List of Publications

División 44
Agua, Energía y Transporte
Lista de
Publicaciones de GIZ
–
Proyecto de
Transporte Urbano
Sostenible
Noviembre 2013
Esta lista puede descargarse desde www.sutp.org y www.sutp.cn
GIZ Proyecto de Transporte Urbano Sostenible (SUTP)
Contenidos
A.
Texto de Referencia para Diseñadores de Políticas en Ciudades en Desarrollo................. 1
1. Orientación Institucional y de Políticas ................................................................................. 1
1a El Rol del Transporte en las Políticas de Desarrollo Urbano ..................................................... 1
1b Instituciones de transporte urbano ............................................................................................. 1
1c Participación del Sector Privado en la Provisión de Infraestructura para el Transporte Urbano
........................................................................................................................................................ 2
1d Instrumentos Económicos .......................................................................................................... 2
1e Sensibilización ciudadana sobre el transporte urbano sostenible ............................................. 2
1f Financiación del Transporte Urbano Sostenible ........................................................................ 3
1g Transporte Urbano de Carga para Ciudades en Desarrollo ...................................................... 3
2. Planificación del Uso del Suelo y Gestión de la Demanda .................................................. 4
2a Planificación del Uso del Suelo y Transporte Urbano ............................................................... 4
2b Gestión de la Movilidad .............................................................................................................. 4
2c Gestión del Estacionamiento...................................................................................................... 5
2d Gestión de la Demanda del Transporte ..................................................................................... 5
3. Tránsito Masivo, Caminata y Bicicleta ................................................................................... 6
3a Opciones de Tránsito Masivo .................................................................................................... 6
3b Sistemas de Bus Rápido ............................................................................................................ 6
3c Regulación y Planificación de Buses ......................................................................................... 7
3d Preservando y Expandiendo el Rol del Transporte No Motorizado ........................................... 7
3e Desarrollo Sin Automóviles ........................................................................................................ 7
Manual de políticas amables con la Bicicleta ................................................................................. 8
4. Vehículos y combustibles ....................................................................................................... 8
4a Combustibles y Tecnologías Vehiculares Más Limpios ............................................................. 8
4b Inspección, Mantenimiento y Revisiones de Seguridad ............................................................ 8
4c Vehículos de Dos y Tres Ruedas ............................................................................................... 9
4d Vehículos a Gas Natural ............................................................................................................ 9
4e Sistemas de Transporte Inteligente ........................................................................................... 9
4f Conducción Racional ................................................................................................................ 10
5. Impactos en el Ambiente y la Salud ..................................................................................... 10
5a Gestión de Calidad del Aire ..................................................................................................... 10
5b Seguridad Vial Urbana ............................................................................................................. 11
5c El Ruido y su Mitigación ........................................................................................................... 11
5d El MDL en el Sector del Transporte ......................................................................................... 11
5e Transporte y Cambio Climático ................................................................................................ 12
5f Adaptando el Transporte Urbano al Cambio Climático ............................................................ 12
6. Recursos ................................................................................................................................. 13
II
Lista de Publicaciones
7. Cuestiones Sociales en el Transporte ................................................................................. 13
7a Género y Transporte Urbano ................................................................................................... 13
B.
Documentos de Entrenamiento sobre Temas de Transporte Urbano Sostenible ............. 15
Regulación y Planificación de Buses - Reforma del Sector de Buses .................................. 15
Manual de Políticas Amables con la Bicicleta .......................................................................... 15
Tránsito Masivo ........................................................................................................................... 16
Transporte No Motorizado .......................................................................................................... 16
Sensibilización Ciudadana y Cambio de Comportamiento en Transporte Sostenible ........ 16
Gestión de la Demanda de Transporte ..................................................................................... 17
C.
Guía de Planificación de BRT ............................................................................................... 18
D.
Transporte Urbano Sostenible - Documentos Técnicos ...................................................... 19
#1 Desmitificando la Demanda de Viajes Inducida .................................................................. 19
#2 Cambio Social y Transporte Urbano .................................................................................... 19
#3 Esquemas de Bicicletas Públicas: Aplicando el concepto en ciudades en desarrollo
(ejemplos de India) ................................................................................................................. 20
#4 Alianzas de Transporte - Promoviendo Cooperación e Integración para ofrecer un
Transporte Público más atractivo y eficiente ..................................................................... 20
#5 Accediendo a la Financiación del Clima para el Transporte Sostenible - Una Visión
General Práctica ..................................................................................................................... 21
#6 Más Allá de la Ciudad Fósil – Hacia un Transporte Bajo en Carbono y un
Crecimiento Verde .................................................................................................................. 21
SUT TD # 8: Dependencia del Automóvil en Aumento: ¿Cómo Romper la Tendencia? ..... 22
SUT TD #11: Elasticidad en el transporte: Impacto en la demanda de viajes ...................... 23
E.
Informe de Precios Internacionales de Combustibles ......................................................... 24
Precios Internacionales de Combustibles 2010/2011 – Edición Completa ........................... 24
Precios de Combustibles en Aumento y Volátiles ................................................................... 24
F.
Estudios de Casos Prácticos .................................................................................................. 25
Bangkok Rapid Transit – Sistema BRT de Bangkok, Tailandia .............................................. 25
Muenster, Alemania: Un excelente ejemplo de la promoción de las bicicletas en las
ciudades – Componentes de una infraestructura para bicicletas de alta calidad .......... 25
Negociación del acuerdo que permitió el inicio de operaciones de Rea Vaya. .................... 27
G.
Listas de Lecturas Recomendadas ........................................................................................ 28
Gestión del Estacionamiento ..................................................................................................... 28
Transporte No Motorizado .......................................................................................................... 28
Transporte Público Informal ...................................................................................................... 29
Integración del Transporte Público ........................................................................................... 29
Movilidad Eléctrica ...................................................................................................................... 30
Transporte Urbano y Salud ........................................................................................................ 30
Seguridad Vial.............................................................................................................................. 31
III
GIZ Proyecto de Transporte Urbano Sostenible (SUTP)
Financiación el Transporte Urbano Sostenible ........................................................................ 31
Esquemas de Bicicletas Públicas.............................................................................................. 32
Desarrollo Sin Automóviles y Nuevo Diseño Vial .................................................................... 32
Mega eventos – líder en conceptos de transporte urbano sostenible .................................. 33
H.
Material Adicional de GIZ .................................................................................................... 34
Planes de Acción sobre Transporte Urbano y Cambio Climático .......................................... 34
Desafíos del Transporte Urbano en Países en Desarrollo – Un Resumen ............................ 34
Financiamiento para Seguridad Vial ......................................................................................... 35
Por Qué Importa el Transporte .................................................................................................. 35
Akzente – Transporte para el Crecimiento (Idioma alemán) ................................................... 35
BMZ – Temas de Transporte y Movilidad (Idioma alemán) ..................................................... 36
Transporte Urbano y Pobreza en Países en Desarrollo .......................................................... 36
Sociedad Vial Pública-Privada ................................................................................................... 36
Akzente – Aire Limpio en las Ciudades .................................................................................... 37
Gestión interna de la movilidad de GIZ ayuda a salvar al clima ............................................ 37
Newsletters y Grupos de Discusión para Investigadores, Diseñadores de Políticas y
Planificadores en el Sector del Transporte ......................................................................... 37
Documentos sobre Políticas y Planificación del Transporte ................................................. 38
Documentos sobre Políticas y Planificación del Transporte Urbano .................................... 38
I.
Transporte y Clima ................................................................................................................ 39
La entrada a Doha ¿Acceso al transporte sustentable? ......................................................... 39
Bridging the Gap Factsheet: Technología ................................................................................ 39
Retos del transporte informal en motocicletas en Liberia ...................................................... 39
Zonas de protección al medio mabiente (EZ) o Zonas de Baja Emisión (LEZ) .................... 40
Acelenrando el ciclismo mediante infraestructura especial .................................................. 40
Nota de guía para países en desarrollo: Formulando NAMAs en el sector del transporte . 40
Cancún puede - ¿puede el transporte terrestre? ..................................................................... 41
IV
Lista de Publicaciones
A.
Texto de Referencia para Diseñadores de Políticas en Ciudades en
Desarrollo
1. Orientación Institucional y de Políticas
Los módulos se enfocan en los sistemas institucionales y políticos necesarios para una
agenda exitosa de transporte sostenible en una ciudad. La gran importancia de la voluntad
política y el aporte considerable que se necesita de parte de los gobiernos local y nacional
al desarrollar tales políticas es una cuestión clave. Los módulos sobre este tema presentan
estudios de caso de historias de éxito en términos de su implementación general y detalles
sobre acuerdos institucionales específicos que han hecho posibles políticas sostenibles.
También proveen una perspectiva clara sobre las instituciones que en general están
involucradas en desarrollar políticas de transporte sostenible.
1a El Rol del Transporte en las Políticas de Desarrollo Urbano
Este módulo presenta una 'nueva visión' del transporte urbano para
ciudades en desarrollo. Escrito por el antiguo alcalde Enrique
Peñalosa, está basado en la reciente experiencia de Bogotá,
Colombia y muestra cómo los problemas básicos del transporte
urbano son políticos, no técnicos. El Dr. Axel Friedrich
(Umweltbundesamt) contribuye al módulo, explicando mecanismos
para ayudar a una ciudad a trabajar desde las etapas conceptuales
hasta la implementación.
Disponible en Inglés Chino Español Indonesio Francés
1b Instituciones de transporte urbano
Este módulo presenta un análisis de éxitos y fracasos del transporte
urbano en ciudades en desarrollo. Considera en profundidad varios
estudios de caso en un rango de países, explicando cómo han
surgido y se han manifestado deficiencias institucionales. El módulo
saca conclusiones a partir de los estudios de caso en la forma de
recomendaciones sobre los enfoques a las políticas que se
necesitan para que las instituciones de transporte sean efectivas.
Disponible en Inglés Chino Español Rumano
1
GIZ Proyecto de Transporte Urbano Sostenible (SUTP)
1c Participación del Sector Privado en la Provisión de
Infraestructura para el Transporte Urbano
Este módulo describe los beneficios y riesgos de la participación del
sector privado (PSP). Provee detallados estudios de caso de PSP
en un rango de países en desarrollo y concluye con
recomendaciones de políticas cuidadosamente consideradas para
ciudades en desarrollo. El módulo enfatiza que la PSP en la
provisión de infraestructura para el transporte urbano debería tomar
parte en el contexto de obtener una movilidad más amplia y los
objetivos de acceso, no como un fin en sí mismo.
Disponible en Inglés Chino Español
1d Instrumentos Económicos
Una de las mejores maneras de influenciar el comportamiento de
viajes es a través de instrumentos económicos. Este módulo estudia
experiencias exitosas con impuestos a combustibles y vehículos,
cobros viales y otros instrumentos, mostrando que existe un rango
de opciones de políticas muchas veces poco utilizadas para las
ciudades en desarrollo. El módulo muestra cómo los instrumentos
económicos pueden trabajar para muchos objetivos, generando
ganancias y reduciendo la congestión al mismo tiempo que mejoran
la calidad del aire.
Disponible en Inglés Chino Español
1e Sensibilización ciudadana sobre el transporte urbano
sostenible
Las campañas de sensibilización ciudadana, apoyo e información
son cruciales para la formulación e implementación de cualquier
política de transporte sostenible en ciudades en desarrollo. Los
componentes clave para desarrollar una iniciativa costo-efectiva para
aumentar la sensibilización ciudadana sobre el transporte sostenible
incluyen determinar un público meta, desarrollar un enfoque
estratégico, y establecer un “Grupo de Trabajo” efectivo (con un
estudio de caso sobre Grupos de Usuarios de Bicicletas). Este
módulo provee consejos prácticos y está orientado hacia el cambio
de comportamientos como un complemento al aumento de la
sensibilización ciudadana. Está complementado por un documento
de entrenamiento sobre sensibilización ciudadana y cambio de
comportamientos.
Disponible en Inglés Chino Español Indonesio
2
Lista de Publicaciones
1f Financiación del Transporte Urbano Sostenible
Históricamente, el transporte urbano no ha recibido la atención,
planificación cuidadosa y apoyo financiero que merece para
funcionar de manera sostenible. Como un paso para enfrentar esta
cuestión, este nuevo módulo del Texto de Referencia de GIZ provee
información detallada sobre las opciones disponibles para financiar
el transporte urbano. Presenta diferentes instrumentos de
financiación y las maneras en las que mejor se pueden usar, y cómo
combinarlos en forma óptima. Este módulo está dedicado a
diseñadores de políticas, especialistas del sector financiero y
planificadores o profesionales urbanos trabajando en desafíos claves
relacionados con la financiación de sistemas de transporte urbano.
El texto de referencia provee opciones para cerrar la brecha entre la
demanda continuamente creciente de sistemas de transporte urbano
eficientes, equitativos y ambientalmente amigables por un lado, y la
disminución en los recursos financieros disponibles para las
autoridades estatales y locales por el otro.
Disponible en Inglés Chino Español Vietnamita Indonesio
1g Transporte Urbano de Carga para Ciudades en Desarrollo
Este nuevo módulo del Texto de Referencia de GIZ describe la
importancia del transporte de carga en el contexto del desarrollo
urbano y provee información detallada sobre las opciones
disponibles para enfrentar los desafíos actuales y futuros para el
transporte urbano de bienes en ciudades en rápido crecimiento de
todo el mundo. El módulo fue escrito por Bernhard O. Herzog,
experto en el campo de la operación de carga y gestión de flotas con
más de 30 años de experiencia en el campo de la planificación y
logística de transporte. La publicación contiene 62 páginas
completamente ilustradas, 51 figuras, 19 recuadros y 8 tablas.
Además, provee lecturas y vínculos adicionales sobre otros aspectos
del transporte de carga urbano.
Disponible en Inglés Español Chino Vietnamita Indonesio
3
GIZ Proyecto de Transporte Urbano Sostenible (SUTP)
2. Planificación del Uso del Suelo y Gestión de la Demanda
Los módulos sobre este tema describen cómo los principios tradicionales de “predecir y
proveer” no resuelven los problemas de transporte y cómo intervenciones específicas en
términos de regulación de uso del suelo e instrumentos de gestión de la movilidad son
mucho más efectivas en términos económicos, sociales y ambientales.
2a Planificación del Uso del Suelo y Transporte Urbano
¿Cuáles ciudades han tenido éxito al establecer patrones de uso del
suelo que apoyan a los modos de tránsito más eficientes y
amigables con el medio ambiente, la caminata y la bicicleta?
¿Cuáles son los beneficios de una mejor planificación del uso del
suelo para ciudades en desarrollo? ¿Cuáles son los componentes
clave de un uso del suelo y programa de planificación del transporte
exitosos en una ciudad en desarrollo? ¿Cómo se deberían organizar
el transporte urbano y el uso del suelo? ¿Qué pueden hacer las
ciudades en desarrollo para tratar los problemas crecientes de la
expansión urbana y la dependencia del automóvil? Este módulo trata
todas estas preguntas y provee recomendaciones de políticas, con
varios estudios de caso de ciudades en desarrollo.
Disponible en Inglés Chino Español Indonesio
2b Gestión de la Movilidad
La gestión de la movilidad, también conocida como gestión de la
demanda de transporte o gestión de la demanda de viajes (TDM),
apunta a utilizar la infraestructura existente de la mejor manera
posible administrando la demanda de transporte. El punto de inicio
para la gestión de la movilidad es que el sistema de transporte de
una ciudad debería enfocarse en mover personas y bienes, en lugar
de vehículos. Esto difiere del enfoque que se toma actualmente en
muchas ciudades en desarrollo, que está orientado a la oferta e
involucra la continua construcción de rutas. Este módulo provee un
amplio rango de herramientas para políticas de gestión de la
movilidad para ciudades en desarrollo, que cubre desde Crecimiento
Inteligente hasta estacionamiento, turismo sostenible y programas
de reducción de los viajes al trabajo. Estos tópicos también están
descritos en el documento de entrenamiento sobre Gestión de
Demanda de Viajes (ver la sección de Documentos de
Entrenamiento).
Disponible en Inglés Chino Español
4
Lista de Publicaciones
2c Gestión del Estacionamiento
Una mala gestión del estacionamiento o estacionamiento sin regular
resultan en congestión del tráfico, disrupción de la usabilidad y
estética de los espacios urbanos, corrupción, estorbos para el
acceso y movimiento de los peatones, inquietudes de seguridad, uso
inequitativo del espacio vial, etc. Los controles y cobro de
estacionamiento son medidas de gestión de la demanda del
transporte implementadas con frecuencia por autoridades locales,
sin embargo muy poca literatura académica trata con la experiencia
de estas políticas, prefiriendo en cambio concentrarse en el tópico
“más lucrativo” políticamente del cobro por congestión. Este módulo
intenta compensar un poco ese desequilibrio. Trata los diversos
desafíos de definición, operación, planificación, institucionales y
sociales alrededor de las prácticas de estacionamiento en las
ciudades, y cómo pueden sobrellevarse. El módulo también trata
temas como los tipos de señalización, demanda de estacionamiento
y mitos comunes asociados con el estacionamiento de vehículos.
Disponible en Inglés Chino Español Portugués Indonesio Vietnamita
Francés
2d Gestión de la Demanda del Transporte
La Gestión de la Demanda del Transporte (Transportation Demand
Management) (GDT) busca maximizar la eficiencia del sistema de
transporte urbano al desmotivar el uso innecesario del vehículo
privado (automóvil) y promover modos de transporte más efectivos,
saludables y amigables con el medio ambiente, en general el
transporte público y el transporte no motorizado.
Disponible en Inglés Chino Español Indonesio Ucraniano
Vietnamita
5
GIZ Proyecto de Transporte Urbano Sostenible (SUTP)
3. Tránsito Masivo, Caminata y Bicicleta
Un gran componente del transporte urbano sostenible se enfoca en la promoción y la
mejora de modos amigables hacia el medio ambiente, las personas y la economía. Este
tema provee el material básico que se requiere para que los diseñadores de políticas
realicen elecciones sostenibles para el transporte de su ciudad.
3a Opciones de Tránsito Masivo
Las elecciones acerca de un sistema de tránsito masivo son
elecciones sobre el futuro de una ciudad. Este módulo estudia
sistemas de tránsito masivo alrededor del mundo, y compara los
diferentes sistemas de acuerdo a parámetros clave tales como
costo, tiempo de construcción, impactos ambientales, impactos
sobre la pobreza, velocidad, capacidad de pasajeros, entre otros.
Concluye que, aunque no existe una única solución de tránsito
masivo, para la mayoría de las ciudades en desarrollo el Sistema de
Bus Rápido podría ser la mejor opción. Está complementado por un
Curso de Entrenamiento sobre Tránsito Masivo.
Disponible en Inglés Chino Español Rumano Indonesio Vietnamita
3b Sistemas de Bus Rápido
Los Sistemas de Bus Rápido son un notable nuevo fenómeno en el
mundo del tránsito. Este módulo provee una guía práctica acerca de
cómo una ciudad en desarrollo puede planificar, financiar, diseñar e
implementar un Sistema de Bus Rápido (BRT) de primera clase.
Como un patrón de planificación para ciudades en desarrollo, este
módulo puede reducir drásticamente los costos de planificación y
consultoría en los que una ciudad en desarrollo incurriría al
desarrollar un sistema BRT. Este módulo está complementado por
la Guía de Planificación de BRT (830 páginas), que trata en
profundidad todas las cuestiones de planificación de un sistema
BRT.
Disponible en Inglés Chino Español Indonesio Vietnamita Coreano
6
Lista de Publicaciones
3c Regulación y Planificación de Buses
Este módulo provee dirección a las ciudades en desarrollo acerca de
cómo romper con la espiral de mala calidad, alto riesgo, pocas
ganancias y baja inversión en la que tantos sistemas urbanos de
buses en el mundo en desarrollo están atrapados actualmente.
Presenta y resume el concepto de un ciclo anual de planificación, y
muestra cómo las ciudades en desarrollo pueden mejorar los
sistemas de buses desde el punto de vista de los operadores,
conductores, reguladores y pasajeros. Está complementado por el
Curso de Entrenamiento sobre Regulación y Planificación de Buses
– Reforma del Sector de Buses.
Disponible en Inglés Español Indonesio Coreano Rumano Tailandés
Vietnamita Chino
3d Preservando y Expandiendo el Rol del Transporte No
Motorizado
Este módulo comienza por esquematizar los beneficios del
transporte no motorizado (NMT). Considera las diferentes formas de
regulación a las cuales está sujeto el NMT, y describe el proceso de
planificación para el transporte no motorizado y los pasos
involucrados, tomando el ejemplo de un estudio piloto conducido en
Surabaya. Las medidas exitosas en ciudades tales como Bogotá, o
en ciudades europeas, se describen con vista a ser aplicadas en
ciudades en desarrollo. Está complementado con un Curso de
Entrenamiento sobre Transporte No Motorizado y un Manual de
Políticas Amables con la Bicicleta.
Disponible en Inglés Chino Español
3e Desarrollo Sin Automóviles
La dependencia del automóvil y, como resultado, una disminución en
la calidad de vida, se está convirtiendo en un fenómeno común en
las ciudades en desarrollo. Esto no necesita ser el caso en todas las
ciudades en desarrollo si se planifica para las personas en lugar de
para los vehículos. Este módulo toma experiencias de varias
ciudades que se han aventurado a encontrar un medio de transporte
alternativo y han tenido éxito al crear ciudades más habitables para
las personas. El módulo demuestra a los tomadores de decisiones
que las ciudades orientadas a los automóviles no son el único
camino hacia adelante para resolver los problemas de tráfico en su
7
GIZ Proyecto de Transporte Urbano Sostenible (SUTP)
ciudad. Además, el módulo da ejemplos exitosos de todo el mundo
sobre la creación de espacios públicos habitables y sin automóviles,
aspectos esenciales de una ciudad habitable.
Disponible en Inglés Chino Español Coreano
Manual de políticas amables con la Bicicleta
Esta guía proporciona herramientas para promover el uso de
la bicicleta basada en experiencias internacionales, que en su
mayoría corresponden a ciudades europeas donde la
condición de movilidad en bicicleta es de alta importancia
dentro de la agenda pública.
Disponible en Inglés Español
4. Vehículos y combustibles
Un medio practicado comúnmente de enfrentar la contaminación del aire es la provisión de
combustibles limpios. Diversas ciudades están continuamente buscando recursos que
provean una mejor descripción del tema y muestren el amplio espectro de oportunidades
disponibles. El propósito de este tema es tratar la necesidad de estos tomadores de
decisiones.
4a Combustibles y Tecnologías Vehiculares Más Limpios
Los combustibles y tecnologías vehiculares más limpios son
componentes claves de cualquier sistema de transporte sostenible.
Este módulo, de dos expertos líderes en el tema, provee una
evaluación detallada de los combustibles y tecnologías más limpios
que se pueden aplicar en ciudades en desarrollo. Las opciones de
combustible se evalúan en base a costo y practicidad. También se
describe el papel de los estándares de calidad del combustible.
Disponible en Inglés Chino Español
4b Inspección, Mantenimiento y Revisiones de Seguridad
Otro componente clave de un sistema de transporte sostenible es un
sistema de inspección de vehículos en uso. Esto es esencial para
asegurar que los vehículos estén mantenidos apropiadamente,
desde una perspectiva tanto ambiental (emisiones) como de
seguridad (revisiones). Este módulo provee consejos sobre la forma
del sistema de inspección y mantenimiento apropiado para un país
en desarrollo, y cómo las ciudades en desarrollo pueden desarrollar
8
Lista de Publicaciones
e implementar un sistema efectivo.
Disponible en Inglés Chino Español Vietnamita Francés
4c Vehículos de Dos y Tres Ruedas
Las motocicletas son la forma de transporte dominante en muchas
ciudades, especialmente en Asia. Este módulo describe en primer
lugar cómo las implicaciones de tal dependencia pueden no ser
sostenibles para el sistema de tráfico. A continuación, el grueso del
módulo considera los problemas de las emisiones de motores de dos
tiempos en ciudades en desarrollo, enfatizando la experiencia en
Asia. Provee consejos sobre políticas acerca de cómo tratar este
problema, considerando varios estudios de caso.
Disponible en Inglés Chino Español Vietnamita Francés
4d Vehículos a Gas Natural
Escrita principalmente desde una perspectiva europea, esta guía
para tomadores de decisiones sobre vehículos a gas natural es sin
embargo relevante para las ciudades en desarrollo que estén
considerando el uso de Gas Natural Comprimido (GNC). Provee una
sólida base en todos los conceptos básicos sobre vehículos a gas
natural, incluyendo su operación, aspectos económicos, aspectos
ambientales, infraestructura de reabastecimiento, entre otros. Se
proveen estudios de caso de ciudades en desarrollo, incluyendo una
consideración detallada de la experiencia en Delhi (provista por CSE
India).
Disponible en Inglés Chino Español Indonesio
4e Sistemas de Transporte Inteligente
A medida que la tecnología se ha desarrollado en varias áreas, el
sector de transporte también se ha beneficiado. Estas tecnologías
utilizadas colectivamente para conseguir sistemas de transporte más
seguros, asequibles y amigables con el medio ambiente se llaman
Sistemas de Transporte Inteligente (ITS). El objetivo de este módulo
es mostrar a los tomadores de decisiones las diversas ventajas de
distintas medidas de ITS y cómo se podrían implementar sistemas
de transporte urbano en sus ciudades para obtener los mejores
resultados.
Disponible en Inglés Chino Español Ucraniano Vietnamita
9
GIZ Proyecto de Transporte Urbano Sostenible (SUTP)
4f Conducción Racional
Este módulo trata el concepto de conducción económica y ecológica
para ciudades en desarrollo. Mientras que el transporte público es el
único medio de transporte asequible que beneficia a la mayor parte
de la sociedad, la calidad de este servicio a menudo no es la
deseable. Este módulo muestra cómo se pueden reducir costos (y
aumentar la eficiencia) con métodos específicos de hábitos de
conducción. El módulo trata varios aspectos relacionados con
patrones de conducción y ventajas de la conducción racional, y da
claros ejemplos de cómo estos objetivos se han conseguido (y
pueden conseguirse en el futuro).
Disponible en Inglés Chino Español
5. Impactos en el Ambiente y la Salud
Este tema apunta a solucionar la falta de información acerca de cómo tratar estos tópicos a
través de módulos escritos por expertos que están involucrados en enfrentar cuestiones
similares en todo el mundo. Los módulos facilitan la transferencia de información y
experiencia, que en muchos casos puede replicarse para obtener mejores resultados.
También incluye un módulo que provee detalles sobre el desarrollo de una metodología de
Mecanismos de Desarrollo Limpio, que provee una fuente adicional de ingresos de las
mejoras del transporte urbano.
5a Gestión de Calidad del Aire
Este módulo sirve para asistir a los diseñadores de políticas y sus
asesores en países en desarrollo a determinar las mejores medidas
para disminuir la contaminación del aire con información limitada.
Provee consejos para desarrollar estándares de calidad del aire que
se puedan hacer cumplir legalmente y planes de implementación
simplificados. El módulo explica conceptos básicos sobre
contaminación del aire, fuentes y tipos de contaminación, principales
contaminantes, estándares de OMS y otros, monitoreo de la calidad
del aire, planes de gestión de calidad del aire, e inventarios de
emisiones. Además introduce brevemente temas tales como
modelos de calidad del aire y evaluación económica de los impactos
sobre la salud de la contaminación del aire.
Disponible en Inglés Chino Español Francés Vietnamita
10
Lista de Publicaciones
5b Seguridad Vial Urbana
Los accidentes viales resultan en alrededor de 800.000 muertes por
año. Una cantidad desproporcionada tiene lugar en países en
desarrollo, y las víctimas a menudo son peatones y ciclistas. Este
módulo describe cómo se organiza la seguridad vial a nivel del
gobierno de una ciudad, cómo se evalúa (incluyendo el uso de
herramientas tales como diagramas de accidentes viales), cómo se
pueden crear ambientes viales más seguros, y la importancia de la
conciencia pública, aplicación, vehículos más seguros, y financiación
sólida.
Disponible en Inglés Chino Español Vietnamita Francés
5c El Ruido y su Mitigación
El ruido está surgiendo como un problema insidioso en las ciudades
en desarrollo, aunque actualmente no se lo percibe como un
problema importante. Una de las principales fuentes de ruido en las
ciudades es el transporte urbano. Este módulo introduce conceptos
básicos de medición del ruido, describe sus efectos sobre la salud,
provee estándares de nivel de ruido recomendado, y esquematiza
seis áreas de políticas clave en las que los gobiernos pueden actuar
sobre el transporte para reducir este problema.
Disponible en Inglés Chino Español
5d El MDL en el Sector del Transporte
Desde la aparición del Protocolo de Kyoto en 2005, muchos países,
tanto desarrollados como en desarrollo, han adoptado el concepto
de Mecanismos de Desarrollo Limpio (MDL) con el fin de reducir sus
emisiones de carbono. El MDL, una estrategia innovadora
introducida por el Protocolo de Kyoto, está relacionado con
proyectos en países en desarrollo que apuntan a reducir GEIs, que
se venden principalmente a países en el mundo desarrollado. Este
módulo discute la viabilidad de proyectos de transporte sostenible
para calificar dentro del mecanismo MDL, que luego se beneficiarán
de ventas de GEI. Este módulo también presenta un caso de estudio
sobre el sistema BRT de Bogotá, Transmilenio, el primer proyecto de
transporte oficialmente registrado como MDL.
Disponible en Inglés Chino Español Portugués
11
GIZ Proyecto de Transporte Urbano Sostenible (SUTP)
5e Transporte y Cambio Climático
El módulo resume los retos que la mitigación del cambio climático
debe enfrentar en el sector del transporte y presenta las principales
opciones e instrumentos para tratar con ellos. Es un resumen
exhaustivo de las opciones de políticas de transporte sostenible y
esquematiza su potencial para la reducción de emisiones de dióxido
de carbono. El módulo se basa en los módulos existentes del Texto
de Referencia y de este modo ofrece tanto una visión general
completa como un punto de ingreso temático a todo el Texto de
Referencia. Para facilitar el acceso a información más detallada, el
módulo incluye varias referencias a otros módulos del Texto de
Referencia. Los autores, Holger Dalkmann y Charlotte Brannigan,
trabajan en el Centro para la Sostenibilidad (C4S) en el Laboratorio
de Investigación sobre el Transporte (TRL), Reino Unido.
Disponible en Inglés Chino Español Indonesio Ucraniano
5f Adaptando el Transporte Urbano al Cambio Climático
Muchos tomadores de decisiones sobre transporte en países en
desarrollo ya se están enfrentando con eventos climáticos extremos,
tales como inundaciones, hundimientos y tormentas, todos los
cuales se espera que aumenten con el cambio climático. En el peor
de los casos, los sistemas de transporte pueden no ser capaces de
recuperarse entre tales eventos, resultando en daños exponenciales.
Este módulo del Texto de Referencia de GIZ para Diseñadores de
Políticas en Ciudades en Desarrollo tiene la intención de aumentar la
conciencia pública y describe los impactos esperados del cambio
climático sobre el transporte urbano de pasajeros así como posibles
medidas de adaptación.
Disponible en Inglés Chino Español
5g Transporte Urbano y Salud
Este módulo, escrito por un equipo de expertos de la Organización
Mundial de la Salud (OMS) usando los datos más recientes posibles,
ilustra los caminos a través de los cuales el transporte urbano afecta
a la salud humana. Provee información acerca de instrumentos para
evaluar los impactos – o beneficios – sobre la salud de los proyectos
y políticas de transporte. El módulo también resume políticas para un
transporte saludable, y muestra cómo pueden resultar en
importantes co-beneficios con respecto a otros principios del
transporte sostenible (p. ej. mitigación de GEI). Las buenas prácticas
de todo el mundo informan al lector acerca de cómo las ciudades
12
Lista de Publicaciones
han conseguido mejorar la salud y calidad de vida de sus
ciudadanos.
de aumentar la conciencia y describe los impactos esperados del
cambio climático sobre el transporte urbano de pasajeros, así como
posibles medidas de adaptación.
Disponible en Inglés Chino Español Vietnamita Ruso
5h Transporte urbano y Eficiencia Energética
Considerando los retos como: los recursos petroleros reducidos, el
incremento del precio de los energéticos, el cambio climático,
contaminación ambiental y riesgos a la salud, resulta indispensable
establecer un sistema de transporte eficiente que satisfaga la
demanda, consumiendo la menor energía posible.
Disponible en Inglés Portugués Chino Vietnamita Español
6. Recursos
El módulo 6 del Texto de Referencia ‘Recursos para Diseñadores de Políticas’ provee
información adicional y vínculos a lecturas recomendadas.
Actualmente, este módulo está desactualizado y bajo revisión. Para obtener información
nueva sobre este módulo, por favor visite nuestro sitio web http://www.sutp.org.
7. Cuestiones Sociales en el Transporte
La sostenibilidad tiene tres pilares principales: economía, ambiente y sociedad. Para que un
sistema de transporte sea sostenible debe tratar los tres factores de sostenibilidad. Para
completar el concepto, este tema discute las cuestiones sociales.
7a Género y Transporte Urbano
Este módulo trata de cómo debe ser enfrentado el tema del género
en las políticas y planificación del transporte. Los autores plantean
que el transporte no equitativo, ineficiente y no sostenible puede
resultar de una falta de consideración por los temas de género. Más
aún, el transporte a menudo se ve como neutral al género — se
espera que una ruta o sistema de buses beneficie a todos por igual.
Sin embargo, los sistemas de transporte urbano son dinámicos y
están influenciados por la sociedad, y las diferencias dentro de la
sociedad deben ser tomadas en cuenta. En breve, el objetivo de este
módulo es generar una mayor conciencia y conocimiento acerca de
13
GIZ Proyecto de Transporte Urbano Sostenible (SUTP)
la relevancia del género en el transporte urbano, y cómo tratarlo de
una manera inteligente y asequible.
Disponible en Inglés Español
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Lista de Publicaciones
B.
Documentos de Entrenamiento sobre Temas de Transporte Urbano
Sostenible
Para complementar los módulos del Texto de Referencia, GIZ también ha desarrollado
material de entrenamiento en documentos más largos y detallados, donde se explican los
pasos para planificar y desarrollar diferentes estrategias de transporte urbano.
Regulación y Planificación de Buses - Reforma del Sector de
Buses
Este documento describe las características de los sistemas de
buses en ciudades de países en desarrollo, junto con las
prescripciones de reformas y estudios de caso. El documento será
de interés para tomadores de decisiones del gobierno, profesionales
del transporte y consultores. El documento también trata temas de
políticas de buses en el ‘segundo mundo’, los países anteriormente
socialistas. Aquí las limitaciones son diferentes. La infraestructura de
transporte es buena, pero a menudo consta de sistemas de tranvías
y trolebuses con un alto costo en capital eléctrico. La densidad de
población es demasiado baja como para permitir la recuperación de
los costos, mientras que la asequibilidad de las tarifas también es
baja.
Disponible en Inglés
Manual de Políticas Amables con la Bicicleta
GIZ SUTP e Interface for Cycling Expertise (I-Ce) han unido
esfuerzos para desarrollar un documento titulado “Manual de
Políticas Amables con la Bicicleta”. Este manual provee información
detallada acerca de cómo desarrollar políticas e infraestructura
amigables hacia el ciclismo. Puede ayudar a planificadores,
ingenieros, líderes o defensores de la comunidad a enriquecer sus
ideas acerca del futuro del sistema de tráfico y transporte en el que
viven y trabajan.
Disponible en Inglés Español
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GIZ Proyecto de Transporte Urbano Sostenible (SUTP)
Tránsito Masivo
Lloyd Wright es el autor de este curso de entrenamiento. Este
documento sirve como un manual para conducir un entrenamiento
sobre la elección entre opciones de tránsito masivo en ciudades en
desarrollo. El documento comienza con los detalles básicos del
tránsito masivo, su importancia y cómo una ciudad se puede
beneficiar de los distintos tipos de sistemas de tránsito masivo. Esto
provee herramientas para los planificadores y tomadores de
decisiones de modo que puedan reflexionar cuidadosamente sobre
las opciones disponibles para sus ciudades, y por lo tanto
seleccionar y desarrollar el sistema de tránsito masivo más
sostenible para su caso específico.
Disponible en Inglés
Transporte No Motorizado
Este curso de entrenamiento trata un aspecto inherente de un
sistema de transporte integrado que la mayoría de las veces es
descuidado: el transporte no motorizado (NMT). El documento
explica la importancia del NMT en una ciudad y los detalles de
diseño para planificar para peatones y ciclistas. Este documento
provee a los planificadores y tomadores de decisiones con las
herramientas para desarrollar sistemas de transporte amigables
hacia las personas en sus respectivas ciudades.
Disponible en Inglés
Sensibilización Ciudadana y Cambio de Comportamiento en
Transporte Sostenible
Este documento se enfoca en la importancia de la sensibilización
ciudadana y en las herramientas necesarias para iniciar un cambio
en el comportamiento de los involucrados para un sistema de
transporte sostenible. Además, el documento explica los diversos
métodos de estudio para una recolección de datos apropiada. Estas
herramientas ayudarán a los planificadores y los profesionales a
cargo de la comunicación en proyectos de transporte a difundir la
información acerca de nuevos proyectos o iniciativas de transporte
para cambiar los hábitos de viaje de los ciudadanos.
Disponible en Inglés Español
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Lista de Publicaciones
Gestión de la Demanda de Transporte
El crecimiento económico en aumento, junto con el resultante
aumento de la motorización en los últimos años, ha creado una
mayor congestión de la que se ha visto hasta ahora en el mundo. Es
posible solucionar estos problemas a través de mejoras en las
condiciones del transporte público y en las condiciones para
peatones y ciclistas, así como en la implementación de medidas que
promuevan un uso racional del automóvil. En este sentido, la
Gestión de la Demanda de Transporte (TDM) apunta a maximizar la
eficiencia del sistema de transporte urbano usando un amplio rango
de medidas, incluyendo Cobro por Congestión, Mejoras del
Transporte Público, Promoción del Transporte No Motorizado,
Impuestos a los Combustibles y Gestión del Estacionamiento. Este
documento presenta una visión general de las prácticas y enfoques
internacionales, y apoya el diseño de una estrategia de TDM.
Disponible en Inglés Chino Español Indonesio Vietnamita Ucraniano
17
GIZ Proyecto de Transporte Urbano Sostenible (SUTP)
C. Guía de Planificación de BRT
Es la culminación de más de cinco años de esfuerzo para
documentar y mejorar el estado del arte en las soluciones de
transporte público costo-efectivas para las ciudades. Esta edición,
expandida a más de 800 páginas, incluye contribuciones de un
amplio rango de profesionales y practicantes con experiencia directa
en diseño e implementación de sistemas BRT en todo el mundo.
Comenzando con una visión general sobre BRT, la Guía de
Planificación procede a dar una descripción paso a paso del proceso
de planificación, incluyendo diseño operacional, modelos de
financiación, diseño físico, integración multimodal y de uso del suelo,
desarrollo del plan de negocios, comunicaciones y mercadeo, contratos, tecnología
vehicular y de recolección de tarifas, evaluación, e implementación.
La Guía de Planificación de BRT está prevista como un documento de guía principalmente
para profesionales de planificación e ingeniería. Sin embargo, otros, tal como
organizaciones no gubernamentales, diseñadores de políticas nacionales y regionales, y
grupos de negocios, también lo considerarán un recurso valioso, al abogar por sus
problemas y encontrar soluciones a los problemas que están tratando.
Los sistemas BRT han demostrado ser catalizadores para transformar a las ciudades en
ambientes más habitables y amigables hacia las personas. El atractivo del BRT es la
capacidad de obtener un sistema de tránsito masivo de alta calidad dentro del presupuesto
de la mayoría de las municipalidades, incluso en ciudades de bajos ingresos. Planificar e
implementar un buen sistema BRT no es sencillo. Esta guía apunta a hacer esa tarea un
poco más fácil.
Los derechos de autor de la Guía de Planificación de BRT pertenecen al Instituto de
Políticas de Transporte y Desarrollo (ITDP). Está prevista únicamente para uso técnico y
educacional y no puede ser utilizada para propósitos comerciales. No puede ser reimpresa
o modificada sin la autorización explícita de ITDP.
La Guía de Planificación de BRT es co-editada por Lloyd Wright, Director Ejecutivo de Viva;
y Walter Hook, Director Ejecutivo del Instituto de Políticas de Transporte y Desarrollo
(ITDP). Fue desarrollada a través del apoyo de William and Flora Hewlett Foundation, el
Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente, y Deutsche Gesellschaft für
Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH.
Disponible en Inglés Español Portugués
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Lista de Publicaciones
D.
Transporte Urbano Sostenible - Documentos Técnicos
Esta serie de Documentos Técnicos sobre Transporte Urbano Sostenible trae estos tópicos
al público más amplio de profesionales técnicos que desean aprender acerca de las
complejidades de tópicos específicos sobre transporte urbano sostenible, con el fin de dar
detalles técnicos acerca de las ideas más progresistas en este campo.
#1 Desmitificando la Demanda de Viajes Inducida
“Si lo construimos, vendrán”: La cuestión de la demanda de viajes
inducida atrae un interés sustancial de parte de tomadores de
decisiones, planificadores y el público en general. Este documento
técnico busca ser una introducción al concepto de la demanda de
viajes inducida y los principales debates y discusiones que rodean a
este fenómeno. El módulo fue escrito por Roger Gorham, un
investigador líder en el campo, en un esfuerzo para proveer a los
diseñadores de políticas un mayor conocimiento acerca de
cuestiones relacionadas con el transporte urbano sostenible.
Disponible en Inglés Ukraniano
#2 Cambio Social y Transporte Urbano
A pesar de la creciente conciencia acerca de la necesidad de la
sostenibilidad en la planificación del transporte, los esfuerzos para
trabajar en este tema se han enfocado en los aspectos económicos
y ambientales, pero ha habido pocos proyectos e iniciativas
investigando y trabajando sobre los aspectos sociales del transporte,
el tercero de los pilares principales de la sostenibilidad. Este
documento describe cómo el transporte en su dimensión social tiene
muchas complejidades que deben ser tomadas en cuenta al analizar
políticas existentes y desarrollar nuevas. Provee una descripción de
las principales cuestiones a enfrentar, los principales involucrados en
el nivel local e internacional/multilateral y provee algunas
indicaciones acerca de cómo implementar el cambio social en el
transporte, y da una breve visión general sobre la evaluación del
impacto social como ayuda para ese proceso.
Disponible en Inglés
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GIZ Proyecto de Transporte Urbano Sostenible (SUTP)
#3 Esquemas de Bicicletas Públicas: Aplicando el concepto en
ciudades en desarrollo (ejemplos de India)
El objetivo de este documento técnico es familiarizar a las
autoridades municipales, planificadores de transporte, empresas,
representantes de sociedades civiles y diseñadores de políticas en
ciudades en desarrollo con el concepto y varios componentes de un
programa de bicicletas públicas, y proveer una guía inicial y
consejos sobre cómo diseñar e implementar un programa de ese
tipo en ciudades indias. Este documento presenta la experiencia de
programas de bicicletas compartidas de algunas ciudades en Europa
y Asia, y analiza el clima de países en desarrollo (tomando a India
como ejemplo) para incentivar tales programas en ciudades en
desarrollo. Un análisis de los programas de alquiler de bicicletas
existentes en India y sus desafíos valida y refuerza los objetivos del
documento. El documento también hace sugerencias prácticas y
recomendaciones para ciudades en desarrollo que deseen
implementar uno de estos programas.
Disponible en Inglés
#4 Alianzas de Transporte - Promoviendo Cooperación e
Integración para ofrecer un Transporte Público más atractivo y
eficiente
Este informe resume el desarrollo del sistema alemán de alianza de
transporte público, llamado Verkehrsverbund, que a menudo se
considera como la primera y más exitosa forma de transporte
integrado en el mundo. Ofrece información sobre aspectos que van
desde cuestiones institucionales hasta buenas prácticas para
introducir un sistema de tarifas integrado. Este documento también
observa las alianzas de transporte en el país vecino de Suiza. La
publicación contiene 130 páginas completamente ilustradas, 70
figuras y nueve tablas. Además, provee más lecturas y vínculos
sobre aspectos adicionales de las alianzas de transporte público e
integración del transporte público.
Disponible en Inglés Ruso
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Lista de Publicaciones
#5 Accediendo a la Financiación del Clima para el Transporte
Sostenible - Una Visión General Práctica
GIZ junto con la Iniciativa "Bridging the Gap" ha desarrollado una
guía práctica para los gobiernos de países en desarrollo acerca de
cómo acceder a fondos climáticos para intervenciones de transporte
terrestre sostenible. La guía se enfoca en mitigación del cambio
climático y presenta fuentes existentes y propuestas de financiación
del clima en el contexto del sector de transporte terrestre. Su
intención es reducir las barreras financieras para el desarrollo e
implementación de estrategias de transporte sostenible para la
mitigación del cambio climático, dando un resumen de la financiación
para el clima disponible en el sector del transporte.
Disponible en Inglés
#6 Más Allá de la Ciudad Fósil – Hacia un Transporte Bajo en
Carbono y un Crecimiento Verde
El transporte es un sector que crece rápidamente. Un aumento
constante en la motorización y la urbanización es una tendencia que
puede observarse en la mayoría de los países en desarrollo. Esto y
la dependencia del petróleo del sector de transporte llevan a
considerables tasas de crecimiento de las emisiones de carbono. Se
necesitan con urgencia acciones para detener esta tendencia. Este
documento muestra cómo las políticas nacionales y/o urbanas de
transporte bajo en carbono pueden ayudar a los países a obtener un
crecimiento económico inteligente y sostenible, al mismo tiempo
estabilizando y más tarde reduciendo las emisiones del transporte.
La Políticas y Medidas de Desarrollo Sostenible en el sector del
transporte incluyen una variedad de co-beneficios, por ejemplo
contaminación del aire reducida, equidad social y desarrollo
económico. En el contexto de la crisis económica global tales
medidas promueven crecimiento económico, estabilidad social y
pueden implementarse a costos razonables.
Disponible en Inglés Portugués
SUT TD # 7: Evaluación del Transporte Sostenible
En nombre del Ministerio Federal de Ambiente, Conservación de la
Naturaleza y Seguridad Nuclear (BMU), GIZ ha revisado los esquemas de
evaluación existentes para la planificación del transporte sostenible y los
propósitos de políticas a nivel internacional. El análisis concluye que
actualmente no hay un proceso de evaluación de transporte sostenible que
sea lo suficientemente maduro para procesos tales como la Comisión de la
ONU para el Desarrollo Sostenible (CSD). Por lo tanto, el estudio resume
las opciones para elegir los indicadores y esquemas de evaluación
21
GIZ Proyecto de Transporte Urbano Sostenible (SUTP)
apropiados, y propone un plan de trabajo para comenzar un proceso de
evaluación dentro del marco de referencia de CSD 18/19. También resume
los beneficios de un esquema de evaluación no sólo para los gobiernos
nacionales y locales, sino también para los contribuyentes y la comunidad
científica.
Disponible en Inglés
SUT TD # 8: Dependencia del Automóvil en
Aumento: ¿Cómo Romper la Tendencia?
Las ciudades en desarrollo se están enfrentando a la
crisis del aumento de automóviles y por lo tanto a
consecuencias tales como calidad reducida del aire,
seguridad vial y pérdidas económicas. Citando las
condiciones actuales y recurriendo a las buenas
prácticas de varias ciudades, este documento trata el
tema de la dependencia del automóvil en aumento.
Este documento también fue presentado como informe
de antecedentes para el 6° Foro Regional de
Transporte Ambientalmente Sostenible (EST) que tuvo
lugar en Delhi del 4 al 6 de diciembre de 2011.
Disponible en Inglés
SUT TD # 9: Midiendo el Rendimiento del Transporte Público Lecciones para ciudades en desarrollo
¿Cómo podemos hacer al transporte público un modo de viaje más
atractivo y viable? ¿Qué esperan nuestros pasajeros de nuestros
servicios y cómo podemos servirlos mejor? ¿Cómo podemos hacer a
nuestras ciudades más sostenibles, aumentando la proporción de viajes
del transporte público? ¿Qué tipo de indicadores desarrollaremos para
evaluar y tener como punto de referencia de nuestros sistemas existentes
de transporte público?
La mayoría de las ciudades y autoridades de transporte público en países en desarrollo se
enfrentan a estas preguntas a medida que asumen el gran desafío de aumentar y mejorar los
servicios de transporte público. Al hacerlo, las ciudades necesitan un sistema efectivo de
medición del rendimiento del transporte público que les ayude a evaluar su progreso y definir
hacia dónde quieren ir en el futuro.
Este documento técnico titulado "Midiendo el Rendimiento del Transporte Público Lecciones para ciudades en desarrollo" describe el rol que puede jugar la evaluación de
rendimiento en la planificación y gestión del transporte público, la necesidad de las ciudades
22
Lista de Publicaciones
en desarrollo de adoptar evaluaciones de rendimiento y los pasos para iniciar esto. El
documento también presenta ejemplos sobre mediciones de rendimiento de varias ciudades
alrededor del mundo y sus experiencias.
Disponible en Inglés
SUT TD #10: Combatiendo la Corrupción en el Sector del
Transporte Vial
La corrupción es un gran desafío para el sector del transporte. Causa
pérdidas económicas, lleva al deterioro de la infraestructura y a una
reducción de la calidad de los servicios de transporte. El nuevo
Documento Técnico #10 "Combatiendo la corrupción en el sector
del transporte vial" explica qué es la corrupción, y por qué es tan
perjudicial para la economía y la sociedad. Da pistas acerca de cómo
puede detectarse la corrupción en el sector del transporte, y qué se
puede hacer para prevenir la corrupción en este sector. Esto es de
interés no sólo para los sectores público y privado, sino también para
la sociedad civil en general, que puede jugar un papel crucial en denunciar la corrupción.
También se ofrecen consejos a donantes y organizaciones internacionales acerca de cómo
apoyar la lucha contra la corrupción como parte de la cooperación con países en desarrollo
Disponible en Inglés
SUT TD #11: Elasticidad en el transporte: Impacto en la
demanda de viajes
Entender la elasticidad de la demanda del transporte y la elasticidad
del transporte es fundamental para lograr un comportamiento
sustentable de viaje. El objetivo del documento es ayudar a entender
la demanda de viaje y proveer orientación práctica sobre las
mejorías que el comportamiento de viaje pueden tener.
Disponible en English
23
GIZ Proyecto de Transporte Urbano Sostenible (SUTP)
E. Informe de Precios Internacionales de Combustibles
Precios Internacionales de Combustibles 2010/2011 – Edición
Completa
El informe sobre Precios Internacionales de Combustible 2010/11
provee una visión general acerca de los precios de venta al público
de gasolina y diesel en más de 170 países, discute políticas de
precio, presenta estudios de caso sobre el impacto de los precios de
combustible altos y volátiles en 2010/2011 en países en desarrollo y
provee acceso a numerosos recursos adicionales.
Disponible en Inglés
Precios de Combustibles en Aumento y Volátiles
Este documento presenta una visión general de los recursos más
relevantes con respecto al progreso sobre los precios de
combustibles en aumento y volátiles. Se refiere a los impactos en el
transporte de los subsidios y mecanismos de mercado y señala
políticas de respuesta. Con estos vínculos web actualizados
constantemente, el lector obtendrá información siempre actualizada
con sucesos recientes.
Disponible en Inglés
24
Lista de Publicaciones
F.
Estudios de Casos Prácticos
Bangkok Rapid Transit – Sistema BRT de Bangkok, Tailandia
Después de años de reflexión, la ciudad de Bangkok ha
implementado su primer Sistema de Bus Rápido (BRT). El sistema
BRT es llamado “Bangkok Rapid Transit (BRT)”. El sistema
comenzó a operar el 29 de mayo de 2010. El proyecto es
propiedad de la Administración Metropolitana de Bangkok (BMA),
mantenido por Krungthep Thanakhom, el gerente de sistemas, y
operado por la Companía de Sistemas de Tránsito Masivo Público
de Bangkok (BTSC). Este informe apunta a describir las
características de este BRT. Los datos en este informe se
obtuvieron a partir de observación de primera mano del Sr.
Santhosh Kodukula del Proyecto de Transporte Urbano Sostenible
(SUTP) de GIZ y algunas observaciones de BMA y Krungthep
Thanakhom. El sistema fue visitado durante julio de 2010.
Disponible en Inglés
Muenster, Alemania: Un excelente ejemplo de la promoción de
las bicicletas en las ciudades – Componentes de una
infraestructura para bicicletas de alta calidad
Este informe presenta la red de bicicletas de Muenster y resume
las especificaciones y características esenciales de su
infraestructura. El informe provee una orientación para
planificadores de transporte y diseñadores de políticas que estén
interesados en el transporte urbano sostenible y por lo tanto
quieran lanzar o mejorar sus respectivas redes de bicicletas.
Disponible en Inglés
Movilidad Urbana Sostenible: El Ejemplo de Estambul
Este estudio evalúa los problemas de transporte con los que Estambul
se enfrenta actualmente y da una visión general de las estrategias de
transporte sostenible disponibles para la ciudad. En particular, se
esquematizan medidas relacionadas con BRT. El informe da
orientación para los planificadores de transporte y formuladores de
políticas que deseen promover la movilidad urbana sostenible en sus
ciudades.
Disponible en Inglés
25
GIZ Proyecto de Transporte Urbano Sostenible (SUTP)
Planificando para el Uso de Bicicletas en Alemania:
Coordinadores y Oficinas de Bicicletas
El documento se titula “Planificando para Bicicletas en Alemania:
Coordinadores y Oficinas de Bicicletas”. Debido a los actuales
problemas que enfrentan la mayoría de los sistemas de transporte, es
necesario promover resueltamente modos de transporte alternativos.
Este informe se enfoca en el uso de bicicletas y sus ventajas. En
particular, da una visión general sobre cómo las ciudades pueden
conseguir institucionalmente la planificación, organización y
regulación del tráfico urbano en bicicleta. También le da especial
importancia al papel de los 'Coordinadores de Bicicletas' y 'Oficinas
de Bicicletas'. Se incentiva a las ciudades en países en desarrollo que intentan mejorar el uso
urbano de bicicletas para considerar esto como una base para facilitar su trabajo en esta área.
Disponible en Inglés
Gestión de la Movilidad y Viajes al Trabajo
El informe se titula "Gestión de la Movilidad & Viajes al Trabajo:
Aportes y Ejemplos de Mejores Prácticas en Empresas Alemanas".
Este estudio indica las características de los viajes al trabajo y
ofrece un enfoque alternativo para cubrir las necesidades de
movilidad de los empleados. A través de medidas de gestión de la
movilidad (MM), las empresas pueden mejorar la experiencia de
viajes al trabajo de sus empleados. Se proveen ejemplos de mejores
prácticas en empresas alemanas. El informe muestra cómo las
empresas juegan un papel en promover la movilidad urbana
sostenible.
Disponible en Inglés
Reviviendo el Alma en Seúl
El informe se titula "Reviviendo el Alma en Seúl: la Experiencia de
Seúl en la Demolición de Infraestructura Vial y Mejora del
Transporte Público". Este informe relata la historia de cómo se
demolió una autopista elevada y se restauró el Río Chenggyecheon
en la ciudad capital de Corea del Sur, Seúl. El informe destaca la
importancia de la voluntad política y de un liderazgo visionario para
hacer las cosas posibles.
El informe también destaca el compromiso de Seúl para mejorar su
26
Lista de Publicaciones
sistema de transporte público, a través de admirables reformas de buses en la ciudad. El
informe concluye con lecciones que pueden aprenderse de la política de transporte sostenible
de Seúl.
Disponible en Inglés
Negociación del acuerdo que permitió el inicio de operaciones de
Rea Vaya.
Este es el caso práctico número 7. Se enfoca en el proceso de
transición del modelo de paratransito informal existente en
Johannesburgo a la implementación del primer BRT en la ciudad.
Este caso, brinda información sobre el proceso de negociación entre
la ciudad de Johannesburgo y los representantes de más de 300
dueños de minibuses, siendo este un caso complejo pero exitoso. A
través del caso, se abordan los retos que surgieron al enfrentar los
intereses de los operadores del sistema informal con aquellos que
perseguían las autoridades. Aunado a ello, se aborda la transición
en el modelo y el cambio en el modelo de gestión.
Disponible en Inglés
27
GIZ Proyecto de Transporte Urbano Sostenible (SUTP)
G.
Listas de Lecturas Recomendadas
Gestión del Estacionamiento
Un automóvil estacionado ocupa alrededor de 8 metros cuadrados al
estar estacionado y a menudo lo mismo en espacio para maniobrar –
una gran cantidad en áreas urbanas densas donde el terreno es
caro. A menudo, ¡los automóviles tienen más espacio para
estacionar que los humanos para vivir! Este documento da
recomendaciones sobre documentos que vale la pena leer. Estos
incluyen estudios generales, guías de planificación, estudios de caso
y otros informes de todo el mundo.
Disponible en Inglés
Transporte No Motorizado
Una definición amplia del NMT sería cualquier tipo de sistema de
transporte que no utilice motor. Algunos ejemplos son caminar,
bicicletas, rickshaws, etc. Incluir estos modos es muy importante si
una ciudad apunta a ser sostenible en términos de transporte. En
ciudades en desarrollo, hay un gran estrato de la sociedad que
depende en gran medida de los modos NMT mencionados ahora.
Los pobres urbanos caminan y usan bicicletas como medios básicos
para acceder a su trabajo. Privarlos del NMT sería arrebatar su pan
diario y empujarlos a una destitución aún más profunda.
Disponible en Inglés
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Lista de Publicaciones
Transporte Público Informal
En la mayoría de las ciudades en desarrollo, el transporte público
informal o paratránsito o Transporte Público Intermedio (IPT), es un
componente importante de sus servicios de transporte totales. El
paratránsito se conoce en diferentes ciudades por distintos nombres
locales tales como Matatu, Dalladalla, Marshrutka, Jeepney,
Angkots, Bemos, Taxi, Minibus, Microbus, etc. Su fuerte presencia
indica que las necesidades de movilidad de la ciudad no están
siendo enfrentadas adecuadamente por los servicios existentes de
transporte público formal.
Ya que la calidad de los servicios de transporte público es esencial
para medir la habitabilidad de las ciudades, el papel del transporte
público informal se vuelve discutible a medida que enfrenta una
mayor presión/competencia para mejorar sus servicios e integrarse
con el sistema de transporte público formal.
Disponible en Inglés
Integración del Transporte Público
Viajar de A a B en transporte público en cualquier gran ciudad a
menudo involucra algún tipo de cambio de modo. Mientras que esas
transferencias son necesarias incluso en las redes de transporte
más sofisticadas, hay algunos principios que hacen que un viaje en
diferentes formas de transporte público sea lo más fluido posible.
Resumidas aquí bajo el término Integración del Trasporte Público,
estas medidas apuntan a facilitar el uso de cualquier modo de
transporte público disponible en una ciudad o región para alcanzar
un destino. Las características prominentes de la Integración del
Transporte Público incluyen, por ejemplo, un pasaje único para todo
el viaje, infraestructura de transferencia adecuada, y horarios
coordinados para los distintos modos de transporte.
Este documento apunta a proveer al lector con una visión general de
la literatura relevante sobre Integración del Transporte Público. Los
temas van desde aspectos organizacionales e institucionales - por
ejemplo cómo se puede conseguir una integración de diferentes
operadores y qué papel pueden jugar las autoridades - hasta
aspectos más técnicos, tales como el desarrollo de sistemas
integrados de pasajes.
Disponible en Inglés
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GIZ Proyecto de Transporte Urbano Sostenible (SUTP)
Movilidad Eléctrica
Con el fin de tratar la manera de encargarse de la disponibilidad
limitada de combustible fósil y las emisiones de CO2 en aumento, la
movilidad eléctrica se está discutiendo cada vez más como una
alternativa innovadora al transporte de gasolina. En áreas urbanas,
promover vehículos eléctricos podría ofrecer un sistema de
transporte silencioso y libre de emisiones localmente; y además
reducir la dependencia de los combustibles fósiles. Sin embargo, la
sostenibilidad de la movilidad eléctrica es deficiente si las fuentes de
energía no locales no son renovables. Por último, la reducción de
emisiones de CO2 depende de la mezcla de energías. Esta lista de
lectura provee no sólo una visión general de las políticas y
planificación para la movilidad eléctrica, sino que da una mirada en
profundidad a su reciente tecnología y experiencias.
Disponible en Inglés
Transporte Urbano y Salud
El transporte es un factor clave para la salud humana. Los aspectos
de salud han estado asumiendo cada vez más influencia principal en
las políticas de desarrollo de transporte, ya que el transporte afecta
la salud de toda la población de una ciudad a través de sus impactos
positivos y negativos en el ambiente habitable. Los impactos
negativos directos e indirectos del transporte sobre la salud incluyen
lesiones por accidentes viales, molestias por el ruido, problemas
respiratorios debido a la contaminación del aire, sobrepeso/obesidad
asociados con la actividad física reducida como resultado de elegir
conducir en lugar de caminar o usar bicicletas, estrés, fatiga,
exclusión social, etc. Además, el transporte motorizado es uno de los
contribuyentes principales al cambio climático ya que emite gases de
efecto invernadero (GEI).
Disponible en Inglés
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Lista de Publicaciones
Seguridad Vial
Los países emergentes y en desarrollo están aumentando
continuamente la capacidad de sus redes viales, pero a menudo a
expensas de la seguridad de los usuarios vulnerables. Como
resultado, más de 1,2 millones de personas mueren
innecesariamente en accidentes viales cada año, con las
consiguientes cargas sociales, económicas y de salud imponiendo
pesados límites en el desarrollo sostenible.
La mejora de la seguridad vial es un desafío exigente para los
gobiernos de países en desarrollo. Para enfrentar efectivamente los
problemas de seguridad vial, los tomadores de decisiones deben ser
conscientes de las causas y consecuencias detalladas de los
accidentes viales. Adicionalmente, se necesita conocimiento acerca
de cómo tratar con eficiencia los problemas más cruciales que
causan accidentes.
Disponible en Inglés
Financiación el Transporte Urbano Sostenible
Muchas ciudades en el mundo en desarrollo están creciendo
rápidamente y los patrones económicos de las personas viviendo en
estas ciudades están cambiando. Con estos cambios hay una
necesidad directa de que estas ciudades sean capaces de proveer la
infraestructura de movilidad o, en otras palabras, enfrentar las
necesidades de movilidad de los ciudadanos. Los gobiernos a nivel
local, estatal o central se enfrentan con la nueva cuestión de financiar
sus respectivas necesidades de transporte.
Disponible en Inglés
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GIZ Proyecto de Transporte Urbano Sostenible (SUTP)
Esquemas de Bicicletas Públicas
Varias ciudades alrededor del mundo están probando métodos para
incentivar el uso de bicicletas como un modo de transporte
sostenible. Entre estos métodos se encuentra la implementación de
esquemas de bicicletas públicas. Estos esquemas también se
conocen como sistemas de bicicletas compartidas, esquemas de
bicicletas comunitarias, etc. La idea principal de un sistema de
bicicletas públicas es que el usuario no necesita poseer una bicicleta
pero aún así obtiene sus ventajas, alquilando una bicicleta provista
por el esquema por una tarifa nominal o sin cargo (como en algunas
ciudades). La mayoría de estos esquemas permiten a las personas
realizar viajes de un sentido, porque los usuarios no necesitan
devolver las bicicletas al origen, lo que evitará viajes innecesarios.
Los esquemas de bicicletas públicas no sólo proveen conveniencia
para los viajes dentro la comunidad, también pueden ser una buena
adición al sistema de transporte público.
Disponible en Inglés
Desarrollo Sin Automóviles y Nuevo Diseño Vial
En muchos países en desarrollo y recientemente industrializados el
nivel de propiedad de automóviles continúa siendo bajo en
comparación con los estándares de Europa Occidental o Estados
Unidos. Estas condiciones proveen una oportunidad única para
fomentar el transporte no motorizado, mejorar la accesibilidad y
mantener la viabilidad económica. Este documento apunta a proveer
al lector con una visión general de la última literatura disponible
sobre Desarrollo Sin Automóviles y Nuevo Diseño Vial. Además,
incluye vínculos a un amplio rango de organizaciones y proyectos
relacionados.
Disponible en Inglés
32
Lista de Publicaciones
Mega eventos – líder en conceptos de transporte urbano
sostenible
Este documento "Mega eventos - líder en conceptos de transporte
urbano sostenible" es una interesante compilación de instancias en
las que mega eventos relacionados con deporte o conciertos han
sido disparadores de importantes reformas en movilidad urbana, de
las que personas y ciudades se han beneficiado por varios años.
Este documento ha sido preparado por GIZ como parte del
proyecto "Movilidad amigable con los ciudadanos en ciudades
ucranianas", y discute cuestiones clave y recomendaciones y
también provee una lista de lectura sombre mejoras en la movilidad
urbana durante mega eventos.
Disponible en Inglés
33
GIZ Proyecto de Transporte Urbano Sostenible (SUTP)
H.
Material Adicional de GIZ
Planes de Acción sobre Transporte Urbano y Cambio Climático
Este informe resume las medidas esquematizadas en los Planes de
Acción Climática de más de 30 ciudades en todos los continentes.
Se enfoca en las acciones propuestas en el capítulo de transporte
de los planes relevantes. Sin embargo, en muchos casos otros
documentos de Planificación del Transporte Urbano (Planes
Maestros de Transporte, Planes de Uso del Terreno, etc.) juegan
un papel clave para implementar medidas específicas, mientras
que los Planes de Acción Climática esquematizan los objetivos más
generales.
Disponible en Inglés
Desafíos del Transporte Urbano en Países en Desarrollo – Un
Resumen
Este documento, por GIZ-SUTP, es una actualización de una
versión anterior de 2006, que se compiló basándose en diferentes
secciones del Texto de Referencia de SUTP sobre transporte
sostenible para diseñadores de políticas en ciudades en desarrollo.
El documento revisado (76 páginas) contiene en particular
estadísticas actualizadas y resultados de estudios en China y
ciudades chinas. China es uno de los países con crecimiento más
rápido en el mundo. En términos de transporte, hay dos decisiones
políticas principales sobre transporte que deben ser reconocidas: la
primera es la decisión de priorizar aún más la industria del
automóvil. La segunda es la decisión de mejorar la red de
transporte público urbano. Estas dos decisiones, aparentemente
contradictorias, deben desarrollarse de forma coherente para llegar
a un sistema de transporte urbano mejorado. Para tratar estos
intereses diferentes, este documento de trabajo sería útil para que
tomadores de decisiones y profesionales de transporte urbano en
ciudades en desarrollo encuentren sus propias formas de resolver
este dilema.
Disponible en Inglés Chino
34
Lista de Publicaciones
Financiamiento para Seguridad Vial
La pregunta “cómo financiar las intervenciones de seguridad vial”
está cubierta en esta publicación basada en experiencias
internacionales.
Disponible en Inglés
Por Qué Importa el Transporte
El enfoque de esta publicación es examinar los varios canales a
través de los cuales las mejoras en infraestructura de transporte
impactan a la vida económica y social en países en desarrollo.
Disponible en Inglés
Akzente – Transporte para el Crecimiento (Idioma alemán)
El enfoque de esta publicación está en la pregunta de cómo la
sostenibilidad y un buen manejo pueden convertirse en un
elemento integral de los sistemas de transporte.
Disponible en Alemán
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GIZ Proyecto de Transporte Urbano Sostenible (SUTP)
BMZ – Temas de Transporte y Movilidad (Idioma alemán)
Visión general comprehensiva sobre los desafíos, enfoques e
historias exitosas de la asistencia al desarrollo de Alemania en el
sector de transporte. Resume los principios clave del desarrollo
sostenible en el sector del transporte basándose en un amplio
rango de experiencias.
Análisis y Opciones para Políticas y Planificación de Transporte
Disponible en Alemán
Transporte Urbano y Pobreza en Países en Desarrollo
Este documento provee análisis y opciones para Políticas y
Planificación de Transporte.
Disponible en Inglés
Sociedad Vial Pública-Privada
Esta publicación es un estudio de las condiciones organizacionales
y financieras necesarias para las compañías de mantenimiento vial
africanas. El documento también incluye información acerca de
cómo crear agencias de empleo y cómo involucrar a veteranos en
el sector del mantenimiento vial.
Disponible en Inglés
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Lista de Publicaciones
Akzente – Aire Limpio en las Ciudades
Aquí se muestran proyectos seleccionados y mejores prácticas de
calidad de aire. El tema está tratado con una edición especial propia
de la serie de GIZ "Akzente". Varios informes prácticos breves de
Malasia, México, Chile y Siria muestran cuán diverso y efectivo es el
enfoque de GIZ.
Disponible en Inglés
Gestión interna de la movilidad de GIZ ayuda a salvar al clima
La Gestión de la Movilidad para empresas es un enfoque que trata
de organizar a la demanda del transporte relacionado con el trabajo
en forma sostenible. Dentro de GIZ, las emisiones de CO2 son
causadas principalmente por los empleados que viajan hacia y
desde el trabajo y en viajes oficiales. Para reducir los impactos
negativos, se han realizado distintas actividades en las oficinas
principales en Eschborn, Berlín y Bonn.
Disponible en Inglés
Newsletters y Grupos de Discusión para Investigadores,
Diseñadores de Políticas y Planificadores en el Sector del
Transporte
Este documento provee una visión general estructurada sobre
newsletters y grupos de discusión en las siguientes categorías:
Cuestiones de Transporte y Movilidad, Precios del Combustible y
Subsidios, Marco Político, Cambio Climático & Transporte Limpio.
Para cada referencia, un breve resumen sobre el contenido permite
encontrar fácilmente las fuentes relevantes.
Disponible en Inglés
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GIZ Proyecto de Transporte Urbano Sostenible (SUTP)
Documentos sobre Políticas y Planificación del Transporte
Este documento da una visión general sobre documentos sobre
políticas y planificación del transporte de más de 30 países de todo
el mundo. Además incluye estrategias de transporte recientes de las
multilaterales.
Disponible en Inglés
Documentos sobre Políticas y Planificación del Transporte
Urbano
Este documento da una visión general sobre planes y estrategias de
transporte urbano de todos los continentes.
Disponible en Inglés
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Lista de Publicaciones
I.
Transporte y Clima
La entrada a Doha ¿Acceso al transporte sustentable?
Este documento es una iniciativa de análisis de los resultados del
COP18 de gran relevancia para el sector del transporte terrestre.
Brinda además recomendaciones y sugerencias que pueden ser
aprovechados por los miembros de la comunidad dedicada al
transporte terrestre.
Disponible en Inglés
Bridging the Gap Factsheet: Technología
Este documento aborda la transferencia tecnológica, discutida
principalmente a través del UNFCCC y aborda las implicaciones para
el transporte terrestre. Provee información sobre la trasferencia
tecnológica y sus implicaciones. Se enfoca en la trasferencia
tecnológica en el transporte y las implicaciones para el transporte
terrestre.
Disponible en Inglés
Retos del transporte informal en motocicletas en Liberia
Este document informa al lector sobre los retos del transporte
informal mediante motocicletas en Liberia. Describe la situación
inicial y los retos de las operaciones en Phen-Phen. Adicionlamente,
contiene recomendaciones sobre las regulaciones y leyes de
tránsito, regulaciones y la aplicación de las mismas. Aborda además,
el tema de acceso de información y la participación de conductoras
en Phen-Phen.
Disponible en Inglés
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GIZ Proyecto de Transporte Urbano Sostenible (SUTP)
Zonas de protección al medio mabiente (EZ) o Zonas de Baja
Emisión (LEZ)
Las restricciones vehiculares en ciertas zonas son una herramienta
empleada para reducir las partículas emitidas por los autos.
Adicionalmente, se busca reducir el número de autos en una zona
lo que se traduce en menos congestión en el centro de las
ciudades. Con la finalidad de convertirse en ciudades con mejor
calidad de aire, Berlín y Milán han implementado exitosamente
estas zonas y se explica de manera sucinta en este documento.
Disponible en Inglés
Acelenrando el ciclismo mediante infraestructura especial
Los ciclistas valoran los tiempos cortos de traslado, conexiones
directas y un ambiente seguro y placentero. Con miras a incentivar
el ciclismom, este documento presenta conceptos y medidas a nivel
nacional e internacional, como las rutas ciclistas en Munich, las
rutas rápias en Houten y las super vías ciclistas en ciclopistas
Londres.
Disponible en Inglés
Nota de guía para países en desarrollo: Formulando NAMAs en
el sector del transporte
El Acuerdo de Copenhague provee una oportunidad para que países
Miembros que no pertenecen al Anexo I presenten una lista de
Acciones Nacionalmente Apropiadas de Mitigación (NAMAs) para
ser incluidas dentro del Apéndice II del Acuerdo. La Iniciativa
Bridging the Gap ha desarrollado un documento guía para Miembros
sobre la presentación de NAMAs en el sector del transporte,
proveyendo una visión general de las potenciales acciones de
mitigación, a nivel nacional y sub-nacional, que podrían incluirse con
la presentación de NAMAs.
Disponible en Inglés
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Lista de Publicaciones
Cancún puede - ¿puede el transporte terrestre?
La Iniciativa Bridging the Gap y la sociedad SLoCaT han preparado
un informe resumiendo las implicaciones de los resultados del
COP16 en Cancún para el sector del transporte terrestre. Este
informe concluye que el COP16 creó muchas oportunidades para la
mitigación del cambio climático en el sector del transporte terrestre.
Contiene recomendaciones para actores internacionales y
nacionales, así como la comunidad de expertos, para ayudar a
convertir estas oportunidades en la realización de actividades
mejoradas de mitigación del cambio climático en el sector del
transporte terrestre.
Disponible en Inglés
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