"A.L.U.B.A.ASOCIACION DE LUCHA CONTRA LA BULIMIA,ANOREXIA Y OTROS TRASTORNOS ALIMENTICIOS s/CONCURSO PREVENTIVO" CAPITULO I:ANALISIS DE LAS CAUSAS DEL DESEQUILIBRIO ECONOMICO DEL DEUDOR. La opinión del suscripto,sustentada en una exhaustiva investigación sobre la actividad del deudor y su estado patrimonial,debe ser objetiva e imparcial. Puede no coincidir con los datos brindados por el concursado y ninguna de las dos versiones son vinculantes para el Sr.Juez, que siempre decidirá teniendo en consideración todos los elementos reunidos en el proceso.(Rouillon A.:El Informe General del Síndico; Rev. El Notifica- dor,Bs.As.1991,Nro.36,pag.1943).- Con las pautas supra señaladas sostengo que los motivos determinantes del estado de impotencia patrimonial revisten singular proyección desde el punto de vista económico y personal.- La situación puede generarse en hechos extraños,externos a la empresa:momento económico social,inflación,trabas impositivas etc. o en mecanismos internos,preexistentes o sobrevinientes: aportaciones estimadas excesivamente, carencia de estudios sobre la situación del mercado, falta o capacidad de crédito, planes equivocados de fabricaciones y compras, escaso margen de ganancias, negociaciones arriesgadas o imprudentes, costos exagerados, inmovilizaciones innecesarias que obstruyen la liquidez y productividad de la empresa etc.(Cámara El Concurso Preventivo y la Quiebra, Vol.II, pag. 737).- Corresponde aquí precisar los motivos determinantes del estado de impotencia patrimonial,de singular proyección desde el punto de vista económico y personal.- Las causas pueden ser una o varias entrelazadas por lo que se exige su debida indagación, y pueden generarse en hechos extraños, externos a la empresa o a mecanismos internos, preexistentes o sobrevinientes. (Cámara:El Concurso Preventivo y la Quiebra, Vol.II, pag.737).- Bajo dichos parámetros se impone el análisis de cada una de las citadas circunstancias.- Causas exógenas Como ha sido de público conocimiento la crisis que tuvo sus comienzos en el año 2001 y que alcanzó su pico mas alto en el año 2002, fue de raigambre fundamentalmente económica y financiera pero con repercusión en los ámbitos sociales y políticos, a punto tal que produjo la caida abrupta del gobierno constitucional del Dr. De la Rúa sumiendo a nuestro país en una crisis institucional como hacia tiempo no se producía en la República Argentina. Obviamente siendo tan generalizada afectó a todos los estamentos sociales y a todas las actividades des- plegadas sean, estas últimas, con o sin fines de lucro, como es el caso de la institución que nos ocupa.Causas endógenas Tal como se expresa en el escrito de presentación, solicitando la apertura de este proceso, la concursada es una entidad nacida por voluntad de un grupo de ciudadanos preocupados por el flagelo que significan los trastornos alimentarios, fundamentalmente la bulimia y la anorexia, que afectan principalmente a los jóvenes y sobre todo del sexo femenino.- Esta Institución en su concepción tenía y tiene como objetivo importante la atención de los enfermos de distintos niveles sociales pero apunta principalmente a aquellos de medianos o escasos recursos económicos que a través del pago de la cuota social correspondiente acceden al tratamiento, existiendo incluso algunos casos de becados dada la extrema situación de recursos insuficientes.- Como se dijo en el inciso anterior, la actividad de la concursada se vió afectada por la crisis mencionada ya que un importante número de pacientes interrumpió el tratamiento en razón de no poder hacer frente al pago de las cuotas sociales. Sumado a ello es razonable pensar que no existe, aparentemente, un sentido de pertenencia ya que aquellos que finalizan su tratamiento dejan de pagar la cuota social transformándose, también, en deudores morosos cuya cobranza resulta de difícil pronóstico.- Prueba de ello es el enorme listado de estos deudores denunciados por ALUBA en el Estado de Activo y Pasivo actualizado al 17 de agosto de 2005 (art.11 inc.3 LCQ) donde se observa que los deudores pacientes activos en tratamiento alcanzan la suma de $ 128.948,07 y la de los pacientes inactivos (abandono) a $ 527.031,40 lo que hace un total entre activos e inactivos de pesos 655.979,47.- En concordancia con lo expresado, en el siguiente cuadro puede observarse la evolución de los ingresos y de la morosidad en la cobranza de las cuotas sociales de los últimos balances generales de la institución: Concepto Bce.30-06-02 4.476.053,84 Ingresos Ordinarios Cred.Cuotas 657.342,33 Sociales Bce.30-06-03 2.548.164,30 920.595,94 Bce.30-06-04 2.592.517,52 1.046.315,30 Bce.30-06-05 1.513.277,48 928.652,02 A este cuadro, por demás negativo, deberá sumarse el fuerte endeudamiento con la AFIP en materia de aportes y contribuciones al sistema de seguridad social así como también las remuneraciones atrasadas y los juicios laborales que pesan sobre el estado económico y financiero de la deudora. La confluencia de todos estos factores obligaron a ALUBA a acudir al remedio concursal tal como lo explicita en su escrito de inicio.- "A.L.U.B.A.ASOCIACION DE LUCHA CONTRA LA BULIMIA,ANOREXIA Y OTROS TRASTORNOS ALIMENTICIOS s/CONCURSO PREVENTIVO" CAPITULO II:COMPOSICION ACTUALIZADA Y DETALLADA DEL ACTIVO CON ESTIMACION DE LOS VALORES PROBABLES DE REALIZACION INCLUYENDO INTANGIBLES.- El relevamiento patrimonial efectuado arrojó los siguientes resultados: ACTIVO Para una mejor compresión se lo subdividió en anexos: Activos Corrientes: l. DISPONIBILIDADES (Anexo I) 1.1. DINERO EN EFECTIVO Y VALORES A DEPOSITAR Sede Central $ 4.341,35 Delegción Banfield $ 798,40 Delegación Bahia Blanca $ 783,05 Delegación Catamarca $ 1.681,55 Delegación Córdoba $ 141,00 Delegación Mar del Plata $ 218,05 Delegación Tandil $ 19,70 Delegación Resistencia Chaco $ 443,80 Delegación Tucumán $ 975,70 Delegación Paraná–Entre Rios $ 3.013,10 $ 12.415,70 1.2. Depósitos efectuados en la cta.Libro 563 Folio 046-2 del Banco Ciudad correspondiente a estos autos remanente de la subasta del inmueble de Bahía Blanca $ 166.285,11 2. CREDITOS (Anexo II) 2.1. DOCUMENTOS EN CARTERA Delegación Paraná-Entre Rios $ 2.304,00 Sede Central $ 136.824,00 Delegación Banfield $ 9.060,00 Delegación Bahia Blanca $ 25.881,66 Delegación Catamarca $ 5.620,00 Delegación Córdoba $ 2.670,00 Delegación Mar del Plata $ 10.124,50 Delegación Tandil $ 3.495,00 Delegación Resistencia-Chaco $ 4.580,00 Delegación Tucumán $ 5.270,00 Delegación Paraná-Entre Ríos $ 29.828,00 Subtotal $ 233.353,16 2.2. CUOTAS SOCIALES A COBRAR Menos: Previsión para incobrables 20% $ 46.670,16 $ 186.683,00 2.3. SUBSIDIOS A COBRAR Delegación Tucumán-Subsidio de salud (29 pacientes) TOTAL ACTIVO CORRIENTE $ 5.400,00 $ 373.087,81 Activos no corrientes 3. BIENES INMUEBLES (Anexo III). $ 200.000,00 Sede Central $ 18.104,00 Delegación Banfield $ 5.715,00 Delegación Bahia Blanca $ 10.205,00 Delegación Catamarca $ 9.580,00 Delegación Córdoba $ 23.370,00 Delegación Mar del Plata $ 8.987,00 Delegación Tandil $ 2.564,00 Delegación Resistencia-Chaco $ 6.985,00 DelegaciónTucumán $ 16.595,00 Delegación Paraná-Entre Ríos $ 15.405,00 $ 117.510,00 $ 23.502,00 $ 94.008,00 TOTAL DEL ACTIVO NO CORRIENTE $ 294.008,00 TOTAL DEL ACTIVO $ 667.095,81 4. MUEBLES Y UTILES (Anexo IV) Subtotal Menos: Ajuste a valores de realización 20% La concursada manifestó lo siguiente: 1.- Los créditos fueron valuados de acuerdo a la probabilidad de su percepción. 2.- Los muebles y útiles de acuerdo a su valor de plaza "A.L.U.B.A.ASOCIACION DE LUCHA CONTRA LA BULIMIA,ANOREXIA Y OTROS TRASTORNOS ALIMENTICIOS s/CONCURSO PREVENTIVO" CAPITULO III:COMPOSICION DETALLADA DEL PASIVO Y PREVISIONES.- PASIVO El Pasivo determinado por esta sindicatura en el informe individual, lo resuelto en el art.36 LCQ se compone según planilla que se agrega como Anexo V: 1.- ACREEDORES ACONSEJADOS VERIFICAR I) QUIROGRAFARIOS $ 308.440,27 II) PRIVILEGIADOS ESPECIALES $ 938,61 III) PRIVILEGIADOS ESPECIALES Y GENERALES $ 256.474,59 IV) PRIVILEGIADOS GENERALES $ 490.630,95 V) GASTOS DEL CONCURSO $ 1.300,00 SUBTOTAL $ 1.057.784,42 2.- ACREEDORES EVENTUALES I) CREDITOS DECLARADOS NO ADMISIBLES $ 347.614,37 II) CREDITOS DENUNCIADOS POR LA CONCURSADA QUE NO SE PRESENTARON A VERIFICAR(ANEXO VI)$ 22.100,71 SUBTOTAL $ 369.715,08 TOTAL PASIVO $ 1.427.499,50 PATRIMONIO NETO CONCURSAL POSIBLE ACTIVO $ 667.095,81 $ 667.095,81 PASIVO $ 1.057.784,42 $ 1.427.499,50 P.NETO($ 390.688,61) ($ 760.403,69) "A.L.U.B.A.ASOCIACION DE LUCHA CONTRA LA BULIMIA,ANOREXIA Y OTROS TRASTORNOS ALIMENTICIOS s/CONCURSO PREVENTIVO" CAPITULO IV: ENUMERACION DE LOS LIBROS DE CONTABILIDAD, CON DICTAMEN SOBRE LA REGULARIDAD Y DEFICIENCIAS QUE SE HUBIERAN OBSERVADO Y EL CUMPLIMIENTO DE LOS ARTS.43,44 Y 51 DEL CODIGO DE COMERCIO.- El análisis que impone el inciso de referencia debe ser efectuado,a juicio del suscripto, complementariamente con las prescripciones contenidas en la materia por la ley de sociedades que versan sobre el particular y con las disposiciones administrativas que han sido dictadas.- Si bien nuestro código sigue a la ley francesa en cuanto impone ciertos libros como obligatorios,Diario e Inventario en nuestro caso,en lo demás copia a la anglosajona que permite llevar otros que el comerciante estime necesarios.Este órgano concursal considera que las obligaciones legales en materia de registración formando un conjunto armónico, tiene por finalidad la obtención de diversos objetivos entre los que pueden mencionarse:a)La determinación clara y documentada de los derechos y obligaciones del comerciante;b)El valor de aquellas;c)La fijación del monto periódico del resultado que conlleve a una correcta determinación de utilidades de resultados y d) Proporcionar información para la gestión y control de la empresa por parte de sus directivos.- Esta Sindicatura tuvo a la vista los libros contables y sociales que oportunamente fueron habilitados por la deudora y cuyo detalle se encuentra en anexo.Del mismo dimana que el sistema utilizado es mediante un programa de computación, cuyos listados conteniendo los asientos globales mensuales,son copiados al respectivo libro diario general. A nuestro juicio este programa resulta demasiado centralizado, siendo conveniente que se implementara el uso de subdiarios a fin de desagregar las operaciones mas analíticamente.- La contabilidad es llevada en forma aparentemente organizada y el atraso de la misma, a la fecha de esta verificación, fue motivada por los trámites de la presentación en concurso. Sin perjuicio se le informó a esta sindicatura que a la brevedad serán actualizados.- Respecto a las exigencias del art. 54 del Cod.de Com., los mismos se encuentran satisfechos y no se han visualizado alteraciones, espacios en blanco o huecos, interlineaciones o raspaduras no salvadas.- DETALLE DE LIBROS CONTABLES, SOCIETARIOS y LABORALES Libros Comerciales Rúbrica Fojas Fecha Nº Totales Ultima Transcripción 03/01/05 09/05 250 30/06/05 11/07/02 34889/02 500 30/06/05 sin rubricar 250 04/01/06 Inventario y Balance Nº3 Diario Nº5 Iva Compras Libros Societarios Actas Comision Directiva Nº3 11/07/02 34887/02 250 Actas de Asamblea Nº1 18/03/94 C2197 75 Libros Laborales Habilitacion de Hojas Moviles 11/09/02 23250 Habilitacion de Hojas Moviles 24/05/05 46858 A partir de agosto de 2004 papeles de trabajo hasta el 31/12/05 14/12/05 07/12/05 12/3 7/4 "A.L.U.B.A.ASOCIACION DE LUCHA CONTRA LA BULIMIA,ANOREXIA Y OTROS TRASTORNOS ALIMENTICIOS s/CONCURSO PREVENTIVO" CAPITULO V: LA REFERENCIA SOBRE LA INSCRIPCION DEL DEUDOR EN LOS REGISTROS CORRESPONDIENTES,Y EN CASO DE SOCIEDADES SOBRE LAS DEL CONTRATO SOCIAL Y SUS MODIFICACIONES INDICANDO EL NOMBRE Y DOMICILIO DE LOS ADMINISTRADORES Y SOCIOS CON RESPONSABILIDAD ILIMITADA.- Trátase en la especie de una persona de existencia ideal, creada bajo la forma de entidad de carácter civil, de bien público sin fines de lucro, cuyos estatutos fueron aprobados y protocolizados mediante la escritura Nro.34, labrada por ante el Escribano Oscar Eduardo Sarubo, tirular del Registro Nº280, la que fuera inscripta ante la Dirección Provincial de Personas Juridicas en la Matrícula 6.012 de Instituciones Civiles y Cooperativas, Legajo 1/40967 por resolución Nº1044 del 10 de julio de 1986, la que canceló debido al traslado de su sede a la Capital Federal, por lo que la Asociación es incripta en la Inspección General de Justicia con fecha 25 de abril por resolución Nº185.- Tal como dimana del acta Nº125, del 18 de diciembre de 1994, inscripta en la IGJ. segun resolución Nº805 de fecha 04 de mayo de 1995, La Comisión Directiva dispone la reforma los Estatutos vigentes hasta el momento, por lo que el 26/01/95 se reúne la Asamblea General Extraordinaria procediendo a dicha reforma, el 15/10/97 se procedió a una nueva reforma, la que fue inscripta bajo el Nº 881 el día 04/06/98 en el órgano de contralor.- Por último mediante reforma de los Estatutos del 22 de diciembre de 1999, se posibilita la constitución de delegaciones en cualquier localidad del país, la que fue anotada en el ente precitado por resolución Nº 067 del 31 de enero del 2000.- Por Asamblea General Ordinaria del 17/11/2004, cuya acta fue la Nº333, se efectuó la districución de cargos y se encontraba integrado por las personas que se detallan a continuación: CARGO NOMBRE Presidente Honorario Presidente Vicepresidente Secretario Tesorero Protesorero Vocal Titular Vocal Titular Vocal Suplente Vocal Suplente Rev de cuentas Titular Rev de cuentas Titular Rev de cuentas Titular Rev de cuentas Suplente Rev de cuentas Suplente Dra. Mabel Bello Adela Garcia Castellanos Olaga Inés Pawluczyc de Fillol Susana Bello Teresa Alonso Rodríguez Fontan Atilio Rodríguez Fontan Luis Carlos Testa Simón Marcelo Belfer Horacio Besozzi Cristina Quiroga Leloir Damiana Cevallos de Smart Gladys Noailles Clara Nuñez Marina Quiroga Graciela Herran Lastra En ANEXO VII, adjunto al presente se discriminan, cargos, nombres y apellidos, documentos y direcciones.- De surge cambios los libros de la asociación no posteriores.- No existen socios con responsabilidad ilimitada, atento al carácter de la deudora.- "A.L.U.B.A.ASOCIACION DE LUCHA CONTRA LA BULIMIA,ANOREXIA Y OTROS TRASTORNOS ALIMENTICIOS s/CONCURSO PREVENTIVO" CAPITULO VI: EXPRESION DE LA EPOCA EN QUE SE PRODUJO LA CESACION DE PAGOS.HECHOS Y CIRCUNSTANCIAS QUE FUNDAMENTAN EL DICTAMEN. Yadarola sostuvo en 1934 que siendo la cesación de pagos el nombre que se dió en su origen a la insolvencia del comerciante,ambas expresiones traducen exactamente el mismo fenómeno. Es pues indiscutible mérito por haber introducido en nuestro país el ajustado concepto sobre la cesación de pagos. (Quintana Ferreyra-ConcursosTº 1 pág.15/17).- Fernández por su parte estima que la cesación de pagos es el estado de un patrimonio que se revela impotente para hacer frente a los compromisos que sobre él gravitan.- Nuestra ley se ha adherido a la posición amplia siguiendo una política legislativa ya receptada en la derogada ley 11.719.- Así el art.79 enumera diversos hechos reveladores de dicho estado, dejando a salvo la expresión "entre otros". Esto implica,multiplicidad de hechos que puedan posibilitar detectar a través de su salida al exterior un estado general del patrimonio, que en definitiva se traduce en lo concreto,en la imposibilidad de satisfacer obligaciones exigibles con los medios financieros normales.- Naturalmente no es esta una situación que se presenta en forma espontánea ni mucho menos inadvertidamente sino que deriva de una acumulación de hechos o de un proceso persistente de deterioro que finalmente hace eclosión cuando el deudor,luego de haber recurrido a todos los arbitrios para superar la situación real, debe necesariamente reconocer su incapacidad para satisfacer sus obligaciones.- Las empresas exigen la adecuada integración de sus capitales y su correcta inversión para el desarrollo de las actividades que conforman el objeto social, para de esta manera poder afrontar los pasivos sin exigencias desmesuradas. Si ello no sucede se produciría un desequilibrio entre el capital y las deudas que sí pueden conllevar a la insolvencia siendo producto de la reiteración en el tiempo y no de un acto aislado,lo que conduce inevitablemente al deterioro patrimonial financiero.- Willians afirma que la cesación de pagos es el estado de un patrimonio con liquidez insuficiente para solventar a su vencimiento las obligaciones líquidas y exigibles,o que se ha disipado, poniendo en juego su estabilidad.- Bajo tales pautas la fecha de cesación de pagos puede ubicarse en el mes de julio del año 2003 en el que existen varios incumplimientos en el pago del primer SAC correspondiente a dicho año, tales los casos de los beneficiarios Carrizo Moron, Bodorovsky, Embón, Kondukdjián y Melón, razón por la cual la fijo en el día 5 de julio de 2003.- "A.L.U.B.A.ASOCIACION DE LUCHA CONTRA LA BULIMIA,ANOREXIA Y OTROS TRASTORNOS ALIMENTICIOS s/CONCURSO PREVENTIVO" CAPITULO VII: EN CASO DE SOCIEDADES SE DEBERÁ INFORMA SI LOS SOCIOS REALIZARON REGULARMENTE SUS APORTES Y SI EXISTE RESPONSABILIDAD QUE SE LE PUEDA IMPUTAR POR SU ACTUACION EN TAL CARÁCTER Tratándose de un asociación civil,la exigencia de este capítulo deviene inaplicable en la especie.- "A.L.U.B.A.ASOCIACION DE LUCHA CONTRA LA BULIMIA,ANOREXIA Y OTROS TRASTORNOS ALIMENTICIOS s/CONCURSO PREVENTIVO" CAPITULO VIII:ENUMERACION DE LOS ACTOS REVOCABLES SEGUN LAS DISPOSICIONES DE LOS ARTS.118 Y 119 DE LA LEY 24.522.(MOD.POR LEY 25.589.- Los arts.118 y 119 de la Ley de Concursos ubicados en su sistemática en la Sección III del Capítulo II están referidos a aquellos actos perjudiciales a los acreedores que fueran celebrados dentro del período de sospecha cuyo límite de retroacción está dado conforme lo prescripto por el art.116 del precitado cuerpo normativo, tal como se lo ha señalado en el capítulo VI de este informe general.- Si bien la enumeración de los actos susceptibles de ser revocados no tienen en el concurso preventivo el interés que poseen en la quiebra,ya que en aquel carece de cabida la acción revocatoria concursal, la enunciación, constituye no obstante,un valioso elemento de juicio para los acreedores en orden a la conformidad que deben o no prestar al acuerdo que ofrezca el concordatario.- La enumeración no solo alcanza a los actos susceptibles de ineficacia o revocatoria sino también aunque no lo mencione el art.39 inc.VIII a los actos alcanzados por una acción de derecho común o pauliana, ya que no hay razón para excluirlos.(Tonón,A.:Derecho Concursal,TºIpag.290).- Sin perjuicio de encontrarnos ante un proceso preventivo señalo que se no han detectado, en esta instancia, hechos que puedan encuadrarse en la citada normativa.- Consecuentemente se formula expresa reserva de accionar en los términos de ley, obteniendo previamente la autorización dispuesta en el art.119 LCQ, para el supuesto de que este proceso deviniera en uno falimentario.- "A.L.U.B.A.ASOCIACION DE LUCHA CONTRA LA BULIMIA,ANOREXIA Y OTROS TRASTORNOS ALIMENTICIOS s/CONCURSO PREVENTIVO" CAPITULO IX: OPINION FUNDADA RESPECTO DEL AGRUPAMIENTO Y CLASIFICACION QUE EL DEUDOR HUBIERA EFECTUADO RESPECTO DE LOS ACREEDORES.- A mi juicio el requerimiento del acápite está íntimamente ligado a la existencia de diferentes categorías de acreencias y de allí que la prescripción contenida en el 2do.ap.del art.41 LCQ, marque un mínimo de tres,por lo que si en la especie solo se ofreciera para los comunes, unificadamente, la normativa legal deviene en innecesaria.- No debe olvidarse que en nuestro sistema la propuesta para acreedores privilegiados sigue siendo opcional (art.44), y que la clasificación es un beneficio ofrecido al deudor en pro de facilitarle la solución preventiva.Nada obstaría,entonces,a que si no exis tiesen créditos quirografarios laborales y no se propone acuerdo para los privilegiados, se formule una sola propuesta para los comunes,lo que haría innecesaria la clasificación de éstos.-(Régimen de Concursos y Quiebras-ley 24.522: Rouillón,Adolfo A. N.:pag.83).- La propuesta de agrupamiento y clasificación en categorías fue remitida a este funcionario en fecha 30 de marzo de 2006, y presentada ante el Tribunal el 29 de marzo de 2006, cumplimiendo la obligación impuesta a la deudora por el art.41 LCQ, en forma extemporánea,sin embargo y de acuerdo a lo ordenado por la Magistrada por medio de la providencia del 29 de marzo de 2006 (fs.955) la categirización consiste: 1.-Obras Sociales con prestaciones recíprocas: Trata sobre aquellas con las que existe un convenio de atención a sus afiliados, la misma se funda en que pueden existir saldos a favor de ambas prestadoras; 2.-Acreedor AFIP-DGI: Se la formula habida cuenta de sus particularidades y teniendo en consideración lo dispuesto por la Resolución General 970 dictada por dicho organismo; 3.-Acreedores Quigrafarios: Se incluye a los que no estén comprendidos en las categorías precedentemente indicadas, sin distinción de origen,ni que hayan sido verificados o declarados admisibles y los créditos comunes de naturaleza laboral.- 4.-Acreedores Privilegiados: Se la realizó teniendo presente el vínculo entre los trabajadores, ex trabajadores de la empresa y la concursada, también comprendiendo los de origen fiscal, los honorarios regulados a letrados en procesos en el fuero del Trabajo, peritos y demás.- La categorización es un beneficio o posibilidad mas otorgada al deudor para facilitarle la consecución de un concordato preventivo y por ende la formulada por la deudora se ajusta a los parámetros legales anteriormente citados,razón por la cual esta sindicatura no tiene objeciones que formular.- Adjunto al presente Anexo VIII, identificando a los acreedores comprendidos en las categorías precitadas.- "A.L.U.B.A.ASOCIACION DE LUCHA CONTRA LA BULIMIA,ANOREXIA Y OTROS TRASTORNOS ALIMENTICIOS s/CONCURSO PREVENTIVO" CAPITULO X: DEBERA INFORMAR SI EL DEUDOR RESULTA PASIBLE DEL TRAMITE LEGAL PREVENIDO POR EL CAPITULO III DE LA LEY 25.156,POR ENCONTRARSE COMPRENDIDO EN EL ART.8 DE DICHA NORMA. La ley 25.589 ha modificado los anteriores cuerpos normativos regulatorios del marco concursal (leyes Nos.24522 y 25563),incorporando en la especie este nuevo capítulo al informe general, tendiente a determinar si la empresa es pasible del trámite previsto respecto de las concentraciones y fusiones que contempla el art.8º de la ley 25.156 denominada “de defensa de la competencia”.- En principio señalo que el citado artículo fue materia de observación parcial por el Poder Ejecutivo Nacional, con sustento en que los parámetros de participación-igual o superior al 25%- en el mercado relevante o una parte sustancial del mismo resulta un dato no objetivamente disponible.- En el caso de la concursada no se configuran ninguno de los supuestos contemplados en el art.6to. que conlleve a una participación de empresas en el volumen monetario fijado en el art. 8vo. de la ley 25.156,ni a una posición relevante en la producción o intercambio de bienes y servicios que tienda a distorsionar el mercado o tener dentro del mismo una posición dominante,por lo cual no corresponde la intervención del Tribunal de Defensa de la Competencia ni el trámite previsto en el capítulo VI del cuerpo legal supra señalado.- Se cuestión fue sancionada impone el informar 25/08/99 que y la ley en promulgada el 16/09/99 por lo cual siendo anterior la constitución de la sociedad deudora y dado que las leyes son irretroactivas, su aplicación no corresponde al caso que nos ocupa.- Señalo asimismo que el decreto 396/01 con vigencia a partir del 09/04/01 estableció un volumen de negocios en el país que supere los doscientos millones para que proceda la notificación supra aludida, extremo que hace a su inaplicabilidad en este universal.-