BLOQUE 4. CONSTRUCCIÓN Y CONSOLIDACIÓN DEL ESTADO

BLOQUE 4. CONSTRUCCIÓN Y CONSOLIDACIÓN DEL ESTADO LIBERAL
4.4.3 EL RÉGIMEN DE LA RESTAURACIÓN. CARACTERÍSTICAS Y FUNCIONAMIENTO
DEL SISTEMA CANOVISTA
1. INTRODUCCIÓN, CONCEPTO Y CRONOLOGÍA : EL RETORNO DE LOS BORBONES
(1875-1931) (Valoración 0,5 punto)
a. golpe de pavía (3.I.1874)
b. Gobierno provisional de Serrano
acción civil: Manifiesto de Sandhurst (12.XII)
acción militar: golpe de Martínez Campos (29.XII.1874)
2. LAS PRIMERAS MEDIDAS. Cánovas del Castillos con la entrada de Alfonso XII (I.1875)
Valoración 1)
a. Final 3º Guerra carlista (II.1876)
b. Conflicto con Cuba. Paz de Sanjón (1878)
c. Atraerse a la iglesia
d. acabar con la oposición, tribunales especiales
e. ganarse la voluntad del ejército, nombrado jefe supremo del
Ejército
f. renovar cargos en diputaciones y ayuntamientos
3. LAS BASES DEL RÉGIMEN DE LA RESTAURACIÓN (Valoración 4)
a. Constitución de 1876
b. Bipartidismo y turno pacífico de partidos
c. el caciquismo
Se basaba en un modelo económico-social que defiende:
1. la corona
2. la constitución
3. el sistema de producción capitalista y la propiedad privada
4. un sistema político dominado de arriba-abajo
Mecanismos: encasillado y pucherazo
Agente: el cacique
4. OPOSICIÓN AL SISTEMA
a) Carlistas
b) Catolicismo social (Encíclica Rerum novarum)
c) Republicanos (Federalistas, centralistas, posibilistas, insurreccional, Partido
Radical de Lerroux)
d)
Movimientos obreros: anarquistas (Guiseppe Fanelli, Mano
negra, actividad terrorista, objetivos del anarquismo, CNT.) y Socialistas (Paul
Lafargue, Pablo Iglesias, PSOE, UGT, casas de pueblo)
e) Partidos regionalistas:
Nacionalismo catalán (Renaixensa, Almirall, Memorial de agravios,
Prat de la Riba, Bases de Manresa, Ezquerra Republicana de Catalunya y
Lliga Regionalista)
Nacionalismo vasco (Sabino Arana, PNV, Programa del partido)
Nacionalismo gallego (Rexurdimento, Alfredo Brañas)
Regionalismo andaluz (Blas Infante, El Ideal Andaluz, Manifiesto
nacionalista de Córdoba)
(Valoración 1,5 punto)
4.4.3 EL RÉGIMEN DE LA RESTAURACIÓN. CARACTERÍSTICAS Y FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA CANOVISTA
DOCUMENTO 1º
‘A lo largo de 1874 Cánovas intentó, :
a) en primer lugar, poner fin a la guerra civil con los carlistas en el norte, lo que se
conseguiría en febrero de 1876,
b) y al conflicto de Cuba, concluido, parcialmente , con la Paz de Zanjón en 1878.
c) Luego, alcanzar la conciliación general entre todos los monárquicos – desde los
moderados y unionistas hasta los progresistas del sexenio- alrededor del futuro rey
Alfonso XII.
Al fin el Rey entró en Madrid el 14 de enero de 1875 como un procurador de la
convivencia entre todos. Durante 1875 las primeras medidas del nuevo régimen
consistieron en:
1.
lograr el apoyo de la Iglesia, que se hallaba distante por los ataques recibidos
durante el periodo revolucionario;
2.
suspender los periódicos de la oposición que habían florecido en los años
anteriores.
3.
Establecer tribunales especiales para los delitos de imprenta.
4.
Conseguir un ejército amigo reincorporando a los mandos que habían sido
eliminados por el sexenio, Además, para evitar futuros pronunciamientos militares,
que podían romper la convivencia continuada que defendía Cánovas, el rey nos
sería en adelanten solamente la clave del mecanismo político-constitucional, sino
también un efectivo jefe supremo del ejército, con lo que quedaba asegurada la
sumisión de los altos mandos militares.’
5.
y renovar los cargos de las diputaciones provinciales y los ayuntamientos.
AAVV HISTORIA, pág.212, Anaya, 2008
DOCUMENTO 2º
‘Con arreglo a estos trazos Cánovas como creador de la nueva práctica política y jefe del partido
llamado Liberal- conservador –compuesto por diputados de alta burguesía, terrateniente, altos
funcionarios militar o civil y nobleza fundamentalmente del sur de la península-, precisaba como
elemento de contraste un partido que se estructurara de acuerdo con izquierda dinástica, y así
convocó al nuevo partido Liberal-fusionista –formado por progresistas y demócratas que
habían votado la constitución de 1869 y a Amadeo I-, que tenía por jefe a Práxedes Mateo
Sagasta.
AAVV HISTORIA, pág.214, Anaya, 2008
DOCUMENTO 3º
Las bases del consenso de ambos partidas será:
-‘la monarquía
-y el constitucionalismo,
-la defensa de la propiedad y del sistema económico y social capitalista,
- la prioridad otorgada a la edificación definitiva del Estado liberal nacional, unitario y centralista’
Duarte, A, La España de la Restauración (1875-1923), pág.16, Ed. Hipotesi, Barcelona ,1997.
DOCUMENTO 4º
‘La nota predominante de la actividad legislativa fue el reforzamiento de la coerción política y
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del centralismo político-administrativo, plasmado en la igualdad de códigos y en la igualdad
jurídica de todos los ciudadanos.
La primera constatación de esto fue la abolición de los fueros de las provincias vascas por
una ley de julio de 1876 (…) Cánovas se limitó a comunicar a los representantes de las
diputaciones forales su decisión de proponer a las Cortes la aprobación de un proyecto de ley, a
fin de hacer extensivas a sus provincias las obligaciones propias de todos los españoles con
respecto a la prestación del servicio militar y al pago de las contribuciones generales
consignadas en los presupuestos del Estado.
El centralismo, con eje en Madrid, se hizo patente en la organización de las diputaciones
provinciales y los ayuntamientos. Se restringió la participación ciudadana en las elecciones
de los cargos, dejándose estas a los propietarios: se determinó que en las poblaciones de más
de 30.000 habitantes los alcaldes serían nombrados por el Rey, lo que equivalía a ser
designados por el Gobierno (…)
En segundo lugar, la libertad de imprenta tuvo su legislación restrictiva al establecer la
censura previa a los impresos de menos de 200 páginas, lo que, evidentemente, significaba el
control de todos los folletos y periódicos desde el Estado. Si a esto se le añade que dentro del
restablecimiento de unas buenas relaciones del régimen con la Iglesia se había incluido la
potestad de esta para censurar previamente todos los libros en lo que a moral y buenas
costumbres concerniera, el resultado era que, en la práctica, todas las publicaciones, por un
medio u otro, estaban reguladas. La Ley de Imprenta de 1879, extendió la consideración de
delito a todo ataque, e incluso a la duda, sobre el sistema político y social de la Restauración.”
AAVV HISTORIA, pág.214, Anaya, 2008
DOCUMENTO 5º
“El caciquismo fue un hecho sociopolítico que se manifestó en España desde mediados del
siglo XIX hasta cumplirse el primer tercio del s.XX, consistente en el control del poder de
determinadas zonas, sobre todo rurales, por personas de gran influencia y prestigio social.
(.,.)
Los caciques eran, en principio, miembros de una élite local o comarcal caracterizada por tres
notas distintivas:
-su arraigo en un medio geográfico, económica y socialmente concreto
- su predominio personal en esa sociedad cerrada
-su función de intermediarios de esta última ante el Estado.
Mientras que el funcionario o diputado era intercambiables y dependían, en ultima instancia de
Madrid, el cacique permanecía ahí, fijado en su medio, (…) interlocutor real de que disponía el
poder político central para entrar en contacto con una realidad nacional en la cual todavía no
había acabado de consumarse el proceso histórico del paso del Antiguo Régimen al Nuevo
Régimen.
(…) encargados de recopilar los votos y amañar las elecciones para el correspondiente diputado
encasillado u oficial”
AAVV HISTORIA, pág.216- 217, Anaya, 2008
DOCUMENTO 6º
“… se llamó el encasilla ….La fórmula consistía en la elaboración de una lista en la que
figuraban aquellos candidatos que contaban con la aquiesciencia del Gobierno al lado de la
relación de los distritos en los que aparecía dividido el país a efectos electorales”
AAVV HISTORIA, pág.215, Anaya, 2008
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DOCUMENTO 7º
Reinado de Alfonso XII
partidos de notables
centralismo político-administrativo
Partido Conservador
Partido Liberal
Cánovas del Castillo
Práxedes Mateo Sagasta
Cánovas
Ley de julio 1876:abolición
de los fueros de las
provincias vascas
Reorganización de las
diputaciones provinciales y
ayuntamientos
Libertad de imprenta
restrictiva
Cánovas
Sagasta
Ley de prensa de 1883
Año
1876
1879
1881
1884
1886
Cánovas
Regencia de María Cristina
Sagasta: Gobierno largo
Libertad de reunión y
expresión 1881
Libertad sindical 1887
Sufragio universal
masculino 1890
P.
P
A
RDO
1891
1893
1896
1898
1899
1901
Cánovas
1903
1905
Maura1
Sagasta
Canovas + 1897
Sagasta
Silvela
Sagasta + 1903
Reinado de Alfonso XIII
Dato ‘grupo de los idóneos'
Canalejas:
Romanones
1Católico, defensor de la moralidad privada y pública. Aspiraba a:
una reforma del gobierno local y de las leyes electorales
defendía ‘la revolución desde arriba’
Creía que en unas elecciones honestas se acabaría con el Partido Liberal
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PRÁCTICA 1º
El manifiesto de Sandhurst (19 de diciembre de 1874)
“Sólo el restablecimiento de la monarquía constitucional puede poner término a la opresión,
a la incertidumbre y a las crueles perturbaciones que experimenta España. Dícenme que así lo
reconoce ya la mayoría de nuestros compatriotas, y que mucho antes estarán conmigo todos los
de buena fe, sean cuales fueren sus antecedentes políticos, (...).
Por virtud de la espontánea y solemne abdicación de mi augusta madre, tan generosa como
infortunada, soy único representante yo del derecho monárquico en España. Arranca éste de
una legislación secular, confirmada por todos los precedentes históricos, y está
indudablemente unida a todas las instituciones representativas, que nunca dejaron de funcionar
legalmente durante los treinta y cinco años transcurridos desde que comenzó el reinado de mi
madre hasta que, niño aún, pisé yo con todos los míos el suelo extranjero.
Huérfana la nación ahora de todo derecho público e indefinidamente privada de sus libertades,
natural es que vuelva los ojos a su acostumbrado derecho constitucional y a aquellas libres
instituciones
(...)
No hay que esperar que decida yo nada de plano y arbitrariamente; sin Cortes no resolvieron los
negocios arduos los príncipes españoles allá en los antiguos tiempos de la monarquía, y esta
justísimo regla de conducta no he de olvidarla yo en mi condición presente, y cuando los
españoles están ya habituados a los procedimientos parlamentarios.”
PRÁCTICA 2º
Actas de diputado a precio fijo.
Sátira publicada en la revista “Blanco y Negro” en 1919
PRÁCTICA 3º
“Acta del distrito de Cazorla (Jaén)
Que en Villanueva del Arzobispo no se habían constituido las mesas a las siete y media
de la mañana y que poco después observó el notario, al recorrer por segunda vez los
colegios, que en varias urnas había un crecido número de papeletas y que el reloj de la
plaza del pueblo estuvo parado, poniéndolo después en hora para falsear la elección.
Acta de distrito de Cangas (Oviedo)
Protesta de carácter general por la multitud de coacciones ejercidas por las autoridades
administrativas; por la compra de votos y porque los Ayuntamientos retrasaron la
formación de los repartos de consumos y las operaciones de quintas como amenaza a
los electores”.
Jurisprudencia electoral del Tribunal Supremo, 1920
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PRÁCTICA 4º
“El marqués de Vegallana era en Vetusta jefe del partido más reaccionario entre los
dinásticos (…). Tenía siempre un favorito que era el jefe verdadero. El favorito actual era (…) ni
más ni menos, don Álvaro Mesía, el jefe del partido liberal dinástico. El reaccionario creía
resolver sus propios asuntos y en realidad obedecía a las inspiraciones de Mesía. Pero éste no
abusaba de su poder secreto. Como un jugador de ajedrez que juega solo y lo mismo se
interesa por los blancos que por los negros, don Álvaro cuidaba de los negocios
conservadores lo mismo que de los liberales. Eran panes prestados. Si mandaban los del
Marqués repartía estanquillos, comisiones y licencias de caza; pero cuando venían los liberales,
el marqués de Vegallana seguía siendo el árbitro de las elecciones gracias a Mesía, y daba
estanquillos, empleos y hasta prebendas. Así era el turno pacífico en Vetusta.
Leopoldo ALAS “Clarín”: La Regenta, 1884-1885.
PRÁCTICA 5º
Sagasta es paseado en triunfo sobre un embudo y va seguido de una procesión en la que
desfilan todos los vicios electorales de la época. Caricatura de “La Carcajada”.
PRÁCTICA 6º
4.4.3 EL RÉGIMEN DE LA RESTAURACIÓN. CARACTERÍSTICAS Y FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA CANOVISTA
PRÁCTICA 7º (2011)
“Es muy triste como se han hecho las últimas elecciones, con el menor número posible de
electores, con bastantes resurrecciones de muertos y no pocas violencias y atropellos. Ya es
costumbre que sólo voten los que de una manera u otra sacan partido de las amistades y
servicios políticos y la inmensa mayoría de la nación, mirando tan importante acto con desdén,
se abstiene de tomar parte en él, segura de no alcanzar por procedimientos representativos el
remedio de sus males. (…) Resultado de este fraude político, es que las elecciones las hace el
ministro de la Gobernación y de aquella fábrica de votos salen también las minorías. No
pudiendo marchar bien el sistema sin oposición, el gobierno la fabrica con el mismo celo que
pone en la construcción de la mayoría. (…) El mismo Padre Eterno, que quisiera tener un
puesto en el Congreso, no lo conseguiría sin el auxilio de ese Espíritu Santo político, a quien
llamamos ministro de la Gobernación. Cuando más, hay un poco de animación, batalla en los
preparativos electorales; el gobierno destituyendo ayuntamientos arbitrara y violentamente, las
oposiciones organizando comités y pronunciando algún discurso moderno; pero en la elección
propiamente dicha, ni hay lucha ni la puede haber”.
GALDÓS, B. P.: Política española (antología de artículos, 1884)
Recogido por Miguel Artola en Partidos y programas… T. I pág.127
PRÁCTICA 8º
PRÁCTICA 9º (2011)
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PRÁCTICA 10º
PRÁCTICA 11º
“Hemos entrado en un nuevo periodo político al que he consagrado mi obra desde 1874. El
Ministerio presidido por Canovas había prestado relevantes servicios, terminado la guerra
civil en España y en Cuba. Pero no había sabido controlar el orden alcanzado por los
sacrificios de todos, con la libertad de todos. Y la nación a pesar de sus desgracias
históricas, ama los principios liberales. Y debo decirle que el señor Sagasta los aplica con
sinceridad y con deseo de no asustarse de los inconvenientes que trae consigo. Ha colgado
la Ley de Imprenta en el Museo Arqueológico de las leyes inútiles; ha abierto la Universidad
a todas las ideas y a todas las escuelas; ha dejado un amplio derecho de reunión que usa la
democracia según le place y ha entrado en un periodo tal de libertades prácticas y tangibles
que no podemos envidiar cosa alguna a los pueblos mas liberales de la tierra: Nosotros, si
sabemos mantener la paz pública y el orden regular en las calles y en los campos [….].”
CASTELAR, E: Discursos parlamentarios, 1881.
PRÁCTICA 12º
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