 se da por enterada, debiéndose
realizar la nueva adjudicación, de conformidad con los Pliegos de
Condiciones que rigen al efecto.- Pase el expediente a la Junta
Municipal del Distrito V.
HACIENDA
68.-
Propuesta del Concejal Delegado de Hacienda para la
DESESTIMACIÓN de diversas solicitudes efectuadas por distintas
empresas reclamando el pago de facturas y/o intereses, según
el siguiente detalle:
68.1) COFELY ESPAÑA, S.A.U.- Presenta con fecha 02-10-15,
solicitud que tiene por objeto formular alegaciones y
reclamación del pago de principal e intereses por demora de
diversas facturas correspondientes al contrato “Gestión
energética y mantenimiento con garantía total de las
instalaciones eléctricas y térmicas de 6 colegios públicos, de la
Ciudad Deportiva El Val y de la Ciudad Deportiva El Juncal, del
Ayuntamiento de Alcalá de Henares.
Visto el informe emitido por el Servicio de Análisis Económico de
la Intervención Municipal de fecha 15-10-15 y que a
continuación se transcribe:
“1.- Antecedentes
Se ha recibido en este Servicio de Análisis Económico, en fecha
14 de Octubre de 2015, expediente remitido por la Intervención
Municipal del Excmo. Ayuntamiento, referido a la reclamación
del pago de principal e intereses de demora de diversas facturas
presentadas por la Empresa COFELY ESPAÑA, SAU, por la
realización de trabajos para este Excmo. Ayuntamiento
recogidos en el contrato adjudicado del Servicio de “GESTIÓN
ENERGÉTICA Y MANTENIMIENTO CON GARANTÍA TOTAL DE LAS
INSTALACIONES ELÉCTRICAS Y TÉRMICAS DE 6 COLEGIOS
PÚBLICOS, DE LA CIUDAD DEPORTIVA EL VAL Y DE LA CIUDAD
DEPORTIVA EL JUNCAL, DEL AYUNTAMIENTO DE ALCALÁ DE
HENARES”
2.- Regulación normativa
La regulación normativa referida al objeto de la solicitud, la
reclamación de intereses de demora por el retraso en el pago de
facturas, es la que se recoge en el artículo 216 del texto
refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, (R. D. L.
3/2011), que en cuanto al tiempo desde el que comienza la
mora, lo establece en 60 días, (treinta para la conformidad de la
administración desde la presentación de las facturas, y treinta
- hoja 87-
desde dicha conformidad hasta el pago). También recoge dicho
artículo que el pago de intereses de demora de esta naturaleza
procederá “una vez efectuado el correspondiente abono” de la
factura.
Por su parte la Ley 3/2004 de 29 de diciembre, de medidas de
apoyo al emprendimiento y contra la morosidad de las
operaciones comerciales, dispone cuales serán los tipos de
interés a aplicar, siendo estos, (salvo que en el contrato se
disponga algo concreto), los que resulten de los parámetros
que, sobre esta clase de operaciones, con carácter semestral,
publica el Banco Central Europeo.
3.- Verificación de los datos
Los datos verificados del resto de facturas reclamadas son los
siguientes:
COFELY ESPAÑA S.A.U.
NÚMERO
FACTURA
26380
20086
20084
20089
FECHA
IMPORTE
07.08.2015 35.077,95
07.08.2015 32.369,47
07.08.2015
5.459,75
20.08.2015
4.700,86
ENTRADA
REGISTRO
AYTO
11/08/2015
11/08/2015
11/08/2015
22/08/2015
Se ha comprobado que, a la fecha de firma del presente
informe, ninguna de las facturas relacionadas en el escrito
formulado por Doña Gracia Fernández Lendrino y D. Raúl Ocaña
Mateo, en nombre y representación de COFELY ESPAÑA, SAU,
se encuentra pagada, no habiendo transcurrido los plazos
establecidos en la Ley de Contratos del Sector Público para ello.
Así mismo, la solicitud formulada, a los solos efectos de la
reclamación de los intereses de demora, es incorrecta, por las
razones, recogidas en el artículo 216 del texto refundido de la
Ley de Contratos del Sector Público, y que se reseñan a
continuación:
● En cuanto al tiempo desde el que comienza la mora, lo
establece en 60 días, (treinta para la conformidad de la
administración desde la presentación de las facturas, y treinta
desde dicha conformidad hasta el pago).
● Los intereses de la factura, por que resulta improcedente su
requerimiento, hasta tanto no se haya producido el pago de las
mismas.
Procede, si se estima oportuno, a los solos efectos del pago de
intereses de demora reclamado, DESESTIMAR la solicitud, en
base a los razonamientos expuestos.”
La Junta de Gobierno Local, acuerda, por unanimidad de sus
miembros, aprobar la Propuesta presentada y en consecuencia
DESESTIMAR la solicitud efectuada, con la motivación contenida
en el informe anteriormente transcrito.
68.2) PENTACION, S.A.- Presenta con fecha 19-08-15, solicitud
que tiene por objeto formular alegaciones y reclamación del
pago de principal e intereses por demora de factura FE
- hoja 88-
0001333, por realización de diversos trabajos para el
Ayuntamiento.
Visto el informe emitido por el Servicio de Análisis Económico de
la Intervención Municipal de fecha 18-09-15, y que a
continuación se transcribe:
“1.- Antecedentes
Se ha recibido en este Servicio de Análisis Económico, en fecha
18 de Septiembre de 2015, solicitud de D. Jesús Cimarro
Olabarri, en nombre y representación de la mercantil
PENTACIÓN S.A., presentada en el registro general del
Ayuntamiento en fecha 19/08/2015, con el número 32048. Esta
solicitud tiene por objeto la reclamación del pago de factura
FE000133 e intereses presentada por el interesado, por la
realización de diversos trabajos para este Excmo. Ayuntamiento.
2.- Regulación normativa
La regulación normativa referida al objeto de la solicitud, la
reclamación de intereses de demora por el retraso en el pago de
facturas, es la que se recoge en el artículo 216 del texto
refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, (R. D. L.
3/2011), que en cuanto al tiempo desde el que comienza la
mora, lo establece en 60 días, (treinta para la conformidad de la
administración desde la presentación de las facturas, y treinta
desde dicha conformidad hasta el pago). También recoge dicho
artículo que el pago de intereses de demora de esta naturaleza
procederá “una vez efectuado el correspondiente abono” de la
factura.
Por su parte la Ley 3/2004 de 29 de diciembre, de medidas de
apoyo al emprendimiento y contra la morosidad de las
operaciones comerciales, dispone cuales serán los tipos de
interés a aplicar, siendo estos, (salvo que en el contrato se
disponga algo concreto), los que resulten de los parámetros
que, sobre esta clase de operaciones, con carácter semestral,
publica el Banco Central Europeo.
3.- Verificación de los datos y de los cálculos de los intereses
A partir de la solicitud, se ha procedido, a verificar que la
factura relacionada en el documento coincide en fecha e importe
con los datos de los que ha sido tomada razón en la contabilidad
municipal.
De la verificación de la factura se desprende que la solicitud
formulada es incorrecta, por las razones, recogidas en el artículo
216 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector
Público, y que se reseñan a continuación:
● En cuanto al tiempo desde el que comienza la mora, lo
establece en 60 días, (treinta para la conformidad de la
administración desde la presentación de las facturas, y treinta
desde dicha conformidad hasta el pago).
● Los intereses de la factura, por que resulta improcedente su
requerimiento, hasta tanto no se haya producido el pago de las
mismas.
Por tanto, en lo que a intereses de demora se refiere
- hoja 89-
exclusivamente,
procedería,
si
se
estima
oportuno,
DESESTIMAR la solicitud formulada por, PENTACIÓN S.A., en
base a los razonamientos expuestos.”
La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros,
acuerda DESESTIMAR la solicitud efectuada exclusivamente a lo
que a intereses de demora se refiere, con la motivación
contenida en el informe anteriormente transcrito.
Pase el expediente a la Intervención Municipal, -Servicio de
Análisis Económico-, a los efectos oportunos.
69.-
Propuesta del Concejal Delegado de Hacienda para la resolución
de diversos recursos de reposición interpuestos ante el Órgano
de Gestión Tributaria -Servicio de Gestión Tributaria, en base a
los informes emitidos, según el siguiente detalle:
69.1) AELIA RETAIL ESPAÑA S.A. – Interpone recurso de
reposición contra el recibo del ejercicio 2015 detallado a
continuación, referente al Impuesto sobre Actividades
Económicas, epígrafe 662.2 COM. MEN. TODA CLASE ART. EN
OTROS LOCALES:
Nº Recibo
6.422.057
Referencia
Importe
8903606782034 746,33 €
Dir. Tributaria
CT AJALVIR,
Km 1600
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al
respecto por el Director del Servicio de Gestión Tributaria de
fecha 19-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda
ESTIMAR el recurso de reposición presentado con la motivación
contenida en el informe anteriormente indicado del cual deberá
darse traslado íntegro al interesado, y en consecuencia, anular y
dar de baja el recibo recurrido, emitiendo nueva liquidación por
importe de 559,75 €.
69.2) ANJUSA FOMENTO S.L.- Interpone recurso de reposición
contra las liquidaciones detalladas a continuación, referente al
Impuesto sobre Actividades Económicas, epígrafe 619.2 COM.
MAY. INSTRUM. MEDICOS Y ORTOPEDICOS.
Ejercicio
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Nº Liquidación
6.263.367
6.263.366
6.263.365
6.263.284
6.263.275
6.423.126
Referencia
8906001996945
8906001996945
8906001996945
8906001996945
8906001996945
8906001996945
Importe
1.638,42
1.638,42
1.651,15
1.651,15
1.651.15
1.638,42
€
€
€
€
€
€
Dir. Tributaria
CL MURILLO, 1
CL MURILLO, 1
CL MURILLO, 1
CL MURILLO, 1 L
CL MURILLO, 1
CL MURILLO, 1
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al
respecto por el Director del Servicio de Gestión Tributaria de
fecha 15-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda
ESTIMAR el recurso de reposición presentado con la motivación
contenida en el informe anteriormente indicado del cual deberá
darse traslado íntegro al interesado, y en consecuencia, anular y
dar de baja las liquidaciones recurridas, emitiendo unas
correctas por importes respectivamente de: 1.170,05, 1.170,05,
1.179,14, 1.179,14, 1.179,14 y 1.170,05 €.
69.3) D. Rodolfo Yáñez Mejías en rep. de APLICACIONES
TECNOLOGICAS ELECTRO MARKET.- Interpone recurso de
- hoja 90-
reposición referente al Impuesto sobre Actividades Económicas,
epígrafe 615.4 COM. MAY. APAR. Y MAT. ELECTRONICO. Frente
al recibo ejercicio 2015:
Nº Recibo
6.424.152
Referencia
8918002125952
Importe
1.168,42 €
Dir. Tributaria
CL IPLACEA, NAVE 2-3
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al
respecto por el Director del Servicio de Gestión Tributaria de
fecha 13-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda
ESTIMAR el recurso de reposición presentado con la motivación
contenida en el informe anteriormente indicado del cual deberá
darse traslado íntegro al interesado, y en consecuencia, anular y
dar de baja el recibo recurrido.
69.4) BANKINTER S.A.– Interpone recurso de reposición contra
el recibo detallado a continuación, referente al Impuesto sobre
Actividades Económicas, epígrafe 811 BANCA, ejercicio 2015:
Nº Recibo Referencia
Importe
6.423.939 8901003451724 7162.97 €
Dir. Tributaria
CL JOSE MARIA PEREDA,
11
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al
respecto por el Director del Servicio de Gestión Tributaria de
fecha 16-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda
ESTIMAR el recurso de reposición presentado con la motivación
contenida en el informe anteriormente indicado del cual deberá
darse traslado íntegro al interesado, y en consecuencia, anular y
dar de baja el recibo recurrido, emitiendo nueva liquidación por
importe de 5.372,22 €.
69.5) CARNICERIA JOSE Y TOMAS C.B.- Interpone recurso de
reposición
contra
la
liquidación
nº
6.047.452/2014
correspondiente a la Tasa de Comprobación y Control de
Establecimientos (Comunicación Previa) por importe de 309,00
€.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al
respecto por el Director del Servicio de Gestión Tributaria de
fecha 20-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda
ESTIMAR el recurso de reposición presentado con la motivación
contenida en el informe anteriormente indicado del cual deberá
darse traslado íntegro al interesado, y en consecuencia, anular y
dar de baja la liquidación recurrida.
69.6) COMERCIAL CARAVANING GESTION SL EN CONST.Interpone recurso de reposición contra los recibos detallados a
continuación, referente al Impuesto sobre Actividades
Económicas,
epígrafe
654.1
COM.
MEN.
VEHICULOS
TERRESTRES y el epígrafe 855.9 ALQUILER OTROS MEDIOS
TRANSP. N.C.O.P., Ejercicio 2015:
Nº Recibo
6.423.260
6.423.517
6.423.618
Referencia
8912003984344
8916003823106
8916003824630
Importe
1.277,98 €
654,81 €
149,51 €
Dir. Tributaria
CT DAGANZO, Km 2
CT DAGANZO
CT DAGANZO, Km 2
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al
respecto por el Director del Servicio de Gestión Tributaria de
fecha 16-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda
- hoja 91-
ESTIMAR el recurso de reposición presentado con la motivación
contenida en el informe anteriormente indicado del cual deberá
darse traslado íntegro al interesado, y en consecuencia, anular y
dar de baja las liquidaciones recurridas, emitiendo unas
correctas por importes respectivamente de: 638,98, 74,77 y
327,39 €.
69.7) COMPLUTEL COMUNICACIONES S.L.- Interpone recurso
de reposición contra el recibo detallado a continuación, referente
al Impuesto sobre Actividades Económicas, epígrafe 653.2
COM. MEN. APARATOS DE USO DOMESTICO, ejercicio 2015:
Nº Recibo
6.421.548
Referencia
Importe
8450000475795 1.662,64 €
Dir. Tributaria
AV REYES CATOLICOS,
3
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al
respecto por el Director del Servicio de Gestión Tributaria de
fecha 16-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda
ESTIMAR el recurso de reposición presentado con la motivación
contenida en el informe anteriormente indicado del cual deberá
darse traslado íntegro al interesado, y en consecuencia, anular y
dar de baja la liquidación recurrida, emitiendo una nueva
correcta por importe de 831,30 €.
69.8) EUROMASTER AUTOMOCION Y SERVICIOS S.A..Interpone recurso de reposición contra los recibos detallados a
continuación, referente al Impuesto sobre Actividades
Económicas, epígrafe 654.6 COM. MEN. CUBIERTAS, BANDAS Y
CAMARAS AIRE y el 691.2 REPARACION AUTOMÓVILES Y
BICICLETAS, ejercicio 2015:
Nº Recibo
6.424.169
Referencia
8917008490731
Importe
1.141,93 €
6.424.185
8917008491203
505,95 €
Dir. Tributaria
RT PITAGORAS, 208 -PARC.12,
Nº2
RT PITAGORAS, 208
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al
respecto por el Director del Servicio de Gestión Tributaria de
fecha 13-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda
ESTIMAR el recurso de reposición presentado con la motivación
contenida en el informe anteriormente indicado del cual deberá
darse traslado íntegro al interesado, y en consecuencia, anular y
dar de baja las liquidaciones recurridas, emitiendo unas
correctas por importes respectivamente de: 570,95 y 252,99 €.
69.9) Se advierte error en el recibo ejercicio 2015 detallado a
continuación,
referente
al impuesto
sobre
Actividades
Económicas, epígrafe 819.2 ENTIDADES DE REDESCUENTO Y
CREDITO:
Nº Recibo Referencia
6.423.943 8459009572036
Importe
6.000,12 €
Dir. Tributaria
CT M-300,
Km 28
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al
respecto por el Director del Servicio de Gestión Tributaria de
fecha 14-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda
ESTIMAR el recurso de reposición presentado con la motivación
contenida en el informe anteriormente indicado del cual deberá
darse traslado íntegro al interesado, y en consecuencia, anular y
dar de baja la liquidación recurrida, emitiendo una nueva
- hoja 92-
correcta por importe de 6.000,12 €.
69.10) Se advierte error en el recibo ejercicio 2015 detallado a
continuación,
referente
al impuesto
sobre
Actividades
Económicas, epígrafe 819.9 OTRAS ENTIDADES FINANCIERAS
NCOP.:
Nº Recibo
6.423.944
Referencia
Importe
8911003017192 1.143,14 €
Dir. Tributaria
CT M-300,
Km 28
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al
respecto por el Director del Servicio de Gestión Tributaria de
fecha 14-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda
ESTIMAR el recurso de reposición presentado con la motivación
contenida en el informe anteriormente indicado del cual deberá
darse traslado íntegro al interesado, y en consecuencia, anular y
dar de baja la liquidación recurrida, emitiendo una nueva
correcta por importe de 1.143,14 €.
69.11) Se advierte error en los recibos ejercicio 2015
detallados a continuación, referente al impuesto sobre
Actividades Económicas, epígrafe 615.1 COM. MAY. VEHICULOS
Y SUS ACCESORIOS y el 932.1 ENSEÑANZA FORMACIÓN PROF.
NO SUPERIOR:
Nº Recibo Referencia
6.421.473 8451001457455
6.421.798 8918005568263
Importe
Dir. Tributaria
16.498,76 € CT M-300,
Km 28
1.702.94 € CT M-300,
Km 28
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al
respecto por el Director del Servicio de Gestión Tributaria de
fecha 13-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda
ESTIMAR el recurso de reposición presentado con la motivación
contenida en el informe anteriormente indicado del cual deberá
darse traslado íntegro al interesado, y en consecuencia, anular y
dar de baja las liquidaciones recurridas, emitiendo unas
correctas por importes respectivamente de: 16.498,79 y
1.702,94 €.
69.12) D. Antonio Mercado Nieto en rep. de la mercantil
MAHOU S.A.- Interpone recurso de reposición contra el recibo
detallado a continuación, referente al Impuesto sobre
Actividades Económicas, epígrafe 427 FAB. CERVEZA Y MALTA
DE CERVEZA, ejercicio 2015:
Nº Recibo Referencia
6.422.981 8924004324286
Importe
1.716,19 €
Dir. Tributaria
CL PUNTO NET,
2
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al
respecto por el Director del Servicio de Gestión Tributaria de
fecha 16-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda
ESTIMAR el recurso de reposición presentado con la motivación
contenida en el informe anteriormente indicado del cual deberá
darse traslado íntegro al interesado, y en consecuencia, anular y
dar de baja la liquidación recurrida, emitiendo una nueva
correcta por importe de 858,08 €.
69.13) TELECOMUNICACIONES MADRID SUR.- Interpone
recurso de reposición contra el recibo detallado a continuación,
referente al Impuesto sobre Actividades Económicas, epígrafe
- hoja 93-
653.2 COM. MEN. APARATOS DE USO DOMESTICO, ejercicio
2015:
Nº Recibo Referencia
6.423.234 8923001003332
Importe
810,83 €
Dir. Tributaria
CL FEDERICO GARCIA LORCA,
391
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al
respecto por el Director del Servicio de Gestión Tributaria de
fecha 19-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda
ESTIMAR el recurso de reposición presentado con la motivación
contenida en el informe anteriormente indicado del cual deberá
darse traslado íntegro al interesado, y en consecuencia, anular y
dar de baja la liquidación recurrida, emitiendo una nueva
correcta por importe de 405,40 €.
69.14) Dª YOLANDA, D. RAMIRO, Dª LAURA y Dª SOLEDAD
GARCIA ALONSO.- Presentan el 16/09/15 recurso de reposición
contra las liquidaciones número 6422432; 6422434 y
6422435/2015 del Impuesto sobre el Incremento del Valor de
los Terrenos de Naturaleza Urbana (IIVTNU) (Exp. 8413/15).
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al
respecto por el Técnico de Gestión Tributaria con en Vº Bº del
Director del Servicio de Gestión Tributaria de fecha 20-10-15,
por unanimidad de sus miembros, acuerda INADMITIR por
extemporáneo, el recurso de reposición presentado con la
motivación contenida en el informe anteriormente indicado del
cual deberá darse traslado íntegro a los interesados.
69.15) Dª MARIA VICTORIA GARRIDO MURILLO y en su rep. D.
Julio Vallejo Martínez.- Presenta el 17/09/15 recurso de
reposición contra la liquidación número 6431298 del año 2015
del Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de
Naturaleza Urbana (IIVTNU) (Exp. 8442/15).
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al
respecto por el Técnico de Gestión Tributaria con en Vº Bº del
Director del Servicio de Gestión Tributaria de fecha 20-10-15,
por unanimidad de sus miembros, acuerda DESESTIMAR el
recurso de reposición presentado y, en consecuencia, declarar
conforme a derecho la liquidación recurrida.
69.16) Dª MARIA JOSEFA PALACIOS MATEOS DE LA HIGUERA.Presenta el 13/10/15 recurso de reposición contra la liquidación
número 6424219 del año 2015 del Impuesto sobre el
Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana
(IIVTNU) (Exp. 9123/15).
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al
respecto por el Técnico de Gestión Tributaria con en Vº Bº del
Director del Servicio de Gestión Tributaria de fecha 20-10-15,
por unanimidad de sus miembros, acuerda DESESTIMAR el
recurso de reposición presentado y, en consecuencia, declarar
conforme a derecho la liquidación recurrida, no procediendo
acordar la suspensión solicitada.
Pase el expediente a la Concejalía de Hacienda –Servicio de
Gestión Tributaria- a los efectos oportunos.
- hoja 94-
70.-
Propuesta del Concejal Delegado de Hacienda para la resolución
de recurso de reposición interpuesto ante el Órgano de Gestión
Tributaria –Servicio de Inspección Tributaria-, en base al
informe emitido:
- FUNDACIÓN COLEGIO ALBORADA y en su rep. D. Alfonso
Aguiló Pastrana.- Interpone recurso de reposición contra
Decreto de la Concejala Delegada de Hacienda, Presupuestos y
Viabilidad nº 1750 de 22-07-14 que desestima las alegaciones
efectuadas, se ratifica el Acta de Inspección de Tributos nº
21843/13 incoada a la citada entidad en concepto de Impuesto
sobre construcciones, instalaciones y obras, referente a la
construcción de edificio destinado a educción primaria,
secundaria y bachillerato en Parcela 2-5 y parcela 3 del Polígono
41, Avda. Miguel de Unamuno, c/v C/ Alejo Carpentier y se
emite liquidación nº 5.980.912, ejercicio 2014, por importe de
13.832,76 €.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al
respecto por el Inspector de Tributos con el Vº Bº del TesoreroTitular del Órgano de Gestión Tributaria de fecha 14-10-15, por
unanimidad de sus miembros, acuerda DESESTIMAR el recurso
de reposición presentado con la motivación contenida en el
informe anteriormente indicado del cual deberá darse traslado
íntegro al interesado, declarando ajustado a Derecho el Decreto
recurrido y requiriendo al contribuyente en los términos
dispuestos en la Ley General Tributaria para que satisfaga el
importe correspondiente de la liquidación nº 5.980.912 en
concepto del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y
Obras.
Pase el expediente al Órgano de Gestión Tributaria -Servicio de
Inspección Tributaria-, a los efectos oportunos.
Transferencias
71.-
ORGANISMO AUTÓNOMO CIUDAD DEPORTIVA MUNICIPAL.Solicita transferencia de la cantidad de 475.000,00 € en
concepto de aportación mes de octubre de 2015.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 20-10-15, por unanimidad de
sus miembros, acuerda aprobar la transferencia solicitada.- Pase
a Intervención Municipal, a los efectos oportunos.
72.-
Propuesta de la Concejal del Área de Economía y Empleo para
aprobar la autorización de un gasto en el importe de 110.833,33
€ y su disposición, obligación y pago a favor del Ente Público
Empresarial ALCALÁ DESARROLLO, en concepto de aportación
municipal correspondiente al mes de noviembre de 2015.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 20-10-15, por unanimidad de
- hoja 95-
sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada.- Pase
a Intervención Municipal, a los efectos oportunos.
Certificaciones
73.-
1ª Certificación correspondiente al Servicio de Defensa en Juicio
a través de Letrado, de los intereses del Exmo. Ayuntamiento de
Alcalá de Henares, Primer Trimestre de 2015, realizado por la
empresa DELOITTE ABOGADOS, S.L., en el importe de
10.216,30 €.
La Junta de Gobierno Local, visto el informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 22-10-15 y comprobado por el
Servicio de Contratación con fecha 23-06-15, por unanimidad de
sus miembros, acuerda aprobar la certificación presentada, así
como el abono de su importe.- Pase a Intervención Municipal a
sus efectos.
74.-
MUSIEDUCA, S.L.- Presenta factura por importe de 4.165,61 €,
como certificación correspondiente al mes de julio de 2015 del
“Servicio de Equipo de Apoyo a la Educación Temprana”.
La Junta de Gobierno Local, visto el informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 21-10-15 y comprobado por el
Servicio de Contratación con fecha 05-10-15, por unanimidad de
sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como
el abono de su importe.- Pase a Intervención Municipal a sus
efectos.
75.-
PROMOCIÓN DE LA FORMACIÓN LAS PALMAS, S.L.- Presenta
Factura por importe de 3.407,62 €, como certificación nº
3/2015 correspondiente al “Servicio de Dinamización integral y
Promoción del Ocio y Tiempo Libre Infantil de la Concejalía de
Infancia”, mes de agosto de 2015.
La Junta de Gobierno Local, visto el informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 22-10-15 y por el Servicio de
Contratación con fecha 05-10-15, por unanimidad de sus
miembros, acuerda aprobar la certificación presentada, así como
el abono de su importe.- Pase a Intervención Municipal a sus
efectos.
76.-
ASOCIACIÓN ESLABÓN, INICIATIVAS DE PROMOCIÓN DEL
EMPLEO.- Presenta factura por importe de 7.430,71 €,
correspondiente al servicio prestado en el marco del “Proyecto
de Inserción Sociolaboral con personas en situación de riesgo o
exclusión social del municipio de Alcalá de Henares”,
certificación del mes de agosto de 2015.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 21-10-15 y por el Servicio de
Contratación de fecha 02-10-15, por unanimidad de sus
miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la
- hoja 96-
obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal
a sus efectos.
77.-
ASOCIACIÓN CENTRO TRAMA.- Presenta Factura por importe de
12.727,27 €, correspondiente al Servicio denominado “Programa
de atención al menor del municipio de Alcalá de Henares”, mes
de agosto de 2015.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 21-10-15 y por el Servicio de
Contratación de fecha 05-10-15, por unanimidad de sus
miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la
obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal
a sus efectos.
78.-
ASOCIACIÓN CENTRO TRAMA.- Presenta factura por importe de
4.932,25 €, correspondiente al servicio prestado en el marco del
“Proyecto de Integración: Alojamiento Social para personas en
situación de grave exclusión social”, como certificación del mes
de agosto de 2015.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 21-10-15 y por el Servicio de
Contratación de fecha 05-10-15, por unanimidad de sus
miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la
obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal
a sus efectos.
79.-
SERVICIOS PROFESIONALES SOCIALES, S.A.- Presenta Factura
por importe de 7.590,75 €, correspondiente a la “Ejecución del
Programa de Intervención Socio-Familiar Comunitario”, como
certificación mes de julio de 2015.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 21-10-15 y por el Servicio de
Contratación de fecha 02-10-15, por unanimidad de sus
miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la
obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal
a sus efectos.
80.-
SERVICIOS PROFESIONALES SOCIALES, S.A.- Presenta Factura
por importe de 7.590,75 €, correspondiente a la “Ejecución del
Programa de Intervención Socio-Familiar Comunitario”, como
certificación mes de agosto de 2015.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 21-10-15 y por el Servicio de
Contratación de fecha 02-10-15, por unanimidad de sus
miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la
obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal
a sus efectos.
81.-
FUNDACIÓN PARA EL ESTUDIO Y LA PROMOCIÓN DE LA
ACCIÓN SOCIAL (FEPAS).- Presenta Factura por importe de
- hoja 97-
8.926,13 €, del Servicio denominado “Atención integral a la
discapacidad en el municipio de Alcalá de Henares”, como
certificación correspondiente al mes de agosto de 2015.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 22-10-15 y por el Servicio de
Contratación de fecha 05-10-15, por unanimidad de sus
miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la
obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal
a sus efectos.
82.-
ASOCIACIÓN DE SERVICIO INTEGRAL SECTORIAL PARA
ANCIANOS (ASISPA).- Presenta factura por importe de
39.673,80 €, del “Servicio de ayuda domiciliaria”, como
certificación correspondiente al mes de agosto de 2015.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 22-10-15 y por el Servicio de
Contratación de fecha 05-10-15, por unanimidad de sus
miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la
obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal
a sus efectos.
83.-
PROSEGUR ESPAÑA, S.L.- Presenta facturas por importe total de
2.574,36 €, como certificación nº 10 correspondiente a los
Servicios de Seguridad contra robo e intrusión en edificios
municipales, noviembre 2014.
Visto el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha
21-10-15, en el que, entre otras consideraciones se hace la
advertencia de que no se acredita en el expediente las razones
que han ocasionado la demora en la tramitación, a fin de que
permita pagar en los plazos establecidos en la Ley de medidas
de lucha contra la morosidad.
Visto asimismo el informe del Servicio de Contratación de fecha
05-10-15.
La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros,
acuerda aprobar la certificación presentada, así como el abono
de su importe. Pase a Intervención Municipal a sus efectos.
84.-
PROSEGUR ESPAÑA, S.L.- Presenta factura por importe de
2.707,38 €, como certificación nº 11 correspondiente a los
Servicios de Seguridad contra robo e intrusión en edificios
municipales, diciembre 2014.
Visto el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha
21-10-15, en el que, entre otras consideraciones se hace la
advertencia de que no se acredita en el expediente las razones
que han ocasionado la demora en la tramitación, a fin de que
permita pagar en los plazos establecidos en la Ley de medidas
de lucha contra la morosidad.
Visto asimismo el informe del Servicio de Contratación de fecha
05-10-15.
La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros,
- hoja 98-
acuerda aprobar la certificación presentada, así como el abono
de su importe. Pase a Intervención Municipal a sus efectos.
85.-
PROSEGUR ESPAÑA, S.L.- Presenta factura por importe de
2.707,38 €, como certificación nº 12 correspondiente a los
Servicios de Seguridad contra robo e intrusión en edificios
municipales, enero 2015.
Visto el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha
21-10-15, en el que, entre otras consideraciones se hace la
advertencia de que no se acredita en el expediente las razones
que han ocasionado la demora en la tramitación, a fin de que
permita pagar en los plazos establecidos en la Ley de medidas
de lucha contra la morosidad.
Visto asimismo el informe del Servicio de Contratación de fecha
05-10-15.
La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros,
acuerda aprobar la certificación presentada, así como el abono
de su importe. Pase a Intervención Municipal a sus efectos.
86.-
PROSEGUR ESPAÑA, S.L.- Presenta factura por importe de
2.707,38 €, como certificación nº 13, del 1 al 18 de febrero de
2015 y certificación nº 1 (2º año) del 19 al 28 de febrero de
2015, correspondientes a los Servicios de Seguridad contra robo
e intrusión en edificios municipales, febrero 2015.
Visto el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha
21-10-15, en el que, entre otras consideraciones se hace la
advertencia de que no se acredita en el expediente las razones
que han ocasionado la demora en la tramitación, a fin de que
permita pagar en los plazos establecidos en la Ley de medidas
de lucha contra la morosidad.
Visto asimismo el informe del Servicio de Contratación de fecha
05-10-15.
La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros,
acuerda aprobar la certificación presentada, así como el abono
de su importe. Pase a Intervención Municipal a sus efectos.
87.-
PROSEGUR ESPAÑA, S.L.- Presenta factura por importe de
2.707,38 €, como certificación nº 2 (2º año), correspondiente a
los Servicios de Seguridad contra robo e intrusión en edificios
municipales, marzo 2015.
Visto el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha
21-10-15, en el que, entre otras consideraciones se hace la
advertencia de que no se acredita en el expediente las razones
que han ocasionado la demora en la tramitación, a fin de que
permita pagar en los plazos establecidos en la Ley de medidas
de lucha contra la morosidad.
Visto asimismo el informe del Servicio de Contratación de fecha
05-10-15.
La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros,
acuerda aprobar la certificación presentada, así como el abono
- hoja 99-
de su importe. Pase a Intervención Municipal a sus efectos.
88.-
PROSEGUR ESPAÑA, S.L.- Presenta factura por importe de
2.707,38 €, como certificación nº 3 (2º año), correspondiente a
los Servicios de Seguridad contra robo e intrusión en edificios
municipales, abril 2015.
Visto el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha
21-10-15, en el que, entre otras consideraciones se hace la
advertencia de que no se acredita en el expediente las razones
que han ocasionado la demora en la tramitación, a fin de que
permita pagar en los plazos establecidos en la Ley de medidas
de lucha contra la morosidad.
Visto asimismo el informe del Servicio de Contratación de fecha
05-10-15.
La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros,
acuerda aprobar la certificación presentada, así como el abono
de su importe. Pase a Intervención Municipal a sus efectos.
89.-
VISEGUR COMPAÑÍA DE SEGURIDAD, S.A.- Presenta Factura
por importe de 5.803,58 €, como certificación nº 2,
correspondiente al Servicio de Vigilancia para instalaciones
municipales de la Finca El Juncal y el Foro de la Ciudad Romana
de Complutum, mes de julio de 2015.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 21-10-15 y por el Servicio de
Contratación de fecha 06-10-15, por unanimidad de sus
miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la
obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal
a sus efectos.
90.-
VISEGUR COMPAÑÍA DE SEGURIDAD, S.A.- Presenta Factura
por importe de 5.803,58 €, como certificación nº 3,
correspondiente al Servicio de Vigilancia para instalaciones
municipales de la Finca El Juncal y el Foro de la Ciudad Romana
de Complutum, mes de agosto de 2015.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 21-10-15 y por el Servicio de
Contratación de fecha 06-10-15, por unanimidad de sus
miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la
obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal
a sus efectos.
91.-
5ª Certificación correspondiente al Suministro de Gasóleo “A” de
automoción con destino a los vehículos del parque móvil del
Ayuntamiento, realizado por la Empresa SUMINISTROS
ENERGÉTICOS MADRID, S.A., del periodo comprendido entre el
20-05-15 y el 14-07-15, en el importe de 8.271,44 €.
La Junta de Gobierno Local, visto el informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 22-10-15 y comprobado por el
Servicio de Contratación con fecha 06-10-15, por unanimidad de
- hoja 100-
sus miembros, acuerda aprobar la certificación presentada, así
como el abono de su importe.- Pase a Intervención Municipal a
sus efectos.
92.-
5ª Certificación, correspondiente al Suministro de Gasóleo “C”
para calefacción y agua caliente sanitaria de los Edificios
Municipales dependientes del Ayuntamiento de Alcalá de
Henares, realizado por la Empresa SUMINISTROS ENERGÉTICOS
MADRID, S.A., del periodo comprendido entre el 23-04-15 y el
15-06-15, en el importe de 1.999,45 €.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 22-10-15 y por el Servicio de
Contratación de fecha 06-10-15, por unanimidad de sus
miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la
obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal
a sus efectos.
93.-
VIAJES HALCÓN, S.A.U.- Presenta factura por importe de
2.781,54 €, como certificación nº 1/2015, correspondiente al
Servicio “Programa Termalismo Social para Personas Mayores
durante el año 2015” 1º Turno, del 17 al 23 de mayo de 2015.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 23-10-15, y comprobado por el
Servicio de Contratación con fecha 07-10-15, por unanimidad de
sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como
la obligación y pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal
a sus efectos.
94.-
VIAJES HALCÓN, S.A.U.- Presenta factura por importe de
8.290,08 €, como certificación nº 2/2015, correspondiente al
Servicio “Programa Termalismo Social para Personas Mayores
durante el año 2015” 2º Turno, del 25 al 31 de mayo de 2015.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 23-10-15, y comprobado por el
Servicio de Contratación con fecha 07-10-15, por unanimidad de
sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como
la obligación y pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal
a sus efectos.
95.-
VIAJES HALCÓN, S.A.U.- Presenta factura por importe de
8.235,54 €, como certificación nº 3/2015, correspondiente al
Servicio “Programa Termalismo Social para Personas Mayores
durante el año 2015” 3º Turno, del 31 de mayo al 6 de junio de
2015.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 23-10-15, y comprobado por el
Servicio de Contratación con fecha 07-10-15, por unanimidad de
sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como
la obligación y pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal
a sus efectos.
- hoja 101-
96.-
VIAJES HALCÓN, S.A.U.- Presenta factura por importe de
7.308,36 €, como certificación nº 4/2015, correspondiente al
Servicio “Programa Termalismo Social para Personas Mayores
durante el año 2015” 4º Turno, del 6 al 12 de junio de 2015.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 23-10-15, y comprobado por el
Servicio de Contratación con fecha 07-10-15, por unanimidad de
sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como
la obligación y pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal
a sus efectos.
97.-
ADDA OPS, S.A.- Presenta factura por importe de 2.375,00 €,
como certificación nº 7, año 1, agosto 2015, del Servicio de
captura y control de población de plagas de palomas y otras
aves-plaga en el Municipio de Alcalá de Henares.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 21-10-15 y por el Servicio de
Contratación de fecha 06-10-15, por unanimidad de sus
miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la
obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal
a sus efectos.
98.-
DESRATIZACIONES PARQUE, S.L.- Presenta factura por importe
de 6.614,66 €, como certificación nº 12, año 1, junio 2015, del
Servicio de Protección Animal.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 21-10-15 y por el Servicio de
Contratación de fecha 05-10-15, por unanimidad de sus
miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la
obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal
a sus efectos.
99.-
DESRATIZACIONES PARQUE, S.L.- Presenta factura por importe
de 6.614,66 €, como certificación nº 1, año 2, julio 2015, del
Servicio de Protección Animal.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 21-10-15 y por el Servicio de
Contratación de fecha 05-10-15, por unanimidad de sus
miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la
obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal
a sus efectos.
100.- UTE TDE-TME-TSOL VII TELEFONICA DE ESPAÑA, S.A.U.,
TELEFÓNICA SOLUCIONES.- Presenta factura por importe de
93.775,00 €, como certificación nº 7 (19/48) 2º año –julio-,
correspondiente a “Servicios integrales de las tecnologías de la
información y las comunicaciones”.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 21-10-15 y por el Servicio de
- hoja 102-
Contratación de fecha 06-10-15, por unanimidad de sus
miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la
obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal
a sus efectos.
101.- LICUAS, S.A.- Presenta factura por importe de 3.731,00 € como
certificación nº 14 , correspondiente al Servicio de
Mantenimiento de Jardinería para las instalaciones municipales
de la Finca el Juncal, la Casa de Hippolytus, el Foro, el
Anticuarium, el Paseo Arqueológico del Palacio Arzobispal y el
Centro de Interpretación de Complutum, del mes de agosto de
2015.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 21-08-15 y por el Servicio de
Contratación de fecha 02-10-15, por unanimidad de sus
miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la
obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal
a sus efectos.
102.- LIMPIEZAS, AJARDINAMIENTOS Y SERVICIOS SERALIA, S.A. Presenta factura como certificación nº 14 por importe de
2.124,55 €, correspondiente a servicio de limpieza en las
instalaciones del Servicio de Arqueología, mes de agosto de
2015.
La Junta de Gobierno Local, visto el informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 21-10-15 y comprobado por el
Servicio de Contratación con fecha 02-10-15, por unanimidad de
sus miembros, acuerda aprobar la certificación presentada, así
como el abono de su importe.- Pase a Intervención Municipal a
sus efectos.
103.- ARGEA CONSULTORES, S.L.- Presenta factura por importe de
5.334,08 €, como certificación nº 14 correspondiente al Servicio
de Mantenimiento arqueológico y restauración preventiva del
Conjunto Monumental de la Ciudad Romana de Complutum y
otros espacios arqueológicos de Alcalá de Henares, mes de julio
de 2015.
La Junta de Gobierno Local, visto el informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 21-10-15 y comprobado por el
Servicio de Contratación con fecha 02-10-15, por unanimidad de
sus miembros, acuerda aprobar la certificación presentada, así
como el abono de su importe.- Pase a Intervención Municipal a
sus efectos.
104.- ARGEA CONSULTORES, S.L.- Presenta factura por importe de
5.334,08 €, como certificación nº 15 correspondiente al Servicio
de Mantenimiento arqueológico y restauración preventiva del
Conjunto Monumental de la Ciudad Romana de Complutum y
otros espacios arqueológicos de Alcalá de Henares, mes de
agosto de 2015.
- hoja 103-
La Junta de Gobierno Local, visto el informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 21-10-15 y comprobado por el
Servicio de Contratación con fecha 02-10-15, por unanimidad de
sus miembros, acuerda aprobar la certificación presentada, así
como el abono de su importe.- Pase a Intervención Municipal a
sus efectos.
105.- ALPHABET ESPAÑA FLEET MANAGEMENT, S.A.U.- Presenta
factura por importe de 10.058,19 €, como certificación nº 23
correspondiente al Servicio de arrendamiento de vehículos para
la Policía Local, septiembre 2015.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 21-10-15 y por el Servicio de
Contratación de fecha 07-10-15, por unanimidad de sus
miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la
obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal
a sus efectos.
Facturas
106.- Dada cuenta de una relación de facturas, presentadas para la
aprobación del reconocimiento de la obligación y pago de las
mismas a propuesta de diversas Concejalías, y teniendo en
cuenta que la misma ha sido informada favorablemente por la
Intervención Municipal con fecha 26-10-15, por unanimidad de
los miembros de la Junta de Gobierno Local, se acordó su
aprobación por su total importe de 33.519,28 € que se satisfará
con cargo a los correspondientes conceptos del Presupuesto
como en la mencionada relación se indica.
107.- ALGETE COMUNICACIONES, S.L.- Presenta factura por importe
de 2.407,90 €, correspondiente al Servicio de Publicidad en
revista Quijotes, del mes de septiembre de 2015.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 22-10-15, por unanimidad de
sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como
la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención
Municipal a sus efectos.
108.- SANDALIO SAN ROMAN HERNÁNDEZ.- Presenta factura por
importe de 3.267,00 €, correspondiente al Servicio de Publicidad
Ordinaria en medios impresos -5 páginas-.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 22-10-15, por unanimidad de
sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como
la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención
Municipal a sus efectos.
109.- INTI, SERVICIOS DE PROTECCIÓN MEDIOAMBIENTAL, S.A.-
- hoja 104-
Presenta factura por importe de 2.198,01 €, correspondiente a
Servicio de fumigación y tratamiento fitosanitario en distintas
zonas de la Ciudad, mes de agosto de 2015.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 22-10-15 y por el Servicio de
Contratación de fecha 06-10-15, por unanimidad de sus
miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la
obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal
a sus efectos.
110.- TAURINA ALCALAÍNA, S.L.- Presenta factura por importe de
3.962,96 €, correspondiente al alquiler de local Casa de la
Juventud en Plaza de Toros, mes de septiembre de 2015.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 22-10-15, por unanimidad de
sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como
la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención
Municipal a sus efectos.
Gastos a justificar
111.- Propuesta de la Concejal Delegada de Cultura para aprobar la
autorización de un gasto en el importe de 700,00 € y su
disposición, obligación y pago con el carácter de “a justificar”,
con destino a “Reparación de horno Taller de Cerámica Centro
Cultural Municipal Gilitos”.
Visto el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha
16-10-15 en el que se hace constar que se dispone de
consignación presupuestaria adecuada y suficiente en el vigente
Presupuesto, y que se ha de estar al régimen de justificaciones,
límites y responsabilidades previsto en la normativa reguladora
de las Haciendas Locales y en la Base 39 de las de Ejecución del
Presupuesto General de la Corporación, que se encuentra en la
situación de prórroga presupuestaria regulada en el artículo 21
del Real Decreto 500/1990 de 20 de abril.
La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros,
acuerda aprobar la Propuesta presentada.
Pase el expediente a Intervención Municipal a los efectos
oportunos.
112.- Propuesta del Concejal Delegado de Mayores para aprobar la
autorización de un gasto en el importe de 4.675,00 € y su
disposición, obligación y pago con el carácter de “a justificar”,
con destino a la adquisición de 550 bonobuses de 10 viajes para
el Programa de Transporte de Mayores para los meses de
octubre a diciembre de 2015.
Visto el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha
23-10-15 en el que se hace constar que:
- Se dispone de consignación presupuestaria adecuada y
- hoja 105-
suficiente en el vigente Presupuesto, y que se ha de estar al
régimen de justificaciones, límites y responsabilidades previsto
en la normativa reguladora de las Haciendas Locales y en la
Base 39 de las de Ejecución del Presupuesto General de la
Corporación, que se encuentra en la situación de prórroga
presupuestaria regulada en el artículo 21 del Real Decreto
500/1990 de 20 de abril.
- Adicionalmente se habrá de estar sometido al régimen de
control y fiscalización de subvenciones previsto en la Ley
47/2003 de 26 de noviembre, General Presupuestaria, en la Ley
38/2003 de 17 de Noviembre, General de subvenciones (LGS) y
en el Real Decreto 887/2006 de 21 de julio, por el que se regula
el Reglamento de Desarrollo de las citada LGS, así como en la
Ordenanza Municipal de Subvenciones y en el artículo 32 de las
Bases de Ejecución del Presupuesto.
- Esta Intervención recomienda que se sustituya el actual
sistema por otro que permita garantizar que el perceptor de
dicho título de transporte es el que realmente lo utiliza, ya que
existe en el actual sistema un riesgo evidente de que sea
utilizado por personas que no reúnan los requisitos para su
obtención.
La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros,
acuerda aprobar la Propuesta presentada.
Comuníquese a la Concejalía de Mayores y pase el expediente a
Intervención Municipal a los efectos oportunos.
Autorización y Disposición de Gastos, Reconocimiento de la
Obligación y Ordenación del Pago
113.- Dada cuenta de una relación de facturas presentadas por
diversas Concejalías para la aprobación de la autorización,
disposición, obligación y pago de las mismas (Gastos Personal),
y teniendo en cuenta que ha sido informada favorablemente por
la Intervención Municipal con fecha 26-10-15, por unanimidad
de los miembros de la Junta de Gobierno Local, se acordó su
aprobación por su total importe de 32,30 € que se satisfará con
cargo a los correspondientes conceptos del Presupuesto como
en la mencionada relación se indica.
Pase el expediente a Intervención Municipal a los efectos
oportunos.
114.- Dada cuenta de una relación de facturas presentadas por
diversas Concejalías para la aprobación de la autorización,
disposición, obligación y pago de las mismas (Gastos menores),
y teniendo en cuenta que ha sido informada favorablemente por
la Intervención Municipal con fecha 26-10-15, por unanimidad
de los miembros de la Junta de Gobierno Local, se acordó su
aprobación por su total importe de 13.450,62 € que se satisfará
con cargo a los correspondientes conceptos del Presupuesto
- hoja 106-
como en la mencionada relación se indica.
Pase el expediente a Intervención Municipal a los efectos
oportunos.
115.- Dada cuenta de una relación de facturas presentadas por
diversas Concejalías para la aprobación de la autorización,
disposición, obligación y pago de las mismas, y teniendo en
cuenta que ha sido informada favorablemente por la
Intervención Municipal con fecha 26-10-15, por unanimidad de
los miembros de la Junta de Gobierno Local, se acordó su
aprobación por su total importe de 4.574,79 € que se satisfará
con cargo a los correspondientes conceptos del Presupuesto
como en la mencionada relación se indica.
Pase el expediente a Intervención Municipal a los efectos
oportunos.
Autorización y Disposición de Gastos
116.- Dada cuenta de una relación de propuestas presentadas por
diversas Concejalías para la aprobación de la autorización y
disposición del gasto de las mismas, y teniendo en cuenta que
ha sido informada favorablemente por la Intervención Municipal
con fecha 26-10-15, por unanimidad de los miembros de la
Junta de Gobierno Local, se acordó su aprobación por su total
importe de 9.454,17 € que se satisfará con cargo a los
correspondientes conceptos del Presupuesto como en la
mencionada relación se indica.
Pase el expediente a Intervención Municipal a los efectos
oportunos.
117.- Propuesta del Concejal Delegado de Acción Social para aprobar
la autorización de un gasto en el importe de 1.904,54 € y su
disposición a favor de ALUMINIOS ILLANA, S.L., en concepto de
suministro de ventanas con destino al CSS Plaza de Navarra.
Visto el informe emitido al respecto por la Intervención
Municipal de fecha 22-10-15 en el que entre otras
consideraciones se hace constar que aunque el importe
propuesto no supera el señalado en el Art. 138.3 del TRLCSP,
deberá aportar la documentación actualizada que acredite la
solvencia técnica, financiera y que no tiene deudas con la
Agencia Tributaria y con la Seguridad Social, dicha adjudicación
debe quedar condicionada a que el adjudicatario presente
justificación de que se encuentra al día de los certificados y
declaraciones que la inscripción en el Registro Municipal de
Contratistas implica.
La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros,
acuerda
aprobar
la
propuesta
presentada,
con
las
consideraciones indicadas en el informe antes citado.
Notifíquese y pase a Intervención Municipal a sus efectos.
- hoja 107-
118.- Propuesta de la Concejal Delegada de Cultura para aprobar la
autorización de un gasto en el importe de 1.500,00 € y su
disposición a favor de PERFORMANCE MEDICAL SUPPORT, en
concepto de restauración de la escultura “Quijote de Sierra
Morena” de Andrés Alcántara.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al
respecto por la Intervención Municipal de fecha 22-10-15 por
unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta
presentada, con las consideraciones indicadas en el informe
antes citado. Notifíquese y pase a Intervención Municipal a sus
efectos.
119.- Propuesta de la Concejal Delegada de Desarrollo Económico y
Empleo, para aprobar la autorización de un gasto en el importe
de 15.385,15 € y su disposición a favor de COSUAL OBRAS Y
SERVICIOS, S.L., en concepto de limpieza y desbroce en viario
del P.I. 31 E El Nilo y en antigua Carretera de Ajalvir.
Visto el informe emitido al respecto por la Intervención
Municipal de fecha 22-10-15 en el que entre otras
consideraciones se hace constar que aunque el importe
propuesto no supera el señalado en el Art. 138.3 del TRLCSP,
deberá aportar la documentación actualizada que acredite la
solvencia técnica, financiera y que no tiene deudas con la
Agencia Tributaria y con la Seguridad Social, dicha adjudicación
debe quedar condicionada a que el adjudicatario presente
justificación de que se encuentra al día de los certificados y
declaraciones que la inscripción en el Registro Municipal de
Contratistas implica.
La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros,
acuerda
aprobar
la
propuesta
presentada,
con
las
consideraciones indicadas en el informe antes citado.
Notifíquese y pase a Intervención Municipal a sus efectos.
120.- Propuesta del Concejal Delegado de Hacienda para aprobar la
autorización de un gasto en el importe de 19.965,00 € y su
disposición a favor de BOS CONSULTING MILENIUM, en
concepto de asistencia técnica para la realización del Plan
Integral de Desarrollo Urbano (PIDU), COMO ÓRGANO
INTERMEDIO DEL Fondo de Cohesión.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al
respecto por la Intervención Municipal de fecha 23-10-15 por
unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta
presentada, con las consideraciones indicadas en el informe
antes citado. Notifíquese y pase a Intervención Municipal a sus
efectos.
121.- Propuesta de la Concejal Delegada de Educación, Salud y
Consumo para aprobar la autorización de un gasto en el importe
de 10.398,28 € y su disposición a favor de GIROA, S.A., en
- hoja 108-
concepto de SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE
LAS SALAS DE CALDERAS DE GS NATURAL EN EDIFICIOS DEL
Ayuntamiento De Alcalá de Henares.
Visto el informe emitido al respecto por la Intervención
Municipal de fecha 23-10-15 en el que entre otras
consideraciones se hace constar que aunque el importe
propuesto no supera el señalado en el Art. 138.3 del TRLCSP,
deberá aportar la documentación actualizada que acredite la
solvencia técnica, financiera y que no tiene deudas con la
Agencia Tributaria y con la Seguridad Social, dicha adjudicación
debe quedar condicionada a que el adjudicatario presente
justificación de que se encuentra al día de los certificados y
declaraciones que la inscripción en el Registro Municipal de
Contratistas implica.
La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros,
acuerda
aprobar
la
propuesta
presentada,
con
las
consideraciones indicadas en el informe antes citado.
Notifíquese y pase a Intervención Municipal a sus efectos.
Justificaciones
122.- Por la Intervención Municipal se presenta relación de
justificaciones de gastos librados en su día con el carácter de “a
justificar”, en el importe total de 38.845,48 € para aprobación
de las mismas.
La Junta de Gobierno Local, teniendo en cuenta que las mismas
han sido informadas favorablemente por la Intervención
Municipal con fecha 26-10-15, por unanimidad de sus
miembros, acuerda aprobar las justificaciones presentadas. Pase
a Intervención Municipal a sus efectos.
Sentencias
123.- Informe de la Intervención Municipal de fecha 21-10-15 dando
traslado de escrito de la Asesoría Jurídica relativo a Decreto de
07-10-15, aprobando definitivamente la tasación de costas
practicada por el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº
22 de Madrid, en el Procedimiento Ordinario 150/2014 (pieza de
tasación de costas), de Ortiz Construcciones y Proyectos, por
importe de 2.660,58 € a cuyo pago ha sido condenado este
Ayuntamiento.
La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros,
acuerda aprobar la autorización, disposición y reconocimiento de
la obligación, así como la ordenación del pago de la cantidad
citada a favor del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº
22 de Madrid.
Comuníquese a la Asesoría Jurídica y pase el expediente a
Intervención Municipal a los efectos oportunos.
- hoja 109-
124.- Propuesta del Concejal Delegado de Hacienda para aprobar la
autorización de un gasto en el importe de 1.189,06 € y su
disposición, obligación y pago a favor de Don M. C. J., en
concepto de franquicia de indemnización por daños físicos y
materiales (motocicleta matrícula 4556-GKJ) producidos por
caída producida por alcantarilla sin tapa en C/ Blas Cabrera
sentido a la calle Francisco Real, el día 29 de junio de 2009,
todo ello en cumplimiento de Sentencia Firme del Juzgado de lo
Contencioso Administrativo nº 5 de Madrid recaída en el
Procedimiento Abreviado 440/2010.
Vistos los siguientes informes emitidos al respecto:
- Informe de la Directora del Área de Reclamaciones y Seguros
de fecha 13-10-15.
- Informe de la Intervención Municipal de fecha 21-10-15.
La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros,
acuerda aprobar la propuesta presentada.
Comuníquese a la Asesoría Jurídica y pase el expediente a
Intervención Municipal a los efectos oportunos.
125.- Propuesta del Concejal Delegado de Hacienda para aprobar la
autorización de gastos y su disposición, obligación y pago, por
importes de 4.653,43 € y 4.610,25 €, a favor de Doña M. R. A.
y Don J. M. del C. respectivamente, en concepto de intereses de
la indemnización e intereses de la fianza, todo ello en
cumplimiento del Decreto de fecha 13-10-15 del Juzgado de lo
Contencioso-Administrativo nº 30 de Madrid, en P.O. 123/2014.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe de la
Intervención Municipal de fecha 23-10-15, por unanimidad de
sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada.
Comuníquese a la Asesoría Jurídica y pase el expediente a
Intervención Municipal a los efectos oportunos.
126.- Propuesta del Concejal Delegado de Hacienda para aprobar la
autorización del gasto y su disposición, obligación y pago, por
importe de 5.397,65 €, a favor del Juzgado de lo Social nº 7 de
Madrid, de los cuales 4.575,34 corresponden a intereses legales
y 822,31 € a intereses procesales, todo ello en cumplimiento de
Decreto de fecha 06-04-15 del citado Juzgado, en el
Procedimiento: Despidos/Ceses en General 1224/2012 de Doña.
A. de S. G.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe de la
Intervención Municipal de fecha 23-10-15, por unanimidad de
sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada.
Comuníquese a la Asesoría Jurídica y pase el expediente a
Intervención Municipal a los efectos oportunos.
Anulación
cerrados
obligaciones
pendientes
- hoja 110-
de
pago
de
ejercicios
127.- Propuesta del Concejal Delegado de Derechos Humanos y
Cooperación para aceptar la renuncia presentada por el
INSTITUTO SINDICAL DE COOPERACIÓN AL DESARROLLO
(ISCOD), al Proyecto “Jornada de Sensibilización, la Formación
en la Creación de Capacidades”, así como a la correspondiente
subvención por importe de 6.480,00 €.
Visto el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha
23-10-15 en el que se hace constar que:
- Que dicha subvención fue otorgada dentro de la Convocatoria
de subvenciones cuyas Bases se aprobaron por acuerdo de la
Junta de Gobierno Local de 4 de mayo de 2010. Adoptando
acuerdo de concesión la Junta de Gobierno Local de 28 de
diciembre de 2010.
- Se comprueba que el Convenio se aprobó por acuerdo de la
Junta de Gobierno Local de 13 de septiembre de 2011,
aprobando el reconocimiento de la obligación y la ordenación del
pago por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 27 de
diciembre de 2011.
- De dichos acuerdos se tomó razón en la contabilidad
informatizada municipal en la aplicación presupuestaria 00-2314900001 “Aportación a países en desarrollo”, en documentos
contables: AD número 2011/39938, O número 2011/48720 y P
número 2011/51302.
- Se comprueba que en el expediente se acompaña escrito que
debe darse entrada en el registro municipal, de fecha 2 de
septiembre de 2015 en el que el Director del Instituto manifiesta
su renuncia justificada en que no pueden iniciar el proyecto al
no haber recibido aún los fondos concedidos.
- Procede que la Junta de Gobierno Local acuerde LA
ANULACIÓN DE OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO DE
EJERCICIOS CERRADO CON LA CONSIGUIENTE APROBACIÓN
DE LA RECTIFICACIÓN DE SALDOS INICIALES DE EJERCICIOS
CERRADOS, por importe
de SEIS MIL CUATROCIENTOS
OCHENTA EUROS (6.480,00 €) con el siguiente detalle:
Operaciones a anular:
- AD 2011/39938, O 2011/48720 y P 2011/51302….….6.480,00
€
TOTAL EJERCICIO 2011……….………………………………..…… 6.480,00
€
La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros,
acuerda aprobar la propuesta presentada, en los términos del
informe de la Intervención Municipal antes citado.
Pase el expediente a Intervención Municipal a los efectos
oportunos.
Presupuesto Tesorería Ejercicio 2015
128.- Propuesta
del
Concejal
Delegado
- hoja 111-
de
Hacienda
para
la
aprobación del Presupuesto de Tesorería del Ayuntamiento de
Alcalá de Henares para el ejercicio 2015, a agosto de 2015.
Vistos los siguientes informes emitidos:
- Informe del Tesorero-Titular del Órgano de Gestión Tributaria
de fecha 29-09-15, que a continuación se transcribe:
“1. Legislación Aplicable.
El Artículo 16.8 de la Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre,
por la que se desarrollan las obligaciones de suministro de
información previstas en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril,
de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera,
establece la necesidad de incluir el calendario y presupuesto de
Tesorería entre las obligaciones trimestrales de suministro de
información.
Por Acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 30 de marzo del
actual fue aprobado el Presupuesto de Tesorería del
Ayuntamiento de Alcalá de Henares para el ejercicio 2015. Con
fecha 4 de mayo de 2015, se ha emitido Informe de ejecución
del primer trimestre del citado Presupuesto de Tesorería y se
han rectificado las previsiones del mismo.
2. Ejecución del Presupuesto de Tesorería durante el mes
de agosto del año.
Como se puede comprobar en el Estado de Ejecución que se
acompaña a este Informe el importe de los cobros del mes de
agosto, tanto de ejercicio corriente como de ejercicios cerrados,
ha sido de 8.102.769,32 €, y las previsiones que figuran en el
Presupuesto anual de Tesorería, rectificado en el Informe de
ejecución del primer trimestre del año eran de 9.860.200 €, lo
que resulta un menor cobro de 1.757.430,68 € sobre las
previsiones,
desviación
que
se
ha
producido,
fundamentalmente, en los ingresos no presupuestarios
compensado ligeramente por un incremento en los impuestos
directos de corriente y en las tasas de corriente y cerrados. Por
lo que se refiere a los pagos éstos han sido de 12.521.987,09 €
y las previsiones eran de 15.110.180 €, esta disminución en los
pagos de 2.588.192,91 € sobre las previsiones se debe,
fundamentalmente, a la caída de ingresos que se ha producido
en el mes y al periodo vacacional. Las previsiones son
incrementar sustancialmente los pagos en septiembre con el fin
de ir reduciendo progresivamente el periodo medio de pago
actual.
3. Medidas a adoptar.
Una vez que se ha dispuesto en su totalidad de la operación de
Tesorería concertada por diez millones de euros, y reiterando
que hubiera sido deseable que el montante de la operación
hubiera sido por los 20.250.000 € que fue la propuesta de esta
Tesorería que hizo suya la Junta de Gobierno Local, para así
haber acortado hace meses los plazos que actualmente existen
en el pago a proveedores y así estaríamos en un periodo medio
de pago sustancialmente inferior al actual. Visto que esto ya es
imposible, se insiste en que la situación de la Tesorería no
- hoja 112-
puede mejorar de aquí a fin de año lo suficiente para
incrementar los pagos, por lo que sería recomendable una fuerte
contención del gasto en lo que queda de ejercicio
presupuestario, y plantear la necesidad imperiosa de cara al año
que viene de que se produzca una inyección de liquidez de, al
menos, la misma cuantía que el importe de la amortización e
intereses de los préstamos y de las sentencias condenatorias a
que ha de hacer frente el Ayuntamiento durante el año 2016.
Situación que se podría solucionar si el Ayuntamiento se
acogiera al Fondo de Ordenación de las Entidades Locales
previsto en el artículo 39 del Real Decreto-ley 17/2014, de 26
de diciembre, de medidas de sostenibilidad financiera de las
comunidades autónomas y entidades locales y otras de carácter
económico. Añadido a esto el recientemente aprobado Real
Decreto Ley 10/2015, de 11 de septiembre, establece la
posibilidad de solicitar anticipos de financiación a favor de
determinados municipios que pueden llegar a un importe de el
total de las entregas a cuenta de la participación en tributos del
Estado del año actual, dichos anticipos deberán destinarse a la
cancelación de obligaciones pendientes de pago con
proveedores y contratistas, con el fin de reducir el periodo
medio de pago a proveedores de modo que no supere en mas
de 30 días el plazo máximo establecido en la normativa de
morosidad y a la ejecución de sentencias firmes, situación en la
que actualmente se encuentra este Ayuntamiento, pues ni se
cumple con el periodo medio de pago y hay pendientes pagos de
sentencias judiciales. Entiendo que se deberían de estudiar las
posibilidades que permite el citado Real Decreto Ley, y, en su
caso, acogerse al mismo.”
- Informe de la Intervención Municipal de fecha 02-10-15 en el
que se hace constar que:
Se comprueba que se acompaña:
-- Informe de ejecución del presupuesto de Tesorería suscrito
por el Tesorero Municipal el 29 de septiembre de 2015.
- Ejecución del presupuesto de Tesorería del Ejercicio 2015 con
detalle de acumulado hasta el mes de agosto y desglosados los
meses de septiembre a diciembre de 2015, incluyendo el total
anual.
A la vista de la documentación remitida, y toda vez que esta
Intervención viene comprobando que el periodo medio de pago
a proveedores está superando durante todo el año en más de 30
días el plazo máximo de pago previsto en la normativa de
morosidad, en virtud de lo recogido en el artículo 13.6 de la Ley
Orgánica 2/2012, de 27 de abril de estabilidad presupuestaria y
sostenibilidad financiera, tal y como se dio cuenta en la Junta
de Gobierno de 5 de octubre de 2015, es preciso que se incluya
en la actualización del plan de tesorería:
a) El importe de los recursos que va a dedicar mensualmente al
pago a proveedores para poder reducir su periodo medio de
pago hasta el plazo máximo que fija la normativa sobre
- hoja 113-
morosidad.
b) El compromiso de adoptar las medidas cuantificadas de
reducción de gastos, incremento de ingresos u otras medidas de
gestión de cobros y pagos, que le permita generar la tesorería
necesaria para la reducción de su periodo medio de pago a
proveedores hasta el plazo máximo que fija la normativa sobre
morosidad.
Se recomienda por lo tanto que se incluyan las citadas medidas,
para acomodar el contenido a lo exigido por la legislación citada.
La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros,
acuerda aprobar la propuesta presentada.
Certifíquese, comuníquese a Tesorería y pase el expediente a la
Intervención Municipal a los efectos oportunos.
Recursos Humanos
129.- Propuesta para aprobar la autorización de un gasto en el
importe de 9 € y su disposición, obligación y pago a favor de
Doña M. F. C., adscrita al Programa de Inserción Laboral para
Desempleadas de la Concejalía de Acción Social, en concepto de
kilómetros realizados en vehículo particular para realización de
visitas domiciliarias laborales durante el mes de marzo de 2015.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 20-10-15, por unanimidad de
sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada.- Pase
el expediente a la Intervención Municipal, a sus efectos.
130.- Propuesta para aprobar la autorización de un gasto en el
importe de 5,75 € y su disposición, obligación y pago a favor de
Doña M. S. M. M., adscrita al Programa de Inserción Laboral
para Desempleadas de la Concejalía de Acción Social, en
concepto de kilómetros realizados en vehículo particular para
realización de visitas domiciliarias laborales durante el mes de
marzo de 2015.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 20-10-15, por unanimidad de
sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada.- Pase
el expediente a la Intervención Municipal, a sus efectos.
131.- Propuesta para aprobar la autorización de un gasto en el
importe de 1,75 € y su disposición, obligación y pago a favor de
Doña M. S. M. M., adscrita al Programa de Inserción Laboral
para Desempleadas de la Concejalía de Acción Social, en
concepto de kilómetros realizados en vehículo particular para
realización de visitas domiciliarias laborales durante el mes de
abril de 2015.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 20-10-15, por unanimidad de
sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada.- Pase
- hoja 114-
el expediente a la Intervención Municipal, a sus efectos.
132.- Propuesta para aprobar la autorización de un gasto en el
importe de 9,25 € y su disposición, obligación y pago a favor de
Doña S. V. S.-M., adscrita al Programa de Inserción Laboral
para Desempleadas de la Concejalía de Acción Social, en
concepto de kilómetros realizados en vehículo particular para
realización de visitas domiciliarias laborales durante el mes de
marzo de 2015.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 20-10-15, por unanimidad de
sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada.- Pase
el expediente a la Intervención Municipal, a sus efectos.
133.- Propuesta para aprobar la autorización de un gasto en el
importe de 3,25 € y su disposición, obligación y pago a favor de
Doña S. V. S.-M., adscrita al Programa de Inserción Laboral
para Desempleadas de la Concejalía de Acción Social, en
concepto de kilómetros realizados en vehículo particular para
realización de visitas domiciliarias laborales durante el mes de
abril de 2015.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 20-10-15, por unanimidad de
sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada.- Pase
el expediente a la Intervención Municipal, a sus efectos.
134.- Propuesta para aprobar la autorización de un gasto en el
importe de 8,75 € y su disposición, obligación y pago a favor de
Doña S. V. S.-M., adscrita al Programa de Inserción Laboral
para Desempleadas de la Concejalía de Acción Social, en
concepto de kilómetros realizados en vehículo particular para
realización de visitas domiciliarias laborales durante el mes de
junio de 2015.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 20-10-15, por unanimidad de
sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada.- Pase
el expediente a la Intervención Municipal, a sus efectos.
135.- Propuesta para aprobar la autorización de un gasto en el
importe de 8,00 € y su disposición, obligación y pago a favor de
Don A. L. S. M., adscrito a la Concejalía de Acción Social, en
concepto de kilómetros realizados en vehículo particular para
realización de visitas domiciliarias laborales durante el mes de
abril de 2015.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 20-10-15, por unanimidad de
sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada.- Pase
el expediente a la Intervención Municipal, a sus efectos.
136.- Propuesta para aprobar la autorización de un gasto en el
- hoja 115-
importe de 17,50 € y su disposición, obligación y pago a favor
de Doña D. P. C., adscrita al Departamento de Servicios
Sociales, en concepto de kilómetros realizados en vehículo
particular para realización de visitas domiciliarias laborales
durante el mes de junio de 2015.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 20-10-15, por unanimidad de
sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada.- Pase
el expediente a la Intervención Municipal, a sus efectos.
137.- Propuesta para aprobar la autorización de un gasto en el
importe de 7,00 € y su disposición, obligación y pago a favor de
Doña B. M. V., adscrita al Departamento de Servicios Sociales,
en concepto de kilómetros realizados en vehículo particular para
realización de visitas domiciliarias laborales durante el mes de
junio de 2015.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 20-10-15, por unanimidad de
sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada.- Pase
el expediente a la Intervención Municipal, a sus efectos.
138.- Propuesta para aprobar la autorización de un gasto en el
importe de 4,00 € y su disposición, obligación y pago a favor de
Doña A. O. P., adscrita al Departamento de Servicios Sociales,
en concepto de kilómetros realizados en vehículo particular para
realización de visitas domiciliarias laborales durante el mes de
julio de 2015.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 20-10-15, por unanimidad de
sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada.- Pase
el expediente a la Intervención Municipal, a sus efectos.
139.- Propuesta para aprobar la autorización de un gasto en el
importe de 2,75 € y su disposición, obligación y pago a favor de
Doña A. O. P., adscrita al Departamento de Servicios Sociales,
en concepto de kilómetros realizados en vehículo particular para
realización de visitas domiciliarias laborales durante el mes de
agosto de 2015.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la
Intervención Municipal de fecha 20-10-15, por unanimidad de
sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada.- Pase
el expediente a la Intervención Municipal, a sus efectos.
140.- Propuesta para aprobar la autorización de un gasto en el
importe de 68,50 € y su disposición, obligación y pago a favor
de Don J.-A. G. M., adscrito al Servicio Municipal de
Infraestructuras, en concepto de kilómetros realizados en
vehículo particular para realización de visitas de inspección
durante el mes de mayo de 2015.
La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la
- hoja 116-
Intervención Municipal de fecha 20-10-15, por unanimidad de
sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada.- Pase
el expediente a la Intervención Municipal, a sus efectos.
ASUNTOS URGENTES
Acción Social
141.- Propuesta del Concejal Delegado de Acción Social para aprobar
la Adenda de Prórroga del Convenio de Colaboración entre la
Comunidad de Madrid (Consejería de Políticas Sociales y
Familia) y el Ayuntamiento de Alcalá de Henares para el
Desarrollo de los Servicios Sociales de Atención Social Primaria
y de Promoción de Autonomía Personal y Atención a las
personas en situación de dependencia para el año 2016 la
prórroga para el año 2016.
Vistos los siguientes informes favorables emitidos al respecto:
- Informe de la Jefe de Servicios Sociales de fecha 21-10-15.
- Informe de la Directora del Área de Régimen Jurídico de fecha
23-10-15 en el que, entre otras consideraciones se pone de
manifiesto que:
“…. Por parte de esta Asesoría Jurídica y velando por los
intereses municipales, también se entiende que igualmente
resulta de aplicación el nuevo artículo 57 bis introducido por la
Ley 27/2013 de 27 de Diciembre en el que se recoge la
necesidad de incluir una cláusula de garantía de cumplimiento
en los convenios suscritos entre las Comunidades Autónomas y
las Entidades Locales que impliquen obligaciones financieras a
cargo de las primeras, por lo que como en ocasiones anteriores
se recomendó su inclusión.
Ante esta recomendación efectuada en ocasiones anteriores, por
parte de la Concejalía se solicitó informe a la Comunidad de
Madrid en el que se concluye que ello entienden que la
obligación de incluir la cláusula de garantía del artículo 57 bis
LRBRL se refiere a los convenios de nueva suscripción siendo en
cambio potestativa en el caso de las prórrogas.
Ante esta opinión, debemos señalar que el propio artículo 57 bis
LRBRL en su apartado 2 señala que “Los convenios de
colaboración que a la entrada en vigor de la presente norma
hayan sido objeto de prórroga expresa o tácita por tiempo
determinado, solo podrán volver a prorrogarse en el caso de
que se incluyan en los mismos la cláusula de garantía.”
Por consiguiente y con independencia a la aprobación de la
prórroga, se han remitido los informes de la Comunidad de
Madrid al Ministerio en espera de respuesta que aclare la
obligación o no de incluir la cláusula de pago en la prórrogas de
los convenios…”
- hoja 117-
- Informe de la Intervención Municipal de fecha 26-10-15, en el
que se hace constar:
-- Que a través del citado Convenio se instrumenta la
cooperación entre ambas instituciones para la gestión de los
Servicios Sociales de Atención Primaria a la población del
municipio de Alcalá de Henares.
-- Que tal y como señala en su informe la Jefe de Servicio la
firma del citado Convenio supone
que se mantengan las
aportaciones que se reciben de la Comunidad de Madrid para
hacer frente a dichos servicios, así como
que se siga
manteniendo la prestación de los servicios de Teleasistencia,
bajo la modalidad de contrato gestionado a través de la FEMP.
En virtud de lo anterior y analizados los compromisos a cargo
del Excmo. Ayuntamiento de Alcalá de Henares, recogidos y
cuantificados en el anexo al Convenio que igualmente se
acompaña, son gastos que deberán incluirse en el Presupuesto
del ejercicio 2016 dadas las fechas de desarrollo de las
actuaciones (1 de enero a 31 de diciembre de 2016) y por lo
tanto la firma del citado Convenio ha de quedar supeditada a la
consignación en el presupuesto de 2016 de la totalidad de
dichas obligaciones, las cuales se cuantifican en 825.517,93 €.
En todo caso se ha de tener en cuenta que al tratarse de una
competencia incluida en el artículo 27.3 de la Ley de Bases de
Régimen Local, como delegable, se debe financiar la misma al
100 % por parte de la Comunidad Autónoma, y para ello se
deberán aplicar los costes efectivos del servicio calculados
conforme dispone el artículo 116.ter de la Ley 7/85 de 2 de
abril, de Bases de Régimen Local, añadido por la Ley 27/2013,
de 27 de diciembre, con independencia de que sea necesaria o
no su adaptación en aplicación de lo dispuesto en el artículo 10
de la Ley 1/2014, de 25 de julio, de adaptación del Régimen
Local de la Comunidad de Madrid a la Ley 27/2013, de 27 de
diciembre,
de
racionalización
y
Sostenibilidad
de
la
Administración Local.
-- Que no se comparte el criterio establecido en los informes
jurídicos de la Comunidad de Madrid, entendiendo que en todo
caso se deberían salvaguardar los intereses municipales
incluyendo la cláusula de garantía prevista en el artículo 57 bis
de la citada Ley 7/1985.
Se recuerda que conforme lo previsto en el apartado quinto de
la Disposición transitoria segunda de la Ley 7/1985, de 2 de
abril, si a 31 de diciembre de 2015, las Comunidades
Autónomas no hubieran asumido el desarrollo de los servicios de
su competencia prestados por los Municipios, o en su caso, no
hubieran acordado su delegación, los servicios seguirán
prestándose por el municipio con cargo a la Comunidad
Autónoma. Si la Comunidad Autónoma no transfiere las cuantías
precisas, para ello se aplicarán retenciones en las transferencias
que le correspondan por aplicación de su sistema de
financiación.
- hoja 118-
Además se ha de recordar que en el Plan de Ajuste aprobado
por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas el 14
de julio de 2014 se incluyó dentro de la medida 15, de
reducción en la prestación de servicios de tipo no obligatorio
“dejar de prestar los servicios correspondientes a competencias
delegadas que no sean financiadas íntegramente por la
Comunidad de Madrid”
En virtud de lo anterior la firma del Convenio presentado, iría en
contra de dicha medida del Plan de Ajuste, y no salvaguarda los
intereses municipales, no solo al asumir gastos que deberían ser
asumidos por la Comunidad de Madrid, sino porque ni siquiera
se incluye la cláusula que garantiza que dichos recursos sean
ingresados en caso de incumplimiento.
-- Que no obstante lo anterior si se decide suscribir el mismo
basado en los informes jurídicos emitidos, se tomaría razón del
compromiso de ingreso concertado futuro en el subconcepto de
ingresos 45002 “Transferencias corrientes Comunidad de Madrid
Convenio Servicios Sociales/Igualdad”, dejando reflejo en
documento contable CICFUT1 2015/58725.
La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros,
acuerda, aprobar la Propuesta presentada.
Certifíquese, pase el expediente a la Concejalía de Acción Social
y comuníquese a Intervención Municipal y al Registro Único de
Convenios de este Ayuntamiento, a los efectos oportunos.
142.- Propuesta del Concejal Delegado de Acción Social para aprobar
el Convenio de Colaboración entre la Comunidad de Madrid
(Consejería de Políticas Sociales y Familia) y el Ayuntamiento de
Alcalá de Henares para la lucha contra la exclusión social y la
pobreza infantil con vigencia hasta el 31 de diciembre de 2015.
Vistos los siguientes informes favorables emitidos al respecto:
- Informe de la Jefe de Servicios Sociales de fecha 19-10-15.
- Informe de la Directora del Área de Régimen Jurídico de fecha
23-10-15.
- Informe de la Intervención Municipal de fecha 26-10-15.
La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros,
acuerda, aprobar la Propuesta presentada.
Certifíquese, pase el expediente a la Concejalía de Acción Social
y comuníquese a Intervención Municipal y al Registro Único de
Convenios de este Ayuntamiento, a los efectos oportunos.
Y no habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión,
siendo las diez horas cincuenta y cinco minutos del día del
encabezamiento, firmando la presente Acta el Excmo. Sr. Alcalde, de
lo que yo el Concejal-Secretario, doy fe.
- hoja 119-