SG/Propuesta 314 - Comunidad Andina

SG/Propuesta 314
27 de octubre del 2014
D.1.5
PROPUESTA DE LA SECRETARÍA GENERAL SOBRE
ACTUALIZACIÓN DE LA NOMENCLATURA COMÚN NANDINA
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Y ANTECEDENTES
Antecedentes:
1.
Decisión 766 y Decisión 794
La versión vigente de la Nomenclatura Arancelaria Común de los Países
Miembros de la Comunidad Andina - NANDINA, basada en el Sistema
Armonizado de Designación y Codificación de las Mercancías, fue aprobada por
la Decisión 766 del 25 de noviembre de 2011, la cual incorporó la Quinta
Recomendación de Enmienda del Sistema Armonizado de conformidad con el
Artículo 16 del Convenio del Sistema Armonizado.
Dicha Decisión entró en vigencia el 1° de enero de 2012 y fue posteriormente
modificada por la Decisión 794 del 20 de diciembre del 2013, que entró en
vigencia el 01 de enero del 2014 y que estableció como fecha máxima de
implementación el 01 de julio del 2014. Esta última incorpora modificaciones
relacionadas a las sustancias reglamentadas por los Convenios de Rotterdam,
Estocolmo y el Convenio que regula la prohibición del desarrollo, producción,
almacenamiento y empleo de armas nucleares y sobre su destrucción. Asimismo,
incluye modificaciones que acogen la traducción acordada por el Comité
Iberoamericano de Nomenclatura y aquellas derivadas de la evolución
tecnológica o comercial, así como adecuaciones del texto de la NANDINA a los
textos modificados por la Quinta Enmienda del Sistema Armonizado y
restructuraciones al texto de la NANDINA.
2.
Reuniones de Expertos Gubernamentales en NANDINA del Comité Andino de
Asuntos Aduaneros
En las Cuadragésimo Tercera y Cuadragésimo Cuarta reuniones del Grupo de
Expertos Gubernamentales en NANDINA del Comité Andino de Asuntos
Aduaneros, celebradas el 18 de diciembre del 2013 vía videoconferencia y del 17
al 20 de febrero del 2014 en la sede de la Secretaría General, respectivamente,
se acordó incluir
modificaciones a la Nomenclatura NANDINA aprobada
mediante Decisiones 766 y 794, en razón a los incisos c) y f) del artículo 5 de la
Decisión 766 que establecen la adopción de actualizaciones a la NANDINA
basadas en la evolución tecnológica y comercial, así como en las necesidades
inherentes al desarrollo del comercio exterior y de la producción de bienes de los
países miembros de la CAN. Las modificaciones objeto de la presente Decisión
entrarían en vigencia el 1° de enero de 2015.
Posteriormente en la Cuadragésima Quinta reunión del Grupo de Expertos en
NANDINA, realizada por videoconferencia los días 01 de agosto, 19 de
septiembre y 09 de octubre del 2014, los representantes de los Países Miembros
aprobaron el Proyecto de Decisión que incorpora las modificaciones acordadas
en las reuniones del Grupo de Expertos, y delegaron a la Secretaría General de
la Comunidad Andina, la elaboración del respectivo Proyecto de Decisión de
Actualización de la Nomenclatura NANDINA y su Anexo.
-2-
Propuestas de actualización:
Las modificaciones acordadas a ser incorporadas en dicho proyecto son:
a) Mejorar el texto de la subpartida 4008.21.21 eliminando la mención a “Mantillas” e
incorporando la redacción “De los tipos utilizados para artes gráficas”. Quedando el
texto de dicha subpartida como sigue:
Código
4008.21.21 -
-
-
-
Designación de la Mercancía
U.F.
De los tipos utilizados para artes gráficas
kg
Las razones de esta modificación corresponden a la solicitud de los Países Miembros
de adecuar la nomenclatura NANDINA a las necesidades inherentes a la producción de
bienes en la Región y no generar confusión entre los operadores de comercio exterior,
pues las subpartidas objeto de análisis (4008.21.21 y 4016.99.60) actualmente figuran
con el mismo texto; sin embargo, están relacionadas a bienes con diferentes
características. La subpartida 4008.21.21 corresponde a un producto intermedio o
insumo para la producción de mantillas terminadas o acabadas de la subpartida
4016.99.60; no obstante, la designación dada a las mismas no era acorde a la Nota 4
del capítulo 59, pudiendo generar confusiones entre los operadores de comercio. En
ese sentido, el Grupo de Expertos Gubernamentales convino en realizar la modificación
citada.
b) Eliminar la Nota Complementaria 1 del Capítulo 87; manteniendo las aperturas
NANDINA 8703.22.10, 8703.23.10, 8703.24.10, 8703.31.10, 8703.32.10, y 8703.33.10,
eliminando en el texto de las subpartidas la mención entre paréntesis a los 4x4,
camperos, todoterreno, quedando la redacción de dichas subpartidas como sigue:
Código
8703.22
8703.22.10
8703.22.90
8703.23
8703.23.10
8703.23.90
8703.24
8703.24.10
8703.24.90
8703.31
8703.31.10
8703.31.90
8703.32
8703.32.10
8703.32.90
8703.33
8703.33.10
8703.33.90
8703.90
Designación de la Mercancía
-
-
De cilindrada superior a 1.000 cm3 pero inferior o igual a 1.500 cm3 :
- Con tracción en las cuatro ruedas
- Los demás
De cilindrada superior a 1.500 cm3 pero inferior o igual a 3.000 cm3:
- Con tracción en las cuatro ruedas
- Los demás
De cilindrada superior a 3.000 cm3:
- Con tracción en las cuatro ruedas
- Los demás
De cilindrada inferior o igual a 1.500 cm3:
- Con tracción en las cuatro ruedas
- Los demás
De cilindrada superior a 1.500 cm3 pero inferior o igual a 2.500 cm3:
- Con tracción en las cuatro ruedas
- Los demás
De cilindrada superior a 2.500 cm3:
- Con tracción en las cuatro ruedas
- Los demás
Los demás
U.F.
u
u
u
u
U
U
U
U
U
U
U
U
U
-3-
La presente modificación responde a la necesidad de actualizar la NANDINA conforme
a la evolución tecnológica o comercial en los bienes. En ese sentido, la mención en la
Nota Complementaria 1 en cuestión, a las funciones de bajo en los vehículos 4x4,
camperos y todoterreno, así como a la altura mínima de la carcasa, resulta obsoleta
ante los avances en los sistemas de funcionamiento y diseño de los vehículos, por lo
cual se decidió eliminarlas, quedando como único concepto el término “tracción en las
cuatro ruedas”. Siguiendo dicho razonamiento, se decidió eliminar la Nota
Complementaria 1 así como la mención entre paréntesis en las subpartidas antes
citadas, correspondientes a los 4x4, camperos, todoterrenos. En ese sentido, el Grupo
de Expertos Gubernamentales acordó la modificación arriba mencionada
.
-4-
PROYECTO DE DECISIÓN
Actualización de la Nomenclatura
Común - NANDINA
LA COMISIÓN DE LA COMUNIDAD ANDINA,
VISTOS: El Artículo 58 del Acuerdo de Cartagena, y las Decisiones 511, 766 y
794; y,
CONSIDERANDO: Que el 1° de enero de 1988 entró en vigencia el Convenio
Internacional sobre el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de
Mercancías (Sistema Armonizado) del Consejo de Cooperación Aduanera, cuyo Anexo
comprende una nomenclatura destinada, entre otras finalidades, a constituir la
nomenclatura de los Aranceles de Aduanas y de Estadísticas de Comercio Exterior;
Que mediante Decisión 766, la misma que entró en vigencia el 1° de enero de
2012, se incorporó la Quinta Recomendación de Enmienda al Sistema Armonizado, y se
adoptó la Versión Única en Español del Sistema Armonizado, aprobadas en el marco
del Convenio de México;
Que mediante Decisión 794 la misma que entró en vigencia el 01 de enero del
2014 se modificó la Decisión 766, incorporando sustancias reglamentadas por diversos
Convenios Internacionales, e incluyendo la traducción acordada por el Comité
Iberoamericano de Nomenclatura. Asimismo, se adecuó el texto de la NANDINA a los
textos modificados por la Quinta Enmienda del Sistema Armonizado, y se incluyeron
modificaciones derivadas de la evolución tecnológica o comercial, aprobándose
restructuraciones al texto de la NANDINA.
Que resulta necesario modificar la Nomenclatura NANDINA con el objeto de
actualizar los textos de las subpartidas y Notas Complementarias de Capítulo que así lo
precisen, de acuerdo tanto a la evolución tecnológica y comercial de los bienes
concernientes, como a las necesidades inherentes al desarrollo del comercio exterior y
la producción de bienes de los Países Miembros de la Comunidad Andina.
Que en las XLIII, XLIV reuniones del Grupo de Expertos Gubernamentales en
NANDINA del Comité Andino de Asuntos Aduaneros, celebradas el 18 de diciembre de
2013 y del 17 al 20 de febrero del 2014, respectivamente, las delegaciones de los
países miembros de la Comunidad Andina acordaron las modificaciones que figuran en
el Anexo de la presente Decisión sobre Actualización de la Nomenclatura Arancelaria –
NANDINA, recomendando aprobar las actualizaciones en los textos de las subpartidas
NANDINA y Nota Complementaria pertinentes;
Que en la Cuadragésima Quinta reunión del Grupo de Expertos en NANDINA,
realizada por videoconferencia los días 01 de agosto, 19 de septiembre y 09 de octubre
del 2014, los representantes de los Países Miembros manifestaron su conformidad con
la Propuesta de Decisión y delegaron a la Secretaría General de la Comunidad Andina
las gestiones pertinentes para someterla a consideración de la Comisión de la
Comunidad Andina;
-5-
Que mediante Propuesta 314 de fecha 10 de octubre del 2014, la Secretaría
General puso a consideración de la Comisión de la Comunidad Andina la aprobación
de la Decisión sobre Actualización de la Nomenclatura Común NANDINA;
DECIDE:
Artículo 1.- Aprobar las modificaciones al Texto Único de la Nomenclatura
Común de Designación y Codificación de Mercancías de los Países Miembros de la
Comunidad Andina (NANDINA) que, como Anexo, forman parte de la presente
Decisión, a fin de facilitar la identificación y clasificación de las mercancías.
Artículo 2.- La presente Decisión entrará en vigor el 1° de enero de 2015.
Dada en
-6-
ANEXO
1. Se modifica el texto de la subpartida 4008.21.21, en la forma siguiente :
Código
4008.21.21 -
-
-
-
Designación de la Mercancía
U.F.
De los tipos utilizados para artes gráficas
kg
2. Se elimina la Nota Complementaria 1 del Capítulo 87.
3. Se modifica el texto de las subpartidas 8703.22.10, 8703.23.10, 8703.24.10,
8703.31.10, 8703.32.10, 8703.33.10 en la forma siguiente:
Código
8703.22.10
8703.23.10
8703.24.10
8703.31.10
8703.32.10
8703.33.10
Designación de la Mercancía
-
-
-
Con tracción en las cuatro ruedas
Con tracción en las cuatro ruedas
Con tracción en las cuatro ruedas
Con tracción en las cuatro ruedas
Con tracción en las cuatro ruedas
Con tracción en las cuatro ruedas
******
U.F.
u
u
u
u
u
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