Entrevista publicada Aníbal de Castro en Atrevia. Portada

ENTREVISTA / Aníbal de Castro, embajador de República Dominicana en España
"Para República Dominicana la
inversión española es prioritaria”
Nace la Cámara Dominicana en España para impulsar la relación empresarial
Carlos Álvaro 13 julio 2016 / 05:00h
Aníbal de Castro.
La inversión española es prioritaria para la República Dominicana. Lo mismo que la
exportación a Europa. El embajador Aníbal de Castro, impulsor de la Cámara de
Comercio de la República Dominicana en España, así lo declara. Embajador en España
desde 2015, De Castro fue antes embajador en EEUU y el Reino Unido y director de los
diarios Última Hora y Diario Libre y de la revista Rumbo. La cámara fue creada en abril
para promover la relación económica y empresarial bilateral.
República Dominicana celebró en mayo presidenciales, en las que Danilo Medina, del
centrista PLD, fue reelegido para otro mandato de 4 años (hasta 2020) con un abrumador 61,79%. En la anterior gestión de Medina, quizá el presidente más popular de
Latam (en 2015 su aprobación era del 80%), el país registró un alza del crecimiento, el
empleo y la inversión; fortaleció su vínculo con España e impulsó la educación, a la que
se decidió destinar el 4% del PIB.
España fue quinto inversor en Dominicana en 2010-15 ¿Qué acciones específicas
desarrolla su país para captar más inversión española?
Además de ser quinto país inversor de los últimos cinco años, España ocupa el tercer
lugar del total inversor en los últimos 20 años, con 3.550 millones de dólares. En
Dominicana hay más de 200 empresas de capital español, en sectores tan diversos como
turismo, renovables, alimentación, transporte, consultoría y servicios financieros. Sólo
en turismo, el 65% de las habitaciones hoteleras de alta calificación son de grupos españoles (Barceló, Iberostar, Meliá, Riú, Globalia, Catalonia, Piñero, Martinón…), que
han seguido confiando en la estabilidad política y económica del país, al expandir su
presencia. La atracción de inversión española es tema prioritario para el Gobierno y
juega un rol relevante en los trabajos de la embajada en España. En este marco, hemos
apoyado la creación de la Cámara de Comercio de la República Dominicana en España
(CCRDE) para orientar a las firmas españolas interesadas en el país.
¿Qué se espera de esa Cámara de Comercio Dominicana en España?
La CCRDE, constituida en abril por un grupo de empresarios españoles con inversiones
en la República Dominicana a iniciativa de esta embajada, busca aunar esfuerzos públicos y privados para fortalecer la relación económica entre ambos países. Tendrá un
papel activo en el fomento del comercio, sirviendo de vínculo entre las empresas establecidas en el país y las que deseen incursionar y de puente con las autoridades. La
CCRDE tiene ya el apoyo de las grandes asociaciones empresariales de nuestro país y
tendrá un rol clave a la hora de facilitar la identificación de socios a firmas dominicanas
y españolas y en generar sinergias que impulsen las exportaciones dominicanas a
España.
El turismo, que concentra el 65% de la inversión española, ¿seguirá siendo pilar
económico clave en los próximos años?
El sector turístico es parte fundamental del motor económico y se mantiene vibrante y
en proceso de crecimiento y diversificación. La meta es alcanzar 10 millones de visitantes en 2022, aunque gracias al fuerte avance en los últimos años (+10% en 2015, a 6
millones), esperamos llegar a esa meta antes de lo previsto. Pero no todo es turismo.
Hay más motores: otros sectores contribuyen de forma dinámica a la economía y en
ellos hay muchas oportunidades.
¿Cuáles son esos sectores con oportunidades para la empresa española?
Contamos con numerosos proyectos en infraestructura, energía y turismo de alto interés
nacional. El de energías renovables, donde España tiene empresas muy competitivas, es
un sector de oportunidades, tanto en aprovisionamiento de sistemas y suministros de generación/distribución como en establecimiento de plantas (eólicas, biocombustibles). Y
cuenta con la Ley de incentivos y exenciones fiscales 150-97, que ha generado un
monto de inversión superior a 600 millones. También está el agroindustrial, en el que la
Ley 150-97 establece tasa cero a insumos, equipos y maquinaria para proyectos agropecuarios.
La construcción es sector en expansión (+19% en 2015) y es la actividad de mayor incidencia en el crecimiento desde 2013, impulsado por obras públicas y privadas de infra-
estructura vial, recintos escolares, centros hospitalarios, viviendas de bajo coste, edificaciones turísticas, “malls”… Empresas españolas operan ya en ese sector con éxito. La
ley de telecomunicaciones que liberalizó la regulación hizo de ese sector uno de los más
dinámicos: en los últimos 8 años supuso el 9% (1.706 millones) del total de la IED recibida. Aquí, República Dominicana tiene una de las infraestructuras más avanzadas del
Caribe.
¿Qué regulaciones e incentivos están en marcha para atraer inversión?
El país cuenta con una de las leyes de inversión extranjera más abiertas de la región. La
ley No. 16-95 dispone lo que ha de considerarse como IED y define quiénes podrán beneficiarse de esa legislación. Entre sus puntos más importantes están la apertura de la
inversión extranjera a todos los sectores de la economía; el trato nacional para el inversionista extranjero; un procedimiento de registro de la inversión más simple y la liberalización total del régimen de repatriación de las ganancias hasta un 100% del capital.
Resultado de esta legislación, el país se ha convertido en destino atractivo: en los últimos ocho años ha captado 18.900 millones de dólares y es el mayor receptor del
Caribe.
La República Dominicana tiene, además, otras leyes que fijan incentivos en sectores
prioritarios de inversión. Entre las más importantes están la Ley 158-01 de Fomento al
Desarrollo Turístico; la 8-90, para establecimiento de empresas y parques de zonas francas; la 57-07 de incentivo a renovables y la 150-97, que establece tasa cero a los insumos, equipos y maquinarias para planes agropecuarios. Y en 2015 se aprobó la Ley de
Reestructuración y Liquidación de Empresas y Personas Físicas Comerciantes (ley de
quiebras).
El presidente Medina quiere convertir el país en centro logístico del Caribe ¿Qué
pasos se están dando en conectividad aérea y portuaria?
Sí, una de las metas es ser centro logístico del Caribe. Y es un proyecto con grandes
oportunidades para el inversionista español, al que permitiría atacar los mercados de
EEUU y Centroamérica desde aquí. Hay que tener en cuenta que el país dispone de
fuerza laboral calificada; buena ubicación geográfica; importantes vínculos comerciales
a través del TLC Dominicana-CAFTA y el Acuerdo de Asociación Económica
CARIFORO-UE y una moderna y amplia infraestructura de transporte (8 aeropuertos
internacionales; 12 puertos marítimos y 5 de cruceros y una de las redes viales más
largas del Caribe). En 2015 se inauguró el Centro Logístico Caucedo, que ayudará a
hacer del país un eficiente destino regional de transporte marítimo y aéreo de mercancías.
¿Qué ventajas ofrecen las zonas francas dominicanas?
Las zonas francas juegan un rol preponderante en el crecimiento y la generación de empleo: 161.000 empleos directos y 300.00 indirectos. En 2015 las zonas francas alcanzaron el récord de 5.600 millones en exportaciones, que representan el 58% de las del
país. Y tienen papel protagónico como motor de la actividad manufacturera de exportación. La Ley 8-90 proporciona numerosos incentivos y ofrece oportunidades únicas para
los sub-sectores productivos de mayor potencial, como productos médicos y farmacéuticos, equipos eléctricos y componentes electrónicos, calzados, cigarros y productos de
tabaco…El sector textil representa el 25,6% (1.278 millones) de la exportación de las
zonas francas, que tienen gran importancia en exportación de tabaco y calzado.
La economía creció el 7% en 2015 ¿Qué se espera para este año?
Según el FMI, y a pesar de que Latinoamérica anotará una contracción del 0,5% este
año, el crecimiento será del 5,4% en 2016 y el 4,5% en 2017, nuevamente uno de los
más altos de la región. Y el banco central acaba de informar de un avance acumulado
del 7,1% en enero-abril de 2016, lo que refleja que se crece a ritmo superior al previsto
por los entes internacionales.
Los empresarios miran con lupa la estabilidad macro y jurídica a la hora de establecerse en un país ¿Qué garantías jurídicas ofrece Dominicana?
La República Dominicana se rige por una Constitución de carácter progresista, producto
del consenso. Y ofrece amplia protección jurídica al inversor. El país ha suscrito
acuerdos con el MIGA y la Corporación para la Inversión Privada de Altamar (OPIC),
que ofrecen cobertura contra riesgos a proyectos de inversión extranjera. El país es, además, signatario de numerosos acuerdos de libre comercio que contribuyen al clima de
seguridad de la inversión. Con España hay dos mecanismos clave: el Acuerdo de promoción y protección recíproca de inversiones y el Convenio para evitar la doble imposición y prevenir la evasión.
¿Es satisfactorio el estado de la relación comercial España-Dominicana?
Mi país es el décimo socio latinoamericano de España en comercio, con 2.200 millones
de euros en los últimos cinco años. La relación vive un momento excelente: sólo en
2015, el intercambio anotó un récord, al crecer el 50%, a 563,6 millones. Sin embargo,
mientras que las exportaciones españolas al país ascendieron a 460 millones (+66,7%),
las importaciones de bienes dominicanos en España fueron de 102,9 millones, apenas el
3,4% más. Esto representó un saldo negativo de 357,7 millones, razón por la que la
República Dominicana quiere impulsar una mayor exportación de sus productos a
España.
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