Informe Ejecutivo POA 2014

PLAN OPERATIVO ANUAL
EMAC EP 2014
VISIÓN: EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL LÍDER Y REFERENTE NACIONAL EN LA GESTIÓN DE RESIDUOS
SÓLIDOS Y ÁREAS VERDES, GARANTIZANDO UN AMBIENTE SANO Y SALUDABLE CON PROCESOS
SOSTENIBLES, SOCIALMENTE INCLUYENTES, PARA EL BUEN VIVIR DE LA COLECTIVIDAD.
MISIÓN: PRESTAR SERVICIOS PÚBLICOS DE CALIDAD EN EL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS,
MANTENIMIENTO Y RECUPERACIÓN DE ÁREAS VERDES, A TRAVÉS DE LA CREATIVIDAD E INNOVACIÓN
TECNOLÓGICA, EL DESARROLLO PERMANENTE DE SU TALENTO HUMANO Y LA PARTICIPACIÓN Y
CONCIENCIACIÓN CIUDADANA.
POLÍTICA DE LA EMAC EP
Somos una organización que se ocupa integralmente de la gestión de los residuos sólidos y del
mantenimiento y recuperación de Áreas Verdes, estamos comprometidos con:
Prevenir, mitigar, remediar, o compensar nuestros impactos ambientales, para contribuir a la
preservación del ambiente y la salud pública.
Velar por la seguridad y salud ocupacional de nuestros trabajadores, empleados y demás
colaboradores, a través de la prevención de lesiones y enfermedades y, el control de riesgos
laborales.
Fomentar con una visión social y humana, la aplicación de buenas prácticas para la reducción,
reutilización y reciclaje de residuos sólidos y otras actividades relacionadas con nuestros servicios.
Mejorar continuamente nuestros procesos para alcanzar altos estándares de eficiencia y calidad,
contribuir al buen vivir y a la satisfacción de la comunidad.
Cumplir con los requisitos del Sistema Integrado de Gestión, la legislación ecuatoriana aplicable y
demás compromisos adquiridos por la Empresa.
Incluir en nuestras operaciones el concepto de Responsabilidad Social Empresarial aplicando con
ética y equilibrio actividades que persigan el mejoramiento social de la persona, la familia y la
Comunidad en general.
“El cumplimiento responsable de esta política es tarea de TODOS”
PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR
Objetivo 3: Mejorar la calidad de vida de la población.
3.1: Garantizar el acceso universal, permanente, sostenible y con calidad a agua segura y a
servicios básicos de saneamiento, con pertinencia territorial, ambiental, social y cultural.
3.8: Propiciar condiciones adecuadas para el acceso a un hábitat seguro e incluyente
PLAN DE GOBIERNO
Objetivo estratégico: Cuenca Equitativa e Inclusiva.
Política pública: Fomentar el desarrollo humano y la inclusión de grupos prioritarios y en riesgo.
Política pública: Construir, mantener y regular es uso y ocupación de espacios públicos destinados
a actividades sociales, culturales y deportivas.
Objetivo estratégico: Cuenca Ambientalmente Sostenible
Política pública: Garantizar la calidad ambiental del cantón
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
CUENCA
OBJETIVO 2: Mejora de la calidad de vida y trabajo.
Impulsar prácticas deportivas y actividades de desarrollo personal que fortalezcan las capacidades
y potencialidades de la población, en todo Cuenca.
Rescatar y preservar la funcionalidad del espacio público en el Cantón
Implementar un sistema de servicios y equipamientos que permitan el desarrollo equilibrado de
los asentamientos.
Garantizar el acceso de los sectores vulnerables a equipamientos y servicios en el Cantón.
Mejorar y mantener la Infraestructura del Cantón.
OBJETIVO 3: Mejora de la Calidad Ambiental.
Mejorar el sistema de recolección de los residuos sólidos
Adecuar espacios para la disposición final y tratamiento de los residuos sólidos.
Promover el mantenimiento y conservación de la biodiversidad del Cantón.
Capacitar sobre los efectos e implicaciones del cambio climático
PLAN ESTRATÉGICO EMAC EP
EJE POLÍTICO – INSITUCIONAL
• Consolidar modelos sostenibles de gestión en los procesos de dirección,
operativos y de apoyo de la EMAC EP que garanticen su mejoramiento
permanente.
• Fomentar relaciones interinstitucionales mutuamente beneficiosas que coadyuven
a la gestión de la EMAC-EP.
EJE AMBIENTAL – TERRITORIAL
• Precautelar la salud pública y el entorno ambiental con participación y
corresponsabilidad ciudadana.
• Propender a que el marco jurídico, el ordenamiento territorial y el uso de suelo
permita a la EMAC EP brindar servicios eficientes y de calidad.
EJE HUMANO - SOCIAL – CULTURAL
• Propender a la cohesión social y al mejoramiento de la calidad de vida de la
población, fomentando el desarrollo del talento humano y la generación de
fuentes de empleo.
• Propiciar el disfrute del espacio público garantizando un ambiente sano y
saludable.
PLAN OPERATIVO ANUAL
EMAC EP 2014
GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
BARRIDO Y LIMPIEZA
Objetivo: Mejorar la calidad de vida de la población, proteger la salud pública y cuidar el medio
ambiente efectuando el barrido y limpieza del Cantón, cumpliendo los requisitos aplicables al
servicio y las disposiciones técnicas, ofreciendo de esta manera un servicio de calidad.
Proyecto:
 Ampliación de cobertura del mobiliario urbano del servicio de barrido.
Objetivo: Dar facilidades a los transeúntes para el desecho de residuos que se generan al transitar,
mediante la adquisición e instalación de 500 papeleras de piso.
RECOLECCIÓN DE RESIDUOS NO PELIGROSOS:
Objetivo: Recolectar los residuos sólidos generados en el cantón cuenca asegurando la cobertura y
el cumplimiento de los requisitos aplicables al servicio a fin de precautelar la salud pública,
mejorar la calidad del ambiente y proteger el medio ambiente.
Proyecto:
 Fortalecimiento de la Gestión de Recolección de Residuos Sólidos en Parroquias Rurales.
Objetivo: Mejorar la Gestión de Recolección de los Residuos Sólidos en la Parroquias Rurales
mediante reuniones programadas que permitan determinar las mejoras necesarias en función de
la realidad de cada parroquia.
Proyecto:
 Cerramiento para la planta de operaciones
Objetivo: Mitigar los olores causados por la descarga de lixiviados en la planta de operaciones.
Proyecto:
 Ampliación del servicio de recolección diferenciada a multiusuarios
Objetivo: Ampliar la cobertura del servicio de recolección de carga posterior mecanizada a
generadores multiusuarios, condominios, edificios.
Proyecto:
•
Reconstrucción y Pavimentación de la Planta de Operaciones.
Objetivo: Mejorar las condiciones de trabajo del personal de recolección de residuos y ampliar el
área de parqueo de vehículos pesados de la EMAC EP.
Proyecto:
•
Gestión de estudio de vías de acceso a Pichacay sin pasar por el Valle.
Objetivo: Gestionar con el Gobierno Provincial del Azuay el desarrollo de estudios que permitan
disponer de una vía alterna hacia el relleno sanitario de Pichacay.
Proyecto:
• Automatización de Parrillas 3da. Etapa
Objetivo: Colocar los sistemas de plegado automático a 6000 parrillas colocadas para evitar
incidentes.
Proyecto:
 Complejo Ambiental para el cantón Cuenca (Estación de Transferencia, Megaparque)
Objetivo: Dotar a Cuenca de infraestructura física y con tecnología apropiada que permita atender
de manera eficiente y sostenible a la población e incidir en el mejoramiento de la calidad de vida
de la colectividad, precautelar la salud pública y proteger el medio ambiente.
Proyecto
 Reforma al Reglamento para el cobro de la Tasa de Recolección de Basuras y Aseo
Público.
Objetivo: Realizar ajustes al “Reglamento para el cobro de la Tasa de Recolección de Basuras y
Aseo Público”, ya que con la introducción del sistema de inducción eléctrico para uso doméstico
(cocinas eléctricas) se incrementará el consumo de energía eléctrica, por lo que amerita realizar
ajustes a este reglamento.
RECUPERACIÓN DE RESIDUOS INORGÁNICOS (FUNDA CELESTE: CARTÓN, PAPEL, PLÁSTICO, ALUMINIO).
Objetivo: Recuperar los residuos inorgánicos reciclables, para contribuir con la preservación del
medio ambiente, protección de la salud pública, aportar a la cohesión social de grupos vulnerables
e incrementar la vida útil del relleno sanitario de Pichacay.
Proyecto:
 Estudio de participación social del reciclaje en el cantón Cuenca.
Objetivo: Identificar los elementos fundamentales de la participación social en el sistema de
reciclaje del Cantón Cuenca.
Proyecto:
 Fortalecimiento de la Planta de El Chorro.
Objetivo: Dotar de la infraestructura adecuada para fortalecer a la planta de El Chorro.
RECUPERACIÓN DE RESIDUOS ORGÁNICOS
Objetivo: Proteger el medio ambiente y ampliar la vida útil del relleno sanitario de Pichacay., a
través de la reutilización de la materia orgánica para convertirla en compost y humus,
devolviendo a las áreas verdes los nutrientes para el suelo (ciclaje de nutrientes).
Programas:
• Recuperación y procesamiento de la materia orgánica en la Planta de Compostaje de El
Valle.
• Entrega de la materia orgánica a las comunidades rurales.
Proyecto:
 Ampliación de la Planta de Compost.
Objetivo: Incrementar y mejorar el manejo y aprovechamiento de la materia orgánica contenida
en los residuos sólidos generados en el Cantón Cuenca.
Proyecto:
 Lastrado de la planta de compostaje.
Objetivo: Mejorar las condiciones de las vías internas de la planta de Compostaje.
RELLENO SANITARIO
Objetivo: Realizar la disposición final de los residuos sólidos no peligrosos, cumpliendo los
requisitos aplicables al servicio a fin de precautelar la salud pública y proteger el medio ambiente,
y honrar los compromisos adquiridos por EMAC EP con el GAD Parroquial de Santa Ana en el
Acuerdo de Corresponsabilidad Social para la Cogestión del Nuevo Relleno Sanitario de Cuenca.
Proyecto:
• Alternativas para la Disposición final.
Objetivo: Iniciar con la identificación de alternativas para la Disposición Final..
Proyecto:
• Ampliación de la Fase Norte II
Objetivo: Habilitar la Fase Norte II para la disposición final, en función de los terrenos adquiridos.
Proyecto:
 Mejoramiento de la zona de carga y descarga de lixiviados.
Objetivo: Mejorar la carga y descarga de los lixiviados que son transportados desde el relleno
hacia la PTAR de ETAPA EP.
RESIDUOS PELIGROSOS
Objetivo: Recolectar los desechos infecciosos de forma diferenciada y disponer de manera
práctica y con efectividad dichos desechos generados en el cantón Cuenca, a fin de precautelar la
salud pública de la población, protección del medio ambiente.
Proyecto:
• Implementación de la Planta de Esterilización de Desechos Infecciosos.
Objetivo: Cumplir con la legislación vigente y disponer de una planta propia de la Ciudad que
permita esterilizar centralizadamente los desechos infecciosos, protegiendo la salud de toda la
comunidad.
GESTIÓN DE ÁREAS VERDES, PARQUES Y JARDÍNES
OBJETIVO: Mantenimiento, mejoramiento ambiental y estético de espacios verdes, y siembra de
vegetación en parques, plazas y avenidas, a fin de propiciar el disfrute del espacio público,
garantizando un ambiente sano y saludable, que influye en la mejora de la calidad de vida de los
cuencanos
Proyecto:
• Recuperación y Embellecimiento del Espacio Público
Objetivo: Reemplazar los espacios públicos que se encuentran en mal estado, por espacios
públicos seguros, dignos, con equipamiento de calidad, garantizando un ambiente sano, se tiene
previsto la recuperación de 5 parques y el Mirador de Turi.
Proyecto:
• Recuperación sostenible de los parques de Cuenca (cofinanciamiento con el BEDE)
Objetivo: Garantizar la recuperación y mantenimiento sostenible de los parques del Cantón
Cuenca.
Proyecto:
 Nace un niño, nace un árbol
Objetivo: Incrementar la conciencia ambiental de la ciudadanía con la entrega de un árbol a los
padres al momento de la inscripción de los niños, con el compromiso de la siembra y cuidado.
Proyecto:
 Prestación del servicio de podas
Objetivo: Realizar el manejo forestal con equipos adecuados.
DEPARTAMENTO DE TECNOLOGÍA Y COMUNICACIONES
Objetivo: Mantener los sistemas, equipos informáticos y de telecomunicaciones de la empresa en
operación, garantizando disponibilidad, confidencialidad e integridad de la información, en
función del plan de tecnología y de los objetivos estratégicos de la Empresa.
Proyecto:
 Identificación de Red.
Objetivo: Realizar el proceso de identificación de todos los puntos de red (voz y datos) al interior
de las distintas ubicaciones físicas de la Empresa..
Proyecto:
 Migración de Red Lógica a Capa # 3
Objetivo: Migrar los dispositivos de red (switch) de capa 1 a capa 3 lo que permitirá disminuir el
brod cast de red y la segmentación de voz y datos mediante VLAN.
Proyecto:
 Implementación del sistema de facturación electrónica
Objetivo: Cumplir con las disposiciones legales.
Proyecto:
 Control de la Flota Vehicular de EMAC EP (livianos, pesados y contratados).
Objetivo: Controlar el servicio y velocidad de los vehículos al servicio de EMAC EP mediante GPS.
DEPARTAMENTO DE COMERCIALIZACIÓN
Objetivo: Gestionar las actividades relacionadas con una correcta facturación y recaudación de
valores, para satisfacer las necesidades de los clientes y alcanzar los mejores beneficios para la
Empresa.
Proyecto:
 Sistema de evaluación del cliente
Objetivo: Conocer el criterio del cliente a fin de tomar acciones correctivas de mejora en el área
de Atención al Cliente.
DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN
Objetivo: Gestionar, evaluar el cumplimiento de los programas y proyectos que se implementan
en la Empresa.
Proyecto:
 Asesoría para la Implementación del Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001:2004 a
todos los servicios de la Empresa.
Objetivo: Fortalecer el Sistema de Gestión implementado en la Empresa.
Proyecto:
 Actualización de Plan Estratégico de EMAC EP.
Objetivo: Actualizar el Plan Estratégico de EMAC EP en función del Plan de Gobierno Local 20142017 y Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017.