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ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
VOLUMEN II
FORMULACION DEL E.O.T.
MUNICIPIO DE TOTORO
DEPARTAMENTO DEL CAUCA
TOTORO, ABRIL DE 2002
FUNCIONARIOS DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
QUIENES INICIARON EL PROCESO DEL E.O.T.
MUNICIPIO DE TOTORO
JAVIER ENRIQUE GALLEGO
ALCALDE MUNICIPAL
HAROL BERTULFO SARRIA
JEFE DE PLANEACION MUNICIPAL
LUZ MARINA CAICEDO
SECRETARIO DE DESPACHO
PERSONERO
OLIVERIO COLLAZOS
TESORERO MUNICIPAL
MELBA JUDITH ORDOÑEZ
JEFE DE UMATA
WILLIAM HERNANDEZ
PROMOTOR DESARROLLO COMUNITARIO
JOSE FERNANDO CONEJO
DIRECTOR CASA DE LA CULTURA
ROMAN FERNANDEZ
DIRECTOR NUCLEO EDUCATIVO
JAIRO LONGO
DIRECTOR SALUD
MARTHA CASTILLO
DIRECTOR ENTE DEPORTIVO
GUIDO ORDOÑEZ
FUNCIONARIOS DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL
MUNICIPIO DE TOTORO
QUE FINALIZO EL PROCESO DEL E.O.T.
CRISANTO PIZO MAZABUEL
ALCALDE MUNICIPAL
PIEDAD BELALCAZAR
JEFE DE PLANEACION
CLARA VALENCIA
SECRETARIO DE DESPACHO
PERSONERO
TESORERO MUNICIPAL
CONSTANZA GRIJALBA
NANCY PATRICIA CAMPO
JEFE DE UMATA
WILLIAM HERNANDEZ
PROMOTOR DESARROLLO COMUNITARIO
JAIR GALLEGO
DIRECTOR CASA DE LA CULTURA
OLGA BOLAÑOS
DIRECTOR NUCLEO EDUCATIVO
JAIRO LONGO
DIRECTOR SALUD
AFRA SILVA GALLEGO
DIRECTOR ENTE DEPORTIVO
WILLIAM GURRUTE
FUNCIONARIOS DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL
MUNICIPIO DE TOTORO
QUE FINALIZO EL PROCESO DEL E.O.T.
CRISANTO PIZO MAZABUEL
ALCALDE MUNICIPAL
PIEDAD BELALCAZAR
JEFE DE PLANEACION
CLARA VALENCIA
SECRETARIO DE DESPACHO
PERSONERO
TESORERO MUNICIPAL
CONSTANZA GRIJALBA
NANCY PATRICIA CAMPO
JEFE DE UMATA
WILLIAM HERNANDEZ
PROMOTOR DESARROLLO COMUNITARIO
JAIR GALLEGO
DIRECTOR CASA DE LA CULTURA
OLGA BOLAÑOS
DIRECTOR NUCLEO EDUCATIVO
JAIRO LONGO
DIRECTOR SALUD
AFRA SILVA GALLEGO
DIRECTOR ENTE DEPORTIVO
WILLIAM GURRUTE
EQUIPO CONSULTOR ELABORACION E.O.T
MUNICIPIO DE TOTORO
COORDINADOR GENERAL EOT
ANDRES VELASCO A.
COORDINADOR COMPONENTE URBANO.
COORDINADOR SUBSISTEMA ECONOMICO
JULIAN A. BARONA
COORDINADOR SUBSISTEMA SOCIO-CULTURAL
BLANCA CASTILLO
COORDINADOR POLITICO-ADMON
MONICA CASTILLO
SUBSISTEMA BIOFISICO
AUXILIAR DE CAMPO
M.CLAUDIA VALENCIA
JAIME ABRIL SANCHEZ
WILLIAM HERNANDEZ
SUBSISTEMA ECONOMICO
JAIME ABRIL SANCHEZ
AUXILIAR DE CAMPO
GULLERMO VELASCO
ANDRE GARCIA
SUBSISTEMA SOCIO-CULTURAL
AUXILIAR DE CAMPO
BLANCA CASTILLO
LISETH TOBAR
JOSE FERNADO CONEJO
SUBSISTEMA ESPACIO FUNCIONAL
MONICA CASTILLO
DIGITALIZACION DE MAPAS Y PLANOS
ALICIA ZAMBRANO
PILAR ZAMBRANO
SOCIO-CULTURAL
BLANCA CASTILLO
DIGITALIZACION DE TEXTOS
PATRICIA DIAZ
CLAUDIA CASTILLO
ACTORES SOCIALES PARTICIPANTES
DIRECTOR DE UMATA
WILLIAM HERNANDEZ
DIRECTOR NUCLEO EDUCATIVO
JAIRO LONGO
PROMOTORIA DESARROLLO COMUNITARIO
JOSE FERNANDO CONEJO
GOBERNADORES INDIGENAS
RESGUARDO DE PANIQUITA
MANUEL MARIA SANCHEZ
RESGUARDO DE JEBALA
ADRIANO YUNDA
RESGUADO DE POLINDARA
JOSE IRMO CASAMACHIN
RESGUARDO DE TOTORO
HERMERGILDO BENACHI
JUNTAS DE ACCION COMUNAL ZONA CAMPESINA
CORREGIMIENTO DE GABRIL LOPEZ
JOSE CENEN PIZO
CORREGIMIENTO EL HATICO
CRISTIBAL GURRUTE
CORREGIMIENTO DE FLORENCIA
LUZ DARY LEON
C.R.C. UNIDAD OPERATIVA
JOSE ERSAIN MUÑOZ
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO
DE TOTORO-DEPARTAMENTO DEL CAUCA
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCION
2-
MARCO CONCEPTUAL Y METODOLOGICO
3-
DIAGNOSTICO TERRITORIAL
3.1-
Subsistema político-Administrativo
3.1.1-
Generalidades del municipio
3.1.2-
División política territorial
3.1.3-
Estructura administrativa del municipio
3.1-
Subsistema biofísico
3.2.1-
Geología
3.2.2-
Análisis del recurso hídrico
3.2.2.1-
Hidrología
3.2.2.2-
Usos del agua
3.2.2.3-
Problemas que deterioran el recurso agua
3.2.3-
Cobertura vegetal y uso de la tierra
3.2.3.1-
Descripción de la cobertura y tipos de uso
3.2.4-
Los suelos del municipio de Totoró.
3.2.4.1-
Descripción y clasificación general de los suelos
3.2.4.1.1-
Suelos de montaña de clima múy frío húmedo
3.2.4.1.2-
Suelos de montaña de clima frío húmedo
3.2.4.1.3-
Suelos de colinas de clima múy frío húmedo
3.2.4.1.4-
Suelos de colinas de clima medio húmedo
3.2.4.1.5-
Suelos de coluvios de clima múy frío húmedo
3.2.4.1.6-
Suelos de abanicos de clima frío húmedo
3.2.4.1.7-
Suelos de valles aluviales y coluviales de clima medio húmedo
3.2.4.1.8-
Suelos de planos lacustres y glaciales de clima múy frío húmedo
3.2.5-
Análisis de amenazas
3.2.5.1-
Descripción de amenazas a nivel urbano
3.2.5.2-
Descripción de amenazas a nivel rural
3.2.63.2.6.1-
Zonificación Ecológica
Descripción unidades de Paisaje
3.2.6.1.1-
Relieve montañoso volcánico
3.2.6.1.2-
Relieve colinado volcánico
3.2.6.1.3-
Relieve montañoso denudacional
3.2.6.1.4-
Relieve de Planos lacustres y glaciales
3.2.6.1.5-
Relieve piedemonte Coluvial
3.2.6.1.6-
Relieve piedemonte Diluvial
3.2.6.1.7-
Relieve de superficies Aluviales y Coluviales
3.2.7-
Areas de Especial Significancia Ambiental
3.2.7.1-
Areas de Preservación Estricta (P.E.)
3.2.7.2-
Areas de Conservación Activa (A.C)
3.2.7.3-
Areas de Sistemas Productivos (S.P.)
3.2.8-
Aptitud del Uso del suelo
3.2.9-
Demanda del Subsistema Biótico
3.3-
Sistema Económico
3.3.1-
Tenencia y Distribución de la Tierra
3.3.2-
Aspectos generales de los Sistemas de Producción
3.3.2.1-
Actividad Agrícola
3.3.2.2-
Actividad Pecuaria
3.3.3
Descripción de los Sistemas de Producción - Agrícola
3.3.3.1-
Principales veredas productoras Agrícolas
3.3.4-
Descripción de los Sistemas Pecuarios
3.3.4.1-
Bovinos doble propósito
3.3.4.2-
Rendimiento promedio para las principales especies pecuarias
3.3.4.3-
Veredas productoras de especies pecuarias
3.4-
Subsistema Socio-cultural
3.4.1-
Componente social
3.4.1.1-
Demografía
3.4.1.2-
Servicios Básicos Sociales
3.4.1.3-
Servicios Básicos Domiciliarios
3.4.1.4-
Equipamientos Colectivos
3.4.2-
Componente Cultural
3.4.2.1-
Introducción
3.4.2.2-
Area de Análisis
3.4.2.3-
Antecedentes
3.4.2.4-
Metodología
3.4.2.5-
Descripción Cultural
3.4.2.5.1-
Resguardo Indígena de Paniquita
3.4.2.5.2-
Resguardo de Totoró
3.4.2.5.3-
Resguardo de Novirao
3.4.2.5.4-
Resguardo Indígena de Polindara
3.4.2.5.5-
Resguardo Indígena de Jebalá
3.4.2.6-
Análisis global comunidad Indígena
3.4.2.7-
Descripción Cultural comunidad Campesina
3.4.2.7.1-
Zona campesina de El Hatico
3.4.2.8-
Análisis global comunidad campesina
3.4.2.9-
Síntesis del mapa Etnico-Cultural
3.5-
Subsistema Funcionamiento Espacial
3.5.1-
Introducción
3.5.2-
Objetivos
3.5.3-
Análisis Unidades de Funcionamiento Espacial UFE
3.5.3.1-
Unidad el Hatico
3.5.3.2-
Unidad Gabriel López
3.5.3.3-
Unidad Florencia- Novirao
3.5.3.4-
Unidad Resguardo de Totoró
3.5.3.5-
Unidad Resguardo de Polindara
3.5.3.6-
Unidad Resguardo de Paniquita
3.5.3.7-
Unidad Resguardo de Jebalá
3.5.4-
Distribución Espacial Actividades Económicas
3.5.5-
Sistema Fisico Espacial
3.5.5.1-
El Espacio Público
3.5.5.2-
Estructura Urbana
3.5.5.3-
Aspecto Urbano-Arquitectónico
3.5.5.3.1-
Cabecera Municipal
3.5.5.3.2-
Núcleo Urbano Paniquita
3.5.5.3.3-
Núcleo Urbano Polindara
3.5.5.3.4-
Núcleo Urbano Gabriel López
3.5.6-
Vias de Comunicación
3.5.7-
Transporte
3.5.8-
Saneamiento básico
4.0-
PROSPECTIVA TERRITORIAL
4.1-
Introducción
4.2-
Objetivo
4.3-
Metodología
4.3.1-
Construcción del escenario Tendencial
4.3.2-
Construcción del escenario Deseado
4.3.3-
Construcción del escenario Concertado
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE TOTORO-DEPARTAMENTO DEL CAUCA
LISTA DE TABLAS
1-
Político-administrativo
2-
Dependencias y Funciones de la Administración Municipal
3-
Clasificación de la Red Principal hidrológica del municipio
4-
Características morfométricas
5-
Estaciones del Himat
6-
Utilización de las fuentes hídricas para consumo humano
7-
Leyenda mapa de Cobertura y Uso de la Tierra
8-
Clasificación de Pendientes y Erosión
9-
Granulometría y propiedades química de los suelos
10- Resumen de las característica de los suelos
11- Leyenda Zonificación Ecolígica
12- Aptitud del Uso del Suelo
13- Estratificación Socio-económica Rural
14- Actividad Agrícola
15- Actividad Pecuaría
16- Tecnología aplicada agrícola
17- Costos de producción parcial
18- Número de predios dedicados al cultivo de Papa
19- Tecnología aplicada prácticas agrícolas de fique
20- Costos de Producción del fique
21- Tecnología aplicada prácticas agrícolas del Maíz
22- Costos de Producción del Maíz
23- Tecnología aplicada a la Cebolla
24- Costos de Producción de la Cebolla
25- Costos de Producción
26- Tecnología aplicada prácticas agrícolas
27- Tecnología aplicada prácticas Necesidad Técnica Limitantes
28- Superficie de los Sistemas de Producción- Hectáreas
29- Datos pecuarios
30- Rendimientos promedios para las principales especies pecuarias
31- Sector primario Principales cultivos
32- Características Económicas- Sistemas de Producción Agropecuario
33- Características Económicas Sistemas de Producción Pecuario
34- Características Económicas Sistemas de Producción Industrial
35- Estadísticas Económicas de los Sistemas de Producción
36- Cultivos de mayor rentabilidad
37- Rentabilidad de cultivos de mayor a menor
38- Sistemas de Producción Gabriel López
39- Sistemas de Producción Resguardo de Paniquita
40- Zonas de Producción Florencia
41- Zonas de Producción Resguardo de Polindara
42- Sistemas de Producción Resguardo de Jebalá
43- Sistemas de Producción Resguardo de Totoró
44- Sistemas de Producción El Hatico
45- Zonas de Producción Gabriel López
46- Zonas de Producción Resguardo de Paniquita
47- Zonas de Producción Florencia y Novirao
48- Zonas de Producción Resguardo de Polindara
49- Zonas de Producción Resguardo de Jebalá
50- Zonas de Producción Resguardo de Totoró
51- Zonas de Producción El Hatico
52- Tasa de crecimiento de la Población
53- Tasa de crecimiento de la Población Urbana y Rural
54- Densidad Poblacional por veredas censo 1993 ajustado a 1997
55- Relación Población- Vivienda
56- Estructura de la población Censo 1938
57- Estructura de la población Censo 1951
58- Estructura de la población Censo 1964
59- Estructura de la población Censo 1973
60- Estructura de la población Censo 1993
61- Proyección de la población por grupos de edad
62- Educación básica primaría
63- Centros Educativos
64- Indicador de Necesidades básicas insatisfechas
65- Indicador de personas en misería
66- Indice de sus condiciones de vida
67- Concepción del entorno del componente cultural- resguardos
68- Centros de atracción
69- Dsitribución Espacial de las actividades Económicas
70- Características de las Unidades de Funcionamiento Espacial
71- Relación de desplazamientos motivados por Intercambios
72- Resumen de las Unidades de Funcionamiento Espacial
73- Infraestructura vial del territorio Municipal
74- Indicadores de Saneamiento básico
75- Actores participantes en el E.O.T.
76- Variables claves para el análisis Prospectivo
77- Zonificación para la realización de los talleres
78- Identificación de dificultades en la cabecera
79- Identificación de dificultades Gabriel López
80- Identificación de dificultades en el Resguardo de Paniquita
81- Identificación de dificultades en la zona de Florencia
82- Identificación de dificultades resguardo de Polindara
83- Identificación de dificultades resguardo de Jebalá
84- Identificación de dificultades en la zona del Hatico
85- Identificación de dificultades en la zona de Aguas Vivas
86- Prospectiva Territorial Administración Municipal
87- Prospectiva Territorial Sector Productivo
88- Escenario Tendencial Recurso Hídrico
89- Escenario Tendencial Erosión
90- Escenario Tendencial Actividad Agropecuaría
91- Escenario Deseado Cobertura Vegetal
92- Escenario Deseado Recurso Hídrico
93- Escenario Deseado Erosión
94- Escenario Deseado Actividad Agropecuaría
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE TOTORO-DEPARTAMENTO DEL CAUCA
LISTA DE FIGURAS
Comerciales.
1- Modelo de Gestión Esquema de Ordenamiento Territorial
2- Esquema Metodológico para el levantamiento de la Cobertura y Uso de la Tierra.
3- Organigrama para el desarrollo del análisis Socio-Cultural.
4- Niveles Jerárgicos espaciales del entorno Urbano-Regional
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE TOTORO-DEPARTAMENTO DEL CAUCA
LISTA DE GRAFICOS
Gráfico No.1- Histograma de Caudales Medios Rio Palacé
Gráfico No.2- Histograma de Caudales Estación Malvaza
Gráfico No. 3- Histograma de Caudales Estación Totoró
Gráfico No. 4- Pirámide Poblacional 1951
Gráfico No. 5- Pirámide Poblacional 1964
Gráfico No. 6- Pirámide Poblacional 1993
Gráfico No. 7- Crecimiento de la población 1951-1993
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE TOTORO-DEPARTAMENTO DEL
CAUCA
ANEXOS CARTOGRAFICOS
A- CARTOFRAFIA RURAL
Planos No.
R-01
Mapa Base
R-02
Mapa Político Administratico
R-03
R-04
Mapa Hidrológico
R-05
Mapa de Cobertura y Uso actual de la Tierra
R-06
R-07-
Mapa de Unidades de Paisaje
R-08-
Mapa de Areas de Interés Ambiental
R-09
Mapa de Aptitud de Uso
R-10
Mapa de Sistemas de Producción
R-11
Mapa de Unidades de Funcionamiento Espacial
R-12
Mapa Etnocultural
R-13
Mapa de Densidad de Población
B- CARTOGRAFIA URBANA
Plano No.
U-01
Amenazas Cabecera Municipal
U-02-
Amenazas Núcleos Urbanos
U-03
Servicios Públicos Domiciliarios Cabecera
U-04
Servicios Públicos Domiciliarios Núcleos Urbanos
U-05
Sector Urbano Actual
U-06
Barrios. Cabecera Municipal
INTRODUCCION
Las dimensiones de la crisis global que subsiste aún en los municipios se debe a la falta de
políticas de planificación que persistió hasta tiempos recientes por la ausencia de una legislación
que favoreciera dichas acción. Las reciente políticas del gobierno, por el contrario han dado a los
municipios la herramienta para entrar en el proceso de desarrollo y de manejo racional del
territorio. La ley 388 de 1997 y el decreto reglamentario 879 del 1998 y 150 de 1999, establece la
obligatoriedad
a los municipios
de elaborar, formular y adoptar el Plan de
Ordenamiento
territorial POT, en el nivel de Esquema para aquellos municipios con una población inferior a
30.000 habitantes en el caso del municipio de Totoró. Dicho plan o esquema es de obligatorio
cumplimento y constituye el inicio del proceso de ordenamiento territorial municipal, el cual debe
ser desarrollado en un marco democrático, participativo, de concertación institucional
y de
reconocimiento Municipal como ente planificador, administrador y gestor de su propio desarrollo,
para desarrollar planes, programas y proyectos que se definan y concerten en el corto, mediano y
largo plazo con la comunidad, con el fin de reducir los desequilibrios regionales, la apatía de las
comunidades hacia el cambio,
lo mismo que el
deterioro del medio ambiente, y el uso
inadecuado del espacio geográfico. El Esquema de Ordenamiento Territorial es un instrumento
de planificación y gestión para lograr un mejor futuro de la población en la medida en que se
establescan políticas y estrategías para el uso y ocupación del suelo, calidad y cobertura de los
servicios públicos, fomento y desarrollo a la producción agropecuaría y conservación del medio
ambiente a nivel urbano y rural a partir de la participación y concertación comunitaria para mirar
la realidad actual y futura de su territorio. Se desarrolla el Esquema a partir del intercambio de
conocimientos y experiencias entre comunidad, autoridades municipales y técnicos, con el fin de
convertir el Plan en un proceso de desarrollo, aplicando la Planificación estratégica situacional y la
elaboración de la cartografía social.
El Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio es concebido desde una perspectiva
holística, prospectiva, democrática y participativa.
Holistica porque considera los problemas
territoriales desde un punto de vista global e involucra, dentro de una perspectiva espacial, los
aspectos socioeconómicos, culturales y ambientales, tradicionalmente tratados de forma sectorial.
Prospectiva, porque plantea directrices a largo plazo y sirve de guía para la planeación regional y
local. Democrática y participativa, porque parte del principio de concertación con la comunidad
para el proceso de toma de desiciones. La metodología empleada es la desarrollada por el IGAC
porque
es la entidad encargada de la investigación y desarrollo de metodologías
de
Ordenamiento territorial y planificación ambiental aplicables a las entidades territoriales del país. El
enfoque propuesto para la elaboración del Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio de
Totoró, se basa en la Ecología del Paisaje, que se constituye hoy por hoy en el marco teórico más
apropiado para el estudio integrado de un área. Se fundamenta en los principios formulados por
“La Teoría General de Sistemas” entre los cuales el de mayor relevancia establece que: “el todo es
más que la suma de sus partes” es decir que la realidad de un paisaje determinado debe
concebirse y estudiarse de forma integral.
La ecología del paisaje aporta fases para el análisis de la dimensión espacial, temporal, funcional
de los ecosistemas y contribuye a presentar la dinámica de los procesos ecológicos, teniendo en
cuenta como principal componente las actividades humanas, en los diversos grados de
transformación del ambiente.
La meta
de esta acción es lograr que la comunidad y el municipio no solo se apropien del
conocimiento de su entorno, de la identificación de su problemática y del manejo de técnicas
modernas, sino que se conviertan en gestores y ejecutores de los programas y proyectos en
beneficio del desarrollo sostenible del municipio, una vez se institucionalice entre las comunidades
y las autoridades locales una nueva forma de trabajo interinstitucional y comunitaria. Lo anterior
significa que el Municipio se debe convertir en productor de información para su planificación y
toma de decisiones.
El documento final del Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio de Totoró se presenta
estructurado por volúmenes de la siguiente manera:
•
Volumen I:
Documento Resumen
•
Volumen II:
Formulación del Esquema de Ordenamiento Territorial
•
Volumen III:
Documento Técnico de soporte
•
Proyecto de Acuerdo
•
Anexos.
El Volúmen I, es la memoría explicativa de la síntesis y productos finales el cual se utilizará como
medio divulgativo y socialización del E.O.T.
El volúmen II, contiene el diagnóstico o análisis de la situación actual del municipio en lo políticoadministrativo, fisico biótico, económico, social, cultural y funcionamiento espacial del municipio,
siendo su objetivo el de conocer la realidad actual del municipio; además se presenta la
prospectiva territorial municipal, que hace referencia a la situación futura de los aspectos fisiobióticos, socieconómicos y demás recursos que se encuentran distribuidos en el territorio
Totoreño.
El diagnóstico inicia con la descripción del marco conceptual , metodológico y normativo del
E.O.T., con el cual se aborda su proceso de elaboración.
El volúmen III, presenta el Documento Técnico de Soporte, donde se estructura el E.O.T. en los
componentes General, Urbano y Rural definiendo objetivos, políticas, estrategías y acciones para
el desarrollo municipal en el mediano y largo plazo, de igual manera se realizan las fichas de
programas y proyectos identificados en cada uno de los subsistemas del análisis integral del
territorio.
Los anexos cartográficos se presentan editados a color y en medio magnético para ser
implementados en un Sistema de Información Geográfico municipal (SIG), herramienta
fundamental en el territorio municipal para que la información sea consultada y actualizada de
manera rápida y eficente para los diferentes usuarios de la información.
2- MARCO CONCEPTUAL Y METODOLOGICO.
Se deduce que el ordenamiento territorial no solo permite establecer
la organización político
administrativo de la nación sino que orienta la planificación del desarrollo bajo una perspectiva
holística prospectiva, democrática y participativa, lo que significa la consideración de los
problemas territoriales desde un punto de vista global que involucra dentro de una perspectiva
espacial de los aspectos económicos, sociales culturales y ambientales tradicionalmente tratados
por separado. Prospectiva porque plantea directrices a largo plazo, como guías para la
planificación local y regional. Democrática y participativa porque parte del principio de
concertación con la ciudadanía para el proceso de toma de decisiones.
El ordenamiento territorial como instrumento de planificación aporta al proceso enfoques,
métodos y procedimientos que permiten acercar las políticas de desarrollo a la problemática
particular del territorio. En este sentido, el territorio es entendido como un espacio social que la
población identifica como suyo, es decir, deja de ser el mero receptáculo de la acción del Estado,
para convertirse en un elemento integrador y estructurador de los objetivos, las políticas y las
acciones públicas y privadas encaminadas a mejorar el bienestar social. Tal enfoque fortalece la
descentralización, tanto por su capacidad de coordinación como de integración.
La comisión de Ordenamiento territorial, definió esta actividad como: “un conjunto de acciones
concertadas para orientar la transformación, ocupación y utilización de los espacios geográficos
buscando su desarrollo socioeconómico y teniendo en cuenta las necesidades e intereses de la
población, las potencialidades de territorio considerado la armonía con el medio ambiente”. Tal
concepto adquirió una perspectiva más integral orientada hacia la planificación del desarrollo,
entendido como “ Un proceso que comprende un conjunto de acciones concertadas por la nación,
las entidades territoriales y las divisiones administrativas territoriales para ajustar la división
político administrativa de la nación a las disposiciones de la constitución, disponer los instrumentos
para gobernar el territorio bajo su jurisdicción y para regular la transformación, ocupación y
utilización del espacio de acuerdo a la estrategia de desarrollo social económico y cultural y en
armonía con el medio ambiente, donde intervienen además los elementos político y administrativo,
las estrategias para la actuación e intervención en el territorio. En este sentido el ordenamiento es:
“ la política del estado que permite una apropiada organización político administrativa de la nación
y la proyección espacial de las políticas sociales económicas ambientales y culturales de la
sociedades proponiendo un nivel de vida adecuado de la población y conservación del medio
ambiente”. En la figura No. 1 se esquematiza el modelo para la gestion del E.O.T del municipio de
Totoro
La metodología empleada es la desarrollada por el IGAC porque es la entidad encargada de la
investigación y desarrollo de metodologías de Ordenamiento territorial y planificación ambiental
aplicables a las entidades territoriales del país.
El plan de Ordenamiento Territorial es un instrumento de planificación y tienen un carácter
técnico, político y administrativo. Consta de cuatro fases que se desarrollan de forma iterativa:
•
El diagnóstico
•
La evaluación
•
La prospectiva
•
La implementación.
En general la metodología aplicada en la elaboración del E.O.T. es la siguiente:
•
Análisis de la factibilidad financiera, institucional y técnica para abordar el E.O.T.
•
Definición de los objetivos, políticas y estrategías de desarrollo a nivel Municipal,
Departamental y Nacional
•
Definición de los mecanismos de concertación y participación de los actores que intervienen en
el proceso de elaboración del E.O.T.
•
Recopilación y análisis de información secundaría a nivel cartográfico y documental,
•
Levantamiento de información primaria mediante la utilización de fotografías aéreas,
cartografía social y trabajo de campo.
•
Realización de talleres comunitarios.
•
Elaboración de informes y mapas sobre el diagnóstico territorial.
•
Elaboración de la síntesis del diagnóstico
•
Formulación de políticas, estratégias, planes, programas y proyectos a nivel rural y urbano.
•
Bases para la elaboración del acuerdo que adopta el E.O.T.
FIGURA No.1 MODELO DE GESTION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE
TOTORO.-
3- DIAGNÓSTICO TERRITORIAL.
Esta fase del proceso de Esquema de OrdenamientoTerrritora del municipio de Totoró tuvo como
objeto primordial conocer la realida municipal a partir de diversas fuentes de información primaria
y secundarias, pero principalmente la información suministrada por la comunidad; además
identifica y evalua los conflictos y las potencialidades de los diferentes componentes
del
territorio. El diagnóstico estará guiado por las políticas, la legislación, los planes y programas
formulados por la entidad territorial.
Esta etapa, además permite analizar, sintetizar, evaluar y en la mayoría de los casos, espacializar
los principales factores de cambio, es decir, aquellos agentes del desarrollo territorial que dada su
implementación estructural, inciden en la construcción de los escenarios futuros.
Los resultados del diagnóstico orientarán la fase prospectiva y contribuirá al diseño de las
estrategias y políticas de planificación y regulación del uso de la tierra.
El diagnóstico posibilitará los procesos sostenibles de crecimiento de población, la implementación
de medidas para el manejo, la gestión ambiental, la dotación de los servicios necesarios y la
localización de la inversión.
El conocimiento de su situación actual, mediante la integración y análisis de la información
correspondiente a los diferentes subsistemas del contexto municipal como la identificación y
comprensión de la problemática municipal en lo que corresponde al manejo del territorio y sus
repercusiones en su nivel de vida de la población Totoreña.
Por lo tanto esta síntesis del
diagnóstico permite apreciar los resultados obtenidos despues de evaluar aspectos territoriales
considerados en la metodología utilizada que comprende los siguientes subsistemas:
•
Político administrativo
•
Biofísico
•
Económico
•
Socio-cultural
•
Funcional.
3.1 SUBSISTEMA POLITICO ADMINISTRATIVO
Analiza y evalua todo lo relacionado con la juridicción municipal, división territorial, tanto en la
zona urbana como en la rural y aspectos que tienen que ver con la estructura administrativa,
organización comunitaria y servicios administrativos; con el propósito de establecer las acciones
que habrán de adelantarse en cada uno de estos campos con miras a fortalecer el desarrollo
municipal.
3.1.1- Generalidades del municipio
Totoró fue fundada en el año 1.815 y elevado a la categoría de Municipio en 1.835. En su devenir
histórico se destacan algunas gestas importantes:
Desde la preconquista estuvo habitado por la etnia Paéz especialmente por las familias Totoró,
Novirao, Paniquitá, Polindara y Jebalá, quienes mantenían relaciones culturales y laborales con
grupos étnicos circunvecinos tales como los Coconucos, Guambianos y Yanaconas, además de
esporádicas relaciones con Chibchas e Incas.
españoles hasta que fueron avasallados por éstos, viéndose obligados a retirarse a los lugares
paramunos de sus cordilleras y montañas.
Durante el periodo colonial las tierras del hábitat Totoró fueron destinadas por los españoles a la
edificación de la gran hacienda agrícola o ganadera, característica de la época. La explotación de
éstas haciendas se hizo bajo el esquema de esclavitud indígena ante la vulnerabilidad de los
afroamericanos.
Es en el periodo de la independencia donde se adquiere la condición de municipio y se destacan
igualmente los siguientes sucesos:
En la época de la conquista se enfrentaron con valor y decisión a:
•
La permanencia y acción político – pedagógica del líder paéz Manuel Quintín Lame, quién
predicó constantemente la organización y derechos de los Indios.
•
La consolidación de los actuales resguardos indígenas de Totoró, Paniquitá, Polindara, Jebalá y
Novirao.
•
Los movimientos cívicos adelantados por la comunidad en 1.987, 1.990, 1.992, 1.994 y 1.996,
motivados por el abandono estatal e incumplimiento a convenios anteriores
Se encuentra situado al suroccidente de colombia, en la zona Oriental del Departamento del
Cauca, Su cabecera municipal está localizada a una altura de 2.750 metros sobre el nivel del mar,
con una temperatura media de 14 grados centigrados, entre los 2º38´de latitud norte y 2 15
longitud Oeste.
Dista de Popayán 23 kilómetros hasta el crucero de Río Blanco y 7 kilómetros
hasta el perímetro urbano de la ciudad misma. Son en total 30 kilómetros de vía pavimentada.
La superficie del municipio de Totoró comprende una extensión de 42.198 Has distribuidas en
alturas entre
pisos bioclimáticos desde el subandino hasta el páramo., con una temperatura que
oscila entre 14oc y una precipitación promedia de 2000 mm. La mayor parte de su territorio es
montañoso y su relieve corresponde a la coordillera central, cuenca Alta del Rio Cauca.
Limita por el norte con Cajibío y Silvia, por el este con Inzá, por el sur con el área en litigio
entre nuestro departamento y el departamento del Huila, al igual que con Puracé y Popayán y por
el oeste con una parte de Popayán y Cajibío.
Una de las principales dificultades que presenta el municipio, es la poca claridad existente en lo
relacionado con los limites del mismo con los municipios vecinos, principalmente con el municipio
de Silvia; aunque existen actas de delimitación, unos son los limites administrativos y otros son
los fiscales. Si a esto agregamos
que en ocasiones los resguardos tienen dificultades en sus
delimitaciones, tenemos una dificultad grande
caprichosas generan relaciones tensionantes
porque las confusiones o interpretaciones
tanto entre los indigenas
y entre estos
y los
campesinos.
Preocupada por esto la administración municipal adelante en estos momentos (Marzo de 2000), la
verificación de sus limites con el municipio de Silvia, más adelante lo continuará con otros
muncipios vecinos.
Se presentan a continuación los documentos vigentes de las delimitaciones realizadas con otros
municipios.
En la ordenanza No. 67 del 11 de Mayo de 1.915 de la Asamblea Departamental del Cauca, los
límites del municipio se definen de la siguiente manera:
“En su cabecera del cerro nevado Pan de Azúcar en la cima de la Cordillera Central, siguiendo por
esta cima y formando un semicírculo al pico del Guanacas; de aquí al cerro Pusná, en las
cabeceras de Santa Lucía y el Tablón; del cerro Pusná en línea recta a la peña del Gallinazo,
siguiendo los linderos del resguardo de los indígenas de Totoró y los de la hacienda de Ambaló al
nacimiento del arroyo Minchicao; éste aguas abajo hasta su entrada en el Cofre; el Cofre aguas
abajo hasta su caída en el Palacé; éste arriba hasta el arroyo las Chambas; el curso de éste hasta
su origen; de aquí la línea más corta hasta el arroyo Santa Teresa; éste abajo hasta su
desembocadura en el río Las Piedras; éste arriba hasta el arroyo Quintana; éste arriba hasta su
nacimiento en el cerro de Buenavista y de allí por la cima de la cordillera al cerro Pan de Azúcar”.
A partir de esta ordenanza se establecieron los límites entre el Municipio de Totoró y los
Municipios de Popayán, Cajibío y Silvia.
Acta de deslinde – Instituto Geográfico Agustin Codazzi.
Entre los municipios Popayán y Totoró.
Lugar: Popayán.
Fecha: 23 de agosto de 1.973
Alcal de Popayán:
Cristian Alin Ordoñez
Alcal de Totoró:
Cecilia Bravo de Almario
“Partiendo de la confluencia del río Cofre con el río Palacé, lugar de concurso de los Municipios de
Popayán, Cajibío y Totoró, se sigue por el río Palacé aguas arriba hasta su confluencia con la
quebrada San Juan, por ésta aguas arriba hasta encontrar el lindero que separa los predios
Portaleche o la Cebada de propiedad de Victor Manuel Gonzáles Barona, perteneciente al Municipio
de Popayán (601-002-045) con los predios de La Palma de propiedad de Daniel Gurrute Quilindo
(001-001-001) y el lindero de Tomás Quilindo(001-001-011), pertenecientes al Municipio de
Totoró; por el lindero mencionado en dirección general sur hasta encontrar la Quebrada Santa
Teresa, por ésta aguas arriba hasta su nacimiento en el cerro de Núñiga, de aquí hasta su cima,
(coordenadas planas X: 759.880 metros, Y: 1.077.130 metros) lugar de concurso de los Municipios
de Totoró, Puracé y Popayán.”
Acta de deslinde- instituto geográfico Agustin Codazzi.
entre los municipios Cajibío y Totoró
Fecha: Julio 9 de 1.973.
lugar: Cajibío
Alcal de Cajibío: Luis Felipe Rodríguez.
Alcal de Totoró: Cecilia Bravo Di Almario
“Partiendo de la confluencia de los ríos Cofre y Palacé, lugar de concurso de los municipios de
Popayán, Cajibío y Totoró, se sigue por el río Cofre aguas arriba hasta encontrar un zanjón que es
el punto más cercano a la Loma La Pajosa o al camino que pasa por la parte más elevada de dicha
loma y que también es el lindero que separa los predios La Estancia de Miguel Antonio Quijano, de
Totoró, de los predios ambos denominados La Pajosa de propiedad de Obdulia Flor viuda de
Hurtado y José Guillermo Bolaños del Municipio de Cajibío, siguiendo por el lindero mencionado
que a dirección general noreste (N.E.) y que atraviesa la Loma La Pajosa hasta encontrar la
Quebrada Cajibío, por esta quebrada aguas abajo hasta su confluencia con el caño La Claudia, por
éste aguas arriba hastaencontrar un zanjón que sirve del lindero de los predios La Claudia, de Luis
Carlos Velásquez y Hermanos, de Cajibío y el ensueño de Luis Carlos Velásquez Brando; por el
zanjón mencionado aguas arriba hasta encontrar la cerca de éstos predios y siguiendo por esta
misma y atravesando luego el camino que sigue para la hacienda Jebalá, se va a buscar el
nacimiento de un zanjón que cae a la quebrada la Meseta, que también sirve de lindero a los
mencionados predios, por la Quebrada La Meseta aguas abajo hasta su desembocadura en el Río
Piendamó, lugar de concurso de los Municipios de Cajibío, Silvia y Totoró.”
Acta de deslinde – Instituto Geográfico Agustin Codazzi
entre los municipios de Silvia y Totoró
Lugar: Silvia
Fecha: 21 de agosto de 1.978
Alcalde de Silvia: Silvio Enrique Fernández
Alcalde de Totoró: Cástulo Alin Ordónez
“Partiendo de la desembocadura de la Quebrada La Meseta en el río Piendamó, lugar de concurso
de los Municipios de Cajibío, Silvia y Totoró, se sigue por el rio Piendamó aguas arriba hasta
encontrar un zanjón que sirve de lindero oriental a la actual hacienda Jambaló (ref. 00-002-008038), de Luis Carlos Velásquez Brando (este zanjón se localiza a cien metros arriba de la
desembocadura de la quebrada La Esmeralda); por el citado zanjón aguas arriba o dirección
general sur hasta su nacimiento en la Loma de Jebalá Loma Pelada, se atraviesa esta loma y se
desciende por otro zanjón que sirve también de lindero a la hacienda Jebalá y el predio de Loma
Pelada de Jorge Campo Campo (este último zanjón va a desembocar a la Quebrada Minchicao,
cerca del puente grande de concreto sobre esta quebrada y en la cartetera que viene de Jebalá
por la quebrada Minchicao aguas arriba hasta su nacimiento en la cuchilla de Letras, para
descender luego por un filo que sirve de lindero al resguardo indñígena de Totoró con el predio de
Víctor Gabriel Caicedo,hasta bajar al río Cofre, frente a la desembocadura de la Quebrada de la
Aurora, por esta aguas arriba hasta su cruce con la carrtera Totoró – Inzá y siguendo por esta por
su costado norte en dirección a Inzá hasta llegar al sitios de San Pedro, cruce de carreteras, la que
sigue para Gabriel López y la que va paraSilvia, pasando por la vereda de Santa Lucía; siguiendo
por esta última en dirección noreste (N.E.) Y su costado occidental hasta llegar al Alto de las
Ánimas sobre la cuchilla de Letras delante de Santa Lucía; continuando por todo el divorcio de
aguas que toman esta cuchilla y que toma dirección general oriental hasta llegar a los Farallones
El Kiosko, San Antonio o el Cucurucho en el páramo de Las Delicia s, zona de los nacimientos del
río Palacé, Quebrada Ovejas, ésta afluente del río Ullucos y río Piendamó lugar de concurso de los
Municipios de Silvia, Inzá y Totoró”
Resumiendo la anterior ordenanza se menciona el limite del municipio de Totoró:
Al Norte con el municipio de Silvia
Al Oriente con el municipio de Inza
Al Occidente con los municipio de Cajibio y Piendamo
Al Sur con los municipio de Popayán y Puracé.
En el mapa No.1 se presenta el mapa base del municipio con su respectiva localización y sus
limites.
3.1.2- División Política Territorial.
El Territorio municipal
presenta como divisiones administrativas tradicionales el sector urbano
determinado por el perímetro urbano dividido en cinco (5) barrios. ver mapa No. xxxx y el sector
rural el cual está conformado por cuatro (4) corregimientos; y cinco (5) resguardos indígenas
pertenecientes a la Etnia Páez. Ver tabla No.1
El primer reto para el equipo técnico del Esquema de Ordenamiento territorial fue el descifrar el
mapa Politico administrativo de la comunidad, el cual era interpretado según las conveniencias de
cada vereda. Se manejaban los “radios de acción” cosa que dificultaba la localización de limites
veredales.
Metodologia
Iniciando los talleres se comenzó a trabajar con la comunidad para obtener la cartografía social, se
dividieron por veredas y se inicio por
solicitarles a los
participantes en los talleres la
interpretación que ellos tuvieran de su entorno, se decide trabajar con figuras de “Ameba” .
La gente realizo una perfecta interpretación y nos trasmitió su información, en un taller posterior y
contando con los” planos” que tenia la oficina de Promotoría de Desarrollo Comunitario , se realizó
una comparación y análisis de la información.
Posteriormente se hizo una
propuesta sobre un plano por cada vereda realizado de manera
técnica,(cartográfico),los participantes en los talleres lo trabajaron y realizaron una localización de
su vereda más aproximada.Fue a partir de aquí que el equipo técnico toma esta información y
empieza la construcción de un plano inicial a escala 1:25.000 , con el cual se trabaja en un
principio.
Más adelante y para rectificar se realizan planos por veredas a diferentes escalas, el tamaño
promedio del papel impreso oscilo entre ¼ y un 1/8 de pliego, se acompaño de un plano del
municipio que iba impreso en una hoja tamaño carta con la localización de la vereda dentro del
municipio, se le solicitó a la gente que lo estudiara y le realizara los ajustes o apuntes
correspondientes.
Una vez recibida esta información el equipo técnico , contando con la colaboración de la Geógrafa
Monica Castillo y del Señor José Gregorio Velasco, conocedor del municipio se realizó la propuesta
definitiva del mapa Politico administrativo del municipio. (ver mapa No.2 División politicoadministrativo)
Importante fue la consideración de manejar únicamente las veredas con acta de fundación y junta
de acción comunal, puesto que aparecían una serie de veredas de conformación caprichosa o con
subdivisiones, a continuación presentamos los datos generales de las veredas del Municipio de
Totoró. Anotando que hay veredas con el nombre de los resguardos y de los centros poblados.
Tabla No. 1- Politico Administrativo municipio de Totoro
RESGUARDO INDIGENA
DE NOVIRAO
DE PANIQUITA
VEREDAS
AREA (HAS)
1- Santa Ana
534
2- Novirao
1.523
3- Palacé
1.285
4-Buena Vista
725
5- Campo Alegre
584
6- El Diviso
489
7- La Estela
516
8- Hato Viejo
627
DE JEBALA
DE TOTORO
DE POLINDARA
CORREGIMIENTOS
9- La Palma
1.464
10- San Antonio
1.875
11- Núcleo Urb. Paniquita
707
12- Bella Vista
717
13- La Meseta
584
14- Núcleo Urb. de Jebalá
959
15- Miraflores
967
16- Loma del Medio
902
17- Gallinazo
268
18- El Cofre
476
19- Pedregal
401
20- Malvasa
522
21- Carmen de Sabaletas
468
22- Puente Tierra
437
23- Betania
272
24- La Peña
405
25- Salado Blanco
349
26- Núcleo Urb. Totoró
092
27- Las Vueltas
278
36- El Baho
1.404
28- La Palizada
401
29- Núcleo Urb. de Polindara
729
30- La Unión
333
31- San José
653
32- Alto Moreno
193
VEREDAS
AREA (KM2)
33- San Juán
698
COLOR
EL HATICO
PORTACHUELO
GABRIEL LOPEZ
FLORENCIA
34- Santa Teresa
1.303
35- El Hatico
1.411
37- Portachuelo
876
38- Bejucal
1.246
39- Siberia
988
40- Aguas Vivas
2.103
41- Tabaco
1.140
42- Calvache
2.389
43- Chuscales
2.108
44- Núcleo Urb. Gabriel López
734
45- San Pedro
2.073
46- Agua Bonita
1.899
47- Florencia
1.091
3.1.3- Estructura administrativa del municipio.
La
estructura de la administración municipal está conformada por las entidades y las
dependencias que constituyen y prestan los servicios públicos.
Dentro de los llamados servicios administrativos se encuentran los prestados por la Administración
Municipal según sus funciones y competencias, la notaria y registro de instrumentos públicos, la
Registraduría del estado civil, la Administración de justicia y establecimientos públicos e
instituciones descentralizadas. En la Tabla No.2 se presenta las principales dependencias que
conforman la administración municipal y algunas de sus funciones.
Tabla No 2- Dependencias y funciones de la administración municipal
DEPENDENCIA
FUNCIONES
DESPACHO DE LA ALCALDIA
Gerencia publica del municipio
Dirección planeación del desarrollo municipal
Decretos
Resoluciones
SECRETARIA GENERAL / SECRETARIA DE Administración de personal
GOBIERNO
Relaciones internas del municipio
Relaciones de la comunidad
CONCEJO MUNICIPAL
Acuerdos municipales
Presupuesto municipal
Control político de la gestión publica
PERSONERIA MUNICIPAL
Velar por el cumplimiento de la constitución y la
ley
Vigilar la conducta oficial de los servidores
públicos municipales
Recibir quejas y reclamos de la ciudadanía
Vigilar la prestación de los servicios públicos
Promover la organización y participación social
Ejercer el ministerio público en los procesos
penales municipales
Aplicar medidas disciplinarias o solicitarlas
TESORERIA MUNICIPAL
Manejo de las finanzas municipales
Recaudo
de
impuestos
y
contribuciones
municipales
Efectuar pagos y desembolsos municipales
Expedir paz y salvos prediales e impuestos
OFICINA DE PLANEACION
Coordinar, gestionar y planear todo lo referente al
esquema de organización del Municipio en los
diferentes sectores como lo son: Educación,
Saneamiento Básico, Salud, Recreación y Deporte.
INSPECTOR DE OBRAS
Vigilancia, demarcación y control urbanístico
UMATA. UNIDAD DE ASISTENCIA TECNICA Asistencia
técnica
agropecuaria
AGROPECUARIA
productores.
CASA DE LA CULTURA
Actividad cultural del municipio
a
pequeños
- Organismos Estatales
Notariado y registro de instrumentos publicos
Registro,
certificación
y
autenticación
de
documentos
Registraduria del Estado Civil
Cedulación y organización electoral
Fiscalia General de la Nacion
Asuntos fiscales de la nación
Jusgado Promiscuo Municipal
Asuntos de su competencia para toda jurisdicción
municipal
-
Formas de Participación Social
En el municipio de Totoró existen diferentes organizaciones comunitarias que pueden desempeñar
un papel fundamental en la protección de los recursos naturales y el medio ambiente del
municipio. Esta importante red de organizaciones que dan cuenta de la gran capacidad de trabajo
en equipo de las comunidades, ha contribuido a la realización del mantenimiento de vías,
electrificación rural, construcción y remodelación de centros educativos y construcción de
acueductos veredales entre otros.
Esta significativa participación de las organizaciones en la ejecución de proyectos de desarrollo
municipal, se constituye en un insumo básico para el diseño de una política de fortalecimiento de
formas asociativas orientadas a la producción y comercialización agropecuaria, la provisión y
administración de servicios públicos, la ejecución y administración de proyectos (reforestación,
viveros, ecoturismo) que además de generar empleo contribuyan a mejorar niveles de bienestar a
la población, a través de su participación activa.
Entre las organizaciones comunitarias más sobresalientes encontramos:
•
Juntas de Acción Comunal: En el Municipio de Totoró cada vereda tiene su propia junta de
acción comunal, todas ellas cumplen con el objeto de trabajar por las necesidades e intereses
de la comunidad.
•
El Cabildo Indígena: los cabildos indígenas son un instrumento de transformación social que
aglutina a la comunidad, afirma sus costumbres, fortalece sus instituciones, defiende y
estimula su cultura, controla sus tierras.
•
Hogares de bienestar: Bienestar Familiar ha desarrollado programas a favor de la niñez de esta
región. A través de las madres comunitarias se les enseñan juegos didacticos y se les
suministra alimentación balanceada contribuyendo con esto a disminuir en parte el grado de
desnutrición en que se encuentran muchos niños.
•
Grupos de Amistad: tiene como propósito el de orientar al campesino en la aplicación de las
nuevas técnicas del cultivo y manejo de la parcela cafetera, así como también en la educación
tanto del cafetero mismo como de su familia.
•
Asociación de Desarrollo Comunitario:
su fin es alcanzar un mejor nivel de vida de sus
afiliados y un mejor desarrollo económico y social de la región.
•
Grupos Productivos: su finalidad esta relacionada con el desarrollo de actividades agrícolas de
la región.
•
Junta provivienda:
Mejorar las condiciones de habitat de los habitantes del Municipio de
Totoró
•
La Guardia Cívica: su finalidad es imponer el orden en los resguardos indígenas.
•
Otras Asociaciones:
En el Municipio se han formado otras asociaciones cuyo fin es el de
encontrar soluciones a sus problemas colectivos labrando senderos nuevos para el bien común,
como son: Junta de Deportes, junta pro-acueducto, consejo educativo, junta del restaurante,
madres comunitarias, asociación de padres de familia, Junta pro-capilla.
•
C.R.C: Cuenta con una unidad operativa en Totoró
•
Fondo DRI, el Plante: Prestación de asistencia técnica y Tramitación de Créditos
•
UMATA: Unidad municipal de asistencia técnica Agropecuaría.
Otras entidades que prestan apoyo para el desarrollo del municipio en el sentido económico y
social son: Naciones Unidas, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Incora (instituto
colombiano de reforma agraria), Cencoa (central para el desarrollo de cooperativas rurales), Sena
(servicio nacional de aprendizaje), secretaria de educación, Salud Pública.
3.2 SUBSISTEMA BIOFISICO
El subsistema biofisico está conformado por los elementos fisicos y bioticos que estructuran los
recursos naurales y el medio ambiente o factores formadores del paisaje (clima, suelo, subsuelo,
recursos hídricos, procesos geológicos y geomorfologicos, vegetación, fauna y el hombre),
interectúan entre sí y definen las relaciones y dinámicas que se establecen entre estos elementos
dando origen a las características especificas de cada territorio.
Como objetivo se plantea conocer un poco la oferta ambiental del municipio mediante el análisis
de las variables: clima, recurso hídrico, suelos, geomorfología, uso y cobertura de la tierra y
además caracterizar, clasificar, sintetizar y espacializar el paisaje mediante la zonificación
ecológica, lo cuál está estrechamente relacionado con las actividades humanas.
A continuación se relacionan las siguientes temas analizados por este subsistema:
•
Geología
•
Hidrología
•
Suelos
•
Cobertura y Uso actual de la tierra
•
Amenazas
•
Zonificación Ecológica o Unidades de Paisaje
•
Areas de Interes Ambiental
•
Aptitud del uso del suelo
3.2.1- Geologia.
3.2.2- Analisis del recurso hídrico
El agua constituye el recurso mas valioso dentro del medio ambiente, elemento vital para la
existencia de los seres vivos en especial la del hombre, juega un papel importante en el clima de
una región, es parte integrante del suelo y la vegetación.
El conocimiento de la oferta hídrica
permite planificar su uso de acuerdo con las necesidades de producción y consumo humano,
igualmente permite una adecuada gestión hacia la protección de las fuentes superficiales y
subterráneas en términos de calidad (control de contaminación de fuentes hídricas superficiales).
Dentro del E.O.T. el análisis del recurso hídrico es un factor esencial
para asegurar un uso
adecuado desde el punto de vista de la satisfacción de la demanda para las actividades
económicas de la región, para garantizar la permanencia de los ecosistemas y para se utilizado en
actividades de recreación, distritos de riego, generación de energía entre otros.
El análisis del recurso hídrico
se basa en información secundaria existente y está enfocado a
establecer la disponibilidad hídrica superficial de la zona.
Metodologia
El análisis hidrológico está enfocado a la evaluación del potencial hídrico como recurso vital para
el desarrollo futuro de la región.
La metodología empleada para la evaluación del
potencial hídrico comprende dos fases:
Recopilación y análisis de información secundaria y realización de análisis hidrológicos.
En esta primera fase se realizó la recopilación, de toda la información relacionada con el recurso
hídrico, especialmente en lo referente a:delimitación e identificación de cuerpos de agua
existentes en el municipio sobre cartografia base IGAC escala 1:25000 y análisis de elementos
climatológicos.
3.2.2.1- Hidrologia
El mapa hidrológico del municipio de Totoró se trabajó a una escala semidetallada 1:25000, Sobre
la cartografía base IGAC en la cuál se delimitan, las principales fuentes hídricas del municipio y las
fuentes abastecedoras de acueductos municipal y veredales , deacuerdo a la cartografía social
trabajada por la comunidad en los diferentes talleres realizados en la zona.
Como producto se obtuvo el mapa hidrológico del municipio(ver mapa No. 4 Mapa hidrologico del
municipio).
El municipio de Totoró cuenta con numerosas fuentes de agua, que tienen en su mayoría
nacimiento en las numerosas alturas que se encuentran ubicadas especialmente en el extremo
nororiental en limites con el municipio de Inza. La red hidrica del municipio de Totoró hace parte
de la Cuenca del Alto Cauca la cuál está conformada por el río Cauca y sus afluentes entre ellos
tenemos la subcuenca del Río Palacé,
superficiales
micocuenca
el río Cofre y las siguientes corrientes
importantes dentro del municipio:Rio Molino,
quebrada Aguas Vivas , quebrada
Cazadores, quebrada Chuscales, quebrada Honda, quebrada el Molino,
Quebrada la Victoría,
Quebrada Agua Blanca, quebrada las Piedras, quebrada la Chorrera, quebrada Agua Blanca,
quebrada el Tabaco, quebrada Santa Teresa,, quebrada la Borrada, quebrada Sabaleta y quebrada
Minchicao;además de poseer numerosos afluentes sin ser clasificados.
En el mapa No. 4, se
observa la distribución hidrológica en el municipio .
La red de drenaje del Municipio pertenece a la Cuenca Alta del Río Cauca que drena al embalse de
la Salvajina, se extiende desde el macizo Colombiano hasta los límites con el Valle del Cauca, entre
las cimas de las cordilleras Occidental y Central. Tiene una extensión de 719.669 hectáreas; su
altitud varía desde 4700 m. en la cima del volcán Puracé y los 950 en el valle aluvial del Cauca. La
ubicación astronómica de la cuenca está entre 76º 3´ y 76º 58´ L N, y entre los 2º 8´ y 3º21
W.
y especificamente a la subcuenca del río Palacé.
Debido a las características del clima y el relieve la red hidrográfica es muy diversificada y
abundante el recurso hídrico. En el centro y oriente del municipio abundan las lagunas entre
ellas tenemos: la herradura, Puntabrava. Guanacas La Palma y la Ciénaga de Calvache. y las
quebradas que generalmente se unen entre sí para desembocar a ríos y cursos mayores de caudal
permanente y abundante que finalmente desaguan a la subcuenca del río Palacé y microcuenca
del río Cofre y finalmente al río Cauca.
Los principales rios son afluentes de los rios Palacé y Cofre, suministran el agua necesaria para el
consumo humano y producción agropeuaria, dentro del municipio.
A continuación se realiza una descripción de la organización hidrológica del municipio en el
siguiente orden: subcuenca, microcuenca y pequeños afluentes. Ver tabla No.
Tabla No.3- Clasificacion de la red principal Hidrologica del Municipio
CORRIENTE
CLASIFICACION
AREA (HAS)
Rio Palacé
Subcuenca
42.198
Río El Cofre
Microcuenca
21.590
Quebrada Chuscales
Microcuenca
835
Quebrada Aguas Vivas
Microcuenca
2596
Quebrada Cazadores
Microcuenca
•
COLOR
Subcuenca rio Palace:
La subcuenca del río Palacé está ubicada en la parte central y nororiental del Departamento del
Cauca. Comprende los Municipios de: Totoró, Cajibío y Popayán.
Las coordenadas geográficas de sus puntos extremos son los siguientes:Latitud norte 2 40(Cajibio)
y 2 20(Popayán).Longitud oeste 77 30(Cajibío) y 77 50(Totoro).
Geográficamente pertenece a la parte alta y baja de la cordillera central.
El área total de la subcuenca
Popayán y Cajibío.
es de 65.000 Ha y hace parte de los municipios de
Totoró ;
En el municipio el área de captación de la subcuenca es de 42.198 Ha que
representa el 100% del área del municipio.
La cuenca se desarrolla desde los 3600 mts en su parte más alta que es la laguna la herradura
(páramo de Guanacas) hasta los 1400 mts en su desembocadura al río Cauca. Dentro del
municipio
está hasta los 1800 mts. . El Río Palacé es un río de montaña, su elevación media es de 2432
mts, presenta un patrón de drenaje subdendrítico
municipio
al igual que toda la red de drenaje del
Este tipo de patrón general de drenaje refleja elevados niveles de escorrentía
superficial, roca madre impermeable y suelos de baja permeabilidad. La Subcuenca es angosta y
alargada y tiene forma rectangular.
•
Microcuenca río Cofre
La microcuenca del río Cofre se encuentra al nororiente de la cabecera municipal. Limita al norte
con la subcuenca del río Piendamó y río Minchicao, al oriente con la divisoria de aguas de la
quebrada Chuscales, al sur con el río Molino el cuál es uno de los
principales afluente y al
occidente con la microcuenca quebrada la viuda y con el municipio de Cajibío.
El río Cofre nace a una altura de 3400 m.s.n.m. El área total de la cuenca es de 21590 Ha y las
cuales corresponden al municipio y representa el 52% del área municipal.
En la primera parte de su curso recorre suelos de colinas y suelos de montaña de clima muy frío
húmedo paisajes de zonas de páramo; Allí sus aguas corren lentamente entre entre las zonas de
humedal, luego tiene un recorrido cada vez más rápido por el cambio de relieve fuertemente
quebrado al que se ve sometido y es entonces cuando atraviesa las laderas terrazas, colinas y pie
de montaña, donde se forman abanicos.
Entre sus afluentes principales están: Rio Molino, las quebradas Michicao, Perezosa,La Victoría y
las quebradas Gallinazo y Sabaleta que nacen y fluyen en territorio del municipio de Totoró.
•
Microcuenca Quebrada Chuscales
La Quebrada Chuscacales hace parte de la subcuenca del río Palacé. Se localiza en el extremo
nororiental del área municipal. Limita al norte con el municipio de Silvia, al occidente con la
microcuenca quebrada Cazadores, al sur con las microcuencas Quebrada la Palma y al oriente con
el rio Palacé. Tiene un área de 835 Ha y su longitud del cauce es de 7 Km.
La Quebrada Chuscacales nace 3.400 m. de altura sobre el nivel del mar cerca al cerro Pozo
Negro luego,. en su recorrido atraviesa inicialmente paisajes de laderas y colinas fluvioglaciares y
atraviesa colinas, las cuales entalla formando taludes algunas veces abruptas. Presenta un relieve
fuertemente quebrado y presenta una erosión ligera a severa se ve afectada de manera general
por fenómenos de remoción en masa conocidos como solifluxión que se ven acelerados por la
actividad agrícola y el pisoteo del ganado.
•
Microcuenca Quebrada Aguas Vivas
La microcuenca de la Quebrada Aguas Vivas se localiza en el extremo sur del área municipal;
limita al norte con el rio Palacé , al occidente con con las divisorias de aguas de la quebrada La
Chorrera al oriente con el municipio de Inzá y al sur con el Parque Nacional Natural de Puracé
(Municipio de Puracé). Pertenece a la subcuebca del rio Palacé . Tiene un área de 2596 Ha y la
longitud de su cauce es de 11 Km, sirve de límite al municipio de Totoró con el municipio de
Puracé.
La quebrada Las Lajas tiene su nacimiento en el cerro chiquito
a 3.600m. de elevación es una
divisoria de aguas de limite municipal. En su recorrido se encuentra un paisaje de planos lacustres
y glaciales, se presentan fuertes heladas y muy fuertes vientos, limitantes para el uso
agropecuario, el relieve es muy variado, plano , plano-cóncavo a ondulado y pequeños planos
inclinados, pendientes entre 3-12% . Los suelos permanecen por lo general encharcados
•
Caracteristicas Morfometricas de la Subcuenca
Para determinar el área de la subcuenca y microcuencas,se obtuvierón copias de las planchas
IGAC escala1:25000 de toda el área del municipio. Se procedió a delimitar la subcuenca,dibujando
sobre el plano la línea de divisorias de aguas superficiales o divorcio de aguas, encerrando el área
de captación de la subcuenca del rio Palacé y microcuencas que lo conforman, la medición de las
áreas hidrográficas se realizó utilizando el planímetro obteniendo tres lecturas y promediándolas.
El rio Palacé es un rio de montaña, su elevación media es de 2432 mts, su pendiente se puede
catalogar como moderada cercana al 28%, ello implica velocidades de escorrentia que permiten
buena infiltración,tambien una moderada capacidad de erosión y bajas turbiedades en el agua.
La pendiente media del rio Palacé es suave2.6%, la corriente de mayor pendiente la constituye la
Quebrada Minchicao,que debe tener aguas de excelente calidad para desarrollos en acuicultura.
La densidad de la red hidrográfica en el rio Palacé y sus tributarios garantizan un buen drenaje,
los cuales combinados con las pendientes medias de las microcuencas permiten preveer una
escorrentia con velocidades medias y corta duración de las avenidas. Desafortunadamente estos
factores favorables no han sido bien aprovechados y el uso irracionalde los suelos estan
generando valores importantes de erosión.
Tabla No.4- Caracteristicas Morfométricas
Rió Molino
Río Minchicao
Río El Cofre
Rio Palacé
AREA (Ha)
64,83
2193
21590
41500
PERIMETRO
37,00
26,00
91,00
165,00
14,60
10,00
37,00
61,00
AFLUENTE 19,00
12,00
50,00
87,00
72,00
720,00
1968,00
PARÁMETRO
(Km)
LONGITUD DE LA CUENCA (Km)
LONG.
PRINCIPAL(km)
LONGITUD DE LOS AFLUENTES 191,00
(Km)
ANCHO(Km)
6,70
3,22
7,00
18,60
FORMA
Rectangular
Rectangular
Rectangular
Rectangular
94,17
36,20
26,21
335,61
312,30
277,31
PENDIENTE
DEL 49,74
MEDIA
AFLUENTE(m/K
PENDIENTE
MEDIA
DE
LA 268,70
CUENCA(m/Km
INDICE DE GRAVELIUS
1,40
1,65
1,73
1,81
ELEVACION MEDIA (M)
2179,30
2643,80
2432,60
2432,60
DE 3,83
3,83
3,57
3,14
TIEMPO DE CONCENTRACION 1,65
0,97
3,84
6,33
DENSIDAD
DRENAJE(Km/Km2)
(Hora)
Fuente:
Universidad
del
Cauca.
Estudio
Corriente
Palacé.
1994.
. Analisis hidrologico-Caudales- Rio Palacé
Los registros de las 3 estaciones presentes en la zona de estudio son consolidadas por el HIMAT y
datan desde al año 1961
Tabla No. 5. Estaciones del Himat
ESTACIÓN
TIPO
COORDENADAS
LATITUD
LONGITUD
INFORMACIÓN
ALTURA
MALVASA
Caudales
LG
0228 N
7618 W
2.850
Medios,
mínimos, máximos
m.s.n.m
PTE
CARRETERA
Caudales
LM
0230 N
7630 W
1758
Medios,
mínimos, máximos
m.s.n.m
TOTORO
•
LM
0231 N
7623 W
2700
Caudales
Medios,
m.s.n.m.
mínimos, máximos
Registro de niveles y caudales
Se contó con los registros de caudales mensuales máximos, medios y mínimos, en las estaciones
detalladas , así mismo con los datos de niveles y caudales de la estación Malvazá.
En la gráfica 2, se presentan los valores medios, máximos y mínimos, mensuales multianuales, de
los causales medios, aforados en la estación Malvazá, el registro histórico muestra la presencia de
caudales máximos en los meses de junio, julio, agosto y diciembre y caudales mínimos en los tres
primeros meses del año.
En la gráfica 2 estación Malvazá el nivel máximo corresponde a 0.96 mts en el mes de julio, los
niveles mínimos oscilan a lo largo del año entre 0.20 y 0.40 mts.
La gráfica 3.Histograma 3 están los datos de los caudales medios en la Estación Puente Carretera.
Los caudales máximos se generan en los meses de Abril, Junio, Noviembre y Diciembre, los
caudales medios prevalecen a lo largo del año entre 3 y 6, mts3/seg, y los caudales mínimos se
presentan en los tres primeros meses del año los cuales oscilan entre 0.20 y 0.40 mts3/seg
De otra parte se evaluaron los caudales y niveles de la Estación Totoró, en la gráfica 4, el nivel
mínimo del Rio Cofre a lo largo del año oscila entre 0.15 y 0.20 mts correspondientes a 0.25 y
0.26 mts3/seg, los caudales máximos se presentan en Febrero, Noviembre y Diciembre con un
valor de 4.5 mts3/seg.
Grafico
No.
1
Histograma
de
Caudales
Río
Palacé
1961-1990.Est.
Malvazá
HISTOGRAMA DE CAUDALES MEDIOS
EST. MALVAZÁ 1.961 - 1.990
RÍO PALACÉ
20
18
16
CA 14
U
DA
12
LE
S
(M 10
s/
Se 8
g)
6
4
2
0
E
F
M
A
M
J
J
A
MESES
Mínimos
Medios
Máximos
S
O
Gráfico N.2 Histograma de Caudales medios Río Palace 1961-1990. Est. Pte Carretera.
HISTOGRAMA DE CAUDALES MEDIOS
EST. PTE. CARRETERA
1.961 - 1.990
RÍO PALACÉ
20
18
CA
UD
AL
ES
(M
3/
SE
G.)
16
14
12
10
8
6
4
2
0
E
F
M
A
M
J
J
A
S
MESES
Mínimos
Medios
Máximos
O
Gráfico No.3 Histograma de Caudales Río Cofre Est. Tototró.
Gráfico N3 Histograma de Caudales Río Cofre Est. Tototró.
HISTOGRAMA DE CAUDALES MEDIOS
EST. TOTORÓ
1.961 - 1.990
RÍO COFRE
4,5
4
C
A
U
D
A
L
E
S
3,5
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
MESES
Mínimos
Medios
Máximos
N
3.2.2.2- Usos del agua
En cuanto a la utilización de recurso del agua se tiene que el máximo consumo
corresponde al consumo humano a nivel urbano y rural ,donde existe una cobertura del
90% de acueductos en el ámbito municipal. En segundo lugar se presenta el uso en
labores agropecuarias principalmente algunos cultivos de papa y Fique y en menor escala
para la ganadería.
•
Consumo Humano
La mayoría del recurso hídrico es usado para el consumo humano, el 90% del municipio
cuenta con acueductos veredales. (ver tabla No. 6)
En la mayoría de veredas el abastecimiento de agua proviene de acueductos debido a
que el municipio cuenta con éste sistema de abastecimiento de agua; en tabla 4 se
menciona las fuentes hídricas para consumo humano.
En la cabecera municipal de
Totoró la fuente de abastecimiento del agua la constituye la bocatoma de la quebrada la
peña, el agua es transportada por gravedad hasta la planta de tratamiento ubicada en
cercanías de la cabecera municipal y de ahí pasa a ser distribuido hasta el casco urbano.
En la zona existen los siguientes distritos de riego:
Qda Chuascales distrito Chuscales.
Qda la Aurora distrito Gallinazo
Qda Sabaleta distrito Betania
Qda el Salado distrito San Antonio
Tabla No.6 Fuentes hidricas para consumo humano
VEREDA O CENTRO POBLADO
FUENTE O ABASTECIMIENTO
Campo Alegre , La Estela, Buena Vista, Acueductos sitio de toma: Quebrada la
Florencia.
Perezosa, quebrada La María.el acueducto
de Florencia es la Primavera, fuente de
toma quebrada la Andrea.
Palacé, Paniquitá , El Diviso.
Acueductos sitio de toma: Quebrada Monte
Oscuro, Rio Molino, afluente del rio Molino
San Antonio, Palizada,
Acueductos sitio de toma: quebrada Salado
Bravo, quebrada agua Colorada.
Carmen de Sabaleta, Portachuelo, Puente Acueducto
sitio
de
toma:
Rio
Palacé,
tierra.
quebrada el Tigre.
San Antonio, La Unión.
Acueducto sitio de toma: Afluente quebrada
Honda, quebrada honda.
Jebalá
Acueducto sitio de toma:afluente rio el
Cofre
San Juán
Acueducto
sitio
de
toma:
Cañada
la
Buitrera.
Las vueltas, Pedregal, Gallinazo
Acueducto boquerón sitio de toma:afluente
rio Cofre, quebrada Agua Blanca, quebrada
el Gallinazo.
Aguas Vivas, Agua Bonita
Acueducto sitio de toma:quebrada Aguas
Vivas, quebrada Cazadores.
Malvazá, La Peña
Acueducto la Peña se llama Salado Blanco
sitio de toma afluente del rio Palacé,
afluente el rio Cofre.
3.2.2.3- Problemas que deterioran el recurso Agua.
•
Disminución del Caudal: causado por la tala y quema de bosques, en la mayoría
de los casos para la siembra indiscriminada de cultivos de papa y pastos mejorados,
trae como consecuencia deterioro en el ambiente, la disminución de los caudales de
agua, problemas graves de erosión de los suelos, baja fertilidad, sedimentación de
fuentes de agua para los acueductos, extinción de especies nativas entre otros. Este
problema suceden en las siguientes veredas: Calvache, Tabaco, Gabriel López,
Chuscales, la Peña, Gallinazo, Santa Lucia, San Pedro, Salado Blanco, Jebalá, San
Antonio, Buena Vista y la Palma.
•
Contaminación: Causada por: Aguas Servidas de los alcantarillados de las zonas
urbanas (Cabecera municipal, corregimientos y algunas veredas) viertan las aguas
servidas directamente a los ríos.
•
Basuras: No existe un adecuado manejo de basuras, las comunidades se han
acostumbrado a botar las basuras a los ríos. este problema se nota más critico en el
corregimiento de Gabriel López.
•
Lavandería: Las mujeres campesinas acostumbran a lavar la ropa directamente en
las fuentes de agua, contaminándose por el uso de detergentes.
•
Desechos industriales: veredas Malvazá, Gabriel López y Portachuelo zonas de
páramo, presentan una considerable contaminación de desechos industriales
(fertilizantes,agroquímicos, bolsas plásticas de productos químicos) debido a que en
ésta zona existe una gran producción del cultivo de papa a nivel intensivo.
En la parte alta de Miraflores, Paniquitá y Polindará, que hacen parte de la microcuenca
del rio Cofre, la contaminación que se presenta es debido al lavado de fique.
3.2.3- Cobertura Vegetal y Uso de la Tierra
El levantamiento de cobertura y uso de la tierra puede ser definido como el análisis y
clasificación de los diferentes tipos de cobertura y de los usos asociados que el hombre
está haciendo de estos en una zona o región determinada. El análisis de la cobertura y
uso de la tierra contribuye al conocimiento de las formas de apropiación y construcción
territorial, a la explicación de la interrelación entre los sistemas natural y social, a la
indagación sobre la dinámica de los procesos de asentamientos y de los sistemas
territoriales, y el análisis sintético de la realidad territorial manifestada espacialmente.
Este estudio de zonificación de la cobertura y uso de la tierra del
municipio de la Vega
permite orientar el análisis de las actividades y sistemas de producción y extracción;
ayudan a la delimitación y caracterización de las unidades de paisaje y se constituye en
elemento básico para desarrollar la evaluación de la aptitud de la tierra, al identificar y
caracterizar los tipos de utilización existentes en el territorio.
De ésta manera es
importante el estudio de la cobertura y uso de la tierra para llevar acabo el proceso de
planificación del uso de la tierra dentro del contexto de
Esquema de Ordenamiento
Territorial.
En el territorío existen zonas de Páramos considerados ecosistemas frágiles como
resultado de una serie de factores limitantes que deben ser tenidos en cuenta antes de
desarrollar acciones de planificación en ellos, que incluyen medidas de protección,
recuperación y manejo de estos ecosistemas.
Es importante definir los conceptos tierra, cobertura y uso.
- Tierra: Se define como una unidad formada por la mutua interacción de la naturaleza
viviente y no viviente en una porción reconocible de la superficie terrestre
La tierra se concibe como el resultado de la integración de elementos biofísicos y
socieconómicos cuya interrelación genera ciertas unidades espaciales particulares o
paisajes.
- La cobertura de la tierra se define como "los diferentes rasgos que cubren la tierra, tales
como agua, bosques, otros tipos de vegetación, rocas desnudas o arenas, estructuras
hechas por el hombre, etc. En general estos son los rasgos que pueden ser directamente
observados en los sensores remotos ( las fotografías aéreas y en las imágenes de
satélite.)
- El concepto de uso, "se aplica al empleo que el hombre da a los diferentes tipos de
cobertura, cíclica o permanente para satisfacer sus necesidades. El uso se expresa a
través de las actividades y sistemas de producción y estracción en un territorio
determinado. Es difícil definir el uso por observación directa de fotografías aéreas o
imágenes
de satélite. Se obtienen por combinación de la fotointerpretación con,
observaciones de campo y datos secundarios.
El objetivo general del presente trabajo es realizar el levantamiento cartográfico de
Cobertura y Uso de la Tierra en el municipio de Totoró (Departamento del Cauca), dentro
del marco del Esquema de Ordenamiento Territorial, la Ley 388/97 y el Decreto
Reglamentario 879/98 basado en fotointerpretación, comprobación de campo y talleres
zonales através de la cartografía social.
Actualmente la importancia del estudio de la cobertura vegetal se ha resaltado bajo el
prisma de la conservación y de su influencia en una adecuada planeación de los usos de
la tierra. Tomlison (1970) y Edwards (1972) señalaban la importancia de la ecología de
un área como requisito básico para un uso adecuado del suelo. Hoy es claro la forma
diferencial como reaccionan los diferentes ecosistemas ante usos similares.
La
vegetación como indicadora de ecosistemas es por tanto clave en éste proceso de
análisis.
Metodologia
Para desarrollar la elaboración del mapa de cobertura y uso de la tierra se adoptó las
metodologías desarrolladas por el ITC y el IGAC. Partiendo de la fotointerpretación se
tienen en cuenta las foto características de tono, textura,, tamaño y patrón para las áreas
de cultivo; cómo también las asociaciones que hacen posible su agrupación.
Las unidades de cobertura delineadas en el mapa se basaron en fotografías aéreas de los
años 1983/ 87/88/89/90, con un rango de escala de 1:25000 a 1:29000.
La fotointerpretación de la cobertura vegetal se realizó teniendo en cuenta los criterios:
fisionómico-estructural: Clasifica la vegetación basado en la apariencia externa de las
plantas y comunidades vegetales.
Las características estructurales, son básicamente
aquellas relacionadas con la distribución espacial de la biomasa y ésta estructura se
define a través de tres componentes:
- Estructura vertical: Distribución de las especies en capas o estratos.
- Estructura horizontal: Es la distribución horizontal de los individuos que le confiere un
patrón. Cuando los diferentes individuos tienen contacto unos con otros se dice que la
vegetación es cerrada o densa (porcentaje de cobertura supera el 75% del área);cuando
hay gran cantidad de terreno sin vegetación entre los individuos se habla de una
vegetación abierta o dispersa (el porcentaje de cobertura es inferior al 50%).
- Abundancia: Se estima para cada una de las especies y se deriva del establecimiento de
parámetros como cantidad de individuos por unidad de área (Densidad), grado de
cubierta, etc.
Las fases que se realizaron para la elaboración del mapa de cobertura y uso de la tierra
son las siguientes:
Revisión cartográfica y aerofotográfica:
En ésta fase se realizó un inventario de la
cartografía existente con el fin de escoger, las cartas más recientes y se seleccionarón las
fotografías aéreas que cubren el área de estudio, teniendo en cuenta la época en que se
tomó la fotografía, la escala
de la foto y mejor calidad (ausencia de nubes y buena
resolución).
Foto eliminación y foto preparación: Esta etapa consiste en revisar recubrimientos
laterales entre fajas y longitudinales entre fotos de una misma faja, procediendo a
eliminar
aquellos que presentan un recubrimiento mayor del 60%, se realiza un
fotomosaico del municipio; posteriormente se procede a determinar en cada fotografía el
área que presenta el menor desplazamiento posible; a ésta área así concebida se le
denomina área útil.
Fotointerpretación preliminar: En ésta etapa se traza sobre el área útil de la foto: la
hidrografía, carreteras, zonas urbanas, zonas de humedales y la delimitación de la
cobertura vegetal: Bosque natural y bosque plantado, arbustales, matorrales, pastizalez,
cultivos, áreas sin uso agropecuario y áreas misceláneas.
Comprobación de campo:Debido a que la interpretación preliminar se cometen errores de
apreciación, es necesario realizar una comprobación de campo especialmente en aquellas
áreas en que se tiene mayor duda.
Esta estapa es fundamental ya que verifica la
fotointerpretación, el intérprete tiene un mayor conocimiento de la zona y se lleva acabo
el uso que el hombre le está dando a la tierra.
Reinterpretación: En ésta etapa se desarrolla la fotointerpretación definitiva, que consiste
básicamente en ajustar las lineas de interpretación y se colocan los simbolos defnitivos
contenidos en la leyenda.
Datos tomados de la Cartografía social. Información aportada por la comunidad , de
acuerdo a su realidad actual.
Transferencia de la información fotográfica al mapa base: Concluida la fotointerpretación,
se procede a transferir dicha información al mapa base escala 1:25000
Elaboración del mapa de cobertura y uso de la tierra del municipio, teniendo en cuenta
las conveciones y los simbolos previamente establecidos y a cada unidad se le asigna un
color.
En la figura 2 muestra el esquema metodológico utilizado en el estudio.
FIGURA 2 ESQUEMA METODOLOGICO EMPLEADO PARA LA ELABORACION DEL
MAPA DE COBERTURA
OBJETIVOS DEL ESTUDIO
INFORMACION
BIBLIOGRAFICA
REVISION DE INFORMACION
SECUNDARIA
INFORMACION
CARTOGRAFICA
SENSORES REMOTOS
FOTOGRAFIAS AEREAS
FOTOINTERPRETACION
PREELIMINAR
-
Drenaje, infraestructura
Fisiografia-geoformas
Coberura y uso del suelo
CARTOGRAFIA
BASE
MAPA PREELIMINAR
VERIFICACION MAPA
PREELIMINAR
II FASE DE CAMPO
CARACTERIZACION DE
UNIDADES
III FASE FINAL
ANALISIS Y CORRELACION DE
INFORMACION
REINTERPRETACION
MAPA
FINAL
ra y Tipos
de Uso
ORDENACION DE
INFORMACION
INFORME FINAL
Clasificación de la Cobertura Vegetal: La clasificación de la cobertura vegetal se realizó a
través de la fotointerpretación y trabajo de campo; teniendo en cuenta las propiedades
cualitativas de la vegetación, como son la fisionomía y la estructura. Como características
fisionómicas se seleccionó el tipo biológico y para la estructura se considera la vertical
(estrato ó capas) y la horizontal (abierto y denso) y
características cuantitativas
(abundancia, densidad). Caracterización de la vegetación:
Bosque abierto (Ba):Se
diferencia del anterior por presentar estrato herbáceo y
vegetación arbustiva se evidencian actividades antrópicas. presentan alturas entre 5 y 10
metros.
Bosque
Denso
(Bd):Lo
conforman
especies
de
tipo
arbóreo,
se
presenta
entrelazamiento de sus copas y considerable crecimiento en espesor, presentan alturas
entre 5 y 10 metros.
Bosque Plantado
(Bp): Lo conforman especies de tipo arbóreo presentan alturas
mayores a 5 metros plantaciones introducidas por el hombre.
Arbustales (Ab): Vegetal leñoso de menos de 5 metros de altura, sin tronco
preponderante, que se ramifica a partir de la base, presenta estrato herbáceo.
Matorral (Ma): Vegetal leñoso entre 1-3 metros de altura, sin tronco preponderante,
que se ramifica a partir de la base, presenta estrato herbáceo.
Pastizal denso (Pd):Corresponde con un 100% de estrato herbáceo.
Pastizal abierto (Pa):Estrato herbáceo inferior al 100%
Cultivos:Son aquellos elementos inherentes a las actividades culturales que el hombre
realiza en el campo en busca de alimento y abrigo. Se seleccionó
caracterización:
la siguiente
Cultivos Permanentes:Son aquellos cultivos cuyo ciclo vegetativo dura más de dos
años y ofrece durante éste varias cosechas.
Cultivos transitorios:Son aquellos cultivos cuyo ciclo vegetativo (germinación,
inflorescencia, fructificación) dura 1 año o menos y solo produce una cosecha durante ese
periodo.
Cultivos y Pastos: Son aquellas zonas donde predominan los cultivos intercalados con
zonas de pastizal.
Areas misceláneas (Ms): Son aquellas zonas que presentan heterogeneidad en el uso
del suelo ya sea por el tamaño reducido de los predios, por condiciones locales de clima o
suelos y por tal efecto hacen difícil la separación de unidades cartográficas homogéneas.
Estás áreas de misceláneos
se presentan conformadas por cultivos transitorios o
permanentes asociados con árboles, arbustos y pastizales.
Suelo desnudo (Sd):Se caracterizan por presentar áreas casi totalmente desprovistas
de vegetación.
Zonas Industriales (Zi): Son aquellas zonas destinadas a la producción de bienes y
servicios para el hombre. En el municipio no se encuentran éste tipo de cobertura.
Construcciones o Edificaciones (U- R):Se denominan así, todas aquellas obras
hechas por el hombre para su servicio y beneficio; se pueden localizar en el sector urbano
y en el rural.
Zonas mineras (Mi):La minas son consideradas como cobertura cuando son explotadas
a cielo abierto de manera que son visibles en los sensores remotos y ocupan un espacio
en la superficie terrestre, la cobertura vegetal y el suelo son normalmente removidos a
fin de exponer los depósitos del mineral. No existe
cobertura con éste tipo de
características en el municipio. Solo se conocen dos sitios de explotación pequeña y no
muy frecuente, canteras, en San José y la Peña.
Cuerpos de agua: Superficies y volúmenes de agua estática o de movimiento lento sin
vegetación o con vegetación, que reposan sobre la superficie terrestre; en el estudio se
consideran los ríos (Ri), las lagunas (La), los pantanos (Pa) y las ciénegas (Ci).
El uso de la tierra se desarrolló a través de la combinación de fotointerpretación y trabajo
de campo y talleres zonales a través de la cartografía social.
Teniendo en cuenta que el uso de la tierra son el resultado de la interrelación entre los
factores físicos o naturales (Atributos de la tierra) y los factores culturales o humanos.
Transferencia de la unidades de cobertura de la tierra. Las unidades de cobertura
fotointerpretadas fueron transferidas a la cartografia base (escala 1:25000). A
continuación se
relacionan las unidades fotointerpretadas con el número de planchas
utilizadas- Carta general IGAC
1
2
Plancha No342IV-B
3
4
Plancha No 343 III-A Plancha No343 III-B Plancha No 343-IV-
5
6
7
Plancha No 343-III-C Plancha No 343 III-D Plancha No 343-IV-C
8
Plancha No 365 I-B
En el recorrido que se realizó en el municipio las dos influencias principales que ponen
en peligro la
vegetación natural de la zona de Paramo, su biodiversidad y su agua son la
ganadería y la agricultura; en cuanto a la agricultura, se trata principalmente del cultivo
de la papa que llegan a altitudes de aproximadamente de 3500 m.s.n.m.
En parte
soncultivos de rotación, después de una cosecha el área cultivada puede quedar en
barbecho , pero támbien se siembra pastos introducidos como el Poa, para el pastoreo de
vacas. Principalmente en
las zonas de
San Pedro, Gabriel López, vereda Tabaco,
Portachuelo y Quebrada Chuscales ; la destrucción de la capa vegetal y de humus, así
como la utilización de pesticidas influyen considerablemente la capacidad de retención de
agua y la calidad del agua superficial e infiltrada;
lo mismo ocurre
en la zona de
Paniquita donde se ha extendido el monocultivo del fique.
Los principales cultivos de la zona son: papa, fique,maíz,arveja, cebolla, hortalizas,
ullucos, aromáticas; se está cultivando Café en la zona de Paniquitá lo mismo que el
cultivo de espárragos.
Producto Final
Mapa No. 5 Mapa de cobertura y uso de la tierra municipio de Totoró
Tabla No. 7 .Leyenda Cobertura y Uso de la Tierra.
Tabla N. 7. Leyenda mapa de cobertura y uso de la tierra.Municipio de Totoró.
MUNICIPIO DE TOTORO
COBERTURA
UNIDAD
CLASE
TIPO
SIMBOLO
Bosque abierto
Ba
ESPECIE DOMINANTE
USO AC
Motilon (Freziera sp)
Protecc
Alisos (Alnus sp)
Igua (Pseudosamanca guachapde)
Bosques
Cedro (Cedrera Sp)
Chaminango(Pithecellobium dulce)
Roble (Quercos humboldtii)
Bosque denso
Bd
Encenillo (weinmamia Sp)
Protecc
Motilón (Freziera sp)
Chite (Hypericum sp)
Alisos (Alnus sp)
Bosque Plantado Bp
Castaño
Protecc
Pino espatula (Podocarpus Sp)
Comerc
Eucalipto (Eucalyptus Sp)
Arbustales
Arbustal
Ar
Liquenes
Protecc
Musgos (BRIOFITO)
Protecc
Chilco (Baccharis Sp)
Protecc
Chusque (Chusquea Sp)
Romero (Diplostephium sp)
Cobertura
Guásimo (Guazuma ulmifolia)
Vegetal
Nogal (Brunnelia Sp)
Puntero (Hyparrhenia ruffa)
Ganade
Jigua (Nectandra Pichurin)
Cedrillo (Guarea sp)
Ganade
Uvito (Befaria Glauca)
Ganade
Canelo de Paramo (Drymis winteri) Ganade
Guamos (Inga Sp)
Frailejón (Espeletia sp)
Matorrales
Matorral
Ma
Kikuyo (Pennisetum clandestinum) Ganade
Puntero (Hyparrhenia ruffa)
Ganade
Cañabrava (Gynerium Sagittatum)
Pastizales
Pastizal abierto
Pa
Cucharo (Rapanea guranensis)
Protecc
Nogal (Brunnelia sp)
Protecc
Chilco (Baccharis Sp)
Protecc
Chusque (Chusquea Sp)
Protecc
Guarango (Mimosopsis Quitensis)
Protecc
Imperial (Axonopus scoparius)
Ganade
Puntero (Hyparrhenia ruffa)
Ganade
Kikuyo (Pennisetum clandestinum) Ganade
Pastizal denso
Pd
Tetraploides
Ganade
Poa (Holcus lanatus)
Ganade
Elefante (Pennisetum purpureum)
Ganade
Ul
Ulluco
Pancoge
Pl
Plátano (Musa Sp)
Pa
Papa
Fi
Fique
Ce
Cebolla
Agro-In
Es
Esparragos
Agricult
As
Aromáticas
Mecaniz
Ho
Hortalizas
Cc
Café
Cultivos
Permanentes
Comerc
Cobertura
Cultivos
Ar
Arveja
Comerc
Vegetal
Transitorios
Yu
Yuca (Manihot Sp)
Agricult
Fr
Frijol
Pancoge
Ma
Maiz (Zea Mays)
Cultivos
Cultivos
y CP1
Papa
Comerc
Poa (Holcus lanatus)
Ganade
Pastos
Kikuyo (Pennisetum clandestinum)
Cultivos
y CP2
Tetralite
Ganade
Fique (furcranéa Sp)
Comerc
Pastos
Grama
Kikuyo (Pennisetum clandestinum) Ganade
Miscelaneos
Ms1
Ms1
Pasto Kikuyo
Ganade
Pastizal abierto
Pa-Aba-C-
Jigua (Genipa americana)
Ba
Arbustales
Gualanday (Jacasonsa Caucana)
Protecc
Cultivos
Yuca (Manihot Sp)
Cultivos
Bosque abierto
Plátano (Musa Sp)
Café (Cofee Arabie)
Frutales
(limón,
naranjos, Cultivos
Guayabos, Aguacates)
Cascarillo
(Ladembergia Protecc
magnifolla)
Miscelaneos
Ms2
Fique (furcranéa Sp)
Cultivos
Cucharo (Rapanea guranensis)
Protecc
Ms2
Nogal (Brunnelia sp)
Protecc
C-Aba
Guadúa (Guadúa angustifolia)
Protecc
Arbustales
Cobertura
Maiz (Zea Mays)
Vegetal
Aromáticas
Comerc
Ganade
Ms3
Ms3
Puntero (Hyparrhenia ruffa)
Pasto natural
Pln-C-Ba
Yarumos (Cecropia Sp)
Arbolado
Encenillo (weinmamia Sp)
Cultivos
Cedro (Cedrela Sp)
Bosque Abierto
Cucharo (Rapanea Sp)
Maiz (Zea Mays)
Protecc
Cultivos
Papa
Romero (Diplostephium sp)
Mostaza
Comerc
Degradada
Tierras
SD
Suelo Desnudo
erosionadas
Construccio Urbanizada
Cabecera
U
Vivienda
nes
Municipal
Centros
Instituc
R
Vivienda
ZMI
Industri
Poblados
Tierras
Zonas
Eriales
Mineras
Cuerpos de Naturales
W
Agua
Artificiales
E
Rios
Generac
Lagunas
Recreac
Ciénagas
Ecoturis
Pantanos
Recreac
Lagos - Estanques (piscícolas)
Producc
3.2.4- Los Suelos del Municipio de Totoró
Los suelos se constituyen en uno de los recursos naturales decisivos para adelantar el
proceso de planificación y ordenamiento territorial. Su análisis suministra información
básica para determinar la potencialidad, aptitud, restricciones y limitantes para el uso
múltiple de las tierras. Es así como el suelo resulta determinante para el desarrollo de
algunas de las actividades económicas más importantes del municipio, como la
agricultura y la ganadería.
El suelo es el resultado de la interacción de los factores formadores (clima, relieve,
material parental, organismos y el tiempo) y de los procesos de formación. De
acuerdo con la génesis (origen) y evolución de los suelos, en Totoró se encuentran
suelos, pertenecientes a los órdenes de los Inceptisoles y Histosoles, principalmente.
La descripción y análisis de los suelos se hace siguiendo las unidades climáticas y
geomorfológicas determinadas. Para cada unidad de suelos se identifican y evalúan
sus
cualidades
y
características
principales
con
el
fin
de
determinar
sus
potencialidades y aptitud, al igual que sus limitantes, restricciones y conflictos de uso.
3.2.4.1- Descripción y Clasificación general de los suelos
La descripción y análisis de los suelos del municipio de Totoró, se realizó con base en
el Estudio General de Suelos de la Región Nororiental del departamento del Cauca,
elaborado por el IGAG en el año 1982.
Este estudio contiene la delimitación y
clasificación de los suelos de la región Nororiental del Departamento, zona donde se
ubica el municipio de Totoró, realizada mediante el método conocido como Soil
Taxonomy, donde se incluyen las características fisico- químicas de los suelos de la
región.
La interpretación de las propiedades de los suelos según las convenciones temáticas
es la siguiente: El símbolo está representado por dos letras mayúsculas que indica el
nombre de la asociación, una o dos letras minúsculas que indica la pendiente y un
número arábigo que indica el grado de erosión.
Ejemplo:
SLef1; donde SL:
corresponde a la Asociación Silvia, ef: pendientes 25-50 y 75% y 1: erosión ligera. en
la tabla No. 8 se menciona la pendiente de acuerdo a la FAO y erosión que se
presentan en el municipio.
Tabla No. 8 Tabla de Clasificación de Pendiente y Erosion
PENDIENTES
Fase
TIPO DE PENDIENTES
EROSION
Rango de Pendiente
a
0-3%
Ligeramente plano
1: Ligera
b
3-7%
Ligeramente inclinado
2: Moderada
c
7-12%
Moderadamente inclinado
3: Severa
d
12-25%
Fuertemente inclinado
4: Múy severa
e
25-50%
Moderadamente escarpado
f
50-75%
Escarpado
g
75%
Múy escarpado.
En el municipio de Totoró se presenta 12 unidades de suelos:
3.2.4.1.1- Suelos de Montañas de Clima múy Frio Húmedo
•
Asociación Méndez (ME)
Son suelos representativos de las montañas de clima múy frío húmedo (paramo), de la
cordillera central; montañas ubicadas a alturas mayores de 3000 m.s.n.m.
correspondientes a la zona de vida bosque pluvial Montano (bp.M) según Holdrige.
Esta zona se caracteriza por la permanente nubosidad y múy bajas temperaturas. Los
materiales geológicos son: rocas ígneas volcánicas(tobas, brechas, conglomerados,
andesitas, basaltos y bombas) y metamórficas, recubiertas irregularmente por capas
de cenizas volcánicas. El relieve es quebrado a escarpado, con laderas cortas y largas,
irregulares; pendientes variables de 12 y 75%.
La mayor parte de los suelos son superficiales, limitados en todos los casos por la
presencia del material geológico; son frecuentes los afloramientos rocosos, en los
sectores más escarpados.
Son suelos bien drenados, caracterizados por su alta capacidad de retención de
humedad. Presentan de ligera a moderada erosión, evidenciada por deslizamientos
localizados y solifluxión.
Conjunto Méndez (Lithic Cryandept): Suelos característicos de los flancos medios de
las laderas, Son superficiales, limitados por la presencia de la roca poco alterada, que
se encuentran entre 25 y 50 cm de profundidad, ligeramente erodados y efectados por
reptación.
El perfil es de tipo A-R, cuyo horizonre A es grueso de color negro y textura arcillosa,
son suelos múy fuertemente ácidos, de muy alta capacidad de intercambio catiónico,
muy baja saturación de bases, muy alto contenido de carbón orgánico, regular a pobre
en fósforo aprovechable. La saturación del aluminio es mayor del 60%.
3.2.4.1.2- Suelos de Montañas de Clima Frio Húmedo
•
Asociación Silvia (SL)
Geomorfológicamente, la Asociación se encuentra dentro del paisaje montañoso de
clima frio húmedo, en alturas que varian entre los 2900 y 3000 m.s.n.m, hace parte
del piso bioclimático Alto Andino dentro del municipio corresponde a la zona de vida
de bosque múy húmedo premontano (bmh-PM) y bosque múy húmedo Montano Bajo
(bmh-MB), de acuerdo al sistema de Holdrige.
El relieve es fuertemente quebrado, tiene cimas ligeramente redondeadas y
pendientes rectas e irregulares de 25-50-75%.
Son suelos de drenaje natural bueno;
erosión ligera a severa, evidencia por escurrimiento difuso, pata de vaca y solifluxión.
La profundidad efectiva varía de superficial a múy profunda, limitada algunas veces
por roca contínua.
El material parental de estos suelos, está constituido por cenizas volcánicas que
descansan sobre rocas ígneas volcánicas, especialmente andesitas, basaltos y
diabasas, hace parte de la Asociación
en el municipio el Conjunto
Silvia (Typic
Humitropept). Los suelos de éste conjunto, generalmente se encuentran localizados
en los flancos de ladera, con pendientes fuertes. Son suelos derivados de cenizas
volcánicas y material ígneo volcánico, especialmente andesíticos; son múy profundos,
limitados ocasionalmente por el material parental, medianamente a poco meteorizado.
Son suelos bien drenados, de color negro a gris muy oscuros en los horizontes
superficiales y pardo oscuro a pardo amarillento en los inferiores, son de texturas
francas, con excepción del primer horizonte que es de textura franco arcillosa. Suelos
de alta a mediana capacidad de intercambio catiónico, de muy alto a alto contenido de
carbono orgánico en los horizontes superiores y muy bajos en los inferiores; la
reacción es medianamente ácida, pH 5.7-5.9.
•
Consociación Cofre (CF)
Esta consociación se presenta en las laderas de las montañas, de clima frío húmedo de
la coordillera central, está ubicada entre los 2200 -2900 m.s.n.m dentro del municipio,
hace parte del piso bioclimático Andino, en zonas de vida denominadas bosque
húmedo Montano Bajo (bh-MB) y bosque múy húmedo Montano Bajo (bmh-MB), de
acuerdo al sistema de Holdrige.
Los suelos se han desarrollados a partir de cenizas volcánicas, que descanzan sobre
materiales metamórficos (filitas, anfibolitas, cuarcitas) y metabasaltos.
Son suelos
moderadamente profundos a profundos, limitados algunas veces, por la presencia de
sustrato geológico.
En el perfil dominan las texturas medianas y moderadamente
finas; el régimen de humedad del suelo, es údico y el de temperatura isotérmico.
El paisaje de esta agrupación, se caracteriza por un relieve quebrado, que en algunos
sitios llega a ser suavemente ondulado; las pendientes son rectas a ligeramente
convexas, medias y largas, de 25-50-75%. Los suelos tienen drenaje natural bueno,
con fuerte escurrimiento superficial. La erosión es ampliamente variable, desde ligera
a severa, evidenciada por fenómenos de reptación(pata de vaca), solifluxión y nichos
de deslizamientos.
Conjunto Cofre(Oxic Dystrandept): Los suelos de este conjunto, están localizados a
través de todo el paisaje de las laderas de montaña de de clima frio. Son suelos
desarrollados a partir de cenizas volcánicas; profundos y bien drenados.
El perfil
modal está integrado por horizonte A de color negro y textura franco arenosa,
descansa sobre el perfil B de color pardo oscuro a pardo amarillento. La textura, a
partir del B se hace más fina, desde franco arenosa a arcillosa.
Estos suelos se caracterizan por su reacción fuerte a medianamente ácida, alta
capacidad de intercambio catiónico y saturación de aluminio intercambiable de 60%
en el horizonte superior.
•
Consociación Puracé (PC)
Son suelos correspondientes a la unidad de montaña, de clima frio húmedo, ubicados
entre los 2200 -2900 m.s.n.m dentro del municipio, hace parte del piso bioclimático
Andino y a la zona de vida de
bosque múy húmedo Montano Bajo (bmh-MB) de
acuerdo al sistema de Holdrige.
El relieve de la unidad se caracteriza por sus formas ligeramente quebradas, con cimas
redondeadas, disecciones profundas y pendientes de 3-7-12-25-50-75%. Son suelos
poco afectados por la erosión y sólo en pequeños sectores se observa erosión de tipo
laminar, reptación (pata de vaca) y movimientos en masa.
El drenaje natural es
bueno.
Los suelos que integran la consociación, se han desarrollado a partir de cenizas y
lodos volcánicos, que en capas muy gruesas cubrieron totalmente a materiales de
origen volcánico como tobas, brechas y rocas andesíticas. Son suelos profundos a
muy profundos, que en superfil presentan poca cantidad de piedra y gravilla, las
texturas dominantes son franco arcillosas y arcillosas; el régimen de humedad del
suelo es údico y el de temperatura isotérmico.
Conjunto Puracé (Typic Dystrandept): Los suelos de este conjunto, son ampliamente
dominantes en toda la unidad. Son suelos profundos y bien drenados. En general,
sólo en pequeños sectores hay ligera erosión de tipo laminar y reptación (pata de
vaca). El perfil representativo del conjunto tiene una serie de horizontes de colores
negros y pardo grisáceos muy oscuros. Las texturas de campo se hacen cada vez más
finas con la profundidad, desde franca en la superficie hasta arcillosa en la
profundidad. Son suelos de mediana a fuerte acidez, con muy altos contenidos de
carbón orgánico en todos los horizontes, muy alta capacidad de intercambio catiónico
y altos contenidos de aluminio intercambiable en los dos primeros horizontes.
3.2.4.1.3- Suelos de Colinas de Clima Múy Frio Húmedo (Páramo)
•
Asociacion Gabriel López (GL)
Geomorfológicamente, pertenecen a las llamadas colinas intermontanas de la
coordillera central. El relieve es ondulado a fuertemente ondulado, con disecciones
profundas; las pendientes son cortas y medianas, rectilíneas de 7-12-25-50%; algunos
sectores tienen relieve suavemente ondulado, y en otros, llegan a ser fuertemente
quebrados.
Son colinas situadas dentro del municipio en el piso bioclimático paramo bajo entre
3000-3200 m.s.n.m. y corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Montano
(bmh-M), afectada por frecuentes heladas y muy fuertes vientos.
El material parental es de cenizas volcánicas, las que recubrierón diversos materiales
geológicos, principalmente arenas y tobas volcánicas; son suelos profundos a muy
profundos. Se caracterizan por su buen drenaje natural y ligera erosión, evidenciada
por fenómenos de reptación (pata de vaca) y sobrepastoreo.
Conjunto Gabriel Lopez (Typic Dystrandept): Los suelos de este conjunto son
ampliamente dominantes en toda las colinas intermontanas; son profundos a muy
profundos, presentan proceso erosivo como reptación (pata de vaca) y escurrimientos
difusos. En el perfil modal se identifican, primeramente dos horizontes muy gruesos
de colores oscuros y texturas al tacto franco arcillosas y posteriormente, varias capas
pardo amarillentas oscuras, intercaladas, con una capa pardo oscura. Las texturas al
tacto son franco arcillosas; son suelos fuertemente ácidos y de muy altos contenidos
de carbono. En el primer horizonte la saturación de aluminio es muy alta y en los
horizontes subyacentes es muy baja.
3.2.4.1.4- Suelos de Colinas de Clima Medio Húmedo.
•
Asociación Dominguito-Timbio (DI).
Esta unidad se localiza entre los 1300.2200 m.s.n.m. corresponde al piso bioclimático
Subandino dentro del municipio de Totoró. Estos suelos hacen parte del sistema de
colinas del altiplano de Popayán, caracterizado por estar integrado por los materiales
propios de la formación Popayán; formados a partir de cenizas volcánicas; el relieve
fuertemente ondulado a fuertemente quebrado con cimas redondeadas y pendientes
cortas, rectas a ligeramente convexas, pendientes 3-5-12-25%.
Suelos profundos a
muy profundos con buen drenaje natural. Los principales procesos erosivos son de
tipo laminar, reptación(pata de vaca), surcos y cárcavas aisladas en grado ligero a
moderado. La vegetación naturalo en su mayoría ha sido eliminada por efectos de la
actividad antrópica, subsisten solo relictos múy pequeños de vegetación secundaria,
rastrojos, cultivos de pancoger y bosques plantado de pinos.
3.2.4.1.5- Suelos de Coluvios de Clima Múy Frio Húmedo
•
Asociación Cachimbito (CT)
Representan los coluvios de paramo al oriente del municipio, corregimiento de Gabriel
López; alturas mayores de 3000 m.s.n.m., clima múy frio y zona de vida según
Holdridge, de bosque múy húmedo Montano (bmh-M).
Son suelos derivados de cenizas volcánicas.
El relieve varía de plano inclinado a
fuertemente quebrado, con pendientes cortas, ligeramente convexas y cimas
redondeadas,7-12-25-50%.
Suelos
bien
drenados,
de
profundidad
efectiva
ampliamente variable, desde superficial a profunda, limitada por la presencia de un
horizonte plácico y/o capas de arenas tobáceas.
Muy ligeramente afectados por
fenómenos erosivos de tipo laminar y surquillos, además de solifluxión y reptación
(pata de vaca).
Conjunto Cachimbito (Oxic Dystrandept): Son suelos de las partes altas y medias de
los coluvios; profundos, no tienen limitaciones físicas.
Los materiales del perfil modal, descansan sobre gruesas capas de arenas tobáceas y
sus texturas de campo son moderadamente finas. El horizonte superior es de color
gris muy oscuro y los inferiores varían de pardo oscuro a pardo oliva claro; las arenas
tienen amplia gama de colores.
La reacción dela capa superficial es múy fuertemente ácida y en los restantes es
medianamente ácida.
La capa superficial además, se caracteriza por muy alta
saturación de aluminio de cambio. Son suelos de saturaciones muy bajas de calcio y
magnesio y bajas en bases totales.
•
Asociación Sotará (ST).
Son suelos correspondientes a la unidad de montaña, de clima frio húmedo, ubicados
entre los 2200 -2900 m.s.n.m dentro del municipio, hace parte del piso bioclimático
Andino y a la zona de vida de
bosque múy húmedo Montano Bajo (bmh-MB) de
acuerdo al sistema de Holdrige.
Son suelos moderadamente profundos a muy profundos, limitados algunas veces por
capas cascajosas y pedregosas en el perfil; el drenaje natural es bueno; suelos ligera a
moderadamente afectados por procesos erosivos de tipo laminar, movimientos en
masa y nichos de deslizamientos.
El material parental de éstos suelos está constituido por cenizas volcánicas que
recubrieron a diversos materiales ígneos volcánicos y metamórficos entre ellos,
andesitas, basaltos, diabasas, filitas, esquistos micáceos y cuarcitos. El paisaje de la
unidad tiene formas fuertemente inclinadas a fuertemente quebradas con pendientes
7-12-25-50%.
El régimen de humedad del suelo es údico y el de temperatura
isomésico; las texturas son variables entre franco arenosas, franco arcillo-arenosas y
franco arcillosas, influídas siempre por gravilllas y cascajos, además es frecuente la
presencia de rocas en la superficie.
Conjunto Sotará (Typic Dystrandept): Corresponde estos suelos a las partes altas y
medias de los coluvios de clima frío húmedo de pendientes 12-25%; derivados de
cenizas volcánicas profundos y bien drenados; ligeramente afectados por erosión de
tipo laminar. El perfil descrito muestra una secuencia A-B-A, de colores muy oscuros y
texturas variables entre franco limosas, franco arcillo-arenosa y franco.arcillosas. El
horizonte subyacente a los anteriores, tiene color pardo amarillento y textura arenosa
franca.
Suelos mediana a ligeramente ácidos, se hacen menos ácidos con la
profundidad (5.6-6.4); altos a muy altos contenidos de carbón orgánico en los
primeros 100cms; muy bajos en bases totales.
3.2.4.1.6- Abanicos de Clima Frío Húmedo
•
Asociación Paniquita (PQ)
Suelos que representan los abanicos de clima frio húmedo, ubicados entre los 2200
2900 m.s.n.m dentro del municipio, hace parte del piso bioclimático Andino y a la zona
de vida de bosque húmedo Montano (bh-M) y bosque múy húmedo Montano Bajo
(bmh-MB) de acuerdo al sistema de Holdrige.
Los suelos se han desarrollado a partir de cenizas volcánicas y de diabasas, andesitas,
brechas y tobas volcánicas, que fueron recubiertas parcialmente por las cenizas. El
paisaje de esta unidad es ondulado a fuertemente quebrado, con cimas ligeramente
redondeadas y pendientes cortas e irregulares 12-25-50-75% con pequeñas áraes de
suaves pendientes y disecciones poco profundas.
Son suelos con erosión ligera a
moderada en los sectores de menor pendiente y severa en los más abruptos; se
presentan procesos erosivos de tipo laminar, reptación (pata de vaca) y nichos de
solifluxión.
La frofundidad efectiva de los suelos es variable, de superficial a muy
profunda, limitada en la mayoría por altos contenidos arcillosos en el perfil, posee un
drenaje natural bueno.
Conjunto Paniquita (Typic Dystrandept): Son suelos muy profundos, bien drenados,
ligeramente afectados por erosión de tipo laminar y nichos de solifluxión.
Se
encuentran en las partes altas o ápices de los abanicos, de clima frio húmedo; pendien
tes 12-25-50%.
Se han desarrollado a partir de cenizas volcánicas; son fuertes a
ligeramente ácidos, se hacen menos ácidos con la profundidad; tienen muy altos
contenidos de carbón orgánico y en el primer horizonte alta saturación de aluminio.
Presenta textura irregular a través del perfil, varía entre franco arenosa, franca y
franco arcillo-arenosa.
3.2.4.1.7- Suelos de Valles Aluviales y Coluviales de Clima Medio Húmedo.
•
Asociación Puente (PH).
Suelos de los vallles de los ríos que recorren el altiplano de Popayán; suelos de fajas
suceptibles inundables. Valles de clima medio húmedo entre los 1300-2200 m.s.n.m.
piso bioclimático subandino y zonas de vida, según el sistema de Holdridge, de bosque
múy húmedo Premontano (bmh-PM) y húmedo premontano (bh-PM).
El paisaje de la unidad tienen un relieve plano a ligeramente plano con pendientes de
0-3%, drenaje natural bueno en las partes altas y pobre en las más bajas. Suelos de
profundidad efectiva profunda a muy superficial y en algunos sectores con piedra en la
superficie.
El material parental puesto por cenizas volcánicas y de sedimentos aluviales, las
cenizas descansan sobre capas de cascajo y piedras.
En los horizontes más
profundos, los colores son grises; las texturas varian ampliamente, con dominancia de
las francas, franco arenosas y arenosas gruesas.
Conjunto Puente (Oxic Dystrandept): Son suelos característicos de las partes altas y
medias de los valles de los ríos, que recorren el altiplano; el material parental
compuesto por cenizas volcánicas, son profundos, descansan sobre capas de cascajo y
piedras; bien drenados, en su mayoría no presentan procesos erosivos.
Suelos cuyos materiales son de colores muy oscuros, a excepción de la capa que
descansa sobre cascajo y piedras, cuyo color es pardo amarillento oscuro, textura
francas, franco arenosa y franco arcillosas.
La capa superficial tiene reacción
fuertemente ácida y las restantes mediana a ligeramente ácida; contenido de carbón
orgánico alto a muy alto; bases totales medianas y alta capacidad de intercambio
catiónico.
•
Asociación Totoro (TO)
Estos suelos representa los valles coluvio-aluviales de clima medio húmedo ubicados
entre los 2200 -2900 m.s.n.m dentro del municipio, hace parte del piso bioclimático
Andino y a la zona de vida de bosque húmedo Montano Bajo (bh-MB) y bosque múy
húmedo Montano Bajo (bmh-MB) de acuerdo al sistema de Holdrige.
Los suelos que integran la asociación se han desarrollado a partir de cenizas
volcánicas, de materiales ígneos y metamórficos esquistosos, son profundos a
superficiales, limitados por la presencia de materiales gruesos(gravilla, cascajo y
piedra), calas arcillosas compactadas, y/o humedad.
Se caracterizan por un relieve ligeramente plano a fuertemente ondulado, con
pendientes 0-3-7-12-25% y algunos sectores con pedregosidad en la superficie. Son
suelos bien a moderadamente bien drenados, presenta procesos erosivos poco
evidentes. Las texturas de los suelos varían ampliamente, francas, franco arenosas,
franco arcillo-gravillosas y arcillosas, influídas por materiales gruesos.
Conjunto Totoró (Typic Dystrandept): Son suelos característicos de las partes altas y
medias de los valles coluvio-aluviales, pendientes 7-12-25%.
La profundidad efectiva es de superficial a moderadamente profunda, limitada por
gravilla, cascajo y piedras presentes en el perfil.
Son bien drenados, no están
afectados por procesos erosivos y permanecen en su mayoría cubiertos por pastos
naturales. Son suelos fuertemente ácidos; de muy altos contenidos de aluminio libre a
través de todo el perfil, y en general de altos a muy altos contenidos de carbón
orgánico en su horizonte.
3.2.4.1.8- Suelos de Planos Lacustres y Glaciales de Clima múy Frio Húmedo
(Paramo).
•
Asociación Panorama (PG)
Los suelos de esta unidad son representativos de los planos lacustres y glaciales de la
cordillera central ubicados entre los 3000-3600 m.s.n.m dentro del municipio, hace
parte del piso bioclimático
Montano
Holdrige.
Paramo y
(bmh-M) y bosque pluvial
zonas de vida de
Montano
(bp-M)
bosque múy
húmedo
de acuerdo al sistema de
La zona se caracteriza por frecuentes heladas y múy fuertes vientos,
limitantes para el uso agropecuarío.
El relieve varia ampliamente de plano, plano-cóncavo a ondulado y pequeños planos
inclinados, pendientes de 0-3-7-12%, cortas a medianas.
El material parental de
sedimentos orgánicos está acumulado sobre cenizas volcánicas y/o arenas volcánicas,
en las áreas de menor pendiente; en los sectores más ondulados (pequeñas áreas), el
material parental es la ceniza volcánica.
Poseen una profundidad efectiva muy superficial; el drenaje natural es múy pobre a
pobre, los suelos permanecen completamente saturados y encharcados.
Conjunto Panorama (Fluvaquentic Tropohemist):
Son suelos que regularmente se
encuentran en los sectores ligeramente altos, del área que permanece saturada con
agua; son múy superficiales y múy pobremente drenados. Suelos de morfología muy
variable, aunque en la mayor parte de los casos se encuentran capas de materiales
orgánicos, medianamente alterados, con intercalaciones de capas minerales. El perfil
típico, tiene una capa superior de materiales fíbricos, de coloración rojiza oscura, que
descansa sobre varias capas de materiales hémicos, de coloración negra. Intercalada
entre estas capas hémicas hay una capa mineral rica en carbono orgánico.
Se
caracterizan estos suelos por su reacción fuertemente ácida.
En la tabla No.9 se presentan las principales características químicas de los suelos
estudiados.
Tabla No. 9- Granulometria y propiedades químicas de los suelos
UNIDAD
PERFIL PROFUNDIDAD TEXTURA C
CARTOGRAFICA
DI
PH
CF
PQ
PC
SL
ST
TO
Cm
P-37
P-41
P-49
P-83
P-62
C-5
P-40
P-4
%
Ph
CICA
CICE
1:1
me/100 Me/100 me/100g
g
g
CICV
Ca
Mg
K
Na
Al
SBA
%
00-40
FA
17.14
5.0
65.1
4.1
61.0
0.3
0.3
0.04
0.1
40-50
FA
7.55
6.3
66.0
0.7
65.3
0.3
0.3
0.04
0.1
3.4
1.1
1.1
50-80
FA
3.78
6.2
55.3
0.8
54.5
0.3
0.3
0.04
0.2
1.4
80-140
FA
1.20
6.1
39.5
0.7
38.8
0.3
0.3
0.04
0.1
1.8
140-160x
FA
1.29
6.4
49.3
0.7
48.6
0.3
0.3
0.04
0.1
00-28
AF
6.96
5.1
27.7
3.6
24.1
2.0
1.0
0.5
0.1
-
13.0
28-50
FA
4.40
5.9
25.5
3.7
21.8
1.3
0.4
0.3
0.1
1.6
28.6
50-80
FarA
1.70
5.6
21.7
6.2
15.5
3.8
1.7
0.3
0.4
-
28.6
80-140
FA
0.63
6.1
19.8
6.5
13.3
3.4
2.5
0.1
0.5
-
32.8
00-45
FA
6.49
5.3
40.0
4.3
35.7
0.5
0.5
0.5
0.2
2.6
4.3
45-70
FA
2.60
5.6
42.6
1.0
41.6
0.2
0.2
0.5
0.1
-
2.3
70-110
FarA
0.86
5.6
28.7
3.4
25.3
1.5
1.5
0.8
0.1
-
11.8
110-150
AR
0.34
5.2
36.8
8.3
28.5
3.5
3.5
0.8
0.2
1.3
19.0
00-48
FA
13.32
5.2
49.9
3.3
46.6
0.9
0.5
0.1
0.1
1.7
3.2
48-75
FA
7.55
5.8
44.8
1.6
43.2
0.9
0.5
0.1
0.1
-
3.6
75-115
AF
3.33
6.2
39.5
2.8
36.7
1.5
1.0
0.2
0.1
-
7.1
115-150
FA
0.45
6.2
36.4
4.8
31.6
2.2
1.3
1.1
0.2
-
13.2
00-35
FA
9.30
5.0
37.8
3.6
34.2
1.3
0.4
0.4
0.04
1.5
4.8
35-63
FA
6.01
5.4
35.6
0.9
34.7
0.2
0.2
0.2
0.04
0.3
1.4
63-92
AF
6.00
5.5
43.1
2.1
41.0
0.9
0.4
0.4
0.04
0.4
3.2
92-105
AF
5.59
5.7
49.8
3.2
46.6
1.4
0.9
0.9
0.04
-
4.8
105-150
AF
4.22
5.7
53.1
1.2
21.9
0.4
0.4
0.4
0.04
-
1.7
00-20
FAr
4.95
5.9
27.2
15.3
11.9
10.7
4.1
0.4
0.1
-
56.3
20-53
F
2.86
5.7
20.2
7.5
12.7
4.9
2.0
0.5
0.1
-
37.1
53-70
F
0.94
5.8
11.7
7.2
4.5
2.8
4.0
0.3
0.1
-
61.5
70-140
F
0.41
5.8
11.4
6.7
4.7
3.3
2.9
0.4
0.1
-
58.8
00-40
FA
2.59
5.6
48.8
3.4
45.4
1.5
1.0
0.8
0.1
-
7.0
40-65
AF
4.86
5.8
40.3
0.6
39.7
0.2
0.2
0.1
0.1
-
1.5
65-130
FA
4.11
6.1
33.4
0.7
32.7
0.3
0.3
0.04
0.1
-
2.1
130-150
AF
1.07
6.4
28.7
0.6
28.1
0.2
0.2
0.1
0.1
-
2.1
00-20
FA
8.35
5.0
39.0
2.9
36.1
0.2
0.2
0.1
0.04
2.4
1.3
20-42
FAGr
6.59
5.1
34.3
2.7
31.6
0.2
0.2
0.1
0.2
2.0
2.0
42-69
FAGr
4.52
5.1
25.4
2.2
23.2
0.2
0.2
0.1
0.04
1.7
2.0
69-92
FA
1.63
5.1
9.0
2.9
6.1
0.2
0.2
0.1
0.04
2.4
5.6
92-163
FA
3.44
5.1
23.2
1.4
21.8
0.2
0.2
0.1
0.1
0.8
2.6
ME
C-10
00-40
FA
13.32
5.0
71.4
7.7
63.7
0.4
0.2
0.3
0.1
6.7
1.4
CT
P-46
00-30
F
7.14
4.8
28.2
3.8
24.4
0.9
0.5
0.1
0.1
2.2
5.7
30-45
FA
4.07
5.9
41.6
1.2
40.4
0.5
0.5
0.1
0.1
-
2.9
45-100
FA
2.68
5.9
32.2
2.1
30.1
1.4
0.5
0.1
0.1
-
6.5
FA
21.6
5.3
75.5
5.3
70.2
1.3
0.5
0.4
0.1
3.0
3.0
22.17
5.0
78.8
21.3
57.5
13.3
5.8
1.1
0.3
0.8
26.0
GL
P-47
00-55
PG
P-55
00-22
22-62
AF
26.15
5.1
73.2
16.2
57.0
9.8
4.9
0.4
0.3
0.8
21.0
62-85
FA
11.50
5.3
42.5
9.5
33.0
5.5
3.0
0.2
0.2
0.6
20.9
85-150
FA
33.29
5.3
72.2
18.3
53.9
10.4
6.2
0.4
0.3
1.0
24.0
Fuente: Estudio General de Suelos de la Región Nor-Oriental Dpto del Cauca. IGAC.
Tabla No. 10 .Resumen de las Caracteristicas de suelos del municipio de Totoro
SUELOS
UNIDAD
SIMBOLO
CARTOGRAFICA
Montañas de Asociación Mendez
clima
frio
UNIDA TAXONOMICA
RELIEVE
MATERIAL PARENTAL FASES
CONJUNTO SUBGRUPO
ME
Mendez
múy
Lithic
Cryandept
húmedo
Quebrado a escarpado, Rocas
laderas cortas y largas, volcánicas(tobas,
irregualres,
(Paramo)
ígneo MEef MEef1
pendientes brechas,
variables de 12 -25-50- conglomerados,
75%
andesitas y basaltos)
y metamórficas.
Asociación
SL
Silvia
Silvia
Typic
Fuertemente
quebrado, Cenizas
Humitropept cimas
y rocas
pendientes
rectas
CF
Cofre
frío
Oxic
ígneas,
e andesitas, basaltos y
irregulares
clima
sobre SLef
ligeramente descansan
redondeadas
Montañas de Consociación Cofre
volcánicas, SLe SLef3 SLf1 SLe
diabasas
Quebrado
a
escarpado Suelos
Dystrandept con pendientes 25-75%
a
húmedo
desarrollados CFef1 CFef2-3 CFe
partir
de
cenizs CFef2
volcánicas,
que
descanzan
sobre
materiales
metamórficos
y
metabasaltos.
Consociación
PC
Puracé
Typic
Puracé
Ondulado
a
quebrado, Cenizas volcánicas y PCbc
cimas redondeadas
lodos volcánicos
Pcef
Dystrandept
Colinas
de Asociación
clima
múy
GL
Gabriel L.
Typic
Gabriel López
Ondulado a fuertemente Cenizas
quebrado,
frio húmedo
Dystrandept
cortas e irregulares.
clima
tobas GLcd
volcánicas
(Páramo)
Colinas
volcánicas, GLbc
pendientes arenas,
y
lodos Glef
volcánicos
de Asociación
DI
Dominguito.
Typic
medio Dominguito-Timbio
Fuertemente ondulado a Cenizas volcánicas,
quebrado,
húmedo
Dystrandept
con
cimas suelos
redondeadas
profundos
DIde1
a DIe1
y múy profundos
pendientes cortas, rectas
y convexas
Coluvios
clima
de Asociación
CT
Cachimbito
Oxic
múy Cachimbito
Inclinado a fuertemente Cenizas
quebrado
frio húmedo
Dystrandept
volcánicas CTde
pendientes que
recubrieron CTe
cortas,
ligeramente materiales coluviales.
convexas
y
cimas
redondeadas.
Coluvios
clima
de Asociación
ST
Sotará
Typic
frío Sotará
Fuertemente inclinado o Cenizas
fuertemente quebrado.
húmedo
Dystrandept
volcánicas Stde
que
recubrieron
materiales
ígneo
volcánicos
y
metamórficos(basalto
s,
diabasas,
filitas,
esquistos)
Abanicos
clima
de Asociación
frío Paniquita
PQ
Paniquita
Typic
Relieve
ondulado
fuertemente
a Suelos
desarrollados PQde1
quebrado, a partir de cenizas PQef1
húmedo
Dystrandept
cimas
ligeramente volcánicas
redondeadas
pendientes
cortas
irregulares
Planos
Asociación
Lacustres
PG
Panorama
y Panorama
Fluvaquentic
Tropohemist
Glaciales
clima
Plano
de
andesitas,
e brechas
y
tobas
volcánicas
ondulado
ligeramente
pendientes
múy
y
y diabasas,
y Cenizas
volcánicas PGaE PGbc
inclinado y/o
cortas
medianas
arenas
a volcánicas,
suelos
saturados
frío húmedo
y
encharcados
Valles
Asociación
Aluviales y
Totoró
TO
Torotó
Typic
Ligeramente
plano
Dystrandept fuertemente ondulado
a Cenizas volcánicas de TObc TObcp
materiales ígneos y
Coluviales
metamórficos,
Clima
esquistos,
suelos
profundos
a
medio
húmedo
superficiales.
Valles
Aluviales
Coluviales
Asociación
PH
Puente
Puente
Oxic
Plano
a
plano.
ligeramente Cenizas volcánicas y PHa
sedimentos aluviales.
Dystrandept
Fuente: Estudio General de Suelos de la Región Nor-Oriental Dpto del Cauca. IGAC.
3.2.5- ANALISIS DE AMENAZAS
De acuerdo con los lineamientos realizados por el Ingeominas y en su
titulado “El Ingeominas y su Apoyo al cumplimiento de la Ley 388 de
informe
Desarrollo
Territorial” (1998) en el cual se resaltan los aspectos del sistema natural que se debe
considerar en el proceso de Ordenamiento, se tienen las siguientes consideraciones:
El sistema natural se expresa como el sistema conformado por los materiales, formas
terrestres del suelo y subsuelo de composición abiótica y biótica. Es decir, incluye el
recurso suelo en todas sus acepciones, el sustrato rocoso con todos los recursos
presentes en este,
los recursos hídricos superficiales y subterráneos, los procesos
geológicos en todas las escalas, la vegetación, la fauna y todas las relaciones y
dinámicas que se establecen entre estos elementos y dan origen a las características
específicas de cada territorio.
Lo anterior en el ordenamiento territorial, debe analizarse en términos de la relación
con las actividades humanas. En este sentido debe entenderse el sistema natural
como fuente de recursos, soporte de actividades y receptor de residuos.
En los planes de ordenamiento territorial deben considerarse los siguiente aspectos en
cuanto a amenazas:
•
La identificación de las amenazas naturales representa un insumo fundamental
dentro del proceso de ordenamiento, ya que permite delimitar aquellas áreas que
por sus condiciones geológicas y morfologicas presentan ciertas limitaciones para
que se desarrollen actividades humanas.
A continuación se expondrán los aspectos conceptuales y su ubicación en el municipio,
para tener los criterios fundamentales de identificacion de los procesos en el
municipio:
Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo
En el sentido más ampliamente aceptado por los especialistas, la cuantificación del
riesgo tiene tres componentes escenciales: La Amenaza, los Elementos en Riesgo y la
Vulnerabilidad (PNUD-UNDRO, 1991). ( Es importante aclarar que este aporte del
municipio de Totoró en su Esquema de ordenamiento solo identifica y en forma muy
preliminar lo relacionado con amenazas, al no disponer de los medios fisicos, y
tecnicos para proseguir con los temas de riesgo y vulnerabilidad).
Amenaza
La Amenaza se refiere a la probabilidad de que en un periodo dado ocurra un cierto
fenómeno específico con una magnitud específica capaz de causar daño.
Para el
municipio se deben conocer los fenómenos que pueden presentar un peligro, así como
delimitar el periodo desde el presente hacia el futuro. Por lo tanto, en términos
generales para la evaluación de la Amenaza se consideró:
Identificacion y clasificacion de los fenómenos que pueden causar daño, con base en
la experiencia de los pobladores del municipio; El orígen obedece a causas naturales o
provocadas por la acción del hombre, aunque en ocasiones pueden ser una
combinación de ambas.
Fenómenos naturales entre lo que se encuentran los sismos (también conocidos como
temblores o terremotos), las erupciones volcánicas y los fenómenos de remoción en
masa. Otros fenómenos naturales son los climáticos, como las heladas, inundaciones,
y granizadas.
Fenómenos no naturales producto de la acción del hombre y que se podrían catalogar
como amenazas ambientales se pueden mencionar la contaminación ambiental y la
deforestación
que
contribuyen
a
acentar
los
fenomenos
o
a
producirlos
espontaneamente
Se establecio para cada uno de los factores su nivel de gravedad.
Las Amenazas, se cartografiarón a escala 1:50.000 para propósitos de ordenamiento
territorial.
El conocimiento de las amenazas constituye uno de los aspectos más importantes para
el Ordenamiento Territorial, puesto que un alto grado de amenaza puede culminar
fácilmente en un desastre el cual trae consigo pérdidas económicas, interrupciones
serias de la vida en sociedad, capaces de transformar el sistema físico del territorio,
deteriorar la infraestructura e incluso causar enfermedades y perdida de vidas
humanas.
La existencia del desastre está condicionada a la presencia de la amenaza, pero su
presencia no es suficiente para que el desastre ocurra. Por ello el conocimiento de la
amenaza, sus factores y agentes son análisis que deben incluirse en la labor de
diagnóstico del ordenamiento territorial para completar la evaluación de las tierras, y
en la etapa prospectiva, diseñar escenarios que permitan enfrentar los desastres ya
sea a través de labores de prevención, mitigación de su impacto e incluso acciones
para revertir los efectos.
Dentro de los objetivos del análisis de las amenazas se tienen
•
Identificar, clasificar y espacializar los diferentes tipos y grados de amenazas
presentes en el municipio.
•
•
Describir los factores que más influyen en la presencia de las amenazas.
Conocer hasta que punto el grado actual de la intervención del ambiente natural
en la causante de algunas amenazas o el detonante de las mismas.
Algunos expertos sostienen que es necesario elaborar estudios muy detallados que
permitirían evaluar la probabilidad de ocurrencia de la amenaza, determinar el grado
de vulnerabilidad y elaborar el mapa de riesgos.
De todas formas es necesario por lo menos contar con una base preliminar que
identifique rápidamente las amenazas en un nivel general y cuya identificación,
análisis y mapificación provenga de la información disponible y de los estudios
temáticos realizados dentro de la labor de Ordenamiento territorial, sin pretender
sustituir los métodos detallados elaborados por los expertos sino más bien, producir
una aproximación para la identificación de sectores del territorio potencialmente
inestables o degradados que representan serias limitaciones para la actividad y la
salud humana, que puedan, posteriormente si las necesidades lo justifican y los
recursos y la logística le permiten ser utilizados para elaborar estudios detallados.
Metodologia
Así el proceso de elaboración del mapa de amenazas en el municipio sigue las
siguientes etapas.
• Recopilación y evaluación de información sobre las amenazas hechas con
anterioridad en la zona o quizá el registro histórico de los eventos allí ocurridos,
permitiendo tener una idea global de los niveles de estudios realizados y tomar
decisiones sobre la necesidad de complementar o no la información.
•
Levantamiento de Cartografía social y su evaluación
• Identificación preliminar de las amenazas presentes en el municipio.
• Elección de un método de análisis y clasificación de amenazas.
• Elaboración del mapa preliminar mediante el análisis integral de los mapas de
clima, geomorfología, geología y cobertura y uso determinando las amenazas a las
que se ven expuestas de acuerdo a las características naturales o culturales del
territorio.
• Confrontación y verificación de las unidades mediante la visita de campo.
• Ajuste final de las unidades
En tal sentido las unidades se presentan en un mapa con su leyenda explicativa
originalmente a escala 1:50.000, que viene en el informe.
Los análisis de las amenazas comprenden la evaluación de cada una de ellas para
obtener la elaboración de un mapa síntesis, realizado a partir de la evaluación de cada
uno de los procesos, el cual indica los respectivos grados de amenaza. Como no es
posible dicho proceso dado el nivel de información cuantitativa que requiere un
análisis de este tipo, se optó por elaborar dos mapas con base en la determinación
cualitativa del peso de las amenazas a la que se ven expuestas las unidades,
mostrando únicamente el tipo principal de amenaza a la que se ve expuesta la unidad
y si el nivel de detalle lo permite, los diversos grados de afectación de cada tipo.
Primero se aborda la identificación y
análisis de amenaza a nivel urbano y
posteriormente a nivel rural.
De acuerdo con lo anterior se identificaron los siguientes tipos de amenazas:
1- Amenazas por fenómenos Naturales:
•
Climáticas: Heladas, granizadas
•
Degradación del suelo erosión y remoción en masa.
•
Inundaciones
•
Actividad Volcánica
•
Sismos
2- Amenazas Antrópicas
•
Incendios forestales
•
Contaminación hídrica
•
Deforestación
Hay que aclarar que aunque en un área se presentan más de un tipo de amenaza, la
que aparece en el mapa, este corresponde a la de mayor incidencia y afectación en el
ambiente y la sociedad.
De cualquier manera fenómenos sin gran incidencia en la sociedad pero alguna
afectación en el ambiente también están identificados, en este informe.
3.2.5.1- Descripción de las Amenazas a nivel Urbano
La siguiente descripción de las amenazas urbanas que pueden afectar a los centros
poblados del municipio de Totoro, se hace a manera de memoria explicativa de la
cartografía de amenazas para cada uno de estos centros.
Existen dos fuentes principales de amenazas en los centros poblados del municipio de
Totoro: las provenientes del medio natural o biofísicas, y las promovidas por la acción
del hombre o antrópicas. Conviene aclarar que la mayoría de las biofísicas son en el
presente el efecto de acciones antrópicas ejecutadas sin algún control y/o planeación
y/o conciencia del medio que nos rodea. Sin embargo para efectos descriptivos y por
salirse del contexto de esta descripción, en este documento se hará referencia a las
dos fuentes de amenazas separadamente, omitiendo (pero dejando constancia de) la
relación que ha existido entre los dos tipos.
Metodologia
Se realizó un recorrido detallado de las áreas pobladas del municipio: casco urbano de
la cabecera municipal, casco urbano del resguardo de Polindara, casco urbano del
resguardo de Paniquita, casco urbano del corregimiento de Gabriel López.
Dicho recorrido se efectuó con el acompañamiento y guía de personas de cada unos
de los sitios, con el requisito de que fueran habitantes del propio centro poblado, y
con la máxima permanencia en el mismo.
Estas personas fueron contactadas
mediante la alcaldía en el caso de la cabecera municipal, y mediante los inspectores
en los centros poblados (CP).
Sobre un croquis de la población respectiva se fueron marcando los diferentes casos
que constituyen algún tipo de amenaza para la comunidad y/o su asentamiento físico.
La numeración de tales sitios se fue realizando a medida que se encontraba en el
recorrido. En la cartografía aparece un número arábigo dentro de un círculo, el cual
equivale al número entre paréntesis en la presente descripción.
Se cartografío las amenazas a escala 1:50.000 en la cabecera municipal de Totoró ver
plano No. 1) y en el Plano No. 2 amenazas cabeceras de: resguardo de Paniquita,
Polindara y corregimiento de Gabriel López.
3.2.5.1.1- Descripcion de las amenazas
TOTORO, CABECERA MUNICIPAL
•
Amenazas biofísicas
-
Inundaciones:
Por las vecindades de la cabecera municipal de Totoro transcurren dos cuerpos de
agua principales: el río Cofre y la quebrada El Calvario. Existen otras pequeñas
corrientes como la que baja del cerro ubicado a espaldas de las canchas deportivas.
El río El Cofre corre por el costado norte de la población en un sentido general E- W
más o menos paralelo a la conformación urbana predominante. La quebrada Calvario
baja del cerro del mismo nombre y representa una amenaza sentida por la población
ya que colecta aguas de escorrentia depositándolas en la zona de camino de herradura
que une a Totoró con Polindara. Al acumularse esa agua en la hondonada ,mantienen
húmedo el suelo de ese sector, efectos que se exponen en la sección de movimientos
en masa.
El caudal del rio Cofre es una amenaza cuando en época de alta precipitación sobre la
vereda El Gallinazo o más arriba, el caudal aumenta drástica y significativamente. En
ocasiones anteriores crecientes producidas por tales lluvias acarrearón, tranportaron
aguas abajo los puentes peatonales que servian a la población de Totoró. Además en
momentos de creciente, la corriente del rio Amenaza a un sector poblado (2), ubicado
en la parte alta de un talud con alta pendiente que cae sobre la márgen izquierda del
río, encima de una curva pronunciada del cauce. Según relato de un habitante de ese
sector, cuando crece el rio se siente vibrar el barranco sobre el cuál hay viviendas
construidas, las cuales deben ser reubicadas debido a la posibilidad de ser afectadas
por un desplome, u otro efecto que pueda ser causado por la corriente durante la
creciente.
La vivienda en el sitio (1) también se encuentra amenazada por alguna eventual
creciente de la quebrada El Calvario, ya que se encuentra sobre el borde del cauce.
La pequeña corriente que baja de la ladera en la parte posterior de las canchas
deportivas (8) presenta crecientes que amenazan al sistema de alcantarillado del
sector que atraviesa.
En el sitio donde se planea construir el ancianato (10) la amenaza por crecientes es
baja, pues se encuentra a unos 8 – 10 m del cauce, y a unos 5 m por encima de él.
Además se ha comenzado a construir un muro de protección; en el momento está muy
incipiente, y aparenta estar la obra detenida, dificultando el diagnóstico de atribuirle
una real protección.
En términos generales, el agua de escorrentía en el perímetro urbano parece estar
siendo manejada adecuadamente, pues aunque hay pendientes fuertes en la mayoría
de la red vial, nadie objetó su sistema de manejo.
Represamientos – posibles flujos de lodo
En el casco urbano de Totoro existen dos sitios donde este fenómeno puede
presentarse:
En la vereda Gallinazo, donde la gente siente que es factible que se pueda taponar el
río a esta altura, y temen un fenómeno como el del río Páez, guardadas proporciones.
En el cerro El Calvario: la población teme que un hundimiento como los que se han
presentado, tapone la quebrada El Calvario, y pueda caer un flujo de lodo sobre un
sector del casco urbano..
Ambas posibilidades pueden afectar sectores del casco urbano, los cuales en caso de
comprobarse la amenaza real, tendrían que tener algún tipo de coordinación con la
oficina de Atención de Desastres y/o Defensa Civil y/o Cruz Roja y/o INGEOMINAS,
con el objeto de desarrollar estrategias de manejo de la población afectada.
- Movimientos en masa
Movimientos en masa: dos tipos de movimientos en masa se presentan en la región
aledaña al casco urbano:
- Deslizamientos:
en la ladera aledaña a la rivera derecha del río El Cofre se
observan algunos procesos de deslizamiento, en especial uno que se presenta con
una cicatriz muy marcada, ubicado casi al frente del matadero, y sobre le cual en
este momento se ve sembrado un cultivo de alverja.
-
Hundimientos:
En el cerro de El Calvario se presenta este fenómeno causado
aparentemente por efecto de un inadecuado manejo del agua de escorrentia la
cual se acumula en una hondonada en la parte alta del camino Totoró. Polindara.
Se requiere un estudio detallado por parte de INGEOMINAS para definir un
mecanismo preciso de manejo de la situación para evitar porteriores efectos del
hundimiento presentado.
-
Erosión: sobre la vertiente que llega a la margen derecha del río El Cofre se
observa solifluxión (pata de vaca), siendo más marcada en el área frente a la
curva donde el río choca con fuerza el talud de la margen izquierda (frente al
punto 2), así como frente al área entre los puntos (4) y (5), donde aún se ve algún
ganado pastando. En la parte más oriental de esta ladera frente al casco urbano
(7) se encuentran cultivos limpios (maíz, alverja) en alta pendiente, lo cual
favorece la erosión laminar, y facilita que la escorrentía transporte el suelo. Es
necesario establecer mecanismos mediante los cuales se tienda a disminuir estos
cultivos sobre alta pendiente y en su lugar establecer mecanismos mediante los
cuales se tienda a disminuir estos cultivos sobre alta pendiente y en su lugar
establecer otro tipo de cobertura más deacuerdo a su uso potencial; evaluar el tipo
de prácticas agroforestales viables para esa área.
En la ladera inferior al Barrio Belén también se observa solifluxión, así como en
la ladera posterior a las canchas deportivas.
En el cause del rió El Cofre se presenta un sitio (4) donde es muy marcada la
erosión lateral que está sufriendo el talud de la rivera izquierda.
-
Cobertura
En general las riveras del cauce del río El Cofre tiene una cobertura escasa de
arbustales intercalados con áreas de pastos, presentándose tan solo una pequeña
población de árboles (Eucaliptos) (6).
En la mayoría del trayecto del río frente al
casco urbano, se viola la disposición legal de dejar mínimo 30 m al lado del cauce
como area protectora del mismo.
La ladera inferior al Barrio Belén también se encuentra deforestada. El cauce de la
quebrada El Calvario está cubierto de arbustales bajos y rastrojo.
- Clima
Los factores climáticos de mayor incidencia como amenaza en este sector del
municipio son la lluvia y el viento. Según los pobladores hay épocas en las que ha
llovido 4 meses seguidos, donde existen suelos con alta capacidad de retención de
agua, convirtiéndose en amenaza por la posibilidad de algún movimiento en masa.
El viento ha llegado a levantar tejas de los techos en época de verano, y lo consideran
como amenaza.
•
Amenazas antrópicas
- Basuras
La producción de residuos sólidos es menor a 1 Ton / semana, y la recolección se hace
una vez por semana.
Se encuentra el relleno sanitario hacia las afueras del casco
urbano, cerca de la vía que conduce a Silvia (a 1 Km aproximadamente de Totoro), se
deposita la basura.
A pesar de lo anterior se ven basuras en el cauce de la quebrada El Calvario (12), así
como bajo el puente sobre el río El Cofre (3), con la eventual contaminación del aire
con olores fastidiosos para la comunidad.
- Alcantarillado
En la cabecera municipal existe un alcantarillado de aguas servidas, el cual tan solo
recoge dichas aguas y las descarga sobre el cauce del rio Cofre, a la altura del puente
de la salida hacia Silvia. Según los habitantes éste alcantarillado se tapona de véz en
cuando, contaminando el aire con olores desagradables.
-
Contaminación hídrica.
En su recorrido por mediaciones del casco urbano, el río Cofre recibe las aguas sin
trattamiento del matadero (5) producto del sacrificio semanal de 5-6 reses, el hospital
según los informantes tiene alguna descarga sobre el río(sin haber podido ser
verificada). Como se enuncio en el párrafo anterior el alcantarillado támbien vierte
sobre el rio directamente las basuras que se acumulan bajo el puente de la salida
hacia Silvia, así como sobre el cauce de la quebrada el Calvario, contribuyen a la
contaminación hídrica del sector.
Dentro de los planes municipales y de la C.R.C. para protección del ambiente se
construyó una PTAR en años anteriores; sin embargo se encuentra inactiva en la
actualidad permitiendo que de esta forma la cabecera municipal sea una fuente de
contaminación directa del caudal del rio Cofre.
El vertimiento de las aguas servidas del alcantarillado es directo sobre el cauce del río
El Cofre, teniéndose la PTAR sin ser utilizada.
- Acueducto
El agua para el acueducto se toma de la quebrada Mugutao, cerca de la cual hay
cultivos de papa, sometiendo al agua a una constante amenaza de contaminación por
agroquímicos.
También se tenían descargas de aguas servidas, pero se están construyendo baterías
sanitarias y se ha controlado tales descargas aguas arriba de la bocatoma.
El acueducto abastece permanentemente hasta en verano. Al llegar al a cabecera tiene
tratamiento químico.
- Tránsito
Este factor se convirtió en amenaza en la medida en que la población, especialmente
los lunes (día de mercado), ha ingerido alcohol, presentándose accidentes, algunos
fatales, en inmediaciones de la galería (13), ya que esta tiene su entrada sobre la vía
principal por donde fluye el tráfico propio del poblado y el de la carretera a Inzá.
-
Localización de edificaciones
Viviendas se encuentran en riesgo las viviendas cercanas al cauce del río El Cofre,
especialmente en los sitios donde esta amenazada la estabilidad del talud de la orilla
izquierda, por golpe directo o por erosión lateral.
Existe una vivienda en alto riesgo al estar localizada sobre el borde de la quebrada El
Calvario, y bajo un talud de tierra casi vertical, en un sitio muy estrecho (1). Se ve
amenazada por una creciente y/o flujo de lodo de la quebrada El Calvario, y por la
posibilidad de un movimiento en masa del talud posterior.
- La galería
Al estar sobre la vía más transitada del poblado, constituye una amenaza contra la
integridad personal de los usuarios.
- Galpón (ladrillera)
Existe un
galpón muy cerca de unas viviendas (9), con un alto potencial de
contaminación del aire. Extraen el material para la fabricación de los ladrillos de la
ladera ubicada en la parte posterior de las canchas deportivas(11).
- Ancianato
El sitio donde se ha proyectado construir el ancianato esta alejado del efecto de las
crecientes periódicas del río El Cofre, pero en caso de un flujo de lodo es muy
probable que se vea comprometido.
Corregimiento de Gabriel López
•
Amenazas biofísicas
El corregimiento de Gabriel López es uno de los sitios privilegiados donde están casi
exentos de amenazas naturales, pues su topografía, las corrientes de agua, los suelos,
la geología, se encuentran en un balance armónico (hasta donde los habitantes se
acuerdan nunca ha habido represamientos del río Palacé ni de la quebrada Cazadores,
ni deslizamientos de tierra, ni cuarteamientos del suelo),
- Clima
Es quizás el único factor natural que amenaza a la población del casco urbano del
corregimiento. Tres componentes climáticos actúan: la lluvia, las heladas y el granizo,
so factores
amenazantes hacia la principal y casi única actividad económica que
tienen los pobladores de este sitio: la papa.
•
Amenazas antrópicas
-
Contaminación hidrica.
El agua y los cuerpos de agua en las inmediaciones del poblado de Gabriel López se
han visto afectados por consecuencias de la actividad económica del cultivo de la
papa. La quebrada Cazadores que pasa muy cerca al centro poblado, se ve afectada
por ser recipiente de desechos de la actividad agrícola (7), como los empaques de los
agroquímicos, contaminándose con los tóxicos que se desprenden de tales envases,
llevando dicha contaminación aguas abajo, hasta la ciénaga de Calvache donde
desemboca.
- Alcantarillado
El sistema de alcantarillado del centro poblado de Gabriel López tiene entre 28 y 30
años de construido, recibiendo un mínimo de mantenimiento. Desde hace unos años
ha comenzado a presentar inconvenientes como taponamientos frecuentes con los
aguaceros, afectando a los habitantes y obligándolos a construir letrinas en los patios,
descargando excretas y aguas servidas directamente al suelo. la opción de botar las
basuras a uno de esos colectores que permanece destapado, empeorando la situación
al colmatarlo casi totalmente con basuras (residuos sólidos domiciliarios) (8)
Con la planificación de nuevas áreas de expansión para viviendas, se ha dejado sin
solucionar este factor crítico que es el alcantarillado. En el barrio nuevo (“El Tablazo”),
nombre provisional (2) cuentan con acueducto, pero falta la infraestructura de
alcantarillado. Existen otros sectores del poblado donde falta este servicio público.
El hecho del mal funcionamiento del alcantarillado pone en amenaza por salud pública
a la población.
- Basuras
En el centro poblado de Gabriel López falta un servicio de recolección de basuras.
Cada hogar tiene que ver cómo dispone de ellas de la manera más viable, la cual
muchas veces implica aprovecharse o utilizar mal otros recurso, donde se encontró
basura acumulada en un colector del alcantarillado.
En un área de tanta actividad agrícola intensiva, se require de un sistema de
disposición de materiales peligrosos como son los envases de los agroquímicos, pues
en el momento cada cual
entierra o los arroja en áreas aledañas a la quebrada
cazadores(7) y en los potreros.
En el caso del matadero se presenta la situación de tener una infraestructura de
disposición de los residuos sólidos y líquidos, la cual aparentemente se ve obsoleta y
antifunsional, debido a un mal diseño o a una falta total de mantenimiento. Lo anterior
se manifiesta en el día cuando se realiza el sacrificio de reses (4 / semana, los días
miércoles y sábados): en la parte posterior de la edificación existen unos tanques de
cemento que podrían ser como un sistema de pozo séptico o de acumulación, pero
aparentemente se encuentran colmatados ya que el líquido se reboza cuando se recibe
carga (4), corriendo por la ladera hacia el predio inmediatamente siguiente, el cual se
encuentra en el momento en pasto a libre crecimiento. Los residuos sólidos,
principalmente el contenido ruminal es descartado simplemente colocándolo sobre el
terreno, cerca de las estructuras de cemento. Se sugirió verbalmente la posibilidad de
construir un biodigestor, el cual con un buen diseño y una capacitación adecuada de la
gente que lo maneje, puede cumplir doble propósito de reciclar estos residuos
orgánicos produciendo biogas y bioabono, dos excelentes materiales que suplirían
necesidades de algunos pobladores.
Hasta el momento la amenaza por este factor del matadero puede ser mínima,
representada en posibilidad de malos olores y servir de foco de proliferación de
insectos y pequeños mamíferos plaga,
molestos para la población.
Aunque
aparentemente se encuentra sin afectar alguna corriente de agua; faltaría comprobar
si por nivel freático estas descargas de material orgánico sin digerir (= alto
consumidor de oxígeno del agua) puedan estar llegando a algún drenaje que baje
luego al río.
Los residuos sólidos de la galería (5) en los días de mercado (domingos) se recogen y
se queman.
- cobertura
Ampliación de la frontera agrícola especialmente por el cultivo de papa asociando la
aplicación de herbicidas con la desaparición de las gramíneas, y el predominio de las
yerbas de hoja ancha, fuertemente invasoras, de difícil erradicación y sin
aprovechamiento o beneficio alguno (6). Se presenta así un cambio de cobertura
amenazante para la población en cuanto se reducen las tierras de pastoreo.
En caso de sobreuso de estos herbicidas aparece un suelo casi desnudo susceptible a
la erosión hídrica laminar y eólica, como se puede apreciar en las cercanías de la
cancha de fútbol (3)
En toda el área predomina la deforestación, siendo crítica sobre el cauce de la
quebrada Cazadores, donde la única cobertura es de gramíneas sobre ambas riveras
(1).
- Otros servicios públicos
El servicio de salud está cubierto eficientemente con un Puesto de Salud del cual la
gente habla bien. Muy diferente sucede con Telecom, ya que deja incomunicado al
poblado, pues es muy deficiente el servicio, funcionando unos días, y desapareciendo
por meses. Este hecho pone en amenaza al poblado al estar incomunicado con el
exterior del corregimiento la mayoría del tiempo.
- Transito
El trafico de automotores por la carretera que conduce a Inzá representa una amenaza
en el sector donde se encuentra una escuela, la cual tiene su salida principal sobre la
carretera. Han sucedido accidentes fatales (9).
Centro poblado del resguardo indígena de Polindara
•
Amenazas biofísicas
- Erosión
Los procesos erosivos en los alrededores del centro poblado se limitan a la presencia
de pata de vaca sobre las laderas del cerro de La Palizada principalmente, y un poco
más sobre la del cerro de El Calvario. En el cerro de La Inmaculada se observa mucha
presencia de pata de vaca, y presencia de cultivos limpios; las laderas están muy
desprotegidas en general en este cerro.
Se hacen quemas frecuentemente sin tener identificada con precisión la razón, con la
correspondiente desprotección del suelo.
Los cultivos en alta pendiente son quizás el mayor factor predisponente de amenaza
por erosión.
Las corrientes de las quebradas El Cascajal o Arenal y de La Inmaculada se encuentran
protegidas en sus riveras. La única amenaza que se puede detectar es un retroceso
(erosión remontante) que parece tener la quebrada El Cascajal al caer en un salto que
forma en su descenso hacia encontrarse con el río Palacé.
- Contaminación
En la parte baja del poblado, abajo del barrio Santa Mónica, se presenta un
afloramiento de aguas salobres – agrias, que van dejando unas formaciones duras por
deposito al estilo estalactita, en una cavidad que la corriente ha formado en el suelo
(5)
•
Amenazas antrópicas
- Basuras
La disposición de los residuos sólidos domiciliarios se realiza por cuenta de cada
familia.. Se observa, bajo el puente de la vía que conduce a la vereda el Baho se
aprecian basuras en el cause de la quebrada
El Cascajal (6), presentando la
posibilidad de contaminación del caudal de la quebrada.
- Alcantarillado
La mayoría del centro poblado posee alcantarillado; la parte nueva del barrio Santa
Mónica aún le falta construirlo. Unas tres viviendas descargan directamente sobre la
quebrada La Inmaculada, y las demás casas tienen pozo séptico mal diseñado, que
con la precipitación resume hacia la quebrada también.
Este servicio se convierte en fuente de contaminación para la corriente del río Palacé
ya que las aguas servidas recolectadas son descargadas directamente a la quebrada El
Cementerio, afluente directo del río Palacé.
Centro poblado del resguardo indígena de Paniquita
•
Amenazas biofísicas
- Movimientos en masa
En la pare posterior del Centro Docente Rural Mixto de Paniquita se presenta un
corrimiento del suelo que mantiene inquietos a los habitantes. Al observar
directamente el área se nota libre de corrientes de agua, aunque el suelo si se ve
húmedo. El sitio esta rodeado de arboles, y se encuentra la parte alta de una ladera
que baja hacia la quebrada de El Pueblo (1).
En la parte posterior de la cuadra sur del parque las casas se encuentran sobre un
área en pendiente media que inquieta a los pobladores. Al examinar el sitio se observó
que la amenaza de corrimiento o deslizamiento es mínima, pues se ve firme el suelo, y
esta libre de corrientes de agua que puedan desestabilizarlo.
- Posible flujo de lodo
Puesto que el hundimiento cercano a la quebrada El Arrayán tiene impresionados a los
pobladores, ya que se piensa que puede causar un taponamiento de la quebrada,
produciendo un flujo de lodo que afectaría en parte al centro poblado, se ha
identificado que el área con más necesidad de atención sería la marcada con el No. 4
- Clima
El principal factor climático con amenaza que identifican los habitantes de Paniquita es
el viento durante el verano.
•
Amenazas antrópicas
- Basuras
Los residuos sólidos domiciliarios son descartados por los pobladores individualmente,
votándolas a las laderas, enterrándolas en los solares, o quemándolas.
- Alcantarillado
El servicio de alcantarillado recoge las aguas servidas del centro poblado,
descargándolas sobre la corriente de la quebrada de El Pueblo.
- Acueducto
El agua para el acueducto se toma de la quebrada San Rafael. Presenta contaminación
al dejar bebederos abiertos para ganado, donde los animales contaminan el agua.
3.2.5.2- Descripción de las Amenazas a nivel Rural
Dadas las condiciones geológicas y estructurales y particulares de esta región y a su
dinámica tectónica se pueden presentar los siguientes fenómenos naturales:
•
Areas amenazadas por actividad sismica
Son áreas que pueden ser afectadas por sismos (temblores o terremotos), de acuerdo
con la magnitud, frecuencia y grado de exposición.
Los sismos son fenómenos naturales de tipo geológico, los cuales no es posible aún de
pronosticar su ocurrencia temporal, espacial y su magnitud.
Para la amenaza sísmica del municipio de Totoró se tuvo en cuenta el Estudio General
de Amenaza Sísmica(Ais et, 1996), el cual ha servido como base para las normas de
construcciones Sismo Resistentes NSR.
-Fallas geológicas: En la mayoría de nuestro país existen las fallas activas que son
capaces de producir sismos.
Históricamente, el Sistema de fallas de Romeral presenta claramente una alta
actividad, con predominio de sismos intensa media a alta (VII – VIII – IX). Según la
información disponible, la parte occidental ha sido la más activa debido a la dinámica
de las Fallas Crucero, La Estrella; Pijao - Silvia, Piendamó, por lo tanto es la mas
amenazada a mediano plazo (París y Sauret, 1991).
En el municipio de Totoró el principal fallamiento es el cruce de las fallas Moras con
rumbo NE y Paso de Bobo con rumbo NW – SE, se le asocia al sismo ocurrió el 6 de
junio de1994 de magnitud 6.4 en la escala de Richter, conocido como sismo de Páez.
Réplicas posteriores y de menor magnitud, se asociaron a dos trazos de los sistemas
de Moras, diferenciándose estos por la profundidad de ocurrencia; sismos superficiales
(10Km), con trazo E y sismos más profundos (90Km), entre los trazos E y W (Arcilla y
Monsalve, 1996).
Concluyendo tenemos:
-
No se han realizado estudios de geología y geotecnia en los principales sistemas
de fallamientos que atraviesan al municipio de Totoró(fallas: Crucero- la EstrellaPijao- Silvia-Piendamo).
-
De acuerdo al estudio general de amenaza Sísmica en Colombía(1996) el municipio
se encuentra ubicado en Zona de Amenaza Sísmica Alta.
1- AMENAZA VOLCANICA POTENCIAL DEL VOLCAN PURACE1
Son áreas que pueden ser afectadas por erupciones volcánicas, de acuerdo con la
magnitud, frecuencia de fenómeno y el grado de exposición o de suceptibilidad.
Los péligros asociados a ésta área son:
-Erupciones explosivas: Erupciones de riolita y andesita.
-Las erupciones difusas: en las cuales el flujo de material más que las explosiones es
la principal amenaza.
El peligro asociados con las erupciones volcánicas incluyen: flujos de lava, lluvia de
cenizas y proyectiles, flujos de lodo y gases tóxicos.
El estudio de Amenaza Volcánica Potencial del Volcán Puracé fue realizado por el
Instituto de Investigaciones de Geociencias, Minería y Química – INGEOMINAS 1.993.
En el municipio de Totoró tiene área de influencia el volcán Puracé, se encuentra en
el Departamento del Cauca a 30 Km al SE de la ciudad de Popayán en 02º 22´ de
Latitud N y 76º 23´de Longitud W.
La población del municipio de Totoro se encuentra en un área equidistante al volcán y
su distancia aproximada a él en línea recta es de 35 km. al NW.
Según el INGEOMINAS la evaluación de la amenaza volcánica de un sistema en
reposo, como el Puracé, debe hacerse a partir del reconocimiento y distribución de
productos recientes y de datos geológicos que permitan relacionar dichos productos
con la evolución del volcán. El primer mapa de este tema se elaboró con base en
datos de campo y la actualización de este se llevara a cabo después de tener
información sobre su evolución, estudio que se realizarán más adelante. Además se
tuvo en cuenta su morfología actual para identificar zonas favorables para la
canalización de algunos productos volcánicos, susceptibles a ser emitidos durante una
erupción.
Suponiendo que el comportamiento eruptivo sea similar al que ha presentado el
Puracé actual se ha realizado una zonificación; hecha con base en el concepto de la
línea de energía (Hsu, 1.975) para colapso de columnas piraclásticas de 600, 800 y
1.000 m sobre el cráter, En el municipio la amenaza que representa el volcan sería por
Caida de Piroclastos, las emisiones de ceniza son los productos más comunes que
se observa en la mayor parte del municipio que correspondían a las zonas de alta,
media y baja amenaza por éste fenómeno, (ver mapa No.6).
Entre los efectos nocivos de cenizas en la vida humana, en los animales y la propiedad
se tiene: La asfixia, intoxicaciones digestivas, problemas en el sistema respiratorio,
incendios en materiales y terrenos cultivados.
Para el caso del municipio de Totoro se presenta una amenaza alta en las veredas: El
Hatico, Santa Teresa, Paniquita, Polindara, media en la en algunas veredas del
resguardo de Totoró, Paniquita y
baja en el resguardo de Jebalá, Novirao y
corregimiento de Gabriel López.
•
AREA AMENAZADA POR DEGRADACIÓN DEL SUELO POR EROSIÓN Y
REMOCION EN MASA
EROSIÓN: Es un término amplio aplicado a las diversas maneras como los agentes
móviles (agua, viento, glaciares) desprenden y transportan los productos de la
meteorización y de la sedimentación. De los agentes geomorfológicos erosivos, el
agua es el más importante, tanto por el área afectada que corresponde a todas las
tierras emergidas y con algún relieve como por la magnitud del desgaste de la
superficie terrestre a largo plazo.
Casi todas las áreas del municipio están expuestas a un proceso de desgaste de su
superficie, a excepción de las áreas completamente protegidas por la cobertura
vegetal. La erosión se convierte en amenaza cuando la tasa de recuperación del suelo
es menor que la de desgaste.
En el municipio predominan materiales no consolidados en pendientes, los cuales dan
como característica principal la generación de fenómenos de remoción en masa o
movimientos en masa, de acuerdo a la frecuencia y magnitud de éstos.
Loes efectos
de remoción en masa generan unos impactos y dependen de la naturaleza específica
de los deslizamientos: Reptación, flujo del suelo en estado plástico, flujos de suelo en
estado
liquido,
desplazamientos,
desprendimientos,
desplomes,
derrumbes,
hundimientos entre otros.
Para el caso del municipio de Totoró las amenazas por inestabilidad del suelo son los
predominantes se clasificaron en Baja, Media Alta, de acuerdo con el grado actual de
remoción, además se tratará por división política administrativa(resguardos y
Corregimientos). En el mapa No. 6 se destaca los fenómenos de remosicón en masa
Teniendo en cuenta los criterios: geológicos, geomorfológicos, pendientes, erosión,
característica de los suelos y visitas realizadas al campo .
Resguardo de Paniquita.
Se presentan movimientos de masa: derrumbes y hundimientos a lo largo de la vía
que de Popayán conduce a Totoró, sobretodo en el sitio de la vereda San Antonio,
Loma la horqueta y en algunas veredas deslizamientos latentes como: Buenavista, La
Estela, Hato Viejo, la Palma y el Diviso, afectando áreas de cobertura en pastizales,
matorrales, arbustos y en las márgenes de la quebrada el Arrayán. En el mapa de
suceptibilidad a los fenómenos de remoción en masa se caracteriza como ALTA debido
a que el material parental corresponde a cenizas volcánicas y son múy suceptibles a la
erosión, pendientes y actividad antrópica.
Resguardo de Novirao
Se presentan movimientos de masa: derrumbes a lo largo de la vía que de Popayán
conduce a Totoro especialmente en el sitio Alto Palacé, afectando áreas de cobertura
de bosque plantado y arbustos, por
deslizamientos continuos.
la quebrada la Victoria se presentan fuertes
En el mapa de suceptibilidad de remoción en masa se
caracteriza como MEDIA y en el sector de la quebrada la Victoria como ALTA.
Resguardo de Jebalá.
Localizado al norte del municipio por los rios Piendamo y Cofre.
Son suelos
constituidos por cenizas volcánicas y esquistos de color gris verdoso, suceptibles a
procesos morfodinámicos. Se presentan deslizamientos y desplome de suelo orgánico
en los taludes de la vía: Miraflores , Jebalá, el Tunel.. En el mapa de suceptibilidad se
categoriza como ALTA.
Resguardo de Totoro
Se localiza en la parte central del municipio, geológicamente corresponde a cenizas
volcánicas, las cuales desansan sobre rocas ígneas, andesitas, basaltos y diabasas.
Los fenómenos de remoción en masa son intensos principalmente en el cerro la Cruz y
cerro Gallinazo. En el mapa de suceptibilidad a los fenómenos de remoción en masa
como amenaza ALTA en en cercania de los cerros anteriores y amenaza MEDIA el
resto de la zona.
Resguardo de Polindara
Localizado
en el suroriente del municipio.
Son suelos formados por cenizas
volcánicas, preesentan un relieve fuertemente quebrado, múy suceptibles a la erosión
y a la actividad antrópica. En el mapa de suceptibilidad se categoriza como amenaza
MEDIA.
Corregimiento de Gabriel López
Se localiza en el Oriente del municipio su material parental está constituido por rocas
ígneo volcánicas (tobas, brechas, andesitas) y rocas metamórficas, la actividad
principal es la agrícola cultivo de papa. En el mapa de suceptibilidad se categoriza
como amenaza BAJA.
El resto de corregimientos está catalogado como amenaza
MEDIA.
•
AREAS AMENAZADAS POR INCENDIOS FORESTALES
El grado de amenaza por incendio a que está expuesta un área arbórea, arbustiva o
herbácea depende de varios factores entre los cuales cabe mencionar los siguientes:
- Cercanía de los bosques a los centros poblados o a las áreas de actividad humana
principalmente áreas de expansión de la frontera agrícola y áreas turísticas.
- La susceptibilidad de la cobertura vegetal a prender fuego. En este caso la hierba
seca y los arbustos leñosos prenden con mayor facilidad
- El clima, por la condición de humedad y la dirección y velocidad del viento; pues es
bien sabido que un régimen severo con largos periodos de sequía o zonas con baja
retención de humedad facilitan los incendios, así como los vientos facilitan su
propagación y su permanencia en el tiempo.
De acuerdo con los criterios expuestos anteriormente se determinaron los niveles de
baja, media y alta amenaza por incendios forestales.
Amenaza Baja por Incendios
Corresponde a bosques o arbustos densos situados en áreas de clima Húmedo, y
laderas de pendientes fuertes. En el municipio corresponden a los corregimientos de
Portachuelo y el Hatico
Amenaza Media por Incendios
El grado de amenaza media por incendios se presenta en áreas arbustivas densas con
climas semihúmedos; arbustivas dispersas y bajas y algunos herbazales de
áreas
húmedas, y pajonales de páramo en áreas de ladera. Agrupa gran parte de las
formaciones de páramo del municipio, las zonas de dinámica en la ampliación de la
frontera agrícola y la vegetación arbustiva. Este tipo de amenazas se presenta en el
corregimiento de Gabriel López .
Amenaza Alta por Incendios
La amenaza alto por incendio es propia de áreas arbustivas bajas, herbazales y
pajonales de páramo en áreas onduladas, bosques plantados y asociaciones de estos
con vegetación nativa. Dichas coberturas presentan este grado de amenaza debido a
la facilidad con que prenden, a la existencia de un clima con tendencia seca
caracterizado por periodos de largos sequía, por la cercanía a sectores turísticos y
porque su propagación eventualmente se facilitaría por efecto de la dirección del
viento.
Este grado de amenaza se presenta en el resguardo de novirao,resguardo de Jebalá,
parte del resguardo de Totoró veredas: La Peña, Salado Blanco, parte del resguardo
de Paniquita veredas: Buena Vista, Campo Alegre, El Diviso, La Estela y San Antonio y
el corregimiento de Florencia
•
AMENAZA POR INUNDACIONES
Constituye una amenaza por que representa peligro potencial para los cultivos y los
pastos y para la población residente. Las inundaciones ocurren cuando los aguaceros
intensos o de larga duración sobrepasan la capacidad de retención de humedad del
suelo y los cauces. Las inundaciones se presentan en depresiones inundables, en la
planicie aluvial, específicamente en las vegas de los ríos y en las terrazas bajas,
cuando la cubierta vegetal original que regula el régimen hídrico ha desaparecido o se
ha reducido drásticamente.
Las inundaciones constituyen una amenaza cuando las áreas mencionadas se destinan
para propósitos diferentes a los de protección, ocasionando perdidas económicas o
humanas.
Además de las inundaciones, también es común que se presenten en dichas áreas
amenazas por flujos terrosos1 que son comunes en laderas de los cerros de áreas
húmedas y corrientes rápidas
En el municipio las amenazas o inundaciones y/o flujos terrosos se presentan en los
valles aluviales de los ríos Cofre y Palacé.
•
AMENAZAS POR FENÓMENOS METEOROLÓGICOS
Incluyen todo tipo de amenazas, de tipo hídrico y de tipo climático. Esto quiere decir
que son los propios elementos naturales los que se constituyen en una amenaza.
Entre las amenazas climáticas se tienen las heladas y granizadas
Heladas
Las heladas en Colombia son fenómenos altamente difundidos en las altas montañas
Andinas, por encima de los
2500 m. Consisten en descensos nocturnos de la
temperatura ambiental por debajo del punto de congelación del agua (grados bajo
cero).
1
Los flujos terrosos son movimientos rápidos de materiales terrosos, arcillosos o limosos transportados por las corrientes y depositados en las laderas
bajas de los cerros o en las terrazas de poca pendiente.
Lo que en esencia ocurre durante las heladas, es la formación de delgadas películas de
hielo sobre la vegetación, congelación de la humedad del suelo y la savia de las
plantas que al descongelarse generalmente de manera brusca dañan las estructuras
internas de las plantas.
En efecto las áreas mas amenazadas por este fenómeno son las productoras de papa,
localizadas en las partes bajas y medias de la ladera ya que el vapor de agua presente
en la atmósfera baja de las partes altas y se concentra en las partes bajas y es allí
donde se presenta el evento. Es común que ocurra durante varios días en los meses
secos, con noches despejadas principalmente en enero, febrero y julio; no obstante
con los cambios atmosféricos que viene sufriendo la tierra es posible que dicho
fenómeno ocurra en cualquier mes del año.
En el municipio las áreas más susceptibles a sufrir este tipo de amenaza se clasifican
en tres:
Alta. Frecuentes en epocas seca, afecta principalmente la tierra fria alta del
subparamo y paramo y las areas de pastizales y cultivos de papa, lo cual muestra que
no es una zona apropiada para la agricultura. Esta area corresponde principalmente al
corregimiento de Gabriel Lópe
Media. Frecuentes en la epoca seca pero menos intensa afecta principalmente el piso
andino . Se puede afirmar que el riezgo de heladas desaparece con la aparicion de la
zona cafetera que es muy poco extensa en el municipio. Esta area corresponde al
corregimiento el Hatico, Portachuelo Resguardo de Totoró
Baja. Area casi libre de heladas corresponde a la zona de transicion entre el piso
andino y subandino. Corresponde al resto del municipio
3.2.6- Zonificacion Ecologica Municipio de Totoró
La zonificación ecológica como producto de la ecología del paisaje desempeña un
papel muy importante dentro del Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio
en la fase del diagnóstico territorial (Andrade 1994), debido a que constituye la
primera aproximación al conocimiento de las complejas relaciones que existen entre
los procesos que construyen el espacio geográfico.
La unidad de Paisaje, se constituye como la unidad fundamental de análisis y se
define: “ Una porción de la superficie con patrones de homogeneidad, resultante de la
interacción compleja del clima, rocas, agua, suelo, flora, fauna y actividades humanas
y diferenciable de otras vecinas. (ZONEVELD 1979).
Se enfátiza que el componente ecosistema se hace concreto en la realidad por medio
de los paisajes, los cuales es posible visualizar y diferenciar cuando observamos la
superficie de la tierra.
El análisis integrado se basa en la posibilidad de identificar y caracterizar las unidades
de paisaje con base a sus indicadores externos de síntesis que son la geoforma y la
cobertura vegetal, estos indicadores sintetizan los factores ecológicos condicionantes
de los cuales se puede inferir: de la geoforma: el clima, la litología y los suelos y de la
cobertura vegetal los procesos resultantes de las actividades humanas, el clima y el
suelo. (Etter 1993)
Los resultados de este tipo de estudios comprenden un mapa ecológico o de unidades
de paisaje, con una leyenda tabular, mediante la cual es posible establecer de manera
clara y precisa correlaciones entre los diferentes componentes del paisaje y así lograr
una interpretación integrada del territorio.
•
Metodologia y Resultados
Para la zonificación ecológica se han tenido en cuenta: la descripción Pisos
bioclimáticos el análisis morfométrico de las principales microcuencas del municipio y
aspectos fundamentales del análisis ecológico, como primera etapa del estudio.
Posteriormente se procedió a realizar las siguientes actividades:
•
Clasificación fisiográfica que se realizó según Villota H. 1992; Cobertura y uso de la
tierra se elaboró, una clasificación basándose en las realizadas por: ITC 199,
Forero M.T 199, Vargas Enrique 1992 entre otras condicionando todos los aspectos
al área de estudio. Los siguientes son los pasos que se realizaron para la elaboración del mapa integrado o mapa de unidades de paisaje:
•
El municipio se dividió en pisos bioclimáticos o en franjas altitudinales con
condiciones semejantes de temperatura, clima y vegetación según criterios
establecidos por Cuatrecasas y ajustados al municipio.
Tabla No. 11- Pisos Bioclimáticos.
PISO BIOCLIMATICO
SIMBOLO
RANGO ALTITUDINAL
Subandino
S
1800-2200
Andino
A
2200-2900
Alto Andino
L
2900-3000
Paramo
P
Paramo Bajo
3000-3200
Paramo Alto
3200-3600
•
Elaboración de la unidades de paisaje y su respectiva leyenda: Se reconocieron
para el estudio, las divisiones en forma jerárquica de Provincia bioclimática,
Gran Paisaje, Paisaje y Subpaisaje según Villota H 1992 con la integración a
nivel del paisaje de la cobertura de la tierra.
Las unidades de Paisaje basado en: la identificación de las geoformas, tomadas del
estudio de suelos IGAC en interrelación con los materiales parentales, información
tomada de las respectivas planchas geológicas (INGEOMINAS 1993) y la
interrelación con la cobertura de la tierra, teniendo en cuenta como factores
caracterizantes la pendiente según FAO (ver tabla No.8), erosión, drenaje y grado
de disección del relieve.
Tabla No. 12- Numeración De los Suelos
SUELOS
NUMERACION
SUELOS
NUMERACION SUELOS
Dicd
0
SLe
15
STcd
30
Dibc
1
SLef1
16
STc
31
DIef1
2
SLf1
17
STbc
32
Dide1
3
SLf3
18
SLf1
33
PHa
4
SLef2
19
SLef
34
DIe1
5
SLef
20
SLef2
35
CFf3
6
MEef
36
CFef1
7
SLef3
22
MEef1
37
CFf2-3
8
CHa
23
CTde
38
CFef2
9
TOcd
24
CTe
39
CFef1-2
10
TObc
25
CTcd
40
PQef1
11
TObcp
26
PGbc
41
PQf3
12
PCbc
27
PGae
42
PQde1
13
PCde
28
GLbc
43
PQef3
14
STde
29
GLef
44
GLcd
45
MEf
GLf
46
RRab
VIf
47
CTef
60
DIef2
48
MEcd
59
STe
49
PCef
CFef2-3
50
CFf3
51
VIfg2
52
PCcd
53
STef1
54
QCab
55
Material Parental:
58
57
56
1- Qpcf
2- Qpfl
6- Qal
7- Kcgv
3- Ngpfg 4- Qpcf
8- Ngpl
9- Ngpts
5- Pz
10.Ql
El estudio de la Cobertura de la tierra se realizó mediante un reconocimiento aéreo
fotográfico, estimándose la cobertura de la tierra en porcentaje. Se describió para
cada unidad de Paisaje los diferentes componentes de la cobertura para formar las
áreas de miscelánea o complejos dados el caso; en la unidad de uso y cobertura se
describe la metodología y los resulltados de éste componente.
Ba: Bosque abierto
Bd: Bosque denso
Bp: Bosque plantado
Ar: Arbustal
Ma: Matorral
Pa: Pastizal abierto
Pd: Pastizal denso
Cp1: Cultivos de papa y pastos
Cp2: Cultivo de fique y pastos
El sistema de codificación de las unidades cartografiadas es en forma jerárquica
incluyendo letra mayúscula para definir la Provincia bioclimática, letra mayúscula
para Gran paisaje, un número para indicar el paisaje una letra minúscula para
determinar el grado de inclinación de la pendiente, un número para indicar el suelo
y letra mayúscula para determinar la cobertura de la tierra.
Se elaboró la cartografía final del mapa de unidades de paisaje (mapa No.7) y su
respectiva leyenda (tabla No. 11).
3.2.6.1- Descripción Unidades de Paisaje
La siguiente descripción corresponde a las unidades de paisaje presentes en el
municipio de Totoró, partiendo del Gran Paisaje:
3.2.6.1.1- Relieve Montañoso Volcánico.
Corresponde al paisaje de laderas de montaña y escarpes de montaña con un relieve
fuertemente quebrado a escarpado, se extiende desde los 2200 hasta los 3600 metros
de altura sobre el nivel del mar, cobija los pisos bioclimáticos andino hasta la zona de
páramo, múy frio húmedo y frio húmedo. El material parental compuesto por cenizas
volcánicas, que descansan sobre rocas ígneas, tobas, brechas, andesitas, basaltos y
rocas metamórficas.
La intervención del hombre es múy notable en este paisaje con la tala masiva de los
bosques para implementar cultivos permanentes entre los que se destacan: el cultivo
de papa y pastos con una explotación ganadera semi-intensiva destacándose éste tipo
de uso en la zona de paramo clima múy frio húmedo, todavía en ésta zona de
conserva bosque natural, pero las fuertes pendientes han ayudado a promover los
fenómenos de erosión, principalmente deslizamientos.
3.2.6.1.2- Relieve Colinado volcánico.
Este paisaje corresponde a las colinas de clima múy frio humedo (páramo) y clima
medio húmedo, se extiende desde los 1800 hasta loa 3200 metros de altura sobre el
nivel del mar, cobija los pisos bioclimáticos subandino y paramo bajo.
Presenta un
relieve ondulado a fuertemente quebrado con cimas redondeadas y pendientes cortas,
convexas e irregulares; el material parental compuesto por cenizas volcánicas, arenas,
tobas volcánicas y lodos volcánicos, suelos profundos a múy profundos.
En la zona de páramo éste relieve se presenta principalmente en el corregimiento de
Gabriel López;el uso más generalizado ha sido la agricultura intensiva con el cultivo de
papa y ganadería semi-intensiva. En el clima medio húmedo el uso es pecuario de
tipo extensivo y aún se conserva bosque natural en esta paisaje.
3.2.6.1.3- Relieve Montañoso Denudacional.
Bajo esta denominación se agrupan montañas cuyas formas y alturas actuales
dependen de los procesos degradacionales especialmente la erosión hídrica fluvial,
pluvial en combinación con diferentes fenómenos de remoción en masa. Corresponde
al paisaje de laderas de montañas erosionales de clima frío húmedo y se extiende
desde los 1800 hasta los 2900 metros de altura sobre el nivel del mar, cobija los pisos
bioclimáticos subandino y andino.
Presenta un relieve quebrado a escarpado, con
pendientes entre 25 y 75% y el cual ha sido afectado por fenómenos de remoción en
masa ligera, moderada y severa.
Los fenómenos de remoción en masa han sido
favorecidos por la ación combinada de las fuerzas de desplazamiento tales como la
gravedad y los movimientos sísmicos, así como por la naturaleza y condición de
humedad de los materiales.
En términos generales los materiales involucrados en la configuración de esta unidad
son rocas ígneas y metamórficas, las cuales se encuentran en el resguardo
de
Paniquita, veredas San Antonio, Bellavista y Palacé.
En la actualidad el uso de estas zonas es ganadería extensiva, cultivos de subsistencia
y algunos cultivos de fique; tambien predomina vegetación natural.
3.2.6.1.4- Relieve de Planos Lacustres y Glaciales.
Este paisaje corresponde a los campos morrénicos y artesas de clima
múy frío
húmedo(paramo), ubicados entre los 3200-3600 metros de altura sobre el nivel del
mar, cobija el pisos bioclimático de paramo. Poseen un relieve plano a ondulado y
ligeramente inclinado con pendientes de 0-12%, material parental compuesto por
cenizas volcánicas y/o arenas volcánicas en su mayoría son suelos saturados y
encharcados, en éste paisaje se encuentra la ciénaga de calvache y varias lagunas
entre los corregimientos de Gabriel López y Portachuelo. La activida principal en ésta
zona es la pecuaria, ganadería extensiva y la agrícola cultivos de papa de forma
intensiva, aún se conservan bosques secundarios.
3.2.6.1.5- Relieve Piedemonte Coluvial.
Los sedimentos característicos de estas formas de agradación dan origen al paisaje
de coluvios de clima múy frio húmedo(paramo) y clima frio húmedo ubicados entre los
2200-3600 metros de altura sobre el nivel del mar, cobija los
pisos bioclimáticos
andino y páramo. Estos paisajes presentan una topografia algo irregular, cóncava,
con pendientes fuertemente inclinadas(12-25%) a ligeramente empinadas(25-50%) y
un patrón de disección distributario de baja densidad, están formados de materiales
mezclados(fragmentos de roca y abundante material de suelo), transportados por el
agua y
la gravedad.
Generalmente, son arcillas rojas mezcladas con piedra,
procedentes de la parte alta de la coordillera.
En el municipio esta unidad se encuentra en el resguardo de Polindara y corregimiento
de Gabriel López, cercanias al cerro de pusna y hacienda la Lomita. Este paisaje es
utilizado intensamente en actividades agropecuarias cultivo de papa y pastos.
3.2.6.1.6- Relieve Piedemonte Diluvial.
Este proceso agradacional tienen lugar cuando uno o sucesivos flujos de lodo se
detienen por incidencia de diversos factores, originando el paisaje de abanicos
caracteristicos en el municipio en el resguardo de Paniquita, paisaje de grandes
dimensiones que se forman al pie de un sistema montañoso de clima frío húmedo
ubicados entre los 1800-2900 metros de altura sobre el nivel del mar, cobija los pisos
bioclimáticos subandino y andino. Consecuentemente, el patrón de los suelos tiende a
ser relativamente homogéneo en todo el paisaje, poseen un relieve ondulado a
fuertemente quebrado, con cimas ligeramente redondeadas y pendientes cortas e
irregulares(12-75%),
suelos desarrollados a partir de cenizas volcánicas y de
diabasas, andesitas, brechas y tobas volcánicas. En el resguado de Paniquita, veredas
Palacé y Campo se forman el paisaje de terrazas diluviales, parte baja del rio Molino y
quebrada del Medio, estos paisajes formados en primera instancia por un rápido
relleno con potentes flujos de lodo relativamente fluidos, de tramos de valles
erosionales(en forma de V) intramontanos, y la posterior incisión y remoción parcial de
los diluviones por acción de la corriente madre, que deja sin embargo algunos
remanentes en los recodos del río, o sea las terrazas.
3.2.6.1.7- Relieve de Superficies Aluviales y Coluviales.
Esta unidad comprende los paisajes de vegas y algunos niveles de terrazas aluviales
que han sido formados por los rios y quebradas que componen el sistema hidrológico
del municipio y entre los cuales tenemos: Rio Palacé, rio el Cofre, quebrada Michicao,
quebrada el Molino y quebrada la chorrera entre otros.
De clima medio húmedo
ubicados entre los 1800-2900 metros de altura sobre el nivel del mar, cobija los pisos
bioclimáticos subandino y andino. Presentan un relieve ligeramente plano a ondulado,
con pendientes entre 0-12%, suelos desarrollados a partir de cenizas volcánicas y
sedimentos aluviales, que descansan sobre cascajo y piedra, presentan pedregocidad
superficial y zonas poco inundables.
Tabla No. 13- Leyenda Zonificación Ecológica
3.2.7- . AREAS DE ESPECIAL SIGNIFICACIÓN AMBIENTAL
Según el Ministerio del Medio Ambiente las áreas de especial significación ambiental se
caracterizan teniendo en cuenta los ecosistemas estratégicos los cuales se sustentan
en el siguiente marco conceptual:
Ecosistemas estratégicos para el municipio
Se entiende por áreas o ecosistemas estratégicos en el ámbito municipal, aquellos que
demandan prioridad para su protección y conservación por sus valores ecológicos,
culturales o históricos, por los beneficios directos a la población y al desarrollo
municipal, y por la factibilidad de manejo, entre otros.
Los ecosistemas estratégicos pueden ser clasificados según las funciones que cumplen
dentro del contexto de un desarrollo humano sostenible, así: 2/
Ecosistemas estratégicos para el mantenimiento del equilibrio ecológico y
la biodiversidad: Son aquellos cuya función es mantener los equilibrios ecológicos
básicos y de riqueza del patrimonio natural; en el primer caso, los de regulación
climática e hídrica, conservación de suelos y depuración de la atmósfera. Con relación
a la riqueza biótica, están referidos a los recursos naturales renovables y los de
biodiiversidad ecosistémica, de flora, fauna y microorganismos.
2
/ Ministerio del Medio Ambiente - UAESPNN. “Clasificación y priorización de Ecosistemas Estratégicos” . Santafé de Bogotá,
1998 (Mimeo)
Ecosistemas estratégicos para el abastecimiento de la población y los
procesos productivos: Son aquellos que satisfacen las necesidades de la población
en agua, aire, alimentos, energía, recreación y, por ende, son factores para alcanzar la
productividad económica al ser considerados insumos básicos de los procesos
productivos. En este sentido, es necesario identificar las áreas a proteger para el
abastecimiento continuo de agua tanto para consumo como para generar
hidroenergía, riego y una oferta adecuada de alimentos.
Ecosistemas estratégicos de alto riesgo: en esta clasificación están las áreas
frágiles y deterioradas propensas a deslizamientos, erosión, inundaciones, sequías e
incendios forestales. Se tiene en cuenta el análisis y información de amenazas, tanto
de nivel local como regional para determinar las actividades de prevención y
mitigación.
La constitución de estas áreas se convierte en una oportunidad para el municipio, ya
que ellas pueden ser la salida para resolver graves problemas ambientales que están
afectando el desarrollo económico y social del territorio y sus pobladores 3/.
Resultado
La protección de estas áreas, se ha planteado para el municipio teniendo en cuenta las
diversas escalas de los tipos de ecosistemas encontrados, se elaboró el mapa No. 8
Areas de Interes Ambiental,con cartografia social y uinidades de paisaje escala
1:50.000 siguiendo el siguiente orden:
3.2.7.1 Areas de Preservación Estricta
Son las áreas en donde se debe restringir cualquier clase de actuación humana. Se
aplica a espacios que cuentan con una amplia biodiversidad. Entre ellos en el
municipio tenemos: Los páramos, subpáramos, bosques naturales, los nacimientos de
agua , los humedales y las zonas de recarga de acuíferos serán objeto de protección
especial según Ley 99/93.
3
/ Las reservas naturales de la sociedad civil son una categoría importante para la conservación de muestras de ecosistemas
naturales, bajo los principios de sustentabilidad ambiental (ley 99/93).
Entre los ecosistemas que el Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables,
establece como de áreas protección y se encuentran en el municipio son las
siguientes: cauces naturales de las corrientes de agua, el lecho de los depósitos
naturales de agua, la faja paralela a la del cauce permanente de ríos y lagos, hasta de
treinta metros de ancho, los estratos o depósitos de aguas subterráneas.
En el Municipio de Totoró se identificaron las siguientes áreas de Preservación Estricta
•
Zonas de Páramo.
Son áreas conformada por pastos, musgos,liquenes, matorral, vegetación arbustiva,
bosques; que pueden conformar la cobertura vegetal dominante, en el municipio de
Totoró las dos influencias principales que ponen en peligro la vegetación de páramo,
su biodiversidad y su agua son la ganadería y la agricultura.
En cuanto a la
agricultura se trata principalmente del cultivo de papa que llegan a altitudes
aproximadamente de 3600 m. En parte son cultivos de rotación, pero en la zona se
siembra pastos introducidos como el Poa (Holcus lanatus) y otras especies que se
utiliza para pastoreo de vacas. La tierra con vegetación natural se prepara para el
cultivo mediante la tumba con machete, de frailejones y pequeños arbustos, para
luego pasar al arado y en ocasiones se utiliza la quema.
En general se puede decir
que, en cuanto a biodiversidad, el cultivo de la papa y otras especies conducen al
incremento de especies introducidas, y un descenso del número total de especies.
Durante los últimos años se ha visto el ascenso gradual de los cultivos, hecho que
parece estar relacionado con el incremento de la presión poblacional. El desarrollo de
variedades más resistentes a las heladas y el aumento de temperatura relacionado con
el cambio global actual, podrían estar también entre las causas de este hecho.
La destrucción de la capa vegetal y de humus, así como la utilización de pesticidas
influencian considerablemente la capacidad de retención de agua y la calidad de agua
superficial y subterránea.
Observamos
que hay grandes extensiones de pastos
cortos, nativos o introducidos que han remplazado y que van a remplazar las macollas
de Calamagrostis; por lo tanto aumenta la superficie del suelo son vegetación, lo que
significa un cambio de humedad del suelo(aumento de evaporación), que se pueden
secar en los meses de verano, por lo anterior se presenta un descenso considerable en
la capacidad de retención de agua. El manejo actual que se le está dando a la zona
de paramo y subparamo en el muncipio es nocivo para la vegetación y el ecosistema y
que el efecto cada vez mayor y más extenso de este manejo llevará a un deterioro
progresivo de este sistema, del paisaje de paramo y del sistema hídrico. Estas áreas
que contienen sistemas de ciénagas y lagos naturales que dan origen a los
nacimientos de quebradas y ríos; dichas áreas deben ser protegidas y declaradas
áreas de preservación estricta.
Este paisaje de paramo en el municipio se ha dividido en subparamo alturas entre los
3000-3200 m y paramo entre los 3200 y 3600 m, en las veredas de: Calvache, Agua
Bonita, Chuscales, Gabriel López San Pedro, Tabaco, Malvasa, Portachuelo, Sabaletas,
Aguas Vivas, Siberia,. Esta zona de paramo y subparamo la conforman las siguientes
unidades de paisaje: PV1e36Bd, PV9e36Bd,, PV1e36Ba, PV9e36Ba, PV9d36Ba,
PV9e36Cp1, PV9e36Pa, PV9e36Bd, PV1f17Pa, PV9f16Ba, PV1f20Bd, PG10a42L,
PG1c41Ba, PG1d41Pa, PG9d41Pa, PG10c41 Pa,
•
Zona Alto Andina
Son áreas conformadas por vegetación arbustiva, matorral, pastos, bosques , cultivos
permanentes como la papa, Maíz, aromáticas, mostaza,
ulluco, cebolla y cultivos
transitorios. Ubicada entre los 2900 y 2300 m.s.n.m en las veredas: Puente Tierra,
Sabaletas, Pedregal, Gabriel López, Gallinazo, El Bejucal, La Peña, Salado Blanco,
Miraflores y San Juán. Se encuentran en las siguientes unidades de paisaje: Lve15Ma,
LV9f16Pa, LV1f56Pa, LV1e17Ab, LV1e15Ma, LV9f17Ba.
•
Zonas de nacimientos de agua y áreas protectoras de microcuencas que
abastecen acueductos.
En el municipio se definieron las áreas de nacimientos de agua y fuentes
abastecedoras de acueductos veredades de cada una de las fuentes hídricas como
zonas de preservación estricta ya que se constituyen como las áreas que propician el
origen del liquido mas preciado para los seres vivos del municipio.
Se tienen en cuenta el área de las veredas: Campo alegre, la Estela, Buena Vista y
Florencia acueductos sitio de toma de las quebradas: La Perezosa, La María y La
Andrea se encuentran las siguientes unidades de paisaje: SD1e7Cp2, SD1e7Pa,
SD1e6m1, SL3d12Ab, SV3e5Ab, AD6d8Ab y SV1d3Ba
Resguardo de Paniquitá y Polindara
acueductos sitio de toma de las quebradas;
Monte Oscuro y Rio Molino se encuentran las siguientes unidades de paisaje:
SL3e12Ba, SL3d12Ab, SL1e14Pa, SV2d3Ab, SA1a4Bp y SV3e5Ab en las Veredas: San
Antonio y Palizada, acueductos sitio de toma de las quebradas:El Salado y Agua
Colorada, se encuentran las siguientes unidades de paisaje: AV8d50Ba, AD6d8Ab,
AD6d8Ba, AV3e20Ma.
Carmen de Sabaleta, Portachuelo y Puente Tierra, acueductos sitio de toma de las
quebradas: Río Palacé-Quebrada el Tigre, se encuentran las siguientes unidades de
paisaje: LV10d36Pd, LV9f37Ma, LV1e17Ab y LV1e15Ma.
San Antonio y La Unión, acueductos sitio de toma delo las quebradas: Honda y
afluentes, se encuentran las siguientes unidades de paisaje:AV1d17Pa, AV3e22Pa,
AD8e6Bd, AD6e6Ab y AV3e20Ma.
San Juan, acueductos sitio de toma de la Cañada la Buitrera, se encuentran las
siguientes unidades de paisaje:AV1b28Pa, SD8d17Pa y SD6e6Ma.
Las Vueltas, Pedregal y Gallinazo, acueductos sitio de toma de las quebradas:Agua
Blanca y Gallinazo, se encuentran las siguientes unidades de paisaje: LV9d7ms2,
LV9d37Ab, AV9c16ms2 y AV9d16Pa.
Aguas Vivas y Agua Bonita, , acueductos sitio de toma de las quebradas:Aguas Vivas y
Cazadores, se encuentran las siguientes unidades de paisaje: LV1e15cp1, LV1f56Pa,
PV1f20Bd, PV9e36Pa y PV9e36cp1
•
Bosques naturales
Agrupa todas aquellas coberturas vegetales cuyo estrato dominante esta conformado
principalmente por especies con tallo o tronco leñoso. Su característica principal es la
heterogeneidad de especies presentes. En los bosques naturales se presenta un
variado número de estratos que ocupan desde el dosel (arboles dominantes) hasta las
proximidades del suelo (estrato rastrero).
El estrato de bosque es considerado desde los 10 metros en adelante. El Bosque
abierto y el bosque denso se encuentran entre los 2.800 y 3.400 m. en los pisos
bioclimaticos Subandino, andino, alto andino y paramo.
Se encuentra en los
siguientes Resguardos y corregimientos relacionados con la unidades de paisaje:
Tabla No. 14 -Bosques Naturales
Resguardos
Unidad de Paisaje
Corregimiento
SV1d3Pa
R. Novirao
R Paniquita
SL1d12Ba
Unidad de Paisaje
PV9e36Bd
C. El Hatico
LV9f17Ba
SV1e3Ab
PV9f16Bd
AL1e11Ba
PV1e36Bd
AD6d6Bd
C. Portachuelo
PV1f20Bd
AD8e6Bd
PG1c41Ba
R. Jebalá
AD6f6Ba
PV9d36Bd
R. Totoró
LV10d36Bd
C. Gabriel L.
PV9e36Bd
PV9d36Bd
PV9e36Ba
•
La faja paralelas de cauce permanente de ríos y lagos.
Son las franjas de suelos ubicadas paralelamente a lo largo del cauce de los ríos y
quebradas o en el perímetro de los cuerpos de agua hasta treinta metros a lado y lado
de los cuerpos de agua. Se tuvo principal prelación con los márgenes de ríos que
abastecen acueductos municipales, pero deben considerarse estas zonas en todos los
ríos y quebradas del municipio aunque no se encuentren cartografiadas en el mapa de
áreas de especial significación ambiental.
3.2.7.2- AREAS DE CONSERVACIÓN ACTIVA. ( C.A)
Lugares en donde existen recursos en explotación, los cuales deben ser conservados
para evitar su agotamiento.
Las áreas de conservación activa en el municipio de Totoró están definidos por los
sistemas de producción agrícola y pecuaria que se encuentran con limitantes con
respecto a: pendientes y suelos erosionados.
Son áreas que han sufrido un proceso de deterioro por el inadecuado uso del suelo y
la explotación inadecuada a que han sido sometidas. Deben implementarse prácticas
de recuperación y mejoramiento para evitar su agotamiento, las cuales serán objeto
de estudio durante la implementación del esquema de ordenamiento territorial.
En esta clasificación dentro de los procesos de degradación del suelo, en el municipio
de Totoró, predomina la erosión, cuyas áreas mediante un incremento sistemático de
los procesos erosivos, tienden a volverse amenazas, o tierras estériles de difícil
recuperación ambiental y económica, por lo tanto las autoridades ambientales y la
administración deben emprender acciones tendientes al control de la erosión.
En el municipio se identificaron las siguientes:
•
Sistema productivo agropecuario con erosión severa en pendientes
fuertes.
Se localiza en el resguardo de Paniquitá, vereda el Diviso, Campo Alegre, La Estela y
Buena Vista . En las unidades de paisaje: AD5e6Ma, AD1e7Pa, AD5d6Cp2, AV3e22Pa
SD1e6m1, SD1e7cp2, SL1e14Pa.
•
Sistemas agricolas productivos en pendientes fuertes. y erosion de
ligera a moderada
Se localizan en el resguardo de Novirao, Paniquita y corregimiento de Gabriel López.
En las unidades de paisaje: PV9e36cp1, PC9e38Cp1, PC9e39Cp1, AD1e7Cp1
•
Sistemas agricolas productivos en pendientes fuertes. y erosion de
ligera
Se localizan en el corregimiento de Gabriel López. En las unidades de paisaje:
PC9e38Cp1, PC1d38Cp1, PC9e39Cp1, PV10e44Cp1, PV1e44Cp1.
•
Sistema productivo pecuario con pastizales sobre pendientes fuertes,
con procesos erosivos.
Son las áreas dedicadas a la explotación de ganado vacuno en forma extensiva, sin
ningún nivel de manejo, con alto riesgo erosivo por la conformación topográfica de las
mismas En las unidades de paisaje: PV9e36Pa, PV1f17Pa, PG10e41Pa, LV9f16Pa,
LV1f56Pa, AD1e7Pa, SL1e14Pa.
•
Areas de matorral
Agrupa a la cobertura vegetal
leñoso entre 1-3 metros de altura, sin tronco
preponderante que se ramifica a partir de a base, presenta estrato herbáceo.
Se
describe las unidades de paisaje que existen en el municipio.
SD6e6Ma, SV1d2Ma, SD6e6Ma, AD5e6Ma, AV3e20Ma, AL1d13Ma, AC10d20Ma,
LV1e15Ma, LV1e15Ma, LV9f37Ma.
•
Sistema extractivo de bosque plantado
Son áreas dedicadas al cultivo forestal ofreciendo alto riego de erosión con fines
comerciales, sin medidas de manejo adecuado, son áreas dedicadas al establecimiento
de plantaciones comerciales (Pino y Eucalipto) para fabricar papel, goma, resinas,
colorantes, taninos, aceites, carbón, etc. Estas zonas son consideradas además de
regeneración natural por la posibilidad de riesgo alto a la cual pueden ser sometidas.
Estos bosques se encuentran en el municipio
m.s.n.m.
distribuidos entre los 1.800 y 2.000
ubicado sobre Las Vegas del río Cofrey Rio Molino, especialmente en el
resguardo de Novirao, vereda gallinazo y la vereda Loma del medio comprende las
siguientes
Unidades de paisaje: SA1a4Bp, SA1a6Bp, AA8b25Bp piso bioclimático
subandino.
•
Areas de regeneración y mejoramiento
Hace referencia a espacios que han sufrido degradación ya sea por causas naturales
y/o humanas y que deben ser recuperados o rehabilitados, evitando procesos de
mayor impacto o contaminación visual por degradación del paisaje. Se consideran
como zonas de regeneración y mejoramiento las relacionadas en el tema de áreas de
amenazas y riesgos en los sitios puntuales donde se evidencia claramente un proceso
de deterioro o potencialidad de producirse. Se encuentra en las siguientes Unidades de
Paisaje:
SD1e7Ab, AD6f6Ba, AD6d8Ab, AD1e7Pa, SL3d12Ab, SL3e12Ba, AD6d6Bd, SV1e3Ab,
SL3d12Ab,
AD6e6Ab,
AD6d7Pa,
AD1d6Cp2,
AD6d6Bd,
AD1d6Cu,
LV1e17Ab,
AD8c51Ab, AC3d29m1, AC10d29Ma.
3.2.7.3- Sistemas Productivos
Los cultivos misceláneos son aquellos que están conformados por dos o más cultivos
en asociación de pasto, rastrojo y arbustos , se encuentran dentro de esta categoría
a los sistemas productivos y extractivos que no presentan ningún problema de tipo
ambiental y que pueden designarse como sistemas productivos. En estas áreas no se
tienen problemas de erosión y ni se encuentran limitados por pendientes.
•
Sistema productivo Misceláneo Ms2. (Café, yuca, maíz, plátano y frutales),
Ms1(Ulluco, arómaticas, hortalizas, papa), Misceláneos Cp2 (fique y pastos) y
misceláneo Cp1(papa y pastos)
En el municipio de encuentran ubicados en los resguardos de Novirao, Paniquita,
Totoró y corregimiento de Gabriel López. Está representado por las siguientes
unidades de paisaje: SD1e6Ms1, SL1d13Cp2, SD1e7Cp2, AC3d29Ms, AV9c16MS2,
AA7c26Ms2, AD8d7Cp2, AD1e7Cp2, LV9d17Cp1, PV1e44Cp1, PC9e39Cp1.
3.2.8- APTITUD DEL USO DEL SUELO O CLASES AGROLOGICAS
El concepto de aptitud expresa el grado de idoneidad con que una unidad de tierra se
ajusta a los requerimientos de utilización de la tierra específicos.(Andrade 1984). El
propósito fundamental de éste análisis y agrupamiento de las unidades de mapeo es
evaluar las características y propiedades permanentes de los suelos del municipio y
conocer el grado de sus limitaciones y definir sus usos más adecuados, de tal manera
que el recurso mantenga o incremente su calidad con el tiempo.
Este análisis se basa en la combinación de los efectos del clima y las limitaciones
permanentes del suelo, tomando en consideración aspectos que afectan su capacidad
tales como:
-
Características de los suelos: profundidad, textura, drenaje, pedregosidad,
capacidad de retención de humedad aprovechable.
-
Características del terreno: pendiente, inundabilidad y dinámica del nivel freático.
-
Caracteristicas climáticas: precipitación, evaluación de epocas aptas para cultivos.
Este sistema lo conforma 8 clases que se designan por números romanos. Las clases
tienen gradaciones descendentes en aptitudes y calidades de los suelos, de tal manera
que las clases I y II reúnen todas las condiciones óptimas para cualquier explotación
agropecuaría, permitiendo por lo tanto obtener altos rendimientos con el mínimo de
riesgos y prácticas de conservación. Las clases III a la VII tienen aptitud agropecuaría
pero requieren mayores costos de operación y prácticas intensivas de conservación,
especialmente las clases VI y VII. La clase VIII no es apta para el uso agropecuarío,
es apta para reservas naturales, regeneración natural.
En la utilización de los suelos se identifican principalmente cuatro grupos de
limitaciones que determinan las subdivisiones de las clases agrológicas, las cuales
agrupan los suelos que presentan similares limitaciones de uso y riesgo y se designan
de la siguiente manera:
-Subclase por erosión (e): Corresponde a la suceptibilidad por erosión, se presenta en
aquellos suelos donde ocurren procesos erosivos por causas naturales o antrópicas,
pendientes fuertes y suelos fácilmente erodables.
-Subclase por suelo (s): Se clasifica de acuerdo a las limitaciones fisico-químicas de los
suelos.
Entre las limitaciones físicas se encuentran: poca profundidad efectiva del perfil, las
texturas múy gruesas o múy finas y la presencia de fragmentos gruesos en la
superficie en el terreno.
Entre las limitaciones químicas: baja fertilidad, pofca
presencia de sales y sodio y altas saturaciones de aluminio intercambiable.
-Subclase por clima (c): Se determinan
factores climáticos como precipitación,
temperatura, heladas, vientos y nubosidad.
-Subclase por humedad (h): Problemas por exceso de humedad.
Para la elaboración del mapa de Aptitud del uso del Suelo del municipio, se basó en el
l estudio general de suelos de la región Nororiental del Departamento del Cauca (IGAC
1982),
presenta la distribución de las clases agrológicas III, IV y VIII para el
municipio de Totoró.
En el mapa de aptitud de usos del suelo o clases agrológicas
(Mapa 9) se presenta las unidades cartográficas dentro del territorio municipal con
sus respectivas subclases o restricciones; cuyas unidades de suelo se agrupan en base
a limitaciones similares que presentan para el uso y manejo de los suelos.
La descripción específica de cada una de las clases agrológicas y grupos de uso y
manejo presentes en el municipio de Totoró son:
•
Suelos Subclase IIIs-2: Hace parte de este grupo la fase PCbc, suelos de montaña
de clima frio húmedo ubicados entre los 2200-3000 metros de altitud, presenta un
relieve plano a fuertemente ondulado con pendientes del 3-7-12 %, son suelos
bien drenados, generalmente múy profundos derivados de cenizas volcánicas y
lodos volcánicos de textura franco-arcillosas y arcillosas. Ocupa el 2.52% del
territorio.
Presentan ciertas limitaciones para su uso y manejo tales como: Irregularidad del
relieve, baja fertilidad, poca extensión y altos contenidos de aluminio en algunos
sectores.
En la actualidad están dedicados a ganadería extensiva con pastos naturales , cultivos
de pancoger y en menor proporción vegetación arbustiva.
La mayor parte de los suelos de ésta clase agrológica pueden dedicarse a actividades
agropecuarias, las partes más planas destinadas a la siembra de cultivos limpios
como:Trigo, arverja, papa y hortalizas. En las áreas de mayor pendiente árboles
frutales y plantaciones forestales con especies nativas y exóticas(aliso, guarango,
motilón etc.). La ganadería se recomienda explotar en forma intensiva con pastos
naturales y de corte.
•
Suelos
Subclase
IVs-1:
Hace
parte
de
este
grupo
la
fase
TObc.
Geomorfológicamente pertenecen al paisaje de valles coluvio-aluviales y terrazas
de clima frio húmedo.
Presentan un relieve ligeramente plano afuertemente
ondulado, pendientes entre 3-7-12%.
Son suelos profundos y superficiales,
limitados por la presencia de materiales guresos (gravilla, cascajo y piedra)
moderadamente bien drenados, derivados de cenizas volcánicas, ricos en materia
orgánica y con fertilidad variable, generalmente de texturas francas a arcillosas y
normalmente ácidos y poca extensión aproximadamente el 1.32% del territorio
Presentan limitaciones por pedregocidad dentro del perfil, poca extensión
y baja
fertilidad En la actualidad están explotados con bosque cultivado de pino
principalmente y ganadería extensiva.
Estos suelos son aptos para cultivos de pancoger de raices que profundicen poco
como: cebada, haba, maíz y hortalizas y siembra de cultivos densos de pasto de
corte.
•
Suelos Subclase IVs-2: Hace parte de este grupo las fases STde y PQde1 suelos de
abanicos y coluvios de clima frio húmedo ubicados entre los 2200-3000 metros de
altitud, presenta un relieve quebrado a fuertemente quebrado con pendientes 1225-50%, profundos, ricos en materia orgánica. Textura francas a franco-arcillosas,
bien drenados, ácidos.
Suelos desarrollados a partir de cenizas volcánicas.
Presentan ciertas limitaciones para su uso y manejo tales como: Irregualridad del
relieve, -pendientes fuertes y baja fertilidad. Ocupa cerca del 2.01% del territorio
municipal
En la actualidad están dedicados a la producción agrícola de manera intensiva con el
cultivo de fique y pastos naturales, utilizados para comercialización y
ganadería
extensiva.
Los usos de estos suelos pueden utilizarce para actividades agropecuarias semiintensivas con cultivos de fique, maíz, cebolla y pastos naturales y mejorados. En las
zonas más pendientes, cultivar árboles frutales con plantas de cobertura vegetal;
explotación forestal con especies nativas.
•
Suelos Subclase IVs-4: Hace parte de este grupo la fase DIde1: Paisaje de colinas
de clima medio húmedo, presentan un relieve ligeramente ondulado a fuertemente
quebrado, con pendientes variables generalmente menores del 50%. Son suelos
profundos y superficiales, bien drenados, texturas franco arenosas y arcillosas,
ricos en materia orgánica, derivados de cenizas volcánicas y con fertilidad
variables. Con un área de 1516.22 has ocupan aproximadamente el 3.59% de la
superficie del municipio.
Presentan limitaciones por irregularidad en el relieve, pendientes variables, baja
fertilidad y niveles tóxicos de aluminio en algunos sectores.
En la actualidad están ocupados por pastos naturales y mejorados para ganaderia
extensiva, vegetación arbustiva y en menor proporción bosque secundario.
Los usos de estos suelos pueden intensificarse mediante actividades agropecuarias
semi-intensivas en las áreas con pendientes menores del 25% y con uso agropecuario
tradicional en las zonas restantes realizando prácticas de conservación. Se destaca su
capacidad para producir cultivos de: café, plátano, banano, maíz, fríjol, yuca y árboles
frutales. Desde el punto de vista agropecuario son aptos para la siembra de cultivos
densos de pasto de corte, plantaciones forestales con especies nativas y exóticas para
incrementar las áreas de bosque protector- productor.
•
Suelos Clase V: Hace parte de este grupo la fase PGaE:
Paisaje de planos
lacustres y glaciales de clima múy frio húmedo El relieve varia ampliamente de
plano, plano-cóncavo a ondulado y pequeños planos inclinados, pendientes de 0-37-12%, cortas a medianas.
El material parental de sedimentos orgánicos está
acumulado sobre cenizas volcánicas y/o arenas volcánicas, en las áreas de menor
pendiente. Son suelos que poseen una profundidad efectiva muy superficial; el
drenaje natural es múy pobre a pobre, los suelos permanecen completamente
saturados y encharcados . La unidad ocupa el 1.47% del municipio.
Presentan
serias
limitaciones
para
su
aprovechamiento
encharcamiento permanente, drenaje imperfecto a pobre.
agrícola,
por
En la actualidad
su
es un
húmedal y alrededor de éste existen cultivos de papa y pastos naturales y mejorados.
Dadas las anteriores características, estos suelos pueden declararse como áreas
protectoras; en tal sentido su uso principal será el de conservación de suelos y
regeneración de la vegetación adecuada para la protección del suelo.
Su uso
condicionado está relacionado con captación de agua, proyectos de acuicultura y
recreación.
•
Suelos Subclase VIs-1: Integra ésta subclase agrológica las fases PHa y TObcp,
presentan un relieve plano a ligeramente ondulado con pendientes menores del
25%.
Textura
franca
a
arcillosa,
moderadamente
bien
drenados,
geomorfológicamente esta unidad corresponde a los valles aluviales y coluviales de
clima medio húmedo aledaños a los cauces de los rios, compuestos por cenizas
volcánicas y sedimentos aluviales, suelos profundos a muy
superficiales.
Limitados por su poca extensión y pedregocidad superficial, ocupan el 1.90% del
territorio municipal.
En la actualidad están dedicados a la ganadería extensiva y cultivos de pancoger, con
pequeños bosques de galeria.
Dada las características de estos suelos pueden
declararse como zonas de conservación activa, exceptuando la franja protectora de las
fuentes de abastecimiento de agua, humedales y terrenos cenagosos que son áreas de
preservación estricta.
Aptos para siembra de pasto de corte, bosque protector y
arboles frutales.
•
Suelos Subclase VIs-3: Integra ésta subclase agrológica las fases DIef1 y DIe1.
Paisaje de colinas de clima medio húmedo, presentan pendientes variables de 1225-50% y mayores, relieve fuertemente ondulado a quebrado con cimas
redondeadas y pendientes cortas, rectas y convexas, suelos bien a excesivamente
drenados, profundos a superficales, derivados de cenizas volcánicas, texturas
arcillosas a franco arcillosas y ricos en materia orgánica. Con un área de 601.38
has ocupan aproximadamente el 1.43% de la superficie del municipio.
Como limitantes estos suelos presentan pendientes fuertes, irregularidad en el relieve,
suceptibilidad a la erosión y baja fertilidad.
En la actualidad estos suelos se
encuentran cubiertos por pastos naturales y vegetación arbustiva.
Los suelos de ésta clase agrológica se recomienda aprovecharse mediante un uso
agropecuario tradicional (café con sombrio) en las zonas bajas y pendientes menores
del 40%.
En áreas de pendientes hasta 60% se debe sembrar frutales o plantas
forrajeras, en zonas de pendientes mayores del 60% deben dedicarse a plantaciones
forestales, bosque protector y/o productor con especies exóticas y nativas.
•
Suelos Subclase VIs-4: Pertenecen a ésta clase agrológica las fases CFef1 y PQef1,
suelos que forman parte de los paisajes de montañas, abanicos y coluvios de clima
frío húmedo; el relieve varía desde fuertemente quebrado a moderadamente
escarpado con pendientes entre 12-25-50% y mayores del 50%.
Suelos bien
drenados, texturas medianas a finas, formados por cenizas volcánicas derivados de
esquistos, andesitas y diabasas, múy profundos, ácidos y ricos en materia orgánica
con bajos contenidos de fósforo aprovechable y bases. Ocupa el 19.21% del
territorio municipal.
Las limitaciones más importantes que presentan estos suelos para su uso y manejo
son: pendientes fuertes, relieve irregular, baja fertilidad y saturación de aluminio en
algunos sectores.
Esta unidad con 8106.68 has es la segunda más extensa del
municipio
En la actualidad estos suelos están dedicados en su mayor parte al cultivo de fique y
pastos de manera semi-intensiva y en menor proporción a cultivos tradicionales:
ulluco, hortalizas y maíz algunas áereas tienen vegetación arbustiva y bosque nativo.
Estos suelos pueden aprovecharse como área agropecuaria de tipo tradicional en áreas
de pendientes menor al 40% con cultivos de: arverja, cebolla, arrachacha, frijol, papa
y hortalizas, támbien pueden utilizarse con cultivo semi-intensivo de fique y pastos
naturales y mejorados. En las zonas con pendientes mayores del 50%, corrientes de
agua y nacimientos siembra de bosque protector con especies nativas como: Aliso,
encenillo , nacedero etc.
•
Suelos Subclase VIcs-1: Pertenecen a ésta subclase agrológica las fases Ctde, CTe,
GLbc y GLcd.
Esta clase agrológica se localiza entre los 2900 y 3200 mts,
corresponden al piso bioclimático paramo bajo, suelos de colinas y coluvios de
clima múy frío húmedo, predomina un relieve ondulado a escarpado, pendientes
cortas e irregulares entre 3-7-12-25 y 50%, suelos profundos, ricos en matería
orgánica, bien drenados, textura franco arenosa a arcillosas, reacción ácida y en
agunos sectores alta saturación de aluminio.
La unidad ocupa el 6.04% del
territorio municipal.
El uso de estos suelos actualmente son cultivos de papa y pastos mejorados de forma
semi-intensiva.
Como limitantes en estos suelos sobresalen: factor climático por bajas temperaturas,
mucha nubosidad, heladas y fuertes vientos; irregularidad en el relieve, alta saturación
de aluminio y baja fertilidad.
Esta zona puede explotarse en forma restringida mediante actividades agropecuarias
de cultivos de papa con semillas mejoradas y ganadería estabulada, con medidas de
conservación de suelos, mientras que en las zonas de pendientes del 50% y mayores
establecer cultivos forestales protector con especies nativas.
•
Suelos Subclase VIIs-2: Pertenecen a ésta subclase agrológica las fases SLf1 y
GLef. Esta clase agrológica se localiza entre los 2900 y 3000 mts de altitud, suelos
de montañas y colinas de clima múy frío húmedo, relieve ondulado a fuertemente
quebrado pendientes mayores del 50%, suelos profundos a superficiales, , bien a
excesivamente drenados, texturas francas a arcillosas, erosión ligera,
ricos en
materia orgánica, bajo contenido de fósforo aprovechable y de bases. La unidad
ocupa aproximadamente el 17.93% del municipio.
Presentan como principales limitaciones para su uso y manejo,
roca subyacente,
suceptibilidad a la erosión, pendientes fuertes, baja fertilidad y saturación de aluminio.
El uso de estos suelos actualmente son cultivos de papa y pastos mejorados de forma
semi-intensiva.
Estos suelos pueden utilizarse para agricultura tradicional, cultivos forestales productor
y/o protector con prácticas intensivas de conservación como: siembras en contorno,
barreras vivas y coberturas densas de pasto kikuyo.
•
Suelos Subclase VIIes-1: Pertenecen a ésta subclase agrológica las fases: CFef3,
CFef1, CFef2-3, CFef-2, PQf3, PQef3 y SLef3. Esta clase agrológica se localiza
entre los 22000 y 29000 metros de altitud y corresponde a suelos de montaña de
clima frío húmedo. Predomina un relieve fuertemente ondulado con variaciones
desde ligeramente inclinado a escarpado, con pendientes de 12-25-50% y
mayores. Presentan erosión moderada y en algunas áreas severa, en su mayoría
fenómenos de remosión en masa.
Suelos desarrollados a partir de cenizas
volcánicas, buen drenaje textura franca a arcillosa, múy ácidos y alta saturación de
aluminio en algunos sectores. Esta unidad con 8942.92 has es la segunda más
extensa del municipio.
El uso actual de estos suelos son pastos mejorados y naturales para ganadería
extensiva y cultivos de:
maíz, cebolla, hortalizas, papa y fique en forma semi-
intensiva.
Dadas las limitaciones para el uso de estos suelos por su baja fertilidad, alta
suceptibilidad a la erosión, pendientes fuertes entre
otras, esta zona se puede
explotar en forma restringida mediante actividades agropecuarias tradicionales en las
áreas de menor pendiente (hasta 40%) mientras que en las de mayor pendiente y más
erosionadas pueden establecer cultivos de árboles frutales como: tomáte de árbol,
mora de castilla, manzanos y cultivos forestales productores y/o protectores, como
medidas de conservación de suelos.
•
Suelos Subclase VIII: Pertenecen a ésta subclase agrológica las fases MEef, MEef1
y PGbc. Corresponde a Paisajes de montañas, coluvios, valles coluvio aluviales y
planos lacustres de clima múy frio húmedo entre los 3200 y 3600 metros de altitud
(paramo), presentan un relieve plano hasta escarpado, pendientes de 3-17-25-50
y75%
son
suelo
superficiales
a
moderadamente
profundos,
grandes
acumulaciones orgánicas, suelos ácidos. Esta unidad con 8960.72 has es la más
extensa del municipio en éste componente.
Presenta como principales limitaciones para su uso y manejo, predominancia de
fuertes pendientes, alto grado de suceptibilidad a la erosión, clima múy frio húmedo
con múy bajas temperaturas, alta humedad y nubosidad permanente. Su uso actual
es ganadería semi-intensiva con pastos naturales y mejorados, herbazales y cultivo de
papa de forma intensiva, se aprecian algunas áreas de bosque nativo.
Los suelos de esta subclase agrológica pueden
declararse como zonas de
conservación activa para implementar cultivos con cuidadosas prácticas de manejo y
sistemas forestales protectores-productores.
Las áreas de máxima pendiente
afectadas por deslizamientos activos, así como los nacimientos y márgenes de los rios
y en general las áreas de humedales deben declararse como zonas de preservación
estricta.
En el mapa de Aptitud de usos del suelo (mapa No. 13), se presenta la distribución y
delimitación arriba descritas. En el mapa cada zona es denominada por un código que
expresa la clase agrológica y las subclases o limitaciones de uso, por ejemplo el
código: VIIes-1, indica que los suelos de esta unidad pertenecen a la clase agrológica
VII y está restringidos por dos subclases agrológicas: e-s es decir por erosión y por
suelo.
En la tabla No. 12 se hace la descripción específica de la aptitud del uso del suelo que
presenta el municipio.
3.2.8.1-Sintesis de la Aptitud de los suelos a nivel rural.
Se presenta manera de síntesis la aptitud de los suelos a nivel rural en el municipio,
basados en el estudio general de suelos del Dpto del Cauca IGAG 1982.
El municipio de Totoró carece de suelos para la producción agrícola intensiva, suelos
de clase agrológica I y II, se destaca la predominancia de suelos de la clase VIs-4,
VIIs-2 y VIIes-1 que ocupan el 58.34% del territorio municipal, los cuales son aptos
para la producción de una agricultura tradicional mas no para una producción
agropecuaria semi-intensiva,
debido
al
relieve montañoso, drenaje excesivo,
iregularidad en el relieve, pendientes fuertes, suceptbilidad a la erosión, baja fertilidad
y en algunos sectores alta saturación de aluminio.
Los suelos de las clases IIIs-2, IVs-1, IVs-2 y IVs-4 que en conjunto ocupan el 9.44%
son aptos para dedicarlos a la producción con prácticas de laboreo semi-intensivo,
pero presentan ciertas limitaciones para su uso especialmente irregularidad en el
relieve, poca extensión, baja fertilidad, pedregocidad dentro del perfil y niveles tóxicos
de aluminio en algunos sectores.
Por lo anterior, las actividades agropecuarias que se establezcan deben incluir
prácticas de manejo adecuadas para mejorar su productividad, encalamiento, siembra
de cultivos permanentes en curvas a nivel, barreras vivas y rotación de cultivos.
El área de la clase agrológica VIII Ocupa el 21.24% del territorio municipal ,presenta
pendientes que oscilan desde 12, hasta 75% y más que presentan ciertas limitantes
como pendientes fuertes, alto grado de suceptibilidad a la erosión y factor climático
múy relevante. Suelos no aptos para la producción agropecuaria.
En términos generales, dada la predominancia de pendientes fuertes, irregularidad en
el relieve, presencia de roca y pedregocidad en los horizontes superficiales, baja
fertilidad, factor climático, suceptibilidad a deslizamientos activos ubicados en la falla
geológica de Romeral en su mayoría los suelos son aptos para implementar zonas de
preservación y conservación activa, manejo ecoturístico, recreación e investigación .
El uso del suelo agropecuario debe hacerse mediante agricultura tradicional con
técnicas de conservación de los suelos como: barreras vivas, siembra con curvas a
nivel, implementación de sistemas agroforestales, silvopastoriles, agricultura biológica,
etc.
3.2.9- Demanda del Subsistema Biotico
En el municipio de Totoró, los requerimientos antrópicos del sistema biótico están
representados principalmente en las actividades agropecuarias, con los monocultivos
de papa, fique y pastos mejorados; la madera representa un aspecto importante para
la obtención de leña, utilizada en labores domésticas como en la construcción de
cercas, puentes y casas de habitación.
•
Conflictos
Un conflicto se presenta por un desacuerdos en la utilización de un recurso, por los
intereses ya sean colectivos o individuales, por eso es necesario identificar claramente
estos conflictos para poder proponer soluciones acordes a cada interes y acordes con
el medio.
Los conflictos del uso del suelo, se determinarón a partir del análisis del uso actual del
suelo Vs aptitud de uso. Con este procedimiento en el municipio se determinarón los
siguientes conflictos.
•
Constante y acelerada pérdida de la cobertura vegetal. Esta situación se refleja
principalmente en la zona de páramo, para la ampliación de la frontera agrícola,
especialmente el monocultivo de papa, la ganadería semi-intensiva y las quemas.
•
Los humedales ubicados en su mayoría en el piso bioclimático alto andino y
paramo están seriamente afectados por contaminación de pesticidas y abonos
quimicos utilizados en el
cultivo de la papa y la ganadería semi-intensiva que
levanta o revuelve el sedimento del fondo y dejan sus excrementos.
•
La conservación de los suelos se ve comprometida por el excesivo laboreo a los
que son sometidos, debido a que la mayoría de los pobladores son minifundistas
situación que no permite hacer rotación de cultivos.
•
La conservación, regeneración del bosque e implemetación de reservas se ve
seriamente afectada por la demanda del suelo para cultivar.
•
El mantenimiento y conservación de la biodiversidad en esta zona se hace cada
véz más dificil debido a la ampliación de la frontera agrícola con sus monocultivos
de papa y fique especialmente y al manejo de agroquímicos y lavado del fique
produciendo contaminación de las corrientes superficiales y al suelo.
3.3- SUBSISTEMA ECONOMICO
Los trabajos socioeconómicos son de las formas más exactas para ver la situación por
la cual atraviesa una comunidad, conocemos los obstáculos que impiden el desarrollo
como también sus alcances y el nivel de vida de los habitantes. Para lograr este
estudio fue necesario conocer los aspectos socioeconómicos del sector agropecuario
siendo esta la principal actividad de la economía, teniendo en cuenta los cultivos,
animales, tecnología aplicada, costos y precios.
Para lograr este diagnóstico se recogió información primaria, secundaria por medio de
talleres y días de campo, además de los registros y documentos existentes en la URPA
, la Secretaria de Agricultura Departamental, INCORA,IGAC.
Dentro de este componente, se intenta analizar y describir en forma detallada los
sistemas de producción existentes en el municipio, ya que los usos y manejos que la
comunidad hace de su espacio en el proceso de aprovechamiento de
los recursos
naturales, son los principales indicadores para conocer la forma de uso del suelo, el
grado de aprovechamiento y los procesos de sobre explotación.
En Totoró básicamente, encontramos
un predominio del sistema de producción
primaria, piscicultura y una poco representativa explotación minera, en la actualidad
la comunidad comienza a involucrarse en mediana escala en la producción de plantas
aromáticas, espárragos y fique.
El proceso de levantamiento de información se dio a través de talleres, mesas de
trabajo y cartografía social, la dinámica empleada fue bastante participativa porque lo
que se intentaba era que la comunidad al involucrarse en el proceso se apropiara de
este y presentara la realidad desde su punto de vista.
El producto de la cartografía social obtenida en este componente sirvió de insumo
para realizar el mapa de sistemas de producción(mapa No. 9), a escala 1:50.000 .
En el municipio de Totoró la agricultura es el principal renglón de la economía en
cuanto al sector pecuario en los últimos años se ha incrementado con ganado doble
propósito para la explotación de leche.
En el municipio se encuentran varios pisos térmicos por la cual hay explotación de
diversos cultivos, pero con sus limitantes las cuales perjudican los rendimientos y
optimización de los
sistemas de producción ; entre estos tenemos, carencia de
tecnología, carencia de recursos, disponibilidad de tierras, esto hace que sus
pobladores no empleen la diversificación dedicándose a los cultivos tradicionales.
Los cultivos
de papa, fique, maíz y cebolla junca son los de mayor área de
explotación y la base de la economía del Municipio pero también se cultiva ullucos,
hortalizas, arveja, frutales, aromáticas, alpiste, espárragos, café, trigo, haba,
productos que
se emplean principalmente para el auto consumo, con alguna
comercialización de algunos de ellos.
La explotación ganadera
se ha incrementado en los últimos años, aunque en la
mayoria de los casos es de carácter Extensiva solamente en la parte de Gabriel –
Lopéz es la zona en donde se presenta una explotación semintesiva, de
manera
puntual,buscando especialmente la obtención de leche en donde una vaca produce de
3 a 4 litros diarios porque sus tierras son fértiles se realiza la tecnología en ganadería.
En la Zona de Paniquita se explota exclusivamente criollo y cruce de pardo con criollo,
se tiene ganado básicamente para cría levante y carne, en esta región predomina el
mono cultivo del fique. En la Zona de Polindara y Totoró los suelos son ondulados y
de escasa capa vegetal los pastos con muchos años de utilidad, el ganado que se tiene
en estas tierras de resguardo es criollo.
En la parte alta en el corregimiento
de Gabriel
López se encuentra la ganadería
producción leche con pastos poa, baigras, pasto azul, tetralitre.
Los equinos conservan su tradición como protagonistas
en la comunicación y
acarreo de la papa, arrastre de madera entre las fincas y centros de mercado, se
mantienen en potreros extensivos, la mayoría de familias cuentan con un equino.
La explotación de cerdos, se desarrolla en todo el municipio su producción es en
pequeña escala por la falta de razas mejoradas y presencia de enfermedades. La
explotación de los ovinos está dada a pequeña escala con rentabilidad para carne y
lana, sin razas mejoradas y sin tecnificación.
La producción avícola hace parte de la misma actividad doméstica de las amas de
casa, el rendimiento es escaso por la presencia de enfermedades y animales que los
atacan y su destino en la mayoría de los casos es de autoconsumo con muy poco
comercio.
El sector Piscícola
se está fomentando en pequeños estanques y cuyo fin es
igualmente la nutrición, pero en la actualidad se encuentra en etapa de reactivación.
El mercado externo se hace en las ciudades de Popayán y Cali, especialmente de sus
productos: Leche, papa, fique, espárragos y ganado de carne.
La utilización
inadecuada de los suelos y el monocultivo de fique, han contribuido profundamente a
generar procesos de erosión en Paniquitá, Polindara, Miraflores, San Antonio, San José
y Jebalá, La Palma, La Unión y Alto Moreno, cuyo ecosistema está afectado por el
manejo superficial de los desechos resultantes del procesamiento de la cabuya.
En el municipio continúan los
procesos preindustriales de mecanización agrícola,
desfibración de fique y molienda de trigo, para lo cuál se han establecido
desfibradoras de cabuya, operadas por motores de gasolina, molinos de piedra
movidos por agua y tractores para preparación de tierras.
La población economicamente activa es de 3.467 personas, de las cuales 1.822 son
hombres y 1.645 mujeres.
3.3.1- Tenencia y Distribución de la Tierra4
La superficie de terreno del municipio se distribuye así:
51.30%es terreno de resguardos acreditados legalmente
48.70% es de propiedad privada, la cual se dá en arrendamiento
20.00% para su explotación.
•
Precios de la tierra
Los precios de la tierra en zona urbana son variables y en zona rural el valor de la
hectárea depende de su distancia a la vía principal. Los terrenos comunitarios o de
resguardo no pueden ser objeto de venta, ésta última limitación de la propiedad ha
provocado que las entidades financieras se abstengan de dar crédito a sus
poseedores.
Usos del suelo urbano y rural
El suelo del municipio se usa en un 36.58% en explotación agrícola y un 63.3% a la
ganadería extensiva, aclarando que en este porcentaje se incluye la parte de montaña
y páramo, áreas ocupadas por los centros poblados urbanos, vías.
0.12% se utiliza en parcelaciones para fincas de recreo.
Finalmente el
Tabla No.16- Estratificación socioeconómico rural
ESTRATIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA RURAL
DISTRIBUCIÓN POR RANGOS DE ÁREA DE LOS PREDIOS (EN HECTÁREAS)
Área total del Estrato socio económico
predio
Totales
B.B
B
M.B
M
M.A
A
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
valor
Hectáreas
00 a 25
99
25 a 50
14
50 a 1
21
1 a 2
26
1
2 a 4
37
16
4 a 6
21
27
3
6 a 10
10
47
20
2
10 a 20
8
40
31
36
9
4
128
20 a 40
7
5
26
25
25
88
40 a 80
1
1
5
33
40
22
24
80 a 200
4
3
33
4
1
103
2
23
21
1
1
29
53
1
Plan deDesarollo Municipal,Alcaldia de Totoró, 1997.
51
79
> 200
15
15
Fuente: Sisbén - Totoró
Estrato :
Bajo Bajo
(1)
Bajo
(2)
Medio Bajo
(3)
Medio
(4)
Medio Alto
(5)
Alto
(6)
3.3.2- Aspectos Generales de los Sistemas de Producción
3.3.2.1- Actividad Agricola
Teniendo en cuenta que en el municipio, el área agrícola es de 15100 has. (36% del
área total)
el uso en los principales sistemas de producción papa, fique, maíz, y
cebolla Junca son los de mayor área de explotación y la base de la economía del
municipio, pero también
se cultiva ulluco, hortalizas, arveja, frutales, aromáticas,
alpiste, espárragos, café, trigo, haba, productos que se emplean principalmente para
el auto consumo con escasa comercialización ya que tienen algunos limitantes que los
perjudican como: carencia de tecnología, escasos recursos, disponibilidad de tierras,
esto hace que sus pobladores no diversifiquen sus cultivos a gran escala dedicándose
a cultivos tradicionales. Los rendimientos alcanzados de estos cultivos son:
Tabla No. 17-Actividad agricola : 13.472 Has
Producto Cultivo
Rendimiento
Producción tonelada
Papa
14.40 ton/has
11.52 ton
Fique
1.20 ton/has
1.08 ton
Maíz
0.27 ton/has
0.47 ton
Cebolla junca
9.50 ton/has
0.30 ton
Ulluco
0.99 ton/has
0.30 ton
Hortalizas
1.20 ton/has
0.85 ton
Frutales
8.00 ton/has
7.67 ton
Arveja
1.71 ton/has
0.09 ton
Aromáticas
1.10 ton/has
15.00 ton
Trigo
1.80 ton/has
Haba
0.45 ton/has
Alpiste
0.60 ton/has
7.20 ton
Espárragos
5.00 ton/has
4.50 ton
1.50 ton
4.50 ton
Tabla No.18 Actividad pecuaria área : 9748,20 Has
ESPECIE
LINEA
PRODUCTO
RENDIMIENTO PROMEDIO
EXPLORATORIA
Bovinos P. P.
Terneros destetos
Carne
100 Kgr. - 8-12 mese destetos
Bovinos P.P.
Vacas producción
Leche
360 Lts/v/año – 2 l/v/
Bovinos R1
Vacas producción
Leche
960 Lts/v/año – 4 l/v/240
Porcinos
Cerdos destetos
Lechones
7 lechones /camadas / 2 camadas
Cerdos cebados
Carne
60 - 70 kilos – 10 meses de edad
Cabezas en servicio
Jornal
144 jornales - 3 días semana
Equinos
Ovinos
Conejos
Corderos cebados
Carne
30 kilos - 8-9 mese
Ovejas esquiladas
Lana
1 kilo
-
Kgr/lana/año
508 – 1670
curíes
Aves
Peces
Gallinas
Huevos
Pollos
Carne
Carne
Carne
144/h/año – 144/h/año
15 kilos - 15 kilos
0.9 kilos
3.3.3- Descripcion de los Sistemas de Produccion- Agricola
Según los criaderos anteriores podemos afirmar que el municipio de Totoró la
economía está sujeta al sector agrícola siendo esta la principal fuente de ingresos,
el sector pecuario incluyendo especies menores, su actividad productora es más baja.
En el Municipio se encuentran varios pisos térmicos por la cual hay explotación de
varios cultivos, pero con algunos limitantes que perjudican estos sistemas de
producción entre estos tenemos:
Carencia de tecnología, falta de recursos
económicos, disponibilidad de tierras, esto trae como consecuencia que los indígenas
que es la mayor población, agregándole idiosincrasia de sus habitantes conlleva a que
sus tierras se cultiven productos tradicionales en aumento a la actividad agrícola se
destacan los siguientes sistemas de producción según datos
de la Umata del
Municipio: papa, fique, maíz, cebolla junca, siendo estos cultivos la de mayor área
de explotación y la base de la economía del municipio, pero también se cultiva ulluco,
hortalizas, arveja, frutales, aromáticas, alpiste, espárragos, café, trigo, haba, estos
productos que se emplean
principalmente para el auto consumo, con
escasa
comercialización.
En los últimos años se empieza a notar la diversificación en productos como alpiste,
aromáticas y espárragos.
Productos, especies variadas
En el Municipio de Totoró los cultivos de papa, fique, maíz, y cebolla junca, son los
que se destacan por sus mayor número de hectáreas cultivadas, al transcurrir el
tiempo
pobladores
han encontrado en
estos productos
la principal fuente
generadora de ingresos por sus fácil adaptación al clima y suelos y excelentes
mercados.
1- Papa
La papa es un cultivo
que se adapta muy fácilmente en la micro región 1 del
Municipio y de la cual tenemos los siguientes datos: las veredas productoras son las
siguientes: Gabriel López, Portachuelo, Malvaza, chuscales, tabaco, Calvache, Agua
Bonita, Aguas Vivas, El Cofre, Santa Teresa, El rendimiento en la producción es el
siguiente.
Rendimiento
Valor Producción
Precio venta
Ton/ha
Tonelada
($ tonelada)
18
Tabla No. 19-Tecnología aplicada agrícolas .
T.
cosecha
6-7
meses
Has sembradas 700
después de la siembra
DESCRIPCIÓN
ÉPOCA
DE Todo el año
SIEMBRA
SISTEMA DE Manual de las papas
SIEMBRA
por planta
Rte/ha
S. cultivos tradicional
23.000 kg/ha
tecnificado
CANTIDAD
UNIDAD
NECESIDAD TÉCNICA LIMITANTE
15 bal
10 – 30 – 10
$ alto costo de insumos
10 bal
cal
$ Irregularidad de clima
6 kg
furadan
$
20
jornal
Falta
de
bodega
para
almacenar semillas.
Mal uso de agroquímicos
Pequeños agricultores
no usan
encalamiento
Falta de control de vectores
portadores de virus.
MÉTODO DE Surcos,
SIEMBRA
o eras
NOMBRES
Parda,
caballones
1.20 mts entre surcos y 40 – 50
entre matas
pastusa,
No hay sitios especializados en
VARIEDADES colorada, careta
selección de semilla
CLASE
Parda
DE Popayán,
SEMILLA
por
selección 100
tamaño
y
colorada
semilla
vegetativa.
mejorado
CANTIDAD
1000 a 1100 kg x hc 100
kgr
No hay selección de semillas en
la región, se trae de Popayán
Tabla No. 20- Costos de Producción Parcial
Actividad
Cant.Jornales
Vlr.Jor VlrTotal
Necesidades tecnológicas limitantes
Roseria
25 jornales
$ 5.500 $137.500 Mal manejo de rastrojos
Quema
1
jornal
$ 5.500 $ 5.500
Arada
4
jornales
$ 6.500 $ 26.000 Maquinaria cara y escasa
Rastrillado
2
jornales
$ 7.000 $ 14.000 Alto costo maquinaria, falta de vías
Surcada
15 jornales
$ 5.500 $ 82.500 Distancias no recomendadas
Eras
45 jornales
$ 5.500 $247.500 Costosas e inadecuadas
Metodología inadecuada
Picado
50 jornales
$ 5.500 $275.000 Alto costo inadecuados
Encalamiento
2
$ 5.500 $ 11.000 Alto costo
jornales
Análisis de suelos
Siembra
Falta de capacitación
20 jornales
FUENTE: Programa de desarrollo agropecuario Totoró
Tabla No. 21- Número de predios dedicadas al cultivo de la papa .
HECTAREAS
NUMERO DE PREDIOS
1
Hectárea
48
1a3
Hectáreas
37
3a5
Hectáreas
63
5 a 10
Hectáreas
43
20 a 30
Hectáreas
75
5º y más
Hectáreas
47
Las veredas dedicadas al cultivo de la papa son:
Agua bonita, Gabriel López, Portachuelo, Malvazá, Puente Tierra, Aguas Vivas, Tabaco,
Chuscales, Bejucal, Zabaleta, Calvache, Siberia, el Cofre.
2- Fique
Control de Plagas y Enfermedades
En las Unidades de Funcionamiento Espacial, de los Resguardos de Paniquitá y
Polindára, predomina el mono cultivo del fique, donde las principales veredas
productoras son las siguientes: Paniquitá. Jebalá, San Antonio, Palacé, alto moreno,
San José, Miraflores, La Unión, Hato Viejo, Buena Vista, La Palma, Campo Alegre,
Polindará.
Tabla No. 22- Tecnología aplicada prácticas agrícolas del fique .
CONDICION DESCRIPCIÓN
Ha.
UNIDAD
PRECIO
SEMBRADA
ÉPOCA
DE Por mañana
1.030
NECESIDAD
TÉCNICA
LIMITANTE
Jornal
$ 5.000
SIEMBRA
Alto costo en insumos
Falta de.
Falta de fertilidad
Falta de asistencia Téc.
SISTEMA
DE Manual colino por
SIEMBRA
MÉTODO
Falta de riego
hueco
DE Al cuadrado y a
SIEMBRA
No se usan distancias
cálculo
adecuadas
falta
de
semillas
o
máquina
NOMBRES
Uña de Águila
VARIEDADES
CLASE
DE Regional
Vegetativa
$3500
SEMILLA
CANTIDAD
No
hay
variedades mejoradas
850
matas
por 850
hectáreas
No
platulas
existen
variedades
resistentes a las plagas y
enfermedades
Tabla No. 23- Costos de Producción del fique
Actividad
Cant. Jornales
Vlr. Jor
Vlr. Total
Necesidades
tecnológica
limitantes
Roseria
20 Jornales
$5.500
$110.000
Mal manejo de rastrojos
Quemas
1 Jornal
$4.500
$ 4.500
Quema inadecuada
Trasado
5 Jornales
$6.500
$ 32.500
No se realiza
Ahoyado
4 Jornales
$8.500
$ 34.000
Falta de herramientas
Siembra
12 Jornales
$7.500
$ 90.000
Adecuadas
T. De cosecha
Has sembradas:
Rto Hc
2 veces al año
1030
1.25
S. Cultivo
tradicional
3- Maiz
Veredas productoras de maíz tememos: Paniquitá, Campo Alegre, hato Viejo, Gevala,
Palacé, la Meseta, Bellavista, Novirao, Florencia, El Diviso, La Palma, La Estrella, San
Antonio, Buenavista, Miraflores, San Juan, Hatico, Santa Teresa, El Baho, Polindara, la
Unión, San José, alto Moreno, La Palizada, Betania, la Perza, el Molino, Loma del
Medio, Las vueltas, salado blanco, Pedregal, Gallinazo, cabecera.
Tabla No. 24- Tecnología aplicada prácticas agrícolas del Maiz.
ÉPOCA
DE
SIEMBRA
SISTEMA
DE Manual
SIEMBRA
MÉTODO
40. bul
Gallinaza
$ 6.000
Falta de riego, asistencia
41. 15
Jornal
$
Encalamiento aplicado de abono
354
No se hace preparación de suelo
gra x hueco
DE A
chuzo
erregulandad del clima
con
No
se
utiliza
densidades
SIEMBRA
barretón
adecuadas ni distancias
NOMBRES
Tradicional
Blanco, amarillo, regionales
VARIEDADES
Seleccionado
CLASE
No se usan semillas mejoradas
DE
Semillas de bajo rendimiento y
SEMILLA
CANTIDAD
poca germinación.
15 a 18 kgr 16 Kgr
Capacitar a los agricultores en la
utilización.
x Ha
Semillas mejoradas
T.
cosecha Ha
11 meses
sembrado Rto/hc
450
900 kgs
Tabla No. 25- Costos de Produccion del Maiz
Actividad
Número de Jornales
Necesidades Tecnológicas limitantes
ROSERIA
20 jornales
Mal manejo de rastrojos
QUEMAS
20 jornales
Quema inadecuada
PICADA
40 jornales
Alto costo.
El 10% de los agricultores no la
realiza.
SIEMBRA
15 jornales
Siembran donde se ha quemado
COSECHA
4- Cebolla Junca
Las veredas más productoras: Agua Bonita, Gabriel López, Portachuelo, Puente Tierra,
Pedregal
Tabla No. 26 Tecnología aplicada para la cebolla
CONDICION DESCRIPCIÓN
Ha
UNIDAD
PRECIO
SEMBRADA
ÉPOCA
DE Todo el año
20
NECESIDAD
TÉCNICA
LIMITANTE
Jornal
SIEMBRA
$ 600
Alto costo en insumos
No hay mercado estable
por lo cual los precios
varían.
SISTEMA
DE Manual 2 o 3 tallos
SIEMBRA
No se tienen distancias
por planta
adecuadas
entre matas
y surcos.
MÉTODO
DE Variabilidad en la
SIEMBRA
distancia
Se siembra meteado sin
de
tener
en
cuenta
siembra
distancia ni densidad.
NOMBRES
Colorado y blanco
Evaluación
VARIEDADES
regional
genotipos
nuevos
y
aplicación
distancias de siembra.
CLASE
DE Colorado y blanco
Semillas vegetativas sin
SEMILLA
CANTIDAD
selección genotípica
2.500 a 3.500
kgr x ha
3.000
kgr
No
hay
siembra,
arreglo
densidad
no
se
de
tiene
definido.
Siembra
de
distancias
diferentes
Tabla No. 27- Costos de producción de la cebolla
Actividad
Cant. Jornales Vlr
Vlr Total
Necesidades tecnológica limitantes
Uni.
ROSERIA
20 Jornales
$3.500
$ 70.000
Mal manejo de rastrojos
QUEMAS
1 Jornal
$4.000
$
Quema inadecuada
PICADA
50 Jornales
$3.800
$ 190.000
SIEMBRA
20 Jornales
$4.800
$ 96.000
T. cosecha
Has. sembradas Rto Ha
Todo el año
36
2.230
4.000
Labor costosa
Siembra
tradicional
5- Cultivos Alternos
En cuanto a cultivos alternativos, diversificación tenemos:
Las Hortalizas, alpiste y
espárragos.
Hortalizas
El cultivo de las hortalizas
se ha convertido en una alternativa económica de
importancia en las siguientes veredas. Puente tierra, Portachuelo, Pedregal, Gabriel
López, Paniquitá, San Juan y la Peña, estos cultivos tienen mucha demanda con las
ciudades de Popayán y Cali a esta última ciudad salen semanalmente 4 carros de 3
toneladas principalmente de las siguientes
plantas, manzanilla, tomillo, oregano,
cedro, pero estos cultivos se explotan en las diferentes huertas caseras, hortalizas
como: cilantro, orégano, altamiza, romero, menta de olor, alcachofa.
Las plantas que más se cultivan son las siguientes: manzanilla, oregano, y cedrón. El
kilo de cualquiera de estas hortalizas tienen un valor en el municipio de $500. En
cuanto a la tecnología aplicada de estos cultivos varía de acuerdo a la planta pero se
han tomado estos
datos generalizando en
promedios de acuerdo a la mayor
demanda de los cultivos.
Tabla No. 28- Costos de Producción
Datos para una plaza
PICADO
40 - 60
Jornales
$ 5.000
TRAZADO
5
Jornales
$ 5.000
SIEMBRA
10
Jornales
LIGA 20
Jornales
SEMILLERO
SIEMBRA
DEFINITIVA
FERTILIZACIÓN
QUÍMICO
10 – 30 – 10
10 bultos
$ 30.000
ORGÁNICO
Gallinas
15 bultos
$
8.000
Tabla No.29- Tecnología aplicada prácticas agrícolas
PAPA
Necesidad tecnológica limitada
ROSERIA
25
Jornales a $
Mal manejo rastrojo
QUEMA
1
Jornales
Metodología inadecuada
ARADA
Maquinaria cara escasa
RASTRILLADA
Alto costo maquinaria falla de vías
SURCADA
15
Jornales
Distancias no recomendables
ERAS
45
Jornales
Costosa e inadecuadas
PICADO
50
Jornales
Altos costos e inadecuados
ENCALAMIENTO
2
Jornales
ANÁLISIS DE SUELO
SIEMBRA
Altos costos
Falta de capacitación
20
Jornales
FIQUE
Necesidad tecnológica limitada
ROSERÍA
20
Jornales
Mal manejo rastrojos y montes
QUEMA
1
Jornales
Quema inadecuada
TRAZADO
5
Jornales
No se realiza
AHOYADO
4
Jornales
Falta herramienta adecuada.
SIEMBRA
12
Jornales
MAÍZ
Necesidad tecnológica limitada
ROSERIA
20
Jornales
Mal manejo de rastrojos
QUEMA
1
Jornales
Quema inadecuada
PICADO
40
Jornales
Alto costo. El 90% de los agricultores
no la realizan siembra en donde se ha
quemado.
SIEMBRA
15
Jornales
CEBOLLA
Necesidad tecnológica limitada
ROSERÍA
20
Jornales
Mal manejo de rastrojos
QUEMA
1
Jornales
Quema inadecuada
PICADA
50
Jornales
Labor costosa
SIEMBRA
20
Jornales
Tabla No. 30 Tecnologia aplicada prácticas agrícolas- Limitantes
PAPA
DESCRIPCIÓN
ÉPOCA
DE Enero,
SIEMBRA
SISTEMA
CANTIDAD
Mayo
SIEMBRA
1
o
PRECIO
NECESIDAD TÉCNICA LIMITANTE
10.3010
$
Alto costo de insumos
10 bul.
cal
$
Irregularidad del clima
6 Kl
xxxx
$
Falta
20
jornal
$
y 15 bul
Junio
DE Manual
UNIDAD
2
de
bodega
para
almacenar semillas
Mal uso de agroquímicas
papas x planta
Pequeños agricultores no usan
ecalamiento falta de control
de sectores portadores de
virus.
MÉTODO
DE Surcos, caballones
SIEMBRA
o eras
NOMBRES
Parda,
VARIEDADES
colorada, careta
CLASE
SEMILLA
1-20 mts entre surcos y 40-50
mes entre matas
pastusa,
No hay sitios especializadas
en selección de semillas
DE Popayán, selección 100
100
por
Parda
tamaño
y
colorada
semilla
vegetativa
no mejorado
CANTIDAD
100 a 1100 kgr x 1.000
Kgrms
No hay solución de semilla en
ha
región, se trae a Popayán.
FIQUE
DESCRIPCIÓN
CANTIDAD
UNIDAD
PRECIO
NECESIDAD TÉCNICA LIMITANTE
ÉPOCA
DE Marzo,
SIEMBRA
Abril, 12
Jornal
$
Mayo,
Alto costo de insumos
Falta de fertilización y
Septiembre,
de
asistencia técnica
Octubre,
Noviembre
SISTEMA
DE Manual 1 colino x
SIEMBRA
MÉTODO
Falta de riego
hueco
DE Al cuadrado y al
SIEMBRA
cálculo
NOMBRES
Uña de águila
No
se
usan
distanicas
adecuadas falta maquinaria
VARIEDADES
CLASE
DE Regional
Vegetativa
$
SEMILLA
No hay semillas o variedades
mejoradas
CANTIDAD
850 matas x ha
850
No
plantas
existen
variedades
resistentes a las plagas
y
enfermedades
MAÍZ
DESCRIPCIÓN
ÉPOCA
DE Septiembre
SIEMBRA
CANTIDAD
– 8 bul
Octubre
15
UNIDAD
PRECIO
NECESIDAD TÉCNICA LIMITANTE
Gallinaza
$
Falta
Jornal
$
de
riego,
técnica
asistencia
encalamiento,
aplicación de abonos
SISTEMA
DE Manual 304 granos
SIEMBRA
MÉTODO
No se hace preparación de
x hueco
DE A
chuzo
suelo irregularidad del clima
con
No
se
utiliza
densidades
SIEMBRA
barretón
adecuadas ni distancias
NOMBRES
Tradicional
Blanco, Amarillo, Regionales
VARIEDADES
seleccionado
no
se
usan
semillas
mejoradas
CLASE
DE Regionales
Semillas de bajo rendimiento
SEMILLA
CANTIDAD
y poca germinación
15 a 18 kgr 16 x 16
Kgr
Capacitar a los agricultores
ha
para que
utilicen semillas
mejoradas
Tabla No. 31- Superficies de los sistemas de producción por hectáreas
SISTEMA DE PRODUCCION
AREA EN HECTAREAS
Papa
900 Has
Fique
900 Has
Maiz
500 Has
Ulluco
50 Has
Cebolla
38 Has
Hortalizas
14 Has
Arveja
62 Has
Frutales : Pera, Manzana,Tomate de Arbol, 85 Has
Durazno,Morade Castilla,Curuba
Breva,Lulo y Granadilla.
Café
80 Has
Trigo
50 Has
Frijol
55 Has
Habas
10 Has
Espárragos
80 Has
Aromáticas: Mejorana,Oregano,Agenjo,
15 Has
Toronjil,Romero.
3.3.3.1- Principales veredas productoras (agrícola)
Papa:
Gabriel Lopez, Portachuelo, Malvaza, Chuscales, Tabaco, Calvache,
Aguabonita, Aguas vivas, El cofre, Santa Teresa.
Fique:
Paniquitá, campo alegre, Jevala, Bellavista, La mesa, Novirao, Florencia,
La palma, Hato Viejo, el Diviso, La estrela, Miraflores, San Juan, Hatico, Santa
Teresa, Baho, Polindara, la unión, San José, Alto Moreno, Palizada, Betania, la
peña, Millo, Loma del Medio, Vueltas, Gallinazo, Saldo blanco, Pedregal, Cabecera.
Ulluco:
Agua Bonita, Gabriel Lopez, malvaza, Tabaco, Chuscales.
Cebolla:
Agua bonita, Gabriel López, Portachuelo, Puente Tierra, Pedregal
Hortalizas: Betania, Pedregal, Puente Tierra, Gabriel Lopez, Paniquitá, San Juan.
Arveja:
Frutales: Polindara, Miraflores, San antonio, Cabecera, San Juan.
Café.
Palacé, Novirao, florencia y Paniquita
Aromáticas:
Betania, Gallinazo, Puente Tierra, Pedregal, la peña, Salado
Salado blanco, Betania, la peña, Loma del Medio, Las Vueltas.
Blanco.
Trigo:
Polindara, Salado blanco, La peña.
Habas :
Polindara, Malvaja, Chuscales, Agua bonita, Gabriel López.
Alpiste:
Puente tierra, Betania, Gallinazo, Salado Blanco
Cultivo de hortalizas no hay datos ya que las huertas son pequeñas en los solares de
la casa para el consumo de la familia.
Frutales: Se cultivan peras, manzanas, tomate de árbol, durazno, mora de
castilla, curuba, brevas, lulo, granadilla.
3.3.4- Descripcion de los Sistemas Pecuarios
La explotación de ganado vacuno se ha fomentado en las últimas décadas bovinas
doble propuesta para producción de leche, en las siguientes veredas: Portachuelo,
chuscales, malvaja, Gabriel López, Hatico, Santa Teresa, Agua bonita, Aguas vivas,
Tabaco, Calvache, Siveria, Aabaleta, Paniquitá, campo alegre, San antonio, Miraflores,
El Baho.
Equinos, Porcinos y aves: En todo el municipio.
Ovinos: Loma del Medio, Salado blanco, Hatico, San José, Polindara, Paniquitá.
Conejos: Saldo blanco, Gallinazo, Polindara, San Antonio, Miraflores, Hático.
Curíes: San Antonio, Hático, Loma Vueltas, Polindara.
Los equinos conservan su tradición como protagonistas en la comunicación y acarreo
de los sistemas de producción, arrastre de madera entre las fincas
y centros de
mercado, se mantienen en potreros extensivos la mayoría de las familias tiene un
equino.
La explotación de cerdos:
se desarrolla en todo el municipio, su producción es en
pequeña escala, por la falta de razas mejoradas y presencia de enfermedades.
La explotación de los ovinos está dada en pequeña escala, con rentabilidad para carne
y lana, sin razas mejoradas y sin tecnificación.
La producción avícola hace parte de la misma actividad doméstica de las amas de
casa, el rendimiento es escaso por la presencia de enfermedades y animales que los
atacan y su destino en la mayoría de los casos es de autoconsumo con escasa
comercialización.
El sector piscícola se está fomentando en pequeños estanques y su fin es al igual que
lo anterior.
En la explotación de vacunos en la zona de Gabriel López y zona de Paniquitá se ha
incrementado especialmente la obtención de leche donde una vaca produce 3 – 4
litros / diarios, 8.750 lts/día, el litro de leche en el municipio tiene un valor de $
320
y se vende a lácteos puracé mediante una organización indígena a $
450
, en
cuanto a la carne tiene un valor de libra a $2.500 y $2.000 pesos en pie.
En la Zona de los resguardos de Totoró y Polindára. los suelos son ondulados y de
escasa capa vegetal, los pastos con muchos años de utilidad el ganado que se tiene
en estas tierras de resguardo es criollo.
Tabla No. 32- Datos Pecuarios
CLASE
NÚMERO DE CABEZAS
Bovinos doble propósito (parte alta)
4.972
Bovinos doble propósito (parte baja)
2.122
Equinos
1.986
Porcinos
1.053
Ovinos
Conejos
Curies
Aves
Peces
508
1.200
800
11.700
30.000
3.3.4.1- Bovinos doble propósito
La tecnología local del sistema de producción presenta las siguientes características:
Raza o cruce: Criollo o cruce con pardo
Ganado doble propósito: Normando - red poll - , Holnstein
Ganado de leche: Holnstein
Pastos de pradera: Grama
Minerales: Se suministra sal mineralizada y melaza en la región, alta explotación de
ganado de leche, todos los meses.
Los parámetros que se tienen en cuenta son: Edad de las vacas más de 8 años.
Producen leche, fertilidad, vacas con problemas genéticos.
Para los machos: Sementales mayores de 8 años
El número promedio de partos por vaca es de
Para la explotación ganadera se realiza con pastos como:
♦ Hibeujo, Trebol, orejuela, penacho, grama, brochiana, roa 15.351 hectáreas.
♦ Roa 3.400 hectáreas
♦ Raigrass 30 hectáreas
♦ Pasto azul 15 hectáreas
♦ Tretalitre 10 hectáreas
♦ Imperial
10 hectáreas
♦ Grama
5 hectáreas
Las veredas productoras de Especies forrajeros son:
Hibeujo, roa grama, trébol, orejuela, penacho: todo el municipio.
Roa: Agua bonita, Gabriel Lopez, Portachuelo, malvaze, Puente Tierra, Aguas Vivas,
Tabaco, Chuscales, Bejucas, Zabaleta, Calvahe, Siberia, El cofre.
Raigrass: Chuscales, Gabriel López, Portachuelo.
Pasto azul: Gabriel López, Portachuelo malbase.
Tetralitre: Gabriel López; Malvaza, Tabaco, Calvache
Imperial: San José, San Antonio, Miraflores, La Meseta, Noveiao.
Grama: Paniquitá y Florencia.
Nutrición:
Los forrajes predominantes y el número de hectáreas y veredas: Kibuyo, trébol,
Orejuela, Penacho, Grama, Branquiaria roa 15351 ha se produce en todo el municipio.
♦ Roa 3.400 hectáreas veredas productoras Agua Bonita, Gabriel López, Portachuelo,
Malvaza, Puente Tierra
Aguas vivas,
Tabaco, Chuscales, Bejucal, Zabaleta,
Calvache, Siberia, el Cofre.
♦ Paigrass: 30 hectáreas veredas: Chuscales, Gabriel López, Portachuelo.
♦ Pasto azul : 10 hectáreas veredas: Gabriel López, Portachuelo, Malvaza.
♦ Tetralitre: 10 hectáreas veredas: Gabriel López, Malvaza, Tabaco, Calvache.
♦ Impercal: San José, San Antonio, Miraflores, La Mesita, Movirao.
♦ Grama: 15 hectáreas Veredas: Paniquitá y Florencia.
♦ Minerales: Se suministra sal y milaz
Explotación pecuaria:
♦ Ganado doble propósito: Normando x red roll x holnstein.
♦ Ganado de leche: Holnstein
♦ Procinos: cruce Landacce y Yorkshise x puroc x haupshise.
♦ Aves: Criollos o caseras
♦ Ovejas: Cruzadas
♦ Equinos: Para el trabajo
Especies forrajeras en todo el municipio mezclas de Kiguajo, Trébol, Penacho,
Orejuela, Prácticamente sin ningún manejo solo en la parte alta Gabriel López se rota
cada 3 años con cultivo de papa se presentan también praderas roztitralitre, imperial y
raigras.
Tabla No. 33-
Rendimiento promedios para las principales especies
pecuarias por línea de explotación.
Bovinos D.P
LINEA EXPLOTACIÓN
PRODUCTO
RENDIMIENTOS PROMEDIOS
Tenemos destetos vacas
Carne
100 Kgrs - 8 a 12 meses destetos
Bovinos D.P
Producción vacas
Leche
360 l/v/año – 2l/v/180 días
Bovinos R1
Producción
Leche
960 l/h/año - 4 l/240 días
Porcinos
Cerdos destetos
Lechones
7 lechones/camada – 2 camadas/año
Cerdos cebados
Carne
60 – 70 kilos – 10 meses de edad
Equinos
Cabezas en servicio
Jornales
144 jornales - 3 días semana
Ovinos
Corderos cebados
Carne
30 kilos – 8-9 meses
Ovejas esquicadas
Lana
30 kilos – kgr/ lana / año
Conejos cruces
Aves
Peces
3.3.4.2-
508 - 1670
Gallinas
Huevos
144/h/año - 144/h/año
Pollos
Carne
1.5 kilos - 1.5/ kilos/4 meses
Carne
Carne
0.8 kilos
Rendimientos promedios para las principales especies pecuarias
por línea de explotación.
Bovinos D.P:
tenemos
destetos, se realiza de 8 a 12 meses – no concentrados,
únicamente sal común, pastoreo extensivo.
Vacas producción leche: No hay establos adecuados solo nómadas, son muy pocas
las productoras de leche, se suministra
sal en pocas cantidades
y melaza.
El
promedio es de 4 litros leche por vaca
Equinos: La edad para sacarlos al mercado es a los 10 meses peso 60 kilogramos.
Alimentación con residuos de cocina el proceso de vida se realiza sin tecnificación.
Ovinos: La explotación está dada a pequeña escala con utilidad para carne y lana, sin
razas mejoradas y tecnificación.
Aves: Carne, huevos son explotados en pequeños índices para el consumo.
•
Recurso Agua en la Explotacion Agropecuaria
♦ Explotación agropecuaria, casi en su totalidad las aguas son implicadas para el
servicio
agropecuario aunque se usa únicamente para la realización de
aspiraciones en la región donde se cultiva la papa.
♦ Distrito de riego:
Actualmente es utilizada la
microcuenca
de Betania o
comparticiones para el distrito de riego en la vereda el cofre, Gallinazo, Betania.
Se están haciendo
estudios para
distrito de riego de veredas como son:
Chuscales, San Antonio, Palacé, La Peña, Salado blanco.
•
Forrajes números de hectáreas
Kibuyo, Trébol, Orejuela, Penacho, Grama, Brachiaria.
Roa
15.351
hectáreas
Roa
3.400
hectáreas
20
hectáreas
Pasto Azul
8
hectáreas
Tetralitre
8
hectáreas
Imperial
7
hectáreas
Grama
5
hectáreas
Raigrass
3.3.4.3- Veredas productoras de especies pecuarias.
Bovinos:
D.P R2 – R3.
Portachuelo, chuscales, malvaza, Gabriel López, Hatico,
Santa Teresa, Agua Bonita, Aguas Vivas, Tabaco, Calvache.
Bovinos:
D.P R1 Siberia, zabaleta, Paniquitá, Campo alegre, San Antonio,
Miraflores, el baho.
Equinos:
Todo el municipio.
Porcinos:
Todo el municipio.
Ovinos:
Loma del Medio, Salado Blanco, Hatico, San José, Polindara, Paniquitá.
Conejos:
Salado blanco, Galindez, Polindara, San Antonio, Miraflores,
Hatico.
Curies:
Aves:
SanAntonio, Hatico, Loma de la Vuelta, Polindara.
Todo el municipio
Peces:
Betania, Salado Blanco, Cofre, Puente Tierra.
3.3.4.4.- Veredas productoras de Especies forrajeras.
Kikuyo, Pua Grama, Trébol, Orejuela, Penacho: todo Municipio
Roa:
Agua Bonita, Gabriel López, Portachuelo, Malvaza, Puete Tierra,
Aguas Vivas, Tabaco, Chuscales, Bejucal, Zabaleta, Calvache, Siberia, el
Cofre.
Raigras:
Chuscales, Gabriel Lopez, Portachuelo.
Pasto azul:
Gabriel Lopez, Portachuelo, Malvaza.
Tetralitre:
Gabriel Lopez, Malvaza, Tabaco, Calvache.
Imperial:
San José, San Antonio, Miraflores, La meseta, Novirao.
Grama:
Paniquitá y Florencia.
3.3.5- Identificación de los principales sistemas de produccion agropecuaria y sus
forrajes
En la Unidad de Funcionamiento Espacial de Gabriel-López Única con tecnología, papa
y ganadería, tierras fértiles, los cultivos se rotan así: De 3 a 4 cosechas de papa y
luego se cultiva pastos dejándolos de 3 a 4 años.
Producción de leche 4 a 6 litros po vaca,
mientras
que en la parte baja (Piso
Bioclimatico Subandino y Andino ) es de 1 a 2 litros por vaca.
Tabla No. 31
CARACTERISTICAS ECONÓMICAS MUNICIPIO DE TOTORÓ
SISTEMAS DE PRODUCCIÓN AGROPECUARIA
SECTOR PRIMARIO - PRINCIPALES CULTIVOS
VEREDAS PRODUCTORAS
SISTEMAS DE PRODUCCIÓN
PAPA
FIQUE
MAÍZ
FLORENCIA
NOVIRAO
SANTA ANA
CAMPO ALEGRE
PALACÉ
BELLAVISTA
SAN ANTONIO
LA ESTRELLA
EL DIVISO
LA MESETA
ALTO MORENO
SAN JUAN
BUENAVISTA
PANIQUITÁ
JEBALÁ
SAN JOSÉ
LA PALMA
HATO VIEJO
MIRAFLORES
LA PALIZADA
LA UNIÓN
EL HATICO
SANTA TERESA
POLINDARA
SALADO BLANCO
CABECERA MUNICIPAL
LA PEÑA
LOMA DEL MEDIO
SABALETAS
EL BAHO
BETANIA
PEDREGAL
GALLINAZO
PUENTE DE TIERRA
PORTACHUELO
BEJUCAL
AGUAS VIVAS
SIBERIA
EL COFRE
MALVASÁ
SAN PEDRO
TABACO
CALVACHE
AGUA BONITA
En la unidad
de Funcionamiento Espacial del Resguardo de Totoró y Polindára, los
CHUSCALES
GABRIEL LÓPEZ
LAS BUELTAS
CEBOLLA
terrenos son perndientes estériles, pastos viejos, tierras de resguardo. El costo para
aplicar tecnología es alto, el ganado es criollo.
En la Unidad de Funcionamiento Espacial deL Resguardo de Paniquitá, Parte media y
baja del municipio
predomina el mono cultivo del fique, cultivos permanentes sin
tecnología. En cuanto a la ganadería es extensiva, criollo y cruce de pardo con criollo
se tiene ganado, basicamente para cria y carne.
pierden sus cosechas por los intensos veranos.
En cuanto al cultivo del maíz, se
Tabla 42
CARACTERISTICAS ECONÓMICAS MUNICIPIO DE TOTORÓ
SISTEMAS
DE PRODUCCIÓN
INDUSTRIAL
Tabla
36
SECTOR C
SECUNDARIO
ARAC TERISTICAS EC ONÓM IC AS M UNIC IPIO DE TOTORÓ
SISTEM AS D E PROD UC CIÓN AGROPEC UARIA
VEREDAS PRODUCTORAS
VERED AS PRODU CTORAS
CABECERA MUNICIPAL
FLO REN CIA
NOVIRAO
N OVIRAO
LA PEÑASAN TA AN A
SAN JOSÉ
CAMPO ALEG RE
PALACÉ
BELLAVISTA
SAN AN TO NIO
LA ESTRELLA
EL DIVISO
LA MESETA
ALTO MOREN O
SAN JUAN
BUENAVISTA
PAN IQUITÁ
JEBALÁ
SAN JO SÉ
LA PALMA
HATO VIEJO
MIRAFLORES
LA PALIZADA
LA UNIÓN
EL HATICO
SAN TA TERESA
POLINDARA
SALADO BLAN CO
CABECERA MUN ICIPAL
LA PEÑ A
LOMA DEL MEDIO
SABALETAS
EL BAHO
BETANIA
PEDREG AL
G ALLIN AZO
PUENTE DE TIERRA
PORTACHUELO
BEJUCAL
AGUAS VIVAS
SIBERIA
EL COFRE
MALVASÁ
SAN PEDRO
TABACO
CALVACHE
AGUA BON ITA
CHUSCALES
G ABRIEL LÓPEZ
LAS BUELTAS
S I S T E M A S DE P R O D U C C I Ó N
LADRILLO
MINERIA
SIST EM AS
Ulluco Hortalizas Arveja Frutales
B/COLOMBIA salida a Gabriel
D E P R O D U C C IÓ N
Café
Arom áticas
Trigo
López
MADERA
H abas Espárragos Alpiste
Explotación de Pi
Mina de Piedra
Mina de Balasto
Tabla N. 37
CARACTERISTICAS ECONÓMICAS MUNICIPIO DE TOTORÓ
SISTEMAS DE PRODUCCIÓN “INDUSTRIAL”
BAJA REPRESENTATIVIDAD
VEREDAS PRODUCTORAS
LADRILLO
CABECERA MUNICIPAL
NOVIRAO
LA PEÑA
SAN JOSÉ
S I S T E M A S DE P R O D U C C I Ó N
MINERIA
MADERA
B/COLOMBIA salida a Gabriel
López
Explotación de Pino
Mina de Piedra
Mina de Balasto
3.3.6- Estadisticas Económicas
•
Sector primario
En la tabla No. 38 se presentan las cifras correspondientes al desempeño económico
del municipio. Para tener una visión global a este respecto, se ha incluido datos
estadísticos del sector económico primario.
En la parte correspondiente a este sector, se incluyen cifras de las actividades
agrícolas y pecuarias, las cuales fueron establecidas por la URPA, hasta el año de
1998, en las evaluaciones por consenso. También se tiene presente las cifras
derivadas de la Encuesta Nacional Cafetera, desarrollada por la Federación Nacional de
Cafeteros, entre los años de 1993 a 1998.En complemento se presentan datos sobre
la producción lechera en el municipio.
La URPA, desarrolla cifras a partir de evaluaciones por consenso de las diferentes
actividades agropecuarias. En este sentido el cuadro presenta datos sobre producción
bruta, el área sembrada, el rendimiento obtenido y los precios pagados al productor
de los principales cultivos permanentes y transitorios que se obtienen en la región.
Es de vital importancia resaltar el factor de diversificación que representa el municipio
de Totoró, debido a que ayuda a fortalecer el sector agrícola en la región. Es por eso
que encontramos cultivos que representan o generan un valor agregado importante, a
nivel del PIB regional; como son por ejemplo el ulluco, papa, espárragos, habas, trigo
por mencionar algunos.
A continuación se presenta el cuadro de los cultivos de mayor rentabilidad tabla No.
35 y el cuadro con él numero de hectáreas sembradas por cultivo, tabla No.36
Tabla No. 38-
Estadísticas Económicas de los sistemas de Producción
AREAS
SEMBRA
DAS
COSTO
DE RENDIMIENTO PRECIO
DE PRODUCCIÓN
PRODUCCIÓN
KILO
X VENTA KILO
TOTAL
HAS. EN PESOS
HECTARA
EN PESOS
KILOGRAMO
PRODUCCIÓN
TOTAL EN
PESOS
COSTO TOTAL
MARGEN BRUTA
RENTABILIDAD
TECNIFICADA
800
3.916.000
14.400
800
11.520.000
9.216.000.000
3.132.800.000
6.083.200.000
66.00 %
TRADICIONAL
100
979.000
3.600
600
360.000
216.000.000
97.900.000
118.100.000
54.67 %
900
800.000
1.200
570
1.080.000
61.560.000
720.000.000
- 658.440.000
- 1.069,59 %
MAIZ
500
271.232
940
1.600
470.000
75.200.000
135.616.000
- 60.416.000
- 80.34 %
ULLUCO
50
900.000
6.000
500
300.000
150.000.000
4.500.000
145.500.000
97.0 %
CEBOLLA
38
800.000
9.500
2.000
361.000
722.000.000
30.400.000
691.600.000
95.78 %
ARVEJA
62
500.000
1.500
4.400
93.000
409.200.000
31.000.000
378.200.000
92.42 %
LULO
18
2.880.000
3.450
3.000
62.100
186.300.000
51.840.000
134.460.000
72.17 %
MORA
22
1.920.000
3.000
2.000
66.000
132.000.000
42.240.000
89.760.000
68.0 %
TOMATE DE ÁRBOL
15
2.100.000
1.200
2.300
18.000
41.400.000
31.500.000
9.900.000
23.91 %
C
TECNIFICADO
A
F
TRADICIONAL
E
ESPARRAGOS
30
2.100.000
325
6.000
9.750
58.500.000
63.000.000
-4.500.000
- 7.6 %
50
900.000
175
5.000
8.750
43.750.000
45.000.000
-1.250.000
- 2.85 %
80
15.000.000
5.000
11.000
400.000
4.400.000.000
1.200.000.000
3.200.000.000
72.72 %
FRIJOL
55
800.000
1.800
3.000
99.000
29.700.000
44.000.000
-14.300.000
- 48.14 %
15
147.000
490
1.200
7350
8.820.000
2.205.000
6.615.000
75.00%
15.1
153.000
510
1.300
7.701
10.011.300
2.310.300
7.701.000
76.92 %
50
10
800.000
150.000
1.800
450
2.400
2.000
45.000.000
4.500
54.000.000
9.000.000
20.000.000
1.500.000
34.000.000
7.500.000
62.96 %
83.33 %
TIPO DE
CULTIVO
P
A
P
A
FIQUE
AROMÁTICAS
MEJORANA
OREGANO
AGENJO
TORONJIL
ROMERO
TRIGO
HABAS
ALPISTE
12
200.000
600
1.300
7.200
9.360.000
2.400.000
6.960.000
74.35 %
Tabla No. 39- Cultivos de mayor rentabilidad.
CULTIVO
AREA SEMBRADA POR HECTAREA
Habas
Tomate de Arbol
Café Tradiconal
Café Tecnificado
Mora
Cebolla
Trigo, Ulluco.
Frijol
Arveja
Papa Tradicional
Papa Tecnificada,Trigo, Maíz.
Espárragos
0
11
41
21
21
31
41
51
61
91
100
71
a 10
a 20
a 50
a 30
a 30
a 40
a 50
a 60
a 70
a 100
a 1000
a 80
Tabla No.40 Rentabilidad de cultivos de mayor a menor
CULTIVO
RENTABILIDAD
Ulluco
Cebolla
Arvejas
Habas
Rpmero- Toronjil
Orégano- Mejorana
Alpiste
Espárragos
Lulo
Mora
Papa Tecnificada
Papa Tradicional
Trigo
Tomate de Arbol
Frijol
Maiz
Fique
97.00%
95.78%
92.42%
83.33%
79.92%
74.35%
74.35%
72.72%
72.17%
68.00%
66.00%
62.96%
62.96%
23.91%
-48.14%
-80.34%
-1069.59%
(-)
(-)
(-)
ZONAS DE PRODUCCION
Tabla No. 41. Sistemas de produccion Gabriel-Lopez
SISTEMAS
DESCRIPCION
Papa, cebolla, ganado vacuno.
Definición
Papa : tipo de cultivo tecnificado y tradicional.
Cebolla : tipo de cultivo tradicional. En suelos
semiplanos, laderas, lomas ricas en materia
orgánica de alta fertilidad y buena producción.
Actividades
Papa.
Cebolla.
Ganado bovino.
Productos
Papa : Tecnificada y tradicional.
Cebolla : Junca.
Ganado Bovino: Leche y carne.
Herramientas
Tractores, maquinaria agrícola
semimecanica, camiones.
Insumos
Abonos.
Fungicidas.
Pesticidas.
Destino
Mercado local.
Mercado regional.
Mercado nacional.
Fortaleza
-
Debilidades
Oportunidades
Amenazas
-
manual
y
Suelos apropiados para la explotación.
Tradición de las personas en dicha
explotación.
Conocimiento técnico de la explotación.
Perdida de fertilidad del suelo.
Destrucción áreas de protección.
Alta aceptación del mercado.
Alta utilización de mano de obra.
Tecnología aceptable.
Acceso créditos de consumo.
Competencia mercado regional y nacional.
Aparición de plagas y enfermedades.
Inseguridad.
Escasa mano de obra calificada.
ZONAS DE PRODUCCION
Tabla No. 42- Sistemas de produccion resguardo de Paniquita
SISTEMAS
Maíz, Fique, Espárragos.
Definición
DESCRIPCION
Maíz – Fique: Predomina tipo tradicional en
laderas y lomas.
Espárragos : Tipo exportación tecnificado,
en lomas y planadas.
Actividades
Maíz, Fique, espárragos, frutales, café.
Productos
Maíz.
Fique (cabuya)
Espárragos.
Frutales (naranja, limón, mora)
Café.
Herramientas
Maquinara agrícola.
Herramienta agrícola manual.
Insumos
Abonos.
Pesticidas.
Fungicidas.
Destino
Mercado regional.
Mercado nacional.
Mercado internacional.
Fortaleza
-
Conocimiento técnico de la explotación.
Suelos apropiados.
Debilidades
-
Destrucción áreas de protección.
Perdida de fertilidad del suelo.
Oportunidades
-
Alta utilización mano de obra.
Tecnología aceptable.
Acceso centros de consumo.
Amenazas
-
Aparición de plagas y enfermedades de
difícil control.
Inseguridad.
Competencia en el mercado.
-
ZONAS DE PRODUCCION
Tabla No. 43- Zona de produccion Florencia
SISTEMAS
Maíz, Café.
Definición
DESCRIPCION
Maíz : Predomina tipo tradicional en lomas y
laderas.
Café : Predomina tipo tradicional.
Actividades
Maíz.
Café.
Piscicultura.
Productos
Maíz.
Café.
Frutales (naranja, limón, mora, mandarina)
Piscicultura (trucha)
Herramientas
Tractores.
Maquinaria manual.
Insumos
Abonos.
Fungicidas.
Destino
Mercado local.
Mercado regional.
Fortaleza
-
Debilidades
-
Conocimiento de la explotación de los
cultivos.
Tradición de las gentes en los cultivos.
-
Destrucción áreas de protección.
Ampliación frontera agropecuaria a áreas
urbanas.
Perdida de fertilidad del suelo.
Oportunidades
-
Utilización de mano de obra.
Acceso centros de consumo.
Amenazas
-
Aparición de plagas de difícil control.
Competencia mercado regional.
Escasa mano de obra calificada.
ZONAS DE PRODUCCION
Tabla No. 44- Zona de produccion resguardo de Polindara
SISTEMAS
Maíz, Fique, Arveja.
Definición
Actividades
Productos
DESCRIPCION
Maíz – Arveja: Tipo tradicional, ubicado en
laderas.
Maíz.
Fique.
Arveja.
Frutales.
Maíz.
Fique (cabuya)
Arveja.
Frutales (mora, naranja, tomate)
Herramientas
Maquinaria
machete)
manual
(pala,
azadón,
Insumos
Abonos.
Fungicidas.
Destino
Mercado local.
Mercado regional.
Fortaleza
-
Conocimiento explotación del cultivo.
Tradición de las gentes en el cultivo.
Debilidades
-
Destrucción áreas de protección.
Perdida de fertilidad del suelo.
Oportunidades
-
Utilización de mano de obra.
Acceso centros de consumo.
Amenazas
-
Aparición de plagas de difícil control.
Competencia mercado local.
Escasa mano de obra calificada.
ZONAS DE PRODUCCION
Tabla No.45- Sistemas de produccion resguardo de Jebala
SISTEMAS
Maíz, Fique, Café.
Definición
DESCRIPCION
Maíz : Predomina tipo tradicional en laderas
y lomas.
Café : Predomina tipo tradicional.
Actividades
Maíz.
Fique.
Café.
Frutales.
Ganado bovino.
Productos
Maíz.
Fique (cabuya)
Café.
Herramientas
Maquinaria y herramienta manual.
Insumos
Abonos.
Fungicidas.
Destino
Mercado local.
Fortaleza
-
Conocimiento explotación de cultivos.
Tradición de las gentes en dicha
explotación.
Debilidades
-
Destrucción áreas de protección.
Perdida de fertilidad en el suelo.
Oportunidades
-
Utilización de mano de obra.
Acceso centros de consumo.
Amenazas
-
Aparición de plagas de difícil control.
Competencia del mercado.
Escasa mano de obra calificada.
ZONAS DE PRODUCCION
Tabla No. 46- Sistema de produccion resguardo de Totoro
SISTEMAS
Maíz, Cebolla, Hortalizas.
Definición
DESCRIPCION
Maíz : Tipo tradicional.
Cebolla : Tipo tradicional, junca.
Actividades
Agropecuarias:
Maíz, cebolla, hortaliza, arveja, ulluco.
Productos
Maíz.
- Ulluco.
Cebolla.
- Trigo.
Hortalizas.
- Alpiste.
Arveja.
- Aromáticas.
Arado de Tracción animal.
Herramientas
Herramienta manual.
Insumos
Abonos.
Pesticidas.
Fungicidas.
Destino
Mercado local.
Mercado regional.
Fortaleza
-
Conocimiento de la explotación.
Suelos apropiados.
Debilidades
-
Destrucción áreas de protección.
Perdida de fertilidad del suelo.
Oportunidades
-
Utilización de mano de obra.
Acceso centros de consumo.
Amenazas
-
Aparición de plagas y enfermedades.
Inseguridad.
Competencia en el mercado.
ZONAS DE PRODUCCIÓN
Tabla No. 47- Sistema de produccion el Hatico
SISTEMAS
Maíz, Papa, Fique.
Definición
Actividades
Productos
DESCRIPCION
Maíz : Tipo tradicional.
Fique : Tipo tradicional, en laderas y lomas
ricas en materia orgánica de alta fertilidad.
Maíz.
– Frutales.
Papa.
– Ganado bovino
Fique.
– Piscicultura
Hortalizas.
Maíz.
Papa.
Fique (cabuya)
Leche.
Trucha.
Herramientas
Tractores.
Herramienta semimecanizada y manual.
Insumos
Abonos.
Fungicidas.
Pesticidas.
Destino
Mercado local.
Mercado regional.
Mercado nacional.
Fortaleza
-
Tradición de las gentes en la explotación.
Altos costos de producción.
Perdida de fertilidad del suelo.
Debilidades
-
Destrucción áreas de protección.
Altos costos de producción.
Perdida de fertilidad del suelo.
Oportunidades
-
Alta utilización mano de obra.
Alta aceptación del mercado.
Tecnología aceptable.
Amenazas
-
Aparición de plagas y enfermedades de
difícil control.
Competencia del mercado.
Precios.
Inseguridad.
Escasa mano de obra calificada.
-
Tabla No. 48- Zona de Producción Gabriel-Lopéz
Zona
Gabriel López
Extensión
Localización
Sistemas
Zona agropecuaria de alta productividad.
15490 Hectáreas
Esta ubicado en la parte oriental del municipio y
comprende las siguientes veredas:
1. Calvache
- Gabriel López.
2. Agua Bonita
- San Pedro.
3. Tabaco
- Bejucal
4. Chuscales
- aguas Vivas
5. Siberia
- Portachuelo.
Tipo cultivo tradicional y tecnificado, la actividad
agrícola es marcado por dos cultivos en
particular: papa y cebolla, existen cultivos de pan
coger como el ulluco, hortalizas, habas, existe
especie vacuna para el ordeño y la carne.
Unidad Productiva
Tamaño promedio
Tendencia
La estructura de la tenencia esta distribuida en:
adjudicatarios, pequeños parceleros, propietarios,
arrendatarios. El
tamaño de los predios la
mayoría están ubicados entre 1 – 10 hectáreas y
en menor rango entre 10 – 50 hectáreas.
Actividades
Composición
a) 40 %
1. Papa
b) 30 %
2. Cebolla
c) otros 20 %
3. Especie Bovina.
productos
Papa, cebolla, leche, carne.
rendimiento
Alto.
Aspectos Económicos
Administración
Generalmente las fincas son manejadas por los
propietarios de las fincas (familias).
Jornal y asalariado.
Mano de obra
Disponibilidad de trabajar en las fincas
disponibilidad para jornalear en otras fincas.
y
Comercialización
Mercado local.
Mercado regional
Mercado nacional.
Costos
En buena parte se disminuyen por el aporte de
mano de obra pero al mismo tiempo aumenta
con el uso intensivo de agroquímicos.
Capital trabajo
Propios y créditos.
Rentabilidad
Media con posibilidades de rentabilidad alta.
Aspectos Económicos
Administración
Generalmente las fincas son manejadas por los
propietarios de las fincas (familias).
Jornal y asalariado.
Mano de obra
Disponibilidad de trabajar en las fincas
disponibilidad para jornalear en otras fincas.
Comercialización
Mercado local.
Mercado regional
Mercado nacional.
Costos
En buena parte se disminuyen por el aporte de
mano de obra pero al mismo tiempo aumenta
con el uso intensivo de agroquímicos.
y
Propios y créditos.
Capital trabajo
Media con posibilidades de rentabilidad alta.
Rentabilidad
Amenazas y Riesgos
Amenaza natural
Aumento de erosión de las tierras.
Uso excesivo de químicos en la tierra.
Riesgo de pérdida
Heladas.
Precios.
Externa
Mercados independientes.
Impacto
Ambiental
Contaminación de aguas
Económico
Deforestación.
Social
Mejoramiento de ingresos.
Inseguridad
Impacto
Ambiental
Contaminación de aguas
Económico
Deforestación.
Social
Mejoramiento de ingresos.
Inseguridad
Apoyo al fomento agropecuario.
Fortalecimiento de los grupos asociativos de
agricultores.
Alternativa de Optimización
Tabla No. 49- Zona de Producción Resguardo de Paniquitá
Zona
Resguardo Paniquita (corregimiento)
Zona agrícola de mediana productividad.
Extensión
9523 Hectáreas.
Localización
Sistemas
Ubicado al nor-occidente del municipio y corresponde
las siguientes veredas:
1. El Diviso - San Antonio.
2. La Palma - Hato Viejo
3. Bellavista - La Estrella
4. Palace
- Santa Ana
5. Campo Alegre.
Agricultura tradicional semimecanizada con cultivos de
Maíz, Fique, Espárragos.
Unidad Productiva
Tamaño promedio
Tenencia
Las fincas son propiedad de pequeños agricultores y
tienen un rango de extensión de 1-20 Hectáreas, la
mayoría son propietarios con escritura publica, y el
cabildo indígena tiene la concepción de las tierras según
su legislación indígena.
Actividades
Composición
a) 30 %
1. Maíz
b) 20 %
2. Fique
c) Otros 15 %
3. Espárragos
productos
Maíz.
Fique (cabuya)
Espárragos.
rendimiento
Medio.
Tecnología
Semimecanizada con uso intensivo de agroquímicos.
UMATA.
Asistencia técnica
En la producción de espárragos aceptables.
Instalaciones
Manual y semimecanizada.
Labranza
Prácticas culturales
Conservación fuentes de agua.
Adecuación de tierras.
Infraestructura física
Localización y accesibilidad
Comunicado por una vía en buen estado de fácil acceso,
caminos veredales en regular estado.
Regular flujo publico y particular.
Transporte
Educación, salud y servicios públicos regulares.
Servicios
Aspectos Económicos
Administración
Tipo resguardo indígena y familiar.
Mano de obra
Jornal y asalariado.
Comercialización
Mercado
Mercado
Mercado
Mercado
Costos
Favorece aporte de mano de obra familiar para
abaratar costos pero se ve afectado el producto final
que se comercializa por el uso inadecuado de semillas y
falta de insumos.
Capital trabajo
Los grandes y pocos hacendados tienen fácil acceso al
crédito, el pequeño productor trabaja con recursos
propios (deficiente) y el crédito favorece a pocos.
local.
regional.
nacional.
internacional.
Baja con tendencia a la media.
Rentabilidad
Amenazas y Riesgos
Amenaza natural
Riesgo de pérdida
Plagas y enfermedades, lluvias prolongadas, aumento
de erosión.
Poca organización de los productores.
Robos en la zona.
Falta de crédito.
Externa
Libre comercio.
Impacto
Ambiental
Contaminación de aguas.
Deforestación de pequeños bosques.
Erosión continua mal uso del suelo.
Económico
Fuente de ingresos económicos en la finca y por
jornaleo.
Integración de la familia en torno al manejo de la finca,
Social
utilización de mano de obra.
Por falta de recursos económicos se generan problemas
de orden social en determinadas veredas.
Alternativa de Optimización
6.
7.
8.
Apoyo al fomento agropecuario.
Manejo adecuado de recursos naturales.
Mejor organización social de las comunidades.
Tabla No. 50- Zonas de Producción Florencia y resguardo de Novirao.
Zona
Zona agropecuaria de baja productividad.
Florencia
Extensión
2614 Hectáreas.
Localización
Sistemas
Ubicado al occidente del municipio y comprende
las veredas de:
6. Florencia.
7. Novirao.
8. Bellavísta.
Agricultura tradicional.
Quedan resagos de café tradicional con broca y
roya los cafetos,
Encontramos en la zona explotación de maíz y
café.
Se observan pequeños gallineros y pollos de
engorde. Explotación piscícola.
Unidad Productiva
Tamaño promedio
Tendencia
Extensión de 1 – 10 hectáreas.
La mayoria son pequeños propietarios que tienen
fincas que fueron heredadas, La extructura de la
tierra esta distribuida en adjudicatarios,
propietarios, aparceros y arrendatarios.
Actividades
Composición
a) 30 %
1. Maíz.
1. 15 %
2. Café.
d) Otros 5%
3. Piscicultura.
productos
Maíz – Café.
rendimiento
Regular
Tecnología
Semimecanizada y manual.
Asistencia técnica
UMATA
Instalaciones
Regulares
Labranza
Manual.
Prácticas culturales
9. Se siguen talando los pequeños bosques que
quedan, es poco lo que se reforesta por la
-
ampliación de parcelaciones de recreo.
No hay manejo de suelos con barreras.
Infraestructura física
Localización y accesibilidad
Transporte
Servicios
La carretera panamericana pasa por una parte
de la zona que conduce al norte y sur del país.
Hay regular acceso a las diferentes veredas de
la zona.
10. Agua y energia electrica buena cobertura.
11. Escaso centros de salud.
12. Distribución de escuelas regular.
Aspectos Económicos
Administración
Como la mayoria de las zonas las fincas son
administradas por sus propietarios, hay fincas de
recreo y sus dueños viven en el casco urbano de
popayan y cali.
Mano de obra
Alta disponibilidad de mano de obra pero al
carecer de recursos propios para trabajar mayor
tiempo en sus fundos tienen que desplazares a
otras fincas para jornalear.
Comercialización
Mercado local.
Mercado regional.
El aporte de la mano de obra familiar favorece
en bajar los costos de producción en las
pequeñas fincas, pero se contradice al utilizar
semillas e insumos de mala calidad en cultivos
que no son competitivos.
Costos
Capital trabajo
Rentabilidad
Bajo acceso al crédito.
Capital propio pero insuficiente.
Baja en la mayoría de cultivos.
Amenazas y Riesgos
Amenaza natural
Riesgo de pérdida
Externa
Plagas y enfermedades.
Aumento de erosión.
Precios oscilantes (oferta y demanda)
Robos.
Libre comercio.
Baja competitividad de los productos.
Impacto
Ambiental
Quemas continuas en los veranos.
Erosión acelerada de los suelos.
Deforestación en las cuencas y microcuencas.
Fuente de ingreso en las fincas y por jornaleo.
Económico
Integración de la familia en torno al manejo de
las fincas.
Social
Alternativa de Optimización
Utilización de mano de obra.
Por falta de recursos económicos se generan
problemas de orden social en determinadas
veredas.
13. Apoyo al fomento agropecuario.
14. Manejo adecuado de los recursos naturales.
15. Mejor organización social de la comunidad.
Tabla No.51- Zona de Produccion Resguardo de Polindára.
Zona
Zona agropecuaria de mediana productividad.
Resguardo Polindara (corregimiento)
Extensión
Localización
Sistemas
2316 Hectáreas.
Ubicado en la región central del municipio y
comprende las siguientes veredas:
16. El Baho
- La Unión.
17. El Manzanal. - Alto Moreno.
18. La Paloma
- San José.
19. La forma.
Agricultura tradicional. Con cultivos de café,
Fique, Arveja y frutales, hay cultivos de pan
coger.
Unidad Productiva
Tamaño promedio
Tendencia
Las fincas son propiedad de pequeños
agricultores y tienen un rango de extensión de 110 hectáreas.
La mayoría son propietarios con escritura publica
Existen arrendatarios de suelo.
Actividades
Composición
a) 25 %
1. Maíz.
b) 15 %
2. Fique.
c) Otros 10 %
3. Arveja.
productos
Maíz.
Fique (cabuya)
Arveja.
rendimiento
Medio.
Tecnología
semimecanizada con uso intensivo.
Asistencia técnica
UMATA.
Instalaciones
Regulares y nulas.
Labranza
Semimecanizada y manual.
Prácticas culturales
Adecuación de tierras.
Infraestructura física
Localización y accesibilidad
Comunicada por una carretera en regular estado
y caminos veredales en igual condición.
Transporte
Servicios
Hay servicio regular de transporte publico y
particular.
Agua
(bueno)
Luz
(bueno)
Teléfono
(regular)
Educación. (regular)
Aspectos Económicos
Administración
Los cultivos son manejados por los dueños de las
fincas por tratarse de pequeños productores, no
existen asociaciones conformadas, y la finca no
se maneja como empresa.
Mano de obra
Ocupan la mano de obra en sus fundos
directamente un 70 % a 80 % y jornalera en
otras fincas para completar sus ingresos.
Comercialización
Mercado local (veredas)
Mercado regional (municipios)
Medio-alto
Costos
Capital trabajo
Rentabilidad
Propio
Poco acceso al crédito.
A pesar de abaratar costos la rentabilidad es
baja con tendencia a media por el poco uso de
insumos y semilla de buena calidad.
Amenazas y Riesgos
Amenaza natural
Inclemencias climáticas.
Aumento de erosión.
Riesgo de pérdida
Plagas y enfermedades.
Robo.
Externa
Fluctuación de precios por la oferta y la
demanda.
Impacto
Ambiental
Contaminación de fuentes de agua.
Económico
Fuentes de ingresos fincas y jornaleo.
Social
Mejoramiento de suelos y de ingreso.
Alternativa de Optimización
20. Apoyo fomento agropecuario.
21. Manejo adecuado recursos naturales.
22. Organización social de la comunidad.
Tabla No.52- Zonas de Producción Resguardo de Jebala
Zona
Zona agropecuaria de bajo productividad.
Resguardo Jebala
Extensión
Localización
Sistemas
2260 Hectáreas.
Ubicada en la zona noroccidental del municipio,
comprenden las siguientes veredas:
La Meseta.
Buena Vista.
Jebala.
Agricultura tradicional.
Explotación de Maíz, Fique, café
Unidad Productiva
Tamaño promedio
Tendencia
De las fincas son propietarios pequeños
agricultores y tienen un rango de extensión de 110 hectáreas.
La mayoría son propietarios con escritura publica
y el cabildo indígena tiene la concepción de las
tierras de acuerdo a la legislación indígena.
Existen arrendatarios de tierras.
Actividades
Composición
a) 30 %
1. Maíz.
b) 20 %
2. Fique.
c) 10 %
3. Café.
productos
Maíz, Fique (cabuya), café.
rendimiento
Regular.
Tecnología
Rudimentaria.
Asistencia técnica
UMATA
Instalaciones
Labranza
Regulares.
Falta de optimización.
Manual.
Prácticas culturales
Adecuación de tierras.
Infraestructura física
Localización y accesibilidad
Regular acceso a las diferentes veredas. No hay
centros de acopio para los pocos productos.
Transporte
Servicios
Las veredas están al margen de una carretera en
regular estado, se presta un servicio regular de
carros públicos y particulares.
Hay acueductos veredales (deficientes)
Distribución de escuelas (regular)
Energía eléctrica (regular)
Aspectos Económicos
Administración
Tipo resguardo indígena y familiar.
Mano de obra
Jornal.
Comercialización
Mercado local.
Costos
Altos.
Capital trabajo
Bajo acceso a créditos.
Propios pero insuficientes.
Baja en la totalidad de cultivos.
Rentabilidad
Amenazas y Riesgos
Amenaza natural
23. Lluvias prolongadas.
24. Veranos intensos.
25. Aumento de Erosión.
Riesgo de pérdida
Incendios.
Robos
Falta de políticas adecuadas para el sector.
Externa
Baja competitividad del producto en el mercado.
Impacto
Ambiental
26. Quemas frecuentes
27. Deforestación continua en zonas de reserva
natural y nacimientos de agua.
Económico
Social
Alternativa de Optimización
Fuentes de ingresos en las fincas y por jornales.
Por falta de recursos económicos se generan
problemas de orden social en determinadas
veredas.
28. Apoyo al fomento agropecuario (creditos,
comercialización, asistencia técnica regular).
29. Manejo adecuado de recursos naturales
(reforestación, control de erosión.)
30. Mejor organización social de la comunidad.
Tabla No. 53- Zona de Producción Resguardo de Totoró
Zona
Zona agrícola de alta productividad.
Resguardo Totoró ( La Peña )
Extensión
Localización
Sistemas
6455 Hectáreas
Ubicado en la parte central del municipio, y
corresponden las siguientes veredas:
Cabecera Municipal.
Las Peña.
- Palizada.
Las Vueltas.
- Gallinazo.
Puente Tierra.
- Pedregal.
Miraflores.
- Salado Blanco.
Loma del Medio.
- Malvaza
El Carmen de Zabaleta. - Betania.
Tipo de cultivo tradicional, se encuentra: Maíz,
cebolla, ulluco, Hortalizas, arveja, aromáticas,
trigo y alpiste.
Unidad Productiva
Tamaño promedio
El cabildo indígena tiene la concepción de las
tierras de acuerdo a la legislación indígena.
Existen propietarios y arrendatarios de tierra.
Tenencia
Actividades
Composición
a) 40 %
1. Maíz.
b) 30 %
2. Cebolla
c) 20 %
3. Hortalizas
productos
Maíz, cebolla, hortalizas, frutales, aromáticas,
trigo, ulluco, arveja.
rendimiento
Medio.
Tecnología
semimecanizada
agroquímicos.
Asistencia técnica
UMATA
Instalaciones
En la zona de recolección y almacenamiento
son buenas.
Labranza
Manual y semi-mecanica.
Prácticas culturales
con
uso
intensivo
de
Conservación fuentes de agua.
Adecuación de tierras.
Infraestructura física
Localización y accesibilidad
Carretera en regular estado (destapado) y vías
veredales en igual condición.
Caminos de herradura.
Transporte
Regular flujo publico y particular.
Servicios
Agua (buena)
Energía Eléctrica (buena)
Educación (buena)
Salud (regular)
Aspectos Económicos
Administración
Tipo resguardo indígena y familiar.
Mano de obra
Jornal
Comercialización
Mercado local.
Mercado regional.
Costos
Favorece el aporte de mano de obra para
abaratar costos, pero se ve afectado el
producto final que se comercializa por el uso
inadecuado de semillas y falta de insumos.
Capital trabajo
Recursos propios
Créditos.
Rentabilidad
Media.
Amenazas y Riesgos
Amenaza natural
31. Plagas y enfermedades.
32. Lluvias prolongadas.
33. Aumento de Erosión.
Riesgo de pérdida
Poca organización de los productores.
Mal estado de las vías.
Externa
Libre comercio.
Impacto
Ambiental
Contaminación de aguas.
Deforestación de pequeños bosques.
Erosión continua mal uso del suelo.
Económico
Fuentes de ingreso jornaleo.
Comercio local.
Social
Utilización de mano de obra
Integración familiar en torno a la producción.
Alternativa de Optimización
34. Apoyo al fomento agropecuario.
35. Manejo adecuado de recursos naturales
36. Organización social de la comunidad.
Tabla No.54- Zona de Producción El Hatico
Zona
Zona agrícola de mediana productividad.
El Hatico
Extensión
Localización
Sistemas
2412 Hectáreas.
Ubicada en la parte centro sur del municipio y
comprende las siguientes veredas:
Santa Teresa. - El Hatico.
San Juan
- Quintana.
Agricultura tradicional.
Explotación de Maíz, Fique, papa.
Unidad Productiva
Tamaño promedio
Tendencia
Pequeños propietarios con finca.
Estructura tenencia de tierra se distribuyen en:
Propietarios, aparceros, arrendatarios.
Area promedio esta en el rango de 1-10
hectáreas.
Actividades
Composición
a) 30 %
1. Maíz.
b) 15 %
2. Papa
c) 10 %
3. Fique
productos
Maíz, papa, Fique.
rendimiento
Medio
Tecnología
Asistencia técnica
UMATA.
Instalaciones
Regulares.
Falta de Optimización.
Labranza
Semi-mecanica y manual
Prácticas culturales
Adecuación de tierras
Conservación fuentes de agua
Infraestructura física
Localización y accesibilidad
Regular acceso a las diferentes veredas por
carretera y caminos de trocha.
Transporte
Se presta regular servicio publico.
Servicios
Hay acueductos veredales
Regular distribución de escuelas en la zona.
Regular cobertura de energía eléctrica.
Aspectos Económicos
Administración
Las fincas son administradas
propietarios y sus familias.
Mano de obra
Buena disponibilidad, participa la familia en sus
fundos, y también jornalean en otras fincas.
por
los
Comercialización
Costos
Capital trabajo
Media con tendencia a la baja por la ayuda de
la mano de obra familiar.
Escasos créditos
Capital propio
Baja y media
Rentabilidad
Amenazas y Riesgos
Amenaza natural
Lluvias prolongadas.
Plagas y enfermedades.
Erosión de los suelos.
Riesgo de pérdida
Falta de políticas para el sector.
Perdida de la fertilidad natural de los suelos.
Externa
Baja competitividad de los productos.
Impacto
Ambiental
Quemas frecuentes.
Deforestación continua de zonas de reserva
natural y nacimientos de agua.
Erosión.
Económico
Fuentes de ingresos económicos en la finca y
por jornales.
Social
Integración de la familia en torno al manejo de
la finca, y la utilización de la mano de obra.
Alternativa de Optimización
37. Apoyo al fomento agropecuario (créditos,
comercialización,
asistencia
técnica
permanente)
38. Manejo adecuado de recursos naturales.
39. Mejor organización social de la comunidad.
3.4- SUBSISTEMA SOCIOCULTURAL
3.4.1- Estadisticas de lo Social
Se entiende como componente social, un conjunto de elementos que en su proceso de
interacción
crean
las
condiciones
que
posibilitan
la
adaptación,
apropiación,
mantenimiento y transformación de las relaciones establecidas entre el hombre y el medio
natural y las de los hombres entre sí. El diagnóstico de las condiciones socioculturales
comprende la caracterización de la sociedad totoreña en relación con aquellos aspectos
básicos que desde el punto de vista de grupo social y comportamientos colectivos, inciden
sobre procesos de planificación, mejoramiento de calidad de vida y es pilar fundamental
para accionar hacia el proceso de un desarrollo sostenible y equilibrado.
Dentro de las variables a analizar en el componente social se tienen : la Demografía, los
sectores de Educación y Salud, Áreas de Servicios Públicos Domiciliarios, Red Vial o de
Transportes y Vivienda.
Estas variables se desarrollarán en todos sus componentes y respectivas caracterizaciones
a razón de tener un estudio detallado y pormenorizado del componente a desarrollar.
El componente social juega un papel importante para el desarrollo de un territorio; es la
base funcional para que otros factores dependientes salgan airosos y se manifiesten ó
permanezcan latentes dentro del entorno.
Una de las variables primordiales a desarrollar en éste entorno es la Demografía en todos
sus componentes como: Número de habitantes y de familias, distribución y densidad de
población, población económica activa, emigración y zonas de población migrante.
3.4.1.1.- Demografía
El análisis demográfico, es el estudio cuantitativo de las poblaciones humanas. Se ocupa
del movimiento natural y la de estructura de la población.
En este parte se hará la
descripción de : la distribución
de la población, tasa
crecimiento y densidad de la
población, natalidad y mortalidad.
•
La
Tasa de Crecimiento
cabecera municipal de Totoró, en el censo de 1938, contaba con cerca de 6166
habitantes el 49% hombres y el 51% mujeres. Desde esta fecha hasta 1964
la tasa
de crecimiento fue de 1.61% y entre 1964 y1973 fué de –0.095%, es decir, que ha
disminuido , comparada con el nivel nacional cuya tasa de crecimiento fue de 0.044% y
entre 1985 y 1993 hubo un aumento del 2.48%.
Tabla No. 55- Tasa de Crecimiento de la Poblacion
CENSOS
TOTAL
HOMBRES
MUJERES
TASA DE CRECIMIENTO
1938
6166
3041
3125
1938-1951= -0.03
1951
6145
3022
3123
1951-1964= 1,02
1964
7027
3533
3494
1964-1973= 3,84
1973
9965
5041
4924
1973-1985= -4,03
1985
6067
3225
2842
1985-1993= 8,99
1993
12320
6204
5911
Fuente: DANE, Censos Nacional de Población,
1938, 1951, 1964, 1973, 1985, 1993 ;
Municipio de Totoro
Tabla No. 56 Población Urbana y Rural
CENSOS
URBANO
URBANO
RURAL
RURAL
CABECERA
CABECERA
HOMBRES MUJERES
HOMBRE
MUJERES
INDICE
INDICE
HOMBRES
MUJERES
1938
221
262
2820
2863
84.4
98.5
1951
156
190
2866
2933
82.1
97.7
1964
266
289
3267
3205
92.0
101.9
1973
256
309
4785
4615
82.8
103.7
1985
496
348
2.729
2494
142.5
109.4
1993
308
308
5896
5603
100.00
105.2
Fuente: DANE
•
Crecimiento de la Población
En la tabla 52 se compara el crecimiento poblacional del municipio se observa que desde
el año 1938 hasta 1973 se ha experimentado un crecimiento sostenido sin embargo,
después de este año, comenzó a crecer negativamente, debido a la atracción ejercida por
la metrópoli de Cali donde se presentaban más oportunidades de ingresos económicos y
ofertas de empleo que Totoró. En el año 1993 se presentó un crecimiento poblacional
muy alto, dibido problablemente a la dinámica generada por la construcción de viviendas
y el crecimiento del corregimiento de Gabriel López y de la cabecera municipal.
En el gráfico No.4 y No. 5 muestran la distribución de la población en diferentes edades.
En lel gráfico 4 se nota la base de la pirámide bastante ancha; es decir que en las edades
de 5 a 9 años es donde se encuentran el mayor número de habitantes (aproximadamente
496 hombre y 466 mujeres) en la decada de los 50 a los 7 0 y la pirámide cierra con la
población de la tercera edad.
de 80 a 84 años. En la gráfica No. 5 la comparación entre las décadas de los 80, y 90’s ,
muestra el mismo comportamiento. En la tabla 56 a la 60 se relacionan la población por
edad y sexo según grupo de edad.
En el sector urbano, muestra una pirámide de edades amplia entre los 5 y 24 años, es
decir , en edad escolar, también se observa decrecimiento entre los 25 y 29 años,
posiblemente en estas edades tanto hombres como mujeres migran del municipio a
cursar estudios superiores o en búsqueda de trabajo en otro lugar. Después de estas
franjas la pirámide decrece hasta tener ancianos de 89 años.
En los centros urbanos hay una población de 4602 habitantes y 832 viviendas distribuida
en: cabecera municipal, centro poblado de Paniqita, centro poblado de Polindara, centro
poblado de Novirao y centro poblado de Gabriel López. En el área rural hay una población
de 9013 habitantes y 1652 viviendas, De la misma forma se encuentran extensas áreas
sin viviendas como en zonas agropecuarias ubicadas en la zona de paramo. ver mapa
No. 13- Densidad de población.
Tabla No 57-
Densidad poblacional por veredas, por viviendas censo 1993
ajustado al 1997.
VEREDA
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
VIVIENDAS
Cabecera Municipal
782
840
1622
327
Salado Blanco
98
103
201
35
El Cofre
48
43
91
14
La Peña
218
238
456
84
Loma del Medio
82
83
165
31
Pedregal
98
105
203
30
Betania
218
243
461
81
Gallinazo
83
88
171
28
Miraflores
186
199
385
69
Las Vueltas
213
203
416
79
La Palizada
43
53
96
13
Totoro (Resguardo)
Alto Moreno
53
43
96
17
Malvazá
62
56
118
22
Zabaleta
124
132
256
50
Puente Tierra
74
45
119
22
Centro Poblado
243
283
526
80
Campo Alegre
91
80
171
25
La Estela
89
95
184
35
Buena Vista
52
23
75
14
Palacé
57
55
112
28
La Palma
99
95
194
33
El Diviso
28
42
70
14
San Antonio
139
168
307
76
Polindara centro poblado)
766
798
1564
293
Jebalá (centro poblado)
197
194
391
72
La Meseta
45
45
90
20
Bella Vista
89
13
102
37
Novirao (centro poblado)
179
174
353
72
Santa Ana
100
98
198
38
Florencia
18
18
36
6
Bajo Novirao
12
8
20
2
Paniquita (Resguardo)
Gabriel Lopez centro poblado)
276
261
537
60
Rural
79
71
150
19
Calvache
96
74
170
34
Agua Bonita
81
63
144
33
Tabaco
90
95
185
31
La Sibería
19
17
36
6
Bejucal
44
49
93
16
Juntas
29
26
55
10
Chuscales
142
109
251
34
Aguas Vivas
137
108
245
18
Portachuelo
88
88
176
31
San Pedro
88
71
159
29
Sabaleta
19
12
31
6
Bella Vista
54
33
87
6
Hatico
80
56
136
22
El Baho
79
73
152
17
San Juan
12
33
45
9
Santa Teresa
62
73
135
61
San Antonio
106
114
220
37
Palacé
102
118
220
42
Florencia
188
160
348
68
Buena Vista
105
103
208
33
Campo Alegre
7
4
11
8
El Diviso
36
29
65
13
Hato Viejo
152
164
316
51
La Palma
89
102
191
43
TOTAL
6846
6769
13615
2484
En la Tabla 58 se hace una relación de la población-vivienda. En la zona Urbana existe
5.53 hab/casa y en la rural 5.46 hab/casa; se presenta en la zona un alto porcentaje de
hacinamiento. Mapa No. 14. Distribución espacial de la población.
Tabla No. 58- Relacion Poblacion – Vivienda
VEREDA
NO DE HABITANTES
NO. DE VIVIENDAS
HAB/CASA
Cabecera Municipal
1622
327
4.96
Salado Blanco
201
35
5.74
El Cofre
91
14
6.5
La Peña
456
84
5.42
Loma del Medio
165
31
5.32
Pedregal
203
30
6.76
Betania
461
81
5.69
Gallinazo
171
28
6.10
Miraflores
385
69
5.57
Las Vueltas
416
79
5.26
La Palizada
96
13
7.38
Sepulturas
96
17
5.64
Malvazá
118
22
5.36
Zabaleta
256
50
5.12
Puente Tierra
119
22
5.40
Centro Poblado
526
80
6.58
Campo Alegre
171
25
6.84
La Estela
184
35
5.26
Buena Vista
75
14
5.36
Palacé
112
28
4
La Palma
194
33
5.9
El Diviso
70
14
5.0
San Antonio
307
76
4.04
Polindara centro poblado)
1564
293
5.34
Jebalá (centro poblado)
391
72
5.43
La Meseta
90
20
4.5
Totoro (Resguardo)
Paniquita (Resguardo)
Bella Vista
102
37
2.76
Novirao (centro poblado)
353
72
4.90
Santa Ana
198
38
5.21
Florencia
36
6
6.0
Bajo Novirao
20
2
10
VEREDA
No
HABITANTES
DE No.
DE Hab/casa
VIVIENDAS
centro 537
60
8.95
Rural
150
19
7.90
Calvache
170
34
5.0
Agua Bonita
144
33
4.37
Tabaco
185
31
5.97
La Sibería
36
6
6.0
Bejucal
93
16
5.82
Juntas
55
10
5.5
Chuscales
251
34
7.39
Aguas Vivas
245
18
13.61
Portachuelo
176
31
5.68
San Pedro
159
29
5.49
Sabaleta
31
6
5.16
Bella Vista
87
6
14.5
Hatico
136
22
6.19
El Baho
152
17
8.94
San Juan
45
9
5.0
Santa Teresa
135
61
2.21
San Antonio
220
37
5.95
Palacé
220
42
5.24
Florencia
348
68
5.12
Gabriel
Lopez
poblado)
Buena Vista
208
33
6.30
Campo Alegre
11
8
1.38
El Diviso
65
13
5.0
Hato Viejo
316
51
6.20
La Palma
191
43
4.45
TOTAL
13615
2484
•
Mortalidad, Mortalidad y Natalidad
Los principales problemas de salud del municipio, o mayores causas de morbilidad
están relacionadas con: Enfermedades de los dientes y su estructura de sostén,
Enfermedades de la piel y del tejido celular subcutáneo, infecciones respiratorias
agudas, Enteritis y otras enfermedades diarreicas, Otras enfermedades de los órganos
genitales,
Otras
Neumonías,
helmintiasis,
enfermedades
Otros
exámenes
hipertensivas,
e
Otras
investigaciones
enfermedades
especiales,
del
sistema
osteomuscular y del tejido conjuntivo, desnutrición, poliparasitismo, siendo la
población infantil la más afectada, posiblemente por las deficiencias en la prestación
de los servicos básicos en algunos sectores.
El índice de mortalidad es la forma de reportar el número proporcional de defunciones en
la población en un tiempo determinado.
Las principales causas de mortalidad se destacan las siguientes:
1. Neumonías .
2. Infarto agudo del miocardio.
3. Homicidios y lesiones infligidas intencionalmente por otras personas.
4. Otras enfermedades del corazón
5. Enteritis y otras enfermedades diarreicas.
6. Signos, síntomas y estados morbosos mal definidos.
7. Enfermedades cerebrovasculares
8. Otras enfermedades del aparato digestivo.
9. Accidentes Causados por sumersión, sofocación y cuerpos extraños.
10- Suicidios y lesiones autoinfligidas
•
Empleo
Como actividades generadoras de empleo en Totoró, se encuentran la agricultura, con los
cultivos de papa como el más importante y el cultivo de fique y espárragos las plantas
aromáticas; la ganadería para producción de carne y leche, el cultivo de plantas
aromáticas y la mostaza. En el capítulo de los sistemas de producción y extracción se
analizará con más detalle la distribución el empleo.
•
Estructura de la población
En las siguientes tablas, se ilustra la evolución de la estructura de la población municipal,
censos de 1938 hasta el año 1993.
A continuación se hace un análisis de la tendencias de la población según la evolución de
la pirámide de edades en el año 1993. La pirámide de edes o población del municipio
(gráfico No.7), presenta las características de cono invertido, clásica de los paises en
desarrollo, donde se observa que la mayoría de los habitantes de Totoró son niños y
jóvenes po lo que el potencial de desarrollo futuro se debe focalizar en ésta población.
Muestra una población prácticamente igual entre la población masculina: 43.93% y
población femenina: 43.10% del municipio.
Tabla No 59- Estructura de la población por sexo y grupos de edad ( Censo 1938)
GRUPO DE EDAD
TOTAL
Total
Hombres
Mujeres
Menores de 1 año
211
101
110
De 1-4
754
389
365
De 5-9
1000
497
503
De 10-14
792
405
387
De 15-19
605
270
335
De 20-24
507
250
257
De 25-29
475
218
257
De 30-34
383
182
201
De 35-39
355
193
162
De 40-44
260
129
131
De 45-49
202
98
104
De 50-54
203
98
105
De 55-59
101
53
48
De 60-64
128
64
64
De 65-69
60
36
24
De 70-74
55
28
27
De 75-79
23
9
14
De 80-84
29
10
19
De 85 y más
7
5
2
9
2
7
8
5
3
6.166
3.041
3.125
TOTAL
Tabla No 60- Estructura de la población por sexo y grupos de edad (Censo1951)
GRUPO DE EDAD
TOTAL
RURAL
Total
Hombres
Mujeres
Mujeres
Total
Hombres
Menos de 1 año
113
62
51
51
113
62
De 1-4
450
239
211
211
450
239
De 5-9
482
246
236
236
482
246
De 10-14
431
213
218
218
431
213
De 15-19
291
120
171
171
291
120
De 20-24
314
150
164
164
314
150
De 25-29
256
114
142
142
256
114
De 30-34
161
79
82
82
161
79
De 35-39
186
99
87
87
186
99
De 40-44
160
76
84
84
160
76
De 45-49
108
64
44
44
108
64
De 50-54
87
43
44
44
87
43
De 55-59
56
26
30
30
56
26
De 60-64
48
22
26
26
48
22
De 65-69
31
15
16
16
31
15
De 70-74
29
12
17
17
29
12
De 75-79
17
8
9
9
17
8
De 80-84
15
7
8
8
15
7
De 85 y más
19
7
12
12
19
7
TOTAL
3.254 1.602
1652
1.652
3.254
1.602
Tabla No 61- Estructura de la población por sexo y grupos de edad (Censo1964)
GRUPO
DE TOTAL
URBANO
RURAL
EDAD
Total Hombres
Mujeres
Total
Hombres
Mujeres
Total Hombr Mujere
es
s
Menos de 1 año 245
127
118
15
9
6
230
118
112
De 1-4
981
486
495
88
45
43
893
441
452
De 5-9
1.062 549
513
87
37
50
975
512
463
De 10-14
891
465
426
77
42
35
814
423
391
De 15-19
644
303
341
47
17
30
597
286
311
De 20-24
631
312
319
49
22
27
582
290
292
De 25-29
498
237
261
39
13
26
459
224
235
De 30-34
397
197
200
36
18
18
361
179
182
De 35-39
407
203
204
22
15
7
385
188
197
De 40-44
306
155
151
19
7
12
287
148
139
De 45-49
224
118
106
15
8
7
209
110
99
De 50-54
233
128
105
15
7
8
218
121
97
De 55-59
133
74
59
17
7
10
116
67
49
De 60-64
147
76
71
15
9
6
132
67
65
De 65-69
56
25
31
5
3
2
51
22
29
De 70-74
80
37
43
3
3
-
77
34
43
De 75-79
36
18
18
3
3
-
33
15
18
De 80-84
32
11
21
3
1
2
29
10
19
De 85 y más
24
12
12
-
-
-
24
12
12
TOTAL
7.027 3.533
3.494
555
266
289
6.472 3.267
Fuente: DANE. Colombia CENSO 1993.Cauca.
Tabla No 62- Estructura de la población por sexo y grupos de edad (Censo1973)
3.205
GRUPO
DE TOTAL
EDAD
URBANO
Total Hombres
Menos de 1 año 251
Mujeres
Total
Hombres
RURAL
Mujeres
Total Hombre Mujere
s
s
122
129
16
6
10
235
116
119
De 1-4
1.040 519
521
64
26
38
976
493
483
De 5-9
1.306 694
612
97
49
48
1209
645
564
De 10-14
1.072 536
536
97
42
55
975
494
481
De 15-19
744
393
351
58
23
35
686
370
316
De 20-24
694
349
345
43
21
22
651
328
323
De 25-29
551
280
271
27
13
14
524
267
257
De 30-34
457
231
226
25
12
13
432
219
213
De 35-39
462
222
240
32
11
21
430
211
219
De 40-44
371
196
175
29
14
15
342
182
160
De 45-49
255
130
125
17
10
7
238
120
118
De 50-54
211
111
100
17
6
11
194
105
89
De 55-59
124
78
46
12
8
4
112
70
42
De 60-64
154
82
72
8
4
4
146
78
68
De 65-69
80
43
37
9
4
5
71
39
32
De 70-74
91
42
49
8
3
5
83
39
44
De 75-79
39
20
19
3
1
2
36
19
17
De 80-84
28
14
14
1
1
-
27
13
14
De 85 y más
46
18
23
4
4
-
41
13
23
TOTAL
7.953 4.071
3.882
567
258
309
7.388 3.815
Tabla No.63 - Estructura de la población por sexo y grupos de edad (Censo1993)
3.573
GRUPO
DE TOTAL
URBANO
RURAL
EDAD
Total Hombres
Mujeres
Total
Hombres
Mujeres
Total Hombres
Mujeres
De 0-4
1.706 890
816
71
42
29
1.635 848
787
De 5-9
1.668 842
826
71
35
36
1.597 807
790
De 10-14
1600
834
766
75
43
32
1.525 791
734
De 15-19
1.285 613
672
65
27
38
1.220 586
634
De 20-24
1.209 623
586
59
22
37
1.150 601
549
De 25-29
980
512
468
62
37
25
918
475
443
De 30-34
755
404
351
47
21
26
708
383
325
De 35-39
619
314
305
29
11
18
590
303
287
De 40-44
574
304
270
36
21
15
538
283
255
De 45-49
406
198
208
18
8
10
388
190
198
De 50-54
401
206
195
14
7
7
387
199
188
De 55-59
286
146
140
19
8
11
267
138
129
De 60-64
251
130
121
16
7
9
235
123
112
De 65-69
142
74
68
9
6
3
133
68
65
De 70-74
119
60
59
18
9
9
101
51
50
De 75-79
56
30
26
4
2
2
52
28
24
De 80-84
27
11
16
2
1
1
25
10
15
y 31
13
18
1
1
0
30
12
18
De 85
más
TOTAL
Fuente: DANE. Colombía CENSO 1993.Cauca.
•
Habitantes:Según datos del centro DANE de 1.993, la población del Municipio de
Totoró era de 12115 habitantes; 11499 habitantes en el sector rural y 616 habitantes
en el área urbana. Esta población proyectada en el tiempo se estimaba en 15.225
habitantes para el año 1.997; 14.266 habitantes en área rural y 959 en área urbana y
se espera que para el año 2.000 la población sea de 16.608 habitantes de los cuales
15.344 estarán en área rural y 1.264 en área urbana.
Tabla N o.64- Proyección de población por grupos de edad
GRUPOS DE 1.997
2.000
EDAD
AÑOS
URB.
%
RURAL %
TOTAL %
URB.
%
RURAL
%
TOTAL
%
Menos de 3
31
6
1303
8
1334
8
33
6
1294
8
1327
8
DE 3 A 5
39
7
1460
9
1499
9
39
7
1448
9
1487
9
DE 6 A 11
76
14
2772
17
2848
17
80
14
2751
16
2831
16
DE 12 A 18
78
14
2752
16
2830
16
93
16
2730
17
2823
17
DE 19 A 65
299
55
7649
46
7948
46
297
53
7581
46
7878
46
4
636
4
658
7
26
4
632
4
658
4
DE
65
EN 22
ADEL.
TOTAL
545
16572
17117
568
16436
17004
Piramide Poblacional Municipio de Totoro Año 1951
Grafico No.4
TOTAL HABITANTES 3254
HOMBRES
1602
80-84
75-79
65-69
15
16
26
30
26
55-59
44
43
50-54
Edad
17
22
60-64
44
64
45-49
84
76
40-44
87
99
35-39
82
79
30-34
MUJERES
1652
9
8
12
142
114
25-29
1
164
150
20-24
171
120
15-19
218
213
´9-14
236
246
`5-9
-400
8
7
70-74
0-4
12
7
85 Y +
262
301
-300
-200
-100
No. Habitantes
0
100
200
300
Piramide Poblacional Municipio de Totoro Año 1964
Grafico No. 5
TOTAL HABITANTES 7027
HOMBRES
3533
80-84
75-79
43
37
31
25
71
76
60-64
59
74
55-59
105
128
50-54
Edad
MUJERES
3494
18
18
65-69
106
118
45-49
151
155
40-44
35-39
203
30-34
197
204
200
261
237
25-29
1
319
312
20-24
341
303
15-19
426
465
´9-14
513
549
`5-9
-800
21
11
70-74
0-4
12
12
85 Y +
613
613
-600
-400
-200
0
No. Habitantes
200
400
600
800
Piramide Poblacional Municipio de Totoro Año 1993
Grafico No. 6
TOTAL HABITANTES 12115
HOMBRES
6204
80-84
60
65-69
74
59
68
121
130
60-64
140
146
55-59
195
206
50-54
Edad
26
30
70-74
MUJERES
5911
16
11
75-79
208
198
45-49
40-44
304
35-39
314
270
305
351
404
30-34
468
512
25-29
1
586
623
20-24
672
613
15-19
766
834
´9-14
826
842
`5-9
0-4
18
13
85 Y +
816
890
-1000
-800
-600
-400
-200
0
No. Habitantes
200
400
600
800
1000
Crecimiento de la Poblacion Municipio de Totoro 1951,1964,1993 GRAF.7
900
800
700
0-4
`59
´914
1519
2024
Edades
2529
3034
3539
4044
4549
5054
600 No
.
500 de
Ha
bit
400 an
te
300 s
5559
6064
200
6569
7074
100
7579
8084
85
Y
+
0
1951
1964
1993
1951
1964
1993
Años
HOMBRES
MUJERES
3.4.1.2- Servicios Básicos Sociales
Se entiende por servicios básicos sociales, lo referente a las entidades públicas y privadas
encargadas de prestar los servicios en: salud, educación, recreación y deporte.
•
Educación
El municipio de Totoro tiene un total de 2.237 estudiantes dentro del sistema educativo en
la básica primaria entre hombres y mujeres, de los cuales 232 estudiantes se encuentran
por fuera del rango de edad para
la primaria,
según el ministerio de educación,
equivalente al 10.4% . De los 2. 237 alumnos matriculados en el año 2001 el 30.44% se
encuentran el primer grado, seguido del 22% en el grado 2 el menor porcentaje se ubican
en el grado cero; ver Tabla No. 62 educación básica primaria y media vocacional
Tabla No. 65- Educación básica primaria
EDADES
AÑOS
GRADOS
0
DE
1
2
55
2
ESCOLA
IDAD
3
4
5
4
10
5
114
6
17
239
19
7
2
187
131
15
8
2
120
151
86
11
9
3
41
78
123
54
8
10
24
58
97
72
38
11
9
19
70
59
71
12
6
18
35
59
47
13
4
9
15
27
14
2
1
5
11
15
2
3
2
3
16
1
17
1
148
681
Fuente: Dirección de Núcleo año 2001
486
1
439
278
205
continuación tabla No. 65
EDADES
GRADOS
7
DE
ESCOLAR
IDAD
8
9
10
AÑOS
6
10
8
11
26
3
12
30
27
13
20
27
22
4
1
14
10
13
21
13
2
15
4
8
23
25
7
1
16
2
2
18
13
20
6
17
1
3
4
6
6
18
1
2
5
2
7
19
1
3
3
8
1
1
7
7
90
68
48
35
1
20y mas
Total
103
81
11
Fuente: Dirección de Núcleo año 2001
Según los datos dados por la dirección de núcleo del municipio de Totoro, en el año 2001 se
encuentran matriculados en la básica secundaria y media vocacional 425 alumnos entre
hombres y mujeres, de los cuales el 80.5% se ubican en la básica secundaria y el 19.5 %
restante en la media vocacional. Esta población estudiantil pertenece a los colegios: Gabriel
López, Paniquita y cabecera municipal.
No se puede saber que porcentaje de la población en edad escolar se encuentra por fuera
del sistema educativo puesto que se carece de estudios estadísticos al respecto, la
actualización del SISBEN, con una cobertura general y su respectivo análisis, puede arrojar
datos al respecto que permita identificar el número niños y niñas por fuera del sistema
educativo y de esta manera emprender metas más precisas de cobertura.
En la tabla No. 63 se relacionan los centros educativos del municipio de Totoró
discriminados a nivel urbano y rural, para un total de 53 centros educativos.
Tabla No . 66- Centros Educativos
CENTROS EDUCATIVOS
ÁREA URBANA
ÁREA RURAL
SUBTOTAL
Educación Preescolar
1
7
8
Educación primaria
1
38
39
Educación Secundaria
1
3
4
Educ. Media Vocacional
1
1
2
4
49
53
TOTAL
•
Modalidad educativa:
- Colegio Gabriel: Agroindustrial
- Colegio de Paniquita. Agropecuario
- Colegio de Totoro
urbano:
Clásico con énfasis
en computación y educación
ambiental.
•
Infraestructura y dotación educativa.
El municipio cuenta con una infraestructura educativa para adelantar actividades den la
básica primaria, de 34 escuelas en regular condiciones físicas y 101 docentes.
educación básica secundaria y media vocacional, se tienen tres colegios;
Francisco José de Caldas, localizado en la cabecera
docentes,
Para la
El Instituto
municipal trabaja con un total de 9
Instituto de Gabriel López con 12 docentes, el Instituto Paniquita con 12
docentes, y muy reciente el instituto de Betania que comparte las actividades curriculares
con docentes de la básica primaria.
•
Salud
A pesar de que el sector salud cuenta con buena parte del recurso de la transferencia
nacional no se tiene una cobertura
eficiente del servicio. El municipio dispone de un
hospital en la Cabecera Municipal, clasificado en el nivel III de atención. Su personal es el
siguiente:
Dos (2)
Médicos generales.
Un
(1)
Odontólogo
Un
( 1)
Seis (6)
Bacteriólogo
Auxiliares de enfermería.
Ocho (8)
Promotores de Salud.
Un
Un técnico Judicial.
Un
(1)
(1)
Técnico en Saneamiento Ambiental
Es personal se distribuye entre el centro hospital y
cinco puestos de Salud.
En la
actualidad y según el SISBEN, existen 17,214 habitantes. Es decir que se tiene un medico
por cada 8.607 habitantes y un promotor cada, 2.152 habitantes y decir de la odontología,
si se tienen un odontólogo para el 100% de la población.
•
Diez Primeras causas de Morbilidad.
Existen diez causas principales de Morbilidad por consulta médica:
a) Enfermedades de los dientes y sus estructuras de sostén.
b) Enfermedades de la piel y del tejido celular subcutáneo.
c) Infecciones respiratorias agudas.
d) Enteritis y otras enfermedades diarréicas.
e) Otras enfermedades de los órganos genitales.
f) Otras helmintiasis.
g) Otros exámenes e investigaciones especiales.
h) Neumonías.
i)
Enfermedades hipertensivas.
j) Otras enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo.
•
Diez primeras causas de Mortalidad.
a) Neumonías.
1.998
10
b) Infarto agudo del miocardio.
9
c) Homicidios y lesiones inflingidas intencionalmente por otras personas.
6
d) Otras formas de enfermedades del corazón.
5
e) Enteritis y otras enfermedades diarréicas.
5
f) Signos, síntomas y estados morbosos mal definidos.
4
g) Enfermedades cerebrovasculares.
3
h) Otras enfermedades del aparato digestivo.
3
i)
2
Accidentes causados por sumersión, sofocación y cuerpos extraños.
j) Suicidios y lesiones autoinflingidas.
2
k) Demás causas.
12
TOTAL
61
•
Proporción muertes por grupos de edad
a) Menores de Un (1) año.
7
b) De 1 a 4 años.
4
c) De 5 a 14 años.
4
d) De 15 a 44 años.
13
e) De 45 a 59 años.
8
f) De 60 en adelante.
TOTAL
25
61
De las sesenta y un (61) personas, treinta y nueve (39) fueron hombres y veintidòs (22)
mujeres; quince(15) sucedieron en zona urbana y cuarenta y seis (46) sucedieron en zona
rural.
Según las consultas médicas en 1.998, se atendieron 7.560 casos y se aplicaron 10.322
vacunas. Existen dos (2) farmacias y cinco (5) droguerías comunitarias.
Dentro de las empresas prestadoras de servicios de Salud hay una E.P.S. del cabildo y una
I.P.S. que es SALUD BOLIVAR.
•
Estadisticas Judiciales
Según datos de la fiscalía General de la Nación, Dirección General de Fiscalías de Popayán –
Cauca en 1.998, los reportes acerca de seguridad social son los siguientes:
HOMICIDIOS
LESIONES
Culposos:
0
Dolosos:
0
Culposas:
5
Dolosas:
VIOLENCIA
•
35
Intrafamiliar:
0
Contra la libertad y dignidad humana:
0
Información del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – Regional Cauca.
- Conflictos Familiares
1.998
Violencia entre parejas
0
Violencia infantil
3
Adicción a drogas
0
Adicción a Alcohol
0
Relación entre parejas
0
Relación padres e hijos
0
Problemas sexuales
0
•
Necesidades Básica Insatisfechas
Las necesidades Básica Insatisfechas (NBI) son un coonjunto de indicadores, que permiten
medir los problemas que pueden existir en una población, con los cuales se detecta los
niveles de calidad de vida. En las tabla 64 a la tabla 66 se relaciona éste componente.
Tabla No. 67- Indicador de Necesidades Básicas Insatisfechas – NBI (%
personas)
TOTAL
CABECERA
RESTO DEL MUNICIPIO
85,7%
52,1%
87,4%
Tabla No. 68- Indicador de Personas en Miseria
(Aplicado en áreas con población no indígena , según DANE – 1.993)
TOTAL
CABECERA
RESTO DEL MUNICIPIO
1.352
84
1.268
28,8%
14,1%
30,9%
Tabla No. 69- Indice de condiciones de vida y sus componentes – 1.993
Base DANE, Información realizada por Misión Social.
MUNICIPIO TOTORÓ
No. de Hogares
2242
ICV Promedio
17.8
Educación y Capital Humano:
RANGOS
Educación alcanzada por el jefe de hogar
1.6
0.0 – 11.5
Educación personas de 12 y más años
1.7
0.0 – 12.3
1.4
0.0. – 6.0
2.6
0.0 – 10.0
Material de las paredes
1.1
0.0 – 6.0
Material de los pisos
0.9
0.0 – 6.8
Servicio sanitario
1.2
0.0 – 7.1
Abastecimiento de agua
1.2
0.0 – 6.9
Con qué cocina?
0.2
0.0 – 6.6
Recolección de basuras
0.2
0.0 – 6.6
Niños de 6 o menos años en el hogar
1.4
0.0 – 7.5
Personas por cuarto
4.4
0.0 – 12.8
Jóvenes entre 12-18 años asistentes a secundaria o
universidad
Niños entre 5-11 años que asisten a centro educativo
Calidad de la Vivienda:
Acceso y calidad de los servicios:
Tamaño y composición del hogar:
•
Recreación: En éste componente se analizará las zonas recreativas con que cuenta el
municipio y el espacio público.
En las cabeceras del municipio existen canchas de fútbol, microfúbol, baloncesto y voleibol.
En la zona rural el equipamiento en recreación es escaso, se limita a unas cuantas canchas
de fútbol.
En términos generales, el municipio de Totoró, tiene un déficit alto en equipamiento social.
Este déficit es tanto cualitativo como cuantitativo; existen las edificaciones para
determinado equipamiento pero éste no tiene la dotación, ni el personal sean ellos médicos,
profesores, enfermeras, etc.
Por lo anterior la municipalidad deberá complementar el
equipamiento existente hoy en día, adquirir la dotación, nombrar el personal espacializado y
requerido en cada actividad para lograr la cobertura indicada.
3.4.1.3- Servicios Básicos Domiciliarios
Los servicios públicos domiciliarios, son aquellos que cubren la necesidad básica de las
comunidades, tales como el abastecimiento de agua potable, alcantarillado, energía
eléctrica, telecomunicaciones, aseo y en general busca ofrecer bienestar a la comunidad.
Dentro del Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio de Totoró, el componente de
los servicios públicos domiciliarios se desarrollará en el ámbito urbano: cabecera municipal,
corregimientos de : Paniquitá, Gabriel López y Polindara.
El municipio mediante la Empresa Municipal de Servicios Públicos atiende lo relacionado con
el suministro básico que comprende el agua potable de los acueductos veredales y urbanos,
el sistema de alcantarillado, aseo público. El servicio de energía eléctrica lo atiende la
empresa Centrales Eléctricas del Cauca (CEDELCA)
y el servicio Telefónico
TELECOM.
Servicios básicos cabeceras resguardos y corregimientos (plano No. 4)
El municipio de Totoró esta abastecido de agua mediante acueductos de tipo urbano,
veredal y regional. Los servicios básicos de la cabecera muncipal están el plano No. 3
•
Acueducto
Acueducto Núcleos Urbanos
El sector urbano está abastecido por los acueductos que captan el agua de las quebradas:
Mugutao (cabecera municipal), El Arrayán (Paniquitá), Cazadores (Gabriel
López) y el
Arenal (Polindara); los de las quebradas Mugutao y Cazadores cuentan con planta de
tratamiento.
Cabecera Muncipal
Para el mejoramiento y construcción del acueducto de la cabecera Municipal se realizó el
Convenio ALA 92/39 cuyo lema es: Programa de Agua Potable y Saneamiento Costa Pacifica
Municipio de Totoró este convenio se realizó en el año 1996.
El proyecto contempla el mejoramiento de la bocatoma, construcción de desarenador,
reposición de conducción, rehabilitación y ampliación de la red de distribución, la
construcción de una planta de tratamiento de agua con tecnología de filtración lente con el
objeto de potabilizar el agua del sistema actual de acueducto.
Se realizó la captación mediante la construcción de una bocatoma de fondo, localizada en la
quebrada Mugutao, se construyó un desarenador; la reposición de la tubería en la
conducción (2010 m de tubería PVC de 3 pulgadas), la construcción de una planta de
tratamiento de filtración lenta en arena, con capacidad de 4,4 lps, 1 unidad de filtración
dinámica, 2 unidades de filtración gruesa, 2 unidades de filtración lenta; impermeabilización
del tanque de almacenamiento existente; Implementación de una nueva red de distribución
de agua de 330 m, 252 m de tubería PVC de 4 pulgadas RDE 32.5 m, tubería de 2.5”
RDE26, 312 m de tubería de 2.0 “
RED26, reposición de tubería de distribución y un
aumento de la cobertura del acueducto. El acueducto es dueño de los terrenos donde se
construyó la planta de tratamiento. Ver Plano No. 3 Red de acueducto cabecera municipal
En el diagnóstico Institucional realizado por el Convenio ALA 92/93 en el año 1996 se
encontraron 127 suscriptores de acueducto y 104 de alcantarillado registrados en el
Catastro.
La tarifa establecida en esa fecha eran cuotas fijas de $1000, el servicio era
atendido por un funcionario del municipio que realizaba las tareas de administración y
fontanero, se suministraba a la población agua no tratada
De acuerdo a las estadísticas del SISBEN y desarrolladas por Legardatos, el 17 de mayo del
2000 se obtuvo la siguiente información del Acueducto y Alcantarillado
La población del casco Urbano cuenta en su totalidad con éste sistema.
LOCALIZACION
POBLACION
#
ABASTECIMIEN
ALCANTARI
TOTAL (Hab)
VIVIENDAS
TO DE AGUA
LLADO
1
Cabecera Municipal
1598
351
Abastecimiento de agua:
2
3
4
5
6
1 2 3
333 9
8
0
0
1
6 16 5 3 321
Alcantarillado:
1=
Acueducto
1=
No tiene servicio sanitario
2=
Río o Manantial
2=
Letrina
3=
Pozo, aljibe
3=
Inodoro sin conexión alcantarillado
4=
Pozo con bomba
4=
Inodoro conectado a pozo
5=
Carro - tanque
5=
Inodoro conectado a alcantarillado
6=
Pila pública u otra fuente
Cabecera Resguardo de Polindara
El resguardo de Polindara cuenta con una bocatoma , localizada en la quebrada el Arenal,
consta de un
desarenador;
tubería de conducción construcción de una planta de
tratamiento de filtración lenta en arena, y una nueva red de distribución de agua . En la
actualidad existen
aproximadamente 225 suscriptores de acueducto, con una tarifa
establecida a la fecha de $200 mensuales cuotas fijas
y el servicio es atendido por un
administrador o fontanero de la comunidad. (Ver Plano No. 4 Red de Acueducto). En la
actualidad el casco Urbano cuenta con el servicio en su totalidad.
En el resguardo
existe un total de 229 viviendas de las cuáles 188 viviendas tienen
acueducto.
LOCALIZACION
POBLACION
# VIVIENDAS
ABASTECIMIEN
4 5
TOTAL (Hab)
TO DE AGUA
1
Polindara
494
377
2
118 11
3
4
5
74
Cabecera Resguardo de Paniquita
El centro poblado de Paniquita en el municipio de Totoró dispone del servicio de acueducto
con una cobertura del 90% del sistema construido por el Servicio de Salud del Cauca en el
año 1980, cuenta con una tarifa de $ 1000 cargo fijo.
Através de los recursos Epsa ejecutados por la C.R.C. en el año 1988 se realizó el proyecto
de construccion planta de tratamiento del acueducto de paniquita 1998.
El proyecto tiene
por objeto suministrar agua potable para el consumo humano a los 800 habitantes del
corregimiento de Paniquita en forma continua y por 20 años (año 2018), mediante la
construcción de una planta de tratamiento por filtración lenta, la cuál contribuirá a disminuir
considerablemente los indices de morbilidad infantil a raíz del consumo de agua no potable
obra ejecutada en el año 2000-2001 con una cobertuta total del casco urbano
Cabecera Gabriel López
El centro poblado de de Gabriel López en el municipio de Totoró dispone del servicio de
acueducto con una cobertura del 90% del sistema construido , la toma de agua que surte a
la población es la quebrada Cazadores, posee una bocatoma y tanque de almacenamiento
cuenta con una tarifa mensual
aproximada de $4000 de acuerdo al consumo de cada
habitante dicho servicio lo brinda la empresa de acueducto y alcantarillado de la ciudad de
Popayán.
En el corregimiento
hay una persona encargada de éste sistema que es el
administrador del acueducto o fontanero.
•
Alcantarillado
Núcleos Urbanos
En el sector urbano la disposición de aguas residuales se hece directamente y sin
nungún tipo de tratamiento en los sitios de vertimiento sobre las quebradas que
circundan las cabeceras, afluentes de rio Cofre y Palacé, ocasionando contaminación
fisicoquímica y bacteriológica de éstas fuentes hidricas.
El municipio poee un gran déficit en la prestación de éste servicio; la inadecuada
funcionalidad del sistema de alcantarillado actual en los núcleos urbanos y/o cabeceras
municipales se puede explicar por las siguientes situaciones:
--Diámetro de tuberías ya gastadas por el uso y la generación de desechos
líquidos además de la presencia de residuos sólidos, por lo que el flujo del
líquido se obstaculiza en el recorrido de la red. Dicho cambio se hará en toda la
red puesto que según los resultados de la caracterización de las aguas
residuales, se encuentran en muy mal estado permitiendo la intrusión masiva de
tierra.
-La falta de un adecuado mantenimiento de las cámaras, que imposibilita una
inspección de las mismas está respaldada por la condición de estar cubiertas por
una capa asfáltica.
-Falta de educación sanitaria en la población, se refleja en la utilización del
sistema de alcantarillado(arrojando basuras en bolsas plásticas, tierra y
escombros), siendo esto el reflejo del mal estado de las cámaras.
- El alcantarillado actual yá cumplió su vida útil. (más de 20 años)
-No existe una planta de tratamiento para las aguas servidas y sí existe se
encuentra fuera de servicio.
Con los Recursos EPSA ejecutados por la C.R.C. y municipio se realizó el estudio del Plan
Maestro de Alcantarillado municipio de Totoró cabeceras muncipales en el año 1996 y hasta
la fecha no ha sido ejecutado, dicho plan.
Cabecera Municipal
La administración municipal (1995-1997), en procura de un mejor bienestar para la
comunidad Totoreña decide evaluar los servicios públicos de la cabecera municipal y como
consecuencia se realiza un rediseño de la red de acueducto de agua potable y el sistema de
alcantarillado sanitario con planta de tratamiento primario.
Se realizó un recorrido minucioso por la cabecera municipal por parte del ingeniero de
planeación, el alcalde municipal y el ingeniero contratista y se encontró que realmente el
sistema de alcantarillado existente no funciona de una manera eficiente en cuanto a
cobertura, técnica, planeación y medio ambiente y se obtuvo la siguiente evaluación:
- Aproximadamente el 20 % de la población no posee un sistema de alcantarillado definido.
- El colector actual actúa en forma combinada, es decir, recoge las aguas lluvias y servidas.
- Las cámaras de inspección han quedado por debajo del nivel del pavimento y las tuberías
ya casi cumplen su vida útil.
- Actualmente se efectúan las descargas directamente al río Cofre, en un punto muy cercano
al centro de salud municipal, aumentando la posibilidad de proliferación de enfermedades.
En el año 1994 se construyó un colector secundario que viene el barrio Belén, en la parte
alta, desembocando en el colector principal existente que pasa por al vía principal. Dicho
colector tiene un diámetro de 8 “ suficiente para recoger las aguas servidas por la población
presente y futura del sector afluente, por lo tanto no se tendrá en cuenta para el presente
diseño.
El tratamiento de las aguas residuales domesticas se tratará a través de un Tanque Séptico
con filtro anaeróbico. Costo de la obra $174.793.574
Posibles corrientes receptoras
Debido a la topografía, se harán tres descargas sobre el Río Cofre.
La primera descarga es la del Barrio Colombia, ubicado en la parte alta del municipio, junto
con el cual se verterán las aguas servidas del matadero municipal.
La segunda descarga será la del hospital, aproximadamente 900 m aguas abajo
La tercera descarga será la de mayor caudal, ubicada 500 m aguas abajo aproximadamente.
La fuente receptora será el Río Cofre, el cual tiene un caudal promedio de 200 lps, a la
altura de la cabecera municipal de Totoró. El punto de descarga final para el colector
principal, previo tratamiento se ha identificado a 300 m del casco urbano, en lote de
propiedad del señor Gonzalo Moreno Rengifo.
Cabecera Resguardo de Polindara
Alcantarillado existente:
El corregimiento de Polindara, presenta un alcantarillado que se define como
sanitario, el cual evacua solamente las aguas de origen doméstico, mientras que las
aguas lluvias drenan por las vias. Esta red tiene una extensión de 705m
aproximadamente en diámetro de 8 de pulgada en su red principal. El sistema de
alcantarilllado drena un área aproximada de 3.6Has. Aproximadamente el 70% de la
población urbana cuenta con éste servicio y la población que no lo tiene poseen
letrinas.
El sistema de alcantarillado se dirige hacia un solo punto aprovechando la acción de
la gravedad desde la parte alta hacia la parte baja en un solo sentido,descargando
los desechos líquidos producto de las labores domésticas de la comunidad en la
quebrada que bordea la población. Se identifica una sola (1) descarga, que es la que
llega a la quebrada Honda.
Existe en la actualidad un diseño plan maestro de alcantarillado y planta de tratamiento de
aguas residuales de polindara, desarrollado por la C.R.C através de recursos EPSA para el
Departamento del Cauca, presentada por: Construcciones y Consultoría Ltda.
Diseño del Plan Maestro de alcantarillado y Planta de Tratamiento de aguas Residuales
El corregimiento de Polindara del municipio de Totoró cuenta con una
infraestructura de alcantarillado deficiente debido a que sus redes de recolección de aguas
residuales domésticas ya cumplieron la vida útil para la cual fueron diseñadas, es por ello
que se encuentran en el momento tramos de alcantarillado inservibles porque el desgaste
de sus bateas, debido al arrrastre de materiales sólidos y de la clave por acción de los gases
producidos por las mísamas aguas de desecho debilitan la estructura del cuerpo de la
tubería, éste fenómeno acompañado de eventuales movimientos sísmicos, de vibraciones
producidas por el paso de vehículos, la pérdida de soporte de la cimentación debida a
filtraciones en las juntas, hace que el tubo se rompa y deba programarse su reposición.
La anterior circunstancia agravada por la falta de educación de los habitantes
para la disposición de los desechos sólidos(basuras), la precaria y a veces nula labor de
limpieza de las tuberias obliga a que este plan de reposición sea realizado en menor tiempo
del inicialmente proyectado, el cubrimiento del servicio será para una población proyectada
de 727 para el año 2019
Alcantarillado Propuesto.
Para el sistema de alcantarillado de Polindara se propone lo siguiente:
• Diseño de un alcantarillado sanitario en la totalidad de su recorrido.
•
Proyección de un sistema de tratamiento, con sus respectivos
colectores y aliviadores con el fin de garantizar la depuración del caudal de
aguas residuales producidas por la población, la ubicación de esta planta es al
final de la trayectoría del colector que actualmente descarga al rio.
• Con el nivel actual de la carpeta asfáltica en relación con la altura de la losa
de la cámara(alcanzando a ser 30 cm), se proyectará que estas queden a nivel de la
carpeta.
El alcantarillado proyectado conservará la misma distribución del alcantarillado existente
La capacidad hidrúlica de la totalidad de la red es suficiente para transportar las aguas
residuales domésticas, se presenta un buen número de tramos donde la velocidad mínima
es suficiente, como consecuencia de las bajas velocidades se evidencia colmatación por
sedimentos en algunos tramos.
Cabecera Resguardo de Paniquita
Alcantarillado existente
El corregimiento de Paniquita presenta un alcantarillado que se define como sanitario,
evacuándose solamente las aguas de origen doméstico, mientras que
las aguas lluvias
drenan por la superficie de la vias. La red tiene una extensión de 4360m aproximadamente
en diámetro de 8’’ principalmente. El sistema de alcantarillado drena un área de 20 has.
El sistema de alcantarillado se dirige desde la parte alta hacia la parte baja en un solo
sentido, descargando los desechos líquidos en la quebrada de Paniquita.
La inadecuada funcionalidad del sistema de alcantarillado actual se debe al mal estado en
que se encuentran las tuberias y so obsolencia; . el regualar estado en que se encuentran
las cámaras existentes (30), por tal motivo se propone el cambio en toda la red.
Alcantarillado Propuesto
-Proyeccció un sistema de tratamiento, con sus respectivos colectore y aliviadores con el
fin de garantizar el caudal de aguas residuales producidas por la población.
-Diseño de un alcantarillado sanitario en la totalidad de su recorrido.
-El alcantarillado proyectado conserva en su totalidad la misma distribución del
alcantarillado existente.
La población estimada por LEGARDATOS para el año 1997 fue de 526 habitantes; para las
proyecciones de población hacia el horizonte del proyecto se adopta a partir del año 1997
una tasa de crecimiento del 2%. La población futura será de 813 habitantes (año 2019).
La propuesta presentada por la firma consultora resume el análisis y la evaluación de las
alternativas de tratamiento de aguas residuales del corregimiento de Paniquita en lo
relacionado con aguas residuales domésticas para un total de 813 habitantes proyectada al
año 2019, deacuerdo al cumplimiento a la legislación nacional en lo referente al control de
la contaminación, asumida por la C.R.C. en el Departamenro del Cauca
El estudio de alternativas de aguas residuales se tienen en cuenta tres criterios de selección:
- La evaluación económica o costo mínimo en valor presente de los costos de inversión.
- Operación y mantenimiento asociados con cada alternativa en el periódo de análisis (20
años).
- Consideración de factores de carácter técnico y ambiental.
Considerando que la población de Paniquita vierte sus aguas residuales en un punto, a la
quebrada del mismo nombre y que el trazo de la nueva
red de alcantarillado se hizo
centralizando todos los vertimientos, se optó por el diseño de una planta de tratamiento.
La información básica requerida para el estudio es la siguiente: Población, Caudal (medio y
máximo),calidad ( carga de DBOs y carga SST por habitante), concentración de nutrientes,
Calidad microbiológica y Temperatura. Se tuvieron diversos criterios para la formulación de
alternativas entre los que se encuentran:tamaño de la población a tratar, los sitios de
construcción de las plantas, el área disponible para el tratamiento y tecnologías reconocidas
a nivel mundial. Se describierón tre (3) alternativas para llevar acabo la construcción de la
Planta de tratamiento de aguas residuales PTAR:
- Alternativa
-
No 1: Tanque Séptico y Filtro Anaeróbico
Alternativa No 2: Filtros Percoladores de Baja Tasa.
- Alternativa
No 3: Laguna de Estabilización Facultativa
Analizando las anteriores alternativas se selecciónó, a la luz de la evaluación económica la
Alternativa No.1 presenta ventajas sobre las demás, porque presenta tanto costos como de
operación
y
mantenimiento
menores.
La
tecnología
anaeróbica
recomendada
complementada con filtros anaerobicos, la hacen sólida y se puede garantizar su eficiencia.
•
Aseo público nucleos urbanos municipio de totoro
La producción de residuos sólidos del casco Urbano municipal es de aproximadamente
menor a 1 ton/ semana , éste servicio es atendido por la administración de forma eficiente
en cuanto a recolección y manejo se refiere. Las basuras son recogidas un día a la semana,
se, dispone de una volqueta para la recolección de basuras propiedad del muncipio cerca de
la vía que conduce a Silvia ( a 1 Km aproximadamente de Totoró). La basura recogida se
destina a un relleno sanitario manual, las trincheras se encuentran a unos 15-20 m por
encima del nivel del cauce del rio Cofre las cuales ya se están colmatando no existen
programas de reciclaje ni de reutilización de los desechos. La producción estimada es de
aproximadamente de 1 tonelada semanal.
El
servicio de aseo público no existe en los núcleos de los corregimientos(Paniquita,
Polindara y Gabriel López) por tal razón, todos los habitantes se ven en la necesidad de
quemar las basuras, principalmente los papeles, cartones y plásticos. Los desechos de tipo
orgánico, los mezclan con tierra para la siembra, incorporándolos al suelo como abono y
también los destinan para la comida de los animales principalmente porcinos. Los residuos
como el vidrio, las latas y otros que no se pueden quemar o agregar al suelo, simplemente
se abandonan en cualquier lugar. Esto además de generar un problema estético, constituye
un foco de contaminación y proliferación de enfermedades. Los recipientes, desechos de los
fertilizantes y plaguicidas utilizados en agricultura, que son arrojados a quebradas o ríos,
contaminan los cuerpos de agua, afectando, aguas abajo, el consumo humano.
En el
corregimiento de Gabriel López se están presentado problemas con sus habitantes para la
disposición de las basuras por que muchas de ellas van a la casa del vecino y hay que tener
en cuenta que la población en éste corregimiento esta aumentando de manera acelerada.
•
Energía eléctrica nucleos urbanos municipio de totoro
El servicio de energía eléctrica, lo presta la Empresa de Energía Eléctrica del Departamento
del Cauca (CEDELCA).
La Cabecera municipal y el resguardo de Paniquita cuenta en su totalidad con el servicio
energía eléctrico , Gabriel López cuenta con un 90% y Polindara un 85% de viviendas
conectadas a la red de energía eléctrica.
•
Telefonía nucleos urbanos municipio de totoro
Telecom presta el servicio de comunicaciones de larga distancia a nivel nacional e
internacional. Además, hay 22 líneas instaladas
Roma . y en paniquita hay tre lineass. Existe
para usuarios particulares ubicados en
servicio comunitario de teléfono donde hay
una operadora de Telecom en La cabecera municipal, Paniquita y Gabriel López, en éste
último corregimiento es casi nula la cominicación debido a que el servicio de Telecom todo
el tiempo se encuentra fuera de serviccio y en el reguardo de Polindara ni existe red
telefónica; por lo tanto se encuentra aislada al resto de la región por por éste servicio
público .
3.4.1.4- Equipamientos colectivos
Estos servicios, como su nombre lo indica, complementan las necesidades básicas de la
población y son ellos : la plaza de mercado, matadero, cementerio, culto, bomberos y
socorro entre otros.
Abastecimiento
La cabecera municipal cuenta con plaza de mercado municipal localizado cerca a la plaza
principal, este servicio consiste en la instalación de puestos de venta y servicio de venta de
comida y funciona el día lunes dia de mercado donde la población saca sus productos
agrícolas a vender . Gabriel López también cuenta con una plaza de mercado pequeña.
El matadero municipal se encuentra instalado dentro del perímetro urbano y sacrifica cinco
reses en la semana aproximadamente. La carne se distribuye en la cabecera y algunas
veredas del municipio.
Gabriel López tiene matadero y sacrifican aproximadamente tres reses por semana y se
vende dentro del corregimiento.
La población rural que consumen carne la consiguen en la misma vereda, donde se sacrifica
ejemplares vacunos u ovinos con alguna periodicidad.
Cementerio
En Totoró y sus corregimientos existe un cementerio localizado en cercanías a la vía que
de Totoró conduce a popayá. Es administrado conjuntamente entre la parroquia y la
administración municipal de Tausa. El cementerio tiene una extensión de 4.710 m2 .
Culto
En el municipio existen iglesias, una localizada en la cabecera municipal, Paniquita y Gabriel
López.
La población rural, en general, no utiliza las funerarias. Las velaciones se realizan en sus
viviendas. Las funerarias son utilizadas solo en casos de defunciones en la cabecera
municipal.
Bomberos y Socorro
En Totoró no existe servicio de bomberos ní instituciones de socorro como la Defensa Civil
y Cruz Roja, para su prestación se acude a Popayán y Piendamo. En estas condiciones la
atención de emergencias no es eficaz y se aumenta el riesgo. En tales condiciones es
necesario establecer una unidad de bomberos voluntarios y brigadas o unidades de auxilio
y socorro en el municipio.
3.4.1.5- Infraestructura vial
La mayor parte del territorio es montañoso y su relieve corresponde a la cordillera central
con alturas hasta de 4.600 mts. Sobre el nivel del mar.
El municipio de Totoró cuenta con vías de comunicación en su gran mayoría sobre afirmado,
a excepción de la que comunica con la capital del Departamento, que se encuentra
pavimentada hasta la Cabecera Municipal. En la actualidad presenta problemas
de “fallas” y Hundimientos; el resto de la vía principal que comunica con el departamento
del Huila se encuentra sin pavimento.
Tabla No. 70- Registros:5 de Tráfico.
Longitud Red Vial
Kms
TIPO DE TERRENO
132.7
Vías
Pavimentadas Plano
22.0
2.0
Estado:
Bueno Ondulado
18.0
102.6
Regular
Montañoso
1.0
26.1
5
Volúmenes de transito 1.997. Ministerio de Transporte. Subdirección de Conservación.
Malo
Bueno
Regular
2.0 Escarpado
81.1 Total:
132.7
0.0
10.0 Densidad Vial
Km2
61.1
Area
0.0
Jerarquía
Malo
29.6
Vías en afirmado:
Estado:
Bueno
Regular
Malo
Vías en Tierra:
Estado:
2.0
320 M /
415 Km2
0.0
Tabla No. 71- Clasificación de Vias del Municipio.
VIA
1. Popayán-Totoró- Inzá
2.Totoró-Miraflores-Silvia
3.Hato Viejo-Buenavista-Vda. Cajibío
4. Popayán – San Juan
5. Florencia-Novirao-Alto Palacé
6. Miraflores-Jebalá-El Túnel
7. Carmen de Zabaleta-MalvazáS.Pedro
8. Boquerón - Polindara
9. Crucero – Alto Palacé - Paniquitá
10.Popayán – San Juan
11.Totoró-Betania-Portachuelo-G.López
12.Novirao-Santa Ana-Buenavista
13.Polindara – El Baho
14.Aguas Vivas-La Siberia-Bejucal
15.Totoró-Loma del Medio
16.Hato Viejo – La Estella
17.Paniquitá - Miraflores
18.Termales Chuscales – Vía Inzá
•
CLASIFICACIÓN
Vía Nacional
Vía Regional
Vía Regional
Vía Regional
Vía Regional
Vía Regional
Vía Local
COBERTURA
Interdepartamental
Intermunicipal
Intermunicipal
Intermunicipal
Intermunicipal
Intermunicipal
Interveredal
Vía
Vía
Vía
Vía
Vía
Vía
Vía
Vía
Vía
Vía
Vía
Interveredal
Interveredal
Interveredal
Interveredal
Interveredal
Interveredal
Interveredal
Interveredal
Interveredal
Interveredal
Interveredal
Local
Local
Local
Local
Local
Local
Local
Local
Local
Local
Local
Transporte.
En la actualidad en el Municipio el servicio de Transporte ha mejorado notablemente, debido
a la creación de la “Cooperativa de Transportadores de Totoró”, que ha implementado rutas
que cubren gran parte del Municipio e incrementan el servicio que antes prestaban empresas
interdepartamentales como “Sotracauca” y “La Gaitana”, además de contar con
transportadores de los cabildos, quienes usan las llamadas “chivas”.
Las rutas de transporte que cubren el Municipio son las siguientes:6
6
Informe diagnóstico Cooperativa de Transportadores de Totoró – 1.998
Tabla No. 72- Rutas de Transporte.
ORIGEN
RIO BLANCO
TOTORÓ
RIO BLANCO
TOTORÓ
TOTORÓ
RIO BLANCO
TOTORÓ
TOTORÓ
TOTORÓ
DESTINO
POLINDARA
POLINDARA
AGUAS VIVAS
AGUAS VIVAS
PANIQUITÁ
PANIQUITÁ
JEBALÁ
EL TÚNEL
MIRAFLORES
LONGITUD
30
12
36
14
17
15
14
19
07
KMS
KMS
KMS
KMS
KMS
KMS
KMS
KMS
KMS
TIEMPO APROX.
VIAJE
90 Minutos
50 Minutos
100 Minutos
60 Minutos
75 Minutos
60 Minutos
60 Minutos
90 Minutos
30 Minutos
Tabla No. 73- Registros:7 de trafico vehicular a nivel nacional.
5
ESTACIÓN
290
654
808
SECTOR
CRUCERO
–
TOTORÓ
TOTORÓ – INZÁ
SILVIA - TOTORÓ
TRANSITO PROMEDIO DIARIOSEMANAL
Autos
Buses Camiones TOTAL
54
10
36
443
45
68
12
5
3.4.2- Componente Cultural
7
Volúmenes de Transito 1.997. Ministerio de Transporte. Subdirección de Conservación.
48
27
144
162
“Volver al pasado conocido...se convierte en una
tarea tan difícil como intentar leer el presente y
planear el futuro en la incertidumbre de lo que se
piensa e interpreta en la distancia de la lejanía...
A ustedes y al esfuerzo que mantienen por construir
cada día un mundo mejor “.
ANTROPOLOGA Blanca Castillo
Introducción
Intentar definir las líneas de pensamiento de una comunidad, en su mayoría indígena,
además de ser una tarea difícil no por el hecho en sí, sino por la gama de niveles
cognoscitivos que se manejan, se convierte en un reto y en una ilusión, puesto que a lo
máximo que se puede llegar es a intentar describir desde nuestra preconcepción las formas
de pensar y sentir de unas comunidades que pese a estar inmersas en un contexto
geográfico similar, divergen en la forma de usarlo, sentirlo y definirlo. Partiendo de esto el
componente cultural dentro en el marco del Esquema de Ordenamiento Territorial del
municipio de Totoró, tiene como objetivo fundamental describir los grupos sociales que
conforman el municipio, los usos y manejos que recrean en su espacio y la concepción de
territorio y bienes que se manejan en el marco del Patrimonio Cultural (P.C.) construido y
sentido.
Por ello y teniendo en cuenta que la ley 388 de 1.997, no establece criterios claros para el
manejo de este componente y que las metodología propuestas tanto por el IGACC, como
por el Ministerio de Desarrollo no son claras en esbozar los ejes temáticos y variables para
abordar un componente que además de ser importante se convierte en la base del proceso
de planificación, retomo para el municipio, la misma metodología que instaure para el
municipio de San Sebastián, fruto de un trabajo exhaustivo y concertado con los líderes de
la comunidad.
A partir de lo anterior el Patrimonio Cultural debe entenderse como los bienes materiales
que conforman el territorio municipal junto con sus reformas y adecuaciones, estos aspectos
que se ven y se palpan se clasifican en el espacio de lo tangible, mientras que las aciones
que se expresan y que dentro de las líneas de los ¨simbólico¨, describen el acontecer diario
ocupan el espacio de lo intangible. La interpretación de lo que se ve y se siente es lo que
en últimas, define las actuaciones futuras que el municipio deberá implementar para
conservar, manejar y explotar sosteniblemente los recursos que lo caracterizan en una
proyección regional e integral.
La comunidad y el papel que esta cumple en el proceso de planificación del mañana,
constituye la razón de ser del componente cultural, de ahí que para efectos de Totoró los
niveles de planeación se quedan un tanto cortos, los bajos niveles económicos con que se
trabajo negaron la posibilidad de crear verdaderos escenarios de concertación y negociación
y aunque el proceso fue ¨participativo¨ los niveles de participación no trascendieron el
léxico de la acción y por ello lo que a continuación se presenta debe entenderse en términos
de esas limitaciones.
3.4.2.2- Area de Análisis
Se llevara acabo una descripción e interpretación de los aspectos que definen el Patrimonio
Cultural Tangible e Intangible, de los grupos sociales asentados en el municipio y su relación
con el medio.
3.4.2.3- Antecedentes
El municipio de Totoró, se convierte en un complejo cultural, cuyas líneas de identidad se
cimentan necesariamente en el devenir histórico de cinco grupos sociales de ascendencia
indígena que presenta, la mayor parte de estos provenientes de la etnia Paéz. Aquí las
comunidades indígenas asentadas en los resguardos de Polindara, Paniquita, Jebalá y
Novirao, recrean en lo cotidiano las costumbres y creencias que pueden diferenciarlos de
sus vecinos los Totoró, un grupo sociocultural emergente de la posible hibridación que dejo
en el pasado el asentamiento de grupos sociales en el piedemonte cordillerano, este grupo
social reconocido a nivel nacional luego de varios procesos de lucha y recuperación, es el
más grande de todos, cuenta en la actualidad con 4760 Habitantes. Y comparte el territorio
con 13.615 mestizos asentados en la parte campesina, según datos tomados del trabajo
realizado por Gustavo Antonio Legarda Muñoz en la zona, para lo del SIBEN y más o menos
7.297 indígenas de las etnias ya mencionadas.
En su idiosincrasia, los grupos indígenas, se caracterizan por ser grupos desconfiados y
maliciosos, para ellos el presente es una realidad inmediata y por tanto poco gustan de
compartir y apostarle a las ideas inmediatas, saben que como su vida y como la historia que
vivieron y enfrentaron cuando ilusionados apoyaron la recuperación de tierras y el retorno a
lo que fue su cultura, todo lleva un proceso por tanto el éxito solo se alcanza en la medida
en que se planee ese proceso. En la praxis esta comunidades llevan en su cognición la idea
de planear a futuro, lo expresa su Plan de Vida y el Plan de Desarrollo.
En la actualidad aunque todas las comunidades indígenas que habitan en el municipio tienen
estructurado su Plan de Desarrollo, solo 2 o 3 resguardos han comenzado a estructurar su
Plan de Vida, Totoró es un ejemplo, este grupo social en tan solo año y
medio que llevan de trabajo han realizado el 60% de un diagnóstico preliminar que permite
apreciar en detalle las potencialidades del resguardo y sus limitantes. Al respeto don
Artemio encargado de coordinar y orientar entre otros estas acciones plantea:
¨El trabajo con el plan de Vida, apenas comienza, estamos
intentando conocer todo lo que tenemos, pues solo a partir
de esto podemos orientar el camino que debe seguir la
comunidad Totoró, nosotros a diferencia de la ley no
planificamos para 9 años, sino para largo, no tenemos prisa,
hemos comenzado y cada día iremos avanzando...¨
Su expresión, ratifica en la praxis el pensamiento de un pueblo que avanza a paso lento
pero firme, aquí los procesos de organización comunitaria tienen sentido, aunque las
precarias condiciones económicas que enfrenta en la actualidad tanto este resguardo como
todos los ubicados en la zona, limitan el proceso de participación.
3.4.2.4- Metodologia
Revisada la información secundaria existente en la zona y en algunas instituciones de
Popayan referentes al tema, se procedió a convalidar y actualizar la información existente
con apoyo de la comunidad a partir de la puesta en escena de la cartografía social, un
material que si bien es cierto resulta valioso para complementar el componente biofísico, en
términos culturales se queda corto. Por ello e intentando subsanar este déficit se opto ante
la escasez de recursos por enviar una carpeta con los datos de la información necesaria para
completar la descripción veredal y poder realizar el análisis zonal. El intento que funciono
en un 70% del municipio y el resultado que el material complementario permitió establecer,
es el que se esboza a continuación teniendo en cuenta los objetivos propuestos que son:
Describir las líneas que definen los grupos socioculturales inmersos en el municipio y la
noción de territorio y bienes que se manejan en el marco del patrimonio cultural construido
y sentido.
Con esta caracterización y a nivel puntual el componente cultural intenta describir la
idiosincrasia que define y caracteriza los grupos sociales y el espacio territorial de quienes
habitan cada zona teniendo en cuenta para ello la siguiente matriz de descripción:
3.4.2.5- Descripción cultural comunidad totoreña
Para efecto de análisis el municipio de Totoró se ha subdividido en cinco resguardos y tres
comunidades campesinas, considero importante trabajar cada grupo indígena de forma
independiente puesto que sus parámetros culturales aunque muchas veces se comparten,
presentan fronteras culturales que los hacen diferentes.
3.4.2.5.1-
Resguardo indígena de Paniquita.
Constituido por 9 veredas que albergan 3.203 habitantes de ascendencia Paéz y Guambiana,
este resguardo comienza a constituirse en 1.628 con la creación de la vereda Paniquita, le
siguió La Palma en 1.700 y el Diviso en 1.885, La mayor parte de las veredas , se consolidan
a finales de la década de los setenta y mediados de los ochenta, siendo la vereda La Estela
la última vereda que conforma el resguardo. La mayor parte de sus habitantes propios de la
región hacia la década de los ochenta, se vieron obligados por la carencia de tierras a
emigrara a zonas como Popayán, Santander de Quilichao y Cali, en busca de fuentes de
empleo para lograra subsistir, hoy en día y luego del proceso de ampliación que el municipio
sufrió entre 1.985 – 1.989 en su zona indígena, luego que el INCORA ampliara los
resguardos cediendo los predios de Chía en el municipio de Totoró y La Aurora, Miraflores,
Vellavista, Killacinga y San José – El Cofre en jurisdicción del municipio de Silvia, muchos de
los que salieron han vuelto a retornar.
Dentro de este espacio los reductos de población mestiza son pocos, estos se encuentran
ubicados hacia la cabecera corregimental del resguardo, ubicado en Paniquita.
Económicamente este resguardo se caracteriza por presentar una tendencia marcada al
cultivo de Maíz, y Fique, la extensas planicies poco onduladas que conforman el resguardo
son dedicadas al cultivo de estos productos. A nivel general los aspectos que consolidan el
patrimonio cultural del resguardo se sintetizan en:
•
Patrimonio tradicional:
En adelante y retomando como modelo el trabajo desarrollado en el municipio de San
Sebastián dentro del componente Cultural, cada que se hable de Patrimonio Tradicional,
deberá entenderse como los ¨Haceres¨ culturales que las nuevas generaciones han
heredado de sus mayores y que denotan en lo cotidiano niveles de diferenciación con otros
grupos sociales. Frente a esto en el resguardo de Paniquita encontramos:
- Presencia de Artesanos: Dedicados a confeccionar lasos, guascas e hisopos a través de la
transformación de la cabuya, y mochilas, jigras y ruanas con lana de oveja, los pequeños
artesanos existentes en un 40% dentro de resguardo, ayudan a engrosar el presupuesto
diario.
Dentro de este aspecto resulta interesante observar como la mayor parte de
artesanos se concentran en la vereda Hato viejo.
- Chirimias: En algunas veredas
del resguardo es usual encontrar algunos jóvenes
dedicados a componer e interpretar notas musicales al son de instrumentos de cuerda y
percusión. Los grupos existentes son los encargados de amenizar las reuniones religiosas y
sociales, pues se organizan no solo como grupos de chirimias sino también como trios y
flautistas.
- Presencia de médicos tradicionales, Pulsadores y Parteras:
Esta es una característica
preponderante en todo el resguardo, todas las veredas cuentan en los mínimo con una o
dos personas dedicadas a estos haceres, Los médicos son los encargados de enseñar a las
nuevas generaciones la práctica de su oficio.
Hoy a diferencia de antes, la proliferación de personas dedicadas al trabajo tradicional se ha
reducido en parte por la cercanía y cubrimiento de la medicina foránea o por la escasa
valoración que los centros de atención básica le dan a estas prácticas tradicionales; sea
como sea la confianza en el médico tradicional y en el poder de las plantas nativas se
mantiene a nivel interno y se enseña a las nuevas generaciones tanto en este como en
todos los resguardos.
- Reductos de lengua Paéz, al interior de la vereda Palacé se encuentran algunos mayores
que conservan y practican entre ellos la lengua Paéz, en el resguardo la tradición de hablar
en lengua se ha perdido, ya los jóvenes poco interés muestran en mantener la lengua y
cuando los mayores la hablan suelen reírse, pues no están acostumbrados a ella su proceso
de socialización los ha formado con el español como lengua materna.
- Trascendencia de los apellidos. Los apellidos más comunes en el resguardo son Mosquera,
Camayo, Sánchez y Campo o Ibarro.
Lo que muestra que los inicios del resguardo
estuvieron marcados por descendientes foráneos, es posible que los datos se queden cortos
al respecto y que por ello resulte atrevido asegurar lo anteriormente expuesto.
•
Patrimonio Arquitectonico.
En adelante y retomando el modelo ya diseñado cuando se hable de Patrimonio
Arquitectónico debemos entender la gama de aspectos encargados de poner en escena la
creatividad y los procesos de apropiación que los diferentes grupos sociales han usado para
¨semantizar¨ su espacio haciéndolo diferente de otro. La especificidad de esta variable deja
ver la combinación de gustos, tendencias y materiales empleados por los habitantes de la
región en la decoración y apropiación de su espacio, cabe anotar que los indicadores usados
para definir la variable se alojan en los niveles de lo tradicional. Frente a esto encontramos
en la región.
- Viviendas Tradicionales. Dispersas en todo el resguardo, es usual encontrar las viviendas
elaboradas en materiales como barro, paja y cabuya, algunas conservan la forma circular y
el techo cónico. Las viviendas de este tipo se han reducido en parte porque los eventos
naturales se han encargado de deteriorarlas obligando a sus propietarios ha reemplazarlas
por construcciones cuadradas en materiales modernos y con espacios reducidos, talvez esta
es una de las constantes que más afecta la zona indígena, la transformación del espacio,
pues hoy las familias ya no pueden saciar su deseo de tener casas amplias, con corredores,
cobertizos y puertas que comunican tanto la parte interna como la externa de la casa, el
aumento de población lleva a que las casas sean pequeñas y muy aseguradas, Sobre todo
que se rijan por unas normas y parámetros que en la praxis difícilmente el habitante rural
suele entender.
•
Patrimonio Paisajistico.
Describe las espacios naturales que por su belleza escénica, importancia ecológica y
diversidad biológica merecen conservarse. Dentro del resguardo vale la pena resaltar:
- Bosques Plantados: Aunque son varias las zonas de bosque plantado que se presentan en
el municipio muchas de las cuales se dedican a la explotación maderera de empresas como
Cartón de Colombia, existen también algunas de explotación personal y de conservación,
árboles foráneos sembrados con el fin de conservar el bosque, en este resguardo vale la
pena mencionar el bosque Salaminas con 2 hectáreas de roble y el de El Rosario ubicado en
la vereda Campo alegre.
- El Diseño del Relieve. En este resguardo resulto difícil hacer que la comunidad describiera
o definiera lo que los rodea, la inmersión en lo cotidiano de sus actividades hace que todo
parezca normal y que los detalles escapen a lo anormal. Describir zonas de interés turístico,
paisajistico o bello en términos ambientales no fue sencillo de hecho no se dio aunque perse
el resguardo posee espacios contemplativos dignos de apreciar y que en próximos estudios
deberán resaltarse y detallarse.
•
Tipificacion Social
Además de describir el origen del espacio territorial al que se hace alusión, involucra el
proceso de poblamiento, los niveles de organización social, las relaciones comerciales y los
conflictos sociales que enfrentan.
El resguardo de Paniquita con una población de ascendencia Paéz y Guambiana, se asienta
en el municipio de Totoró desde los años 1.700.
Las 9 veredas que lo conforman se
caracterizan por presentar entre 10-15 nacimientos de agua, solo las veredas de Hato Viejo
y Buena Vista cuentan con fuentes reducidas de agua y sufren con más rigor la escasez de
agua en épocas de sequía.
A nivel general las familias de este resguardo base de la organización social del municipio se
estructuran a partir de uniones matrimoniales endo y exoveredales, se nota predominio de
familias nucleares y de madres cabeza de familia; en los últimos tiempos la tendencia al
madresolterismo y la proliferación de casos de inasistencia alimentaria han aumentado por
más que el cabildo ejerza control sobre la comunidad, son claros en opinar:
¨en la actualidad las nuevas generaciones se rigen de acuerdo a su
forma de pensar y ver el mundo y que es difícil entrar a decidir por
ellos, antes el cabildo tenía entre sus funciones velar por la
conformación de las familias, en la actualidad esto se sale de las
manos¨
Los niveles de endoterritoriedad que presenta el resguardo, son los que llevan a consolidar
como polos de intercambio a nivel interno la cabecera municipal del municipio; todos los
lunes los habitantes de las diferentes veredas que conforman el resguardo se desplazan
hasta Totoró llevando algunos productos perecederos propios de la huerta tradicional. A
nivel externo se trasladan hacia Piendamo y Popayan.
Un aspecto cultural que vale la pena resaltar de este resguardo es la tendencia que tiene la
comunidad a autodenominarse como campesinos, dueños y propietarios de sus tierras; esto
en términos generales es grave porque develan la perdida de valores culturales y el inicio de
un proceso de desindigenización; es posible que lo que subyace a esto sea simplemente el
deseo de titular como propio un espacio territorial. Sin embargo en términos generales
están ¨desecando¨ la posibilidad de obtener recursos y librarse de impuestos; para el
municipio esta posición le favorece porque al titular como propiedad privada un predio
entraría a aplicar los impuestos que el derecho ameritan.
La practica de relaciones de intercambio comercial lleva a que las poblaciones jóvenes
migren constantemente a otras ciudades en busca de fuentes de empleo, sobre todo en
tiempos de cosecha, ciudades como Armenia, Popayan, Cali, el Huila y Caldas se convierten
en los principales focos de residencia. Las migraciones no son definitivas la gente sale y
retorna pero haciendo una estadística se nota que siempre hay gente fiera y esto sirve como
medio regulador, pues si todos se quedaran en el resguardo el espacio no alcanzaría para
sostener a toda la población.
•
Tipificacion Cultural
Busca acercarse a la descripción e interpretación de los hechos tangibles e intangibles que
definen los niveles de identidad de un grupo social, retomando para ello las costumbres, las
creencias cotidianas, las fiestas que se celebran, los sitios sagrados que conservan y la
forma como se apropian del espacio.
Para efectos culturales podemos decir que el resguardo de Paniquita, se caracteriza porque
la mayor parte de sus habitantes se dedican a las actividades agrícolas y en baja escala a
las ganaderas. Al interior del resguardo la principal mano de obra que se emplea es la
familiar aquí, tanto el hombre como la mujer y los niños cumplen un papel importante en el
desarrollo de las actividades cotidianas, esto hace que los procesos de intercambio sean de
tipo familiar y entre amigos cercanos, se practica el cambio de mano para el desarrollo de
trabajos personales y la minga para efectuar trabajos colectivos.
Sus practicas agrícolas se
centran en el uso de rosa y quema para la limpieza de potreros y parcelas, de ahí que el
trabajo al jornal sea poco usado. La consecuencia de esta práctica acompañada con la tala
de bosques que efectúan los habitantes de algunas veredas genera escasez de agua y
procesos de erosión y deslizamiento.
Anteriormente la comunidad creía y respetaba de manera especial al médico tradicional, su
opinión era escuchada y tenida en cuenta para todo, en la actualidad el cabildo a
desplazado este poder y su función se ha relegado a la atención de enfermedades, la
limpieza del hogar y la ¨bendición¨ de las cosechas y siembras.
Entre los cambios que el resguardo ha experimentado en los últimos años vale la pena
resaltar el paso de terrazguero a la propiedad privada por la recuperación de haciendas y la
instauración de empresas comunitarias en algunas veredas; dentro del proceso de
participación comunitario debemos destacar los bajos índices de liderazgo que presenta
esto ha hecho que las decisiones se concentren y que la responsabilidad recaiga sobre una o
dos personas.
Creyentes de la luna, el Duende y el arco los habitantes de Paniquita acostumbran a
amenizar su cotidianidad con el recuerdo de los aspectos que definen su ser cultural
rodeados de agüeros suelen desarrollar sus actividades diarias y preparar las fiestas de sus
santos preferidos Como el Niño Dios y La Virgen del Carmen.
Muchos líderes han emergido del resguardo y el gobernador del este se preocupa junto con
su equipo de trabajo no solo de gestionar proyectos sino de Conscientizar a la comunidad
acerca de la importancia de participar, opinar y actuar. Se intenta cambiar la mentalidad de
recibir lo que se quiera dar y comenzar a pedir lo que se necesita, por ello se trabaja con
decisión y se apoya los estudios que van en beneficio del resguardo, es un proceso que se
esta iniciando aunque los resultados son lentos, por ello los talleres de trabajo en la zona se
caracterizaron por ser débiles en representación.
3.4.2.5.2- Resguardo indigena de Totoró
Conformado por
catorce veredas como veremos a continuación, este resguardo se
caracteriza por albergar los descendientes de la etnia Totoró, grupo social que luego de un
importante proceso de realce cultural logra en los 80 el reconocimiento cultural que se
merece; su lengua, una divergencia del Paéz, objeto de reiteradas polémicas y
cuestionamientos en la actualidad
además de mantenerse intenta ser impartida como
requisito escolar en las aulas. Se busca con ello que las raíces ancestrales no se pierdan.
Los nombres de las veredas que lo conforman recrean niveles de apropiación e
interpretación del grupo social con el medio, pues cada uno describe tácitamente un lugar o
un evento.
Este resguardo comienza a consolidarse desde 1.835 cuando aparece en predios del
resguardo la Cabecera Municipal, siendo este espacio territorial el más antiguo; analizando
el proceso de conformación veredal del resguardo resulta interesante evidenciar como la
mayor parte de las veredas se consolida en la década de los 70 – 80, siendo la vereda de
Miraflores la excepción por consolidarse en el año de 1.926.
Aunque muchos de los detalles que a nivel cultural y simbólica definen esta comunidad, se
detallan en el trabajo realizado por la antropóloga Castillo en 1.996.
8
Para efectos de este
trabajo es importante resaltar el deseo que tiene la comunidad de recuperar su pasado, es
decir las cosas que un día tuvieron y vivieron cuando todo era armonía y equilibrio, cuando
se tenía tierra, trabajo e identidad.
Hoy aunque viven en un resguardo, esta comunidad intenta integrarse al mundo
contemporáneo y a las dinámicas coyunturales que el devenir histórico y político le impone,
muchos de los mejores líderes que tiene el municipio han emergido de este resguardo talvez
por eso las nuevas generaciones Totoroes intentan aportar e integrarse al proceso de
desarrollo que perfila el resguardo, cimentando las bases de su plan de vida, en forma
coordinada y participativa.
La visión cíclica o circular que la comunidad tiene del tiempo, justificada en la idea de que
su mundo se inicia a partir de un punto de origen al cual se desea llegar es lo que atraviesa
su idiosincrasia cultural.
Establecer su origen, es enfrentar un reto incierto pues a su
alrededor son varias las conjeturas que tanto lingüistas, antropólogos e historiadores han
intentado justificar, lo único que al respeto puedo decir es que su origen es el producto de
una mezcla étnica que luego de un proceso de apropiación se consolido como propia.
Dentro de los aspectos que consolidan el Patrimonio Cultural del resguardo de Totoró es
importante resaltar:
•
8
Patrimonio Tradicional
Castillo Navia, Blanca Cecilia: Los Totoró y su Mundo: Un ritual mirado desde la papa, la Peña, Totoró
Cauca. Unicauca 1.996
- Presencia de Músicos: Que con instrumentos de cuerda y percusión alegran las fiestas
tradicionales de la comunidad, estos músicos se consolidan en grupos de chirimias,
flautistas, guitarristas y bandas, para el caso específico de la cabecera municipal y de
algunos centros poblados al interior del resguardo como el Pedregal es interesante observar
la fusión de instrumentos tradicionales con la adopción de otros contemporáneos en la
consolidación de bandas y papayeras.
- Artesanos: Aquí a diferencia de otros resguardos que ocupan el municipio, se encuentra
una asociación o grupo de artesanos de la tercera edad, conformada por hombres y mujeres
que al son de risas y cuentos, dedican horas de su vida al trabajo de la lana de ovejo y su
transformación en artículos como ruanas, bolsos, guambizas y más; este espacio no es solo
de gente mayor, aquí los jóvenes tienen cabida, pues es para ellos para quienes se trabaja.
Lo fundamental de la asociación es compartir sus conocimientos con las nuevas
generaciones.
- Médicos tradicionales: Dispersos por todo el resguardo y reconocidos unos más que otros,
los médicos se encargan en colaboración con el Duende, fuente de conocimiento de atender
las necesidades que en cuestiones de salud tiene la comunidad.
Estas personas por lo
general masculinas son respetadas y dignas de fe y alta credibilidad, trabajan con productos
de la zona como plantas medicinales autóctonas, coca, aguardiente y chonta, ellos no se
ocupan simplemente de curar las enfermedades, mantienen el equilibrio del hombre y su
entorno y por ello se ocupan de limpiar los niños y la familia, acentarles el pulso, curar el
espanto y en ocasiones pronosticar la muerte a alguien.
- Rasgos de Lengua Nativa. Aunque son pocos los mayores que hablan y enseñan a otros
su lengua nativa, los Totoró se están encargando de que su tradición cultural se mantenga,
de ahí que en la actualidad, los profesores desde edad temprana enseñen a los niños el
conocimiento de la lengua, su alfabeto y combinación. El deseo de recuperar la lengua como
parte activa de su línea de identidad cultural al interior de este resguardo comenzó a
funcionar hacia finales de los ochenta y comienzos de los noventa la primera escuela
bilingüe del municipio, empeñada no solo en enseñar la lengua sino en difundirla a los
menores desde edad temprana.
Dentro de esta escuela ubicada en la vereda La Peña
profesores como Marleny Angucho, Hermes Angucho, Martha Sánchez,
Bolívar Sánchez entre otros se han dado a la tarea no solo de estructurar el alfabeto Totoró
sino de incentivar a jóvenes, niños y adultos a que conserven y se enorgullezcan de su
lengua.
Talvez por esto en la actualidad es usual escuchar entre los niños, la tradición viva
de la comunidad, en sus nombres; muchos denominados como Maitik, Pilabitk, Olabit (me
excuso por los errores fonéticos que la traducción fonologica haya causado), en español
hacen alusión a las flores y a las estrellas, parte fundamental de la cosmología cultural de
este grupo social
- Ascendencia de apellidos: Socialmente algo característico dentro de las líneas parentales
que definen a la comunidad es la secuencia y reiteridad del apellido Conejo, que le da un
toque de linealidad parental a la comunidad el cual no necesariamente esta ligado a líneas
de consanguinidad. La reiteridad del apellido puede significar de hecho la trascendencia de
un grupo colonizador primitivo asentado en una parte determinada del resguardo que con el
tiempo se fue desplazando y difundiendo la afinidad por otras partes a tal punto que en la
actualidad resulta extraño no encontrar un personaje que porte este apellido en algunas de
las veredas que conforman el municipio, notándose la mayor concentración en las veredas
del resguardo de Totoró.
- Ebanistas: Personas dedicadas a trabajar la madera y a transformarla en la elaboración de
artículos domésticos como sillas, mesas o puertas.
- Alfareros: Aquí como en todos los resguardos es común dar el apelativo de alfareros a
aquellas personas que aún conservan la tradición de trabajar el barro en la construcción de
viviendas o en la elaboración de artículos como tejas y ladrillos.
- Trabajo Comunitario: Anteriormente a partir de relaciones parentales y sociales y en la
actualidad en mingas y cambios de mano los Totoró, llevan en su hacer cotidiano el sentido
y el valor del trabajo en equipo, saben que para alcanzar los objetivos propuestos hay que
participar, aportar y opinar.
•
Patrimonio Arquitectonico.
- Viviendas Antiguas: Dispersas en varias veredas aún se observan viviendas de
conformación semicircular, elaboradas en bahareque y paja, ocultas en muchas ocasiones
tras la fachada de casas edificadas en ladrillo y eternit, lastimosamente en medio de este
eclepticismo se pierde la expresión arquitectónica del pasado, debido a este tipo de
intervenciones.
- Puentes Antiguos. Aunque carecen en su mayoría de una estructura arquitectónica perse,
lo interesante de estas construcciones es el nivel de conservación de rasgos antiguos y
precarios que conservan, llama la atención encontrar puentes elaborados en forma artesanal
con maderas de la zona, barro pisado y cordones de cabuya que en forma tirante se
convierte en pasamanos, o los puentes naturales formados por el relieve de la zona como el
que se encuentra en la vereda El Cofre un puente de calicanto.
- Las Iglesias, dentro del resguardo son pocas, mereciendo destacarse las ubicadas en la
cabecera municipal, sobre todo la iglesia del Santo Ecce Homo, de resiente construcción.
ubicada en una colina que a la vez sirve de mirador natural, pues desde ahí se aprecian
varios sectores del municipio, esta iglesia de construcción moderna,
es usada para las
celebraciones especiales que tiene el municipio como las fiestas patronales.
•
Patrimonio Paisajistico.
- Miradores Naturales: El resguardo cuenta con la presencia de algunos sitios desde los
cuales se puede apreciar el paisaje y gran parte del municipio como son el Cerro de Santa
Barbará, el de Gallinazo, el cerro la Horqueta en la vereda La Palizada, desde donde se
puede apreciar el municipio de Popayan, el de Silvia y el mismo Totoró, es propio anotar
que su acceso debido a sus pendientes es dificil.
- Zonas de Conservación: Dispersas en varias veredas del resguardo es común encontrar
zonas de bosque primario ubicadas en la parte alta del resguardo como el bosque Lomar al
igual que algunas zonas ya reforestadas. Igualmente resulta interesante apreciar en el
resguardo la presencia de sitios que se constituyen en santuarios de fauna o flora como el
cerro el Misterio, ubicado en la vereda de Gallinazo o el de Santa barbara, donde se
encuentra una diversidad faunisticas.
- Espacios de belleza escénica y natural. Potenciales ecoturisticos en el futuro, merecen
destacarse al interior del resguardo las fuentes de agua salada en la vereda Salado Blanco al
igual que los túneles de Alto Paramillo ubicados en la misma vereda.
O la cascada la
Chorrera en Miraflores, sitios que invitan a la satisfacción visual y al descanso natural.
•
Tipificacion Social
Este resguardo que comienza a constituirse como tal en 1.835 cuando se declaro al interior
del resguardo la instalación de la cabecera municipal que lleva el mismo nombre y que
cubre una extensión equivalente al 20% del total del territorio.
Con 3.138 habitantes nativos en un 90% de la región y 1.622 indígenas y campesinos
asentados en la cabecera municipal, este resguardo a presentado escasos procesos
migratorios definitivos, por lo general las generaciones jóvenes de hombres y mujeres se
desplazan en épocas de estudio a prepararse a ciudades como Popayan o Cali, pero
regresan a su sitio de origen; aquí es frecuente que los jóvenes se queden estudiando en la
cabecera municipal, pues son la base de mano de obra de los padres y por tanto resulta
más cómodo para la familia que se queden junto al hogar, esto explica en parte porque los
índices de migración son relativamente bajos. La mayor parte de gente que emigra es joven
y lo hacen en busca de empleo pues el resguardo se ha quedado corto para satisfacer la
demanda del total de los habitantes, los sitios preferidos para realizar los desplazamientos a
nivel interno los constituyen las veredas ubicadas en la parte alta como Gabriel López y a
nivel externo la gente sale ha ciudades como Cali, el Huila, Pasto y Armenia, siempre en
busca de fuentes de empleo por lo general agrícola.
Las líneas que estructuran su organización social se centra en el establecimiento de familias
permanentes consolidadas en uniones matrimoniales o uniones libres fijas y de corte
endoterritorial. La preferencia de parejas se convierte en el principal criterio de selección,
antes comentan algunos:
....¨Los padres eran quienes escogían al compañero, incluso
el cabildo tenía influencia en esta decisión, los matrimonios
eran impuestos y el cabildo velaba porque las cosas
funcionaran, hoy eso ya no se ve, empezando porque a la
juventud poco o nada le interesa que el cabildo se meta en
sus decisiones personales y el cabildo ya no lo hace¨
Las familias que por lo general son nucleares se caracterizan por consolidar sitios de
residencia en los predios de los padres en forma muy cercana a estos, lo que hace que las
familias se vean extensas en número mas no en forma puesto que a su interior cada una
posee su localidad individual.
Para los Totoró, la familia es el centro de organización, por ello cada miembro de la familia
desempeña un papel importante, dentro del resguardo tanto los niños como los hombres y
las mujeres tienen una función por cumplir, su participación y opinión es tenida en cuenta y
se estimula en la escuela o en las actividades que a nivel interno cada vereda programa. A
diferencia del ayer en que la mujer era sumisa y era el marido quien opinaba y decidía en la
actualidad el hombre indígena poco a poco ha ido dejando de lado su autonomía y le ha
brindado espacios de participación a la mujer, muchas líderes han aprovechado la
oportunidad para demostrar sus cualidades y han hecho ver como su liderazgo que se inicia
en la casa trasciende en lo político, pues son ellas las que mientras sus esposos parten a
afrontar luchas organizativas y a realizar trabajos sociales, las encargadas de manejar la
casa y responder por ella.
Son ellas las que afrontan la economía familiar cuando sus
maridos faltan.
Esta comunidad agrícola por excelencia y dedicada al cultivo de papa, maíz, hortalizas y
aromáticas, establecen relaciones comerciales a nivel interno con los corregimientos de
Polindara, Malvaza o Portachuelo y a nivel externo con Silvia, Piendamo, Inza, Popayan y
Cali, sitios que usan para abastecerse de sus necesidades básicas y comerciar los productos
que logran extraer de sus pequeñas parcelas.
En el caso de las comunidades mestizas, ubicadas en la cabecera corregimental, los vínculos
comerciales se efectúan con Popayan y dedican su tiempo al trabajo de oficios informales
como la atención de panaderías, restaurantes y cantinas, algunas dedican
tiempo a la producción del ¨chunchurro¨ o aguardiente chiquito, una bebida alcohólica
tradicional que se fabrica en forma casera en los alrededores de la cabecera municipal.
Un aspecto que inquieta y que resulta interesante reseñar al interior del resguardo y del
municipio en sí, es la proliferación de cultivos de amapola en el espacio territorial, sobre
todo en las partes altas y en zonas de montaña, varias zonas de bosque presentan señales
de deforestación intensiva a causa de este cultivo. Socialmente son pocos los que aceptan
abiertamente la tendencia al cultivo por lo general la comunidad prefiere ocultar el
incidente, negándose a ubicar las zonas de producción en mapas o simplemente ocultando
la información del cultivo; sin embargo el trabajo en campo no oculta la realidad. Es posible
que un factor que ha llevado a que los valores culturales se estén perdiendo como el
respeto a la autoridad del cabildo, a los mayores y a la familia se deba a este hecho.
Los grados de aculturación pacifica o adopción de patrones foráneos que se vive al interior
del resguardo, como el flujo de las modas y los vocabularios, no debe interpretarse como
un indicador de la perdida de valores, puesto que son aspectos subjetivos en esencia , el
pensamiento y sentir del grupo social se mantiene y eso es lo fundamental.
•
Tipificacion Cultural.
Intentar esquematizar el mundo cosmogónico y cultural de una comunidad en un espacio
tan corto y concreto, es una tarea difícil, sin embargo y teniendo en cuenta que lo
fundamental del objetivo es conocer la forma como la comunidad apropia y define su
espacio; podemos decir que los Totoró, practican en lo cotidiano de su acontecer las
actividades agrícolas que combinan con los descansos que diariamente se dan des
pués de una ardua jornada de trabajo al son de un balón de fútbol, actividades que al
hacerse tan populares han pasado a ocupar un lugar importante en su vida.
Las prácticas agrícolas
acompañadas de tala y quema, de viajes temporales y
desplazamientos diarios de hombres y mujeres que intentan buscar el sustento porque los
índices elevados de minifundio y errada distribución de tierras, que presenta el resguardo
así lo ameritan, recrean en la praxis las concepciones de territorio que el indígena tiene.
Aquí en medio de la cotidianidad se cree en las fases de la luna para realizar los sembrados
de la papa y el maíz, se recrea el valor de la amistad en el establecimiento de jornadas de
trabajo que no distingue entre hombres y mujeres o en decisión de ayudar al vecino o al
miembro del grupo de trabajo en la construcción de su casa o en la siembra de su plaza,
eso sí, dicen ellos, el trabajo es prestado porque luego debe devolverse en eso consiste... .
La cotidianidad es la que revive el uso de la pala garabato, o de los cinco dedos de la mano
encocados como herramienta tradicional en sus labores diarias.
Culturalmente, el Duende es el espíritu respetado por la comunidad,
..¨Cuando este personaje por lo general chiquito de ruana y
sombrero, se aparece a una persona es porque le va dar
poderes o porque esta enojado con esa persona por su
comportamiento. El es quien elige los médicos tradicionales,
se los lleva y les enseña en sueños y visiones los oficios a
practicar... vive en las montañas y en los paramos, por eso
esos sitios son sagrados y respetados por la comunidad¨
Al igual que los mestizos, algunos creen en la viuda, un espíritu que se lleva a los
enamorados cuando son demasiado promiscuos.
Al interior del resguardo existen varios sitios considerados como sagrados por ser la morada
del duende o porque están revestidos de un halo de ceremonia y ritualidad como son La
Peña de Gallinazo, en la vereda Gallinazo, el Cerro de las Letras en el Cofre y la Chorrera en
la vereda Miraflores. En el casco urbano la iglesia, el puente y algunos sectores del barrio
Colombia, son considerados como sitios de respeto porque allí se aparece la viuda.
Las fiestas que más celebra la comunidad Totoreña son de carácter religioso, sobresaliendo
entre estas la de San Antonio, celebrada en Junio al igual que la de San Isidro. La del Niño
Jesús de Praga, el San Pedro, San Isidro, el Ecce Homo, la semana Santa, entre otras,
fiestas que al integrar y cohesionar la comunidad permite recrear en lo practico su cultura y
la forma de ver y soñar el mundo, aunque el tiempo el factor que coarta los procesos no
estuvo de nuestra parte al permitirnos disfrutar de uno de estos espectáculos culturales vale
la pena decir que cada fiesta es festejada desde la comunidad y desde su visión por ejemplo
el San Pedro es una fiesta que introduce todo un ritual cultural al igual que la fiesta de los
inocentes o el día de la cruz o el de los difuntos, fiestas que permiten afirmar como se
vigoriza la cultura en la praxis y como esta se conserva en la memoria colectiva de la gente
pese a los avances de la modernidad.
Las líneas de apropiación del espacio, no se centran simplemente en la nominación de
territorio y en la apropiación de este a partir del cultivo, compete también a la forma en que
los habitantes se asientan en su espacio territorial, al como construyen su casa y los
materiales que usan.
Aunque este punto esta muy detallado en la parte social, es
importante anexar que en la medida en que se han introducido materiales nuevos para la
zona como el ladrillo y el cemento, la comunidad conserva el uso y manejo del barrio en la
elaboración del bahareque, el adobe y el repello pulido de los interiores de sus viviendas.
Entre los cambios que la comunidad aspira que se den es importante resaltar: La baja
participación comunitaria que se generaliza en el resguardo, la división social y el deseo de
recuperar la colectividad y el pensamiento de un pueblo que lucha por surgir y
conservarse. En la actualidad el resguardo intenta proyectarse a nivel nacional y municipal
con productos artesanales y plantas aromáticas, su intensión es ir más allá de esto y por eso
trabajan unidos.
3.4.2.5.3- Resguardo indigena de Novirao
Conformado por las veredas de Novirao, Santa Ana, Bajo Palace y
Florencia, este
resguardo que define claramente su sentido de pertenencia sobre las zonas campesinas en
la actualidad habitadas por parcelaciones como las de Florencia, se caracteriza por albergar
896 habitantes, los cuales pertenecen a la etnia Paéz en lo que compete al resguardo,
Novirao y Santa Ana.
El análisis de su cultura y de la forma como por años los habitantes de este resguardo han
ocupado su territorio fue abordado en decisión unánime del cabildo por los consultores
Henry Tosse Ltda. La comunidad decidió contratar el estudio puntual de su territorio
para que el E.O.T. se centrara en su espacio, su decisión aunque es válida genero rupturas
entre los otros resguardos y a mi juicio, imposibilito la ejecución de un trabajo coordinado y
homogéneo del Resguardo de Novirao con el resto del municipio. De ningún modo se pone
en duda de la capacidad profesional del equipo consultor, Por el contrario se piensa que el
esfuerzo ha sido valido y que en últimas lo importante es que la comunidad sea la
beneficiada.Respetandop de esta manera su espacio participativo.
Frente a esto describir a Novirao bajo los lineamientos empleados con las otras
comunidades, no tendría sentido, primero porque no se dio el espacio de interacción,
colaboración y motivación que se esperaba de parte de sus diligentes, no por falta de
voluntad, sino porque cuando se llego a la comunidad esta ya había pasado iniciado una
experiencia de talleres y cuando llego a los talleres programados tenían
un concepto
preconcebido. Y segundo porque es valido reconocer el esfuerzo, que el grupo consultor ha
hecho al detallar el análisis del resguardo, por tanto el producto de su estudio en términos
culturales se retoma a continuación, obviamente advirtiendo las falencias y diferencias que
puedan darse entre un estudio particular y otro global.
•
Origen y consolidacion del resguardo
El estudio es claro en afirmar que la procedencia de los NASAS al igual que su tierra, según
la tradición oral, se dio en varias etapas representadas cada una de ellas por personajes que
orientaron el camino de los mismos. Estas fueron:
- Primera Epoca : UMA WALA y NEHWE o TAY WALA : personajes de
muy avanzada edad y mucha sabiduría.
- Segunda Epoca : ÜUS WEH’A : primeros acompañantes de los
padres principales, habitan el espacio. Tenían autoridad para tomar
decisiones y solucionar necesidades.
- Tercera Epoca : KIWE. Es la abuela y es un personaje muy
representativo.
- Cuarta Epoca : SEK TAKI : es el padre, su cuerpo es del mismo
tamaño de la tierra y fue el que vino a parir la tierra. Representa la
procreación.
- Quinta Epoca : NASAS : son los hijos de la madre tierra y del padre
sol. Fueron los que poblaron la tierra.
- Sexta Epoca : KWETWE’S’ : son los nasa de piedra.
- Séptima Epoca : KHABUWE’S’ : persona que porta la chonta o vara
de mando. Se relaciona con el gobernador del Cabildo, que es sobre
quien recae la representación de la comunidad.
Los niveles cognoscitivos de la cultura en Novirao, están íntimamente ligados a los de sus
antecesores los Paeces, en su mitología y tradición cultural es normal, según lo evidenciado
en el estudio realizado por la consultoría ya mencionada, encontrar lasos de conexión
directa entre el sentir de un indígena en Novirao y uno en territorio Paéz.
¨La comunidad de NOVIRAO, asentada en el Resguardo del
mismo nombre, cuyas características lingüísticas y culturales de
unidad social y política, presentan gran similitud con la etnia
paéz, siendo este grupo su familia macro de origen y cuya
presencia data desde el
siglo XVII, cuando “... los paéz de
Tierradentro, transmontaron la Cordillera por el Páramo de
Moras, invadiendo la vertiente occidental de la Cordillera Central
y ocuparon las tierras de Jambaló, Pitayó, Quichaya, Pueblo
Nuevo, Caldono, Toribío, Tacueyó , San Francisco, Pioya,
Paniquita y Novirao en inmediaciones de lo que hoy es
Popayán...su idioma es el páez, perteneciente a la familia
chibcha del subgrupo barbacoa...”. (Destacamos). (En OTERO M.,
Jesús. ETNOLOGIA CAUCANA. Publicación de la Universidad del Cauca,
Popayán, 1952, pág.78).
Igualmente de su origen se supone, según XIMENA PACHON
“ ...las frecuentes alianzas guerreras, documentadas por los
cronistas, entre los paéz y los pijaos, se ha tomado como
elemento de apoyo a la hipótesis sobre su origen Karib ...”
(PACHON Ximena. Paéz, Guambía. En CUNA MORALES, Jorge.
COLOMBIA AMERINDIA.).¨
La tradición oral enseña a las nuevas generaciones los procesos de origen de su pueblo en
términos que la Antropóloga del grupo consultor expresa a continuación:
¨Para los miembros de la comunidad de NOVIRAO, el
conocimiento que tienen de como sus antepasados llegaron
a establecerse en el actual territorio, se traduce en lo que
los mayores contaban a sus nietos, relato que se ha
transmitido a varias generaciones y que los mayores
conservan actualmente.
En dicho relato se manifiesta que a la gran hacienda de
Novirao, trajeron indígenas desde la parte de Tierradentro, a
trabajar “desmontando montaña”. Venían en grandes grupos
que permanecían en el lugar por espacio de varios tiempos
(años ?) y regresaban nuevamente hasta su sitio de origen.
En uno de esos grupos que enviaban los Caciques desde
Tierradentro, llegó el Cacique Novirao con toda su familia,
quien decidió quedarse para siempre en la zona que
ocupan actualmente y en condición de indios tributarios. A
medida que fueron cambiando y consolidándose las
relaciones socio económicas, cambió igualmente para los
antepasados su relación con la tierra, siendo reducidos
finalmente a la condición de terrajeros.
El terraje lo pagaron hasta la década de los setenta,
cuando en el Departamento del Cauca se inician una serie
de luchas no solo por recuperar las tierras de los
antepasados, sino también por recuperar su identidad,
cultura, lengua y todos los aspectos que tienen que ver
con el ser paéz. De estas luchas fueron participes los
comuneros del Resguardo de Novirao.¨
El análisis de la información secundaría para efectos de constatar el origen y surgimiento del
resguardo de Novirao deja ver:
¨Según documentos existentes en el Archivo Histórico de la
Universidad del Cauca, éstos hacen referencia a “indios
tributarios” de la Parcialidad Indígena de Novirao, a partir
del año de 1737, pero cabe anotar que en lo que fuera la
gran hacienda de “Novirao”, se encuentra una capilla
colonial cuya construcción data desde 1724, elemento este
de gran importancia para las actividades del cura
doctrinero y encomendero. Planteándose entonces la posible
hipótesis que desde mucho antes pudo presentarse un
asentamiento indígena paez en dicha hacienda.
En la información secundaria recogida, no se encontró
referencia alguna a la existencia de un Resguardo de
Novirao como tal, sino a una parcialidad indígena asentada
en la gran hacienda “Novirao”, en la cual se encuentran gran
cantidad de indios como mano de obra.
Los predios de esta gran hacienda fueron adquiridos hacia la
década de los cuarenta por un terrateniente llamado
GUILLERMO ARQUIMEDES DE ANGULO, quien instaura en su
fundo el terraje, aumentándolo a ocho días y no les permitió
tener animales en sus pequeñas parcelas. Conformó un
“cabildo” para controlar y vigilar el trabajo de los terrajeros,
debiendo presentar un informe semanal de las actividades
llevadas a cabo por estos.
A partir del año 1970, se agudizan las contradicciones de
clase entre los indígenas, campesinos y terratenientes,
iniciándose un proceso de recuperación de los resguardos
ancestrales
y
de
las
tierras
donde
se
encontraban
asentamientos indígenas, como el caso de NOVIRAO.
Los
terratenientes
tratan
por
todos
los
medios
de
contrarrestar esta ofensiva organizativa y es así como en la
hacienda “Novirao”, hacen presencia permanente fuerzas del
orden para contrarrestar el proceso de recuperación, a cual
no disminuye a pesar de los esfuerzos de ANGULO de dividir
la comunidad organizada, otorgándole a varios terrajeros
pequeñas parcelas de seis hectáreas con su correspondiente
escritura
pública.
Esta
actitud
no
minó
la
naciente
organización. Por el contrario, se fortalecieron nombrando
un Cabildo propio y solicitando su reconocimiento ante la
Alcaldía Municipal de TOTORO. A través de acciones de
hecho, la comunidad organizada ejerce fuerte presión, la que
finalmente se traduce en la adquisición por parte del FONDO
NACIONAL AGRARIO de los predios ocupados por la
parcialidad indígena de NOVIRAO, razón por la cual la JUNTA
DIRECTIVA DEL INSTITUTO COLOMBIANO DE LA REFORMA
AGRARIA, profirió la Resolución No. 70 del 10 de Noviembre
de 1993, que en su parte resolutiva determinó :
“... ARTICULO PRIMERO. Constituir como resguardo
indígena en beneficio de la comunidad páez de
NOVIRAO, tres (3) predios adquiridos
por el Instituto e
ingresados al Fondo Nacional Agrario, con una extensión
aproximada
jurisdicción
de
del
1.053-9000
Municipio
hectáreas,
de Totoró,
localizadas
en
departamento del
Cauca...ARTICULO SEGUNDO.- Los predios adquiridos por el
Instituto, relacionados en el artículo anterior y destinados a la
constitución del resguardo Indígena de la comunidad
paéz de NOVIRAO, forman parte del Fondo Nacional Agrario
y se entregan gratuitamente a la misma, conforme lo
señala el parágrafo 1o. del artículo 94
de la ley 135 de 1961, en concordancia con el articulo 12 del
Decreto Reglamentario 2001 de 1998...
ARTICULO TERCERO Los territorios que mediante la presente
resolución constituyen el resguardo de la comunidad
paéz de NOVIRAO, serán administrados y distribuidos
por el respectivo cabildo entre las familias que la integran, de
manera equitativa y de acuerdo con las normas que lo regulan
y a sus usos y costumbres...” (Destacamos). (En, EXPEDIENTE
No. 41.652 que contiene las diligencias administrativas
orientadas a la constitución de un resguardo de tierras en favor
de la comunidad indígena Páez de Novirao, asentada en
jurisdicción del Municipio de Totoró, departamento del Cauca,
en el cual se hallan solicitudes de la
comunidad, de la Comisión de Asuntos indígenas del Cauca e
instrucciones
de
la
Regional
INCORA-
Cauca,
para
la
constitución del resguardo en cita).¨
•
Patriminio Cultural
En lo que concierne al patrimonio cultural del trabajo realizado por la consultoría en el
Resguardo se puede establecer:
¨La población de la comunidad de Novirao, tiene un grado pureza
casi que de un 75%, pues las alianzas matrimoniales o “arreglos”, se
hacen con miembros de su misma comunidad. Desde hace unos 10
años, se han efectuado unos pocos “arreglos” con comuneros del
Resguardo de Paniquitá y en mínima parte con campesinos de la
zona.
Esta particular situación ha permitido que perduren elementos
culturales como la lengua, creencias, mitos, etc.
Las relaciones de funcionamiento espacial están dadas con la ciudad
de Popayán y Piendamó, antes que con la cabecera Municipal de
Totoró, a donde sólo asisten por cuestiones administrativas.
Conservan buenas relaciones de compañerismo y de organización
política con los Resguardos vecinos como Paniquita, Totoro, Jebalá y
con organizaciones como AICO (Autoridades Indígenas de Colombia).
Hacen parte de la Asociación de Cabildos del Oriente, que propende
por el mejoramiento de las comunidades indígenas asociadas, así
como
del
CONSEJO
TERRITORIAL
INDIGENA
DEL
ORIENTE
CAUCANO, el que actualmente adelanta procesos de reflexión para la
constitución de su entidad territorial indígena.
- Artesanías.
Actualmente el único implemento que puede
clasificarse como netamente artesanal, es la “jigra” o “mochila” que tejen en
fique, en deshecho (hebras) de polietileno (que al decir de las mujeres dura
más porque no se pudre como el fique) y en lana, mpleando para ello la
aguja “croche”.
Esta “jigra” es tejida básicamente por las señoras de la
comunidad, labor que desempeñan en los ratos de “ocio” (que son muy
pocos) o en las reuniones y asambleas comunitarias. Varían en tamaño de
acuerdo al uso que se le vaya a dar. Es muy raro observar en esta actividad
a las jóvenes, quienes aprenden con solo observar a la madre, la abuela o
las tías y cuya actividad empiezan a desarrollar cuando ya han conformado
familia.
Cuando el tejido lo hacen en lana, elaboran figuras amorfas y zoo
morfas, que sacan de la “imaginación”, así como leyendas alusivas a
quien va a emplearla y su nombre (autoridades tradicionales,
estudiantes). Utilizan siempre dos tonos : oscuro (negro, azul, verde,
morado, rojo) y el blanco. El tejido es en “medio punto” y son
mochilas redondeadas y alargadas.
- Lengua: La comunidad del Resguardo de Novirao, a pesar de la
cercanía a una ciudad capital (Popayán) y a poblados más pequeños (Piendamó
y Cajibío), ha conservado su lengua : el nasa yuwe. Esta lengua es
eminentemente oral, no tiene la tradición de la escritura, y no ha habido
investigación etnolingüística alguna. Solo en el mes de Abril (30) de 1999, el
Cabildo firmó un Convenio con la Universidad del Cauca, para iniciar dicha
investigación, la que abarcará dos fases.
La lengua hablada en Novirao no es ajena a la particularidades de las
variaciones dialectales que presenta el nasa yuwe (Caldono,
Tierradentro, Toribío que debido a investigaciones lingüísticas se
encuentran en proceso de lecto escritura).
La cercanía a Popayán, Piendamó, Totoró y Cajibío, ha generado
influencias en la manera de hablar el nasa yuwe, razón por la cual
hay préstamos del español al nasa yuwe y de éste al español, que en
un momento dado los hace malos hablantes del español y del nasa
yuwe.
Todas estas dificultades pueden corregirse con la investigación que
adelantará la Universidad del Cauca y su Facultad de Humanidades y
permitirá además, iniciar procesos de lecto escritura de su lengua.
Datos tomados del estudio socioeconómico realizado por la consultoría Henry Tose
Consultores. 1.999
3.4.2.5.4- Resguardo indigena de Polindara
Este resguardo fundado por españoles, conserva en su estructura arquitectónica, vestigios
de pinturas religiosas del siglo XVI, cuenta con 312 familias y 1.900 habitantes que se
autodenominan como indígenas paeces.
En 1.730, este resguardo comienza a funcionar como tal, convirtiéndose en uno de los más
antiguos y extensos, anteriormente hacia 1.630 solo era un caserío organizado por Benito
Cazamachin.
Aunque son varias las características que definen este espacio territorial, vale la pena
resaltar el sentido critico y analítico que presentan algunos de sus representantes, líderes
que por años han luchado para sacar adelante su territorio, saben que para planificar hay
que conocer y que el conocimiento solo se obtiene en la medida en que exista un grado de
identidad entre lo que se piensa y se hace, más allá de eso en lo que se enseña. Por ello
intentan bosquejar su Plan de Vida en la concepción de sentirlo como:
¨Un proceso que debe ser construido al igual que las líneas
de identidad, no esta manifiesto a flor de piel, esta inmerso
en
una
realidad
social
muy
compleja
que
debe
ser
evidenciada, ese es el objeto y sentido del Plan¨...
Dentro de los parámetros que definen su patrimonio cultural encontramos:
•
Patrimonio Tradicional
- Médicos tradicionales: Dispersos en lagunas veredas encontramos un reducto de personas
encargadas a curar espantos, realizar limpiezas y sobre todo atender en forma mediata a las
personas de bajos recursos económicos, aquí como en todo el municipio los médicos son
respetados y se acude a ellos por confianza y conocimiento de las huertas caseras:
Pequeñas zonas ubicadas junto a las casas que se dedican al cultivo de plantas aromáticas y
medicinales, estos espacios por lo general presentan una mezcla cultivos pues cuando están
muy cercanas a la casa suelen ser combinadas con plantas ornamentales como claveles,
clavelines y geranios y cuando son grandes las plantas aromáticas se mezclan con hortalizas
y legumbres.
- Artesanas. Dedicadas a confeccionar ruanas, mochilas y jigras en cabuya y lana, algunas
de las mujeres mayores del resguardo intentan conservar la tradición heredada por sus
madres y que difícilmente pueden compartir con sus hijas, pues además de que poco les
gusta tejer consideran mejor comprar los artículos en el comercio que dedicar tanto tiempo
a confeccionarlos.
•
Patrimonio Arquitectonico
- Viviendas Antiguas: Al igual que en todos los otros resguardos en este también se observa
la presencia de viviendas elaboradas con materiales de la zona, como barro, paja y tierra
para el piso, algunas escuelas conservan la combinación de estos materiales, pero
desafortunadamente la mezcla de expresiones arquitectónicas no permite apreciarla.
- Puentes Naturales: Acondicionados del relieve natural, estos puentes se convierten en
verdaderas obras de arte, pues la comunidad a acondicionado las barricadas, los árboles, los
bejucos para que sirvan como puentes peatonales que comunican las orillas de los ríos, en
la vereda El Baho podemos apreciar una de estas construccione empiricas y artesanales.
-
Templos: Considerado como uno de los más hermosos del municipio por suconstrucción
en barroco, este templo se caracteriza por los cuadros que contiene, 12 cuadros de
pintura antigua que muestran el proceso de crucificación que vivió Jesús antes de su
descenso, estos son rebordeados en oro y son objeto de un cuidado absoluto.
•
Patrimonio Paisajistico
- Recursos Naturales. Dentro de este componente resulta interesante destacar la presencia
del río Cofre, y las cascadas y quebradas que embellecen el espacio físico de este resguardo
como la cascada de la quebrada Las Piedras y La Chorrera del río Baho.
•
Tipificacion Social
Aunque la información recolectada dentro de este componente de las veredas que
conforman este resguardo es parcializada y en algunos casos nula, frente a esto se puede
observar un predominio de gente nativa de la zona por lo general de ascendencia Paez, los
niveles de organización se gestan a partir del cabildo en términos políticos y de las uniones
matrimoniales endoveredales a nivel social, las familias por lo general nucleares y neolocales
impiden la proliferación de familias extensas, el promedio de hijos en los hogares que oscila
entre 2 – 10 hacen que en etapas adultas los jóvenes formen numerosos grupos de
desempleados, viéndose obligados a emigrar en forma temporal del resguardo a zonas de
vocación agrícola como el eje cafetero, el Huila o Popayán.
•
Tipificacion Cultural.
Con una vocación agrícola los días de los habitantes de este resguardo transcurren entre el
trabajo que ejerce el hombre en la parcela y la mujer en la vivienda, en tiempos de cosecha
y de siembra es usual observar como las familias en forma completa migran hacia los sitios
de trabajo, cuando se tiene la fortuna de tener terrenos para cultivar los días transcurren en
medio de los quehaceres de la parcela, pero cuando no se cuenta con este recurso entonces
las familias se ven obligadas a partir a trabajar en otros espacios al jornal. Las actividades
agrícolas se combinan con la pesca y se ejecutan en medio de creencias en la luna y el
Duende, aspectos sentidos y respetados por todos los indígenas independientemente de
grupo social al que pertenezcan. Los agüeros son fundamentales y por ello es normal
escuchar a las amas de casa comentando cosas en forma inconsciente cuando los
acontecimientos las lleva a esto, que la candela, que cuando chillan los cuyes, que cuando
sale el arco iris, etc. Los agüeros son parte viva de la cultura, además de mantenerla en el
proceso de transmisión activa la actualiza y socializa pues siempre hay algo para agregar, y
los niños están atentos a los comentarios que los padres hacen para observar y comprobar
lo que se dice, este proceso se convierte en una forma activa de enseñar la cultura.
Católicos por excelencia los habitantes de Polindára disfrutan de la celebración de la fiesta
de la Inmaculada Concepción, del nacimiento del Niño Dios en Diciembre y de la Navidad en
general, pues es un tiempo que los lleva a reunirse y realizar diversas actividades al interior
de las veredas; aunque son varias las fiestas que se celebran hay una que se torna
particular y es la celebración que se hace a los niños cuando fallecen, la muerte de un
angelito y las fiestas de los difuntos, porque por lo general están rodeadas de cantos y
actitudes comparativas a las que realizan las comunidades afrocolombianas en el norte del
Cauca.
3.4.2.6- Resguardo indigena de Jebalá
Esta comunidad de ascendencia Paéz se encuentra ubicada al nororiente del departamento
del Cauca, presentando alturas que van de los 1.400 m.s.n.m. hasta los 3.000.
Políticamente lo conforman las veredas de: Bellavista, La Meseta y Jebalá
Con 30070.88 hectáreas este resguardo surge al desintegrarse del de Paniquitá en 1.997,
cuando once familias ancestrales y fundadoras comienzan a recuperar el cabildo, en 1.911
se comienza un estudio socioeconómico que tenía como función empezar a legalizar las
tierras que pertenecían al resguardo otorgándole sus respectivos títulos.
•
Vision Sociocultural
En términos culturales el origen del resguardo se ciñe a la mitología Paéz, de ahí que
muchas de las familias ancestrales que lo fundaron fueron originarias de Tierra Dentro y
migraron a zonas baldías de Jebalá, huyendo de la violencia que genero la guerra de los mil
días. Algo interesante de retomar del Plan de desarrollo del Resguardo de Jebalá elaborado
por la Red de Solidaridad Social en 1.997 , es la reseña del proceso de recuperación y
consolidación de resguardo que la población debió afrontar luego que lastierras apropiadas,
resultaron con dueños que al tener títulos de propiedad obligaron a los indígenas a ser
terrazgueros.
El diagnostico que describe su plan de Desarrollo hace énfasis en el deseo de:
- Recuperar la memoria de los abuelos
- Recuperar los valores culturales que se están perdiendo
- Escribir el pensamiento que tienen
Los indígenas de Jebalá no se preocupan por planificar porque saben que las cosas, los
eventos y los hechos no ocupan un lugar específico, sino una multiplicidad de lugares,
pueden estar atrás, delante o en el momento, son conscientes en afirmar que:
“El pasado no esta atrás, sino alado de nuestros pasos y el
futuro son los hijos que cargamos en la espalda¨.
A nivel cultural se hace difícil por no decir imposible intentar interpretar el ser y sentir de
esta comunidad, no solo por los bajos niveles de participación que presentan, sino por lo
introvertidos que son. Este resguardo a diferencia de los demás se caracteriza por ser el
que más rasgos de comunidad indígena presenta, tanto física como culturalmente, su
lengua Paéz, es el idioma fundamental aquí es difícil conocer el pensamiento de la gente
sino se domina el idioma, porque aunque también hablan español, los términos que definen
lo que sienten y desean cambia de sentido al ser traducido de lengua, esta fue una gran
falencia para el análisis del resguardo y aunque resulto sencillo que la comunidad plasmara
su pensamiento en un mapa este se quedo solo en lo biofísico, a nivel cultural puedo decir
que los habitantes del resguardo se caracterizan por conservar y heredar a las nuevas
generaciones el saber propio de los pueblos indígenas, ellos comparten el territorio con
campesinos, mestizos y guambianos, son creyentes del Duende y lo definen no solo como
un ser mítico, sino como un espíritu con vida propia y lugares precisos para habitar.
Intentar definir en términos generales lo que denota el cabildo, máxima autoridad para las
comunidades indígenas es una tarea difícil, porque las palabras se escapan a la realidad
que la figura simoliza, por ello y en aras de que el sentido quede adecuadamente expresado
me permito retomar la definición que los jebaleños hacen del concepto.
.¨La estructura del cabildo indígena, expresa una simbiosis
de entre político, religioso y militar.
En lo político el
Gobernador, Alcalde, Secretario, Tesorero; en lo religioso
que en algunos cabildos se expresa en el síndico y lo militar
que en el se expresa el Alguacil, Capitán... El cabildo ejerce
autoridad sobre sus miembros y sobre los comuneros, el
primer representante es el gobernador principal que se
define como el que sabe y el que enseña, “ ne’ wuesh”, le
sigue el gobernador suplente, el secretario, tesorero y fiscal.
Ellos se encargan de:
- Velar por la aplicación de las normas sobre usos del suelo y
poblamiento de su territorio
- Diseñar las políticas, planes y programas de desarrollo
económico y social dentro de sus territorios
- Promover las inversiones públicas en su territorio y velar por
su debida ejecución
- Percibir y distribuir los recursos
- Velar por la presencia de los recursos naturales
- Coordinar los programas y proyectos promovidos por
diferentes comunidades en su territorio. 9
3.4.2.6- Analisis Global Comunidad Indígena
Culturalmente el municipio de Totoró en su zona indígena se caracteriza por presentar una
heterogeneidad o diversidad social marcada, aquí los cinco resguardos que dividen la parte
centro y sur del municipio albergan a su interior una gama de valores, actitudes,
pensamientos y formas de ver el mundo que en últimas son las que definen el porqué de la
forma de ocupar el suelo y clasificar los espacios, aunque los grados de aculturación se han
dado en todos los resguardos, estos se ven menos marcados en el resguardo de Jebalá, aquí
la comunidad conserva casi intacta la malicia indígena y los pocos niveles de participación
comunitaria, las decisiones se dejan en manos de los líderes a quienes se apoya y respalda,
pero se participa poco, es posible que los niveles de interrelación se cierren ante foráneos y
que funcionen a la perfección a nivel interno, pues los mayores son muy tenidos en cuenta y
los niveles de comunicación se hacen en la lengua materna que conserva la comunidad el
Paéz.
Merece, dentro del proceso de descripción, resaltar la conservación de parámetros
homogéneos en todos los resguardos como son la vocación agrícola hoy mezclada con el
trabajo al jornal por la carencia de espacios propios para cultivar, la manifestación de
niveles de intercambio reciproco alejadas de la moneda, como el cambio de mano y la
minga, procesos que además de insertar un valor o una utilidad económica genera niveles
de cohesión social y fuertes procesos de organización.
Frente a esto resulta interesante
agregar que pese a que la mayor parte de los líderes o representantes de las veredas se
quejan de los bajos índices de participación, esta no debe entenderse en términos de
organización, pues las comunidades más organizadas a mi criterio que existen son las
comunidades indígenas por los procesos de integración que manejan, sin embargo se nota
la baja capacitación frente al cómo debe, puede y es aconsejable participar, en muchas
veredas se noto el escaso conocimiento que hay frente a los niveles de participación. La
gente desconoce la herramienta de decisión que se tiene y por eso se duda,
9
Tomado de : “Plan de Desarrollo del Resguardo de Jebala”Proyecto de Apoyo Institucional, Convenio
Programa de Reinserción Nacional-Red de Solidaridad Social ,1997..
afortunadamente hay líderes jóvenes que han aprendido a manejar el pensamiento y los
ideales de los mayores e intentan ayudar desde su visión a la comunidad, pero en el futuro,
es la gente que vive y sufre en carne propia los problemas las que deberá decidir que es lo
que quiere y como lo puede lograr.
Culturalmente aunque se presentan divergencias particulares en los resguardos o en sus
procesos de cosmovisión que apuntan a una ¨fusión¨ entre el pensamiento Guambiano y
Paéz, en la praxis la creencia en la luna, el Duende, el arco y el Páramo es generalizado
para todos los resguardos claro esta acondicionado cada uno al sentir del contexto, esto es
valido porque en términos generales quiere decir que hay un acuerdo preestablecido entre
lo que se quiere simbolizar y los espacios que se desean conservar a partir de líneas míticas.
Como fortalezas dentro de la zona indígena, vale la pena resaltar:
- Presencia de hombres y mujeres dedicadas a realizar actividades artesanales a partir de la
lana de oveja y de la transformación de la cabuya.
En el futuro estas actividades deberían
tecnificarse o acondicionarse de una forma que las valorice en términos económicos y que
permita a las jóvenes tener un motivo para no perder un valor ancestral.
- Presencia de médicos tradicionales y personas dedicadas a atender en forma primaria las
molestias que el proceso de salud/enfermedad puede causar en la población.
Esto se
convierte en una fortaleza porque ofrece una solución a la deficiente cobertura en salud que
presenta la zona, aunque muchos están afiliados a entidades prestadoras de servicios en
salud, los programas no han logrado llegar a suplir las necesidades reales de la comunidad y
se han quedado nectamente en la resolución de medicamentos y citas de emergencia, en
ocasiones mezcladas con una que otra brigada de salud veredal.
reconocimiento del saber de estos personajes sumado a la capacitación de los mismos
dentro de un proceso de interrelación equilibrada ayudaría a solucionar estas deficiencias.
- Presencia de gente joven interesada en enfrentar los problemas de las comunidades se
convierte en un indicativo para orientar niveles de apoyo al liderazgo juvenil. El cambio solo
se logra educando a las nuevas generaciones en los parámetros modernos pero con
conocimientos propios y del ayer.
- Se encuentran varios sitios de belleza escénica y paisajistica en el territorio ocupado por
los grupos indígenas que fácilmente podrían acondicionarse y generar de su adecuado uso y
explotación sostenible alternativas que dentro de los parámetros ecoturisticos permitan
generar dividendos económicos a la población.
Las debilidades que presenta la zona son:
- Perdida de valores culturales como la lengua, las costumbres y algunas creencias debido a
los altos índices de aculturación y receptibilidad frente a lo foráneo. La perdida de valores
se ha dado por voluntad propio y es marcada en las nuevas generaciones que se rehusan en
parte a seguir las costumbres de los mayores.
-
Perdida de construcciones antiguas, ahora ya no se quiere trabajar el barro, la mayor
parte de la población prefiere usar el ladrillo, el cemento y el eternit, dejando de lado otras
ofertas alcanzables en su espacio territorial
- Bajos niveles de participación comunitaria en las generaciones mayores.
-
Tendencias al alcoholismo, ocasionadas por las altas tasas de desempleo, la pobreza que
se presenta, la escasez de escenarios deportivos y de recreación y la tradición, pues estas
comunidades usan el alcohol como medio de interacción y de posesión de un rol de
superioridad masculina.
-
Deterioro de la familia y de las relaciones nucleares entre padres e hijos, debido a los
altos procesos de migración que deben enfrentar las nuevas generaciones en busca de
fuentes de empleo y la proliferación de madres solteras al interior de los resguardos.
- Perdida de credibilidad y respeto en las decisiones que toman los cabildos como máxima
autoridad de los resguardos, hoy a diferencia de ayer las decisiones del cabildo solo se
escuchan en términos administrativos, mas no sociales o culturales y esto generalizado en
todos los resguardos afecta la conservación de parámetros culturales y procesos de
recuperación.
3.4.2.7- Comunidad Campesina
Con esta denominación se ha clasificado la comunidad existente en las veredas que no
forman parte de los resguardos y que son habitadas por gente en su mayoría campesinos,
asentados desde la década de los años treinta en las partes altas y medias del municipio
de Totoró y dedicados en su mayoría a la agricultura en particular al cultivo de papa y
productos de clima frío. Esta zona la conforman las veredas de:
Aguas Vivas, Gabriel López, Chuscales, Tabaco, Bejucal, Agua Bonita, Calvache, Siberia,
Portachuelo, San Pedro, San Juan, Santa Teresa y El Hatico.
La Zona de Gabriel López, caracterizada por ser la más productiva del municipio, comienza a
consolidarse en el año de 1.859 cuando se forma la vereda Aguas Vivas, el proceso de
constitución de la zona en si, se da desde la década de los 30 hasta los 90, al mismo
tiempo que en otras zonas del municipio comenzaban a organizarse, siendo la vereda de
Calvache una de las más nuevas, el proceso de segmentación veredal en el municipio esta
ligado más que a los términos políticos a la búsqueda de mejores condiciones de vida para
los habitantes de espacios específicos.
La obtención de escuelas con maestros dedicados a enseñar básicamente a los niños de
determinados sectores, impidiendo que de esta forma ellos caminaran largas distancias
pasando hambre y peligros, se convierte en la razón principal. A este objeto con el tiempo
se sumo la búsqueda de mejores condiciones infraestructura de servicios
como agua,
electricidad, vías y comunicación, aspectos que obligaron no solo a marcar limites sino a
constituir diligentes comunales, voceros encargados de gestar y gestionar proyectos
comunitarios .
Esta zona de migrantes por naturaleza debido a la riqueza de sus tierras y la posibilidad de
trabajo y desarrollo de la zona, lo que la convierte en un punto muy atractivo para los
inversionstas.
Aquí hablar de patrimonio cultural, es hablar de mezclas de intercambios y de una gama de
costumbres y concepciones que al cruzarse adquieren una dimensión acorde al contexto y a
las actividades que desempeñan; aquí los niveles de adaptación son las que condicionan los
procesos cognoscitivos.
Esta zona, receptora de población flotante, se percibe como la solución a las necesidades
cotidianas en tiempos de siembra y cosecha la zona campesina especialmente en Gabriel
López, se llena de gente que migra en busca de trabajo, por lo anterior los aspectos que
definen el patrimonio cultural de la zona se sintetizan en:
•
Patrimonio Tradicional
- Artesanos: Aunque su número es reducido, se observa la presencia de mujeres que aún
conservan sus telares para tejer cobijas, ruanas, chumbes y mochilas.
-
Carpinteros: En Siberia y Aguas Vivas es importante resaltar la presencia de algunas
personas dedicadas a trabajar la madera.
- Trascendencia del apellido: En esta zona aunque la diversidad de apellidos es grande,
resulta interesante resaltar la presencia de dos que se mantienen en todas las veredas que
conforman la zona, como son los Sánchez y Manquillo.
- Médicos Tradicionales. En Aguas Vivas se conserva un médico que trabaja contra el mal
viento y los sustos infantiles, usando para ello coca, aguardiente y hierbas de la zona.
•
Patrimonio Arquitectonico
- Presencia de viviendas antiguas: En veredas como Aguas Vivas, Bejucal, Siberia, Agua
Bonita y Portachuelo, elaboradas con materiales de la zona se encuentran reductos de
viviendas tradicionales. Para esta zona fría por lo general, las construcciones en barro y
pisos en tierra o tabla ofrecen mejores condiciones de calor que las edificaciones de
cemento.
- Puentes Tradicionales: Elaborados en madera tendida y en ocasiones en cemento, pero
con diseños sencillos y tradicionales.
•
Patriminio Paisajistico
- Bosques Primarios: En esta zona la presencia de zonas de conservación de bosques es
notorio, se acrecienta en las veredas que tienen zona de páramo como Agua Bonita.
- Miradores Naturales: Presencia de sitios que con su relieve natural, ofrecen a propios y
extraños balcones para apreciar el municipio o los municipios vecinos.
- Sitios de Belleza escénica: La laguna de Calvache y las aguas termales de chuscalito, se
constituyen en potenciales de explotación ecoturistica.
•
Tipificacion Social
Las familias nucleares, por excelencia, que habitan la zona se organiza a partir de uniones
matrimoniales
católicas
y civiles, en esta zona se da la presencia del fenómeno
denominado “madre solterismo “de forma marcada, los niveles de intercambio son escasos,
la mayor parte de la población se dedica al trabajo agrícola y ha mantener formas de
intercambio comercial en el municipio a nivel interno y con Popayán, Cali, Huila y Piendamó
a nivel externo.
•
Tipificacion Cultural
La idiosincrasia de la comunidad asentada en esta zona va desde la devoción a la santeria
que involucra el catolicismo hasta la celebración de fiestas sociales como el San Pedro, aquí
los santos patronos abundan. Se hace la fiesta de la Virgen del Carmen, El Niño Jesús de
Praga, La Navidad, La Semana Santa entre otros.
En cuanto a las creencias es usual escuchar la creencia en la luna, la viuda, el guando, los
fenómenos naturales y los agüeros.
Aquí a diferencia de las zonas de resguardo el cuidado del recurso suelo se divide entre los
campesinos y los colonos, los primeros empeñados en conservar lo que se tiene por el grado
de pertenencia y sostenimiento que el recurso ofrece y los segundos que al carecer de esos
niveles de apropiación y de sentirse extraños, simplemente aprovechan lo que se tiene, lo
explotan y lo dejan, siguiendo su rumbo. De ahí que los procesos de planificación deberán
trabajar con las comunidades residentes para que se obtengan resultados, dejando de lado
a quienb no tenga interes en el desarrollo sostenible.
3.4.2.7.1- Zona campesina de El Hatico
Conformado por las veredas de , San Juan, Santa Teresa y el Hatico, se ubica en medio de
los resguardos indígenas de Polindará y Paniquitá, viéndose obligados a enfrentar
continuamente las propuestas de integración a cada uno de los resguardos mencionados.
Esta zona con problemas de limites en varias partes intenta mantenerse a partir de la
agricultura, sus habitantes una mezcla de campesinos e indígenas provenientes de veredas
vecinas conservan dentro de su patrimonio cultural la presencia de artesanos, Carpinteros y
uno que otro músico, dentro de los parámetros paisajístico vale la pena resaltar la existencia
de la Chorrera y el Túnel de los murciélagos ubicado en la vereda el Hatico.
Los habitantes jornaleros y agricultores por excelencia combinan sus actividades diarias con
la puesta en escena de las creencias que mantienen en el Duende, el Arco Iris y la Luna,
como buenos católicos celebran las fiestas patronales y en especial las de La Virgen del
Carmen, El San Pedro y la fiesta del Niño Jesús en Diciembre.
Entre los principales conflictos que los habitantes enfrentan sobresale la incomunicación que
mantienen con Totoró, como cabecera municipal, desplazarse a este sector es difícil porque
se carece de una vía de acceso, la carretera que un día se intento trazar se quedo a mitad
de camino y por ello los habitantes se ven obligados a realizar la mayor parte de
intercambios comerciales y sociales con Popayán y Polindará.
3.4.2.8- Analisis global de la zona Campesina
Este sector una mezcla de sentires y haceres culturalmente ofrece diversas alternativas de
adaptación e intercambio, pese a lo frío del sector la zona tiene vida propia, aquí siempre
hay movimiento, trabajo y progreso pese a las deficiencias que la zona en términos
infraestructura de servicos ,
y técnicos presenta, constituyendose en un ejemplo de la
integración y el respeto cultural entre los resguardos y la zona campesina..
Los mayores procesos de cambio se han gestado a partir de los “foráneos” que han llegado
a la zona atraídos por el cultivo de papa, estas personas han llegado con técnicas nuevas y
han intentado difundir sus conocimientos entre la población obteniendo mejores ingresos.
En términos generales las Debilidades que presenta la zona se sintetizan en:
- Escasas líneas de mercado
- Deficiente participación comunitaria
- Deficientes vías de comunicación
- Presencia de intermediarios
- Monocultivo de papa
- Problemas de linderos
- Sincretismo cultural
- Baja organización Comunitaria
Las Potencialidades de la zona se clasifican en:
- Aptitud para actividades agrícolas
- Conocimiento de la comunidad para el desarrollo de las actividades que realizan
- Deseo de innovar en pro del mejoramiento de las actividades agrícolas
- Predominio de gente campesina propia de la región sobre los foráneos
- Potencial de ingreso por la fuente de empleo que genera.
-
Presencia de sitios dignos de explotarse ecoturisticamente .
3.4.2.9- Sintesis mapa Etnico-Cultural
La intensión de construir este mapa surge a raíz de la diversidad cultural que presenta el
municipio de Totoró y más allá de eso de la conformación territorial que cada uno de los
resguardos ubicados en el municipio han hecho del espacio, como bien se sabe, el municipio
esta representado por cinco resguardos de origen Paéz, Guambiano y Totoró, estos
resguardos cuyos limites han sido objeto de estudios y adecuaciones tanto por parte de
instituciones como el INCORA y el IGACC, como por ellos mismos.
Muchos espacios aquí representados demarcan el esfuerzo y la unidad de un trabajo en
equipo.
El mapa No. 12 Etnocultural, presenta la zona de habitación, residencia y territoriedad de
las comunidades indígenas y la de las comunidades mestizas y colonos, es de anotar que a
su interior se presenta toda una diversidad de haceres y sentires particulares a cada uno de
los contextos, la intensión inicial del mapa era intentar ubicar en detalle la riqueza cultural
de cada uno de los resguardos y la zona campesina.
La escala a la cual se trabajo el mapa es 1:50.000, sin embargo el nivel de detalle de
algunas variables que se lograron ubicar están a 1:25.000, que es en términos reales la
escala que se manejo dentro de la cartografía social con la comunidad.
Para la demarcación de resguardos además del aporte que se obtuvo de la comunidad se
revisaron los deslindes que sobre los resguardos hay en el IGACC y en el INCORA.
Como insumo queda el trabajo cartográfico que realizó la gente en una actividad
nectamente participativa, los anexos a los detalles cartográficos y la interpretación de esos
resultados en el análisis que compete al componente cultural, para alcanzar un detalle
puntual de lo que caracteriza cada zona se sugiere remitirse al informe general del
componente.
3.5- SUBSISTEMA FUNCIONAMIENTO ESPACIAL
3.5.1- Introducción
Las relaciones existentes entre el municipio y la comunidad, se reflejan en los flujos y los
vínculos que de ellas se gestan a través de actividades diarias y procesos de identificación
social. Estas relaciones generan espacios polarizados hacia algún centro. El análisis del
funcionamiento espacial es el resultado de la síntesis socioeconómica y cultural de la
realidad municipal, la cual puede ser referenciada sobre un mapa.
Las unidades espaciales de funcionamiento tienen como característica principal que los
habitantes están organizados y atraídos hacia un mismo centro con cierta jerarquía
funcional. La polarización ejercida por este centro puede ser de tipo comercial, vial, de
transporte, cultural, de servicios básicos, administrativos, financieros, etc.
Al igual que las relaciones intra municipales las relaciones inter municipales, son materia
de estudio puesto que los municipios no son entes independientes de su entorno ni de su
forma de organización interna; esto implica el estudio de sus relaciones en el contexto
urbano-regional.
Las regiones están organizadas ya sea por factores socioculturales, factores administrativos
o por condiciones de tipo fisiográfico. Estas diferentes divisiones de las entidades tienen en
común que el elemento de análisis es el hombre, considerado siempre como actor decisivo
dentro de un sistema de interrelaciones entre el ambiente y la presencia del hombre.
3.5.2- Objetivo del subsistema
Analizar las relaciones mutuas de la organización funcional definida por su uso y sus
condiciones biofísicas del conjunto del territorio municipal y la estructura urbana de la
cabecera municipal y sus relaciones con las cabeceras de los municipios vecinos y los
centros regionales mayores.
3.5.3- Análisis de las Unidades de Funcionamiento Espacial
El municipio está dividido por regiones geográficas o naturales; se encuentra sobre la
cordillera central que corresponde a la región Andina; esta región comprende el sistema
montañoso de los Andes compuesto por las tres cordilleras la occidental, la central y la
oriental. También esta región se subdivide en sub regiones dentro de las cuales Totoró se
ubica en la región andina, hacia el sur occidente del país, pertenece a la cuenca del Rio
Cauca, subcuenca rio Palacé y microcuenca rio Cofre.
Regiones Culturales: Estos son espacios determinados por el grado de influencia cultural,
económica, política y social que un polo de desarrollo ejerce sobre una región; esta
atracción es eminentemente humana. La población en general, según las condiciones
socioculturales de un centro urbano, se ve atraída hacia los polos evidenciando de esta
manera las relaciones existentes y conformando una red de centros.
Este tipo de región se divide, por sus características, en dos: regiones polarizadas y no
polarizadas; en Colombia estas regiones están fuertemente marcadas, así, a las regiones
polarizadas pertenecen las áreas cuya atracción es ejercida por alguno de los cinco polos
fuertes: Santafé de Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla y Bucaramanga y Cúcuta. En el Mapa
Regiones Nodales, se observan las áreas no polarizadas que corresponden a áreas que no
están atraídas por ningún polo, en relación dispersa sin influencia fuerte; estas regiones se
encuentran hacia el occidente chocoano y hacia el oriente en la Orinoquia y la Amazonia.
El municipio de Totoró encuentra su polo de atracción en la región de Santiago de Cali
(metrópoli Regional), sin embargo su mayor influencia la recibe de los municipios
circunvecinos. Según la encuesta realizada en el área rural, el municipio con Santiago de
Cali tiene una atracción hacia servicios especializados como medicina y a nivel de grandes
productores cuya influencia es de tipo mercantil, pero su principal relación es con el
Municipio de Popayán.
En Colombia los municipios se han clasificado según sus funciones y su infraestructura
interna, con la cual se ha establecido la jerarquización de los centros urbanos, estas
funciones dependiendo del grado de atracción sobre las regiones, determinan por si solos su
radio de influencia. Esta clasificación está consignada en el estudio realizado por el Instituto
Geográfico Agustín Codazzi “Estructura Urbano Regional de Colombia” realizado en 1986. En
la Tabla No. 68 se muestra la clasificación y funciones de los centros que ejercen influencia
sobre el municipio de Totoró, el cual, por sus características, infraestructura de servicios e
influencia, se clasifica como Centro Urbano Básico, las relaciones de Totoró a nivel
urbano-regional.
Tabla No. 68 Centros de atraccion en el Municipio de Totoró
CENTRO
NIVEL
URBANO
JERARQUICO
Santiago
Cali
FUNCIONES
de Metrópoli
nacional
y regional
Popayán
Centro Regional
Silvia
Centro local
Principal
Santander de Centro
Quilichao.
Principal
FUNCIONES EN EL MUNICIPIO
Posee todos los En esta ciudad se venden los
servicios
productos agrícolas. Se asiste a
servicios de medicina general y
especializada, notaria y registraduría
del estado civil. Se compra vestido,
alimentos entre otros.
Centro
de Presta servicios de medicina general
apoyo de los y/o
especializada,
notaría
y
centros
registraduría del estado civil. Se
regionales
compra vestido, alimentos
Transacciones Suministra
servicios
públicos,
mercantiles
administrativos y comerciales
administrativas,
públicas, salud
y educación
local Transacciones
Mercantiles,
Salud,
Educación
Suministra servicios administrativos y
comerciales.
Totoró
Núcleo urbano
Básico
Cuenta
con Principalmente se acude a ellos por
servicios
educación
secundaria,
servicios
básicos de nivel religiosos
notaria
y
atención
primario
hospitalaria de 3er nivel.
Paniquitá
Centro local
Gabriel López Secundario
Polindará
Florencia
Portachuelo
El Hatico
•
Suple
las
necesidades
inmediatas de
un
núcleo
pequeño
de
población
Se surten las necesidades de bienes
como vestido, alimentos, además
servicios religiosos y registraduría del
estado civil. En algunos casos
medicina general
Zonificacion del funcionamiento espacial
El resultado de la síntesis de los aspectos socioculturales (población y áreas de influencias
servicios públicos), las relaciones del entorno urbano rural y urbano regional, es la división
del territorio en unidades que tiene un funcionamiento homogéneo dentro de su espacio.
Estas unidades espaciales de funcionamiento, constituyen áreas con identificación social
dentro de ellas y encuentran en la mayoría de los casos centros que polarizan el área local
(con cierto grado de autonomía).
Las unidades espaciales de funcionamiento son el resultado de las interacciones de la
comunidad con el territorio. Estas unidades están identificadas por un espacio polarizado en
torno a un centro que posee cierta independencia en algunas funciones, el centro además,
adquiere jerarquía frente a su área de influencia. Estas unidades se comportan de manera
independiente dentro de su área de influencia. Determinan la forma como están articuladas
dentro del municipio, son áreas polarizadas en torno a un centro de atracción que puede
estar dentro de ellas o por el contrario son centros fuera del municipio. Esta polarización
esta dada por los bienes y servicios que la comunidad puede obtener en un determinado
sitio, además de esto los vínculos tales como comercio, transporte, vías de comunicación
son factores determinantes en los desplazamientos de los habitantes.
FIGURA 4 NIVELES JERARQUICOS ESPACIALES DEL ENTORNO URBANO REGIONAL DE TOTORÓ
COLOMBIA
REGION ANDINA
CAUCA
MUNICIPIO TOTORÓ
CABECERA MUNICIPAL
9 CORREGIMIENTOS
47 VEREDAS
2.094 FAMILIAS
13.615 HABITANTES
FUENTE: Datos Relación Censo Octubre de 1993,y esta investigación.
Las relaciones de Totoró con su entorno han demostrado la existencia de 4 polos
importantes de atracción en los cuales se desarrollan la mayoría de las funciones del
municipio, estos son:Silvia,Popayán,Piendamó y en menor grado Santander de Quilichao.
Sin embargo, es de anotar que existen relaciones con otros centros a los cuales la movilidad
de la población es menor. Para empezar existe una relación con Santiago de Cali, también
con otros municipios tales como Inzá, Belalcazar y Puracé .
•
Relaciones del entorno urbano rural
El entorno urbano se caracteriza por presentar una concentración de población alrededor
del núcleo urbano de la cabecera municipal, que ofrece una serie de servicios a sus
habitantes y cuyas actividades económicas se centran en el primer sector de la economía:
El Sector Agropecuario.
Se presentan relaciones similares en los corregimientos de
Paniquitá, Gabriel López y Polindará, los cuáles tienen una conformación urbana en vías de
consolidación.
El sector rural, por el contrario, presenta una población dispersa, con una densidad
poblacional baja y con actividades productivas como la agricultura, la ganadería y la
explotación maderera en menor escala.
El sector urbano adquiere importancia a nivel local por los servicios especializados que
presta, Salud, Educación, etc., no sólo a su población sino también a las áreas rurales.
En el aspecto Educativo, se generan relaciones de servicio
con los corregimientos de
Paniquitá y Gabriel López; de igual manera el área rural la sirve a la urbana como despensa
para obtener las materias primas y los alimentos.
Esta interdependencia define una serie de relaciones entre éstos dos sectores que determina
los flujos y vínculos entre sí como respuesta a una serie de necesidades que surgen por
falta de servicios en el área rural y de materias primas en la ciudad para la elaboración de
bienes.
Las relaciones de Totoró con su entorno han demostrado la existencia de polos importantes
de atracción con municipios vecinos, con los cuáles se desarrollan la mayoría de funciones
del Municipio; éstos son: Popayán, Silvia y Piendamó. Sin embargo, debe anotarse que
existen relaciones socio-económicas con otros centros, con los cuáles el flujo de atracción es
menor. Para empezar existe una relación con Santiago de Cali, al igual que con Cajibío,
Santander de Quilichao, Inzá y Belalcázar.
Es importante considerar que al interior del Municipio existen tres (3) corregimientos que
por sus servicios de Educación y Salud, polarizan hacia sí mismos las veredas de su zona;
éstos son Paniquitá, Gabriel López y Polindará.
El caso de Gabriel López es particular
puesto que ofrece servicios adicionales, debido a que cuenta con Plaza de Mercado y
Matadero.
•
Migraciones.
En todo el Municipio de Totoró se presentan migraciones.
En sectores como Polindará,
Gabriel López, la Cabecera Municipal, se aprecian en mayor cantidad debido a que las
oportunidades de trabajo son bajas. La población joven muestra la más alta tasa de este
tipo de desplazamiento, realizada por motivos de estudio o trabajo.
Además de estos movimientos también se presentan las inmigraciones motivadas por la
explotación agrícola de la papa. El caso más representativo se da en Gabriel López.
3.5.3.1- Unidad el Hatico.
La unidad está localizada en el corregimiento El Hatico ubicado al extremo sur del Municipio.
Esta unidad se encuentra completamente polarizada por la ciudad de Popayán, puesto que
antes de llegar a la Cabecera Municipal, se tiene que pasar por Popayán si se quiere llegar
en vehículo. Es posible pasar hacia la Cabecera Municipal desde el Hatico por camino de
herradura. Este es el desplazamiento que deben cubrir los niños de esta unidad que se
educan en Polindará.
El centro local está localizado en el corregimiento del Hatico en donde se cuenta con escuela
y puesto de Salud además de la Casa Comunal.
Esta unidad está integrada además del corregimiento del Hatico por las veredas de Santa
Teresa y San Juan, predominando la agricultura de subsistencia. Este sector del Municipio
carece de infraestructura vial y medios de transporte que la comuniquen directamente con
Totoró y el desplazamiento al sector urbano demanda tiempo, costos y distancias que no
resultan funcionales para la población. Esta unidad presenta una notoria desarticulación
espacial con el sector urbano del Municipio. La causa de este problema la constituye la
dificultad en el acceso vial y físico a la misma.
3.5.3.2- Unidad Gabriel López.
Esta unidad está localizada en la zona oriental del Municipio, comprende las veredas El
Baho, Bejucal, Siberia, Tabaco, Chuscales, Agua Bonita y los corregimientos de Portachuelo
y Aguas Vivas, además del Corregimiento de Gabriel López. Esta es la denominada Zona
Campesina.
Gabriel López proporciona a los habitantes de esta unidad servicios similares a los prestados
por la Cabecera Municipal, pero los problemas de accesibilidad como distancias, costos,
rutas y medios de transporte, son causa de que la población se desplace a Gabriel López.
(Corregimiento-Centro Poblado) que actúa como centro regional dentro de la unidad.
Esta situación también se determina culturalmente, debido a que es la zona de predominio
campesino del municipio, en relación con las zonas de resguardos.
El corregimiento de
Gabriel López representa un centro de atracción, puesto que allí los habitantes de la unidad
venden y compran productos e insumos de primera necesidad10.
Muchas veces por la
cercanía de esta unidad , los habitantes del municipio suplen algunas de sus necesidades de
abastecimiento
alimentario, de comunicación (Telecom), de Salud (Centro de atención
básica) y de Educación Básica Secundaria (Técnico Agropecuaria), además de religiosa. El
corregimiento de Gabriel López es el único del Municipio además de la Cabecera Municipal
que cuenta con instalaciones de servicios como Matadero y Plaza de Mercado.
La Actividad económica es la Agricultura, especialmente la papa. En algunos sectores se
está traspasando la frontera agrícola interviniendo el ecosistema de páramo, hecho que
debe considerarse como AMENAZA AMBIENTAL.
Esta unidad se caracteriza igualmente por una tecnificación agropecuaria presente en el
cultivo de papa, la obtención de leche y el levante de ganado en algunas fincas particulares
o privadas.
La unidad Gabriel López representa un gran porcentaje del área total del Municipio, es un
área donde la población posee un gran sentido de pertenencia al Municipio, debido a que su
ubicación
sobre una importante vía nacional, facilita la relación administrativa con la
Cabecera Municipal.
3.5.3.3-
10
Unidad Florencia – Novirao
Por la escasez de accesos y frecuencias de rutas de transporte público, la venta de sus productos como leche y papa se deben realizar en
Gabriel López, puesto que allí se facilita el desplazamiento, debido a su ubicación sobre una importante vía nacional, el corredor Cauca –
Huila.
Localizada en el extremo occidental del Municipio, comprende el corregimiento de Florencia,
el resguardo de Novirao y la vereda Palacé.
Esta unidad está fuertemente polarizada por Popayán que actúa como centro Regional. En
su interior se encuentra un centro local en el corregimiento de Florencia, el cuál posee la
infraestructura necesaria a nivel rural para polarizar en turno así a la cuidad.
El centro local o centro de unidad espacial de funcionamiento posee una autonomía en
cuanto al servicio de salud primario (puesto de salud) y al servicio educativo, además posee
un salón comunal.
En el centro regional o Municipio de Popayán, los habitantes de la unidad encuentran en
Popayán el Hospital Regional, al cuál asisten por servicios de medicina general y en algunos
casos especializada, educación secundaria y superior para los pocos jóvenes que deciden y
pueden continuar sus estudios.
La agricultura y la ganadería de subsistencia además de la explotación maderera,
constituyen las actividades económicas predominantes, es importante considerar además
que es la zona de predominio de parcelaciones y casas campestres debido a su relación
con la vía panamericana. La unidad está articulada con Popayán y en grado mínimo con
Totoró.
3.5.3.4- Unidad Resguardo Totoró.
Se localiza en la parte central del municipio. A esta unidad pertenecen las veredas de: Las
Bueltas, la Peña, Miraflores, Loma del Medio, El Carmen de Zabaletas, La Palizada,
Gallinazo, Pedregal. Salado Blanco,Betania, El Cofre.
Esta unidad de funcionamiento tiene un centro de atracción local en el sector urbano del
Municipio de Totoró, cuyo nivel jerárquico a nivel nacional es de núcleo urbano básico y un
centro regional en el Municipio de Silvia.
Totoró atrae a las veredas de esta unidad espacial por servicios como el Hospital (III Nivel),
Educación Preescolar como el colegio Luces del Mañana, Educación Primaria y Secundaria,
Campos Deportivos (canchas de fútbol, baloncesto, microfútbol, etc.), Iglesias, Cementerio,
Plaza de Mercado, Matadero, Cooperativa de Transporte, Teléfono y servicios prestados por
la Administración Municipal, Alcaldía, Umata, Planeación Municipal, Tesorería. Otro aspecto
que favorece los flujos hacia Totoró son los días lunes, tiempo en que se realiza el Mercado.
La oficina de Registro de Instrumentos Públicos y Notariales, funciona en el vecino Municipio
de Silvia.
El fuerte flujo hacia la Cabecera Municipal también lo constituye la presencia de la Casa del
Cabildo, que presta sus servicios a la comunidad Indígena.
3.5.3.5- Unidad Resguardo Polindara.
Esta unidad está localizada hacia el Suroccidente del Municipio y está constituida por las
veredas de La Unión, La Palizada, Alto Moreno, San José, Polindará y el Baho. La unidad se
encuentra fuertemente polarizada por el corregimiento de Polindará que actúa como centro
local, debido a que éste brinda las opciones de Salud con el Puesto en servicio, Educación
Primaria y Secundaria a cargo de las hermanas de la Madre Laura, Comunicaciones y
Servicios Religiosos.
La actividad económica principal es la agricultura de subsistencia y el cultivo de fique.
Esta unidad de funcionamiento está condicionada por las actividades del Resguardo, cuya
Casa del Cabildo se encuentra en el corregimiento de Polindará.
La unidad cuenta con
servicio de transporte diario.
3.5.3.6- Unidad Resguardo de Paniquitá
Esta unidad está localizada en la zona occidental del Municipio, comprende las veredas de:
El Diviso, Las Palmas, San Antonio, Hato Viejo, Santa Ana, Campoalegre, La Estela y Palacé.
La unidad se encuentra fuertemente polarizada por el corregimiento de Paniquitá, que actúa
como centro local, puesto que éste brinda los servicios de Salud con el Puesto en servicio,
Educación
Primaria
a
cargo
de
la
comunidad
religiosa,
Educación
Secundaria,
Comunicaciones a cargo de Telecom y Servicios Religiosos.
La actividad Económica predominante es el cultivo de fique, el cual a traído consigo la
contaminación de fuentes de agua. También se están cultivando últimamente Espárragos,
además de contar con la agricultura y ganadería de subsistencia.
Esta unidad de funcionamiento está condicionada por las actividades del resguardo, cuya
Casa del Cabildo se encuentra en el corregimiento de Paniquitá y desde allí ofrece sus
servicios tanto a la comunidad indígena como campesina. La unidad cuenta con un buen
servicio de transporte.
3.5.3.7- Unidad Resguardo Jebalá.
Esta unidad está localizada al extremo Noroccidental del municipio y se encuentra
constituido por las veredas de Bellavista, La Meseta y Jebalá.
Esta unidad está polarizada por el centro regional de Piendamo y por el centro local que
existe en el casco urbano de Jebalá, el cuál aunque ofrece algunos servicios aglomera el
funcionamiento de estas tres veredas.
La economía se encuentra en el renglón de la casa agraria de subsistencia y sus relaciones
comerciales de salud (primeros auxilios) y comunicación se da con el municipio de
Piendamo. Además por distancia y buen estado de las vias se facilita esta relación
La unidad está articulada con Piendamo y en grado mínimo con Totoró, debido al mal
estado de las vias y la baja cobertura de transporte dificulta el desplazamiento, se puede
considerar que ésta unidad podría integrarse a la unidad de Paniquita
3.5.4- Distribución Espacial de las actividades Económicas.
Por las condiciones físicas, geológicas, morfológicas, de suelos, topografía, clima y relieve
que se dan en el municipio, existen sectores que ofrecen características propicias para el
desarrollo de las diferentes actividades económicas.
A continuación se presenta la distribución de las
actividades económicas en el área
municipal, en la tabla No.69
Tabla No.69 Distribución Espacial de las actividades Económicas.
DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS
AGRICULTURA
GANADERIA
PISCICULTURA
MADERA
EL HATICO
SANTA TERESA
SAN JUAN
POLINDARA
SUR-OCCIDEN
PORTACHUELO
BEJUCAL
SIBERIA
SURORIENTAL
AGUAS VIVAS
TABACO
AGUA BONITA
CHUSCALES
GABRIEL LÓPEZ
LA PALMA
NORORIENTAL
SAN ANTONIO
PALACÉ
PANIQUITÁ
JEBALÁ
SANTA ANA
NOVIRAO
FLORENCIA
NOR - OCCIDENTAL
De acuerdo con el cuadro anterior las principales actividades económicas en orden de
importancia en el municipio son la Agricultura y la Ganadería. A nivel general se observa
que la población trabaja en su misma vereda, esto considerando el respeto que se tiene a
las áreas de resguardo y a las zonas campesinas.
Esta descripción continua en los siguientes Tablas
Tabla No. 70 Características de las Unidades de Funcionamiento Espacial de Totoró .
Tabla No. 71 Relación de desplazamientos motivados por intercambios comerciales.
TABLA No.
70 CARACTERÍSTICAS DE LAS UNIDADES ESPACIALES DE FUNCIONAMIENTO
DEL MUNICIPIO DE TOTORÓ - CAUCA
EL HATICO GABRIEL LÓPEZ FLORENCIA TOTORÓ RESG.
RESG. PANIQUITÁ JEBALÁ RESG. POLINDARA
URBANO RURAL NOVIRAO URBANO RURAL URBANO RURAL RESGUARDOURBANO RURAL
HABITANTES
348
512
1.864
1.100
1.622
3.635
526
1.114
PUESTO DE SALUD
1
1
1
1
EDUCACIÓN PREESCOLAR
1
1
1
1
1
EDUCACIÓN PRIMARIA
3
1
5
3
1
9
1
8
EDUCACIÓN SECUNDARIA
1
1
1
ALUMNOS *
462
2.076
PROFESORES
6
8
10
9
18
53
7
12
PLAZA DE MERCADO
1
1
MATADERO
1
1
SALON COMUNAL
3
1
1
1
8
7
CASA DE CABILDO
1
1
1
ESCENARIO D/PTIVO
1
2
4
1
3
4
2
2
BIBLIOTECA
INSPECCIÓN DE POLICIA
CEMENTERIO
2
1
8
2
1
7
1
6
TELÉFONO
1
80
1
ACUEDUCTO SISTEMAS
Nacederos Veredal Veredal
Veredal Regional Veredal Regional Veredal
COBERTURA
50%
95%
60%
80%
98%
80%
80%
70%
ALCANTARI- SISTEMAS
C.A, L, P.S. Alcantar. Letrina Pozo Séptico Alcantar. C.A,L,P.S. Alcantar. C.A,L,P.S
LLADO
COBERTURA
95%
80%
85%
ASEO
SISTEMAS
Recolec.
PÚBLICO
COBERTURA
98%
ENERGÍA
SISTEMAS
Red
Red
Red
Red
Red
Red
Red
Red
ELÉCTRICA COBERTURA
50%
98%
60%
80%
99%
85%
90%
65%
* El total de alumnos está consolidado en urbanos y
rurales por todo el municipio.
583
350
1
1
1
1
1.213
8
8
12
1
1
1
1
1
1
3
3
1
Veredal
50%
Letrina
Red
40%
3
2
1
4
1
Veredal Veredal
40%
30%
Alcantar. C.A,L,P.S
60%
Red
45%
Red
40%
No existe.
No existe.
Sin información disponible.
C.A,L,P.S.
Campo Abierto, Letrina, Pozo Séptico.
TABLA
No.71
RELACIÓN DE
DESPLAZAMIENTOSMOTIVADOS POR INTERCAMBIOS
COMERCIALES
ZONAS DEL
MUNICIPIO
NOROCCIDENTAL
NORORIENTAL
SURORIENTAL
SUROCCIDENTA
M
U
NI
CI
PI
O
S
IN
TE
R
R
EL
A
CI
O
N
FLORENCIA
NOVIRAO
JEBALÁ
SANTA ANA
PANIQUITÁ
PALACÉ
SAN ANTONIO
LA PALMA
GABRIEL
LÓPEZ
CHUSCALES
TABACO
AGUA BONITA
AGUAS VIVAS
SIBERIA
BEJUCAL
PORTACHUELO
POLINDARA
SAN JUAN
SANTA TERESA
SA
NT
IA
G
O
DE
CA
LI
P
O
PA
YÁ
N
SI
LV
IA
PI
EN
D
A
M
IN
ZA
BE
LA
LC
ÁZ
AR
SA
NT
A
N
DE
R
DE
Q
UI
LI
C
MOVILIDAD
ALTA
Corresponde
a más del 70% de población que
se desplaza al polo de atracción.
MOVILIDAD
MEDIA
La
población que se moviliza al centro de atracción se encuentra entre el 30% y 70% de la
población.
MOVILIDAD
BAJA del 30% de población realiza desplaza Menos
3.5.5- Sistema Fisico Espacial
En éste
sistema se analiza lo referente a las modificaciones que el hombre y las
actividades que realiza, ejecutan sobre el Sistema Natural Paisajístico, por lo tanto
tienen que ver principalmente con el aspecto Urbano Arquitectónico: el espacio público
y la morfología Urbanística en general.
En el Municipio se destaca la presencia de centros poblados con características
urbanas y arquitectónicas algo definidas, la intención de este estudio es identificar sus
características y condiciones, para de esta manera lograr una proyección, mucho más
clara y en lo posible objetiva para su desarrollo urbano. Considerando el importante
aspecto de participación de la comunidad como gestora de sus propias ideas,
aprovechando las capacidades de los profesionales que con ellos participaron en los
respectivos talleres y recorridos.
Un
punto importante en este interesante ejercicio de participación, es encontrar
pautas que nos permitan tener una referencia cercana de los términos y eventos que
estamos manejando. el siguiente texto sobre manejo del espacio publico, es extraído
de la revista Proa11, y sirve perfectamente como una guia y punto de partida.
3.5.5.1- El Espacio Público
“ La descentralización y el espacio publico municipal”
La ley 09 de 1989. Ley de la reforma urbana y el nuevo código de regimiento
municipal, el Decreto 77 de 1987, proveen a los municipios con disposiciones de orden
general y con un estatuto administrativo y fiscal que les permiten cumplir las
funciones y prestar los servicios a su cargo, promover el desarrollo de sus territorios,
el mejoramiento sociocultural de sus habitantes y asegurar la participación efectiva de
la comunidad. Estas El “área urbana” disposiciones y la
Legislación Ambiental
Nacional favorecen mecanismos para mejorar y conservar los elementos ambientales,
paisajisticos, históricos y arquitectónicos de los municipios. La Ley de Reforma Urbana
11
Revista PROA. Espacio Público.MANUAL DE MANEJOP DEL ESPACIO PUBLICO: CALLES Y
PLAZAS. Investigación: CEAM Ltda. Alberto Saldarriaga Roa y Lorenzo Fonseca, arquitectos.
Colaboración: María Ines Garcia Reyes, arquitecta. German Vallejo, Económista. Beatriz de Nova,
arquitecta paisajista.
Y el nuevo
Código ofrecen especialmente la posibilidad de conservar y mejorar la
calidad de vida en las poblaciones a través de la provisión, mantenimiento y
adecuación del espacio público.
Se necesita suplir las necesidades de las alcaldías y oficinas de planeación municipal,
con conocimientos y propuestas de diseño que apoyen las decisiones relacionadas con
el manejo y adecuación del espacio público urbano en pequeñas cabeceras
municipales, puesto que la administración , construcción, conservación y cuidado del
espacio público están
bajo la responsabilidad de la Administración Municipal. Se
necesita igualmente suministrar bases prácticas para la conservación y mejoramiento
del paisaje urbano, histórico
y tradicional, en las poblaciones que aún lo poseen. El
estudio adecuado del espacio Público es un paso esencial para el conocimiento de la
situación actual de cada cabecera municipal, que permite una distrución más
conveniente de las inversiones en beneficio de la comunidad. “
Aunque este texto es anterior a la sanción y publicación de la Ley de Ordenamiento
Territorial de 1997 y el decreto ley de mayo de 1998. Su vigencia se mantiene y
resume los objetivos que debemos buscar, aprovechando el texto citado continuemos
definiendo el concepto de espacio público.
“Qué es el espacio público?
El “área urbana” de la cabecera municipal esta delimitada por el “ perímetro urbano” y
se divide en el espacio de uso privado y el espacio no privado o “espacio público”. El
espacio público, según la ley de reforma urbana (Capitulo II, Articulo 5º) es “ el
conjunto de inmuebles públicos y los elementos arquitectónicos y naturales de los
inmuebles privados, destinados por su naturaleza por su uso o afectación a la
satisfacción de necesidades urbanas colectivas que trascienden, por tanto, los límites
de los intereses individuales de los habitantes”.
Según la Ley 9ª, el espacio público municipal está constituido por “las áreas
requeridas para la circulación, tanto peatonal como vehicular, las áreas para la
recreación pública, activa o pasiva, para la seguridad y tranquilidad ciudadana, las
franjas de retiro de las edificaciones sobre las vías, fuentes de agua, parques , plazas ,
zonas verdes y similares, las necesarias para la instalación y mantenimiento de los
servicios públicos básicos, para la instalación y usos de los elementos constituidos del
amoblamiento urbano en todas sus expresiones , para la preservación de las obras de
interés público y de los elementos históricos, culturales, religiosos, recreativos y
artísticos, para la conservación y preservación del paisaje y los elementos naturales
del entorno de la ciudad, los necesarios para la preservación y conservación de las
playas marinas y fluviales, los terrenos de bajamar así como de sus elementos
vegetativos, arenas y corales y, en general, por todas las zonas existentes o
debidamente proyectadas en las que el interés colectivo sea manifiesto y conveniente
y que constituyan por consiguiente , zonas para el usos o el disfrute colectivo”.
El espacio público es un bien común inalienable que organiza la estructura urbana de
la cabecera municipal y hace posible que el ciudadano participe e integre su vida a la
actividad común.
El espacio público como bien público y necesidad social y como elemento ordenador
de la cabecera municipal prevalece sobre la propiedad privada”
12
La anterior descripción del espacio publico, nos sirve para tener una referencia clara y
concreta sobre su importancia y necesidad, sobre todo si consideramos dos frases
primordiales del texto: ”El espacio público urbano es un bien común e inalienable que
organiza la estructura urbana de la cabecera municipal....”, la otra es “El espacio
público como bien público y necesidad social y como elemento ordenador de la
cabecera municipal .....”, son claras pautas para considerar a la hora de realizar
propuestas urbanas para cualquiera de los centros pòblados.
En relación a las cabeceras municipales en Colombia el mismo texto nos hace una
descripción muy importante para tener en cuenta.
3.5.5.2- Estructura Urbana
“La Estructura urbana de la cabecera municipal”
La estructura urbana de la cabecera municipal está dada por el trazado de las calles
(malla vial), por la localización de la plaza principal, por la presencia de cauces
naturales de aguas , playas, bosques y otras áreas de circulación y recreación pública.
El tipo de estructura urbana más común en las cabeceras municipales colombianas se
basa en un trazado regular en forma de cuadricula, con calles en dos direcciones y
manzanas bien delimitadas por ellas. En algunas regiones del país se encuentra un
segundo tipo de estructura
urbana basado en un trazado irregular en el que
predominan los senderos y existe poca claridad en la delimitación entre los predios
particulares y el espacio Publico.Ver Plano No.5 Sector Urbano Estado Actual
En cada región cultural se presenta un tipo de estructura urbana característico según
sus herencias culturales predominantes. Según su origen cultural y desarrollo histórico
cada cabecera municipal posee un determinado tipo de estructura urbana. El plan de
manejo de Espacio Público en una cabecera municipal debe tomar como punto de
partida la identificación del tipo de estructura urbana propio de esa cabecera, para
adoptar una estrategia adecuada para su elaboración.13
En el caso del Municipio de
Totoró la cabecera municipal y el centro poblado de
Polindára, pertenecen al segundo tipo de estructura urbana de la que habla el texto,
dadas las condiciones que estas presentan y
los centros poblados de Paniquitá y
Gabriel López pertenecen al primer tipo de estructuras urbana planteada por el texto.
Es claro que las característica topográficas en donde se ubican los emplazamientos de
estos centros poblados inciden directamente en esta clasificación, puesto que como
se conoce, la cabecera municipal de
terrenos
Totoró
y
Polindára
se
ubican
sobre
quebrados y Paniquitá y Gabriel-López se alzan sobre terrenos
de
condiciones topográficas ,” planas”.
Es importante que comprendamos que este trabajo es fruto de la interacción de
personas y profesiones con la participación ciudadana que en últimas es la que
padece las dificultades de su hábitat. Tal como no lo referencia el siguiente texto.
“ El estudio de la ciudad es un tema tan sugestivo como amplio y difuso; imposible de
abordar para un hombre solo, si se tiene en cuenta la masa de saberes que habría de
acumular. Una ciudad se puede estudiar desde infinitos ángulos . Desde la historia: “la
historia universal es historia ciudadana” , ha dicho Spengler; desde la geografía: “la
naturaleza prepara el sitio y el hombre lo organiza de tal manera que satisfaga sus
necesidades y deseos” afirma Vidal de la Blache; desde la economía: “en ninguna
civilización la vida ciudadana se ha desarrollado con independencia del comercio y la
industria” (pirenne); desde la política la ciudad , según Aristóteles , es un cierto
número de ciudadanos ;desde la sociología: “la ciudad es la forma y el símbolo de una
relación social integrada”(Mumford); desde el arte y la arquitectura:” la grandeza de la
12
13
Ibidem
Ibidem
arquitectura esta unida a la de la ciudad, y la solidez de las instituciones se suele
medir por la solidez de los muros que las cobijan” ( Alberti)......”
14
Ahora retomando nuestro análisis entremos en los campos de la historia y para esto
necesitamos establecer el origen histórico de los asentamientos del municipio,
aclarando que la información disponible es muy escasa.
Dada la conformación actual del municipio en donde se encuentra población indígena
y mestiza podemos remitirnos a la época de la colonia en donde radica el origen de la
conformación de los centros poblados del municipio. De los pocos documentos que
nos pueden servir de referencia podemos tomar los datos de una Tesis de Grado de la
Facultad de Antropología de la Universidad del Cauca.
“La historia de los resguardos empieza a fines del siglo XVI cuando las contradicciones
entre los
intereses
coloniales
de la Corona Española y
los terratenientes
encomenderos, resultantes en parte de la irracionalidad de la explotación de las
relaciones encomendiles, dieron pie para que la corona legisle la creación de estos
resguardos indígenas, que con el correr del tiempo fueron variando en extensión y
posesión debido a que los linderos se trazaban en forma arbitraria de acuerdo a
conveniencias.
En la época
de la colonia la población indígena se encontraba organizada polí
ticamente, lo que fue de gran ayuda para que la Corona Española implantara sus
instituciones políticas en América, como fue el caso de la encomienda por medio de la
cual el español logra y facilita la posesión sobre la tierra, la explotación de la mano d
obra indígena y el adoctrinamiento y evangelización católica......
Otra de las instituciones implantadas fueron los repartimientos de indios o resguardos,
siendo este el reconocimiento por parte de la Corona Española del derecho de los
indios a las tierras que ocupaban desde antes del descubrimiento.
Los resguardos se crearon en le siglo XVI por Real Cédula según los cuales las Leyes
de indias ordenan “ que a los indios se les den tierras.... con sobre todas las que les
pertenecieron , así en particular como por unidades...... y por ningún caso se les
pueden vender, ni enajenar ....”.......La creación de los resguardos se hizo con el
propósito de conservar la población indígena, asegurar la mano de obra y un ingreso
14
BREVE HISTORIA DEL URBANISMO. Fernando Chueca Goitia, pag7 Alianza Editorial, Madrid
1979
tributario, donde existía una propiedad colectiva del territorio y el uso individual de
parte de la tierra, permitiendo la distribución
periódica de las parcelas
a los
comuneros . Su organización gira alrededor del cabildo.......
El municipio de Totoró fue fundado en el año de 1815, aunque otros señalan como
fecha de fundación el año de 1852. Estuvo localizado en lo que hoy es el resguardo de
Paniquitá y que después pasó a donde se ubica actualmente.”
15
3.5.5.3- Aspecto Urbano Arquitectónico
Dadas las condiciones y características de los centros poblados que se observan en el
municipio, este estudio se centra, además de trabajar sobre la cabecera municipal,
sobre otros tres centros, que por sus condiciones y características, presentan algún
desarrollo urbano.
En el municipio , además de Totoró cabecera municipal , se destacan los
corregimientos de Paniquitá, Polindára y Gabriel-lópez , como se puede deducir de lo
anterior, todos(excepto Gabriel-lópez) tuvieron su origen en La conformación de
encomiendas
y
posteriormente
en
resguardos,
por
que
las
actividades
socioeconómicas requerían de concentraciones de población para tener un mayor
control de los procesos, es aquí cuando el planteamiento urbano de los españoles
entre en acción con los recursos y capacidad disponible, esto es evidente en el caso de
Paniquitá en donde se aprecia la propuesta de una trama apartir de un espacio plaza,
en Polindára se observa de manera más empírica, pero la presencia de la iglesia con
su atrio al frente el cual más adelante se convirtió en la escuela, en donde talvez por
ausencia de tecnología se complemento con el aporte de la visión local indígena . la
evangelización permitió la ubicación y construcción de templos, lo que muy
probablemente derivo en la conformación de plazas según ase puede interpretar en
las tramas existentes.
Dadas las condiciones de orden socioeconómicas predominantes en la zona la
inversión en estos centros poblados ha sido mínima, pero no se debe descartar que
por la presencia del corredor Cauca-Huila el desarrollo urbano y la inversión lleguen a
la zona.
15
Tesis de Grado . El Resguardo de Totoró. Universidad del Cauca. Facultad de Antropologia, pags
38,39,40,42. Popayán 1993.
3.5.5.3.1- Totoro cabecera municipal
•
Caracteristicas Urbanas
En su emplazamiento se puede determinar el típico desarrollo de un poblado a lo largo
de una vía franqueado en sus extremos Norte y Sur por elementos orográficos como
son : hacia el Norte el río Cofre y hacia el sur su cerro tutelar en donde se levanta
una capilla que domina el paisaje urbano. Es a partir de esta vía( corredor vial CaucaHuila) y aprovechando las condiciones topográficas del sitio que se desarrollan las
primeras viviendas inclusive se conforma una plaza , con un eje tangencial en el sitio
denominado hoy en día como barrio central posteriormente empezaron a extender los
“ramales” o calles, en primer lugar hacia el sector que hoy se denomina barrio
”Estonia” hacia el Occidente( el sentido de barrio para la gente de la cabecera son
agrupaciones de vivienda entorno a una calle)y luego hacia lo que conocemos como
barrio Colombia hacia el Oriente, posteriormente de una división de lo que es el barrio
central surge el barrio Libertador.
En 1994 como consecuencia de la avalancha del Río Paez, se conforma el barrio Belén
con las viviendas que son construidas por el Inurbe y se presenta un “crecimiento “ de
la cabecera traspasando la frontera que tenia establecida , su cerro tutelar , además
de generar un pequeño anillo vial que se hizo necesario para comunicar al barrio con
la cabecera . Ver plano No. 6- Barrios cabecera municipal.
Los recorridos que se pueden realizar por sus calles están marcados por las fuertes
pendientes. Se observa una continuidad paramental sobre todo en la calle principal, en
la otras vías existen muchos espacios o lotes que interrumpen dicha continuidad ,
otra característica observada es la presencia del alero, como también la ausencia de
andenes en varias partes aún en la vía principal esta presencia se ve interrumpida en
varias partes .
La gran mayoría son de viviendas son de una sola planta, algunas de sus vías se
encuentran pavimentadas ver plano No. 7 Sistema Vial Actual, hasta hoy no se cuenta
con un código de normas urbanas y arquitectónicas, necesario para pensar en un
desarrollo coherente y programado.
En la cabecera su gente manifiesta estar dividida en cinco barrios, los cuales son:
Central, Libertador, Estonia, Belén y Colombia.
La cabecera cuenta con servicios de Energía y Alcantarillado y alumbrado público en la
mayoría de las calles.
•
Caracteristicas Arquitectonicas
La Vivienda
Las primeras viviendas que conformaron la cabecera estaban elaboradas en paredes
de bahareque, acabadas en cal y carburo con zócalos en colores verdes y rojos, sus
techos tenían la característica predominante de estar elaborados en tejidos de
paja,pisos en ladrillo y tierra apisonada. Su orden espacial estaba determinado por la
sala que era el recibo de la vivienda y estaba franqueada en los extremos por
habitaciones,
la sala se comunicaba con un patio entorno al cual se ubicaban la
cocina-comedor y el baño, el limite posterior del patio era la huerta cacera, que podía
incluir, una porqueriza y un gallinero o en su defecto un solar. Su planteamiento en
general era rectangular con el lado mayor hacia el frente, dividido por un eje axial
sobre el cual se localizaban los espacios. Estas viviendas iniciales estuvieron presentes
desde los comienzos de la cabecera hasta cuando sus habitantes empezaron a
manejar el concepto de “progreso” asociado al cambio de materiales de su vivienda,
fue entonces cuando se reemplazaron los materiales autóctonos por los “modernos”,
Ferroconcreto, Asbestocemento y otros, factor que genero el cambio de la vivienda y
la expresión arquitectónica tradicional por la que les llego importada de los grandes
centros urbanos. Este factor incidió en la perdida de la identidad arquitectónica de la
cabecera.
Otro factor que repercutió en esa perdida de la identidad arquitectónica, fue el estar
en una zona de riesgo sísmico alto y factores de orden público. De manera que lo
único que se conservo fue el trazado inicial de sus calles.
•
La Arquitectura Institucional
Este tipo de expresión arquitectónica esta representada por el Hospital, el Colegio, la
actual Galería, todas edificaciones realizadas en los últimos cuarenta años, en la
actualidad se adelanta la construcción de la nueva alcaldía, la anterior desapareció por
problemas de orden público, también se destaca la iglesia que domina el parque y
agrupa los edificios de carácter educativo de la cabecera. En general son edificaciones
que no presentan ninguna complejidad formal que permita ser destacada, se imponen
sobre las otras expresiones básicamente por su área y volumetria .
3.5.5.3.2- Núcleo Urbano Paniquita
A diferencia de la cabecera
este centro poblado surge como una necesidad de
concentrar las actividades del cabildo y se vincula con la vía principal por medio de
una vía destapada que esta en regular estado .En General el planteamiento urbano de
este centro poblado es similar al anterior, presenta un origen a partir de la
conformación de una plaza la cual esta franqueada por una iglesia y otras
edificaciones de carácter institucional, además de viviendas a diferencia del
emplazamiento de Totoró la topografía es un poco más benigna puesto que se logra
edificar sobre una altiplanicie desde donde se genera la continuidad de la trama y se
definen
de una manera más regular las manzanas que la conforman, se observa
también la presencia de aleros protegiendo los andenes, contribuyendo de esta
manera a dar un mayor realce a la continuidad paramental, la continuidad en altura
se mantiene en todo el recorrido interrumpiéndose únicamente en los sitios que por
razones topográficas
las viviendas van escalonándose para superar el cambio de nivel, en todo caso sin
llegar a manejar dos niveles. Se observa un desarrollo hacia el Sur bajo un trazado
inicial en donde no es muy clara la definición de andenes, solamente se cuenta con la
vía de acceso principal pavimentada .Los detalles de la vivienda son las mismas
condiciones que se dan en la cabecera municipal. Una edificación representativa
dentro del orden institucional es el Colegio Técnico Agropecuario al igual que la casa
del cabildo. El área de población no esta definida. Ver plano No.5- Núcleo Urbano
Paniquita
3.5.5.3.3- Núcleo Urbano Polindara
Al igual que Paniquitá este centro poblado surge como una necesidad de concentrar
las actividades del Cabildo y se encuentra vinculado con la cabecera por medio de una
vía sin pavimentar en mal estado. Este centro poblado presenta un urbanismo mucho
más incipiente, partiendo de la localización de la iglesia y la escuela, se puede definir
una especie de plaza(el plano base es césped y es irregular la superficie) , a la cual se
vincula la cancha como elemento de cierre, desde aquí se origina la calle principal que
va hasta la casa del cabildo, como espacio ”calle” realmente conformado, esta es
interceptada por la calle de acceso cuyo ancho es superior al de la calle principal. Se
presentan una serie de manzanas
de forma irregular que se adosan
a la
conformación inicial, pero dadas las características topográficas están aisladas y
contribuyen a trasmitir una visión de” pesebre”. Dadas las anteriores condiciones se
observa un desarrollo aleatorio y complejo a la hora de pensar en suministrar los
servicios Básicos.
En cuanto a otros aspectos como la continuidad paramental y la continuidad en altura
no hay una regularidad establecida, no existen andenes y algunas viviendas manejan
el concepto de antejardín. Su desarrollo se ve comprometido debido a las condiciones
topográficas, puesto que el centro poblado se encuentra en una zona de pendientes
muy fuertes y niveles quebrados. El área de población no esta definida. Ver plano No.
6- Base. Núcleo Urbano Polindara
3.5.5.3.4- Núcleo Urbano Gabriel-Lopez
Este centro poblado, dadas sus características económicas ha tenido un
mayor
desarrollo , considerando también el número de población producto de las
migraciones.
Al igual que la cabecera se encuentra localizado sobre el corredor Cauca-Huila y su
origen estuvo determinado por la presencia de esta importante vía . Inicialmente este
centro poblado se desarrollo de manera lineal, sobre la vía, pero en los últimos años
sufrió una expansión urbana pero de una manera organizada, puesto que las
condiciones topográficas permiten el trazo de una trama claramente definida.
Inicialmente esta expansión se dio con la construcción de la galería lo que permitió
expandir hacia el Sur los desarrollos de vivienda, puesto que al Norte esta limitada y
contenida por la quebrada cazadores, se observan hasta el momento 16 manzanas
claramente definidas y a diferencia de los otros centros poblados no cuenta con un
espacio plaza, su iglesia se encuentra en una colina hacia el Oriente , tal vez ese
espacio de concentración es representado por la cancha múltiple ubicada al frente de
la galería. Solamente la calle principal se encuentra pavimentada, presenta
continuidad paramental al igual que continuidad en altura, las viviendas son todas de
un piso y están elaboradas en su mayoría en ladrillo y concreto con cubierta en
Asbestocemento, se destaca la intención de mantener la presencia de andenes en
todas las calles. Ver plano No. 3 Base. Núcleo Urbano Gabriel López
En la actualidad Gabriel-lópez es el único centro poblado con un proyecto de vivienda
de interés social, el cual se encuentre en trámite de adjudicación de auxilios. Son 68
soluciones de vivienda que conformaran el barrio “La Fortaleza”.
3.6- PROSPECTIVA.
3.6.1- Introducción
La Prospectiva es una reflexión concertada sobre el futuro, es una de las etapas más
complejas del ordenamiento Territorial, es ponerse a pensar en lo que será el
municipio aplicando diferentes formas de llegar a la situación deseada y probable,
para la cual se apoya en el diseño y concertación de una imagen objetivo, que se
materializa en alternativas de uso y ocupación del territorio.
La Prospectiva aplicada
al caso del ordenamiento territorial permite construir el modelo territorial futuro para
el municipio, mediante la construcción de escenarios de desarrollo territorial. Estos
escenarios son:
Escenarios Posibles: Se refieren a todas las situaciones hipotéticas posibles de
presentarsen en el proceso del desarrollo territorial municipal, vistas desde los
diferentes puntos de vista de los diversos actores sociales.
Escenarios Probables: Son
aquellos cuya viabilidad técnica, económica, social,
política y administrativa les otorga la mayor probabilidad de ocurrir.
Escenario Tendencial: Representa las situaciónes posibles de suceder si no se
presenta una intervención planificadora u ordenadora del desarrollo terriotiral
municipal, es decir que se refiere a la continuación de las condiciones como vienen y
van a seguir así.
Escenario Deseado o concertado:
Se constituye en la propuesta, conjunto de
situaciones deseables y alcanzables, producto de la selección participativa de
alternativas de desarrrollo territorial, que a su vez representa el mayor consenso entre
los actores sociales. Este se constituye en la propuesta de Plan de Ordenamiento
Territorial Municipal POTM.
Los constituyentes de la prospectiva según Godet 1996, son el conocimiento del
pasado y del presente. La imaginación creativa y la visión de las políticas, objetivos y
estrategias de desarrollo orientan la elaboración del modelo territorial deseado. Dicho
de ese modo se puede suponer que el conocimiento del pasado y el presente se
fundamenta en el diagnóstico y la evaluación previa, es decir en la imaginación
creativa que parte de las respuestas de cada uno de los actores a las preguntas que se
incluyen dentro del método prospectivo16. De otro lado la voluntad de objetivos tiene
que ver con la participación posterior de cada uno de los actores sociales en los
talleres de prospectiva.
Partiendo del diagnóstico y la evaluación integral del territorio, es posible desarrollar el
proceso prospectivo. Inicialmente se identificaron las fortalezas, debilidades y
problemas del territorio, sin conocer todavía el grado de compromiso y actitud de los
actores responsables directa o indirectamente del desarrollo territoria del municipio.
El Diagnóstico Territorial ofrece una visión de la situación actual o modelo teritorial
presente. En la fase de Prospectiva Territorial mediante la construcción de escenarios
permite construir el modelo territorial futuro o visión objetivo, meta del desarrollo
territorial municipal. En esta fase se adelantaron los talleres de Prospectiva donde los
diferentes actores establecieron su percepción territorial o forma de entender su
territorio en un horizonte de 20 años.
La determinación de los actores sociales, de sus estrategias y su análisis y la
construcción de los escenarios, hacen parte del análisis prospectivo y se presentan en
tablas y cuadros con ejemplos que podrían aplicarse específicamente a continuación
1. Determinación de Actores Sociales.
En el análisis social y cultural se identificaron los diferentes actores que de alguna u
otra manera tiene cierta representatividad en el municipio y/ o un gran compromiso
con él ya sea por motivos laborales, afectivos, económicos.
3.6.2- Objetivo
16
El método prospectivo requiere necesariamente de una serie de etapas e instrumentos para que técnicamente se
desarrollen los procesos de la manera lo menos subjetiva posible. Dichas técnicas se basan en los métodos
prospectivos que según el mismo autor son: La tempestad de ideas, el Análisis Estructural, el Juego de Actores, la
Matriz de Impacto Cruzado y finalmente el Diseño de Escenarios. Estos se desarrollan de una manera sencilla,
teniendo en cuenta la disponibilidad de recursos económicos, logísticos y de tiempo, y especialmente la disposición y
actitud de los actores sociales .
Crear un escenario de desarrollo muncipal basado en la sostenibilidad, la equidad
sociocultural, la competitividad y la eficiencia administrativa e institucional.
3.6.3- Metodología
Inicialmente partiendo
de la iniciativa del Alcalde Municipal y de la Jefatura de
Planeación se decidió convocar a un equipo de profesionales para conformar el comité
técnico, bajo el mando de un coordinador, se procedió a la elaboración de un plan de
trabajo.
Este se inicio con tres talleres de sensibilización, necesarios para tener un real
acercamiento hacia las comunidades indígenas y campesinas , se contó además con la
participación de las Juntas de Acción Comunal de las veredas y la comunidad en
general.
En este instante se determinaron los actores, participantes :
Tabla No. 76 Actores participantes en el E.O.T.
COMUNIDAD
Administración Municipal
Sector Productivo
Instituciones Técnicas o Consultores
COMITÉ TÉCNICO DE E.O.T.,JUNTAS DE
ACCIÓN
COMUNAL(JAC),
LIDERES
ASPIRANTES
A
LA
ALCALDÍA.CABILDOS,ASOCIACIONES
CAMPESINAS
Alcaldía, Consejo Municipal, Personería,
UMATA,Oficina de Planeación, Promotoría de
Desarrollo Comunitario, Saneamiento,
Papicultores,
Ganaderos,
Comerciantes,Transportadores,Dueños
de
parcelaciones campestres.
C.R.C,
I.G.A.C, Gobernación (Planeación
Departamental), Invias, Incora, Henry Ruiz
Tosse Consultores ( información sobre
Novirao), Asmoca.
Una vez definido el conjunto de actores participantes,se procedió a proponer los
primeros talleres, cuya finalidad fue la sociabilización o sensibilización de la
comunidad con el tema a tratar. Inicialmente y deacuerdo con el análisis previo que se
realizo, se había determinado dividir el Municipio en siete zonas, buscando la relación
con las probables unidades de funcionamiento existentes. Pero en plenaria se acogió
la propuesta de la comunidad de realizar talleres en otras dos zonas para facilitarles
de esta manera la participación en los talleres.
Paralelo a la definición de estos talleres el equipo técnico definió las variables claves a
manejar en los mismos.
Tabla No 77- Variables Claves para el Análisis Prospectivo .
SUBSITEMAS
VARIABLES CLAVES
BIOFISICO
-Bosques
y
Vegetación
Recursos Naturales y Medio Nativa.
Ambiente
-Recursos Hídricos
ANALISIS ESPECIFICOS
-Estado
actual,extensión,
deforestación, diversidad,
presión por la tierra.
de
aguas,
-Cantidad
calidad,
protección
de
fuentes.
-Erosión y Degradación de -Grado y tipo de Erosión.
tierras.
ECONOMICO
Sistema Agropecuario.
-Labranza,
Tipo
de
Sistemas de Producción .
cultivos,impacto.
SOCIAL
Población: organización y -Localización
de
participación
asentamientos.
social,Vivienda,
empleo, Salud, educación, cultura,
Servicios públicos: sociales recreación,
deporte,
y
domiciliarios
y servicios públicos.
equipamentos colectivos.
Plan vial.
Sistema vial.
ADMINISTRATIVO
-Organización y División Veredas,Corregimientos,
Sistema Administrativo y de Territorial.
Barrios.
Gestión.
-Estructura Administrativ
Resguardos.
-Reglamentación de uso del
suelo
Para la realización de éstos talleres y para lograr una mayor cobertura, se dividió el
municipio en nueve (9) zonas; sitios en los cuáles se procedió a concentrar las veredas
cercanas a cada zona o que tuviesen relación polpara la realización de estos talleres,
en ningún caso se constituyen como unidades de funcionamiento espacial. Dichas
zonas son(ver tabla ).
Tabla N.o. 78- Zonificación para la realización de los talleres.
2.
TALLER
Totoró.
Cabecera Municipal
Gabriel Lopez
3.
4.
5.
6.
7.
Paniquitá
Florencia
Polindará
Jebalá
Totoró (Resguardo)
8.
9.
El Hatico.
Aguas Vivas
1.
LOCALIZACION
Colegio Fsco. José de
Caldas
Salon Comunal,Salon grado
0.
Salon del convento
Saloncomunal, escuela
Casa del Cabildo.
Escuela
Esacuela de la Peña,Casa
del Cabildo.
Escuela
Escuela de Portachuelo
N. de Talleres
Cuatro (4)
Tres
(3)
Tres
Tres
Tres
Tres
Tres
(3)
(3)
(3)
(3)
(3)
Tres
Tres
(3)
(3)
Dadas las condiciones y solicitudes expuestas por los participantes en los diferentes
talleres y acogiendo en especial la propuesta de los cabildos, quienes se encuentran
17
en la actualidad desarrollando sus” planes de vida ”. Estos propusieron trabajar con
la información y talleres desarrollados anteriormente( con otras entidades como el
Cencoa,Universidades del Cauca y Valle,etc.) y retomar esta información para
trabajarla en el esquema de ordenamiento.
Una vez realizados los talleres de sociabilización se procedió a la realización de los
talleres en las respectivas zonas, en donde se trabajo inicialmente por veredas
(información particular) y posteriormente se obtuvo un cuadro general (información
general por zona), el cual se discutió en plenaria y se aprobó con la gente participante
en los talleres.
Fue la intención del comité técnico realizar esta etapa de la manera más practica
posible para evitar la fuga de información que se pudiera presentar por una mala
comprensión del ejercicio. Este equipo se baso para ello en el concepto de la
consideración del tiempo que maneja el Escritor Mejicano Carlos Fuentes; para quien
el tiempo sucedía en dos estados, el primero “ la memoria” (autentica realidad
pasada)y en segundo lugar “ el deseo”(autentica realidad futura). Este concepto fue
explicado y asimilado por la gente antes de iniciar su trabajo en los cuadros.
En el cuadro el equipo técnico le solicitaba a la comunidad información sobre los
problemas , las causas , orígenes y consecuencias. Para de esta manera llegar a la
consideración del escenario actual y de la observación del desarrollo de este llegar al
escenario tendencial. Además de la información de la información anterior se
reconfirmaron datos que se habían plasmado antes en la cartografía social , aspecto
básico y complementario para la obtención general de la información, esta cartografía
fue trabajada por cada vereda participante.
Los resultados son los siguientes: (ver tabla por cada zona)
Nota: Es importante reiterar que la zonificación utilizada en esta etapa obedeció a las
necesidades de desplazamiento de las gente hacia los talleres . Como el interés del
equipo técnico siempre fue el de lograr la mayor participación posible , se decidió en
asamblea la programación de los talleres y sus respectivos sitios y fechas Esta
Zonificación no se relaciona directamente con las siete zonas trabajadas en los
sistemas de producción y de Funcionamiento Espacial, las cuales fueron las resultantes
del diagnostico .
Tabla N.o. 79-
17
Identificación de dificultades en la cabecera
Propuesta de las comunidades indígenas para desarrollar sus proyectos deacuerdo a su cosmogonia y
enperfecta armonía con el medio ambiente.
TOTORO CABECERA MUNICIPAL
1
ITEM
PROBLEMA
CAUSA
A.
FA LTA DE EMPLEO
B.
PA VIMENTA CIÓN DE
CA LLES
Falta de recursos.
No hay desarrollo urbano.
Falta de proyectos.
A traso en el municipio.
No se agiliza el manejo de recursos. Mala presentación del pueblo.
50 %
C.
CENTRO RECREA TIVO
Falta de recursos.
Falta de proyectos.
Desinterés de la gente.
Falta de creatividad y preocupación.
Vicios.
Mala calidad de vida.
A burrimiento colectivo.
A traso del pueblo.
10 0 %
D.
DESA RROLLO CULTURA L
A usencia de Casa de la Cultura.
Mala administración de Casa de la
Cultura.
Falta de interés.
Falta de proyectos.
No se recuperan valores culturales.
Pérdida de identidad.
10 0 %
Falta interés de la comunidad.
Falta de fuentes de empleo.
Falta de recursoso económicos.
CON SECUEN CIA
Mala calidad de vida.
Pobreza.
Desintegración familiar.
Violencia.
Vicios.
A lcoholismo.
POBLACIÓN
AFECTADA
10 0 %
E.
A MPLIA CIÓN Y DOTA CIÓN Falta de recursos.
DEL HOSPITA L
Falta de gestión.
No hay proyectos.
Mala atención médica.
Mortalidad.
Gastos desplazamiento a Popayán.
10 0 %
F.
AUSENCIA DE EDUCA CIÓN Falta de recursos.
SUPERIOR
Falta de gestión.
Falta de interés de la comunidad.
No se puede aspirar a grandes
empleos.
Población sin terminar educación
profesional.
10 0 %
G.
CAMBIO DE LA MODA LIDA D Falta de gestión.
DEL COLEGIO
Falta de recursos.
Falta de interés de la comunidad.
Bachilleres desempleados.
No se aplica lo estudiado.
60 %
H.
FALTA DE ESCENA RIOS
DEPORTIVOS
Falta de gestión.
A usencia de proyectos.
Violencia.
Vicios.
10 0 %
I.
ALCOHOLISMO
Falta de trabajo.
Falta de recreación.
Falta de distracciones.
Vicios.
Violencia.
Muerte.
10 0 %
J.
CARENCIA DE TIERRA
Grandes terratenientes.
Recuperaciones.
Desempleo.
Pobreza.
A traso social.
A traso agrario.
10 0 %
Tabla N.o 80- Identificación de dificultades en la zona de Gabriel -
2
GABRIEL-LOPEZ
ITEM
PROBLEMA
A.
EDUCA CIÓN
CAUSA
CON SECUEN CIA
POBLACIÓN
AFECTADA
Falta de presencia estatal
Falta de recursos.
Analfabetismo
Desorganización comunitaria.
Tala indiscriminada.
Contaminación de cuencas
Mal uso de agroquímicos.
Erosión.
Aire contaminado.
Deterioro del suelo.
Enfermedades.
Falta de recursos.
Olvido estatal.
Calles sin pavimentación.
Vía Totoró sin pavimentar.
Incomunicación.
Difícil mercadeo de productos.
FALTA DE
REFORMA A GRARIA
Mala distribución de tierras.
Olvido administrativo.
Desempleo.
Violencia.
Ocio, vagancia.
Tala de bosques.
MA LA COBERTURA
DE SALUD
Falta de presencia estatal.
Falta de saneamiento básico.
Falta de entidades promotoras de salud.
Mortalidad perinatal.
Enfermedades en la población
infantil.
INFRAESTRUCTURA
DEPORTIVA.
Carencia de escenarios.
Falta de recursos.
Olvido estatal.
Enfermedades.
Alcoholismo.
Drogadicción.
Desorganización intrafamiliar.
G.
A MENA ZASY
RIESGOS.
Naturales.
Afectación del hombre.
Derrumbes.
Erosión.
30 %
H.
ELECTRIFICA CIÓN.
Ausencia del estado.
Falta de recursos.
falta de gestión.
Tala de bosques.
Atraco.
50 %
I.
AUSENCIA
COMUNICA CION ES.
Ausencia del Estado.
Falta de gestión.
Pérdida de negocios.
Mal Mercadeo.
Incomunicación.
Angustia.
B.
C.
D.
E.
F.
DETERIORO DE LOS
RECURSOSNATURALES.
MAL ESTADO
DE VÍAS.
80 %
10 0%
10 0%
10 0%
10 0%
10 0%
80 %
Tabla N.o 81- Identificación de dificultades en el resguardo de Paniquitá.
ZONA DE PANIQUITA
3
ITEM
PROBLEM A
CAUSA
CON SECUEN CIA
POBLACIÓN
AFECTADA
A.
B.
C.
MONOCULTIVO DE
FIQUE
TALA DE BOSQUES
DESEMPLEO.
D.
BAJA COBERTURA
EN SA LUD.
E.
MA L ESTADO
DE VÍAS.
F.
BAJA COBERTURA
DE SERVICIOS
PÚBLICOS.
G.
No hay más alternativas.
Mala calidad de vida.
Bajo costo.
A fecta a la tierra y a los peces.
No hay suficiente asistencia
Bajos ingresos familiares.
técnica.
Se inician estudios y no se concluyen.
Desempleo.
Consumo energético.
A decuar la tierra para cultivo.
Erosión.
Bajo caudal o ausencia agua.
Extinción de especies.
A usencia de lluvias.
Falta de fuentes de trabajo.
Vandalismo.
Bajo ingreso por cultivo de fique Migración.
Descomposición social.
88%
90 %
10 0 %
A bandono institucional.
Desnutrición.
Falta de gestión de comunidad. Tasa de mortalidad elevada.
Recurrencia a la medicina
tradicional.
80 %
A bandono institucional.
No hay asignación de recursos.
Falta de gestión.
Desinterés de la comunidad.
10 0 %
No se pueden sacar los productos.
Incomunicación total.
A traco.
A bandono institucional.
Mala calidad del agua.
No hay asignación de recursos. Incomunicación.
Falta de gestión.
Poco desarrollo.
70 %
A SINA MIENTO
EN VIVIENDA
Crecimiento de la población.
Falta de trabajo.
Incomodidad.
Promiscuidad.
No hay trabajo.
10 0 %
H.
LÍMITES
VEREDA LES.
No hay acuerdos.
No se respetan los acuerdos.
Confusión en la gestión de
proyectos.
40 %
I.
PÉRDIDA DE
TRADICIONES.
Influencia de los medios .
A lienación.
Mala Educación.
Pérdida de identidad.
80 %
J.
BAJA COBERTURA
DE ESCENA RIOS
DEPORTIVOS.
A bandono institucional.
A lcoholismo.
Vías.
60 %
Tabla N.o 82- Identificación de dificultades en la zona de Florencia y el
resguardo de Novirao
4
ZONA DE FLORENCIA
ITEM
PROBLEM A
A.
EDUCACIÓN
CAUSA
CON SECUEN CIA
Falta de continuidad.
Baja cobertura.
enfoque - perfil agrario ambiental.
"Capacidad" base económica de
las familias. Falta de recursos.
Analfabetismo.
Desempleo.
Inseguridad.
Pérdida de valores, costumbres y tradiciones.
Emigración a la ciudad.
Afectación desarrollo agrario
ambiental.
Estancamiento soco- económ.
Pérdida de liderago.
Vias para comercializacion
Practicas tradicionales inadecuadas
Falta de conciencia, Educacion
Contaminacion de la fuentes de
agua, Lavado de café , cabuya
Mal uso de politicas de sust itucion
"Cabuya"
Calidad del suelo
Creditos
Politicas
Falta de comercializacion
Desnutricion
Practicas indebidas
Mala utilizacion de tierras
Deterior del medio ambiente
Bajos ingresos
Desempleo
Delincunecia
Cambio de usos tradicionales
a nuevos cultivos
Ausencia del estado
Falta de gestion de lacomunidad
Falta de presupuesto
Falta de Capacitacion para la elaboracion de proyectos
Falta de organización y participacion
Falta de terrenos
Dficiencia en salud
Deficiencia en educacion
Mala utilizacion del tiempo libre
(ocio, malos vicios).
Pérdida valores- identidad.
Desaparición grupos folclóric.
Delincuencia.
Explosión demográfica.
POBLACIÓN
AFECTADA
99.9%
B.
DESARROLLO
SECTOR
AGROPECUARIO
80 %N ovirao
80 %Florencia
C.
IN FRAESTRUCTURA
D.
PARTICIPACIÓN
COMUNITARIA.
Falta int erés.
Falta Educación.
División política sectárea.
Politiquería.
División de la comunidad.
Identidad- extremos regionalistas.
Líderes con visión social.
Falsas espectativas.
N o hay desarrollo.
Prevención de la gente, pérdida de confianza.
División política territorial.
Falta de proyectos.
Falta calidad - - medio de vida.
99.9%
E.
VÍAS.
Falta de mantenimiento.
Falta de obras de arte.
Falta compromiso de comunidad.
Mal comercio.
Aislamiento.
N ulo interc. Económico- cultur.
Falta medios de transporte.
Dificultad desarrollo- progreso.
10 0 %
F.
SANEAMIENTO
BÁSICO.
Educación.
Capacitación- prácticas.
Educación manejo de desechos.
Infraestructura.
Problemas de salud.
Mortalidad.
Desarrollo económico/ diversificación pecuaria.
Deterioro del medio ambiente.
80 %
Tabla N.o 83- Identificación de dificultades en el resguardo de Polindára.
ZONA POLINDARA
5.
ITEM
PROBLEM A
A.
DEFORESTACIÓN
CAUSA
Pobreza.
Necesidad de tierras para cultivo
CON SECUEN CIA
POBLACIÓN
AFECTADA
10 0 %
Deslizamiento de tierra
Erosión.
B.
MAL ESTADO Y FALTA
DE VÍAS
Falta de asignación de recursos.
Falta de gestión de proyectos.
Olvido.
Derrumbes.
Pobreza.
Incomunicación en invierno.
10 0 %
C.
FALTA DE
ELECTRIFICACIÓN
Falta de asignación de recursos.
Falta de liderazgo.
No se pueden ejecutar programas de desarrollo social.
No hay microempresas.
Dificultad de acceso a los
medios de comunicación.
Dificultad de capacitaciones.
80 %
D.
FALTA DE TIERRAS
Alta presencia de tierras no aptas para cultivo.
El aspecto topográfico es difícil
Much población para la tierra.
Malas condiciones de vida.
Pobreza.
Violencia.
Influencia en educación y
salud.
60 %
E.
FALTA DE EDUCACIÓN
TEÓRICA
(Conflicto en la Palizada)
No existe colegio.
Falta de ayuda departamental
y nacional.
Nno hay recursos.
No hay educación hacia el
futuro con el resguardo.
Atraso.
10 0 %
F,
FALTA DE RECREACIÓN
Y DEPORTE
Falta de escenarios para práctica.
Falta incentivar a la población.
Ausenmcia de recursos.
Enemistad.
Violencia.
Vicios.
80 %
G.
DESEMPLEO
Falta de fuentes de trabajo.
Pocas tierras para el trabajo.
Pobreza.
Robo.
Violencia.
50 %
H.
AMPLIACIÓN
ACUEDUCTO
Falta de recursos.
Olvido administrativo.
Mala calidad de vida.
Enfermedades.
40 %
I.
SALUD
Olvido administrativo.
Falta de asignación de recursos.
Muerte.
Mala cobertura.
Enfermedad.
10 0 %
Tabla N.o84- Identificación de dificultades en la zona del resguardo de
Jébala.
ZONA JEBALÁ.
6
ITEM
PROBLEMA
CAUSA
A.
BAJA PRODUCCIÓN
DE MAÍZ Y FIQUE
Tierras estériles.
Faltan recursos paracomprar semilla.
Falta de asistencia técnica.
Falta de asignación de recursos.
Bajos ingresos.
Mala calidad de vida.
Mortalidad infantil.
Enfermedades.
80 %
B.
MONOCULTIVO
DE FIQUE
No hay cultivos alternativos.
No hay asistencia técnica.
Olvido administrativo.
Contaminación del agua.
Enfermedades.
Muerte de los p eces.
10 0 %
C.
FALTA DE EDUCACIÓN
ETNICA
No hay profesores bilingües.
Falta de interés de l apoblación.
Pérdida de etnias culturales.
Están desapareciendo los paeces.
80 %
D.
FALTADE CUBRIMIENTO No hay una promotora propia de la Proliferación de enfermedades.
MÉDICO
vereda.
Desnutrición.
La gente no cree en ellas por el in- Automedicación.
cumplimiento en las visitas.
Gusto de la comunidad por ser aten
dida por médicos tradicionales.
Ausencia de carnets para toda la comunidad.
10 0 %
E.
CARENCIA DE SERVICIOS Desinterés de la comunidad.
PÚBLICOS
Incumplimiento de los políticos.
Desorganización, falta gestión.
Carencia agua potable.
Consumo de aguacontaminada.
Proliferación de enfermedades.
Mala salud mental.
10 0 %
No hay comunicación.
No hay comercio.
No hay transporte.
10 0 %
F.
MAL ESTADO DE VÍAS
Abandono institucional.
Falta de gestión de la comunidad.
Escasa participación.
CONSECUENCIA
Tabla. N.o 85- Identificación de dificultades en la zona del Hatico.
POBLACIÓN
AFECTADA
8
ZONA EL HATICO.
ITEM
PROBLEMA
A.
BA JA COBERTURA DE
SERVICIOSPÚBLICOS
Ausencia de liderazgo definido.
Abandono institucional.
Escasa organización comunitaria.
Proliferación de enfermedades.
Poca comunicación.
Generación de individualidad.
10 0 %
B.
DEFORESTACIÓN
Tala indiscirminada de bosques.
Quema indiscriminada.
Consumo de leña.
Búsqueda de tierras para cultivo.
Falta de educación.
Falta de agua.
Generación de zonas no fértiles.
Erosión.
Pago de impuestos.
80 %
C.
FALTADE VÍA
PRINCIPAL
Carencia de recursos.
Abandono institucional.
Falta de liderazgo.
Falta d e integración.
No hay comercio.
Incomunicación.
Baja cobertura médica.
10 0 %
D.
FALTA DE INFRA ESTRUCTURA DE EDUCACIÓN,
SA LUD Y RECREACIÓN
Carencia de presupuesto municipal.
Escaso recurso humano escolar.
Falta de interés de padres de familia.
Baja gestiòn comunitaria.
Escaso personal docente.
Invasión de espacios privados.
Sobrecarga académica.
Drogadicción.
Alcoholismo.
Malos vicios.
10 0 %
E.
MALA DISTRIBUCIÓN
DE TIERRAS
F.
CAUSA
Presencia de terrajeros.
Desempleo.
Falta de saneamiento de
Robo.
tierras (títulos ).
Violencia.
Apego, tradición.
Pérdida de valores.
No hay reforma agraria.
Falta de respeto alos mayores.
Recuperación por parte del resguardo. Conflictos de límites.
Terratenientes.
FALTADE SANEAMIENTO Carencia de recursos económicos.
BÁ SICO
Vías no carreteables.
Ausencia del estado.
Olvido.
G.
PÉRDIDA DE VALORES
H.
INSEGURIDAD
CON SECUENCIA
POBLACIÓN
AFECTADA
80 5
Contaminación ambiental.
Contaminación del agua.
Enfermedades.
80 %
Falta de liderazgo.
Desgano al trabajo.
Incomunicación del saber cultural.
Adopción de parámetros externos.
Desplazamiento.
Migración.
Minifundio.
10 0 %
Robos
Bandas.
Boleteo.
Ausencia de autoridad.
Temor. Bajo mercadeo.
Violencia.
Migración.
10 0 %
Tabla N.o 86- Identificación de dificultades en la zona de Aguasvivas.
9.
ZON A AGUAS VIVAS.
ITEM
PROBLEM A
CAUSA
A.
LA TIFUN DIOS
B.
FA LTA DE VIVIEN DA
( M ejoram ient o)
C.
M A L ESTA DO DE VÍA S Falt a de asignación de recursos.
Falt a de obras de art e.
D.
A CUEDUCTO
IN CON CLUSO
E.
FA LTA DE EDUCA CIÓN
TÉCN ICA
F.
EN FERM EDA DES
G.
H.
I.
Pobreza.
Desempleo.
Falt a de t ierra para t rabajo.
10 0 %
A usencia de programas de vivienda.
Falt a de lot es para const rucción.
M ala calidad de vida.
Enfermedades.
80 5%
A lt o cost o de t ransport e.
Incomunicación.
Dificult ad para ingresar o sacar product os.
10 0 %
Enfermedades.
40 %
Falt a de asignación de recursos.
Poca ampliación de la cobert ura edu- Baja producción.
cat iva.
M al uso de agroquímicos.
Erosión.
Falt a de t rat am ient o de agua.
Falt a de garant ías para t rabajar.
Olvido del campo.
PÉRDIDA DE IDEN TIDA D Falt a de capacit ación.
CULTURA L
Falt ade int erés de la comunidad.
Tecnificación.
TABLA N.o
FAM ILIAS
A FECTADA
M al uso del poder.
M ala dist ribución de lat ierra.
FA LTA COM UN ICA CIÓN Falt a de part icipación.
TELEFÓN ICA , TELEVISIÓN
ORDEN PÚBLICO
CON SECUEN CIA
Diarrea.
Brot es e infecciones.
20 %
20 %
A islam ient o.
Desact ualización.
Desinform ación.
M uert e.
10 0 %
M igración.
Inseguridad.
M uert e.
10 0 %
Enfrent am ient os.
Pérdida de los valores.
10 0 %
PROSPECTIVA TERRITORIAL ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL.
ACTORES
PODER
PUBLICO
Administraci
ón
Municipal
Concejo
Municipal
UMATA
SALUD
PUBLICA
MUNICIPAL
OBJETIVOS
Ordenar
y
administra el
municipio en
todos
sus
ámbitos
.procurando el
bienestar de
la comunidad.
Generar Plan
de Usos del
suelo, Plan vial,
mejorar calidad
de educación,
salud
Y
servicios
públicos
Asistencia
técnica
Agropecuaria,
a
los
pequeños
productores.
Educación
para cambiar
hábitos
en
salud.
Promoción en
programas de
salud.
Prevención.
PLANES,
PROBLEMAS
ACTUALES
PROGRAMA
S
Y
PROYECTOS
Falata
de
Cada uno de recursos,
los
Coordinación
programados compromiso y
por las
participación.
diferentes
Bajo
Nivel
dependencia educativo
y
s.
falta
de
personal.
Acuerdo para
los usos del
suelo.
Acuerdo Plan
Vial
Cambios en lo
educativo
y
salud.
Asistencia
Falta
de
técnica básica presupuesto.
.
Inestabilidad
Protección y laboral, pocos
recupe
técnicos
Ración
de
microcuencas.
Visitas
domiciliarias,
charlas, etc.
Vacunación.
Seguimineto,
prevención.
Ampliación de
infraestructura
y
recurso
humano.
la Analizar
y
evaluar el tipo
su de educación
impartida.
Actualización
de programas
EDUCACIÓN Prepara
PUBLICA
población
MUNICIPAL. para
desarrollo
integral.
Buscar
estrategias
para
concientisar a
la comunidad
sobre
la
PROBLEMAS
FUTUROS
ALIADOS
Falta
de
continuidad
En
las
administracion
es
municipales.
No
hay
expectativas
de progreso.
Entidades
a
nivel
municipal,dep
artamental y
nacional
NO
ALIAD
Ellas m
sino
deseo
colabora
parte d
funciona
Gobierno
nacional,
Departamenta
ly
Administració
n
Municipal.
Recursos
No apoyo por
la
administración
municipal
No hay interés
de
la
comunidad
Falta
Aumneto de
derecursos y enfermedades
conciencia d , mal manejo
la comunidad. del
medio
ambiente,
morbilidad
prenatal,
maltrato
infantil.
Secretaria de
Agricultura.
SENA,ICA,C.R.
C.
Alcaldía,
Concejo,
Cabildos,
Comunidad.
CAR,SENA
Sector
salud,Secretar
ia
de
Salud,Ministeri
o
de
Salud,Minambi
ente.
Falta
de
recursos
económicos y
de
visión
hacia
el
futruro.
Indiferencia
De
la
comunidad
Alcaldia,C.R.C, Basuras
UMATA,DRI,J oproduc
AC, Secretaria reciclabl
de Educación
y
ministerio
de Educación.
Desinteres
general por la
educación en
la población
Concejo
Alcaldía
comunid
Deposito
centros
Acopio,d
uciones
fungicida
Expendio
licores.
importancia
del
medio
ambiente.
TABLA N.o
PROSPECTIVA TERRITORIAL SECTOR PRODUCTIVO
OBJETIVOS
ACTORES
PLANES,
PROBLEMAS PROBLEMAS ALIADOS
FUTUROS
PROGRAMA ACTUALES
SY
PROYECTOS
NO
ALIADOS
Mejorar
mataderos.
Implementar
centros
de
acopio
de
leche , papa.
Comercializar
Subproductos,
Mejorar
praderas y
Cultivos
en
todas
las
áreas
productivas.
Diversificar los
cultivos.
Alternativas
al monocultivo
del fique.
Uso
de
productos
químicos
de
bajo impacto.
Uso
de
abonos
y
fungicidas
biológicos
Proponer
proyectos de
desarrollo
agrícola
integral , que
favorezcan la
participación
comunitaria.
Lograr
la
ampliación y
generación de
Oficina
Planeación
Banco
Agrario.
Transportad
es.
Comerciant
de produc
agricolas.
INVIAS
PRODUCCION
Y GREMIOS
Agricultores y
ganaderos
Incentivar la
producción
agropecuaria de
carne,
leche,subprodu
ctos,
trigo,cebada,
papa,
diversificar
cultivos
Falta
de
planes
municipales
para el sector.
Inseguridad
Falta
de
estímulos
Falta
de
políticas.
Falta
de
mercados.
Insumos caros
Falta
de
asistencia
tecnica.
Erosión.
Falta de vias
Vias
existentes en
mal estado.
Clima.
Uso
de
fungicidas
,
herbicidas,
Plaguicidas,
con alto grado
de
contaminación
.
Falta
de
tierras
para
trabajar.
Falta de mano
de obra
Tierras
en
peor
estado.Bajas
en nutrientes.
Poca
asignación de
recursos.
Creditos
costosos.
Gremios
UMATA
ONG,s
Secretaria
de
Agricultura
C.R.C..
Ministerio
de
Agricultura
Ministerio
del medio
ambiente.
distritos
riego.
de
3.6.4- Construcion del Escenario Tendencial
Para construir el escenario tendencial al año 2008 se reunieron los principales
dificultades planteadas en los cuadros anteriores y las hipótesis formuladas se
agruparon de acuerdo a las variables claves.
El escenario tendencial construido mediante la percepción o visión territorial de los
diferentes actores y el equipo técnico es un análisis de las variables claves apoyado en
los talleres anteriores y Los resultados de las etapas de valoración y diagnostico.
El escenario tendencial es la aproximación a la situación futura del territorio
municipal y sus pobladores, tanto indígenas como campesinos, si las condiciones se
mantienen.
Bosques y vegetación Nativa
La tasa de reducción del bosque en Colombia cada vez es mayor ,hacia el 2008 cerca
de la cuarta parte de los Bosques, arbustales y vegetación nativa habrán
desaparecido. En Totoró se presentan las siguientes condiciones.
TABLA N.o
VEREDAS
Betania
Sabaletas
HECTÁREAS DE BOSQUE EN EL MUNICIPIO DE TOTORÓ.
UNIDADES DE
PAISAJE
LV9d37Bd
HECTAREAS
DE VEREDA
272
PORCENTAJE
DE BOSQUE
40%
HECTAREAS
DE BOSQUE
108.80
468
876
1404
1246
739
1411
489
584
1285
1091
45%
50%
50%
45%
38%
42%
30%
42%
37%
47%
210.60
438.00
702.00
560.70
280.82
592.62
146.70
230.16
475.45
512,77
4258.62
PG1bm41Ba
Portachuelo
El Baho
El Bejucal
Polindará
El Hatico
El Diviso
Campo Alegre
Palacé
Florencia
Total
PV1f1f17Ba
PV9d16Ba
LV1e20Bd
LV9e47Bd
LV1e20Bd
LV9d16Ba
LV1f16Bd
AV1f16Ba
SD311Bd
SD3e11Bd
SV1d3Ba
Este valor corresponde más o menos al 10% del área del municipio; por su parte con
la altísima presión sobre la zona de páramo, estarán cubiertas por pastizales,cultivos y
arbustales cerca del 57% de las lomas y laderas, es decir que para el año 2008 más
de las 2/3 partes de las áreas de páramo estarán seriamente intervenidas y de ese
total el 30% habra desaparecido, con lo cual se conservaran aproximadamente 2970
hectáreas que reprentan el 7% del área de Bosque y especies nativas.
Esto sin considerar el deterioro permanente a que se tendrá expuesta la zona Andina y
alto andina , buscando el despeje de tierra en la loma para cultivo, sobre todo en los
resguardos de Totoró y Polindará, perjudicando las especies nativas y los arbustales.
Recursos Hídricos
Se prevé una disminución considerable de los caudales de los ríos y quebradas del
municipio principalmente los ríos Michicao, Molino y las quebradas , Chuscales y Aguas
vivas Es muy probable que los humedales tiendan a desaparecer por la degradación
ambiental y el relleno para lograr más tierra para cultivo de papa, se vera afectado
igualmente por la deforestación con un alto grado en las veredas de Calvache,
Tabaco,Gabriel López,Chuscales,La Peña, Gallinazo, San Pedro , Saldo Blanco, Jebalá,
San Antonio, Buenavista y la palma.
En el sector de Gabriel López se prevé una grave contaminación por los desechos
industriales producto del uso de fertilizantes ,agroquímicos, bolsas plásticas de
productos químicos, por el uso para el cultivo intensificado de papa, esto habrá
afectado totalmente a la laguna de Calvache y la quebrada la peresoza.
Probablemente repercutiendo en el incremento de enfermedades en la población.
En los sectores de Paniquitá, la parte alta de Miraflores y Polindará, hacia el
Occidente se continuará con el monocultivo del fique, proceso que incide en la
contaminación del agua en el proceso de lavado de la fibra.
En los centros poblados no se habrá adelantado la construcción de las respectivas
plantas de tratamiento de aguas residuales lo que incidirá en la contaminación
creciente del río cofre,la quebrada san Juan, la Peresoza y el río Palacé.
Aunque se presenten reducciones del recurso hídrico el municipio por condiciones
Biofísicas tendrá la posibilidad de brindar agua a su población, pero con un mayor
tratamiento de la misma. Se pensará en realizar acueductos veredales que presenten
mayor cobertura
TABLA N.o
ACTORES
PODER
PUBLICO
Administraci
ón
Municipal
Concejo
Municipal
UMATA
SALUD
PUBLICA
MUNICIPAL
PROSPECTIVA TERRITORIAL ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL.
OBJETIVOS
Ordenar
y
administra el
municipio en
todos
sus
ámbitos
.procurando el
bienestar de
la comunidad.
Generar Plan
de Usos del
suelo, Plan vial,
mejorar calidad
de educación,
salud
Y
servicios
públicos
Asistencia
técnica
Agropecuaria,
a
los
pequeños
productores.
Educación
para cambiar
hábitos
en
salud.
Promoción en
programas de
salud.
Prevención.
EDUCACIÓN Prepara
PLANES,
PROBLEMAS
ACTUALES
PROGRAMA
S
Y
PROYECTOS
Falata
de
Cada uno de recursos,
los
Coordinación
programados compromiso y
por las
participación.
diferentes
Bajo
Nivel
dependencia educativo
y
s.
falta
de
personal.
Acuerdo para
los usos del
suelo.
Acuerdo Plan
Vial
Cambios en lo
educativo
y
salud.
Asistencia
Falta
de
técnica básica presupuesto.
.
Inestabilidad
Protección y laboral, pocos
recupe
técnicos
Ración
de
microcuencas.
PROBLEMAS
FUTUROS
ALIADOS
Falta
de
continuidad
En
las
administracion
es
municipales.
No
hay
expectativas
de progreso.
Entidades
a
nivel
municipal,dep
artamental y
nacional
Recursos
No apoyo por
la
administración
municipal
No hay interés
de
la
comunidad
Falta
Aumneto de
derecursos y enfermedades
conciencia d , mal manejo
la comunidad. del
medio
ambiente,
morbilidad
prenatal,
maltrato
infantil.
Visitas
domiciliarias,
charlas, etc.
Vacunación.
Seguimineto,
prevención.
Ampliación de
infraestructura
y
recurso
humano.
la Analizar
y Falta
de Desinteres
NO
ALIAD
Ellas m
sino
deseo
colabora
parte d
funciona
Gobierno
nacional,
Departamenta
ly
Administració
n
Municipal.
Secretaria de
Agricultura.
SENA,ICA,C.R.
C.
Alcaldía,
Concejo,
Cabildos,
Comunidad.
CAR,SENA
Sector
salud,Secretar
ia
de
Salud,Ministeri
o
de
Salud,Minambi
ente.
Concejo
Alcaldía
comunid
Deposito
centros
Acopio,d
uciones
fungicida
Expendio
licores.
Alcaldia,C.R.C, Basuras
PUBLICA
población
su
MUNICIPAL. para
desarrollo
integral.
Buscar
estrategias
para
concientisar a
la comunidad
sobre
la
importancia
del
medio
ambiente.
TABLA N.o
evaluar el tipo
de educación
impartida.
Actualización
de programas
recursos
general por la
económicos y educación en
de
visión la población
hacia
el
futruro.
Indiferencia
De
la
comunidad
UMATA,DRI,J oproduc
AC, Secretaria reciclabl
de Educación
y
ministerio
de Educación.
PROSPECTIVA TERRITORIAL SECTOR PRODUCTIVO
OBJETIVOS
ACTORES
PLANES,
PROBLEMAS PROBLEMAS ALIADOS
PROGRAMA ACTUALES
FUTUROS
SY
PROYECTOS
NO
ALIADOS
Mejorar
mataderos.
Implementar
centros
de
acopio
de
leche , papa.
Comercializar
Subproductos,
Mejorar
praderas y
Cultivos
en
todas
las
áreas
productivas.
Diversificar los
cultivos.
Alternativas
al monocultivo
del fique.
Uso
de
productos
químicos
de
bajo impacto.
Uso
de
abonos
y
fungicidas
biológicos
Proponer
Oficina
Planeación
Banco
Agrario.
Transportad
es.
Comerciant
de produc
agricolas.
INVIAS
PRODUCCION
Y GREMIOS
Agricultores y
ganaderos
Incentivar la
producción
agropecuaria de
carne,
leche,subprodu
ctos,
trigo,cebada,
papa,
diversificar
cultivos
Falta
de
planes
municipales
para el sector.
Inseguridad
Falta
de
estímulos
Falta
de
políticas.
Falta
de
mercados.
Insumos caros
Falta
de
asistencia
tecnica.
Erosión.
Falta de vias
Vias
existentes en
mal estado.
Clima.
Uso
de
fungicidas
,
herbicidas,
Plaguicidas,
con alto grado
de
contaminación
Falta de mano
de obra
Tierras
en
peor
estado.Bajas
en nutrientes.
Poca
asignación de
recursos.
Creditos
costosos.
Gremios
UMATA
ONG,s
Secretaria
de
Agricultura
C.R.C..
Ministerio
de
Agricultura
Ministerio
del medio
ambiente.
proyectos de
desarrollo
agrícola
integral , que
favorezcan la
participación
comunitaria.
Lograr
la
ampliación y
generación de
distritos
de
riego.
.
Falta
de
tierras
para
trabajar.
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE TOTORÓ – CAUCA
TABLA N.o ESCENARIO TENDENCIAL PARA EL RECURSO HÍDRICO.
SUBCUENCA
Río Palacé
AREAS
CRITICAS
TIPO DE
CONTAMINACIO
N
Veredas:
Contaminación
química
con
Chuscales,
calvache,Taba pesticidas
y
co,Polindará, herbicidas, aguas
La Unión, San negras.
José.
CAUSAS
EFECTOS Y
GRADO
Actividades
Agropecuaria
s.
Uso
de
viviendas.
Enfermedades,a
ltos costos de
potabilización
MEDIO.
Organica,contamin Aguas
ates patógenos
servidas de
las viviendas
urbanas
y
rurales,
actividades
agropecuaria
s.
Deterioro
del
recurso,
Enfermedades
por
consumo
aguas abajo.
MEDIO.
Orgánica, química Aguas
con pesticida y servidas de
herbicidas.
las viviendas
urbanas
y
rurales,
actividades
agropecuaria
s. Fique.
Orgánica, química Aguas
con pesticida y servidas de
herbicidas.
las viviendas
urbanas
y
rurales,
actividades
agropecuaria
s.
Orgánica
y Activi.
química
Agropec.
Orgánica
y Activi.
química
Agropec.
Deterioro
del
recurso,
Enfermedades
por
consumo
aguas abajo.
MEDIO.
MICROCUENCAS
Río Cofre
Río Molino
Río Minchicao
Quebrada
Chuscales
Quebrada
Aguasvivas
Veredas:
El
Cofre,gallinaz
o,Pedregal,Lo
ma
del
medio,la
Peña,Salado
Blanco.
Cabecera
Municipal.
Veredas:
Paniquitá,
Campoalegre,
El
Diviso,
Novirao.
Centro
poblado
Paniquitá
Veredas:El
Cofre, Salado
Blanco,La
Palma,
Miraflores.
Veredas:
Chuscales
Veredas:
Aguasvivas
Reducción
caudal,
Deterioro
recurso.
BAJO
del
del
Enfermedades
MEDIO
Enfermedades
MEDIO
TABLA N
ESCENARIO TENDENCIAL DE LA EROSIÓN.
Tipo y Grado de
Erosión
Terracetas,
surcos
,
escurrimiento superficial en
grado moderado
Surcos , terracetas, patas
de
vaca
escurrimiento
superficial, concentrado
Carcavamiento
generalizado
Extensión
Actual
Porcentaje del total
5097.6 has. 12.7%
y Extensión año2008
7391.52 has.
5959 has. 14%
9520 has.
1257.8 has. 2.95%
2075.37 has.
TABLA N.o ESCENARIO TENDENCIAL DE LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA
TUT
Distribución y
extención
actual
Agricultura
Gabrielsemimecanizad lópez,Chuscales
a ( papa-pasto ,calvache
en rotación.
Agua Bonita
Paramo. San
Pedro
Tabaco,Sabalet
as
800 has.
Distribución y
extensión
año 2022
GabrielLopéz,Chuscale
s,
Calvache,
Paramo.
Tabaco ,
Sabaletas,
incremento de
la ganaderia y
la siembra
tecnificada.
2770 has
Tecnologia
Arado
Mecánico,
amplia
cobertura
de
distritos
de
riego, manejo
de
potreros,
asistencia
tecnica
particular, uso
intensivo
de
agroquímico.
Agricultura
Gabriel-Lopez, Incremento en Arado animal o
tradicional
Chuscales,
las
mismas manual
sin
rotación pastos Calvache, AGUA zonas.
asistencia
y papa
Bonita.
450 has
técnica
Paramo
San
pedro
Tabaco,
Sabaletas.Alto
Andino.
100 has
Impacto
Contaminación
de
suelos,
agua, plagas y
enfermedades.
Perdida de los
humedales,
infertilidad en
los suelos
Surcos
,
carcavamiento,
perdida
de
fertilidad
,
problemas
sociales
y
familiares
Agricultura
Tradicional
cultivo de fique,
Maiz
y
miscelaneos
Esparragos
Paniquitá, Santa
Teresa
San
Juan,Polindará,
el
Hatico,
Resguardo de
totoro,
San
Antonio,
San
Jose(Andini y
Altoandino)
1400has
Palace,
Paniquita.(Sub
andino)
80has
Incremento
Moderado
en
las
mismas
zonas
2300has
Arado
Manual,pastos
naturales,
Ganaderia,
especies
menores
Erosión
del
suelo,
deforestación,
quemas
intensificadas
Incremento de
la producción.
2500 has
Arado
tecnificado.
Asistencia
tecnica
Particular
Erosión
del
suelo
,
Deforestación
INDUSTRIA Y COMERCIO
Es muy probable que la culminación del corredor Cauca Huila, favorescan la presencia
de empresas procesadoras de alimentos e insumos agricolas, lo que traera
migraciones de comerciantes y el despegue económico de la región, se construiran
estaciones de servicios y hostales para los viajeros.
TURISMO
Se contará con la posibilidad de desarrollar zonas turisticas sin explotar
termales de chuscales,sitios de interes como la iglesia de Polindará.
como las
VIVIENDA
Se asentaran viviendas a lo largo del corredor vial central principalmente en las zonas
de piso subandino y andino en su mayoria seran fincas de recreo, en la cabecera se
estendera sobre la via hacia el sector de salado blanco.
CONSTRUCCION DEL ESCENARIO DESEADO
Se presentan dos tipos de escenariops deseados; uno, del equipo técnico, otro de la
comunidad y la administración municpal. El primero, imaginado por el equipo técnico,
está basado en su investigación preliminar, teniendo en cuenta la evaluacion conjunta
de las dificultades , origen y consecuencias. El otro basado en la encuesta final
desarrollada por la comunidad .
Aúnque el escenario tendencial muetra una realidad compleja y dificil, es posible de
acuerdo con la evaluación integral del territorio y de las unidades de paisaje, señalar
algunas estrategias mediante las cuales se logre reducir en algunas áreas, el deterioro
acelerado de los procesos de degradación ambiental, estabilizar otras e incluso revertir
los procesos.
Está parte se desarrolla en dos fases. En la primera , se parte de la evaluación
conjunta de las dificultades que se presentan en cada zona estudiada,
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE TOTORÓ – CAUCA
realizando un análisis de lo que podría ser la situación futura (año 2015) de los
recursos naturales y el medio ambiente si se potencializan las fortalezas del municipio
y si se aprovechan las oportunidades que ofrece la constitución, la ley y la política
nacional en materia de planificación y ordenamiento territorial. En la segunda se
elabora una propuesta de plan de manejo a través de la formulación de ideas de
proyecto para la etapa de instrumentación del plan y el plan de reglamentación de
usos del suelo.
Bosques y vegetación nativa.
Por medio de la generación de programas de educación ambiental, formación de
lideres ambientales que se desarrollen en el municipio, la propuesta de estimulo
tributario a la revegetalización, la búsqueda de trabajos ambientales en convenio con
las ONG´s, la realización de una reforma agraria o redistribución de tierras, además
de el cumplimiento de las sanciones a los depredadores del medio ambiente entre
otras actividades, podría llegar a ocurrir lo siguiente. La reforestación de las áreas de
bosque y vegetación nativa fue imposible por las dificultades de orden técnico y
ambiental que genera la implantación o regeneración de la vegetación nativa , no
obstante en términos generales la vegetación nativa se conservó, regeneración
arbustales bajos dispersos en arbustales densos el bosque nativo se conserva en su
totalidad y las áreas mixtas desaparecen, los bosques plantados con especies
adaptadas al medio se desarrollaron en un gran porcentaje gracias a los trabajos de
UMATA y C.R.C.
TABLA N. ESCENARIO DESEADO COBERTURA VEGETAL
TIPO DE COBERTURA
Extensión (hectáreas)
Año 2000
25
Año 2015
200
Bosque denso Nativo
120
120
Arbustales densos y
restos de bosque
Arbustales densos
2850
3500
140
180
Arbustales bajos
dispersos
Herbazal de Páramo
210
215
913
970
Revegetalización
Recursos Hídricos
Se mantiene el caudal de los ríos principales como el Río Palacé, Cofre, Molino y
Michicao, al igual que las quebradas como Chuscales y Aguas vivas .E l Municipio
mantiene su característica de estar muy bien abastecido de agua y los caudales de los
Ríos superan las expectativas esperadas, lo que permitirá continuar con el
abastecimiento para la población existente y su proyección por 20 años más. Esto
generara que se continúe trabajando en la generación de distritos de riego par
incrementar el beneficio de tierras.
El grado de contaminación de las fuentes hídricas será reducido , gracias a las
acciones que se adelantarán en materia de control y vigilancia ambiental los procesos
agrícolas y de uso del liquido, al igual que a la introducción de plantas de tratamiento
para aguas residuales en los centros poblados , además con el control de erosión de
las laderas el problema de enturbamiento de las aguas se ha reducido, también el
control biológico de plagas y enfermedades y el estimulo y difusión de la tecnología
ambiental en cultivos reducirá notablemente la contaminación por agentes químicos.
A través de convenios interistitucionales principalmente con las universidades se
adelantarán estudios serios de medición de la calidad de aguas en las corrientes
hídricas principales como el río Palacé,ElCofre, EL Molino y las quebradas como
Cazadores, La Chorrera.
Otro aspecto es la recuperación de los humedales como la laguan de Calvache y la
Herradura.
TABLA N. ESCENARIO DESEADO DEL RECURSO HÍDRICO.
SUBCUENCA
AREAS
CRITICAS
Río Palacé
Veredas:
Chuscales,Calv
ache,
Tabaco,Polinda
rá,
La Unión,San
José
MICROCUENCAS
Río Cofre
Veredas:
El Cofre ,
Gallinazo,
Pedregal,Loma
del medio,La
Peña, Salado
Blanco.
Cabecera
Municipal.
Río Molino
Veredas:
Paniquitá,Camp
oalegre, el
Diviso, Novirao.
Centro Poblado
Paniquitá
Río Minchicao
Veredas:
El Cofre,
Salado Blanco,
L a Palma,
Miraflores.
Quebrada
Vereda:
Chuscales
Chuscales
TIPO DE
CAUSAS
CONTAMINACION
Baja contaminación Actividad
por pesticidas
Agrícola
EFECTOS Y
GRADOS
Dificultad para
el consumo.
BAJO.
Organica,
contaminates
patógenos.
Aguas
Dificultad para
servidas de el consumo.
las viviendas BAJO.
urbanas y
rurales.
Orgánica, Baja
contaminación por
insumos agrícolas
Aguas
servidas de
las
viviendas.
Actividad
Agrícola.
Aguas
servidas y
actividades
agropecuari
as
Actividades
Agropecuari
Orgánica, muy baja
por química con
pesticidas
Orgánica y
Química.
Dificultad para
el consumo.
BAJO.
Incremento del
caudal ,
Dificultad para
el consumo.
BAJO
Dificultad para
el consumo,
as.
Quebrada
Aguasvivas
Veredas:
Aguasvivas
Orgánica y química
Actividades
Agropecuari
as
incremento del
caudal.
BAJO
Dificultad para
el consumo,
incremento
del caudal.
BAJO
TABLA N. ESCENARIO DESEADO FENÓMENO DE EROSIÓN
Tipo y Grado de
Erosión
Terracetas,
surcos
,
escurrimiento superficial en
grado moderado
Surcos , terracetas, patas
de
vaca
escurrimiento
superficial, concentrado
Carcavamiento
generalizado
Extensión
Actual
Porcentaje del total
5097.6 has. 12.7%
y Extensión año2008
3568.32 has.
5959 has. 14%
3207.67 has.
1257.8 has. 2.95%
707.97 has.
TABLA N. ESCENARIO DESEADO PARA LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA.
TUT
Distribución y
extención
actual
Agricultura
Gabrielsemimecanizad lópez,Chuscales
a ( papa-pasto ,calvache
en rotación.
Agua Bonita
Paramo. San
Pedro
Tabaco,Sabalet
as
800 has.
Distribución y
extensión
año 2022
GabrielLopéz,Chuscale
s,
Calvache,
Paramo.
Tabaco ,
Sabaletas,
incremento de
la ganaderia y
la siembra
tecnificada.
1400 has
Tecnologia
Arado
Mecánico,
amplia
cobertura
de
distritos
de
riego, manejo
de
potreros,
uso intesivo de
controles
biologicos
de
plagas
Agricultura
Gabriel-Lopez, Incremento en Arado manual ,
tradicional
Chuscales,
las
mismas asistencia
rotación pastos Calvache, AGUA zonas.
técnica
y papa
Bonita.
300 has
municipal
Paramo
San
pedro
Tabaco,
Sabaletas.Alto
Andino.
100 has
Impacto
Contaminación
baja de suelos,
agua, . Perdida
de
los
humedales,
recuperación de
los suelos
Algún grado de
erosión ligera a
moderada,
animales
y
plantas sanos.
Agricultura
Tradicional
cultivo de fique,
Maiz
y
miscelaneos
Esparragos
Paniquitá, Santa
Teresa
San
Juan,Polindará,
el
Hatico,
Resguardo de
totoro,
San
Antonio,
San
Jose(Andini y
Altoandino)
1400has
Palace,
Paniquita.(Sub
andino)
80has
Incremento
Moderado
en
las
mismas
zonas
1800has
Arado
Manual,pastos
naturales,
Ganaderia,
especies
menores
Surcos,
carcavamiento,
aislado mejores
ingresos.
Incremento de
la producción.
1800 has
Trabajos
de Algún grado de
asociaciones
erosión.
indigenas
y
campesinas.
A pesar de los altibajos la producción y comercialización de la papa es uno de los
renglones más importantes de la producción agropecuaria. La actividad agropecuaria
seguirá ocupando las laderas y lomas del piso andino y alto andino. El sistema
agropecuario dominante será el de la papa , pasto en rotación que habrá aumentado
en un 28%.El sistema de trabajar la tierra predominante será el mixto semimecanizado
con tecnología apropiada, la cual combina arado mecánico con épocas de labranza
mínima, químicos para el control de animales y biológicos para el control de las
plagas, variedades mejoradas de papa y tradicionales, pastos mejorados de
corte.Estas condiciones al tiempo que mantienen la rentabilidad, protegen el suelo y
las aguas
Industria y Comercio
Al culminarse el corredor Cauca Huila, las posibilidades de nuevos mercados
permitirán conseguir mejores precio para la producción agrícola. Por las condiciones
paisajistas que ofrece el municipio se incrementaran las zonas de parcelación.Lo que
generara nuevas alternativas de empleo. El aprovechamiento del ecoturismo
contribuira con la generación de empleos.
Turismo
Debido a la recuperación ambiental de la zona y al establecimiento del ecoturismo en
las termales de chuscales y los humedales de las lagunas de la herradura y de
Calvache. Los viajeros descubrirán nuevas posibilidades de visitas a sitios sagrados y
culturales.
Vivienda
Dadas las condiciones actuales del municipio se habrá logrado consolidar el desarrollo
urbano en la cabecera, construyendo la gran mayoría de predios disponibles en el
área de población, lo que llevara a proponer la posibilidad de la actual área de
población. En los centros poblados se lograra avanzar en la consolidación urbana y en
e desarrollo de proyectos comunitarios de vivienda, siguiendo las normas del código
urbano arquitectónico . Se continuara la construcción de viviendas sobre la vía a
Popayán y a Inzá.
COSTRUCCIÓN DEL ESCENARIO CONCERTADO.
Es el futuro proyectado a través de la concertación entre las diferentes fuerzas del
municipio, su éxito se debe al compromiso que en las fases previas principalmente en
la anterior tengan obviamente la propia comunidad y la administración. Se basa en las
discusiones realizadas en los talleres anteriores y en la identificación de las
dificultades y participación de la comunidad y el estado en la propuesta de alternativas
de solución para lograr un desarrollo sostenible acorde con los pensamientos y
deseos de las comunidades indígenas y campesinas. Con esto se determinó en
cuales de las proposiciones sobre cada una de las variables clave hay mayor acuerdo
se deben elaborar estrategias, planes programas y proyectos que en el futuro
permitirán llegar a un optimo desarrollo de los objetivos trazados.
Uno de dichos proyectos que se desarrollan completamente en esta fase es la
reglamentación de usos del suelo del municipio que muestran en texto y mapas el
escenario concertado, los compromisos de los pobladores en darle un manejo integral
a los recursos y un mecanismo legal para proyectar un manejo adecuado de los
recursos y una mayor calidad de vida de los Totoreños.
15. VÍAS DE COMUNICACIÓN
La mayor parte del territorio es montañoso y su relieve corresponde a la cordillera central
con alturas hasta de 4.600 mts. Sobre el nivel del mar.
El municipio de Totoró cuenta con vías de comunicación en su gran mayoría sobre
afirmado, a excepción de la que comunica con la capital del Departamento, que se
encuentra pavimentada hasta la Cabecera Municipal. En la actualidad presenta problemas
de “fallas” y Hundimientos; el resto de la vía principal que comunica con el departamento
del Huila se encuentra sin pavimento.
Tabla N 74 registros:18 de Tráfico.
Longitud Red Vial
Kms TIPO DE TERRENO
132.7
Vías
Pavimentadas Plano
22.0
2.0
Estado:
Bueno Ondulado
18.0
102.6
Regular
Montañoso
1.0
26.1
Malo
Vías en afirmado:
2.0 Escarpado
2.0
81.1 Total:
132.7
Estado:
Bueno
Regular
0.0
10.0 Densidad Vial
320 M /
Km2
Malo
61.1
Vías en Tierra:
Estado:
18
Area
Bueno
0.0
Volúmenes de transito 1.997. Ministerio de Transporte. Subdirección de Conservación.
415 Km2
Regular
Jerarquía
0.0
Malo
29.6
Tabla N 75 Clasificación de Vias del Municipio.
VIA
CLASIFICACIÓN COBERTURA
1. Popayán-Totoró- Inzá
Vía Nacional
Interdepartamental
2.Totoró-Miraflores-Silvia
Vía Regional
Intermunicipal
3.Hato Viejo-Buenavista-Vda. Cajibío
Vía Regional
Intermunicipal
4. Popayán – San Juan
Vía Regional
Intermunicipal
5. Florencia-Novirao-Alto Palacé
Vía Regional
Intermunicipal
6. Miraflores-Jebalá-El Túnel
Vía Regional
Intermunicipal
7.
Carmen
de
Zabaleta-Malvazá- Vía Local
Interveredal
S.Pedro
8. Boquerón - Polindara
Vía Local
Interveredal
9. Crucero – Alto Palacé - Paniquitá
Vía Local
Interveredal
10.Popayán – San Juan
Vía Local
Interveredal
11.Totoró-Betania-Portachuelo-G.López Vía Local
Interveredal
12.Novirao-Santa Ana-Buenavista
Vía Local
Interveredal
13.Polindara – El Baho
Vía Local
Interveredal
14.Aguas Vivas-La Siberia-Bejucal
Vía Local
Interveredal
15.Totoró-Loma del Medio
Vía Local
Interveredal
16.Hato Viejo – La Estella
Vía Local
Interveredal
17.Paniquitá - Miraflores
Vía Local
Interveredal
18.Termales Chuscales – Vía Inzá
Vía Local
Interveredal
16. TRANSPORTE.
En la actualidad en el Municipio el servicio de Transporte ha mejorado notablemente,
debido a la creación de la “Cooperativa de Transportadores de Totoró”, que ha
implementado rutas que cubren gran parte del Municipio e incrementan el servicio que
antes prestaban empresas interdepartamentales como “Sotracauca” y “La Gaitana”,
además de contar con transportadores de los cabildos, quienes usan las llamadas
“chivas”.
Las rutas de transporte que cubren el Municipio son las siguientes:19
Tabla N 76 Rutas de Transporte.
ORIGEN
DESTINO
LONGITUD
TIEMPO APROX.
VIAJE
RIO BLANCO
POLINDARA
30 KMS
90 Minutos
TOTORÓ
POLINDARA
12 KMS
50 Minutos
RIO BLANCO
AGUAS VIVAS
36 KMS
100 Minutos
TOTORÓ
AGUAS VIVAS
14 KMS
60 Minutos
TOTORÓ
PANIQUITÁ
17 KMS
75 Minutos
RIO BLANCO
PANIQUITÁ
15 KMS
60 Minutos
TOTORÓ
JEBALÁ
14 KMS
60 Minutos
TOTORÓ
EL TÚNEL
19 KMS
90 Minutos
TOTORÓ
MIRAFLORES
07 KMS
30 Minutos
Tabla N 77 registros:20 de trafico vehicular a nivel nacional.
19
20
Informe diagnóstico Cooperativa de Transportadores de Totoró – 1.998
Volúmenes de Transito 1.997. Ministerio de Transporte. Subdirección de Conservación.
6 ESTACI SECTOR
TRANSITO
ÓN
PROMEDIO
DIARIO-
SEMANAL
Autos
Buses
Camiones TOTAL
290
CRUCERO – TOTORÓ
54
10
36
443
654
TOTORÓ – INZÁ
45
12
48
144
808
SILVIA - TOTORÓ
68
5
27
162
UNIDAD
CARTOGRAFICA
APTI
CLASIFICACION
CLIMA Y
CARACTERISTICAS
FACTOR
USO -
AGROLOGICA
ALTITUD
GENERALES-
LIMITANTE
COBERTURA USO
Clase
Sub-clase
SUELOS
U.Manejo
Asociacion
Puracé
PCbc
III
2
s Frío-húmedo Relieve ondulado a 2200-2900
quebrado,
m.
pendientes
12%.
-Ganaderia
Irregularidad extensiva.
Gana
exte
3-7- del relieve.
Culti
-Baja
trigo
fertilidad.
arve
papa
hort
Asociación
Totoró
IV
s-1 Frío-húmedo Suelos
4
2200-2900
TObc
de
valles -Poca
coluvio-aluviales
terrazas
de
y extensión
franca
arcillosa,
perfil
moderadamente
-
bien drenados.
fertilidad.
Sotará
fuertemente
Asociacion
5
ricos
PQde1
orgánica.
en
francas
maíz
Baja
12-25-
-Ganaderia
-Cult
en
de
-Agrícola:
profundos, -Pendientes
Paniquita
alve
hort
con del relieve.
pendientes
50%,
-Bosque
Irregualridad extensiva
Frío-húmedo quebrado
s-2 2200-2900
panc
a d dentro del plantado.
Relieve quebrado a -
IV
extensiva.
ebad
Pedregocida
Asociación
STde
Culti
clima -
frio.
Textura
-Ganaderia
pend
fique y maíz. de:
materia fuertes.
arve
Textura
frijol
franco- -Baja
-En
a
arcillosas,
bien fertilidad.
de
drenados, ácidos.
pend
arbo
fruta
dura
UNIDAD
CARTOGRAFICA
CLASIFICACION
CLIMA Y
CARACTERISTICAS
FACTOR
USO -
AGROLOGICA
ALTITUD
GENERALES-
LIMITANTE
COBERTURA USO
Clase
Sub-clase
APTI
SUELOS
U.Manejo
Asociación
IV
s-4
7 Medio-
Relieve ligeramente -
Dominguito-
húmedo
ondulado
Timbio
1300-2200
fuertemente
-Ganadería
a Irregularidad extensiva.
del relieve.
-Cult
café
DIde1
quebrado,
-Bosque
suelos -Pendientes
profundos
y variables en protector
superficiales,
drenados,
bien gradiente
y
-Arb
fruta
o,
texturas longitud.
toma
franco arenosas y -Baja
árbo
arcillosas, ricos en fertilidad.
-Tier
materia orgánica.
fores
bosq
prod
prot
Asociación
V
Panorama
10
PGae
Múy
frio Paisaje de planos -
húmedo
lacustres,
3000-3200
plano,
-Humedal
relieve Encharcamie
uso
pendientes nto
1-3%,
Sin
agro
suelos permanente
orgánicos
múy
supeficiales.
-Condiciones
Tierr
climática:baj
rese
as
natu
temperatura
s,
alta
humedad
y
nubosidad
permanente
Asociación
Puente
VI
11
Pha
s-1 Frío húmedo Relieve
y
a -
medio inclinado,
Pedregocida
húmedo
pendientes menores d superficial
1300-2200
del
25%,
profundos
2200-2900
Tobcp
plano
suelos
a
superficiales.
-Arb
extensiva
fruta
-Bos
múy -Zonas
aledañas
cauces.
11
-Ganaderia
Poca
prot
a
extensión.
UNIDAD
CARTOGRAFICA
CLASIFICACION
CLIMA Y
CARACTERISTICAS
FACTOR
USO -
AGROLOGICA
ALTITUD
GENERALES-
LIMITANTE
COBERTURA USO
Clase
Sub-clase
APTI
SUELOS
U.Manejo
Asociación
VI
s-3
13 Medio-
Relieve quebrado a -Pendientes
Dominguto-
húmedo
escarpado,
Timbio
1300-2000
pendientes
fuertes.
Ganadería
-Cult
extensiva.
café
entre
som
DIef1
12-25-50%, erosión -
DIe1
ligera,
y Irregularidad -Protección
bien
del relieve.
excesivamente
-Arb
fruta
drenado, profundos
plan
y
forra
superficiales, -
texturas arcillosas a Suceptibilida
franco
ricos
arenosas, d
en
a
la
-Bos
matería erosión.
prot
orgánica, ácidos.
-Baja
fertilidad.
Consociación
Paisaje
de -Pendientes
Agrícola:
-Cult
Cofre
Frio-húmedo montañas, abanicos fuertes
fique, maíz, de
Cfef1
2000-3000
y coluvios. Relieve
ulluco,
quebrado
a -Relieve
hortalizas
escarpado
con irregular.
Asociación
VI
s-4
14
Paniquita
pendientes 25-50%.
PQef1
Suelos
drenados,
bien -Baja
texturas fertilidad.
Asociación Silvia
medianas,
suelos
SLef1
múy profundos.
pastos.
panc
y papa
haba
arve
-Protección.
frijol
cebo
arrac
-Cult
SLef
inten
Sle
de fi
Gana
esta
-Pas
corte
gras
aven
forra
-Bos
prot
iso,
ence
-
UNIDAD
CARTOGRAFICA
CLASIFICACION
CLIMA Y
CARACTERISTICAS
FACTOR
USO -
AGROLOGICA
ALTITUD
GENERALES-
LIMITANTE
COBERTURA USO
Clase
Sub-clase
APTI
SUELOS
U.Manejo
Asociación
Múy
Cachimbito
húmedo
frio- Paisaje de colinas y -Clima:
Ctde
CTe
coluvios,
relieve bajas
ondulado
VI
15
cs-1 2900-3300
s,
50%,
del
Gabriel López
profundos, ricos en fuertes
GLbc
materia
GLcd
bien
arcillosas,
ácida,
saturación
aluminio.
sem
mucha
pendientes menores nubosidad,
arenosas
y papa
a temperatura pastos
quebrado,
texturas
de -Cult
papa
Asociación
Asociación Silvia
Cultivo
suelos heladas
mejo
-Ganadería
y semiintensiva.
-Pas
mejo
orgánica, vientos.
-Gan
drenados,
franco -
esta
a Irregularidad
reacción en el relieve.
alta
de -Baja
fertilidad.
Relieve escarpado a -Pendientes
Cultivo
de -Bos
SLf1
VII
Asociación
17
s-2 Frio-húmedo múy
2900-3000
escarpado, fuertes.
papa
pendientes mayores
Gabriel López
del
50%,
Glef
profundos
y prod
pastos
prot
suelos a Suceptibilida
superficiales,
d
a
-Cult
la
de
limitados por roca erosión.
panc
subyacente, bien a
excesivamente
drenados,
texturas .Baja
francas a arcillosas, fertilidad.
ricos
en
materia
orgánica,
bajo
contenido
de
fósforo
aprovechable y de
bases.
UNIDAD
CARTOGRAFICA
CLASIFICACION
CLIMA Y
CARACTERISTICAS
FACTOR
USO -
AGROLOGICA
ALTITUD
GENERALES-
LIMITANTE
COBERTURA USO
Clase
APTI
SUELOS
Sub-clase
U.Manejo
Consociación
Paisaje
de
Cultivos de: -Arb
Cofre
montañas,
CFef3
fuertemente
CFf3
quebrado
CFef1
escarpado,
CFef2-3
pendientes de 25- fuertes.
en
CFef2
50 y 75%.
intensiva.
relieve -Baja
a
fertilidad.
múy
-Pendientes
maíz,
fruta
cebolla,
as,
hortalizas,
man
papa y fique Tom
forma árbo
Erosión moderada a -Procesos
Asociación
Paniquita
PQf3
VII
18
es-1 Frio-húmedo severa, fenómenos erosivos.
2200-2900
de
remoción
masa,
en
profundos, Irregularidad
curu
mora
-Ganadería
cast
extensiva.
-Bos
PQef3
ricos
en
orgánica,
materia del relieve.
prot
ácidos,
-No
Asocación Silvia
excesivamente
SLef3
drenados y texturas para
aptos
uso
franco arenosas y agrícola
arcillosas.
y
pecuario
Asociación
Paisaje
Méndez
montañas, coluvios, fertilidad.
Múy
MEef
MEef1
VIII
23
Asociación
frío valles
de -Baja
-Cultivo
pastos
aluviales y planos -Clima:Múy
(páramo)
lacustres.
3200-3600
plano
escarpado,
PGbc
superficiales
papa
coluvio
húmedo
Panorama
de
Relieve bajas
hasta temperatura -Ganaderia
alta semi-
suelos s,
moderadamente
y intensiva.
a humedad
nubosidad
profundos, grandes permanente.
acunulaciones
-Pendientes
orgánicas, ácidos.
fuertes.
Suceptibilida
d
a
erosión
la
y -Res
natu
10.2.7 Mapa de amenazas y riesgos: A partir de la información obtenida previamente
con la zonificación ecológica se construirá el mapa de amenazas y riesgos. Se construirá
de acuerdo con la información geológica, geomorfología y climática, evaluando la
estabilidad de los procesos geomorfológicos (fallas, inestabilidad del terreno, erosión
hídrica, inundaciones etc.), y el comportamiento de la precipitación y la hidrología, lo
anterior en relación al estado de la cobertura vegetal
y
la actividad antrópica
(Manejo inadecuado de praderas, cultivos limpios en pendientes fuertes, talas,
quemas, desviación de cauces, cultivos en zonas de páramo y etc.).
La síntesis
del cruce de las anteriores variables
superpuesta
con el mapa de
distribución población da como resultante la determinación de los diferentes grados o
niveles de riesgo a que esta sometida los habitantes del municipio.
Temática del mapa de riesgos. Geología, tipo de rocas, procesos de erosión, remoción en
masa, presencia de fallas geológicas, posibilidades de inundación, manejo inadecuado del
suelo (quemas, talas, cultivos limpios, desviación de cauces)
Resultado esperado. Mapa de amenazas y riesgos naturales con su leyenda. Memoria
explicativa
10.2.8 Caracterización de los sistemas de producción y extracción.
Los sistemas de producción permiten visualizar y abordar la interacción compleja de los
factores biofísica y socioeconómicos que resultan de los procesos de producción, se
fundamentan en el análisis espacial de la expresión de la producción agropecuaria . La
unidad de producción se conoce como finca en la cual puede presentarse una o varias
actividades agropecuarias y otras complementarias
forestales, acuicolas,
La zonificación
relacionadas (agrícolas, pecuarias,
agroindustriales etc.)
parte de
la definición de criterios
para
la fotointerpretación
preliminar cuyo resultado será el mapa de uso y cobertura de la tierra que énfasis
sobre componentes productivos como las actividades agropecuarias, forestales y
minera. Como sistemas de extracción se considerarán los bosques naturales. Una vez
cumplida la etapa anterior se procede a efectuar los respectivos ajustes en el campo,
Considerando las encuestas que caracterizan los sistemas de producción. El
procesamiento y análisis de lo datos obtenidos en la etapa previa serán los requisitos
necesarios para la obtención del mapa final.
Área temática.
Los sistemas de producción se caracterizan con los atributos de los Tipos de
Utilización de Tierras de la siguiente manera: Producto, orientación de la producción,
intensidad de capital, mano de obra, conocimientos técnicos, fuentes de energía,
mecanización,
tamaño
y
configuración
de
parcelas,
tenencia
de
la
tierra,
infraestructura, características de los cultivos, insumos y materiales, prácticas de
cultivos, manejo animal, manejo forestal y conservación, rendimiento y producción,
aspectos económicos
comercialización ( principales compradores, lugar de venta,
época de producción, centros de acopia, modalidad de venta). y financieros Costos,
producción productividad rentabilidad). créditos.
Resultado esperado: Mapa de sistemas de producción y extracción, Memoria
explicativa.
10.2.9 Marco político administrativo. Este mapa consiste en la elaboración del mapa
georeferenciado de las veredas y corregimientos del municipio. Teniendo en cuenta la
base topográfica del Instituto Geográfico Agustín se procede a levantar
la
delimitación de los corregimientos y veredas en el campo. Esta actividad se desarrolla
con el apoyo de la comunidad, quienes en cada sitio contribuyeron a la definición de
los limites correspondientes.
Resultado esperado. Mapa veredal, Memoria explicativa
10.2.9 Zonificación Socioeconómica.
La
zonificación socioeconómica
partiendo de la distribución de la población, la demografía,
estructura agraria,
los sistemas de producción,
se realiza
su relación con la
y por ende la relación con las
Unidades de paisaje. En la toma de información se considera la vereda como unidad
de trabajo, por ser ella el nivel más pequeño de organización comunitaria
compone el municipio.
que
Partiendo de las zonas de densidad se realizan encuestas
socioeconómicas en las veredas, con un porcentaje de cubrimiento del 30%, para
lograr buenos índices de precisión. Estas encuestas además del componente
socioeconómico, estarán orientadas también a la captura de información geográfica
básica para tener también un diagnóstico de la población en cuanto a su distribución
por edades, sexo y nivel educativo.
El mapa de distribución real de la población se elabora con
información de la
ubicación de viviendas de las cartas 1:25.000 del Instituto Geográfico Agustín Codazzi,
lo cual da un buen margen de precisión. Con el número de habitantes actualizado y el
de las casas dispersas existente en las cartas mas recientes
se halla el número promedio de habitantes para ser emplazado en el punto donde
está georeferenciada cada vivienda; en estas circunstancias el número de habitantes
representado nunca seria el mismo de los residentes por casa.
Otros aspectos sociales que se tendrán en cuenta para la caracterización de este mapa
son los siguientes: Vivienda (déficit habitacional, servicios por tipo de vivienda, grado de
hacinamiento, número de viviendas, estado y calidad de la vivienda.
Salud: Mortalidad, salubridad, morbilidad, infraestructura de salud, métodos tradicionales.
Educación: Nivel promedio de educación, número de escuelas, infraestructura de
servicios, recurso humano docente.
Organización comunitaria: Tipos y objetivos de organizaciones comunitarias existentes en
la vereda, sus autoridades propios, políticas gremiales, religiosas, sindicales y otras no
gubernamentales.
Servicios institucionales: El tipo y servicios de las instituciones publicas y privadas
presentes en la vereda. Infraestructura: Plan vial, cobertura de vais y estado de las
vías, servicios y frecuencia de transporte. Acueducto y alcantarillado (disposición de
aguas residuales, cobertura de estos servicios, calidad de agua)Electrificación y
telefonía. Cobertura del servicio, estado de redes y equipos, entidades encargadas del
servicio, localidades con servicio de telefonía rural Recreación y cultura: Espacios
recreativos, casa de la cultura, tradiciones culturales Servicio de abastecimiento.
Entidades administradoras, matadero, sistema de sacrificio del ganado plaza de
mercado, plaza de ferias, centros de acopio.
Resultados esperados: Mapa de
zonificación socioeconómico y su leyenda tabular, Mapas temáticos de densidad de
población y distribución de la población. Memoria explicativa
10.2.11 Organización espacial y urbano regional.
El cual será elaborado a partir de la aplicación de la encuesta del Geógrafo francés
BARBIER, ajustada a las condiciones del área, para determinar áreas de influencia y
jerarquía de centros de acuerdo con
información sobre relaciones de mercado,
comercio y servicios, para conocer las relaciones de la zona de estudio con su
alrededor y con ciudades y centros distantes.
Resultado esperado: Mapa de organización espacio funcional, Memoria explicativa.
10.3. PROPUESTAS Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS .
La selección de alternativas de uso del suelo (agrícolas, forestales, de conservación,
protección, minera, urbana etc.) se realizará en concertación con la comunidad del área
de estudio, esta
propuesta de alternativas de ocupación de tierra debe contemplar y
evaluar de forma integral una amplia gama de tipos de utilización de tierras. Estas
alternativas deben expresarse en el espacio y tiempo a manera de escenarios
prospectivos de ocupación del espacio, y en función de los objetivos de desarrollo
sostenible.
En esta fase del proceso, se define la compatibilidad de las potencialidades y restricciones
de uso del territorio en relación con las expectativas sociales, la viabilidad institucional,
los objetivos de desarrollo y las necesidades actuales y futuras.
Los criterios de viabilidad de las alternativas de uso, deben ser evaluada con base en
los criterios de aceptación sociocultural, competitividad, sostenibilidad ambiental y
factibilidad política, administrativa e institucional, obviamente, se trata de aquellos que
hayan sido identificados para la solución de los conflictos detectados en el diagnóstico y
para el aprovechamiento de las potencialidades.
La propuesta y la evaluación de las alternativas constituyen dos etapas iterativas es decir,
que se retroalimentan mutuamente para converger en opciones que se ajustan con cierta
relatividad. La evaluación consiste en un ejercicio multidisiplinario y multisectorial que
tome en consideración las ventajas y desventajas de cada alternativa, para lo cual deberá
contar con una serie de criterios evaluativos y de métodos que permitan la ponderación y
la toma de decisiones.
La aceptación definitiva de alguno de los escenarios debe contar idealmente con los
mecanismos de participación comunitaria con sus múltiples instancias.
A partir de las alternativas se
determinarán, las áreas valiosas
que son aquellos
ecosistemas naturales páramos, bosques primarios, áreas naturales únicas o culturales
de valor arqueológico, de potencial turístico etc. En el mismo sentido las áreas criticas son
ecosistemas naturales intervenidas y degradados en términos de sostenibilidad. En este
estudio se obtienen además
las aptitudes o usos potenciales para actividad agrícola,
forestal, pecuario, minero etc.
Resultado esperado. Mapa de alternativas de aptitud de uso o mapa potencial, Memoria
explicativo.
10.4 CONFLICTOS DE USO.
Con los resultados obtenidos de este estudio se realiza la confrontación entre el uso
actual del suelo con el mapa de aptitud del suelo para deducir
sustentabilidad del uso actual de la tierra.
los conflictos de
Determinando áreas de uso sobreuso, subuso
y equilibrio)
Resultado esperado: Mapa de conflictos de uso, Memoria explicativa.
10.5 . PROSPECTIVA TERRITORIAL.
Quizá la fase más compleja del proceso de Ordenamiento espacial sea la prospectiva.
La prospectiva se basa en la investigación de los futuros posibles y es concebida como
una fase previa a la elaboración de las estrategias o las políticas las cuales requieren un
enfoque a mediano, y largo plazo, necesitan de acciones inmediatas.
Para esta actividad se requiere de un análisis global del entorno, así como de sus
evaluaciones futuras, lo cual permitirá realizar una gestión mas certera y responsable a
las instancias correspondientes.
Las limitaciones de los métodos clásicos para prever el futuro
( los cuales se
fundamentan únicamente en los datos del pasado y que son incapaces de integrar
parámetros cualitativos o de difícil cuantificación ) marcan la diferencia que ofrece aquella
alternativa propectiva, pues ella es un instrumento idóneo para construir el futuro a partir
de la modificación del presente: por ende, la prospectiva implica una reflexión para la
acción y constituye una clave para comprender y explicar los cambios.
La prospección deberá presentar una propuesta de los escenarios más factibles y, con un
esfuerzo mayor, los escenarios mas deseados o alternativos.
El plan de desarrollo proporciona a la administración las herramientas que le posibiliten
tomar decisiones relacionadas con el desarrollo futuro del territorio y de manera
simultánea, les facilite su actuación sobre las prioridades y problemas, de tal forma que
puedan ser superados los conflictos y se conozcan y aprovechen las potencialidades del
territorio.
Las prospectiva descansa en la observación del comportamiento futuro de las alternativas
identificadas, para ello, se apoya en el diseño y la concentración de una imagen objetivo,
la cual se materializa en un conjunto de posibilidades para el uso y ocupación del
territorio acorde con las expectativas sociales funcionalmente eficientes, sostenibles en
términos ambientales y ajustadas a las políticas y estrategias de desarrollo definidas, con
anterioridad en el plan de desarrollo.
La imagen objetivo debe ser entendida como un escenario, compatible y concertado, del
desarrollo territorial, el cual se sustenta en la intervención o modificación de las
tendencias deseables y en la exploración de nuevas alternativas. La propuesta de
alternativas debe ser flexible y permitir ajustes progresivos a la imagen objeto. El
producto de esta fase es una serie de escenarios manifestados en un conjunto de
modelos territoriales futuros que luego de un proceso de consenso, compatible y análisis
de viabilidad, se expresa en categoría de ordenamiento.
Productos esperados: Escenarios tendenciales de uso Imágenes - objetivo . obtenidos del
SIG
10.6 SISTEMATIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN
La información cartográfica se digitalizará, y sistematizará en el software ILWIS.
Una vez obtenida la información en el sistema de información geográfica se procederá a
transferirlo en el SIG Arc View el cual se dejará instalado en el municipio con la debida
capacitación para ser consultado.
10.7 IMPLEMENTACIÓN SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN.
Una vez formulado el plan de Ordenamiento territorial en concertación con la comunidad,
debe ser implementado
por las instancias responsables.
Posteriormente y de forma
permanente debe efectuarse el seguimiento con el fin garantizar su cumplimiento.
Igualmente, deben evaluarse los logros del plan, así como las dificultades y sus
limitaciones. Esta evaluación permitirá formular un nuevo plan de uso de la tierra a la luz
de los objetivos de desarrollo y de la problemática que se presenta en el área.
La implementación del plan es, en su mayor parte operativa aunque su implementación
requiere de la voluntad política básico. En ella se diseñan los programas, proyectos y
acciones necesarias para alcanzar los objetivos concretos formuladose el plan, se activan
todos los mecanismos de gestión previamente diseñados y acordados se aprueba el plan
y se pone en marcha por parte del municipio
11.RECURSOS PARA SU EJECUCIÓN.
Para la realización del estudio se requieren los siguientes instrumentos y equipos:
11.1 INSUMOS Y EQUIPOS
Equipos e instrumentos
Microcomputador
Reactivos para suelos
Mesa de luz
Tabla mousell
Cámara fotográfica
Martillo geológico
Cámara de video
Pala, pica para suelos
Brújula
Decámetro
Altímetro
Cartas base
Nivel abney
Fotos aéreas
Estereoscopio de espejos
Software ILWIS (SIG)
Estereoscopio de bolsillo
Software ARC VIEW (SIG)
Planímetro
Papel y tintas para plotter
Mesa digitalizadora
Impresora a color
Plotter
Fotocopias
Laboratorio portátil de aguas
11.2 PERSONAL.
Se requiere un grupo de técnicos con
visión de trabajo integral, interdisciplinario e
interinstitucional y conocimiento de trabajo comunitario y fotointerpretación dicho grupo
esta integrado por los siguientes profesionales de tiempo completo y como gerente del
equipo. Un Geógrafo con maestría en organización espacio funcional urbano y rural y
Trabajador social
Profesionales especializados de medio tiempo: Agrólogo, Ecólogo, Antropólogo, analista
en sistemas.
Profesionales especializados asesores: Economista, Arquitecto
Técnicos de medio tiempo: Dibujantes, Digitador, Conductor
12. DURACIÓN
El trabajo se realizará en el lapso de 8 meses:
13. COSTOS DE LA PROPUESTA
ITENS
Cantidad Valorxuni
Mes/Hom
Total
Geografo coordinador
1
1.200.00
8
9.600.000
Agrólogo
1
1.000.000
4 meses
4.000.000
Ecólogo-fotointerprete
1
1.200.000
5 meses
6.000.000
Antropólogo
1
1.000.000
3 mese
3.000.000
Economista
1
1.000.000
3 meses
3.000.000
Arquitecto
1
1.000.000
1 meses
1.000.000
900.000
2 meses
1.800.000
900.000
8 meses
7.200.000
Analista en sistemas
Trabajador sociales
1
Digitalizador
1
800.000
6 meses
4.800.000
Digitador
1
325.000
4 meses
1300.000
Transporte
1
800.000
3 meses
2.400.000
Talleres- comunidad
20
400.000
8.000.000
Cartas y fotos aéreas
70
5.500
385.000
Análisis fisico-químico de
1.000.000
aguas
30.000
Análisis fisico-quimico
20.000
800.000
1.700.000
suelos
40
Softwre SIG/papelería
1
1.700.000
Viaticos
1
30.000
30
10.800.000
Imprevistos
5.000.000
Total
71.785.000
14 FINANCIACIÓN DEL PROYECTO
La financiación del proyecto se financiará por parte del municipio de Cajibio como sigue:
El 50% como anticipo
y el resto mediante actas parciales de ejecución previa
presentación de informes técnicos a la interventora del proyecto.
15. ESTRATEGIAS DE EJECUCIÓN
15.1 PARTICIPACIÓN COMUNITARIA.
El trabajo con ola comunidad se tendrá en cuenta en todo el desarrollo del proceso desde
el inicio de los objetivos, identificación de la problemática, recopilación bibliográfica
análisis y levantamiento de información y formulación de proyectos.
Acciones
Para el desarrollo de las anteriores estrategias se desarrollarán las siguientes acciones:
1. Se buscara a nivel de cabildos, juntas de acción comunal y consejo, analizar la relación
hombre medio para entender la sostenibilidad y el proceso de desarrollo social y
económico de Cajibio.
2. Se diseñaran e implementaran programas con participación ciudadana en diversos
campos tendientes a armonizar la actividad socioeconómica con el medio natural,
impulsando la capacidad de elaboración y gestión de proyectos,
tendientes a mejorar la
calidad de vida.
3. Se analizarán en conjunto políticas tendientes al uso adecuado del espacio urbano y
rural, haciendo énfasis en alternativas de producción limpia, manejo de erosión, servicios
públicos e infraestructura que conduzcan un mejor manejo del espacio, entendiendo que
el medio ambiente se organiza desde la finca.
4. Se delimitarán las zonas de riesgo con el fin de detectar posibles procesos de
renunciación teniendo en cuenta la defensa de la población ante posibles amenazas de
riesgos.
5.
Se delimitarán zonas de restricciones de producción, conservación y protección
tendiente a recuperar áreas deterioradas para
proteger los Recursos naturales del
municipio.
6. Se tendrán en cuenta el aporte de las comunidades en relación con su cultura
15.2 PARTICIPACIÓN CO-CAPACITACIÓN.
Esta acción involucra a todos los actores locales: sociales, político, sociales/ político y
algunos
actores externos, en un espacio de comunicación y coordinación, para la
negociación y concentración de la política y la gestión del desarrollo.
La capacitación es concebida como un proceso de intercambio intelectual/ experiencia
(co-capacitación) a partir del cual se amplia la comprensión de los fenómenos y
realidades y se habita en el manejo de la herramienta e instrumentos, igualmente, se
activan competencias o aptitudes para incorporar un desempeño distinto
(eficiente,
eficaz, comprensivos y efectivo) en el análisis y resolución de determinados problemas.
Este intercambio transforma las personas que participan en el proceso, generándose una
dinámica de capacitación mutua.
Esta concepción de participación como intercambio, como un proceso de dar y recibir
conocimiento, se basa en el principio de que la construcción incluye “ hecho, conceptos,
principios habilidades
y su uso inteligente, de acuerdo a las circunstancias y con
comprensión.
El proceso de dar y recibir
conocimiento es un proceso cotidiano que parte del
conocimiento activo acerca de que y con que uno piensa, critica y crea” este es un tipo de
conocimiento, una estrategia central de sobrevivencia de la humanidad.
Este método se fundamenta en el aprender haciendo y se desarrolla en un proceso teórico
practico y vivencial.
16. BENEFICIOS DEL PROYECTO.
El Plan de ordenamiento territorial aportara los siguientes beneficios:
1. Disponer de un plan de Ordenamiento territorial concertado con el municipio y la
comunidad.
2.
Contar con una
oficina de planeación consiente de hacer
cumplir las normas
establecidas, de impulsar el trabajo comunitario e interinstitucional para el control y de
las acciones previstos en el plan así como para determinar los mecanismos de gestión
que permitan a la administración municipal ajustar periódicamente, las metas y
actuaciones programadas.
3. Tener planteadas
la estrategias para el
uso y ocupación y manejo del suelo de
acuerdo con los objetivos económicos sociales, culturales, ambientales y los interese de la
población.
3— Contar con
instrumentos y procedimientos de gestión y actuación que permitan
ejecutar acciones integrales, articulando las actuaciones sectoriales que afectan la
estructura del municipal.
4. Definir los programas y proyectos a corto, mediano, y largo Plazo que concretan estos
propósitos.
5. La creación de un sistema de información interinstitucional dentro del municipio.
17. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES .
Actividades
Aspectos legales
M
E
S
E
S
1
2
3
4
5
------
6
7
8
Identificación del problema
------
Formulación de los objetivos
------
Fase preliminar
------
Evolución histórica ambiental
------
Zonificación ecológica
Demanda de aguas
------ ------- ------
------
-
-
-
------
------
-
-
------
Mapa de amenazas y riesgos
Sistemas de producción
Marco político administrativo
------ ------- ------
------
-
-
-
------ ----
Zonificación socioeconómica
Análisis funcional
------ ------- ------
------
-
-
-
------ ------- ------
------
-
-
-
Prosp evaluación de alternativas
----
Conflictos de uso
Prospectiva territorial
------
Sistematización de la información
------ ------ ------- ------
------
---- ----- ------
-
-
-
-
-
-
Informe final
------ ------ ------- ------
------
---- ----- ------
-
-
-
-
Descargar