Dirección de Apoyo al Consumidor Departamento de Políticas y Análisis de Consumo Teléfono: (506) 2549-1400 [email protected] DAC-DEPAC-INF-031-12 VERIFICACIÓN DE ETIQUETADO DE PRODUCTOS TEXTILES: REQUISITOS DE LAS ETIQUETAS Y PRECIOS DE VENTA AL CONSUMIDOR JUNIO 2012 Dirección de Apoyo al Consumidor Departamento de Políticas y Análisis de Consumo Teléfono: (506) 2549-1400 [email protected] I. INTRODUCCIÓN De acuerdo a lo establecido en el PAO 2012, el Departamento de Políticas y Análisis de Consumo, debe realizar dentro de sus metas de verificación un estudio de etiquetado de productos textiles, programado para el mes de junio. Esto con el fin de verificar en los puntos de venta al consumidor el cumplimiento del Reglamento Técnico RTCR 415: 2008. “Información Comercial-Etiquetado de productos textiles, prendas de vestir y sus accesorios”; reglamento que establece los requisitos de información obligatorios que deben indicar las prendas de vestir. Así mismo, se analizará también la obligación de informar los precios a los consumidores, precios que deben estar indicados de manera visible y clara en las prendas de vestir, de acuerdo a lo que establece la Ley 7472 y su Reglamento. II. OBJETIVO Verificar en las prendas de vestir seleccionadas, el cumplimiento del Reglamento Técnico RTCR 415:2008. Información Comercial-Etiquetado de Productos Textiles, Prendas de Vestir y sus Accesorios. Así como verificar que se brinde la información de precios a los consumidores en las prendas de vestir. II. NORMATIVA Ley 7472, Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor y su Reglamento. Decreto Ejecutivo Nº 34836-MEIC, RTCR 415: 2008. “Información Comercial-Etiquetado de productos textiles, prendas de vestir y sus accesorios. Decreto Ejecutivo Nº 25989-MEIC, RTCR 235:1997. Productos textiles. Definiciones y requisitos. III. METODOLOGIA Para la ejecución del presente estudio, se procedió a analizar: 1. El cumplimiento del Reglamento Técnico de productos textiles y 2. El cumplimiento de la información de precios en las prendas de vestir. Para el caso del Reglamento Técnico de productos textiles se analizaron los requisitos obligatorios que establece el Decreto Ejecutivo 34836-MEIC, RTCR 415: 2008. “Información Comercial-Etiquetado de productos textiles, prendas de vestir y sus accesorios: 2 Dirección de Apoyo al Consumidor Departamento de Políticas y Análisis de Consumo Teléfono: (506) 2549-1400 [email protected] a) Composición del insumo o material textil. b) Talla o tamaño. c) Instrucciones de cuidado. d) País de origen. e) Nombre o razón social y número de teléfono del fabricante, importador o distribuidor nacional. En cuanto a las prendas a analizar se incluyeron las siguientes: 1. Pantalón formal de vestir caballero 2. Camisa formal de manga larga caballero 3. Camiseta casual con cuello o sin él caballero 4. Ropa deportiva pantaloneta-camiseta caballero 5. Ropa casual jeans mezclilla caballero 6. Blusa o camisa formal de Dama 7. Pantalón de vestir Dama 8. Ropa casual jeans mezclilla Dama 9. Ropa Deportiva pantaloneta-camiseta-blusa Dama 10. Ropa casual camiseta de niño o niña 11. Ropa deportiva pantalón corto o pantaloneta de niño o niña Criterios de escogencia de los establecimientos comerciales a visitar: 1. Establecimientos reconocidos a través del tiempo por los consumidores, cuyos nombres se han posesionado en el mercado costarricense. 2. Establecimientos que mantienen una gran afluencia de público y que cuentan con gran concentración de negocios y variedad de prendas de vestir. 3. Establecimientos que son cadenas con dos o más tiendas. 4. Establecimientos que se encuentran en centros comerciales o Malls. Periodo de Visitas El trabajo de campo se efectuó en un período comprendido entre el 24 y el 30 de mayo del presente año, y se incluyeron las cuatro provincias: San José, Alajuela, Heredia y Cartago. IV. RESULTADOS Este estudio comprendió un total de 54 establecimientos comerciales, distribuidos por provincia de la siguiente manera: 3 Dirección de Apoyo al Consumidor Departamento de Políticas y Análisis de Consumo Teléfono: (506) 2549-1400 [email protected] CUADRO Nº 1 ESTABLECIMIENTOS VISITADOS PRENDAS VERIFICADAS POR NEGOCIO Nº ESTABLECIMIENTO UBICACIÓN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Barva - Heredia Barva - Heredia Barva - Heredia Barva - Heredia Barva - Heredia Barva - Heredia Heredia Paseo de las Flores Paseo de las Flores Paseo de las Flores Paseo de las Flores Paseo de las Flores 11 11 8 11 7 9 11 4 10 4 3 7 13 Naf Naf Paseo de las Flores 4 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 Cartago-Terra Mall Cartago-Terra Mall Cartago-Terra Mall Cartago-Terra Mall Cartago-Terra Mall Cartago-Terra Mall Cartago-Tres Ríos Alajuela Alajuela Mall Internacional A. Mall Internacional A. Mall Internacional A. Mall Internacional A. 5 5 5 6 9 5 11 11 11 2 7 2 2 Distribuidora Casa Juanita Distribuidora Maxxis Distribuidora Matrix Distribuidora Alvarado Boutique Banghi Boutique Feymar Tienda Rosabal Perfil Boutique Boutique Quique Tienda Stampa Garper Aldana Boutique Fusión Girls Mask Too Tienda Nike Tienda Totto Tommy Hilfiger Tienda Allegro Tienda Pasoca Tienda Ekono Tienda Llobet Nissi Boutique Aeropostale Kalua Kids Boutique Diva 27 Armi Pronto Mall Internacional A. 9 28 29 30 31 32 33 34 San José San José-Escazú Multiplaza Escazú Multiplaza Escazú Multiplaza Escazú Multiplaza Escazú Multiplaza Escazú 10 11 11 9 4 9 6 Pague Menos Pequeño Mundo Tienda Zara Lob PLX Palacio de Modas Motor Oil TOTAL PRENDAS POR PROVINCIA TOTAL NEGOCIOS P/PROVINCIA 100 13 46 7 44 7 4 Dirección de Apoyo al Consumidor Departamento de Políticas y Análisis de Consumo Teléfono: (506) 2549-1400 [email protected] ESTABLECIMIENTOS VISITADOS PRENDAS VERIFICADAS POR NEGOCIO Nº ESTABLECIMIENTO UBICACIÓN 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 San José San José San José San José S. José-Curridabat Multiplaza del Este Multiplaza del Este Multiplaza del Este Multiplaza del Este Multiplaza del Este San Sebastián Mall San Pedro Mall San Pedro Mall San Pedro Mall San Pedro Mall San Pedro Mall San Pedro Mall San Pedro Mall San Pedro 11 5 8 8 11 5 11 9 4 5 11 6 6 4 3 1 10 2 3 Mall San Pedro 3 Tienda La Gloria Tienda Simón Tienda Scaglietti Mainieri Arrone Tienda Aliss Saúl Méndez Tienda Carrion Esprit Off Corss Happy Hill Walmart Mango Element Casual Boutique Utopia Boutique The Girl Blue Nautica Estilo Libre Boutique Big Ma Ma 54 Boutique Labelle T O T A L E S: 376 Fuente: DEPAC, Estudio de verificación de etiquetado de textiles, del 24 al 30 mayo 2012 TOTAL PRENDAS POR PROVINCIA TOTAL NEGOCIOS P/PROVINCIA 186 27 376 54 Según los datos registrados en el cuadro anterior, la provincia de San José fue la más visitada. Esto obedece a que es la que concentra más centros comerciales, con un total de 27 negocios verificados. Seguidamente Heredia con 13 negocios, y por último Cartago y Alajuela con 7 negocios visitados cada una. También se muestra la información de prendas analizadas en cada tienda. Igualmente San José reporta más prendas analizadas con 186. El total corresponde a 376 prendas de ropa verificadas en el presente estudio, que incluye camisas, blusas, pantalones, jeans, entre otros. En el siguiente cuadro se presenta el detalle de las prendas analizadas por categoría de persona: 5 Dirección de Apoyo al Consumidor Departamento de Políticas y Análisis de Consumo Teléfono: (506) 2549-1400 [email protected] CUADRO Nº 2 CANTIDAD DE PRENDAS ANALIZADAS PARA CABALLERO, DAMA O NIÑO/NIÑA Mayo 2012 – Números absolutos DESCRIPCIÓN TOTAL Caballero 167 Dama 164 Niño/Niña 45 TOTAL GENERAL 376 Fuente: DEPAC, Estudio verificación etiquetado de textiles, 24 al 30 mayo 2012 Se debe indicar, que las prendas para caballero incluye ropa formal como pantalones y camisas, ropa casual como camisetas, jeans mezclilla, ropa deportiva como pantalonetas o camisetas. Así mismo la ropa para dama incluye ropa formal como blusas y pantalones, ropa casual como jeans mezclilla, y ropa deportiva como pantalones, camisetas o blusas. Para el caso del niño/niña, incluye ropa casual como camisetas y ropa deportiva como pantalón corto, pantaloneta o camisetas. Análisis de cumplimiento e incumplimiento De los 54 establecimientos se encontró que el 39% (21 de los comercios verificados) cumple con la información obligatoria en materia de etiquetado de prendas de vestir mientras el 61% (33 de los comercios) incumple con alguno o varios de los requisitos. GRÁFICO Nº 1 Grado de cumplimiento de los establecimientos Mayo 2012 – porcentaje Fuente: DEPAC, Estudio de Verificación Etiquetado de Textiles, del 24 al 30 mayo 2012. 6 Dirección de Apoyo al Consumidor Departamento de Políticas y Análisis de Consumo Teléfono: (506) 2549-1400 [email protected] Con respecto a los incumplimientos encontrados según variable analizada en materia de etiquetado se presentó la siguiente situación: de las 6 variables analizadas en el presente estudio, se encontraron 120 incumplimientos en los 54 establecimientos comerciales visitados. En los datos generales, con relación a las obligaciones que establece el reglamento técnico de textiles, es interesante ver el desglose de cifras en cada rubro. Por ejemplo, el deber de indicar la talla en la etiqueta fue irrespetado únicamente por 2 negocios, y en el otro extremo la ausencia en la etiqueta del nombre o razón social y teléfono del fabricante, importador o distribuidor fue una falta en la que incurrieron 30 y 31 negocios respectivamente. Los datos se reflejan en el siguiente gráfico. GRÁFICO Nº 2 Grado de Incumplimiento de los establecimientos según variable analizada Mayo 2012 – Números absolutos Fuente: DEPAC, Estudio de Verificación Etiquetado de Textiles, del 24 al 30 mayo 2012. Las prendas de vestir observadas en los establecimientos comerciales suman en total 376; sin embargo al analizar las faltas se pueden clasificar por tipo de incumplimiento. En el caso de la ropa de vestir para caballero presenta 227 faltas en 167 prendas. Así mismo en la ropa de dama las faltas suman 217 en 164 prendas y en la ropa de niño/a 52 faltas o incumplimientos en 45 prendas de vestir. Para un total de 496 faltas en 376 prendas de ropa que no cumplen con el reglamento de textiles. 7 Dirección de Apoyo al Consumidor Departamento de Políticas y Análisis de Consumo Teléfono: (506) 2549-1400 [email protected] CUADRO Nº 3 Nivel de cumplimiento de las variables por prendas de vestir Mayo 2012 – Números absolutos y porcentuales Tipo de Incumplimiento No indica composición del insumo o material textil No indica talla No indica instrucciones de cuidado No indica país de origen No indica nombre o Razón Social del fabricante, importador o distribuidor nacional No indica Nº Teléfono del fabricante, importador o distribuidor nacional Totales Nivel de cumplimiento por prenda de vestir Incumplen Cumplen Total 42 334 376 2 374 376 78 298 376 57 319 376 156 220 376 163 213 376 498 1758 - Fuente: DEPAC, Estudio de Verificación Etiquetado de Textiles, del 24 al 30 mayo Como se desprende del cuadro anterior se encontraron 498 incumplimientos para un total de 376 prendas analizadas. En el gráfico Nº 2, se visualiza en números absolutos, tanto el cumplimiento como el incumplimiento por parte de los establecimientos verificados en cuanto a los requisitos que establece el Reglamento Técnico de Textiles (Decreto 34836-MEIC). Dichos requisitos de acuerdo a las variables que incluye son: La composición del insumo o material textil La talla El país de origen Las instrucciones de cuidado de la prenda La razón social o nombre del fabricante, importador o distribuidor y El número de teléfono del fabricante, importador o distribuidor de la prenda. 8 Dirección de Apoyo al Consumidor Departamento de Políticas y Análisis de Consumo Teléfono: (506) 2549-1400 [email protected] En el caso del requisito “composición del insumo o material textil”, 41 negocios cumplen con la normativa y 13 están infringiendo el reglamento, lo que representa un 24% de incumplimiento del total de la muestra analizada que son 54 negocios. GRÁFICO Nº 3 Nivel de cumplimiento de los negocios, según requisito de información Mayo 2012. Números Absolutos Fuente: DEPAC, Estudio de Verificación Etiquetado de Textiles, del 24 al 30 mayo 2012. En la exigencia de indicar la talla en la etiqueta de las prendas de vestir fue cumplido por 52 negocios representando el 96% de la muestra. Únicamente 2 establecimientos deben corregir esta situación, la cual se previno en el momento de la visita. Se debe resaltar que este es el requisito del reglamento de textiles que menos se infringió. (Decreto 34836-MEIC, artículo 5.1.1.c) En relación al parámetro del país de origen, 34 negocios lo informan en su etiqueta y 20 incumplen con el requisito. El incumplimiento en las instrucciones de cuidado representa un 44% de la muestra. En este requisito de información se da un aumento de la falta por parte de las empresas con respecto a informar la talla y la composición de la tela, pues son 24 negocios los que irrespetan el Reglamento de Textiles. (Decreto 34836-MEIC, artículo 5.1.1.d) No indicar en la etiqueta el nombre o razón social del fabricante, importador o distribuidor es una de las faltas en las que se incumplió en mayor grado, representa un 55% de la muestra. Por último, según estipula el reglamento de textiles, todas las prendas deben indicar en su etiqueta el número de teléfono del fabricante, importador o distribuidor (Decreto 34836-MEIC, artículo 5.1.1.c). Esta información es importante en el caso de que un consumidor tenga que realizar alguna consulta sobre la prenda por garantía u otros, sin embargo es el tema que tuvo el más alto nivel de incumplimiento representando un 57% de la muestra estudiada. En consecuencia estos 23 puntos de venta de ropa fueron prevenidos para que incluyan esta información en la respectiva etiqueta de la prenda de vestir. 9 Dirección de Apoyo al Consumidor Departamento de Políticas y Análisis de Consumo Teléfono: (506) 2549-1400 [email protected] Análisis del Cumplimiento de la Información de Precios en las Prendas de Vestir: Es necesario resaltar que 45 negocios trabajan de acuerdo a lo que establece el artículo 34 inciso b) de la Ley 7472, pues mantienen su mercadería debidamente marcada, informándole a sus clientes el precio de las prendas de vestir que comercializan. Sólo 9 negocios no cumplían con esta obligación. CUADRO Nº 4 Cumplimiento en la información de precios visibles al consumidor por Establecimiento No cumplen Cumplen Total de Establecimientos verificados 9 45 54 Fuente: DEPAC, Estudio Verificación de Etiquetado en textiles (ropa de vestir), del 24 al 30 de mayo 2012 Así las cosas, en términos porcentuales el grado de cumplimiento de la variable información de precios es el siguiente: GRÁFICO Nº 4 Nivel de cumplimiento de los negocios, según información de precios Mayo 2012. Porcentaje Fuente: DEPAC, Estudio de Verificación Etiquetado de Textiles, del 24 al 30 mayo 2012. En el siguiente cuadro podemos observar los datos comparados con el estudio de textiles realizado en octubre del 2010, respecto a la variable información de precios: 10 Dirección de Apoyo al Consumidor Departamento de Políticas y Análisis de Consumo Teléfono: (506) 2549-1400 [email protected] CUADRO Nº 5 Comparativo del grado de cumplimiento en la información de precios visibles al consumidor por Establecimientos Verificados 2010-2012 Total de Establecimientos verificados Periodo No cumplen Cumplen Año 2010 4 65 69 Año 2012 9 45 54 Fuente: DEPAC, Estudio Verificación de Etiquetado en textiles (ropa de vestir), del 24 al 30 de mayo 2012 Los datos reflejan que los comerciantes de textiles a nivel de Gran Área Metropolitana, tienen un grado de conocimiento importante sobre lo que establece la Ley 7472 y su Reglamento, pues la mayoría de negocios cumplen con la obligación informar los precios de los productos que se comercializan al público consumidor. (Ley 7472, artículo 34 inciso b) y su reglamento). El caso de la ropa importada y la ropa nacional El 90% de las prendas de vestir que se analizaron en este estudio corresponden a ropa confeccionada en otros países como china, Korea, Turquía Tailandia, India, México, Tailandia, Vietnan, España, Honduras, Salvador, Guatemala, Colombia, entre otros. Sólo el 10% de la ropa es nacional, de un total de 376 prendas. El siguiente gráfico visualiza la información: GRÁFICO Nº 5 Cantidad de Ropa Importada y Ropa Nacional Mayo 2012 - Números Absolutos Fuente: DEPAC, Estudio de Verificación Etiquetado de Textiles, del 24 al 30 mayo 2012. Con respecto al detalle de incumplimientos por establecimiento comercial en el siguiente cuadro se puede observar que es la Distribuidora Casa Juanita ubicada en Barva de Heredia, la que incumple con todas las variables analizadas, y en el caso de Tienda Pasoca sólo incumple con no informar el país de origen. 11 Dirección de Apoyo al Consumidor Departamento de Políticas y Análisis de Consumo Teléfono: (506) 2549-1400 [email protected] CUADRO Nº 7 Detalle de Incumplimientos por establecimiento comercial-Mayo 2012 Establecimientos comerciales N° Nombre 21 Pague Menos, Tienda Zara, Boutique Lob, Motor Oil, Tienda Simón, Off Corss, Tienda Rosabal, Garper, Nike, Tienda Totto, Tommy Hilfiger, Ekono, Llobet, Nissi Boutique, Kalua Kids, Armi Pronto, Walmart , Girl Blue, Nautica, Big Mama, Labelle 1 Grado de cumplimiento - No presentaron incumplimientos No informa Composición textil, no informa talla, no informa instrucciones de cuidado, no informa país de origen, no informa nombre o razón social y teléfono del Fabr. Import. O Distribuidor, incumple en información de precios. No informa Composición textil, no informa instrucciones de cuidado, no informa país de origen, no informa nombre o razón social y teléfono del Fabr. Import. o Distribuidor, incumplen en información de precios excepto Feymar y Happy Hill. No informa instrucciones de cuidado, no informa país de origen, no informa nombre o razón social y teléfono del Fabr. Import. o Distribuidor No informa Composición textil, no informa país de origen, no informa nombre o razón social y teléfono del Fabr. Import. o Distribuidor No informa Composición textil, no informa instrucciones de cuidado, no informa talla, no informa país de origen, incumple en información de precios. No informa Composición textil, no informa instrucciones de cuidado, no informa nombre o razón social y teléfono del Fabr. Import. O Distribuidor, incumple en información de precios. Distribuidora Casa Juanita 7 Distribuidora Matrix, Boutique Banghi, Boutique Feymar, Happy Hill, Tienda Allegro, Aeropostale, Dist. Maxxis 5 PLX, Tienda Scaglietti, Stampa, Aldana Boutique, Mask Too 2 Tienda La Gloria, Tienda Carrión 1 Mainieri Arrone 1 Estilo Libre 1 Distribuidora Alvarado Detalle de incumplimientos No informa Composición textil, no informa instrucciones de cuidado, no informa país de origen, incumple en información de precios. 8 Pequeño Mundo, Palacio de Modas, Tienda Aliss, Quique, Fusion Girls, Boutique Diva, Mango, Utopia No informa instrucciones de cuidado, no informa nombre o razón social y teléfono del Fabr. Import. o Distribuidor 12 Dirección de Apoyo al Consumidor Departamento de Políticas y Análisis de Consumo Teléfono: (506) 2549-1400 [email protected] Establecimientos comerciales N° Nombre Grado de cumplimiento Detalle de incumplimientos 1 No informa país de origen, no informa nombre o razón social y teléfono del Fabr. Import. o Distribuidor Perfil Boutique 4 Naf Naf, Element Casual, Boutique The, Esprit No informa nombre o razón social y teléfono del Fabr. Import. o Distribuidor 1 No informa país de origen, no informa teléfono del Fabr. Import. o Distribuidor Tienda Saúl Méndez 1 Pasoca No informa país de origen Fuente: Depac. Estudio de Etiquetado Textiles. Mayo 2012. V. CONCLUSIONES 1. Se aplicó el Reglamento Técnico de Textiles (RTCR 235:1997) a 376 prendas de vestir verificadas en 54 negocios de la Gran Área Metropolitana. 2. La variable con menos incumplimientos de parte del comercio fue no indicar la talla en la etiqueta. Sólo 2 negocios y en 2 prendas de vestir. 3. La variable con más incumplimientos de parte del comercio fue no indicar en la etiqueta el nombre o razón social y teléfono del fabricante, importador o distribuidor del producto. 4. El 10% de las prendas analizadas es de origen nacional, y el 90% corresponde a ropa importada. 5. El 83% de los establecimientos verificados cumple con el requisito de informar los precios. 6. El 39% de los establecimientos incluidos en este estudio cumple el Reglamento Técnico de Textiles; y el 61% incumple con alguno o varios de los requisitos. VI. ACCIONES LEGALES a. De acuerdo al artículo 55 del Reglamento a la Ley 7472 se previno a 33 puntos de venta. b. En el caso de Fabricantes, Importadores o distribuidores se previno a 6 empresas. Fin del informe C: Expediente dcj 13