Convenio - SEDESOE

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CONVENIO DE PARTICIPACI6N
QUE CELEBRAN,
EL PODER EJECUTIVO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA,
EN LO
SUCESIVO EL "EJECUTIVO
ESTATAL",
POR CONDUCTO DE LA SECRETARiA
DE DESARROLLO
SOCIAL, LA SECRETARiA
GENERAL DE
GOBIERNO Y LA SECRETARiA
DE PLANEACI6N
Y FINANZAS, Y LA CRUZ ROJA MEXICANA, I.A.P, POR CONDUCTO DE SU DELEGACI6N
ESTATAL EN LO SUCESIVO LA "CRUZ ROJA", A QUIENES SE LES DENOMINARA, ACTUANDO CONJUNTAMENTE,
COMO LAS "PARTES"
OBJETO: Fortalecer los servicios de urgencias medicas, la atencion de
emergencias
y el auxilio a victimas de desastres que brinda la
asociacion a favor de la coblacion vulnerable.
POBLACI6N
BENEFICIADA
I
160,000 personas.
I
APORTACI6N
C6DIGO
PROGRAMATICO
ESTATAL
16-045-511-445001.
I
I
$1 '610,000.00 (Un millen Seiscientos
Mil Pesos 00/100 Moneda Naclonal)
RFC DE LA
ASOCIACI6N
I
Diez
CRM-670210-9K6.
11.3Su representante legal acredita su personalidad jurldica y facultades para celebrar el
presente Convenio mediante escritura publica numero 27,686, del volumen 596, de fecha
17 de febrero de 2014, otorgada ante el Notario Publico nurnero 21, con ejercicio en
Naucalpan de Juarez, Estado de Mexico, e inscrita en el Registro Publico de la Propiedad
y de Comercio de Baja Califomia, en la oficina registradora de Tijuana, bajo la partida
nurnero 5913648, secci6n civil, el dia 10 de marzo de 2014; facultades que a la fecha no
han sido modificadas, suspendidas, restringidas, revocadas 0 limitadas en forma alguna.
ANTECEDENTES
1.- En et eje de "Desarrollo Humano y Sociedad Equitativa" del Plan Estatal de Desarrollo
2014-2019, se preve como un objetivo, fomentar la participaci6n de las organizaciones
sociates en los procesos de desarrollo de programas y acciones de gobierno desde la
planeaci6n hasta la ejecuci6n de programas y acciones en beneficio de la comunidad.
II.· Por 10 anterior, conforme al Plan se busea implementar politieas sociales que se
traduzcan en programas y acetones que fortalezcan el combate a la pobreza y las
carencias sociales mediante la corresponsabilidad del gobierno estatal, la participaci6n
social, el desarrollo comunitario y la autogesti6n.
111.-.De igual manera, el citado Plan en el eje Sociedad Saludable el reto de garantizar a la
poblaci6n de Baja Califomia el derecho constitucional a la protecci6n a la salud, mediante
el diseno de politicas publicas capaces de promover la coordinaci6n entre los tres 6rdenes
de gobiemo y la participacl6n ciudadana, toda vez que la salud integral de los individuos,
sus famllias y comunidades, no se limita a la ausencla de la enfermedad.
IV.• La CRUZ ROJA, present6 en fecha 23 de marzo de 20151a solicitud de apoyo
econ6mico ante la Secreta ria de Desarrollo Social, a efecto de beneficiar a la poblaci6n
11.4No ejecuta obras ni presta servicios en forma principal 0 exclusiva para el EJECUTIVO
ESTATAL.
11.5Dispone de elementos tecnicos. materiales, financieros y legales para el cumplimlento
de su objeto social.
11.6 No tlene socios 0 asoclados que siendo servidores publicos. ostenten poder 0
representacl6n en la CRUZ ROJA Y pudiesen reclbir un beneficio econ6mlco personal,
directo 0 indirecto, con motivo de la firma de este Convenlo.
con servicios medicos y atenci6n pre hospitalaria, respuesta de desastres, capacitaci6n,
11.7Ninguno de sus miembros tiene parentesco consanguineo hasta el cuarto grado 0 por
ayuda numarutarta y dernas topicos que van de la mano con el aliviar el sutrirniento
afinidad con algun funcionario publico vinculado con la suscripci6n, ejecuci6n 0
humano de la poblacion.
~~ervision
de este Convenio.
DECLARACIONES
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s fines y efectos legales del presente Convenio, senala como domicilio el
I. DECLARA EL EJECUTIVO ESTATAL QUE:
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, '1'. Calle Alfonso Gamboa, esquina con Enrique Silvestre sin, segunda etapa, en
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Tljuana, de la ciudad de Tijuana, Baja Califomia.
1.1 EI Estado de Baja Califomia es una entidad libre y soberana que forma pa ~ . t~9J!I te, I" . ~.' \
de la federaci6n, de conformidad con 10establecido en los articulos 40, 42 fr
6r\i!Y1
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AN LAS PARTES QUE:
de la Constitucion Politica de los Estados Unidos Mexicanos; asi com
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I
III.
ocen reciprocamente la personalidad con la que comparecen a la suscripci6n
Constitucion Politiea del Estado Libre y Soberano de Baja Califomia.
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Convenio, asi como el contenido de los Lineamientos para la Ejecuci6n de la
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' correspondiente al presupuesto de egresos del Estado de Baja Califomia,
1.2 EI ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en el Gobernador del Estado
la partida 445001 hasta en tanto se expidan 105 Lineamientos que los
despacho de los asuntos que Ie corresponden, se auxilia de las de
acorde a 10seriatado en los articulos 69 y 70 de la Ley de Planeaci6n para el
serialan la Constituci6n Politica del Estado Libre y Soberano de Baja C
ja Califomia, es su voluntad conjuntar esfuerzos para ejecutar los objetivos,
Orqanica de la Administraci6n Publica del Estado de Baja Califomia
lineas de accion del Plan Estatal de Desarrollo, sujetandose alas siguientes:
disposiciones legales aplicables.
CLAuSULAS
1.3 La Secreta ria de Desarrollo Social (SEDESOE), la Secretaria Genera
(SGG), y la Secretaria de Planeacl6n y Finanzas (SPF), del EJECUTIVO
.- Para el cumplimiento del objeto senalado en el proemio del presente
comparecen a la firma del presente, por conducto de sus titulares, de acuerdo c:o'TI::I~~~~nvenlo,
el EJECUTIVO ESTATAL, con sujeci6n a su disponibilidad presupuestal y
establecido en los articulos 17 parrato segundo, fracciones III y IV, 19 fracci6n XXIV, 2
salvo que se materialice alguno de los supuestos previstos en el segundo parrato de la
fracciones I, XIII, XVI Y XVII Y 26 fracciones XI, XII Y XIII, de la Ley orcantca de la
,Clausula Decima Segunda de este Convenio, aportara a la CRUZ ROJA la cantidad que
Administraci6n Publica del Estado de Baja California, y 5 Y 6 fracciones VIII y XX, del
aparece prevista en el proemio del presente instrumento, par conducto de la SPF, con
Reglamento Interno de la Secretaria de Desarrollo Social; 5 y 6 fracci6n XXVII, del
cargo al presupuesto asignado a la SEDESOE, dentro de los 15 (quince) dias habiles
Reglamento Interno de la Secretaria General de Gobiemo, y 8 primer parrato y 10
siguientes a la techa en que la CRUZ ROJA entregue al EJECUTIVO ESTATAL el reclbo
I
fracciones I y
con base en e
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70 primer parrato y 71 de la Ley de Planeaci6n para el Estado de Baja Califomia, asi
como 4 y 5 de la Ley de Presupu~
y J:]'l!{cici{)jel t'astPJ'ub[Q:> d<l\Elsta~e
Baja
Calitorrua.
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1.5 Para 105 efectos legales del presente Convenio, senala como domicilio el ubicado en
Calzada Independencia, nurnero 994, tercer piso del edificio del Poder Ejecutivo, en el
Centro Civico Comercial Mexicali, de la ciudad de Mexicali, Baja California, C6digo Postal
21000.
II. DECLARA LA CRUZ ROJA, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE:
11.1Es una persona moral creada originalmente por Decreto Presidencial de fecha 21 de
febrero de 1910, publicado en el Diario Oficial de la Federaci6n el 12 de marzo de 1910,
como una Instituci6n de Utilidad Publica, que se transtorrno en Instituci6n de Asistencia
Privada, segun consta en la escritura publica numero 98,209, volumen 3,329, de fecha 03
de marzo de 1967, otorgada ante la fe del Notario Publico nurnero 71, con ejercicio en la
ciudad de Mexico, Distrito Federal, en el protocolo a cargo de la Notaria Publica nurnero
10, cuyos estatutos sociales fueron modificados sequn consta en la escritura publica
numero 82,877, otorqada el 11 de marzo de 2003, ante el Notario Publico nurnero 50 con
ejercicio en el Distrito Federal; ambas inscritas actualmente en el Registro Publico de la
Propiedad del Distrito Federal, en el folio 17596, de Personas Morales.
11.2Conforme a sus estatutos sociales vigentes, tiene por objeto:
a}
Prestar servicios de urgencias medlcas 0 de emergencia y socorro para victimas de
desastre, informando alas autoridades competentes y cumpliendo la leqislaclcn
aplicable;
b)
Capacitar a la poblaci6n en la forma de responder a los desastres;
c)
En general, contribuir a mejorar la sahld, prevenir las enfermedades, aliviar 105
sufrimientos de la poblacion, preferentemente en condiciones de vulnerabilidad,
desarrollando al efecto toda la acci6n humanitaria tendiente a estos fines de
acuerdo con sus posibilidades y las disposiciones legales vigentes y normas
oficiales aplicables, y.
d)
Realizar actos juridicos de caracter civil, mercantil y administrativo
necesarios para cumplir con su objetivo social, principios y misi6n.
que sean
e
,..
s
os derivados de
L de otorgarle
en ejercicios
D
DtIJa c4ntidad ur{iZa q@ ap(fta e~JECWIV~STATAL,
correspondera ejercer a
la/Qele!!aci6n Es\atal ad la dRUl'ltOJV,un
~to
de $120,000.00 (Ciento Veinte
Mil Pesos 00/100 M.N.), Y la cantidad restante sera distribuida por esta alas
Delegaciones Locales en el Estado de la siguiente manera:
Mexlcall
Tiluana
Ensenada
Rumorosa
Tecate
Rosarito
San Felipe
San Quintin
$250000.00
(Doscientos Cincuenta Mil Pesos 00/100 MN)
$300,000.00 (Trescientos Mil Pesos 00/100 M.N.)
$250,000,00 (Doscientos Cincuenta Mil Pesos 00/100 MN)
$60000.00 (Sesenta Mil Pesos 00/100 M.N.)
$120,000,00
Ciento Veinte Mil Pesos 00/100 M.N.)
$150,000,00
Cincuenta Mil Pesos 00/100 MN.)
$200,000,00
Doscientos Mil Pesos 00/100 M.N.)
$160000.00
Ciento Sesenta Mil Pesos 00/100 M.N.)
SEGUNDA.- Para el cumplimiento del objeto senalado en el proemio del presente
Convenio, la CRUZ ROJA por conducto de las Delegaciones Locales en el Estado se
obliga a realizar, en forma enunciativa y no limitativa, las acciones siguientes:
I.
Atender en sus instalaciones a las personas que acudan con problemas de salud;
II. Acudir a los lIamados de auxilio de la poblaci6n, proporcionando asistencia y atenci6n
medica eficiente y oportuna;
III. Administrar medicamentos, brindar primeros auxilios y en su caso trasladar a
enfermos que par su estado de salud requieran cuidados especiales durante el
trayecto;
IV. Obtener y/o mantener vigentes todos los permisos, autorizaciones y licencias
federales, estatales 0 municipales que se requieran en materia de seguridad, higiene,
salubridad, protecci6n civil, edificaci6n y en general, cualquier otro necesario y para
que los servicios que ofrece u otorga a la comunidad, se presten en cptlmas
condiciones, y
V. Aportar, en la medida de sus posibilidades, recursos adicionales para los fines de
este Convenio y para el cumplimiento de su objeto social.
TERCERA,- EI EJECUTIVO ESTATAL, por conducto de la SEDESOE, dara seguimiento
a los compromisos contraidos por la :RUZ ROJA derivados del presente Convenio, por 10
que la CRUZ ROJA rendira a dicha Secreta ria un informe final pormenorizado que debera
entregar por duplicado a mas tardar 15 (quince) dias naturales despues de la fecha de
terminaci6n de este Convenio; indicando el avance en la ejecuci6n de las acciones y en la
aplicaci6n de 105 recursos, y anexando la documentaci6n comprobatoria de 105 gastos
Para garantizar la debida interpretaci6n y aplicaci6n de las disposiciones previstas en esta
ctausura,
la CRUZ ROJA debera proporcionar a la SEDESOE la informaci6n y
documentaci6n que esta Ie requiera para tales efectos.
realizados.
OCTAVA.- La CRUZ ROJA fibera al EJECUTIVO ESTATAL de toda y cualesquier
responsabilidad, incluyendo de manera enunciativa y no limitativa las de caracter fiscal,
penal, administrativa 0 de cualquier otra indole, que pudieran derivar de las relaclones que
contraiga frente a terceros, 0 de las acelones que realice con motivo del cumpllmiento de
este Convenio 0 de su objeto social. Igualmente, la CRUZ ROJA no podrs ceder, transferir
o en cualquier otra forma, transmitir a terceros los derechos que adquiere y las
obligaciones que asume con motivo del presente Convenio.
De igual manera, la SEDESOE podra solicitar informes a la .CRUZ ROJA 'en cualquier
momento respecto del ejercicio de 105 recursos aportados, obligandose esta ultima a
rendir dichos Informes por duplicado dentro del termtno maximo de 15 (quince) dias
naturales contados a partir del requerimiento de la citada Secretarla.
CUARTA.- EI EJECUTIVO ESTATAL, por conducto de la Direcei6n de Control y
Evaluaci6n Gubernamental y de la SPF, podra ejercer, en cualquier momento, las
facultades de fiscalizaci6n y control previstas en las leyes aplicables, respecto de tas
aportaciones otorgadas por el EJECUTIVO ESTATAL en virtud de este Convenio, por
tratarse de recursos publicos.
NOVENA.- Toda vez que los recursos aportados conservan su caracter de recursos
publicos estatales, en su justificaci6n, ejercicio y comprobaci6n, asl como en todo 10 que
no se encuentre previsto en el presente instrumento, se apllcaran las disposlciones de la
Ley de Presupuesto y Ejercicio del Gasto Publico del Estado de Baja California, la Ley de
Fiscalizaci6n Superior de los Recursos Publicos para el Estado de Baja California y sus
Municipios, los Lineamientos para la Partida 41200, aplicables a la partida 445001, hasta
en tanto se expidan los Lineamientos que los sustituyan, y las demas dlsposiclones de
orden publico precedentes.
QUINTA.- La CRUZ ROJA se obliga a aplicar los recursos presupuestales aportados por
el EJECUTIVO ESTATAL, asi como los rendimientos financieros que en su caso generen,
unica y exclusivamente para las acciones previstas en este Convenio, en cumplimiento de
su objeto social, y quedaran sujetos alas
disposiciones aplicables al presente
instrumento.
DECIMA.- EI presente Convenio podra ser modificado 0 adicionado previo consentimiento
por escrito de las PARTES, obligando alas mlsmas a partir de la fecha de su firma, salvo
que designen expresamente una fecha distinta.
Los citados recursos, sin excepci6n alguna, no podran ser destinados a sueldos,
compensaciones,
bonos, comisiones, primas, aguinaldos 0 cualquier otro tipo de
prestaciones laborales 0 de seguridad social de los trabajadores de la caoz ROJA.
SEXTA.- En caso de que la CRUZ ROJA haga uso indebido de los recursos aportados
por el EJECUTIVO ESTATAL, 0 si no han sido ejercidos total 0 parcialmente para la fecha
de terminaci6n de este Convenio, el EJECUTIVO ESTATAL, por conducto de la
SEDESOE, podra solicitar por escrito la devoluci6n de los recursos aplicados
indebidamente 0 no ejercidos, mas sus intereses, mismos que seran calcutados sobre las
cantidades aplicadas indebidamente 0 no ejercidas, segun sea el caso, considerando la
tasa de recargos por pr6rroga para el pago de creditos fiscales a que se refiere el articulo
36 de la Ley de Ingresos del Estado de Baja Califomia para el Ejercicio Fiscal del a
2015, y se computaran por dias naturales, desde la fecha de la entrega de los recu
la CRUZ ROJA, hasta la facha en que se pong an efectivamente las
disposlci6n del EJECUTIVO ESTATAL; 10 anterior independientemente de I
legales a que se haga acreedora la CRUZ ROJA, en caso de aplicaci6n inde
En caso de que el EJECUTIVO ESTATAL detecte la aplicaci6n indebida
comprobaci6n de los recursos aportados a la CRUZ ROJA, 0 si esta no ri rfjf
satisfactoriamente los informes que Ie sean requeridos, el EJECUTIVO ES
suspender 0 cancelar la entrega de recurs os, sin responsabilidad alguna.
DECIMA PRIMERA.- EI presente Convenio surtira efectos a partir de la fecha de su firma
y tendra vigencia hasta el 31 de diciembre de 2015, siempre y cuando la CRUZ ROJA
haya ejercido y acreditado la correcta aplicaci6n de los recursos aportados por el
EJECUTIVO ESTATAL, a entera satisfacei6n de la SEDESOE y de las dependencias
senaladas en la Clausula Cuarta de este Instrumento; en caso contrario, la vigencia de
este Convenlo quedara automancamente prorrogada para el unlco efecto de que la CRUZ
ROJA efectue su debida comprobaci6n 0 devoluci6n.
ara los efectos de esta Clausula, la CRUZ ROJA acreditara el ejercicio de los recursos
'ante la exhibici6n de los recibos 0 facturas correspondientes, y en los casos
les que autorice la SPF, podra exhibir otres documentos en los que se acredite
~I"~~![,lfehaciente
que el ejercicio del recurso esta vinculado a una obligacl6n asumlda
Z ROJA durante la vigencia de este Convenio, y que se encuentra pendiente
fecha de su terminaci6n.
GUNDA.- Las PARTES acuerdan que este Convenio podra darse per
eviamente a la fecha serialada para el termlno de su vigencia por el
anticlpado de su objeto; por acuerdo esctrito de las PARTES 0 por rescisi6n
cumplimiento de las obligaciones asumidas por la CRUZ ROJA.
SEPTIMA.- La suscripci6n del presente Convenio, no constituye,
tacrtamente,
ningun tipo de alianza, sociedad 0 asoclacion de indole c
politica 0 de cualquier otra naturaleza entre las PARTES, por 10 que no
unidad econ6mica y ninguna de ellas es 0 podra ser considerada como s
matriz, filial, 0 sucursal de la otra parte.
CRUZ ROJA esta de acuerdo en que tratandose de casos de emergencia 0
a situaci6n que deba atenderse en forma prioritaria, el EJECUTIVO
n incunrir en responsabilidad alguna y sin necesldad de precedimiento prevlo,
.
lr 0 cancelar la entrega de los recursos derivados de este Convenio, para 10
:'6
ra
que
entregue aviso escrito a la CRUZ ROJA para su conocimiento y efectos
Asimismo, por derivarse las acciones de este Convenio, de un acuerdo
centes.
En dichos supuestos, la CRUZ ROJA quedara liberada en forma
publico, para el cumplimiento de un fin comun de beneficio social; no existirs nu '9_••......
""
roporclonal respecto de sus obligaciones correlativas senaladas en la Clausula Segunda.
relaci6n de caracter laboral 0 civil entre las PARTES.
Adicionalmente,
existe ni existira
la CRUZ ROJA
el cumplimiento
ESTATAL no
los trabajador
ESTATAL no
DECIMA TERCERA.- En caso de retraso 0 incumplimiento total 0 parcial, permanente 0
temporal, de cualquier obligaci6n prevista en el presente Convenio, debido a causas de
fuerza mayor 0 caso fortuito, debidamente acreditados, las PARTES quedaran liberadas
de responsabilidad por el incumplimiento 0 retraso mientras subsista el caso fortuito 0 la
en virtud de 10 sefialado en las declaraciones 11.4,11.5Y 11.6,tampoco
relaci6n laboral alguna entre el EJECUTIVO ESTATAL Y el personal que
contrate, subcontrate, emplee, asigne, designe, comisione 0 destine para
de su objeto social y/o de este Convenio; aslmismo, el EJECUTIVO
do'
enido'
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ustituto.,0
'0 d
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1~=2.I.
CRUZ ROJA,
'va ~
sera la unica
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I'
nes
. oral 111
seguridad social y de cualquier otra indole, relacionadas con sus trabajadores, asi como
del cumplimiento de la totalidad d~
o~cio~
q'f ccrraigpj:0n
~f pr"dores,
prestadores de servicios, contratist~is~d0rD
m:fioriffis,
ff1l(ica9t~ y ~eneral,
con cualquier tercero.
.
.
.
Por 10 anterior, la CRUZ ROJA se obliga a responder a todas las reciamaCl?neS,
demandas 0 denunclas que sus trabajadores, empleados, prestadores de servicios 0
terceros en general, lleqaren a tnterponer en contra del EJECUTIVO ESTATA~ en
relacion con este Convenio; asurnlendo la CRUZ ROJA dlr:ctamente la responsabutdad
respecto de tales reclarnaclones. demand
aSI como el pago de los gastos
relacionados con las mismas. Si n
ante 10 anterior,
JECUTIVO ESTATAL fuera
condenado por las autorida
jurisdiceionale
a rear r pagos derivados de las
reclamaciones, demand as
denuncias referida
la C
Z
JA quedara obligada a
rembolsar tales pagos a fa r de aquel.
0
DECIMA QUINTA.- Las dudas 0 controversias que se susciten en relaci6n con la
iniretpci6n,
ejllf:!cI6I('Y c~lil!'~to
fe\est~onvenio,
seran resueltas de comon
a
rdolE,or escr~ en!!} las IPAIfl''\S
<E!l'ba
n la Clausuta Novena. SI no fuera
posi Ie, por tratarse de un convenio de derecho pu lico, y con base en los articulos 72 de
la Ley de Planeaci6n para el Estado de Baja Califomia y 2 de la Ley del Tribunal de 10
Contencloso Administrativo del Estado de Baja California, se sorneteran a la jurisdicci6n
del Tribunal de 10 Contencioso Administrativo del Estado, con sede en la ciudad de
Mexicali; renunciando expresamente a cualquier otro fuero que por raz6n de sus
domicilios presentes 0 futuros, 0 por cualquier otra causa, pudiera corresponderles.
Leido que fue por las PARTES el presente instrumento y enteradas de su contenido y
alcance legal, 10 firman de conformidad por duplicado, en la ciudad de Mexicali, Baja
Califomia, el dia 22 de abril de 2015.
POR LA ~Rt 17 ~OJA
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