INSTITUTO DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS NACIONALES DIRECCION DE PLANIFICACION PERFIL DE PROYECTO ANTEPROYECTO DE PRESUPUESTO DE INVERSIONES AÑO 2016 PROYECTO: CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA POTABILIZADORA DE GAMBOA PROGRAMA: I.D.A.A.N. - ACUEDUCTOS LOCALIZACION: PROVINCIA: DISTRITO: PANAMÁ PANAMA ANTECEDENTES: El Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN), que fue creado de manera oficial mediante la Ley 98 del 29 de diciembre de 1961. La Ley 77 de 2001 que reorganiza y moderniza el IDAAN le otorga al IDAAN carácter de entidad autónoma del Estado, con autonomía, tanto financiera como en su régimen interno y le fijó como principal objetivo “Dirigir, promover, coordinar, supervisar, investigar y aplicar las normas establecidas por la autoridad competente para proveer a sus usuarios el servicio público eficiente que garantice: a) Realizar, captar, producir, financiar y desarrollar todo lo relacionado con el suministro de agua potable, y, b) Recolectar, tratar, disponer, sanear y evacuar las aguas servidas”. Para ello se estableció, en la normativa aplicable, una serie de atribuciones y deberes para el cumplimiento de estos objetivos, relativas con contrataciones, organización y otras típicas de las instituciones autónomas. El sistema metropolitano es complejo ya que desde la planta de Chilibre que produce 140.0 MGD, con dos líneas de conducción una de 66” y la otra de 72” trasladan el volumen producido a los dos tanques de Tinajitas cada uno con capacidad de almacenamiento de 10.0 MG. Desde estos puntos se envía agua a las zonas de consumo del norte y centro de la ciudad de Panamá, AlcaldeDiaz, Chilibre, Ernesto Córdoba Campos, Las Cumbres, Pueblo Nuevo, San Francisco, Río Abajo, Parte de Betania, Parque Lefevre, el Distrito de San Miguelito en su totalidad, para el área este Juan Díaz, Pedregal, Mañanitas, Tocumen, 24 de Diciembre y Pacora cuya población aproximada es de 1,078,720 habitantes. La falta de agua potable sigue afectando a miles de residentes en el área este del sistema metropolitano, sin embargo la falta de agua potable se le atribuye a varios factores. Para lo cual técnicos del IDAAN han recomendado la construcción de un proyecto denominado“Anillo Hidráulico de la Ciudad de Panamá”, que conducirá el agua potable a través una red de tuberías que rodea la ciudad y desde este círculo alimentan de agua potable las líneas existentes en el centro y las afueras de la ciudad. DESCRIPCION DEL PROBLEMA: Considerando la complejidad del sistema de acueducto metropolitano y tomando en consideración las redes de distribución de agua potable existentes y a la vez el incontrolable crecimiento de la demanda en el sector de Casco Viejo, parte de Bethania, la Ciudad Hospitalaria y la Cadena de Frío y todos los futuros desarrollo que se construirán en el sector ha obligado a considerar, segmentar el sistema de acueducto y construir infraestructuras que permitan distribuir de la mejor manera posible los volumen de agua potable hacia las zonas de consumo. Actualmente para atender la demanda el suministro proviene de la Planta Potabilizadora de Chilibre y la otra de los volúmenes comprados a la Autoridad del Canal de Panamá 26.6 MGD. A pesar de haber desarrollado varios proyectos aún persiste la falta de agua en los sectores altos de Bethania, El Dorado, entre otros. En el cuadro presentado observamos las estimaciones de demanda del sector descrito anteriormente CORREGIMIENTOS (AREA DE INFLUENCIA) Ancón Bella Vista Batania Curundu Calidonia San Felipe Santa Ana san Francisco POBLACION PERMANENTE CONSUMO PERCAPITA CIUDAD PANAMA (gppd) + 1/3 del Consumo para almacenamiento DEMANDA ESTIMADA (MGD) DEMANDA SOLICITADA CADENA DE FRIO Y CIUDAD HOSPITALARIA (MGD) TOTAL 2014 42,946 32,748 49,974 17,213 20,419 22,597 19,288 48,392 253,577 CIFRAS ESTIMADAS 2015 2020 2030 44,677 52,082 62,498 33,045 35,051 42,061 50,398 53,718 64,461 17,247 17,735 21,282 20,527 21,501 25,801 22,616 23,583 28,299 19,348 20,283 24,339 48,971 51,526 61,831 256,829 275,479 330,572 2040 64,581 43,463 66,610 25,538 30,961 29,242 25,150 63,892 349,437 139 35 36 38 46 49 20 55 20 56 20 58 20 66 20 69 DESCRIPCION DEL PROYECTO: Analizando varios escenarios los técnicos del IDAAN han recomendado desarrollar un estudio que considere la construcción de una planta potabilizadora en Gamboa, cuya fuente de captación de agua cruda sea el Lago Gatún y que abastezca el volumen suficiente (70.0 MGD Estimados) para suplir la demanda de los corregimientos de Ancón, Bella Vista, Bethania, San Felipe, Santa Ana, San Francisco sumando la demanda solicitada por la Cadena de Frío y Ciudad Hospitalaria (20.0 MGD), en los próximos 25 años. El Estudio deberá proveer al IDAAN el diseño básico y los pliegos de cargo para la contratación del Diseño y Construcción Final, además del costo. Toda iniciativa recomendada deberá considerar las obras existentes y en ejecución con la finalidad de lograr el objetivo final que es el contar con un suministro seguro y confiable las 24 horas para el sector considerado. JUSTIFICACION DEL PROYECTO: Con la ejecución de este proyecto se garantizará la dotación de agua potable de forma continua y eficiente a los Corregimientos de Ancón, Bella Vista, Bethania, San Felipe, Santa Ana, San Francisco sumando la demanda solicitada por la Cadena de Frío y Ciudad Hospitalaria (20.0 MGD). Cabe señalar que este proyecto es Parte de la solución a la problemática de abastecimiento del sistema metropolitano ya que la otra parte se complementara con el desarrollo de otro proyecto en el área este. Se integrará a las Infraestructuras del Componente denominado Línea Occidente, Condado del Rey, el Dorado, Martín Sosa, Avenida Balboa (Grupo de Obras 1). En este grupo se incluye el suministro de agua para los sectores que van desde el Tanque de Tinajitas hasta Calle J, con ramales que llegan a la Iglesia del Carmen y la Avenida Balboa, beneficiando a los corregimientos de Curundú, Bella Vista, Calidonia, Santa Ana, San Felipe, La Cresta, el Chorrillo, Bethania y las zonas de la Avenida Ricardo J. Alfaro hasta la Cervecería Nacional, incluyendo Plaza Edison y La Locería. Adicionalmente con este proyecto se realizará el suministro de agua al área donde se localiza la Cadena de Frío y a la Ciudad Hospitalaria y otros proyectos de desarrollo del área. En este proyecto se contempla la instalación de tuberías de gran diámetro de hierro dúctil de 60, 54 y 30 pulgadas. POBLACION BENEFICIADA: 256,829 (2015) 330,572 (2030) 349,437 (2040) Tomar en consideración la población de la Ciudad Hospitalaria y la Cadena de Frío COSTO TOTAL ESTIMADO DEL PROYECTO: En el 2015 contratará la elaboración de un estudio para los planos y diseños y la búsqueda de la mejor alternativa; sin embargo se maneja información preliminar, la cual será reemplazada cuando se obtenga el costo real de la obra. Etapa Preliminar: B/. 2, 000,000.00 FUENTE DE FINANCIAMIENTO: Aporte Gobierno Central