CONCURSOS Presupuestos de los Concursos Adolfo Rouillon FCE - UNR TEMAS A TRATAR Unidad I 1. Tutela del crédito. Ejecución individual y colectiva 2. Presupuesto objetivo de los concursos 3. Principios de la legislación concursal: evolución histórica 4. Presupuesto subjetivo de los concursos LCQ = Ley de Concursos y Quiebras 24.522 CCC = Código Civil y Comercial de la Nación Obligación y Crédito Acer SRL obtuvo un préstamo del Banco Unión („BU‟), por $10.000, a devolver el 2 de febrero. BU entregó el dinero a Acer, descontando los intereses que fueron percibidos íntegramente por adelantado. En qué consisten el derecho del acreedor y la obligación del deudor? Cumplimiento e Incumplimiento 1a. Situación: Acer paga el 2 de febrero satisfacción de la prestación debida 2a. Situación: Acer paga, luego de varios reclamos, el 2 de marzo responsabilidad personal / resarcimiento del daño 3a. Situación: Acer no atiende los reclamos y continúa sin pagar responsabilidad patrimonial: cómo se hace efectiva? Ejecución Individual BU puede cobrar mediante la venta forzada (ejecución) de uno o varios bienes de Acer buscar tutela o protección judicial a través de uno de los mecanismos que establece la legislación procesal: el juicio ejecutivo “individual”. Qué ocurre si varios acreedores de Acer promueven juicios ejecutivos y procuran cobrar mediante la venta de los mismos bienes? Concurrencia: suficiencia e insuficiencia Ejecución Individual Regla del reparto: primero en el tiempo, mejor derecho créditos de = rango no cobran = Otras debilidades: – Desprotección de las deudas (todavía) inexigibles – Deudor puede discriminar procesalmente a los acreedores – Deudor conserva administración del patrimonio – Actos simulados o fraudulentos sólo pueden cuestionarse usando las acciones civiles de simulación y de fraude – Multiplicación de los costos de ejecución En caso de insuficiencia de bienes, la ejecución individual no es un medio satisfactorio de protección de los créditos Ejecución Colectiva o Quiebra Regla del reparto: igualdad de tratamiento de los créditos (“pars condicio creditorum”) aplicación y consecuencias: prorrateo Otros rasgos diferenciadores: – Protección de las deudas aún inexigibles: aceleración – Proceso único y concentrado: economía, celeridad, menor posibilidad de discriminar a algunos acreedores – Deudor no conserva libre administración del patrimonio – Actos perjudiciales a los acreedores pueden cuestionarse usando acciones específicas de ineficacia – Hay métodos adicionales de mejora del producto a repartir: extensión de quiebra, responsabilidad de terceros Presupuesto Objetivo Concursal Ver: arts. 1 y 78, LCQ Estado de cesación de pagos (insolvencia en sentido concursal): imposibilidad de cumplir regularmente las obligaciones Otras características: – Lo que cuenta no es el desequilibrio entre todos los activos y pasivos, sino entre los medios regulares de pago (activos corrientes) y las obligaciones exigibles en el corto plazo (pasivos corrientes) – Cumplimiento regular: pagar al vencimiento, en la especie debida, con medios ordinarios de pago, todos los créditos – Generalidad (extensión patrimonial) y permanencia (extensión temporal) – Resultan indiferentes: (1) la naturaleza de las obligaciones afectadas; (2) las causas de la insolvencia Prueba de la Insolvencia Ver: art. 79, LCQ Cómo se manifiesta el estado de cesación de pagos para determinar su existencia y declarar la quiebra? por lo general, se traduce en (y revela por) incumplimientos de obligaciones, pero puede inferirse de (probarse por) “presunciones” de insolvencia (“teoría amplia”) Sistemas legales: distinción, ventajas e inconvenientes: – Elenco legal de presunciones absolutas e irrefutables (“iuris et de jure”) de insolvencia hechos de quiebra – Elenco legal de presunciones relativas o rebatibles (“iuris tantum”) de insolvencia hechos reveladores de quiebra – Hechos reveladores: (1) de manifestación directa: confesión expresa o implícita; (2) de manifestación indirecta: incumplimientos; recursos dilatorios, ruinosos, fraudulentos Presupuesto Objetivo Concursal: Legislación y Práctica Concurso preventivo abreviado (APE) (art. 69, LCQ): (1) cesación de pagos (insolvencia); o, (2) dificultades económicas o financieras de carácter general (pre-insolvencia) Concurso preventivo (art. 5, LCQ) y Quiebra voluntaria (art. 77 inc. 3; y art. 82, LCQ): ley sólo contempla a la cesación de pagos. En la práctica, la pre-insolvencia es admisible. Quiebra necesaria (art. 77 inc. 2; y art. 83, LCQ): acreedor (con crédito exigible) debe probar hechos reveladores y juez debe establecer que hay estado de cesación de pagos. Casos excepcionales (atípicos): la cesación de pagos no es presupuesto objetivo ineludible según la ley concursal: – Concursos de agrupamiento y garantes (arts. 66 y 68 LCQ) – Extensión de quiebra (arts. 160 y 161, LCQ) – Quiebra declarada con apoyo en sentencia de concurso extranjero (art. 4 primer párrafo, LCQ) Principios de la Legislación Concursal: Evolución Primera etapa: “fallido = defraudador”. – La quiebra es el único proceso concursal: liquidación y fuertes sanciones civiles y criminales – Tutela del crédito e igualdad de trato entre acreedores Segunda etapa: “hay deudores honestos que caen en insolvencia por mala suerte” – Necesidad de distinguir la conducta de cada deudor insolvente (fraude, culpa, casualidad) – Deudor de buena fe puede negociar con sus acreedores soluciones que –con o sin liquidación de bienes- eviten o disminuyan las sanciones personales (concordatos preventivos y resolutorios) – Tutela del deudor de buena fe y salvaguarda de la integridad de su patrimonio Principios de la Legislación Concursal: Evolución Tercera etapa: “la liquidación de una empresa insolvente no siempre beneficia a los acreedores, y suele perjudicar a terceros”. – Una empresa insolvente pero viable, vale más en funcionamiento que la suma de sus bienes liquidados individualmente – Deudor puede negociar con sus acreedores soluciones a la insolvencia que evitan la liquidación y preservan el mayor valor de la empresa en funcionamiento (procesos concursales de reorganización) – La liquidación de una empresa debe hacerse de manera preferente como empresa en marcha – Tutela de la empresa viable en crisis o insolvencia Legislación Concursal Argentina Principios orientadores desde 1972 (Ley 19.551) hasta la actual Ley 24.522 (1995): – Protección del crédito, salvaguarda integridad patrimonial del deudor y preservación de las empresas útiles. Justicia distributiva. Características de la legislación concursal vigente: – Excepcional: prevalece sobre la legislación común – Imperativa: la mayoría de sus reglas son inderogables por acuerdo entre particulares – Sustancial: contempla reglas especiales de derecho de fondo – Procesal: regula los procesos de insolvencia Presupuesto Subjetivo Concursal Ver: art. 2, LCQ Deudores que pueden ser sujetos de concurso: – Personas de existencia visible (personas humanas) – Personas de existencia ideal de carácter privado [CCC, 148] – Sociedades en las que el estado tenga participación – Patrimonio de una persona fallecida – Deudores domiciliados en el extranjero, respecto de bienes existentes en la Argentina Deudores que no pueden ser sujetos de concurso: – Personas jurídicas públicas [146, CCC]: Estado nacional, Provincias, CABA, municipios, entidades autárquicas y demás organizaciones públicas por ley; Estados extranjeros, organizaciones de DIP, personas jurídicas extranjeras de carácter público según el derecho aplicable a ellas; Iglesia Católica. Presupuesto Subjetivo Concursal Ver: art. 2, LCQ Deudores sujetos a regímenes especiales: – Entidades financieras: quiebra con modificaciones Ley 21.526 – Entidades aseguradoras: quiebra con modificaciones Ley 20.091 – Bienes fideicomitidos: liquidación regida por arts. 1685 a 1687, CCC – Entidades insolventes dedicadas a actividad deportiva: pueden optar por régimen de fideicomiso de administración con control judicial establecido en Ley 25.284 – AFJP: tenían régimen especial de liquidación por insolvencia (Ley 24.241) hoy, sólo hay régimen previsional de reparto (Ley 26.425) – Asociaciones mutuales: la Ley 20.321 las excluía del concurso pero la Ley 25.374 las incluyó en la LCQ CONCURSOS Presupuestos de los Concursos Adolfo Rouillon FCE - UNR