Diseño de Ocupaciones y Perfiles en Sectores Emergentes

Prospectiva de Diseño
de Ocupaciones y
Perfiles en Sectores
Emergentes
1
1. PRESENTACIÓN...............................................................................................................................................5
2. METODOLOGÍA...............................................................................................................................................7
2.1.-DISEÑO DEL CUESTIONARIO DELPHI....................................................................10
2.2.-CRITERIOS DE SELECCIÓN DE LOS EXPERTOS..................................................12
2.3.-PANEL DE EXPERTOS...................................................................................................13
3.- DESCRIPCIÓN Y DIAGNÓSTICO DEL MERCADO DE TRABAJO CANARIO................................16
3.1.-NUEVOS RETOS PARA CANARIAS............................................................................17
3.2. LA FORMACIÓN, CLAVE PARA EL FUTURO.........................................................18
3.3. POR QUÉ CAMBIAN LAS OCUPACIONES...............................................................19
3.4. LOS MERCADOS DE TRABAJO: ESQUEMA CONCEPTUAL...............................21
3.4.1. Estructura de la demanda laboral....................................................21
3.4.1.1. Factores económicos...........................................21
3.4.1.2. Factores tecnológicos..........................................21
3.4.1.3. Factores institucionales......................................22
3.4.2. Configuración de la oferta laboral....................................................22
3.4.3. En cuanto al volumen........................................................................23
3.4.3.1. Demografía...........................................................23
3.4.3.2. Flujos migratorios...............................................23
3.4.4. Aspectos económicos y sociales..........................................................24
3.4.4.1. La clase social de origen.....................................24
3.4.4.2. El tipo de familia................................................24
3.4.4.3. Factores institucionales.....................................24
3.4.4.4. Factores ideológicos............................................25
2
3.5. LA SITUACIÓN GENERAL DEL MERCADO DE TRABAJO EN CANARIAS...........................................26
3.5.1. POR EL LADO DE LA DEMANDA.....................................................................................26
3.5.1.1. Características del tejido productivo.....................................................26
3.5.1.1.1. Características generales de la empresa
canaria.......................................................................................26
3.5.1.2. Sectores productivos................................................................................27
3.5.1.2.1. Agricultura, ganadería y pesca...............................27
3.5.1.2.2. Sector industrial.......................................................28
3.5.1.2.3. Sector constructor...................................................29
3.5.1.2.4. Sector servicios.........................................................30
3.5.2. POR EL LADO DE LA OFERTA: CAUSAS EXPLICATIVAS DEL
DESEMPLEO EN CANARIAS........................................................................................................32
3.5.2.1. Fuerte presión demográfica....................................................................32
3.5.2.2. Escasa movilidad laboral.........................................................................33
3.5.2.3. Intensa incorporación de la mujer al mercado de trabajo...................33
3.5.2.4. Creación de empleos de escasa calificación...........................................34
3.5.2.5. ¿Cómo se puede reducir el desempleo en Canarias?............................35
3.5.3. PRINCIPALES PROBLEMAS DEL MERCADO DE TRABAJO DE
CANARIAS........................................................................................................................................36
3.5.3.1. Opinión de los expertos............................................................................37
4. LOS NUEVOS YACIMIENTOS DE EMPLEO......................................................................................................38
4.1.-¿QÚÉ SON REALMENTE LOS NYE?...................................................................................38
4.2.- ¿CUÁLES SON LOS NYE?......................................................................................................40
4.3.- LOS NUEVOS YACIMIENTOS DE EMPLEO EN CANARIAS........................................45
4.3.1.Ficha Guía.....................................................................................................46
4.3.2. Fichas Nuevos Yacimientos de Empleo en Canarias...............................48
3
Ficha 1.1. Servicios de la Vida Cotidiana. Servicios a domicilio.........................................................................48
Ficha 1.2. Servicios de la Vida Cotidiana. Atención a la infancia.......................................................................58
Ficha 1.3. Servicios de la Vida Cotidiana. Ayudas a jóvenes con dificultades...................................................65
Ficha 1.5. Servicios de la Vida Cotidiana. Nuevas tecnologías de la información
y la comunicación.....................................................................................................................................................72
Ficha 2.1. Servicios de mejora de la calidad de vida. Mejora de la vivienda.....................................................82
Ficha 2.2. Servicios de mejora de la calidad de vida. Servicios de seguridad....................................................99
Ficha 2.3. Servicios de mejora de la calidad de vida. Transportes Colectivos locales....................................106
Ficha 2.4. Servicios de mejora de la calidad de vida. Revalorización de los espacios urbanos......................113
Ficha 2.5. Servicios de mejora de la calidad de vida. Comercio de proximidad..............................................122
Ficha 3.1. Servicios de ocio. Turismo...................................................................................................................131
Ficha 3.2. Servicios de ocio. Sector cultural: audiovisual, valorización del patrimonio cultural
y desarrollo cultural local.....................................................................................................................................143
Ficha 4.1. Servicios medioambientales. Gestión de residuos.............................................................................153
Ficha 4.2. Servicios medioambientales. Gestión del agua..................................................................................160
Ficha 4.3. Servicios medioambientales. Protección y mantenimiento de zonas naturales.............................166
Ficha 4.4. Servicios medioambientales. Control de la contaminación..............................................................173
5. LOS COLECTIVOS DE DIFÍCIL INSERCIÓN LABORAL Y LOS NUEVOS YACIMIENTOS DE
EMPLEO................................................................................................................................................................179
5.1.- NYE más adecuados para cada colectivo de difícil inserción.......................................184
ANEXO I.- Notas sobre el mercado de trabajo de Canarias.............................................................................185
BIBLIOGRAFÍA...................................................................................................................................................193
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1.- PRESENTACIÓN
A instancias de la Fundación C. Insular para la Formación, el Empleo y el
Desarrollo Empresarial (FIFEDE), el Observatorio Canario del Empleo y la Formación
Profesional (OBECAN) ha desarrollado el estudio que ahora se presenta denominado
“Prospectiva de Diseño de Ocupaciones y Perfiles en Sectores Emergentes” del proyecto
Plataforma de Prospección e Inserción - ESPIRALES, aprobado en la 2ª convocatoria de
la iniciativa Comunitaria INTERREG III-B Açores-Madeira-Canarias y cofinanciado por
FEDER Europeo 2000-2006.
Es habitual que la sociedad centre sus debates en torno a acontecimientos que
tienen lugar en el momento presente o, en todo caso, y desde una visión más histórica,
analizar el pasado. Sin embargo, entender desde hoy lo que puede suceder mañana es algo
que, por el propio desafío que supone nos provoca inseguridad e inquietud.
A través de los estudios de prospectiva se realiza una valiosa orientación a la
inversión pública y privada, al ofrecer pautas y conclusiones sobre las demandas y
necesidades de formación y empleo, ayudando a reducir los márgenes de incertidumbre con
que nos enfrentamos en el futuro.
Los estudios de prospectiva parten de la realidad y necesidades de la sociedad
y de los colectivos con dificultades de inserción para la identificación de los aspectos clave y
de las barreras y desafíos para su desarrollo e incorporación. Ello permitirá el establecimiento
de prioridades de actuación a tres niveles:
• Política social y de empleo de la Administración.
• Orientación laboral y formativa.
• Estrategias personales de acceso al empleo y a la riqueza.
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El objetivo de esta investigación es analizar cuales son aquellas
ocupaciones que no están siendo cubiertas y que constituyen necesidades nuevas que el
mercado demanda y que pueden ser posibilidades de ocupación para los colectivos en
exclusión social o en riesgo, atendiendo siempre a las capacidades y habilidades de cada
persona, y con el fin último de conseguir su inserción laboral.
En síntesis, se trata de proponer alternativas con vistas a mejorar la
empleabilidad y competitividad del mercado laboral en Canarias.
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2.-METODOLOGÍA
El análisis de las diferentes experiencias de prospectiva llevadas a cabo en
el mundo ha permitido constatar que la metodología más comúnmente utilizada en este tipo
de estudios es el método Delphi. Este método es el que viene utilizando Japón desde 1971
y el que ha sido adoptado por países europeos como Alemania, Francia, Reino Unido o
Austria. Esta técnica es una metodología especializada en la evaluación del futuro de la que
se obtienen datos tanto cualitativos como cuantitativos.
El método Delphi permite que grupos de expertos sean consultados sobre
desarrollos futuros en sus respectivos campos. La metodología Delphi fue desarrollada por
la Rand Corporation en los Estados Unidos en los años 50. El término tiene su origen en el
oráculo del dios griego Apolo en Delfos.
Linstone y Turoff definen la técnica Delphi de la siguiente forma:
“Método de estructuración de un proceso de comunicación grupal que es efectivo a la hora
de permitir a un grupo de individuos, como un todo, tratar un problema complejo”.
Las características básicas de esa estructuración, que definen esta técnica y la diferencian
de otras técnicas grupales, son:
a)
mantenimiento del anonimato de los participantes
b)
retroacción o feedback controlado
c)
respuesta estadística de grupo
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Las principales fases del método Delphi son las siguientes:
1.- Establecimiento de un Panel de Expertos para explorar un determinado aspecto de la
realidad del colectivo social objeto de estudio o, del sector productivo y diseñar los ejes
claves del cuestionario.
2.- Circulación de una primera ronda del cuestionario entre una población de expertos
seleccionados.
3.- Análisis de las respuestas y circulación de una segunda ronda del cuestionario. Esta
ronda incluye la información obtenida en la primera ronda. Ello ofrece la oportunidad a los
consultados de reevaluar sus respuestas a la luz de las aportadas por otros, a la vez que se
invita a aquellos cuyas respuestas están fuera del rango normal a exponer sus razones.
4.- Evaluación de la información que se presenta mediante valores promedio con alguna
medida de dispersión, y análisis de la misma por el Panel de Expertos.
El método Delphi representa la herramienta para encontrar ideas,
formar opiniones y realizar pronósticos de futuro y es el medio para alcanzar una
interacción entre los consultados.
Tenemos, por tanto, que el método Delphi es un proceso sistemático e
iterativo encaminado hacia la obtención de las opiniones y, si es posible del consenso, de
un grupo de expertos. Las influencias negativas de los miembros dominantes del grupo se
evitan gracias al anonimato de lo participantes. El feedback controlado por el conductor del
método, permite la transmisión de información libre de “ruidos” entre los expertos a lo
largo de las iteraciones que se dan en el proceso y, por último, la respuesta estadística de
grupo garantiza que todas las opiniones individuales sean tomadas en consideración en el
resultado final del grupo.
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Una ventaja clara la representa el anonimato, que hace más fácil que los
consultados puedan modificar sus opiniones. No obstante, las características personales de
los expertos consultados desempeñan también su papel dentro del proceso.
Otro punto a considerar es la dificultad que implica la elaboración del
cuestionario si se quieren obtener buenos resultados y, por tanto, la cantidad de tiempo que
consume este trabajo en el conjunto del proceso.
Pese a todas las dificultades, conviene destacar las ventajas que aporta este método
• La comunidad, instituciones y administraciones se obligan a pensar seriamente, de forma
periódica, sobre las tendencias futuras y su relación con las prioridades y obstáculos
socioeconómicos más significativos. Esto les permite obtener una perspectiva más amplia y
alejarse de la miopía que produce el trabajo diario.
• La participación de expertos del mundo empresarial y de la administración les ayuda a
percibir tendencias en relación con las demandas futuras de la innovación.
• Un proceso Delphi cubre todos los aspectos importantes de la inserción social y contribuye
al acercamiento global sobre temas específicos.
• Produce un acercamiento entre los sectores públicos y privados al intercambiar opiniones
sobre el futuro a medio y largo plazo.
• Este proceso contribuye a reflexionar sobre los condicionamientos sociales de las
posibilidades tecnológicas, tanto por su método como por los resultados que se obtienen.
Una ventaja clara la representa el anonimato, que hace más fácil que los consultados puedan
modificar sus opiniones. No obstante, las características personales de los expertos
consultados desempeñan también su papel dentro del proceso.
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2.1.-DISEÑO DEL CUESTIONARIO DELPHI
En la práctica, el diseño del cuestionario se fundamenta en dos pilares:
1-La Comisión Europea estableció, ya en 1995, una clasificación de los Nuevos
Yacimientos de Empleo basada, en gran medida, en el libro blanco sobre crecimiento,
competitividad y empleo. Gran parte de la documentación existente sobre estos NYE está
basada en esta clasificación por lo que se ha optado por seguirla para este estudio y tomarla
como base del cuestionario Delphi.
A grandes rasgos, la Comisión Europea establece cuatro grupos de análisis en los que
se engloban las actividades que, en el futuro, serán las claves del desarrollo económico y los
grandes motores del empleo:
-servicios de la vida cotidiana
-servicios de mejora de la calidad de vida
-servicios de ocio
-servicios medioambientales
De esta clasificación es interesante resaltar que:
a- Este tipo de servicios cumplen el marco conceptual que define los NYE; es decir:
actividades económicas destinadas a satisfacer nuevas necesidades sociales que se
configuran hoy en mercados incompletos y que tienen un ámbito de producción/ prestación
territorialmente definido, al mismo tiempo que son intensivas en empleo.
b- El futuro del empleo está en los servicios. Esta afirmación es corroborada por la
evolución de la distribución sectorial del empleo en todos los países de la Unión Europea y de
los países desarrollados desde la posguerra hasta nuestros días. Así, todos los países de la
OCDE presentan un peso del empleo terciario sobre el total superior al 60% y, en nuestro país,
todas las comunidades autónomas han superado el umbral del 55% de empleo en los servicios
sobre el total. En concreto, Canarias es la segunda (tras Madrid) que presenta un mayor
porcentaje de ocupados en el sector servicios (75,7% frente al 65,5% de media nacional, datos
de la Encuesta de Población Activa, Ine, primer trimestre de 2006).
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2-En el momento de la confirmación por parte de los expertos consultados su
participación en el proyecto, se le plantearon una serie de preguntas abiertas relacionadas
con aspectos generales de la economía canaria, con el ámbito de su especialidad u otro de
los puntos básicos del proyecto. Las respuestas que en este primer momento dieron los
expertos sirvieron de base, sobre los cimientos de la clasificación de la Comisión Europea
comentada, para el diseño del cuestionario.
En base a lo comentado, el cuestionario Delphi desarrollado por el OBECAN
presenta varios bloques:
1) Preguntas sobre la economía canaria con objeto de describir el entorno en el
que se desarrolla la actividad de los diferentes sectores en la actualidad y la previsión sobre
el futuro de los mismos.
2) Preguntas sobre el mercado laboral en Canarias: se pretende conocer cuáles son
los principales problemas que existen en la actualidad y determinar si en horizontes
temporales más o menos amplios estas dificultades se solventarán o agravarán, al mismo
tiempo que se pretende conocer cuáles serán los retos del mercado de trabajo canario en el
futuro.
3) Preguntas relacionadas con la clasificación de los grandes bloques de NYE
realizada por la Comisión Europea. Se ha preguntado a los expertos su opinión referida a
cada uno de ellos en relación a varios aspectos que se consideran básicos:
3.1-Situación actual en Canarias
3.2-Situación futura en las islas
3.3-Necesidades formativas respecto a las ocupaciones ligadas a los NYE
3.4-Emprendedores y NYE
3.5-Papel y oportunidades de los colectivos de difícil inserción en el nuevo entorno
laboral
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2.2.-CRITERIOS DE SELECCIÓN DE LOS EXPERTOS
La eficacia predictiva y el nivel de conocimiento sobre un área determinada
serían, a priori, los criterios de selección fundamentales a la hora de escoger un panel de
expertos determinado. Sin embargo, debemos entender la definición y los criterios de
selección simplemente como una referencia a seguir y hacia la que hay que intentar
aproximarse lo más posible, ya que no siempre contamos con información específica sobre
los expertos.
Teniendo en cuenta lo anterior, hemos utilizado los siguientes criterios:
a) Altos cargos: se seleccionan informantes que ocupan puestos de
responsabilidad con el objetivo de obtener visiones más globales e integrales.
b) Alto nivel de implicación con el proyecto: con el fin de evitar en la medida de
lo posible las bajas de los encuestados.
c) Contacto diario con colectivos en exclusión o en riesgo: con esto conseguimos
personas inmersas en la problemática de los colectivos.
d) Recomendaciones de otros expertos: es una manera rápida y fiable de crear
una red de contactos más extensa.
e) Haber realizado investigaciones o estudios relacionados con colectivos en
exclusión y principales sectores de la economía canaria.
d) Prestigio de la organización a la que pertenece el experto.
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2.2.-PANEL DE EXPERTOS
Maite Covisa Rubia
Subdirectora de Empleo del SERVICIO CANARIO DE
EMPLEO
Ana Peña Méndez
Técnico del área de Mujer del CABILDO DE TENERIFE
José Javier Rodríguez Martín
Técnico de la Unidad de Promoción y Desarrollo.
Programa de Escuelas Taller, Casas de Oficio y
Talleres de Empleo. SERVICIO CANARIO DE EMPLEO
Alejandro Rueda Valido
Técnico del departamento de Comercio Exterior de la
CÁMARA DE COMERCIO DE LAS PALMAS
Ángeles Criado Albea
Economista responsable del departamento de estudios
económicos de la CÁMARA DE COMERCIO DE LAS
PALMAS
Mª Luz Fernández Alfonso
Coordinadora del departamento de empleo de la
FUNDACIÓN LABORAL DE LA CONSTRUCCIÓN
Dulce Castro Quintero
Orientadora laboral. FEDECO.
Ignacio González González
Presidente de la Red Canaria de Promoción e Inserción
Sociolaboral. ANAGOS.
Jacobo Viera Ramírez
Asesor jurídico. CONFEDERACIÓN CANARIA DE
EMPRESARIOS.
Ana Delia Rodríguez Díaz
Secretaria general. Asociación de Mujeres Empresarias
de Canarias. AMECA.
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Antonio Serafín Hernández Rodríguez
Adjunto a la Secretaría General Técnica de la
CONSEJERÍA DE EMPLEO Y ASUNTOS
SOCIALES DEL GOBIERNO DE CANARIAS
Nieves Luz Flora Gutiérrez
Orientadora Laboral en servicios OPEAs (Orientación
para el Empleo y Asistencia para el Autoempleo).
Fundación Canaria para el Desarrollo Social.
FUNDESCAN.
Alinson Lima Zamora
Orientadora Laboral en servicios OPEAs (Orientación
para el Empleo y Asistencia para el Autoempleo).
Fundación Canaria para el Desarrollo Social.
FUNDESCAN.
Enrique Borrell Padrón
Director del INSTITUTO CANARIO DE LAS
CUALIFICACIONES.
Candelaria Palmero Rodríguez
Carmen Herrera Franquiz
Orientadora Laboral en la FEDERACIÓN
PROVINCIAL DE EMPRESARIOS DEL METAL Y
NUEVAS TECNOLOGÍAS DE SANTA CRUZ DE
TENERIFE.
Orientadora Laboral en la FEDERACIÓN
PROVINCIAL DE EMPRESARIOS DEL METAL Y
NUEVAS TECNOLOGÍAS DE SANTA CRUZ DE
TENERIFE.
Fernando de Gregorio Pérez
Gestor de las acciones destinadas a jóvenes y técnico
de formación en escuelas taller y casas de oficio.
CRUZ ROJA ESPAÑOLA.
Juan A. Rodríguez Morales
Coordinador del área de intervención social. Fundación
Formación y Empleo Miguel Escalera. FOREM.
Flora Díaz Pérez
Directora de investigaciones sobre la mujer en ámbito
rural. Profesora en la UNIVERSIDAD DE LA
LAGUNA.
Juan Salvador León
Experto en mercado de trabajo. Profesor en la
UNIVERSIDAD DE LA LAGUNA.
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Ramón Redondo Guarás
Secretario General del Club de Exportadores y de la
FEDERACIÓN DE EXPORTADORES E
IMPORTADORES Y DISTRIBUIDORES DE
CANARIAS (FEDICAN) y técnico Responsable del
Departamento de Puertos de la Cámara de Comercio y
Navegación de Las Palmas
Carlos Castilla Gutiérrez
Experto en desarrollo sostenible y energías limpias.
Profesor en la UNIVERSIDAD DE LA LAGUNA
Teresa González Pérez
Directora de investigaciones sobre mujer y educación.
Profesora en la UNIVERSIDAD DE LA LAGUNA
África Borges del Rosal
Coordinadora de proyectos con minusválidos.
Profesora en la UNIVERSIDAD DE LA LAGUNA.
Elena Marco Pérez
Coordinadora del Programa Mujer Actívate. CRUZ
ROJA ESPAÑOLA
Elizabeth Martín Pérez
Formadora Programa Red Interalabora. CRUZ ROJA
ESPAÑOLA
Carlos Gómez Morales
Presidente de Plataforma DECIDE
José Castro Sánchez
Vicerrector de Innovación Tecnológica de la
UNIVERSIDAD DE LAS PALMAS DE GRAN
CANARIA.
Marisol Bardón Pérez
Coordinadora de la Asociación Hotelera y
Extrahotelera de la Provincia de Santa Cruz de
Tenerife. ASHOTEL
Ángel Rivera Ruz
Gerente de la Asociación para el Fomento de la
Igualdad de los Derechos Sociales. AFIDS
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3.- DESCRIPCIÓN Y DIAGNÓSTICO DEL MERCADO
DE TRABAJO CANARIO
Nuestro mercado laboral presenta características propias derivadas,
fundamentalmente, de la insularidad: territorio fragmentado que determina pequeños
mercados insulares, lejanía de los centros económicos, mayor desarrollo del turismo
derivado, fundamentalmente de nuestra climatología y riqueza natural, etcétera.
No obstante, no debemos creer que nuestra realidad laboral es única y
aislada ya que Canarias está sujeta a una serie de condicionantes, sobre todo de carácter
normativo y legal, común al estado español y, cada vez más, a la dinámica europea. En
relación a este hecho debemos destacar la especial dependencia de nuestra economía y, por
tanto, la situación laboral es especialmente sensible a las variaciones de los ciclos
económicos internacionales.
Así, resulta que nuestro modelo económico basado en un fuerte peso del
subsector turístico depende en gran medida de la coyuntura internacional y de la situación
económica por la que pasan los países de los que nos llegan visitantes. No sólo el sector
turístico puede generar inestabilidad en este sentido sino que, al ser éste el que “tira” del
resto de sectores (como la hostelería y, muy especialmente, de la construcción) nos
encontramos en una situación de dependencia económica y laboral bastante comprometida.
A esto debe añadirse un hecho que viene resaltándose de forma acusada en
los últimos años, aunque surge cada vez que, en tiempos de bonanza económica, se
desarrolla el sector constructor (que desinfla las tasas de paro) y es la escasez de suelo para
su adecuado crecimiento y sus efectos negativos, entre otros, para el sector agrícola y
nuestro propio paisaje provocando, en definitiva, la existencia de un modelo de desarrollo
más expansivo que intensivo.
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3.1.-NUEVOS RETOS PARA CANARIAS
Así, Canarias es, por su estructura económica y laboral, una de las
Comunidades Autónomas en las que se hace necesario crear un nuevo modelo en el que se
dé prioridad a un cambio basado en un desarrollo de otras actividades en las que se puedan
aprovechar nuestras ventajas comparativas que generen empleo y riqueza para las islas.
Y es que resulta imposible lograr mejores niveles de empleo si no nos
adaptarnos a las nuevas condiciones económicas y sociales o nuevas “reglas del juego” que
se están imponiendo y ante las que, en muchos casos, no tenemos un control (un claro
ejemplo se encuentra en el progresivo envejecimiento de la población y un cambio
importante de la estructura familiar).
Entre estas nuevas condiciones destacamos, además, por su relevante
importancia, la cada vez mayor apertura de las fronteras que aunque, a veces, se esgrime
como elemento amenazante (nuevos competidores, más trabajadores foráneos, etcétera) es
evidente que se está produciendo y que también genera ventajas.
Es tarea de cada territorio, y por supuesto de Canarias, aprovechar las nuevas
posibilidades que esta nueva situación ofrece siempre y cuando generemos un entorno
flexible que lo permita.
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3.2. LA FORMACIÓN, CLAVE PARA EL FUTURO
La mejora de las posibilidades de conseguir un empleo pasa, sin duda, por una
formación adecuada en base a las necesidades requeridas por cada puesto de trabajo y que nos
permita permanecer actualizados frente a los cambios que, de forma evidente, se producen en
las diferentes ramas de ocupación.
En la actualidad, como ya se comentó en anteriores párrafos, los servicios
(fundamentalmente la hostelería) y la construcción son las grandes áreas donde se concentra el
empleo y a la máxima profesionalización de estos sectores deben ir encaminados los esfuerzos
formativos ya que esto nos permite una diferenciación respecto a otras zonas y unas mejores
condiciones de competitividad
Pero también hemos de estar preparados para poder hacer frente, con personal
adecuadamente preparado para los cambios en la economía, desarrollo de nuevas tecnologías y
otras áreas de crecimiento, apertura de fronteras, etcétera que ya son el presente.
En este sentido, además de ofrecer formación en nuestras áreas
tradicionalmente fuertes, hemos de tener en cuenta la profunda renovación que ya se está
produciendo en cuanto ocupaciones o, lo que se ha dado en llamar, “Nuevos Yacimientos de
Empleo”.
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3.3. POR QUÉ CAMBIAN LAS OCUPACIONES
Existe una interpretación generalizada acerca de los cambios en las ocupaciones que
se centra, casi exclusivamente, en la actividad productiva defendiendo, en síntesis, que la
economía determina la estructura social. Debe complementarse esta visión con algo tan
elemental como que las profundas transformaciones a las que se ha visto sometida la sociedad
canaria tienen una notable repercusión en el sistema productivo. Algunas de estas
transformaciones producen nuevas necesidades que este sistema ha de satisfacer, pongamos
como ejemplo la cohesión interna de los mercados. En estos casos muchas de estas nuevas
necesidades no son cubiertas por las "actividades económicas tradicionales" y la población
activa no posee la cualificación necesaria para poder desempeñarlas. En otros casos, los
procesos tecnológicos en marcha se convierten en la variable explicativa por excelencia.
Es precisamente el proceso tecnológico, y las consiguientes modificaciones en la
organización del trabajo, las que explican el continuo proceso de descualificación y
recualificación de los puestos de trabajo.
Señalaremos algunos cambios de gran relevancia para el empleo que han de ser
tenidos en cuenta para la cualificación-formación de la fuerza de trabajo de Canarias:
1.
La inversión de las pirámides de población, consecuencia del alargamiento de
la esperanza de vida y del estancamiento de la tasa de natalidad. El
envejecimiento de la población es un elemento muy importante en relación
con el empleo no sólo de la población de Canarias sino también de la europea,
potenciales clientes de nuestras infraestructuras turísticas.
2.
La extensión de los sistemas educativos a todas las personas. Lo que lleva a
nuevas demandas culturales incluso después de abandonar la escolarización,
demandas relacionadas con la valoración de la naturaleza, la salud, la higiene,
la alimentación...
3.
La importante incorporación de la mujer al mercado de trabajo tras haber
alcanzado, en términos generales, un nivel formativo superior al de los varones
y las transformación de las estructuras familiares (con familias de más de un
sustentador). Todo esto deriva en la externalización de determinados servicios
que se prestaban en el seno familiar como el cuidado de niños y ancianos,
preparación de alimentos y cuidados del hogar, etc.
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4.
El desarrollo de la nuevas tecnologías de la información, la comunicación y los
medios audiovisuales, que repercuten en el sistema productivo en general
generando empleo en niveles superiores como gerentes, profesionales y técnicos
superiores y auxiliares así como en los niveles inferiores: personal de servicios y
empleo no cualificado. Además de generar y potenciar nuevas áreas de
actividad: diseño gráfico, comercio electrónico, telebanca... por no mencionar su
potencialidad en un territorio fragmentado y alejado como Canarias. La actual
revolución tecnológica proporciona una gran oportunidad para que Canarias se
haga un hueco en el mercado. La inversión en formación y previsión de nuevos
mercados supone un reto para la sociedad canaria.
5.
Los cambios en las pautas de consumo y del uso del tiempo social. Los cambios
en la estructura del gasto en las familias que tienen mayor propensión a consumir
servicios. Cambian también las demandas de ocio, cultura y turismo.
A estos cambios sociales hay que añadir la especial sensibilidad por el medio
ambiente que se observa, por ejemplo, en el creciente convencimiento de la insostenibilidad de
un modelo de desarrollo que afecta negativamente a las condiciones medioambientales y la
necesidad de entrar por la senda del "desarrollo sostenible"; el deterioro de los espacios
urbanos, sean viviendas o espacios públicos, y de los espacios naturales y rurales; y por último,
pero no de menor importancia, el desafío que plantean los problemas de inserción social, de
marginación y de exclusión de algunos colectivos dentro de nuestras sociedades.
20
3.4. LOS MERCADOS DE TRABAJO: ESQUEMA CONCEPTUAL
3.4.1. Estructura de la demanda laboral
Cuando realizamos análisis del mercado de trabajo tendemos a ser reduccionistas en cuanto
al modelo de análisis a utilizar. Ello es consecuencia del corto periodo de tiempo con el que
se producen y utilizan los datos, el modelo más frecuente es el análisis de coyuntura. Este
tipo de análisis presupone que las condiciones del mercado de trabajo es un “dato”
directamente determinado sólo por factores económicos y tecnológicos. Ciertamente es muy
útil en “el día a día”. No obstante, existen una serie de factores ajenos al sistema económico
y tecnológico que determinan la cantidad y la calidad de los puestos de trabajo ofertados. La
demanda laboral no es más que una manifestación de la estructura social en función de la
división del trabajo: a través de las relaciones de producción se organiza una sociedad.
Veamos a continuación una serie de elementos a tener en cuenta para analizar los mercados
de trabajo desde una perspectiva cualitativa:
3.4.1.1. Factores económicos
La evolución de la demanda agregada de la economía que genera en las empresas unas
expectativas de producción determinadas, es decir el análisis debe de remitirse a las
características del modelo global situándolo en una fase histórica determinada, en lugar de
perspectivas sectoriales ligadas a la coyuntura. Por tanto, es necesario considerar como
incardinación en un espacio económico internacional fuertemente jerarquizado (países
ricos/pobres o Norte/Sur), la incidencia de estrategias transnacionales de rearticulación
productiva (como la Unión Europea) o los condicionantes por los organismos
transnacionales (GATT).
3.4.1.2. Factores tecnológicos
Si, a largo plazo, la productividad es la fuente de riqueza de las empresas y la tecnología,
incluida la de organización y de gestión, es principal factor que induce a la productividad,
desde la perspectiva del empleo, la productividad no es un fin en si mismo. Tampoco lo es la
inversión tecnológica en nombre de la innovación tecnológica.
21
Para las empresas el objetivo es aumentar la rentabilidad y aumentar (o mantener) los
beneficios, por ello se centran en los recortes laborales y la reducción salarial; sin embargo,
desde la perspectiva del empleo, el verdadero reto se encuentra en encontrar nuevos
mercados listos para absolver la capacidad productiva en aumento de bienes y servicios. No
nos centraremos en los enormes cambios que la revolución tecnología de la información
tiene sobre el sistema productivo, puesto que es para todos evidente; sin embargo, es
conveniente dilucidar cuales son los nuevos “huecos” de mercado que incorporación de este
tipo de tecnología generan.
3.4.1.3. Factores institucionales
La regulación normativa del mercado de trabajo determina, en gran medida, la relaciones
laborales y el crecimiento del empleo. Las dificultades para crear ocupación que padecemos
no parece ser más que una mera señal de un mayor problema: la extraordinaria rigidez de los
mercados de trabajo y el elevado grado de segmentación de la fuerza de trabajo entre unos
ciudadanos con empleo fijo y otros excluidos de un trabajo permanente y estable. Por ello, la
actividad institucional consigue regular la oferta de trabajo, especialmente la de las capas
sociales más débiles, cuya situación las hace más sensibles a pequeñas variaciones de la
política social
3.4.2. Configuración de la oferta laboral
La producción de la oferta laboral, es decir, de las personas que optan por un puesto de
trabajo, está aún más condicionada por factores “extraeconómicos”, vinculados con la esfera
de la reproducción social. El agente típico de los mercados laborales no es el individuo
aislado ni un grupo de individuos maximizador de beneficios, sino una institución social: la
familia. Esta es, generalmente, la unidad básica de reproducción de la fuerza laboral. Desde
el punto de vista cuantitativo, la oferta laboral se produce y reproduce en un ámbito en el
que se combinan, en estricta dependencia, los ingresos monetarios (salarios, pensiones,
prestaciones sociales) y el trabajo doméstico. Los asalariados necesitan aportaciones de
trabajo doméstico para subsistir, y éste necesita aportes monetarios; además la frontera entre
ambos no está nítidamente delimitada: la familia puede en ocasiones cubrir necesidades que
habitualmente se satisfacen en el ámbito monetario y, a la inversa, tareas asignadas
tradicionalmente al ámbito doméstico pueden mercantilizarse. Las distintas combinaciones
entre ambos elementos, y el nivel de vida de la unidad familiar, reducen o amplían el
volumen de la oferta laboral.
22
Además de lo dicho existen otros mecanismos que determinan el volumen
de mano de obra presente en el mercado de trabajo.
3.4.3. En cuanto al volumen
3.4.3.1. Demografía
El volumen de personas en condiciones de trabajar constituye la base física y delimita el
máximo potencial de trabajadores disponibles. Contrariamente a lo que suponen algunas
teorías, ya clásicas, no existe ninguna relación entre el tamaño de esta población, los
salarios y el número de personas que se presenta en los mercados de trabajo; existen otros
factores que regulan la oferta de mano de obra como son el “nivel de vida” de los distintos
sectores de población, a través de sus servicios (educación, sanidad, vivienda...) y las
condiciones legales que regulan tanto el ámbito de vida familiar (posición jurídica de las
mujeres, ayudas y bajas laborales en el caso de nacimiento de hijos, edad de escolarización
obligatoria...) como del mercado de trabajo (edad laboral mínima, de jubilación, nivel
salarial....).
3.4.3.2. Flujos migratorios
Los inmigrantes, desde el punto de vista del análisis del mercado de trabajo, son
trabajadores “especiales”, marcados por las diferencias, variables de un país a otro,
produciéndose procesos de inclusión-exclusión. Su procedencia determinará en gran
medida el papel que han de desempeñar en el mercado de trabajo. Su situación en el
mercado de trabajo depende en gran medida de los mecanismos de cohesión y de
armonización política, esto es, de la construcción de la identidad nacional. El modelo de
identidad nacional con frecuencia se construye al precio de la exclusión de los extranjeros,
sobre todo de aquellos que más se alejan del modelo normativo vigente. En este sentido, el
modelo de identidad nacional determinará las restricciones a las que son sometidos los
extranjeros.
23
3.4.4. Aspectos económicos y sociales
Por otra parte, la fuerza laboral no es homogénea, los mecanismos de
reproducción social generan diferentes tipos económicos y sociales. En este aspecto inciden
varios factores:
3.4.4.1. La clase social de origen
Condiciona las posibilidades de acceso a los distintos puestos de trabajo. Los
miembros de distintos grupos sociales cuentan con diferente grado de estudios, formación,
expectativas, capital relacional, etc.; este conjunto de factores condiciona tanto el “currículo
de base” de las distintas clases como sus respectivas expectativas de lo que puede
considerarse una ocupación “socialmente aceptable”.
3.4.4.2.
El tipo de familia
Desde una óptica cualitativa, el papel que se desempeña dentro de la
institución familiar condiciona la posición social de los individuos en el mercado de trabajo.
En una organización patriarcal los “cabeza de familia” tienen prioridad en cuanto al acceso y
conservación del empleo; los roles familiares subordinados (hijos jóvenes, mujeres) se
encuentran en posición de desventaja pues las rentas monetarias que aportan son consideradas
sólo como un complemento a las rentas familiares. Por tanto, el modelo familiar
predominante, indica la trascendencia del desempleo; en un modelo patriarcal, la situación de
desempleo en los hijos jóvenes o el cónyuge no genera una situación tan drástica como en el
caso del “cabeza de familia”. Además, el tipo de familia puede explicar las continuas entradas
y salidas del mercado de trabajo de determinados colectivos, sobre todo de mujeres y jóvenes.
3.4.4.3. Factores institucionales
Que refuerzan o mitigan las diferencias de status social y económico. Por
ejemplo, la intervención pública puede favorecer la igualdad de oportunidades en su acceso al
mercado de trabajo o puede subsidiar a determinados colectivos en un círculo vicioso de
precariedad. Las prestaciones por desempleo o los programas de rentas mínimas ofrecen unos
ingresos de mera subsistencia a los trabajadores, se potencia el desarrollo de una oferta
laboral de carácter eventual dispuesta a aceptar condiciones laborales precarias (puesto que el
salario será un complemento de las prestaciones sociales), etc.
24
3.4.4.4. Factores ideológicos
La ideología juega un papel determinante a la hora de sobrevalorar o
infravalorar determinados grupos sociales, contribuyendo a incrementar o reducir su
capacidad de negociación en el ámbito laboral. Los condicionantes ideológicos pueden
explicar las altas tasas de inactividad y desempleo femenino, así como el predominio de
jóvenes y mujeres en la economía sumergida y en los empleos peor remunerados del
mercado de trabajo regular. De esta forma, debido a la interacción de factores no sólo
económicos (pues intervienen también otra serie de elementos), la oferta laboral queda
constituida en segmentos diferenciados con sus características (edad, sexo, rol familiar,
estudios, cualificación, ocupación...), pautas de conducta (mayor o menor estabilidad,
disponibilidad, etc.) y posición en la estructura social. Cada uno de estos colectivos cuenta
con un determinado poder social de negociación, es decir, una situación que permite
aceptar o rechazar determinadas condiciones de trabajo.
Las discordancias entre poder social de negociación y oferta laboral explican
la existencia simultaneas de desempleo estructural y ofertas de trabajo no cubiertas: la
cobertura social (institucional o familiar) de algunos desempleados les permite descartar
empleos cuyas condiciones consideran no aceptables, abriendo las puertas a la oferta
laboral de otros sectores entre los que destaca la inmigración extranjera.
25
3.5. LA SITUACIÓN GENERAL DEL MERCADO DE TRABAJO EN CANARIAS
3.5.1. POR EL LADO DE LA DEMANDA.
3.5.1.1. Características del tejido productivo
3.5.1.1.1. Características generales de la empresa canaria
Canarias es una de la Comunidades Autónomas con menor iniciativa a la hora de crear empresas
(según la EPA del cuarto trimestre del 2005, el 4% de los ocupados son empleadores y sólo el
7,5% son autónomos). Este hecho no sólo tiene consecuencias importantísimas y evidentes en la
generación de empleo sino también en la cantidad y calidad del crecimiento económico. Y es
que las empresas no sólo producen sino que también procuran la innovación en cuanto a
productos y procesos productivos que afectan a la calidad de este crecimiento asegurando, a su
vez, más crecimiento y empleo.
Las empresas canarias se caracterizan por:
* su reducido tamaño, entre 0 y 5 empleados, aunque dentro de la media española;
* su escasa exportación tanto a los mercados nacional, internacional e, incluso, insular. A pesar
de ello es importante destacar que el comercio internacional de servicios otorga cierta
competencia internacional;
* su relativa juventud, la mayoría de ellas llevan pocos años en activo;
* la mayor parte de las empresas canarias se dedican al sector servicios, destacando dentro de
éste el comercio;
* la escasa articulación del mercado interior y la especialización de las empresas del
archipiélago no incentiva la innovación tecnológica, esencial para alcanzar niveles de
competitividad aceptables. En los últimos años parece existir una mayor preocupación por este
asunto, aunque en las islas aún no se alcanzan los niveles deseables de dedicación de recursos
financieros y humanos a I+D.
26
3.5.1.2. Sectores productivos
3.5.1.2.1. Agricultura, ganadería y pesca
Quizás lo más evidente a destacar del sector primario en Canarias es su pérdida de peso
dentro del Producto Interior Bruto canario. Este hecho refleja que Canarias ha seguido la
tendencia que caracteriza el cambio estructural experimentado por las economías
“desarrolladas” en las últimas décadas aunque, por otro lado, tampoco se ha producido un
intensivo proceso de industrialización.
Actualmente, la agricultura canaria tiene dos vertientes: la dedicada a la exportación (sobre
todo tomate, plátano y flor cortada) situada, generalmente, en zonas costeras y, por otro
lado, la destinada al consumo en el mercado interior que presenta una mayor variedad de
productos pero menos productividad (este tipo de agricultura se sitúa en la zona de
medianías).
Los principales problemas del sector agrícola canario se pueden resumir en algunos pocos
puntos:
- carácter minifundista de las propiedades
- elevados costes de los factores productivos
- baja cualificación empresarial que impide la innovación y la mejora de la productividad
- elevada incidencia de la agricultura a tiempo parcial
- la mayor parte de los trabajadores agrícolas son autónomos
- elevada competencia externa
- bajos niveles de ingresos sujetos a muchas oscilaciones
- aunque sólo el 4% de los ocupados canarios se dedican al sector agrícola este porcentaje
no está muy por debajo de la media nacional (datos EPA, cuarto trimestre del 2005).
27
Respecto a la ganadería canaria se puede destacar su escasa importancia dentro del sector
primario de las islas y la mayor parte de su producción se destina al mercado interior. La
reducida importancia de este sector en Canarias se explica por el régimen de comercio exterior
que, tradicionalmente, ha permitido la importación de productos lácteos y cárnicos a precios del
mercado internacional y, por otra parte, a la escasez de suelo para pastos y la dependencia de la
importación de piensos.
3.5.1.2.2. Sector industrial
Tampoco el sector industrial posee un peso muy relevante en la economía canaria. Respecto al
empleo sólo el 6,7% de los ocupados canarios desarrollan su actividad laboral en la industria
mientras que la media estatal llega al 17% (datos de la EPA del cuarto trimestre del 2005).
Como factores condicionantes del desarrollo industrial canario destacamos:
-
Reducido tamaño del mercado regional
Baja renta per cápita
Difícil acceso a las economías de escala
Mercado interno desarticulado
Escasez de suelo y agua
Escasez de materias primas
Alto coste de transporte de mercancías
Discontinuidad de los abastecimientos
Mayores costes de acceso a la información
Ventajas de proximidad a los consumidores locales
Escasos instrumentos de protección a la producción interna
Inversores adversos a riesgo
De la industria canaria también destaca la elevada concentración en dos ramas: "productos
energéticos" y "alimentación y tabaco".
28
3.5.1.2.3. Sector constructor
Hemos de destacar, como se viene haciendo en los últimos años, el importante dinamismo
del sector constructor en Canarias. Podemos analizar algunas de las características que lo
definen:
· la evolución de este sector se ha visto muy favorecida en las últimas fechas por la puesta
en marcha de obras de infraestructura de carácter público como carreteras, aeropuertos,
rehabilitación de centros urbanos, etcétera.
· en 2005 se cifró la licitación oficial en algo más de 957 millones de euros (casi un 30%
más que en 2004).
· la inversión privada ha sido también enormemente importante para el desarrollo del sector
constructor en las islas. En general, la buena marcha de la economía ha alentado a muchas
personas a tomar la decisión de adquirir una vivienda.
· el gran aumento de la demanda de vivienda ha supuesto que creciese de manera
importante el precio del metro cuadrado que, en Canarias, se cifraba, en 2005, en 1.566
euros, un 11% más que en 2004.
· otro de los factores que han incentivado la buena marcha del sector constructor en
Canarias ha sido la inversión dirigida al sector turístico. Así, en el periodo 1999/2003
crecieron en las islas los establecimientos hoteleros y extrahoteleros en un 9,5%.
· según datos de la EPA del cuarto trimestre del 2005, el 14,2% de los ocupados canarios
pertenecen al sector de la construcción frente al 12,5% estatal.
29
3.5.1.2.4. Sector servicios
No cabe duda de que el sector servicios sigue siendo el principal motor de nuestra
economía. En este trabajo sólo destacaremos algunos pocos puntos generales del sector
terciario en Canarias.
· en 2004, este sector suponía algo más del 72% del PIB canario.
· respecto a la calidad del empleo en el sector servicios en Canarias podemos apuntar que
los contratos registrados en el sector crecieron un 28,3% entre 2000 y 2005 y los contratos
indefinidos un 36% en cuanto a datos absolutos; sin embargo, en 2000, el 10,4% de los
contratos de este sector registrados eran indefinidos, prácticamente el mismo porcentaje que
en 2005 (11,1%).
· en 2005 el 67,2% de los parados pertenecían a este sector, el 35% eran hombres y el 65%
restante, mujeres. El 60% tienen entre 25 y 45 años. Municipios como Mogán, Pájara, San
Bartolomé de Tirajana, Tías, Yaiza, Adeje, Teguise y Arona tienen un porcentaje de paro en
el sector servicios superior al 80% sobre el total de parados.
Dentro del sector servicios destacamos el subsector comercial por su importancia en
nuestra economía
El sector comercial canario se caracteriza por:
• la gran importancia del colectivo de los importadores, papel que, en muchos casos, suelen
desempeñar los mayoristas.
* predominio de las pequeñas empresas. En 2005, sólo el 11,8% de las empresas del sector
tenían más de 5 trabajadores y, aproximadamente, el 44% no tenían asalariados (datos
Directorio Central de Empresas, Ine)
30
* escasa articulación del comercio interinsular. Las islas menores poseen serias
dificultades a la hora de exportar su producción destinada al mercado interior.
* en el cuarto trimestre del 2005 (EPA), el 18,3% de los trabajadores canarios
realizaban su actividad en el sector comercial
El comercio canario está, desde hace algunos años, inmerso en un proceso de
profundos cambios que afectan, fundamentalmente, a su estructura distributiva. La entrada de
grandes superficies de forma rápida y continuada ha sido la principal causa de ello. Este
hecho ha tenido diversas consecuencias. Por un lado, los proveedores encuentran ahora un
menor número de clientes con un mayor poder negociador. Estas grandes superficies, por
volumen de compra, pueden adquirir los productos más baratos y, por tanto, también vender a
menores precios, beneficiándose de ello los consumidores.
Evidentemente, los pequeños comercios tradicionales se ven perjudicados ante esta
situación ya que no pueden competir en precios, viéndose obligados a reorganizar su forma de
trabajo. De hecho, en los últimos años se ha reforzado la integración horizontal y vertical
mediante las centrales de compra, las cadenas de puntos de venta y las asociaciones de
establecimientos comerciales. Se trata, en definitiva, de que los pequeños comercios puedan
tener una mayor fuerza negociadora de la que tenían hasta ahora. Al mismo tiempo, se intenta
reforzar los puntos fuertes de este tipo de establecimientos como pueden ser la
especialización o una atención al cliente más directa y personalizada.
Comercio mayorista: El comercio mayorista y la intermediación comercial son para
Canarias sectores básicos de su desarrollo económico debido a su importante papel en
relación con los productores a los que compran y los minoristas a los que venden (fuertes
efectos de arrastre hacia delante y hacia atrás). Alrededor del 23% de los locales comerciales
de Canarias se dedican al comercio mayorista y gran parte de los este tipo de empresarios
suelen realizar también el papel de importadores.
Comercio minorista: Al contrario de lo que ocurre con el mayorista, el comercio
minorista tiene, en cuanto a su relación con otros sectores, un carácter independiente ya que
su actividad está destinada, fundamentalmente a la demanda final (débiles efectos de arrastre
hacia delante y atrás) por lo que su evolución depende, sobre todo, de la de otros sectores y de
la economía en su conjunto; sin embargo, su capacidad de generar empleo es muy importante.
31
3.5.2. POR EL LADO DE LA OFERTA. CAUSAS EXPLICATIVAS DEL
DESEMPLEO EN CANARIAS
Dedicaremos este apartado al análisis del desempleo en las islas ya que en los
últimos años se está convirtiendo en uno de los principales problemas de Canarias.
A grandes rasgos podemos identificar cuatro causas básicas de por qué está
resultando difícil que se reduzca la cifra de paro registrado en las islas en los últimos años.
3.5.2.1.-Fuerte presión demográfica: La pirámide poblacional de Canarias, junto con
Andalucía, Murcia y Baleares, es, en comparación con la del conjunto estatal, de aspecto
“espigado”, es decir, con menor proporción de población en los mayores grupos de edad. Esto
supone que hay mayor proporción de personas en las edades centrales (en edad de trabajar) y
un amplio grupo de jóvenes que, a medida que cumpla años, se irá incorporando al mercado
de trabajo, generando una fuerte presión sobre éste. Lo contrario ocurre en las Comunidades
con pirámides de población más achatadas, donde la población que sale del mercado de
trabajo suele ser mayor que la gente joven que entra, por lo que sus listas de desempleados no
sufre la misma presión que en aquellas que presentan una forma como la canaria.
Pirámide poblacional canaria, 2005
Pirámide poblacional estatal, 2005
85 y m ás
85 y más
80-84
80-84
75-79
75-79
70-74
70-74
65-69
65-69
60-64
60-64
55-59
55-59
50-54
50-54
45-49
45-49
40-44
40-44
35-39
35-39
30-34
30-34
25-29
25-29
20-24
20-24
15-19
15-19
10-14
10-14
5-9
5-9
0-4
-120.00 -100.00 -80.000 -60.000 -40.000 -20.000
0
0
0-4
0
Varones
20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000
-2.000.000
-1.500.000
-1.000.000
Mujeres
-500.000
0
Varones
Mujeres
Fuente: Padrón Municipal, INE
Fuente: Padrón Municipal, INE
Elabora: Obecan
Elabora: Obecan
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
32
3.5.2.2. Escasa movilidad laboral: En los últimos años se está produciendo un
importante desarrollo económico en zonas distintas a las grandes capitales, que es donde se
concentra la mayor parte de la población. La reticencia de los parados canarios a cambiar de
residencia es un importante hándicap a la hora de ocupar los puestos de trabajo que se crean
en estas zonas muy activas en cuanto a creación de empleo. Esto, unido a otro factor de
amplio desarrollo en el mercado laboral de Canarias en los últimos tiempos, como es la alta
demanda de trabajadores en puestos de trabajo de escasa cualificación, que muchos parados
canarios no aceptan, supone un terreno abonado para que los “buscadores de empleo” no
residentes en Canarias los ocupen.
No se trata de “acusar” a los canarios de “poco trabajadores” como suele
interpretarse a veces este tipo de argumentos sino que, en relación a la escasa movilidad, las
ofertas de empleo suelen ser poco “rentables” ya que suponen, quizás, más gastos que
ingresos o, simplemente, no compensa dejar de cobrar una prestación por desempleo, en
caso de que se haga, por el bajo sueldo y la escasa estabilidad laboral que se ofrece en la
mayoría de los casos.
Debe tenerse, además, muy en cuenta una realidad: el empleo es la vía por la que la
mayor parte de la población consigue los ingresos necesarios para vivir y que las decisiones
sobre el empleo no son, en la mayoría de los casos, de carácter individual sino familiar y
esta familia actúa de colchón en las situaciones de desempleo, es decir, en muchas
ocasiones, se suele esperar a encontrar un empleo en el lugar de residencia porque existe un
apoyo familiar para “ir tirando” hasta entonces.
3.5.2.3. Intensa incorporación de la mujer al mercado de trabajo: La
incorporación de la mujer al mercado de trabajo de forma muy intensa ha supuesto una
verdadera revolución en muchos sentidos pero, a nivel empleo, quizás, es donde más se ha
visto sus efectos. Que cada vez haya más mujeres que deseen trabajar supone una fuerte
presión sobre el mercado laboral ya que hay que crear mayor número de empleos para que
no crezca el desempleo. En Canarias, en los últimos cuatro años el número de mujeres que
ha pasado a participar en el mercado de trabajo se ha incrementado más de un 25% (unas
73.000 mujeres). A pesar de ello, Canarias es la quinta Comunidad Autónoma con la tasa de
actividad femenina más elevada.
33
3.5.2.4. Creación de empleos de escasa cualificación: También en
Canarias se ha producido un muy importante incremento en la ocupación en profesiones
que requieren escasa cualificación, muchas de ellas relacionadas con la construcción y la
hostelería y, sin embargo, cada vez existe más cualificación por parte de la población
canaria, esto lleva a que se rechacen muchas ofertas de trabajo esperando que “surja algo
mejor”; sin embargo, estos puestos son muchas veces ocupados por trabajadores no
residentes en las islas. Un dato: el 53% de los contratos realizados a extranjeros en 2005 en
Canarias extranjeros se concentran en muy pocas ocupaciones: personal de limpieza,
camareros, albañiles y mamposteros y peones de construcción.
34
3.5.2.5. ¿Cómo se puede reducir el desempleo en Canarias?
1- La presión demográfica es uno de los factores que se apuntan como de elevada incidencia
en la evolución del desempleo, es decir, lo que ocurre en Canarias no es que mucha gente no
encuentre empleo sino que son muchos los que se apuntan a las listas del paro. Sobre la
pirámide poblacional que presenta hoy Canarias (gran cantidad de población joven respecto al
conjunto del Estado) poco puede modificarse, pero si se hace una previsión de cómo va
evolucionar la población de 16 a 65 años (potencialmente la población que participa en el
mercado de trabajo) ésta crece cada año pero este aumento empezará a ser menor a partir de
2006.
2.-Ya se comentó anteriormente que, en la mayoría de los casos, las decisiones sobre el
empleo no son de carácter individual sino familiar y esta familia actúa de colchón en las
situaciones de desempleo. Es por ello que todas aquellas medidas que fomenten la obtención
de ingresos, reducción de gastos o estabilidad laboral de una persona redundará en la menor
necesidad de que el resto de su entorno se vea obligado a buscar un empleo. ¿Qué ha
provocado que gran parte de los dos cónyuges y a veces los hijos se incorporen todos al
mercado de trabajo? Básicamente, la inestabilidad laboral, los sueldos escasos, el
encarecimiento del precio de la vivienda, los elevados gastos por hijos... Como se observa, es
necesario tomar medidas, no sólo por la vía del empleo, sino de forma conjunta desde
diferentes ámbitos políticos.
3.-Incentivar la movilidad laboral hacia las zonas donde se genera más empleo.
4.-Incentivar la formación profesional como una opción formativa de primer orden. Debe
reorientarse a los potenciales estudiantes hacia las profesiones con mejores perspectivas
laborales. Existe, en general, un gran desconocimiento sobre este tema. Asimismo la
formación ocupacional debe también rediseñarse hacia las áreas de mejor futuro laboral. Es
básico conocer qué ofertas de empleo presentadas por las empresas quedan sin cubrir por falta
de personal, bien a través de las oficinas de empleo o con reuniones con empresarios.
35
5.-Incentivar el autoempleo ya que no sólo genera empleo para los que crean las empresas
sino también para las personas que se contratarán en ellas.
6.-Es fundamental dar a conocer a la sociedad los nuevos yacimientos de empleo de
Canarias para que estas empresas puedan orientar sus negocios hacia estas nuevas áreas y
los trabajadores que vayan a ser contratados puedan iniciar ya su formación en estos nuevos
yacimientos de empleo.
3.5.3. PRINCIPALES PROBLEMAS DEL MERCADO DE TRABAJO DE CANARIAS
•Esencialmente no se trata de estancamiento económico o falta de creación de puestos de
trabajo
•Controversia sobre el modelo económico actual (turismo, construcción...)
•Existe una inadecuación de la oferta a la demanda laboral (falta de técnicos de grado medio,
gran oferta de puestos de trabajo sin cualificar). Cambios radicales en las ocupaciones en
auge.
•Gran parte de los procesos productivos están automatizados provocando una polarización del
empleo en personas muy cualificadas y muy poco formadas. Cambio radical que genera gran
cantidad de problemas.
•Tradicional segundo plano de la Formación Profesional
•Falta de iniciativa empresarial
•Fuerte inmigración
•Exceso de contratación temporal incentivada por la legislación laboral actual
•Economía basada en el turismo y especialmente sensible a los cambios de la economía
mundial que afecta al empleo
•Elevada tasa de paro en colectivos de difícil inserción laboral: mujeres, mayores de 45 años,
minusválidos...
36
3.5.3.1.-OPINIÓN DE LOS EXPERTOS
Nivel de influencia en el
Nivel de
Nivel de influencia
mercado de trabajo de
influencia dentro
dentro de 5 años
Canarias en la actualidad
de 15 años
PRINCIPALES PROBLEMAS DE LA ECONOMÍA CANARIA
Alto
Alto
Alto
La falta de oportunidades laborales para los jóvenes
Medio
Alto
Alto
La subida de los precios, la inflación
Medio
Medio
Medio
El déficit público
Medio
Medio
Medio
La escasa competitividad de las empresas
Alto
Alto
Alto
Los tipos de interés
Bajo
Medio
Medio
Los costes salariales
Medio
Medio
Medio
Bajo
Bajo
Medio
El paro
El bajo consumo privado, la debilidad de la demanda
PRINCIPALES CAUSAS DEL DESEMPLEO EN CANARIAS
La llegada de inmigrantes
Bajo
Medio
Irrelevante
La falta de iniciativa empresarial
Alto
Medio
Bajo
La escasa movilidad laboral de los canarios hacia los lugares donde se crea
más empleo
Alto
Alto
Alto
La excesiva contratación temporal que crea precariedad laboral
Alto
Alto
Alto
La falta de inversión por parte de los empresarios
Alto
Medio
Medio
Las nuevas tecnologías que eliminan mano de obra
Bajo
Bajo
Irrelevante
El alto coste de los despidos que hace muy difícil a las empresas contratar más
trabajadores
Bajo
Bajo
Irrelevante
Medio
Medio
Bajo
Irrelevante
Bajo
Irrelevante
Los empresarios no quieren dar empleo a quien no tiene experiencia
Medio
Bajo
Medio
La formación que reciben los jóvenes en la escuela y la Universidad no resulta
adecuada para encontrar trabajo
Medio
Bajo
Medio
Los jóvenes no piensan en las salidas profesionales a la hora de elegir sus
estudios
Medio
Bajo
Medio
Bajo
Bajo
Irrelevante
Los contenidos de las enseñanzas de Formación Profesional no están
adecuados a las necesidades del mercado de trabajo
Medio
Medio
Bajo
La situación económica
Medio
Medio
Medio
La política del Gobierno
Medio
Medio
Medio
La mala gestión de los empresarios
Medio
Medio
Medio
Bajo
Bajo
Bajo
La escasa preparación y formación de los trabajadores para los puestos de
trabajo que se necesitan
Los altos salarios de los que trabajan
Los jóvenes son muy exigentes a a la hora de buscar trabajo y no se conforman
con cualquier cosa
La comodidad de la gente que sólo quiere buenos trabajos
37
4. LOS NUEVOS YACIMIENTOS DE EMPLEO
4.1. ¿Qué son realmente los NYE?
Todos los Nuevos Yacimientos de Empleo (NYE) tienen una serie de
características comunes:
* Son actividades destinadas a satisfacer nuevas necesidades sociales
* Se configuran dentro de mercados incompletos o irregulares.
* Tienen un ámbito de producción y prestación territorialmente definido en el espacio local
* Son intensivos en mano de obra, de lo cual se deriva en muchos casos las bajas tasas de
productividad
* Requieren en su inicio de una organización de la oferta y la demanda en el mercado
* Impulsada desde instancias públicas
* Muchas de ellas no requieren de especiales requisitos de cualificación
* Muchos de estos servicios son servicios protegidos
* Muy diferentes de los servicios tradicionales (la bolsa, los seguros, la banca, etc. )
La existencia y desarrollo de los NYE forman parte de la nueva concepción de
desarrollo económico basada en la concepción “local”. Algunas de las principales ventajas de
la iniciativa local para creación de empleo se expresan a continuación:
• Mejor identificación de los yacimientos de empleo
• Mejor adecuación de la oferta de empleo
• Aprovechamiento de nuevos nichos de empleo
• Mayor facilidad para la experimentación de nuevas formas de crear empleo y actividades
profesionales
• Aprovechamiento de la diversidad territorial y sociocultural
• Facilidad de creación de nuevas formas de intervención para promoción de empleo
• Posibilidad de nuevas formas de actuación pública.
38
En el informe Iniciativas locales de desarrollo y de empleo (Documento de la
Comisión Europea), en su capítulo 3, se recogen las primeras aproximaciones al potencial de
creación de empleo de estas iniciativas en tres países: Reino Unido, Francia y Alemania. Los
resultados de las evaluaciones fueron muy ilustrativos: una política activa en los ámbitos de los
nuevos yacimientos de empleo se mostraba cinco veces más eficaz (en términos de empleo
creado) que un aumento del empleo en el sector público y diez veces más eficaz que una política
de infraestructuras con un gasto público equivalente. La evaluación para España, con una
metodología común a las anteriores, fue realizada por el Centro de Estudios Económicos
Tomillo en el año 1995 y los resultados fueron también muy positivos en términos de empleo.
Se puede adelantar la cifra de tres millones de nuevos empleos en la Comunidad Europea como
consecuencia del desarrollo de los NYE.
Existe un consenso general en considerar que los nuevos yacimientos de empleo
se presentan como una lista abierta a nuevas actividades que cumplan primordialmente dos
requisitos:
1) Satisfacer necesidades no cubiertas (necesidades nuevas o tradicionales anteriormente
satisfechas por autoproducción en las propias familias y que actualmente no se satisfacen debido
a la incorporación de la mujer al mercado laboral)
2) Que su desarrollo tenga un alto contenido en empleo.
Esta delimitación amplía el contenido y el número de ámbitos de los NYE
permitiendo que se adapten a la diversidad de necesidades en cualquier región. Esta flexibilidad
se complementa, con una demanda de empleo heterogénea, tanto por el tipo de empleo
(ocupaciones, cualificación, sexo) como tiempo de trabajo (tiempo completo y tiempo parcial).
39
4.2. ¿Cuáles son los NYE?
1. Servicios de la vida cotidiana
1.1 Servicios a domicilio
Ayudas burocráticas
Producción y reparto de comidas a domicilio
Reparto de mercancías a domicilio
Acompañamiento de personas de edad al exterior
Servicio de limpieza a domicilio
Atención a personas de edad o con discapacidades
1.2 Atención a la infancia
Guarderías y centros preescolares
Otros centros de atención infantil (espacios familiares, casas de niños)
Atención infantil domiciliaria (habitual u ocasional)
Servicios de guarda fuera del horario escolar
Servicios complementarios a la escuela (comedor, transporte…)
Actividades extraescolares culturales y deportivas
Colonias (escolares, deportivas, de verano)
Apoyo a niños con dificultades de aprendizaje (clases de repaso…)
1.3 Ayuda a los jóvenes en dificultades
Ayuda a jóvenes con problemas de fracaso escolar
Ayuda a la inserción laboral de los jóvenes
Ayuda a jóvenes con discapacidades
Atención a menores en situación de riesgo social
Prevención y reinserción de la delincuencia juvenil
Prevención y tratamiento de drogadicciones
1.4 Mediación y asesoramiento en la resolución de conflictos
En
En
En
En
En
el
el
el
el
el
ámbito
ámbito
ámbito
ámbito
ámbito
familiar
escolar
laboral
de la vida cívica local
de la justicia
1.5 Nuevas tecnologías de la información y de la comunicación
Equipos y servicios informáticos
Equipos y servicios de telecomunicación
Servicios de acceso a la información (Internet, redes, bases de datos)
Nuevas formas de distribución de la TV (cable, satélite)
Producción multimedia
Teleservicios (a hogares, empresas, administraciones públicas)
Servicios de apoyo a actividades profesionales (teletrabajo…)
Comercio telemático
Servicios educativos y formación a distancia
Otras teleaplicaciones en el ámbito de la administración pública, las
empresas y los hogares (teleadministración…)
Telemedicina
1.6 Prevención de riesgos laborales
Formación en prevención
Servicios de prevención
Servicios de inspección
Servicios de información e investigación en prevención
40
2. Servicios de mejora de la calidad de vida
2.1 Mejora de alojamientos
Rehabilitación y reparaciones interiores de inmuebles
Rehabilitación exterior de inmuebles
Mantenimiento y vigilancia de inmuebles
2.2 Servicios de seguridad
Vigilancia de lugares públicos
Vigilancia en transportes colectivos
Instalaciones de seguridad en domicilios
Instalaciones de seguridad en empresas
Instalaciones de seguridad en lugares públicos
Televigilancia
2.3 Transportes colectivos locales
Mejora del confort técnico de los transportes públicos
Mejora del acceso de personas con discapacidades a los transportes
públicos
Creación de nuevas formas de organización del transporte colectivo
urbano (empresas multiservicios, mantenimiento de vehículos,
asociaciones locales entre bus y taxi)
Acompañamiento a personas dependientes
Mejora de la seguridad del transporte
Información (acogida, consejo, turismo,...)
Vigilancia de vehículos
Micro-transportes especializados temática o zonalmente
2.4 Revalorización de espacios urbanos
Redefinición polifuncional de los espacios fuertemente funcionales
hacia la convivencialidad
Remodelación rehabilitación
Actuaciones con elevados componentes de ocupaciones especializadas
que permiten el mantenimiento y recualificación de oficios
Mantenimiento de los espacios públicos
2.5 Comercio de proximidad
En zona rural adaptación a los cambios en la composición de la
población (permanente o flotante)
En las zonas urbanas periféricas: introducción del comercio de
proximidad como forma de revalorización y de adaptación a las nuevas
formas de vida (trabajo de las mujeres, envejecimiento de la población)
2.6 Gestión de la energía
Ahorro energético en los edificios y viviendas
Asesoramiento al ahorro energético de las familias
Utilización de nuevas fuentes de energía
41
3. Servicios de ocio
3.1 Turismo
Turismo rural
Turismo cultural
Turismo de aventura
Turismo especializado (rutas, circuitos)
Organización de actividades y acontecimientos
Turismo de tercera edad
3.2 Audio-visual
Producción de películas
Distribución de películas
Producción de emisiones de TV
Difusión de producciones de TV
Televisión interactiva (acceso a distancia a museos, bibliotecas...)
Producción de video-multimedia comerciales (p.e. presentación de
empresas, instituciones, productos)
3.3 Valorización del patrimonio cultural
Restauración (demanda de artesanos cualificados)
Creación de centros culturales (artistas, conservadores,...)
Difusión de la cultura (acogida, guías, científicos, técnicos, editores,...)
Oferta cotidiana y mantenimiento (vigilantes, gestores de flujos
turísticos...)
3.4 Desarrollo cultural local
Potenciación de la cultura popular( potencial endógeno) (vinculación
entre revalorización, mantenimiento, transmisión, difusión
conservación) (papel local y vinculación con turismo cultural y
expansión multimedia de los proyectos culturales)
3.5 Deporte
Gestión de clubs deportivos
Educación deportiva y deporte para la salud
Deporte profesional y de espectáculo
Inserción social mediante el deporte
42
4. Servicios medioambientales
4.1 Gestión de residuos
Recogida y tratamiento selectivos de residuos
Recuperación y comercialización de materiales
4.2 Gestión del agua
Saneamiento y mantenimiento de las cuencas y de los cursos fluviales
Protección contra la contaminación de las aguas
Gestión de infraestructuras
Educación pública en el uso del agua: ciudadanos y empresas
El agua como elemento de ocio
4.3 Protección y mantenimiento de zonas naturales
Control de la degradación
Programas de parques naturales, reservas, creación de nuevas zonas
protegidas, etc.
Programas de reforestación o de reconstitución de terrenos
Prevención y extinción de incendios forestales
Construcción y conservación de infraestructuras
Educación ambiental
4.4 Control de la contaminación y gestión medioambiental
Aportación de bienes y servicios para la reducción de la
contaminación
Implantación de Tecnologías menos contaminantes
Tecnología de ahorro de recursos
Sistemas de gestión medioambiental
Estudios de impacto ambiental
Auditorias medioambientales
Gestión de riesgos ambientales
Sensibilización entre los ciudadanos y las empresas
43
Los 17 ámbitos de los “nuevos yacimientos de empleo” son muy diversos entre
sí. Unos tienen un carácter sectorial (turismo), otros son horizontales para el conjunto de la
economía (nuevas tecnologías); unos son “servicios”, otros suponen la transformación del sector
secundario (como la rehabilitación de vivienda y la rehabilitación de cascos antiguos); algunos
reflejan las transformaciones del Estado de bienestar (y sus problemas de financiación y
“organizativos” con el paso, por ejemplo, del ideal residencial a la atención domiciliaria y la
implicación directa de los sujetos) y otros son el reflejo de los problemas que genera el
desempleo (como la ayuda a los jóvenes en dificultad).
En España algunos de estos fenómenos (tanto las transformaciones sociales como
la toma de conciencia de determinados problemas) han comenzado con cierto retraso respecto a
los países más desarrollados, pero en la actualidad se manifiestan con gran velocidad y quizás
con una incidencia social y económica relativamente mayor que en otros países de la Unión. La
“anomalía” del mercado de trabajo español respecto a la pauta comunitaria más común también
se repite en estas áreas: los movimientos se producen con retraso pero con mayor intensidad.
A los 17 ámbitos de los NYE se podrían añadir otros campos donde,
respondiendo al mismo tipo de “nuevas necesidades”, se está generando una dinámica favorable
a la creación de empleo como la agricultura ecológica y la industria agroalimentaria de carácter
artesanal (fenómeno reciente en España aunque con cierta tradición en otros países europeos), la
restauración de la obra pública (con unos efectos considerables de la inversión sobre el empleo),
las energías alternativas o el movimiento de las Organizaciones No Gubernamentales (ONGs),
por citar sólo algunos ejemplos.
44
4.3. LOS NUEVOS YACIMIENTOS DE EMPLEO EN CANARIAS
Este apartado representa la mayor parte del presente estudio. En él se exponen,
entre otros apartados, las conclusiones de los expertos consultados sobre los Nuevos Yacimientos
de Empleo (NYE) y su potencial en Canarias.
Con objeto de presentar de forma útil y práctica la gran cantidad de información
de cada uno de los grupos y subgrupos en los que se clasifican estos NYE y crear así un manual
de consulta, se ha optado por el formato ficha ya que facilita exponer toda la información sobre
cada NYE de forma ordenada y clara. Como comprobarán no están todos los grupos sino que se
ha realizado ficha de los más significativos como NYE para Canarias.
Se sugiere a los lectores que no consideren cada ficha como un elemento estático
sino que pueden completarla. Aparecen, por ejemplo, datos estadísticos que deben ser
actualizados a medida que pase el tiempo pero esto no será una tarea difícil puesto que aparecen
las fuentes de las que se han obtenido dichos datos.
Quizás la parte más interesante de estas tablas es la que no aparece. Nos referimos
a la que debe ser completada por cada lector con sus propias experiencias. Es imposible crear un
documento que recoja todas las situaciones relacionadas con los NYE y el mercado de trabajo
existentes por ello es tarea de los diferentes usuarios de este documento ir completando las fichas
en cada escenario.
Imaginemos un municipio en el que se plantea la necesidad de desarrollar una
oferta formativa para diferentes colectivos. Sólo los técnicos de dicho municipio conocen de
primera mano las bases económicas, sociales, formativas...sobre las que empezar a trabajar, por
lo que estas fichas pretenden ser un instrumento que oriente estas bases hacia ocupaciones con
elevado potencial de empleo y riqueza para el municipio.
La primera ficha que aparece es una guía en la que se comenta cada uno de los
apartados para facilitar el trabajo con las fichas de cada una de las ocupaciones.
45
1. GRUPO
1.2. SUBGRUPO
ocupaciones relacionadas
Se detallan las ocupaciones incluidas dentro del subgrupo
descripción
Comentario sobre las ocupaciones incluidas dentro de este subgrupo haciendo especial énfasis en
algunas de sus características principales
análisis
Se resume en una tabla los puntos fuertes y débiles de las ocupaciones de cada subgrupo
diagnóstico
Se aportan datos estadísticos que describen la situación actual de Canarias en temas relacionados
con las ocupaciones de este subgrupo
opinión de los expertos
En este apartado se exponen los resultados del cuestionario en relación a la opinión de los expertos
referida a las ocupaciones de este subgrupo
En el anexo II de este documento pueden observar el conjunto de los resultados obtenidos en los
cuestionarios contestados por los expertos
46
formación reglada
Se recogen las diferentes titulaciones que el Ministerio de Educación y Ciencia ofrece en la
actualidad relacionadas con las ocupaciones de este subgrupo. Se incluyen los empleos que pueden
desempeñar las personas con esta titulación.
programa de garantía social
Se exponen, en caso de existir en la actualidad, los cursos de este tipo que se ofrecen para cada uno
de los bloques analizados.
formación ocupacional
Se exponen los cursos que aparecen en el catálogo 2006 para Formación Ocupacional relacionados
con cada uno de los bloques analizados y la formación mínima requerida para acceder a ellos.
47
1. Servicios de la vida cotidiana
1.1. Servicios a domicilio
ocupaciones relacionadas
Ayudas burocráticas
Producción y reparto de comidas a domicilio
Reparto de mercancías a domicilio
Acompañamiento de personas de edad al exterior
Servicio de limpieza a domicilio
Atención a personas de edad o con discapacidades
descripción
El desarrollo de los servicios domiciliarios resulta, por un lado, de una acentuación de
las necesidades de servicios de cuidado para las personas dependientes (gente mayor, niños, personas
enfermas o discapacitadas) en substitución de los cuidados tradicionalmente prestados por las amas de
casa. Por otro lado, resultan de las nuevas concepciones y organización de los servicios de todo tipo a
la vida cotidiana. Conviene así tener presente que el abanico de servicios domiciliarios que se puede
potenciar con efectos beneficiosos sobre el empleo y la calidad de vida del conjunto de la población
puede ser muy amplio.
En el ámbito de la atención domiciliaria a las personas dependientes se ha iniciado un
proceso de profesionalización, impulsado por el presente desarrollo en nuestro país del sistema
sanitario –en el que se está empezando a potenciar la atención sociosanitaria- y del sistema de servicios
sociales.
Son contratados básicamente por ayuntamientos, entidades asistenciales sin ánimo de
lucro, mutuas o empresas de servicios contratadas por instituciones públicas, o que ofrecen
directamente sus servicios a los particulares. Existe un régimen especial de la seguridad social para
empleadas autónomas del hogar, que también es utilizado para la prestación de estos servicios.
48
Las ocupaciones relacionadas con los cuidados, la atención infantil y a
las personas dependientes suelen estar muy feminizadas. Éste es un tema preocupante tanto desde la
perspectiva del desarrollo de la actividad y los servicios (los usuarios –niños y niñas, hombres y
mujeres– necesitan también referentes masculinos) como desde la perspectiva de la igualdad de
oportunidades en estos ámbitos laborales y de la evolución futura de estas categorías profesionales. En
el ámbito de la UE, existen experiencias de acción positiva en el ámbito de la formación, la orientación
y la inserción profesional, que tienen por objeto incorporar un mayor número de hombres a estos
ámbitos profesionales.
análisis
PUNTOS FUERTES
PUNTOS DÉBILES
envejecimiento de la población
excesiva dependencia de las administraciones
incorporación notable de las mujeres al mercado de trabajo
dificultades de acceso de algunas iniciativas de interés
demandas en alza: de ancianos y minusválidos
desconfianza a la entrada en la vida doméstica por parte de algunos
grupos
extensión de programas públicos
precaria institucionalización del sector
colaboración entre las distintas administraciones públicas
escaso reconocimiento social
incorpora mujeres al mercado de trabajo
presencia economía sumergida
presencia de ONG y voluntariado
escasa rentabilidad
presencia de nuevas tecnologías: teleasistencia
aislamiento de las zonas rurales
coste económico de las nuevas tecnologías
diagnóstico
Evolución de la población mayor de 65 en Canarias
2015
Variación
(%)
2005
Provincia Las Palmas
65 a 69 años
70 a 74 años
75 a 79 años
80 a 84 años
85 y más años
45.026
35.495
27.548
21.714
16.861
34.322
32.134
20.978
12.880
10.045
31,2
10,5
31,3
68,6
67,9
45.869
38.755
31.131
25.374
21.206
38.093
35.975
24.663
15.730
13.066
20,4
7,7
26,2
61,3
62,3
Provincia Santa Cruz de Tenerife
65 a 69 años
70 a 74 años
75 a 79 años
80 a 84 años
85 y más años
Fuente: Padrón Municipal 2005 y Proyecciones de población. INE
49
30 MUNICIPIOS CANARIOS CON MÁS % DE POBLACIÓN MAYOR DE 65 AÑOS
%
Vallehermoso
Garafía
Agulo
Barlovento
Silos (Los)
Hermigüa
Fasnia
Santiago del Teide
Tejeda
Fuencaliente de la Palma
San Andrés y Sauces
Villa de Mazo
Puntallana
Tijarafe
Artenara
%
29,61 Puntagorda
28,01 Tazacorte
27,51 Frontera
24,53 Valleseco
22,90 Valverde
22,88 Arafo
22,88 Garachico
21,87 Paso (El)
21,53 Betancuria
21,43 Moya
21,29 Puerto de la Cruz
21,24 Buenavista del Norte
21,16 Vilaflor
20,27 Tanque (El)
20,20 Agaete
20,06
19,85
19,71
18,69
18,54
18,44
18,13
18,02
17,89
17,87
17,84
17,72
17,51
17,28
16,38
¿POR QUÉ NO BUSCA EMPLEO?
HOMBRES MUJERES
1,48
1,33
1,99
2,82
0,41
0,06
19,53
18,33
0,56
8,66
3,43
31,56
26,12
16,29
34,10
8,07
12,37
12,56
100,00
100,00
NO SABE
NO CREE QUE LO ENCUENTRE
SITUACIÓN DE REGULACIÓN DE EMPLEO
ENFERMEDAD O DISCAPACIDAD
CUIDADO DE NIÑOS Y ENFERMOS
OTRAS RESPONSABILIDADES FAMILIARES
CURSA ESTUDIOS
JUBILADO
OTRAS RAZONES
Total
Fuente: Encuesta de Población Activa, cuarto trimestre 2005
Contratos registrados
CANARIAS
Asistentes domiciliarios
Diplomado en educación social
Educador social
Empleados para el cuidado de personas (excepto niños)
Empleados/as del hogar
Conductores y repartidores de motocicletas
2000
1755
659
704
2017
96
560
2005
2208
819
2136
2472
498
1086
Variación
(%)
25,8
24,3
203,4
22,6
418,8
93,9
Fuente: Registro de contratos, Instituto Nacional de Empleo. Contratos acumulados de cada año
50
opinión de los expertos
OCUPACIÓN
Ayudas
burocráticas
Producción y
reparto de
comidas a
domicilio
Reparto de
mercancías a
domicilio
Acompañamien
to de personas
de edad al
exterior
Servicio de
limpieza a
domicilio
Atención a
personas de
edad o con
discapacidades
Importancia de la actividad en el mercado
laboral canario actual
Baja
Baja
Alta
Baja
Alta
Alta
Potencial creador de empleo en Canarias
Bajo
Alto
Alto
Alto
Alto
Muy alto
Dentro de 5
años
Dentro de 5
años
Dentro de 5
años
Dentro de 5
años
INDICADOR
Plazo en el que esta actividad creará empleo
en Canarias
Dentro de 10 Dentro de 5
años
años
Posición de Canarias respecto al Estado en
cuanto a importancia de esta actividad en el
mercado de trabajo
Por debajo Por debajo Por debajo de Por debajo de
Por debajo de
Sobre la media
de la media de la media
la media
la media
la media
Principales obstáculos para las empresas de
este sector
De tipo
económico
De tipo
económico
De tipo
económico
De tipo
económico
De tipo
económico
De tipo
económico
Peso que debiera tener dentro de 15 años el
sector público en esta actividad
Medio
Bajo
Medio
Alto
Medio
Alto
Demandas de cualificacion en el futuro
Estudios
FP superior Estudios de primarios o sin FP superior y
y media
secundaria cualificación
media
específica
Estudios
primarios o sin FP superior y
cualificación
media
específica
51
formación reglada
Dentro de los perfiles actualmente regulados en este ámbito cabe señalar:
1.- Atención sociosanitaria (Título de FP de Grado Medio)
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
• Gobernanta/e, supervisor, responsable de planta, dentro de una institución residencial
destinada al cuidado de personas con necesidades específicas: mayores, discapacitados,
convalecientes y crónicos de larga duración.
• Cuidador de personas mayores, discapacitadas físicas, psíquicas o sensoriales, en las
diferentes instituciones existentes.
• Asistente de atención domiciliaria.
Este profesional será capaz de:
•Organizar, preparar y controlar las intervenciones de atención a las personas y a su
entorno.
•Desarrollar intervenciones de atención física a personas con necesidades específicas
•Desarrollar intervenciones de atención psicosocial a personas con necesidades
específicas
•Desarrollar las actividades relacionadas con la gestión y funcionamiento de la unidad
convivencial
•Realizar la administración, gestión y comercialización en una pequeña empresa o taller.
52
formación reglada
2.- Cuidados auxiliares de enfermería (Título de FP de Grado Medio)
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
•Atención primaria y comunitaria: domiciliaria, promoción de la salud, salud bucodental,
consultas y residencias de ancianos.
•Atención especializada: consultas, hospitalización, urgencias, pediatría, unidades
especiales (UVI, UCI, etc.) geriatría, etc.
•Centros sanitarios, centros balneoterápicos, departamentos de asuntos sociales de
Ministerios, Comunidades Autónomas y Ayuntamientos.
Este profesional será capaz de:
•Preparar los materiales y procesar la información de la consulta/unidad en las áreas de
su competencia.
•Aplicar cuidados auxiliares de enfermería al paciente/cliente.
•Cuidar las condiciones sanitarias del entorno del paciente y del material/instrumental
sanitario utilizado en las distintas consultas/unidades/servicios.
•Colaborar en la prestación de cuidados psíquicos al paciente/cliente realizando, a su
nivel, la aplicación de técnicas de apoyo psicológico y de educación sanitaria.
•Realizar tareas de instrumentación en equipos de salud bucodental.
53
formación reglada
3.- Integración Social (Título de FP de Grado Superior).
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
Con la adquisición de esta competencia profesional el Técnico puede desempeñar puestos
de trabajo de:
•Técnico de programas de ayuda a domicilio.
•Técnico de programas de prevención e inserción social.
•Técnico en inserción ocupacional.
•Educador de equipamientos residenciales de diverso tipo.
•Educador de discapacitados (físicos, psíquicos y sensoriales).
•Trabajador familiar.
•Técnico de movilidad básica.
Este profesional será capaz de:
•Programar, organizar y evaluar las intervenciones de integración social.
•Organizar y supervisar las actividades de atención a unidades de convivencia.
•Entrenar al asistido en la adquisición de habilidades de autonomía personal y social
54
formación reglada
4.- Interpretación de la Lengua de los Signos (Título de FP de Grado Superior).
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
Con la adquisición de esta competencia profesional el Técnico puede desempeñar puestos
de trabajo de:
•Intérprete de la Lengua de Signos Española.
•Intérprete de la Lengua de Signos de una Comunidad Autónoma.
•Intérprete del Sistema de Signos Internacional.
•Guía- intérprete de personas sordociegas.
Este profesional será capaz de:
•Interpretación de la lengua de signos española y/o de la lengua de signos de la Comunidad
Autónoma a lengua oral y viceversa.
•Interpretación del sistema de signos Internacional a la lengua oral y viceversa.
•Realizar las actividades de guía-interprete de personas sordociegas.
55
Programa de garantía social (Iniciación Profesional)
Un Programa de Garantía Social sirve para la formación de jóvenes sin cualificación
profesional, destinado a mejorar su formación general y a capacitarles para el
desarrollo de determinados oficios y perfiles profesionales.
Está dirigido a jóvenes de 16 años y menores de 21, que no hayan alcanzado los
objetivos de la Educación Secundaria Obligatoria ni posean titulación alguna de
Formación Profesional.
1.- Auxiliar de Ayuda a Domicilio y Residencia Asistidas
Competencia general
Realizar, en su nivel, la atención al usuario del servicio tanto en lo que se refiere a
su higienización, movilización y cuidados básicos, como a su acompañamiento y
apoyo a las actividades de la vida cotidiana. Mantener el entorno próximo del
usuario en las mejores condiciones posibles de higiene.
56
formación ocupacional
Dentro del catálogo de cursos de 2006 de formación Ocupacional existen
las siguientes materias relacionadas con este bloque de Nuevos Yacimientos de Empleo.
Se adjunta la formación mínima requerida para poder acceder a ellos. Estos cursos no son
exclusivos para el grupo de ocupaciones en el que nos encontramos ya que puede haber
cursos que resulten útiles en ocupaciones de otros bloques.
ESPECIALIDAD FORMATIVA
NIVEL FORMATIVO MÍNIMO REQUERIDO
PROCESADOR DE CATERING
SIN ESTUDIOS
ELABORADOR DE PRODUCTOS PRECOCINADOS Y
COCINADOS
SIN ESTUDIOS
AUXILIAR DE ENFERMERÍA EN HOSPITALIZACIÓN
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
CELADOR SANITARIO
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
ATENCIÓN ESPECIALIZADA PARA ENFERMOS DE
ALZHEIMER
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
AUXILIAR DE ENFERMERIA EN GERIATRÌA
GRADUADO ESCOLAR O EQUIVALENTE
TÉCNICO EN PSICOMOTRICIDAD
BACHILLER, BUP Y EQUIVALENTE
AUXILIAR ESPECIALISTA EN COMUNICACIÓN Y LENGUAJE
ESTUDIOS PRIMARIOS INCOMPLETOS
MONITOR DE ACTIVIDADES ACUÁTICAS PARA PERSONAS
CON DISCAPACIDAD
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
AUXILIAR DE AYUDA A DOMICILIO
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
MONITOR SOCIO-CULTURAL
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
CUIDADOR DE DISCAPACITADOS FÍSICOS Y PSÍQUICOS
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
COMUNICACION EN LENGUA DE SIGNOS ESPAÑOLA
GRADUADO ESCOLAR O EQUIVALENTE
TÉCNICO ESPECIALISTA EN ASESORAMIENTO Y TERAPIA
FAMILIAR
BACHILLER, BUP Y EQUIVALENTE
EMPLEADA DE HOGAR
SIN ESTUDIOS
57
1. Servicios de la vida cotidiana
1.2. Atención a la infancia
ocupaciones relacionadas
Guarderías
Preescolar
Guarderías Fuera De Horario Escolar
Atención Durante Enfermedades
Actividades extraescolares deportivas
Atención a niños con problemas
Colonias escolares
Colonias deportivas
Guarderías de empresa o de colectivo de empresas
descripción
La diversidad de servicios y ofertas de atención infantil complementarios a la escuela
y para los menores de tres años que se están desarrollando para atender las nuevas necesidades
familiares, constituyen una nueva fuente de empleos para toda una serie de nuevos perfiles
profesionales (canguros, monitores de comedor, monitores de actividades extraescolares, monitores de
tiempo libre, de colonias y campamentos, ludotecarios, auxiliares de escuela infantil, de casas de niños
y espacios familiares, profesores para clases particulares a domicilio, organización de fiestas
infantiles…). Se comprueba una presencia importante del sector no lucrativo, vinculado a los
movimientos de tiempo libre, de renovación pedagógica y asociaciones de padres.
Entre la formación no reglada que se imparte cabe destacar toda la que proveen los
movimientos de tiempo libre y de renovación pedagógica: monitores o directores de actividades
infantiles y juveniles (titulaciones reguladas sectorialmente en diversas CCAA), métodos de animación
orientados al trabajo con distintos colectivos, técnicas diversas para talleres de actividades, o cursos
monográficos que en el ámbito de estos movimientos resultarían los equivalentes a la formación
continua de otros sectores de actividad.
Es importante resaltar la diversidad de servicios, calidades y perfiles profesionales
requeridos y que ya existen en otros países de nuestro contexto y en que las necesidades familiares no
se satisfacen con una solución única sino con una oferta integrada de servicios y posibles
combinaciones que se puedan adaptar en función de las diversas situaciones familiares y locales.
58
análisis
PUNTOS FUERTES
PUNTOS DÉBILES
problemas de financiación para infraestructuras y equipamientos: inhibición
de algunas administraciones (locales)
trabajo de las mujeres
creciente urbanización
falta de sensibilidad por parte de (algunas) familias
aproximación de los modos de vida rural-urbano
falta de promotores de proyectos
falta de una demanda suficiente (en número) y estable (ligado a fenómenos
de estacionalidad)
demanda de socialización creciente de los niños
esfuerzos de innovación pedagógica en infancia
falta de referencias en cuanto a los precios
desarrollo de actividades multidisciplinares: atención a servicios entorno natural,
calidad y continuidad del servicio no garantizada
esparcimiento y ocio
colaboración con administraciones públicas
poca institucionalización del sector
integración niños de diferentes culturas
diagnóstico
Evolución de la población hasta 14 años en Canarias
2015
2005
Variació
n (%)
Provincia Las Palmas
0 a 4 años
5 a 9 años
10 a 14 años
60.090
63.115
60.248
53.067
53.110
56.036
13,2
18,8
7,5
47.229
50.351
49.600
39.025
46.314
51.548
21,0
8,7
-3,8
Provincia Santa Cruz de Tenerife
0 a 4 años
5 a 9 años
10 a 14 años
Fuente: Padrón Municipal 2005 y Proyecciones de población. INE
59
Nacimientos en Canarias
2004
Las
Palmas
edad de la madre
Todas las edades
Menos de 15 años
De 15 a 19 años
De 20 a 24 años
De 25 a 29 años
De 30 a 34 años
De 35 a 39 años
De 40 a 44 años
De 45 a 49 años
De 50 y más años
1996
Santa Cruz
de Tenerife
VARIACIÓN (%)
Santa Cruz
de Tenerife
Las Palmas
10.827
8.380
9.205
7.850
7
559
1.580
2.718
3.674
1.917
350
21
1
1
282
1.146
2.224
2.885
1.543
284
14
1
0
546
1.688
3.000
2.776
1.050
140
5
0
5
407
1.500
2.574
2.357
854
146
7
0
Las
Palmas
Santa Cruz de
Tenerife
17,6
6,8
2,4
-6,4
-9,4
32,3
82,6
150,0
320,0
-80,0
-30,7
-23,6
-13,6
22,4
80,7
94,5
100,0
Fuente: Movimiento natural de la población, INE
Índice de dependencia*
30 MUNICIPIOS CANARIOS CON MÁS % DE POBLACIÓN MENOR DE 16 AÑOS
%
%
Santa Lucía de Tirajana
San Bartolomé
Tuineje
Valsequillo de Gran Canaria
Agüimes
Puerto del Rosario
Arrecife
Telde
Guía de Isora
Vega de San Mateo
Teguise
21,27 Tinajo
20,21 Arucas
20,05 Orotava (La)
19,54 Breña Alta
19,38 Santa Úrsula
18,94 Rosario (El)
18,90 Realejos (Los)
18,82 Mogán
18,73 Firgas
18,70 Candelaria
18,54 Tías
17,82
17,56
17,48
17,47
17,42
17,36
17,36
17,29
17,23
17,19
17,13
Ingenio
Oliva (La)
San Miguel de Abona
18,48 Tacoronte
18,43 Santa Brígida
18,26 San Nicolás de Tolentino
17,82 San Bartolomé de Tirajana
17,07
17,02
16,97
16,96
Granadilla de Abona
ANDALUCÍA
ARAGÓN
ASTURIAS
BALEARS (ILLES)
CANARIAS
CANTABRIA
CASTILLA Y LEÓN
CASTILLA-LA MANCHA
CATALUÑA
COMUNIDAD VALENCIANA
EXTREMADURA
GALICIA
MADRID
MURCIA
NAVARRA
PAÍS VASCO
RIOJA (LA)
46,1
51,4
47,1
41,6
38,6
45,2
52,5
54,9
45,0
44,7
53,9
48,7
39,6
45,7
45,9
42,5
47,7
Fuente: Anuario Social de España 2004, Servicio de Estudios
de La Caixa. Los datos hacen referencia al año 2002
* Niños (0-14 años) y mayores (65 y más años) por cada 100 adultos en
edad de trabajar (15-64 años). Indica el peso (en términos porcentuales)
de la población no activa (niños y mayores) respecto de la población
potencialmente activa
Contratos registrados
CANARIAS
Profesores de enseñanza infantil
Técnicos de educación infantil
Técnicos de educación especial
Empleados para el cuidado de niños
Especialistas en métodos didácticos y pedagógicos
Profesores de educación especial
2000
151
105
8
1854
258
64
2005
557
467
109
3127
454
146
Variación
(%)
268,9
344,8
1262,5
68,7
76,0
128,1
Fuente: Registro de contratos, Instituto Nacional de Empleo. Contratos acumulados de cada año
60
opinión de los expertos
INDICADOR
OCUPACIÓN
Guarderías
Atención
Actividades
Fuera De
Durante
extraescolares
Horario
deportivas
Enfermedades
Escolar
Guarderías
Preescolar
Importancia de la actividad en el mercado
laboral canario actual
Alta
Alta
Baja
Baja
Baja
Potencial creador de empleo en Canarias
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
Plazo en el que esta actividad creará empleo
en Canarias
Dentro de 5
años
Dentro de 5
años
Dentro de 5
años
Dentro de 10
años
Dentro de 5
años
Posición de Canarias respecto al Estado en
cuanto a importancia de esta actividad en el
mercado de trabajo
Sobre la
media
Sobre la
media
Principales obstáculos para las empresas de
este sector
De tipo
económico
De tipo
económico
De tipo
económico
De tipo
económico
De tipo
económico
Peso que debiera tener dentro de 15 años el
sector público en esta actividad
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
Demandas de cualificacion en el futuro
Por debajo de Por debajo de
la media
la media
FP superior FP superior y FP superior y
media
media
y media
Sobre la
media
FP superior y FP superior y
media
media
O C U P AC IÓ N
Atención a
niños con
problem as
C olonias
escolares
C olonias
deportivas
Guarderías de
em p resa o de
colectivo de
em presas
Im portancia de la actividad en el m ercado
laboral canario actual
Baja
M u y B aja
M u y B aja
M uy B aja
P o tencial creador de em pleo en C anarias
B ajo
B ajo
B ajo
B ajo
P lazo en el que esta actividad creará em p leo
en Canarias
D entro de 5
años
D entro de 5
años
D entro de 5
años
D entro de 10
años
P o sición de C anarias respecto al E stado en
cuanto a im portancia de esta actividad en el
m ercado de trabajo
P or debajo
de la m edia
Por debajo
de la m edia
P or debajo de
la m edia
P or debajo de
la m edia
P rincipales obstáculos para las em p resas de
este sector
D e tipo
económ ico
De tipo
económ ico
D e tipo
económ ico
D e tipo
económ ico
P eso que debiera tener dentro de 15 años el
sector público en esta actividad
Alto
M edio
A lto
A lto
Titulados
superiores
FP superior y
m edia
FP superior y
m edia
FP superior y
m edia
IN DIC ADO R
D em andas de cualificacion en el futuro
61
formación reglada
Dentro de los perfiles actualmente regulados en este ámbito cabe señalar:
1.- Educación infantil (Título de FP de Grado Superior )
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
Con la adquisición de esta competencia profesional el Técnico puede desempeñar
puestos de trabajo de:
•Educador Infantil.
•Animador Infantil.
•Al insertarse laboralmente en los puestos de trabajo, se podrán adquirir
especializaciones dependiendo del tipo de centro de trabajo (educativo, asistencial, de
menores, cárceles, hospitales, actividades lúdicas, centros de hostelería, etc.), o del tipo
de niños con el que se trabaja (discapacitados físicos, sensoriales o psíquicos, menores
en situación de riesgo social, menores con problemas de integración social, etc.).
Este profesional será capaz de:
•Programar y evaluar los procesos educativos y de atención a la infancia.
•Preparar, desarrollar y evaluar las actividades destinadas al desarrollo de hábitos de
autonomía y a la atención de las necesidades básicas.
•Preparar, desarrollar y evaluar proyectos educativos formales y no formales.
62
formación reglada
2.- Animación sociocultural (Título de FP de Grado Superior).
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
Con la adquisición de esta competencia profesional el Técnico puede desempeñar puestos
de trabajo de:
•Animador sociocultural. Animador cultural.
•Animador comunitario.
•Animador de centro de atención social o sanitario.
•Animador de tiempo libre.
•Mediante un período de adiestramiento y adaptación, se pueden conseguir diferentes
especializaciones como son:
•Animador por sectores de edad (niños, jóvenes, ancianos, mujeres, adultos, etc.).
•Animador de grupos de dificultad social (discapacitados, ancianos, menores, marginación,
inmigración, etc.).Animador de barrio.
•Animador de centros de atención sanitaria (hospitales, psiquiátricos, etc.).
•Animador de equipamientos sociales (centros de día, residencias, residencias asistidas,
centros de menores, cárceles, etc.).
•Animador de equipamientos culturales (museos, bibliotecas, centros culturales, etc.).
•Animador de equipamientos de tiempo libre (parques naturales, centros deportivos,
actividades al aire libre (parques naturales, centros deportivos, actividades al aire libre y en
la naturaleza, centros de recursos, ludotecas, etc.).
Este profesional será capaz de:
•Organizar, planificar y gestionar una pequeña empresa de actividades de tiempo libre y
socioeducativas.
•Organizar, dinamizar y evaluar proyectos de intervención comunitaria.
•Organizar, dinamizar y evaluar proyectos de animación cultural.
•Organizar, dinamizar y evaluar proyectos de animación de ocio y tiempo libre.
63
formación ocupacional
Dentro del catálogo de cursos de 2006 de formación Ocupacional existen
las siguientes materias relacionadas con este bloque de Nuevos Yacimientos de Empleo.
Se adjunta la formación mínima requerida para poder acceder a ellos.
ESPECIALIDAD FORMATIVA
NIVEL FORMATIVO MÍNIMO REQUERIDO
AUXILIAR TERAPEUTA INFANTIL
ESTUDIOS PRIMARIOS INCOMPLETOS
AUXILIAR DE NUTRICIÓN INFANTIL
ESTUDIOS PRIMARIOS INCOMPLETOS
AUXILIAR DE APOYO A LA INTEGRACIÓN INFANTIL
ESTUDIOS PRIMARIOS INCOMPLETOS
AUXILIAR DE APOYO A LA ETAPA INFANTIL
ESTUDIOS PRIMARIOS INCOMPLETOS
TÉCNICO EN PSICOMOTRICIDAD
BACHILLER, BUP Y EQUIVALENTE
CUIDADOR DE DISCAPACITADOS FÍSICOS Y PSÍQUICOS
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
COMUNICACIÓN EN LENGUA DE SIGNOS ESPAÑOLA
GRADUADO ESCOLAR O EQUIVALENTE
AUXILIAR DE AYUDA A DOMICILIO
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
AUXILIAR ESPECIALISTA EN COMUNICACIÓN Y LENGUAJE
ESTUDIOS PRIMARIOS INCOMPLETOS
64
1. Servicios de la vida cotidiana
1.3. Ayudas a jóvenes con dificultades
ocupaciones relacionadas
Ayuda a jóvenes con problemas de fracaso escolar
Ayuda a la inserción laboral de los jóvenes
Ayuda a jóvenes con discapacidades
Atención a menores en situación de riesgo social
Prevención y reinserción de la delincuencia juvenil
Prevención y tratamiento de drogadicciones
descripción
Los servicios de ayuda a jóvenes con dificultades hacen referencia a un amplío
abanico de servicios sociales y programas de atención a los menores en situación de riesgo, a menores
y jóvenes con discapacidades, a la ayuda a la inserción laboral de jóvenes con más dificultades
(escuelas taller y casas de oficio, empresas de inserción, gestión de bolsas de trabajo…), al
acompañamiento y reinserción de jóvenes que han sufrido drogadicciones o que se encuentran bajo
medidas de justicia juvenil.
El sector público es dominante y determina la financiación de la actividad así como
una importante regulación de estos servicios y actividades. En general, la actual provisión de servicios
en el conjunto de este ámbito más asistencial se caracteriza por la insuficiencia presupuestaria, paralela
al tardío y lento desarrollo del sistema asistencial público en nuestro país, y una presencia importante
del sector no lucrativo. Su origen está en obras sociales religiosas y de beneficencia, o en entidades
surgidas a partir de la auto organización de los afectados. La presencia del sector mercantil es escasa.
Los servicios han sido tradicionalmente gestionados por personal que trabajaba con un
gran componente de voluntariado. Los niveles de formación y profesionalización requeridos son
actualmente más altos, lo que requiere una mejora de la formación y cualificación de los profesionales
y semiprofesionales en activo, como de los futuros profesionales. Hay una pluralidad de perfiles
profesionales que actúan en este ámbito, algunos específicos y otros transversales, algunos
correspondientes a titulaciones universitarias, pero muchos otros no.
65
La calidad de la ocupación depende del tipo de servicio (si está más o
menos consolidado, y por tanto si tiene un horizonte estable o de temporalidad) y del tipo de empleador
(sector público o privado no lucrativo). En las entidades no lucrativas, la calidad de la ocupación
depende de la estabilidad de sus fuentes de financiación, en particular de sus convenios con la
administración pública. En el sector no lucrativo, hay un bajo nivel de afiliación sindical y de actividad
de representación de los intereses de los trabajadores, dado que el énfasis se ha puesto tradicionalmente
en los intereses de los beneficiarios.
análisis
PUNTOS FUERTES
PUNTOS DÉBILES
fracaso escolar
falta de financiación estable de las iniciativas
mejora del nivel educativo
falta de coordinación entre las instituciones responsables del campo
educativo y de la inserción laboral y social
desempleo muy elevado (especialmente entre los jóvenes)
lagunas legislativas
surgimiento de numerosas iniciativas (ONGs e institucionales) de apoyo a los
desmotivación de los jóvenes
jóvenes: planteamiento integral en algunas de ellas
colaboración ONGs e instituciones
estigmatización social de algunas iniciativas
personal joven como responsable de estas iniciativas
recelos (sindicales) ante el voluntariado
dificultades para dar a conocer las iniciativas
diagnóstico
% POBLACIÓN DE 16 Y MÁS AÑOS ANALFABETA/SIN ESTUDIOS
EXTREMADURA
21,21 CATALUÑA
CAS LA MANCHA
19,49 BALEARES
ANDALUCIA
17,38 ASTURIAS
MURCIA
16,17 ARAGON
CEUTA
14,21 CAS Y LEON
MELILLA
14,06 MADRID
CANARIAS
13,69 LA RIOJA
GALICIA
13,45 CANTABRIA
VALENCIA
12,13 NAVARRA
Total
12,01 PAIS VASCO
Fuente: Encuesta de Población Activa (Ine, cuarto trimestre 2005)
11,47
11,39
8,94
7,98
7,50
7,40
7,11
6,17
4,96
3,88
66
Tasa de paro menores de 25 años, 2005
Tasa de paro
Porcentaje de personas de 18 a 24 años que han abandonado
prematuramente el sistema educativo.2003
Ambos sexos
Hombres
Mujeres
TOTAL NACIONAL
28,7
34,8
Andalucía
36,3
42,0
Aragón
21,4
29,1
Asturias
27,1
29,5
Baleares
35,8
45,4
Canarias
32,6
41,9
Cantabria
27,6
36,2
Castilla y León
22,9
30,2
Castilla-La Mancha
33,2
42,3
Cataluña
28,3
35,1
Valencia
32,7
38,7
Extremadura
34,8
42,0
Galicia
25,2
31,9
Madrid
18,6
22,8
Murcia
33,7
37,4
Navarra
18,2
23,2
País Vasco
15,7
20,3
Rioja (La)
29,7
33,9
Ceuta y Melilla
39,3
44,0
Fuente: Instituto Nacional de Calidad y Evaluación del Sistema Educativo
22,2
30,4
13,2
24,6
25,8
23,0
18,6
15,2
23,4
21,2
26,5
27,0
18,1
14,4
29,8
13,3
10,8
25,2
34,2
Andalucía
Aragón
Asturias
Baleares
Canarias
Cantabria
Castilla y León
Castilla - La Mancha
Cataluña
Comunidad Valenciana
Extremadura
Galicia
Madrid
Murcia
Navarra
País Vasco
Rioja (La)
Ceuta
Melilla
24,04
14,43
24,85
15,7
20,94
18,87
19,84
19,37
15,68
17,25
28,14
18,22
12,63
16,12
17,03
17,78
17,51
48,96
31,51
18,57
Total Nacional
Fuente: Encuesta de Población Activa, INE, cuarto trimestre
2005
% Hogares que sufren delincuencia o vandalismo*
Total
Andalucía
Aragón
Asturias (Principado de)
Balears (Illes)
Canarias
Cantabria
Castilla y León
Castilla - La Mancha
Cataluña
Comunidad Valenciana
Extremadura
Galicia
Madrid (Comunidad de)
Murcia (Región de)
Navarra (Comunidad Foral de)
País Vasco
Rioja (La)
Ceuta y Melilla
Fuente: Encuesta de condiciones de vida 2004; INE
18,9
18,9
15,5
9,2
16
25,8
9,4
13,6
6,8
18,0
25,6
12,7
12,2
32,3
21,4
10,2
5,3
7,3
44,6
*Se ha decidido tomar este indicador como adecuado por considerar
que se relaciona directamente con el binomio juventud-drogas y la
forma en que influye socialmente y no sanitariamente
67
opinión de los expertos
OCUPACIÓN
INDICADOR
Ayuda a jóvenes
extraescolar a escolares
con dificultades (frente al
fracaso escolar)
Reinserción
Reinserción de
de la
la drogadicción
delincuencia
Ayuda a
minusvalía
Importancia de la actividad en el mercado
laboral canario actual
Baja
Baja
Baja
Baja
Potencial creador de empleo en Canarias
Alto
Bajo
Bajo
Alto
Plazo en el que esta actividad creará empleo
en Canarias
Dentro de 5 años
Dentro de 5
años
Dentro de 5
años
Dentro de 5
años
Posición de Canarias respecto al Estado en
cuanto a importancia de esta actividad en el
mercado de trabajo
Por debajo de la media
Por debajo
de la media
Principales obstáculos para las empresas de
este sector
De tipo económico
De tipo
económico
De tipo
económico
De tipo
económico
Peso que debiera tener dentro de 15 años el
sector público en esta actividad
Alto
Alto
Alto
Alto
Titulados superiores
Titulados
superiores
Titulados
superiores
Titulados
superiores
Demandas de cualificacion en el futuro
Por debajo de Por debajo de
la media
la media
68
formación reglada
Dentro de los perfiles actualmente regulados en este ámbito cabe señalar:
1.- Atención sociosanitaria (Título de FP de Grado Medio)
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
• Gobernanta/e, supervisor, responsable de planta, dentro de una institución residencial
destinada al cuidado de personas con necesidades específicas: mayores, discapacitados,
convalecientes y crónicos de larga duración.
• Cuidador de personas mayores, discapacitadas físicas, psíquicas o sensoriales, en las
diferentes instituciones existentes.
• Asistente de atención domiciliaria.
Este profesional será capaz de:
•Organizar, preparar y controlar las intervenciones de atención a las personas y a su
entorno.
•Desarrollar intervenciones de atención física a personas con necesidades específicas
•Desarrollar intervenciones de atención psicosocial a personas con necesidades
específicas
•Desarrollar las actividades relacionadas con la gestión y funcionamiento de la unidad
convivencial
•Realizar la administración, gestión y comercialización en una pequeña empresa o taller.
69
formación reglada
2.- Integración Social (Título de FP de Grado Superior).
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
Con la adquisición de esta competencia profesional el Técnico puede desempeñar puestos
de trabajo de:
•Técnico de programas de ayuda a domicilio.
•Técnico de programas de prevención e inserción social.
•Técnico en inserción ocupacional.
•Educador de equipamientos residenciales de diverso tipo.
•Educador de discapacitados (físicos, psíquicos y sensoriales).
•Trabajador familiar.
•Técnico de movilidad básica.
Este profesional será capaz de:
•Programar, organizar y evaluar las intervenciones de integración social.
•Organizar y supervisar las actividades de atención a unidades de convivencia.
•Entrenar al asistido en la adquisición de habilidades de autonomía personal y social.
70
formación ocupacional
Dentro del catálogo de cursos de 2006 de formación Ocupacional existen
las siguientes materias relacionadas con este bloque de Nuevos Yacimientos de Empleo.
Se adjunta la formación mínima requerida para poder acceder a ellos. Estos cursos no son
exclusivos para el grupo de ocupaciones en el que nos encontramos ya que puede haber
cursos que resulten útiles en ocupaciones de otros bloques.
ESPECIALIDAD FORMATIVA
NIVEL FORMATIVO MÍNIMO REQUERIDO
TÉCNICO EN PSICOMOTRICIDAD
BACHILLER, BUP Y EQUIVALENTE
CUIDADOR DE DISCAPACITADOS FÍSICOS Y PSÍQUICOS
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
AUXILIAR ESPECIALISTA EN COMUNICACIÓN Y LENGUAJE
ESTUDIOS PRIMARIOS INCOMPLETOS
COMUNICACIÓN EN LENGUA DE SIGNOS ESPAÑOLA
GRADUADO ESCOLAR O EQUIVALENTE
TÉCNICO ESPECIALISTA EN ASESORAMIENTO Y TERAPIA
FAMILIAR
BACHILLER, BUP Y EQUIVALENTE
MONITOR DE ACTIVIDADES ACUÁTICAS PARA PERSONAS
CON DISCAPACIDAD
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
AUXILIAR DE ENFERMERÍA EN SALUD MENTAL Y
TOXICOMANÍAS
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
71
1. Servicios de la vida cotidiana
1.5. Nuevas tecnologías de la información y de la comunicación
ocupaciones relacionadas
Aplicaciones telemáticas
Telemedicina
Multimedia ocio
Multimedia educativa
Comercio telemático
Reserva teleservicio
Ayuda a la circulación
Acceso a la información (internet)
Vigilancia domicilios
Información telemática local
Teletrabajo
Edición asistida por ordenador
Vigilancia a empresas
Nuevas formas de distribución de la
TV (cable, satélite)
descripción
Estamos en pleno proceso de transición entre una economía basada en la industria hacia
una economía basada en las Nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación (NTIC). Se trata
de un proceso de cambio social hacia lo que en el ámbito de la UE se denomina Sociedad de la
Información (SI), que comporta no sólo profundos cambios en determinados sectores económicos, sino
también nuevas maneras de trabajar, de organizar los servicios, las empresas, las ciudades y la vida
cotidiana de los hogares. La SI se fundamenta en el cambio tecnológico continuo y en su asimilación en
los procesos empresariales.
Para difundir los beneficios de la SI se requiere en primer lugar un gran esfuerzo de
formación, en centros educativos, pero también desarrollando la capacidad del conjunto de la población
para aprender a aprender con las nuevas NTIC a lo largo de toda la vida. Por ello se ha empezado
también a hablar de la Sociedad del Aprendizaje o de la Sociedad del Conocimiento. Algunos colectivos
(por ejemplo personas con discapacidades físicas y sensoriales) pueden beneficiarse especialmente. En
el ámbito empresarial, se ha señalado que se podrán obtener plenamente los beneficios de introducir las
NTIC en la medida en que se acompañen de nuevas formas de organización del trabajo y de la
formación continua, con un mayor énfasis en la calidad de la gestión de los recursos humanos.
72
El sector de las NTIC es, actualmente, el más dinámico en todas las economías
comunitarias. Conviene diferenciar entre los obstáculos que dificultan el desarrollo del sector y los que
dificultan la generación de nuevos empleos. En este segundo sentido el obstáculo más serio es la escasez
de profesionales bien cualificados.
Los retos relativos a la mejora de las cualificaciones y la oferta formativa en el ámbito
de los servicios de la sociedad de la información se refieren:
- A la mejora de las calificaciones y oferta formativa de contenido más tecnológico y especializado para
los profesionales de la informática y las NTIC en sentido estricto.
- A repensar las bases de la educación inicial, con el objeto de formar la capacidad de moverse y
reciclarse en la sociedad de la información. Ello conlleva la introducción de contenidos transversales y
nuevos métodos formativos en todo el conjunto de la formación inicial. Para ello se requiere de entrada
el reciclaje y formación del conjunto de educadores y formadores en NTIC.
- A intensificar los proyectos de reciclaje y formación continua, con métodos formativos que incorporen
los medios que ofrece la SI. La demanda de cualificaciones y habilidades en estas tecnologías está
emergiendo en un número creciente de perfiles profesionales. La empleabilidad de la población adulta
estará cada vez más relacionada con su capacidad para comprender y utilizar las tecnologías de la SI.
- Al desarrollo de toda una serie de cualificaciones y perfiles profesionales que respondan a los nuevos
servicios y actividades asociados a la extensión de los beneficios de la SI al conjunto de la población
(centros de teletrabajo, puntos de acceso y de servicios dirigidos a facilitar el acceso a las NTIC a la
población en general, nuevos perfiles de diseñadores multimedia y de páginas WEB, gestores de
comercio electrónico, gestores de nuevos servicios por Internet, gestores de nuevas redes ciudadanas de
información y participación…).
análisis
PUNTOS FUERTES
PUNTOS DÉBILES
impacto considerable en modos de vida y organización problemas de implantación en las pymes: poca cultura
del trabajo
de innovación
escasa cooperación entre el sector público y el sector
privado (proyectos centrados preferentemente en la
industria)
73
diagnóstico
Evolución empresas de informática e I+D
Canarias
2005
Actividades informaticas
2000
1.078
Consulta de equipo informático
Variación (%)
646
66,9
10
2
400,0
Consulta aplicaciones informáticas y suministro programas
informática
376
162
132,1
Proceso de datos
120
45
166,7
13
8
62,5
501
278
80,2
Actividades relacionadas con bases de datos
Mantenimi.y reparación máqu. oficina,contabilidad y equipo
informático
58
16
262,5
Investigacion y desarrollo
Otras actividades relacionadas con la informática
475
341
39,3
Investigación y desarrollo sobre ciencias naturales y técnicas
115
92
25,0
Investigación y desarrollo sobre ciencias sociales y
humanidades
360
249
44,6
Fuente: Directorio Central de Empresas (INE)
Evolución de contratos sector informática e I+D
2005
Direccion de departamentos de servicios informaticos
Direccion de departamentos de investigacion y desarrollo
Analistas de sistemas y asimilados
Otros profesionales de nivel superior de informatica
Ingenieros en electronica y telecomunicaciones
Analistas de aplicaciones y programadores informaticos
Otros profesionales de nivel medio de informatica
Tecnicos en electronica y telecomunicaciones
Programadores de aplicaciones informaticas y controlado
TOTAL
2000
Variación
(%)
123
97
48
162
148
119
368
761
788
11
8
44
76
113
42
124
245
698
1018,2
1112,5
9,1
113,2
31,0
183,3
196,8
210,6
12,9
2.614
1.361
92,1
Fuente: Registro de contratos (acumulado año), Inem
Tecnología en los hogares
Viviendas con
algún tipo de
ordenador
Total nacional
Andalucía
Aragón
Asturias (Principado de)
Balears (Illes)
Canarias
Cantabria
Castilla y León
Castilla-La Mancha
Cataluña
Comunidad Valenciana
Extremadura
Galicia
Madrid (Comunidad de)
Murcia (Región de)
Navarra (Comunidad Foral de)
País Vasco
Rioja (La)
Ceuta
Melilla
50,62
45,61
50,15
48,45
49,81
51,45
47,92
44,13
44,23
56,46
47,55
42,05
43,21
61,24
47,14
52,45
56,76
47,49
48,72
46,87
Viviendas que
Viviendas con
disponen de conexión de Banda
acceso a
Ancha (ADSL, RDSI,
Red de cable)
Internet
32,64
26,25
33,83
32,5
33,92
32,55
30,27
27,04
24
40,92
29,37
21,45
21,97
42,86
27,54
36,96
40,81
29,54
35,62
27,73
19,37
15,96
18,13
23,44
23,24
22,68
18,75
14,87
11,57
24,73
17,47
9,78
12,61
26,38
15,43
15,77
21,18
16,22
31,1
19,41
Fuente: Encuesta de Tecnologías de la información en los hogares 2005. INE
74
opinión de los expertos
OCUPACIÓN
INDICADOR
A empresas (formación
A individuos (aplicaciones
permanente, acceso a
telemáticas, telemedicina,
infomación empresarial
Al sector público local
multimedia ocio, multimedia
especializada, técnicas de (teleadministración, apoyo al
teletrabajo, apoyo a los
educativa, comercio telemático, producción, adaptación a las
reserva teleservicio, acceso a la
fluctuaciones del mercado, servicios, racionalización de
los transportes públicos,
información-internet,vigilancia
ampliación de mercados,
ayuda a la circulación)
domicilio, infomación telemática
servicios administrativos,
laboral, teletrabajo)
edición asistida por
ordenador, software especializ
Importancia de la actividad en el mercado
laboral canario actual
Alta
Alta
Alta
Potencial creador de empleo en Canarias
Alto
Alto
Alto
Plazo en el que esta actividad creará empleo
en Canarias
Dentro de 5 años
Dentro de 5 años
Dentro de 5 años
Posición de Canarias respecto al Estado en
cuanto a importancia de esta actividad en el
mercado de trabajo
Sobre la media
Sobre la media
Por debajo de la media
Principales obstáculos para las empresas de
este sector
De tipo tecnológico
De tipo tecnológico
De tipo tecnológico
Peso que debiera tener dentro de 15 años el
sector público en esta actividad
Alto
Alto
Alto
FP superior y media
Titulados superiores
Titulados superiores
Demandas de cualificacion en el futuro
75
formación reglada
Dentro de los perfiles actualmente regulados en este ámbito cabe señalar:
1.- Explotación de sistemas informáticos (Título de FP de Grado Medio)
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
• Técnico en mantenimiento de sistemas informáticos en entornos monousuario y
multiusuario.
•Técnico en mantenimiento de servicios de Internet.
•Técnico en mantenimiento de redes de área local.
•Técnico de ventas de TIC para sectores industriales.
Este profesional será capaz de:
•Instalar y mantener servicios de redes.
•Instalar y mantener equipos y sistemas informáticos en entornos monousuario y
multiusuario.
•Instalar y mantener servicios de Internet
•Realizar la administración, gestión y comercialización en una pequeña empresa o taller
76
formación reglada
2.-Administración de Sistemas Informáticos (Título de FP de Grado Superior).
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
•Técnico en mantenimiento de sistemas informáticos en entornos monousuario y
multiusuario.
•Jefe de explotación de sistemas informáticos en pequeñas y medianas empresas.
•Administrador de redes de área local.
•Técnico en información y asesoramiento en sistemas y aplicaciones informáticas.
•Asesor de sistemas informáticos.
•Su trabajo se ubica fundamentalmente en las funciones de servicio técnico: instalación,
mantenimiento, explotación y soporte técnico al usuario.
•Ejerce sus funciones en empresas de distintos sectores económicos, dentro del
departamento de informática o proceso de datos y del departamento técnico. También en
empresas de servicios informáticos, en el área de servicios a las empresas.
Este profesional será capaz de:
•Implantar y administrar sistemas informáticos en entornos monousuario y multiusuario.
•Implantar y administrar redes locales y gestionar la conexión del sistema informático a
redes extensas.
•Implantar y facilitar la utilización de paquetes informáticos de propósito general y
aplicaciones específicas.
•Proponer y coordinar cambios para mejorar la explotación del sistema y las aplicaciones.
77
formación reglada
3.-Desarrollo de Aplicaciones Informáticas (Título de FP de Grado Superior).
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
•Programador.
•Gestor de proyectos.
•Analista programador.
•Comercial de programas informáticos.
•Asesor de programas informáticos.
•Su trabajo se ubica fundamentalmente en las funciones/subfunciones de investigación y
desarrollo (I+D): análisis, diseño, producción y verificación de productos "SOFTWARE".
•Ejercerá su actividad en empresas de servicios informáticos, principalmente en la
Administración Pública y en empresas grandes o medianas de cualquier sector de
actividad.
•Desempeñará su labor en el área de análisis, diseño, producción y verificación de
programas informáticos.
Este profesional será capaz de:
•Utilizar sistemas informáticos aislados e interconectados en red.
•Realizar el análisis y diseño detallado de aplicaciones informáticas de gestión.
•Elaborar, adaptar y probar programas en lenguajes de programación estructurados y de
cuarta generación.
•Diseñar y realizar servicios de presentación que faciliten la explotación de aplicaciones.
78
formación reglada
4.-Sistemas de Telecomunicación e Informáticos (Título de FP de Grado Superior).
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
•Técnico en definición, análisis y desarrollo de proyectos de sistemas de telecomunicación
e informáticas.
•Técnico en telefonía.
•Técnico en redes locales y telemática.
•Técnico en centros de producción audiovisual.
•Técnico de explotación de sistemas de radio y televisión.
•Técnico en retransmisiones y enlaces.
•Técnico en control central de sistemas de televisión.
•Técnico en sistemas informáticos mono y multiusuario.
•Técnico en sistemas multimedia.
Este profesional será capaz de:
•Configurar, implantar y mantener sistemas de telefonía.
•Configurar, implantar y mantener sistemas de radio y televisión.
•Configurar, implantar y mantener sistemas informáticos monousuario y multiusuario.
•Configurar, implantar y mantener sistemas telemáticos.
•Organizar, gestionar y controlar la ejecución y mantenimiento de los sistemas de
telecomunicación e informáticos.
•Realizar la administración, gestión y comercialización en una pequeña empresa o taller.
79
Programas de garantía social (iniciación profesional)
Un Programa de Garantía Social sirve para la formación de jóvenes sin cualificación
profesional, destinado a mejorar su formación general y a capacitarles para el
desarrollo de determinados oficios y perfiles profesionales.
Está dirigido a jóvenes de 16 años y menores de 21, que no hayan alcanzado los
objetivos de la Educación Secundaria Obligatoria ni posean titulación alguna de
Formación Profesional.
1.-Operario de ofimática
Competencia general
Utilizar los equipos de comunicación y reproducción, especialmente el ordenador,
manejando su teclados, así como las aplicaciones ofimática esenciales en el
ámbito empresarial y de la Administración Pública. Estas tareas serán realizadas
bajo la supervisión de un técnico de mayor cualificación.
80
formación ocupacional
Dentro del catálogo de cursos de 2006 de formación Ocupacional existen
las siguientes materias relacionadas con este bloque de Nuevos Yacimientos de Empleo.
Se adjunta la formación mínima requerida para poder acceder a ellos. Estos cursos no son
exclusivos para el grupo de ocupaciones en el que nos encontramos ya que puede haber
cursos que resulten útiles en ocupaciones de otros bloques.
ADMINISTRADOR DE REDES
GRADUADO ESCOLAR O EQUIVALENTE
TÉCNICO DE SISTEMAS MICROINFORMÁTICOS
GRADUADO ESCOLAR O EQUIVALENTE
TÉCNICO EN SOFTWARE OFIMÁTICO
GRADUADO ESCOLAR O EQUIVALENTE
ADMINISTRATOR DE BASE DE DATOS
GRADUADO ESCOLAR O EQUIVALENTE
PROGRAMADOR DE APLICACIONES INFORMÁTICAS
GRADUADO ESCOLAR O EQUIVALENTE
GESTIÓN INFORMATIZADA DE LA EXPLOTACIÓN AGRARIA
SIN ESTUDIOS
DISEÑO Y PRESUPUESTO INFORMATIZADO DEL RIEGO
AUTOMÁTICO
ESTUDIOS PRIMARIOS COMPLETOS
ALFABETIZACIÓN INFORMÁTICA: INTERNET
SIN ESTUDIOS
MANTENIMIENTO Y REPARACION DE MÁQUINAS Y EQUIPOS
ELÉCTRICOS
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN
TÍTULO
MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES AUTOMATIZADAS
CONTROLADAS POR AUTÓMATAS PROGRAMABLES
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN
TÍTULO
MANTENIMIENTO DE SISTEMAS INFORMÁTICOS
MANTENIMIENTO DE SISTEMAS DE INSTRUMENTACIÓN Y
CONTROL
RECICLADO DE CONSUMIBLES INFORMÁTICOS
(CARTUCHOS DE TONER E INCA JET)
PROGRAMADOR DE SISTEMAS
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN
TÍTULO
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN
TÍTULO
SIN ESTUDIOS
INSTALADOR DE EQUIPOS Y SISTEMAS DE COMUNICACIÓN
SIN ESTUDIOS
INSTALADOR DE EQUIPOS INFORMÁTICOS Y DE CONTROL
Y VIGILACIA INDUSTRIAL
SIN ESTUDIOS
ADMINISTRADOR DE SERVIDORES Y PÁGINAS WEB
GRADUADO ESCOLAR O EQUIVALENTE
TÉCNICO AUXILIAR EN DISEÑO GRÁFICO
GRADUADO ESCOLAR O EQUIVALENTE
DISEÑO DE PLANOS Y ESQUEMAS ELÉCTRICOS DE
AUTOMATIZACIÓN
GRADUADO ESCOLAR O EQUIVALENTE
DISEÑO Y MODIFICACIÓN DE PLANOS EN 2D Y 3D
GRADUADO ESCOLAR O EQUIVALENTE
PROGRAMAS DE RETOQUE DIGITAL Y ESCANEADO DE
IMÁGENES
PROGRAMADOR DE BASE DE DATOS RELACIONALES
GRADUADO ESCOLAR O EQUIVALENTE
PROGRAMADOR DE APLICACIONES ORIENTADAS A
OBJETOS
INFORMÁTICA DE USUARIO
TÉCNICO EN SEGURIDAD DE REDES Y SISTEMAS
ANALISTA FUNCIONAL
ANALISTA PROGRAMADOR
PROGRAMADOR DE LENGUAJES ESTRUCTURADOS
81
2. Servicios de mejora de la calidad de vida
2.1. Mejora de la vivienda
ocupaciones relacionadas
Rehabilitación y reparaciones interiores de inmuebles
Rehabilitación exterior de inmuebles
Mantenimiento y vigilancia de inmuebles
descripción
En el sector de la mejora y rehabilitación de la vivienda existe un número importante de
pequeñas empresas de ámbito local y de trabajadores autónomos que ofrecen una gran diversidad de
actividades profesionales (lampistas, electricistas, pintores, diseñadores, arquitectos de interiores…).
Aunque algunas son muy especializadas, se produce una tendencia a la creación de empresas que ofrecen
servicios integrales incluyendo el asesoramiento y orientación al cliente o el servicio de mantenimiento
continuado de edificios.
El sector de la construcción también participa en la rehabilitación de vivienda pero, en
mayor medida, en lo que respecta a exteriores. Se observa la necesidad de una mayor profesionalización y
calidad de los servicios que ofrece el sector, debido en parte a la mayor complejidad de las
rehabilitaciones y posibilidades que ofrecen las nuevas tecnologías y nuevos materiales y, por otro lado, a
la importante presencia de trabajadores sin cualificaciones previas y a la fuerte presencia de economía
informal y sumergida en el sector. En la vertiente de la oferta, la ausencia de itinerarios formativos
dificulta la cualificación de estos servicios.
Dentro de los perfiles actualmente regulados en este ámbito cabe señalar los siguientes
que se encuentran en las familias profesionales de: a) edificación y obra civil; b) electricidad y
electrónica; c) mantenimiento, reparación y servicios a la producción.
82
Estos perfiles no son exclusivos del ámbito de la rehabilitación, sino presentes en todo
el sector de la construcción, el mantenimiento y reparación de la vivienda. Cabría considerar dentro de
este sector cuáles son las nuevas calificaciones y competencias que requiere el ámbito dentro de este
sector considerado como nuevo yacimiento de la rehabilitación y restauración de edificios viejos y
deteriorados o su readaptación (por ejemplo: para personas con discapacidades o para el ahorro
energético).
análisis
PUNTOS FUERTES
PUNTOS DÉBILES
obstáculos “intangibles”: falta de experiencia,
viviendas deterioradas en medio rural
falta de formación, falta de implicación de las
(abandono) o urbano (barrios obreros del
diferentes instancias y poca confianza mutua
“desarrollismo”)
entre los agentes
cambio de la estructura familiar (viviendas de regímenes financieros a menudo favorables a
pequeño tamaño)
los nuevos inmuebles
ausencia de un enfoque integrado (viviendafinanciación)
diagnóstico
Contratos registrados
CANARIAS
2005
Ingenieros tecnicos en construccion y obra civil
Tecnicos en edificacion, prevencion e investigacion de incendios
Encargados y jefes de equipo en obras estructurales de
Jefes de taller y encargados de trabajadores de acabado
Encargados de pintores, empapeladores y asimilados
Albañiles y mamposteros
Trabajadores en hormigon armado, enfoscadores, ferrallistas
Carpinteros (excepto carpinteros de estructuras metalic
Otros trabajadores de las obras estructurales de constr
Revocadores, escayolistas y estuquistas
Fontaneros e instaladores de tuberias
Electricistas de construccion y asimilados
Pintores, barnizadores, empapeladores y asimilados
Personal de limpieza de fachadas de edificios y desholl
224
40
2286
81
55
55732
9032
4385
1273
2420
2420
3125
5470
258
Techadores
Variación
(%)
2000
162
10
1646
11
1
50038
8941
4544
146
1758
1867
3038
4729
55
38,3
300,0
38,9
636,4
5400,0
11,4
1,0
-3,5
771,9
37,7
29,6
2,9
15,7
369,1
26
5
420,0
Parqueteros, soladores y asimilados
Instaladores de material aislante termico y de insonorización
Cristaleros
985
234
235
1028
62
151
-4,2
277,4
55,6
Otros trabajadores diversos de acabado de construcciones
198
2
9800,0
51
52395
7
52559
628,6
-0,3
Jefes de taller y encargados de moldeadores, soldadores
Peones de la construccion de edificios
Fuente: Registro de contratos, Instituto Nacional de Empleo. Contratos acumulados de cada año
83
Variación (%) número de empresas del sector constructor por tipos y tamaño, Canarias 2000/05
Total
TOTAL Construcción
Preparación de obras
Construcción general de inmuebles y
obras de ingeniería civil
Instalaciones de edificios y obras
Acabado de edificios y obras
Sin
De 1 a 2
asalariados asalariados
De 3 a 5
asalariados
De 6 a 9
asalariados
De 10 a 19
asalariados
De 20 a 49
asalariados
De 50 a 99
asalariados
De 100 y
más
asalariados
55,9
68,8
63,8
50,5
30,6
24,9
28,4
22,3
63,3
11,8
6,8
-5,3
39,4
61,1
-7,1
6,3
300,0
-100,0
55,9
76,9
66,6
50,3
25,2
18,5
28,1
11,4
58,8
55,3
58,5
63,7
51,1
39,3
49,5
13,7
162,5
25,0
62,4
61,9
71,4
52,7
46,2
50,7
85,2
-50,0
Fuente: Directorio Central de Empresas (INE)
Variación (%) de la licitación oficial de obras por tipología de obra y
agente contratante. Canarias-Estado (1994/04)
ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS
ESTADO Y
SEGURIDAD
SOCIAL
ENTES
TERRITORIALES
1994/04
1994/04
1994/04
TOTAL CONSTRUCCIÓN
Estado
Canarias
115,1
72,7
67,2
337,0
157,0
17,6
125,3
49,3
181,4
637,4
108,5
-12,6
111,7
110,5
51,0
180,9
184,7
80,8
EDIFICACIÓN
Estado
Canarias
INGENIERÍA CIVIL
Estado
Canarias
Fuente: Ministerio de Fomento. Unidad: Miles de euros
PERFIL OCUPADOS EN LA CONSTRUCCIÓN (%). Canarias 2005
Hombres
Extranjeros Europa
Extranjeros África
Extranjeros América
Nacionalidad Española
Asalariados contrato indefinido
Asalariados contrato temporal
Asalariado contrato permanente
Asalariado contrato discontinuo
Asalariado contrato hasta 6 meses
Asalariado contrato más de 6 meses
96,8
0,7
0,3
10,6
88,4
33,1
66,9
94,2
5,8
91,0
9,0
Asalariado privado
Empleador/autónomo
Asalariado hizo hora extras
Analfabetos/sin estudios
Estudios primarios
Estudios secundaria
F. Profesional
Estudios Universitarios
Menor de 30 años
De 30 a 49 años
De 50 y más años
85,9
12,4
10,3
8,1
26,9
45,9
12,3
6,8
26,0
57,3
16,7
Fuente: Encuesta de Población Activa, INE, cuarto trimestre 2005
84
opinión de los expertos
OCUPACIÓN
Rehabilitación y
reparaciones de interiores
de inmuebles
Rehabilitación del
exterior de inmuebles
Mantenimiento y
vigilancia de inmuebles
Importancia de la actividad en el mercado
laboral canario actual
Baja
Baja
Baja
Potencial creador de empleo en Canarias
Alto
Alto
Alto
Plazo en el que esta actividad creará empleo
en Canarias
Dentro de 5 años
Dentro de 5 años
Dentro de 5 años
Posición de Canarias respecto al Estado en
cuanto a importancia de esta actividad en el
mercado de trabajo
Por debajo de la media
Por debajo de la media
Sobre la media
Principales obstáculos para las empresas de
este sector
De tipo económico
De tipo económico
De tipo económico
Peso que debiera tener dentro de 15 años el
sector público en esta actividad
Alto
Bajo
Bajo
FP superior y media
FP superior y media
FP superior y media
INDICADOR
Demandas de cualificacion en el futuro
85
formación reglada
Dentro de los perfiles actualmente regulados en este ámbito cabe señalar:
1.- Acabados de construcción (Título de FP de Grado Medio )
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
Con la adquisición de esta competencia profesional el Técnico puede desempeñar
puestos de trabajo de:
•Capataz de obra.
•Enmoquetador.
•Técnico de seguridad e higiene.
•Instalador suelos industriales.
•Solador.
•Instalador pavimentos sintéticos.
•Alicatador.
•Techador en materiales sintéticos, metal y aglomerados.
•Pavimentador.
•Cristalero.
•Enlucidor.
•Instalador de suelos técnicos.
•Escayolista.
•Instalador de placas en techo.
•Revocador.
•Montador de andamios.
•Pintor.
•Empapelador.
Este profesional será capaz de:
•Organizar los trabajos de acabados de construcción.
•Realizar revestimientos en láminas.
•Solar y alicatar.
•Realizar revestimientos continuos conglomerados.
•Aplicar pinturas y barnices.
•Montar y fijar paneles prefabricados.
•Comprobar y disponer los medios de seguridad previstos en el plan de la obra.
•Realizar la administración, gestión y comercialización en una pequeña empresa o taller, cuando
su grado de autonomía se lo permita.
86
formación reglada
2.- Obras de Albañilería (Título de FP de Grado Medio).
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
Con la adquisición de esta competencia profesional el Técnico puede desempeñar puestos
de trabajo de:
•Capataz de obra.
•Técnico de seguridad e higiene.
•Albañil.
•Techador en pizarra, teja o asfalto.
•Instalador de material aislante.
•Enlucidor.
•Escayolista.
•Revocador.
•Colocador de tubos.
•Montador de andamios.
•Pocero.
Este profesional será capaz de:
•Organizar los trabajos de obras de albañilería, construcción de cubiertas y coberturas.
•Realizar revestimientos continuos conglomerados.
•Realizar obras de impermeabilización.
•Construir instalaciones de canalizaciones de fluidos sin presión en condiciones de
seguridad y calidad.
•Comprobar y disponer los medios de seguridad previstos en el plan de la obra.
•Realizar la administración, gestión y comercialización en una pequeña empresa o taller,
cuando su grado de autonomía se lo permita.
87
formación reglada
3.- Obras de Hormigón (Título de FP de Grado Medio).
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
Con la adquisición de esta competencia profesional el Técnico puede desempeñar puestos
de trabajo de:
•Capataz de obra.
•Técnico de seguridad e higiene.
•Encofrador.
•Ferrallista.
•Trabajador de hormigón armado.
•Entibador.
•Colocador de tubos.
•Montador de andamios.
•Pocero.
Este profesional será capaz de:
•Organizar y realizar los trabajos de obras de hormigón.
•Encofrar, apear, entibar.
•Elaborar y colocar armaduras.
•Puesta en obra de hormigón.
•Realizar conducciones lineales sin presión en condiciones de calidad y seguridad
establecidas.
•Construir elementos estructurales con prefabricados.
•Comprobar y disponer los medios de seguridad previstos en el plan de la obra.
•Realizar la administración, gestión y comercialización en una pequeña empresa o taller,
cuando su grado de autonomía se lo permita.
88
formación reglada
4.- Operación y Mantenimiento de Maquinaria de Construcción (Título de FP de
Grado Medio).
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
Con la adquisición de esta competencia profesional el Técnico puede desempeñar puestos
de trabajo de:
•Operador de grúa móvil.
•Capataz de obra.
•Técnico de seguridad e higiene.
•Operador de excavadora.
•Operador de zanjadora.
•Operador de topadora.
•Operador de draga.
•Operador de grúa pórtico.
•Operador de grúa fija.
•Operador de montacargas.
•Operador de mototrailla.
•Operador de motoniveladora.
•Operador de apisonadora.
•Operador de pavimentadora.
•Operador de asfaltadora.
•Operador de bateadora.
•Operador de camión-hormigonera.
•Sondista.
Este profesional será capaz de:
•Tomador de muestras
•Organizar los trabajos ejecutados con maquinaria pesada de construcción.
•Realizar trabajos de excavación de tierras y demolición
•Realizar trabajos de extendido y compactación de tierras y firmes
•Realizar trabajos de perforación, barrenado y sondeo
•Realizar operaciones de elevación/desplazamiento de cargas y lanzamiento de vigas
•Comprobar los medios de seguridad previstos en el plan de seguridad de obra.
•Realizar las operaciones de mantenimiento de primer nivel de la maquinaria pesada de
construcción y montar y desmontar las herramientas de trabajo.
•Realizar la administración, gestión y comercialización en una pequeña empresa o taller, cuando
su grado de autonomía se lo permita
89
formación reglada
5.- Montaje y Mantenimiento de Instalaciones de Frío, Climatización y Producción de
Calor (Título de FP de Grado Medio).
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
Con la adquisición de esta competencia profesional el Técnico puede desempeñar puestos
de trabajo de:
•Instalador/mantenedor de instalaciones de calefacción y agua caliente sanitaria.
•Instalador/mantenedor de instalaciones de calefacción y climatización.
•Instalador/mantenedor frigorista.
•Instalador de gas.
•Mantenedor de instalaciones auxiliares a la producción.
•Mantenedor de instalaciones de proceso.
Este profesional será capaz de:
•Montar y mantener instalaciones de refrigeración comercial e industrial.
•Montar y mantener instalaciones de climatización y ventilación.
•Montar y mantener instalaciones de producción de calor.
•Montar y mantener redes de agua y de gases combustibles.
•Realizar la administración, gestión y comercialización en una pequeña empresa o taller.
90
formación reglada
6.- Desarrollo y Aplicación de Proyectos de Construcción (Título de FP de Grado
Superior).
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
Con la adquisición de esta competencia profesional el Técnico puede desempeñar puestos
de trabajo de:
•Delineante proyectista de obra civil y edificación.
•Delineante.
•Auxiliar técnico de obra.
•Ayudante de organización
Este profesional será capaz de:
•Desarrollar proyectos y supervisar la realización de planos.
•Representar los planos de proyectos de construcción.
•Medir y valorar unidades de obras.
•Realizar el seguimiento de la planificación de obra.
•Realizar la administración, gestión y comercialización en una pequeña empresa o taller.
91
formación reglada
7.- Realización de Planes de Obra (Título de FP de Grado Superior).
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
Con la adquisición de esta competencia profesional el Técnico puede desempeñar puestos
de trabajo de:
•Encargado de obra.
•Ayudante de jefe de obra.
•Auxiliar técnico de obra.
•Capataz.
•Técnico de seguridad.
•Ayudante de organización
Este profesional será capaz de:
•Participar en replanteos de obra.
•Realizar el seguimiento de la planificación de obra.
•Organizar, supervisar y controlar los tajos de obra.
•Aplicar el plan de seguridad de obra.
•Realizar la administración, gestión y comercialización en una pequeña empresa o taller.
92
formación reglada
8.- Instalaciones Electrotécnicas (Título de FP de Grado Superior).
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
Con la adquisición de esta competencia profesional el Técnico puede desempeñar puestos
de trabajo de:
•Líneas eléctricas de distribución de energía eléctrica en media y baja tensión.
•Instalaciones de electrificación en baja tensión para viviendas y edificios.
•Instalaciones singulares (antenas, telefonía, interfonía, megafonía, seguridad y energía
solar fotovoltaica) para viviendas y edificios.
•Instalaciones automatizadas "domóticas" de gestión técnica, para viviendas y edificios.
•Técnico en supervisión, verificación y control de equipos e instalaciones electrotécnicas
Este profesional será capaz de:
•Desarrollar equipos e instalaciones de distribución de energía eléctrica en media y baja
tensión y centros de transformación.
•Desarrollar y mantener instalaciones singulares en el entorno de los edificios.
•Desarrollar y mantener equipos de control automático e instalaciones automatizadas para
viviendas y edificios.
•Organizar, gestionar y controlar la ejecución y mantenimiento de las instalaciones
electrotécnicas.
•Realizar la administración, gestión y comercialización en una pequeña empresa o taller.
93
formación reglada
9.- Mantenimiento y Montaje de Instalaciones de Edificio y Proceso (Título de FP de
Grado Superior).
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
Con la adquisición de esta competencia profesional el Técnico puede desempeñar puestos
de trabajo de:
•Técnico de montajes de instalaciones de edificio, proceso continuo y auxiliares a la
producción.
•Técnico de mantenimiento de instalaciones de grandes edificios.
•Técnico de mantenimiento de instalaciones de proceso continuo.
•Técnico de mantenimiento de instalaciones auxiliares a la producción.
Este profesional será capaz de:
•Desarrollar procesos y métodos de mantenimiento y organizar la ejecución del montaje y
del mantenimiento y reparación de las instalaciones de edificio y de proceso.
•Gestionar y supervisar los procesos de montaje y de mantenimiento y reparación de las
instalaciones de edificio y de proceso.
•Desarrollar proyectos de modificación y mejora de las instalaciones de edificio y de
proceso.
94
Programa de garantía social (Iniciación Profesional)
1.-Auxiliar de Oficina Técnica de Delineación
Un Programa de Garantía Social sirve para la formación de jóvenes sin cualificación
profesional, destinado a mejorar su formación general y a capacitarles para el
desarrollo de determinados oficios y perfiles profesionales.
Está dirigido a jóvenes de 16 años y menores de 21, que no hayan alcanzado los
objetivos de la Educación Secundaria Obligatoria ni posean titulación alguna de
Formación Profesional.
Competencia general
Realizar las tareas y manejar o mantener los equipos propios de una oficina
técnica de construcción o ingeniería, bajo supervisión de otros técnico de nivel
superior.
2.- Pintor-empapelador
Competencia general
Realiza tareas de pintura, empapelado o enmoquetado de superficies de edificios,
de forma autónoma o bajo la supervisión de algún trabajador de superior nivel de
cualificación.
95
Programa de garantía social (Iniciación Profesional)
3.- Operario de Instalaciones Eléctricas de Baja Tensión
Competencia general
Realizar, bajo supervisión, todo tipo de tareas simples en el montaje y reparación
de instalaciones de distribución de energía eléctrica y servicios auxiliares en
edificios destinados principalmente a viviendas, locales comerciales e industrias,
con los adecuados niveles de seguridad y calidad exigibles según la normativa
vigente.
4.-Operario de Fontanería
Competencia general
Realizar la apertura de rozas manual y mecánicamente, preparando, cortando y
uniendo tubos de cobre o plástico - según el tipo de instalación - montando o
desmontando aparatos sanitarios para completar la instalaci ón, con las
condiciones adecuadas de calidad y seguridad, de acuerdo a las normas
establecidas
5.-Operario de Mantenimiento Básico de Edificios
Competencia general
Asegurar el orden, la limpieza y la conservación en buen estado de uso de los
diferentes espacios en instalaciones del edificio, ocupándose de realizar pequeñas
reparaciones y de gestionar la realización de operaciones de mantenimiento o
reparación por parte de los especialistas correspondientes.
96
formación ocupacional
Dentro del catálogo de cursos de 2006 de formación Ocupacional existen
las siguientes materias relacionadas con este bloque de Nuevos Yacimientos de Empleo.
Se adjunta la formación mínima requerida para poder acceder a ellos.
MANTENEDOR REPARADOR DE EDIFICIOS
VIGILANTE DE SEGURIDAD E HIGIENE
AUXILIAR TÉCNICO EN CONTROL Y VIGILANCIA DE OBRAS
ANALISTA DE MEZCLAS BITUMINOSAS
ANALISTA DE HORMIGONES
ANALISTA DE SUELOS
AUXILIAR TÉCNICO EN LABORATORIO DE OBRA
TÉCNICO EN FOTOGRAMETRÍA
PRÁCTICO EN TOPOGRAFÍA PARA OBRA URBANA
ARTILLERO
EXPERTO DE PREFABRICADOS DE HORMIGÓN
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
OPERADOR DE PLANTA DE AGLOMERADOS ASFÁLTICOS
OPERADOR DE PLANTA DE HORMIGÓN
OPERADOR DE PLANTA DE ÁRIDOS
OPERADOR DE GRÚAS
OPERADOR DE MAQUINARIA DE DRAGADOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
OPERADOR DE MAQUINARIA DE FIRMES Y PAVIMENTOS
SIN ESTUDIOS
OPERADOR DE MAQUINARIA DE TRANSPORTE DE TIERRAS
SIN ESTUDIOS
OPERADOR DE MAQUINARIA DE EXPLANACIÓN
OPERADOR DE MAQUINARIA DE EXCAVACIÓN
MANTENEDOR-REPARADOR DE CALEFACCIÓN Y AGUA
CALIENTE SANITARIA
INSTALADOR DE CALEFACCIÓN Y AGUA CALIENTE
SANITARIA
INSTALADOR MANTENEDOR-REPARADOR DE
CALEFACCIÓN Y AGUA CALIENTE SANITARIA
IMPERMEABILIZADOR CON MATERIALES BITUMINOSOS
INSTALADOR DE IMPERMEABILIZACIÓN
INSTALADOR DE AISLAMIENTOS
INSTALADOR DE GAS
MONTADOR DE ESTRUCTURAS TUBULARES
ENTIBADOR
OPERARIO DE HORMIGONES
PORTLANDISTA
PAVIMENTADOR ADOQUINADOR
MAMPOSTERO
MARMOLISTA DE TALLER
MARMOLISTA
CANTERO
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
97
INSTALADOR DE REDES DE SANEAMIENTO
SIN ESTUDIOS
COLOCADOR DE PANELES DE CARTÓN-YESO Y SIMILARES
SIN ESTUDIOS
ESTUQUISTA
REVOCADOR
TECHADOR EN CHAPAS Y PLACAS
PIZARRISTA
CRISTALERO
COLOCADOR DE PAVIMENTOS LIGEROS
ENMOQUETADOR/ENTELADOR
ENTARIMADOR
FONTANERO
FERRALLISTA
ENCOFRADOR
ALBAÑIL
SOLADOR-ALICATADOR
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
ESTUDIOS PRIMARIOS COMPLETOS
ESTUDIOS PRIMARIOS COMPLETOS
ESTUDIOS PRIMARIOS COMPLETOS
ESTUDIOS PRIMARIOS COMPLETOS
ESTUDIOS PRIMARIOS COMPLETOS
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN
TÍTULO
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN
TÍTULO
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN
TÍTULO
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN
TÍTULO
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN
TÍTULO
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN
TÍTULO
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN
TÍTULO
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN
TÍTULO
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN
TÍTULO
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN
TÍTULO
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN
TÍTULO
ENCARGADO DE OBRA CIVIL
ENCARGADO DE OBRA DE EDIFICACIÓN
AUXILIAR TÉCNICO DE TOPOGRAFIA
AUXILIAR TÉCNICO DE OBRA
DELINEANTE DE CONSTRUCCIÓN
CÁLCULO DE ESTRUCTURAS PLANAS Y ESPACIALES DE
ACERO
REPARADOR-MANTENEDOR DE INSTALACIONES DE
FONTANERIA Y CALEFACCIÓN
COLOCADOR DE PREFABRICADOS LIGEROS
ESCAYOLISTA
YESISTA
PINTOR
ESPECIALISTA EN TOPOGRAFÍA ELECTRÓNICA
GRADUADO ESCOLAR O EQUIVALENTE
CÁLCULO DE ESTRUCTURAS PLANAS Y ESPACIALES DE
HORMIGON
GRADUADO ESCOLAR O EQUIVALENTE
OPERADOR DE GRÚA TORRE
GRADUADO ESCOLAR O EQUIVALENTE
DISEÑADOR DE SISTEMAS DE CONTROL ELÉCTRICO
SUPERVISOR DE SOLDADURA
MONTADOR AJUSTADOR DE EQUIPOS ELECTRÓNICOS
MONTADOR DE DISPOSITIVOS Y CUADROS ELECTRÓNICOS
AUXILIAR DE MONTAJES ELECTRÓNICOS
CARPINTERO
1ª ETAPA
1ª ETAPA
1ª ETAPA
1ª ETAPA
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
ESTUDIOS SECUNDARIOS
TÍTULO
ESTUDIOS SECUNDARIOS
TÍTULO
ESTUDIOS SECUNDARIOS
TÍTULO
ESTUDIOS SECUNDARIOS
TÍTULO
SIN
SIN
SIN
SIN
98
2. Servicios de mejora de la calidad de vida
2.2. Servicios de seguridad
ocupaciones relacionadas
Vigilancia de lugares públicos
Vigilancia en transportes colectivos
Instalaciones de seguridad en domicilios
Instalaciones de seguridad en empresas
Instalaciones de seguridad en lugares públicos
Televigilancia
descripción
La oferta actual de servicios privados de seguridad y vigilancia en España es
exclusivamente de tipo mercantil. Se trata de un sector muy regulado debido a su vinculación con el
orden público y la seguridad ciudadana. Las formaciones iniciales reguladas deben ser impartidas por
centros formativos homologados y permiten acceder a los correspondientes exámenes oficiales para
obtener la autorización para ejercer las siguientes profesiones: vigilante de seguridad, vigilante de
explosivos, escoltas privados, guardas particulares de campo, jefes de seguridad, directores de seguridad
y detectives privados.
Expertos del sector valoran que se trata de una formación inicial breve, especialmente si
se compara con la formación inicial que reciben, a cargo del estado, los cuerpos públicos de seguridad.
Dada la complejidad del sector y el grado de innovación por la introducción de nuevas tecnologías en los
sistemas de seguridad, resulta muy importante la formación continua en el marco de la empresa para
paliar los déficits de esta formación inicial insuficiente y fomentar la especialización y mejora
profesional.
Actualmente las empresas tienen algunas dificultades para encontrar trabajadores con
formación inicial acreditada. Esta, junto con los exámenes oficiales, requieren varios meses, y los
ocupados en el sector son normalmente jóvenes, con niveles académicos bajos, que quieren o necesitan
trabajar enseguida. Por ello parece más viable incidir en mejorar e intensificar la formación continua del
personal ya ocupado, y mejorar las perspectivas de promoción profesional ahora muy bajas.
99
Respecto al alumnado, destacar que la afluencia de mujeres está creciendo debido a la
escasez de personal cualificado masculino, a la profesionalización y ampliación de las funciones de los
servicios de seguridad privados (con mayor énfasis en tareas de atención al público y en gestión de
sistemas de vigilancia y alarma) y por el referente positivo de la mayor incorporación de la mujer en los
cuerpos públicos de seguridad.
análisis
PUNTOS FUERTES
PUNTOS DÉBILES
delincuencia y “sensación social” de inseguridad
cooperación insuficiente entre el sector público y el sector
privado (mercados públicos, concesiones, administración de
rentas)
envejecimiento de la población
rigideces administrativas
Ley de Seguridad Privada y su Reglamento que reestructura el
sector
diagnóstico
Empresas de Servicios de investigación y Seguridad por tamaño
AÑO 2005
Total
Sin asalariados
De 1 a 2 asalariados
De 3 a 5 asalariados
De 6 a 19 asalariados
De 20 y más asalariados
135
68
11
10
27
19
AÑO 2000
105
53
10
3
12
27
Variación
Canarias (%)
28,6
28,3
10,0
233,3
125,0
-29,6
Variación
Estado(%)
24,9
31,2
10,1
39,7
80,6
-11,9
Fuente: Directorio Central de Empresas, INE
100
PERFIL PERSONAS CONTRATADAS EN SECTOR
DE LA SEGURIDAD PRIVADA (%). Canarias 2005
Hombres
82,5
Nacionalidad Española
87,6
Nacionalidad cubana*
2,0
Nacionalidad argentina*
1,7
Nacionalidad italiana*
1,6
Contratos indefinido
14,6
Menores de 30 años
35,0
Sin estudios
Graduado escolar
Bachiller
Breña Baja ***
Vallehermoso ***
Tijarafe ***
6,1
39,4
14,2
12,4
10,3
8,1
Fuente: Contratos registrados, Inem
*Se ha especificado el porcentaje de las tres nacionalidades no españolas
más frecuentes
**Se ha especificado el porcentaje de los tres municipios con mayor
representatividad de la contratación en el sector de la seguridad respecto al
total de contratos en el sector servicios
PERFIL PERSONAS DEMANDANTES DE EMPLEO EN
EL SECTOR DE LA SEGURIDAD PRIVADA (%).
Canarias 2005
Hombres
Nacionalidad Española
Nacionalidad marroquí*
Nacionalidad mauritana*
Menores de 30 años
Estudios primarios
Estudios de secundaria
Menos de 6 meses en situación de desempleo
De 6 a 12 meses en situación de desempleo
Más de 12 meses en situación de desempleo
Tenerife**
Gran Canaria**
Alajeró ***
Betancuria ***
Artenara ***
82,3
94,1
1,3
0,8
13,9
32,4
60,0
45,1
16,3
38,6
1,8
1,7
19,2
6,7
6,1
Fuente: Paro registrado, Inem
*Se ha especificado el porcentaje de las dos nacionalidades no españolas más
frecuentes
**Se ha especificado el porcentaje de las dos islas con mayor representatividad
de la demanda de empleo en el sector de la seguridad respecto al total de
demandas en el sector servicios
**Se ha especificado el porcentaje de los tres municipios con mayor
representatividad de la demanda de empleo en el sector de la seguridad respecto
al total de demandas en el sector servicios
101
opinión de los expertos
OCUPACIÓN
INDICADOR
Instalaciones
Vigilancia de Vigilancia en Instalaciones de Instalaciones
de seguridad
lugares
transportes
seguridad en de seguridad en
Televigilancia
en lugares
públicos
colectivos
domicilios
empresas
públicos
Importancia de la actividad en el mercado
laboral canario actual
Baja
Baja
Baja
Alta
Baja
Baja
Potencial creador de empleo en Canarias
Alto
Bajo
Alto
Alto
Alto
Alto
Dentro de 5
años
Dentro de 5
años
Dentro de 5
años
Dentro de 5
años
Plazo en el que esta actividad creará empleo
en Canarias
Dentro de 5 Dentro de 5
años
años
Posición de Canarias respecto al Estado en
cuanto a importancia de esta actividad en el
mercado de trabajo
Sobre la
media
Principales obstáculos para las empresas de
este sector
De tipo
económico
De tipo
económico
De tipo
económico
De tipo
económico
De tipo
económico
De tipo
tecnológico
Peso que debiera tener dentro de 15 años el
sector público en esta actividad
Medio
Medio
Bajo
Bajo
Alto
Medio
Demandas de cualificacion en el futuro
Por debajo Por debajo de
Por debajo Por debajo de la
Sobre la media
media
de la media
la media
de la media
FP superior FP superior y
y media
media
FP superior y
media
FP superior y FP superior y FP superior y
media
media
media
102
formación
Como se comentó anteriormente, en el sector se la seguridad privada las
formaciones iniciales reguladas deben ser impartidas por centros formativos homologados y
permiten acceder a los correspondientes exámenes oficiales. A continuación ofrecemos una
selección de los contenidos de estos cursos y de la formación necesaria para acceder a ellos.
1.- Aspirantes a Vigilantes de Seguridad
Objetivo: Formar a los aspirantes a Vigilantes de seguridad en los contenidos relacionados con el
desarrollo de esta profesión. Capacitar a los aspirantes para presentarse a las convocatorias
oficiales de la Secretaría de Estado del Ministerio del Interior.
Dirigido a: Mayor de edad y menor de 55 años, Nacionalidad de un país de la CE
Poseer el Graduado Escolar, el GES o FP primer grado o superiores.
2.- Escolta privado
Objetivo: Formar a los alumnos en materia de técnicas de protección como especialidad
integrada dentro de la seguridad privada. Capacitar a los aspirantes para presentarse a las
convocatorias oficiales de la Secretaría de Estado del Ministerio del Interior.
Dirigido a: Vigilante de Seguridad Titulado.
3.- Vigilante de explosivos y sustancias peligrosas
Objetivo: Formar a los alumnos en materia de seguridad, vigilancia y custodia de material
explosivo como especialidad integrada en la seguridad privada. Capacitar a los aspirantes para
presentarse a las convocatorias oficiales de la Secretaría de Estado del Ministerio del Interior.
Dirigido a: Vigilante de Seguridad Titulado.
4.- Seguridad en salas de espectáculos, actividades recreativas y establecimientos públicos
Objetivo: Formar a los Vigilantes de seguridad en las medidas que rigen para velar por la
seguridad de las personas y el desarrollo normal de los espectáculos y las actividades
recreativas, según el aforo de los locales, su ubicación, sus características, la naturaleza de la
actividad y la asistencia de un mayor número de personas.
Dirigido a: Vigilantes de Seguridad titulados y controladores
103
5.- Seguridad en hoteles
Objetivo: Conocer las características especiales de estos servicios. Saber aplicar las técnicas de
actuación adecuadas en establecimientos hoteleros.
Dirigido a: Vigilantes de Seguridad titulados y controladores
6.- Defensa personal
Objetivo: Conocer las técnicas de Defensa Personal para la eficacia de la protección personal
Saber aplicar las técnicas de Defensa Personal en Seguridad Privada
Dirigido a: Vigilantes de Seguridad titulados y controladores
7.- Primeros auxilios
Objetivo: Formar a los vigilantes de seguridad y a los controladores en las medidas que se
adoptan inicialmente con un accidentado o enfermo repentino, en el mismo lugar de
los hechos, hasta que pueda obtener una asistencia especializada.
Dirigido a: Vigilantes de Seguridad titulados y controladores
8.- Control de acceso
Objetivo: Conocer los servicios de seguridad en los controles de acceso
Saber aplicar los medios que aseguren la protección contra intrusos en los lugares
establecidos para acceder a zonas de seguridad
Dirigido a: Vigilantes de Seguridad titulados y controladores, Jefes de seguridad que quieran
ampliar sus conocimientos, Responsables de control de accesos de recintos públicos y privados.
9.- Seguridad en centros hospitalarios
Objetivo: Conocer las características especiales de estos servicios. Saber aplicar las técnicas de
actuación adecuadas en centros hospitalarios .
Dirigido a: Vigilantes de seguridad titulados, controladores y celadores
104
formación ocupacional
Dentro del catálogo de cursos de 2006 de formación Ocupacional existen
las siguientes materias relacionadas con este bloque de Nuevos Yacimientos de Empleo.
Se adjunta la formación mínima requerida para poder acceder a ellos.
VIGILANTE DE SEGURIDAD E HIGIENE
SIN ESTUDIOS
VIGILANTE NOCTURNO-SERENO
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN
TÍTULO
VIGILANTE DE SEGURIDAD
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN
TÍTULO
CONSEJERO DE SEGURIDAD
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN
TÍTULO
105
2. Servicios de mejora de la calidad de vida
2.3. Transportes colectivos locales
ocupaciones relacionadas
Mejora del confort técnico de los transportes públicos
Mejora de la seguridad del transporte
Mejora del acceso de personas con discapacidades a los
Información (acogida, consejo, turismo,...)
transportes públicos
Creación de nuevas formas de organización del transporte
colectivo urbano (empresas multiservicios, mantenimiento de Vigilancia de vehículos
vehículos, asociaciones locales entre bus y taxi)
Acompañamiento a personas dependientes
Micro-transportes especializados temática o zonalmente
descripción
Las necesidades de movilidad han crecido de forma continua y notable en las últimas
décadas, tanto en el interior de las ciudades, como entre pueblos y ciudades, y en las zonas rurales y de
montaña, no sólo por motivos laborales sino también educativos, de ocio y de uso de una gama amplia de
servicios públicos, por ejemplo los sanitarios, y que por tanto afectan al conjunto de miembros del hogar
simultáneamente.
Este ámbito de los NYE está relacionado con nuevos servicios y formas de organizar el
transporte colectivo local e interurbano (microtransportes especializados por temas o zonas, mejora del
acceso para personas con discapacidades y acompañamiento de personas dependientes y niños, mejora de
la información, del confort y la seguridad de los transportes, conexiones intermodales…) de cara a la
mejora de su calidad y de la cobertura de las nuevas necesidades sociales, y como alternativa a la
congestión y costes asociados al uso de vehículo privado.
En este ámbito no se han identificado nuevos perfiles profesionales, si bien se pueden
identificar necesidades de mejora de la cualificación para atender las nuevas funciones de organización y
gestión empresarial de los servicios (especialmente para pequeñas empresas y autónomos…) o de
acompañamiento y atención a los usuarios de los servicios (por ejemplo en el caso del transporte escolar y
de personas con discapacidades).
106
análisis
PUNTOS FUERTES
PUNTOS DÉBILES
incremento del número de desplazamientos
cooperación insuficiente entre el sector público y el sector
privado
cambio de los motivos y de los tipos de los desplazamientos
pocas innovaciones
envejecimiento de la población
elevado coste de la inversión
innovación tecnológicas en algunos municipios
fuerza de los grupos de presión en contra
diagnóstico
Ocupados transporte terrestre. Canarias
Ocupados 2005
Ocupados 2000
CANARIAS
26.097
Lanzarote
1.493
Fuerteventura
1.190
Gran Canaria
11.367
Tenerife
10.915
La Gomera
223
La Palma
830
El Hierro
74
Sin especificar
5
23.141
1.119
811
11.065
9.309
166
596
45
30
Variación
(%)
12,8
33,4
46,7
2,7
17,3
34,3
39,3
64,4
-83,3
Fuente: Estadística de empleo registrado, Istac
107
Contratos registrados
CANARIAS
2005
Gerentes de empresas de transportes
Empleados de oficina de servicios de transportes
Taxistas y conductores de automóviles y furgonetas
Conductores de autobuses y tranvias
Conductores de camiones
Peones del transporte y descargadores
Variación
(%)
2000
117
1986
12847
2131
8132
35415
26
1077
13458
2024
4975
31250
350,0
84,4
-4,5
5,3
63,5
13,3
Fuente: Registro de contratos, Instituto Nacional de Empleo. Contratos acumulados de cada año
Datos económicos, sector Transporte
Canarias
Año 2003
Número de locales
Personal ocupado
Volumen de negocio
Sueldos y salarios
Inversión bruta en bienes materiales
10.317
44.675
3.321.130
716.660
466.642
Variación
2000/03 (%)
28,2
20,8
49,5
37,7
59,1
Estado
Año 2003
230.871
868.504
73.111.413
13.801.888
9.230.207
Variación 2000/03
(%)
1,5
10,3
20,1
29,5
46,1
Fuente: Encuesta Anual de Servicios, INE
Unidad: miles de euros
Viajeros transportados en autobús
Castilla y León
Aragón
Otras*
Murcia
Castilla-La Mancha
Cataluña
CANARIAS
Com. Valenciana
Galicia
País Vasco
Madrid
Extremadura
Andalucía
Asturias
TOTAL ESTADO
Total viajeros
Variación
transportados
2004/05 (%)
2005
73.318
5,28
120.592
5,1
96.430
5,1
26.606
3,7
18.144
3,53
303.754
2,97
57.263
2,42
139.985
1,99
58.562
1,37
67.702
0,76
496.500
-0,08
13.809
-0,63
240.781
-0,66
32.683
-1,67
1.746.129
1,63
Fuente: Estadística de Transporte de Viajeros, 2005, INE
Unidad: miles
*A fin de mantener el secreto estadístico, se agrupan las CC.AA.
en las que se pudiera identificar el dato a nivel de empresa
108
opinión de los expertos
OCUPACIÓN
INDICADOR
Mejora del acceso
Creación de
Mejora del
de personas con
nuevas formas de Acompañamien
confort técnico de
discapacidades a los organización del
to a personas
los transportes
transportes
transporte
dependientes
públicos
públicos
colectivo urbano
Importancia de la actividad en el mercado laboral
canario actual
Baja
Baja
Baja
Baja
Potencial creador de empleo en Canarias
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Plazo en el que esta actividad creará empleo en
Canarias
Dentro de 10
años
Dentro de 10 años Dentro de 5 años
Dentro de 5
años
Posición de Canarias respecto al Estado en
cuanto a importancia de esta actividad en el
mercado de trabajo
Por debajo de la
media
Por debajo de la
media
Por debajo de la
media
Por debajo de
la media
Principales obstáculos para las empresas de
este sector
De tipo
económico
De tipo económico
De tipo
económico
De tipo
económico
Peso que debiera tener dentro de 15 años el
sector público en esta actividad
Alto
Alto
Alto
Alto
FP superior y
media
FP superior y
media
FP superior y
media
FP superior y
media
Demandas de cualificacion en el futuro
OCUPACIÓN
INDICADOR
Mejora de la
seguridad del
transporte
Información (acogida, Vigilancia de
consejo, turismo,...)
vehículos
Microtransportes
especializados
temática o
zonalmente
Importancia de la actividad en el mercado laboral
canario actual
Baja
Baja
Baja
Muy Baja
Potencial creador de empleo en Canarias
Alto
Alto
Bajo
Bajo
Dentro de 5
años
Dentro de 5 años
Dentro de 5
años
Dentro de 10
años
Posición de Canarias respecto al Estado en
cuanto a importancia de esta actividad en el
mercado de trabajo
Por debajo de la
media
Sobre la media
Principales obstáculos para las empresas de
este sector
De tipo
económico
De tipo económico
De tipo
económico
De tipo
económico
Peso que debiera tener dentro de 15 años el
sector público en esta actividad
Alto
Alto
Bajo
Alto
FP superior y
media
FP superior y media
Estudios de
secundaria
FP superior y
media
Plazo en el que esta actividad creará empleo en
Canarias
Demandas de cualificacion en el futuro
Por debajo de Por debajo de
la media
la media
109
formación reglada
Dentro de los perfiles actualmente regulados en este ámbito cabe señalar:
1.- Gestión del Transporte (Título de FP de Grado Superior)
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
• Jefe de tráfico o jefe de circulación.
•Transitario.
•Agente Comercial.
•Consignatario marítimo.
•Jefe de almacén.
•Inspector de transporte de viajeros por carretera.
Este profesional será capaz de:
•Realizar la gestión administrativa en las operaciones de transporte.
•Organizar, planificar y gestionar el tráfico/explotación en las empresas de transporte terrestre.
•Organizar y gestionar el proceso de almacenamiento de los suministros de la empresa y de las
mercancías de clientes.
•Realizar la comercialización de los distintos servicios de transportes de mercancías y viajeros.
110
Programa de garantía social (Iniciación Profesional)
Un Programa de Garantía Social sirve para la formación de jóvenes sin cualificación
profesional, destinado a mejorar su formación general y a capacitarles para el
desarrollo de determinados oficios y perfiles profesionales.
Está dirigido a jóvenes de 16 años y menores de 21, que no hayan alcanzado los
objetivos de la Educación Secundaria Obligatoria ni posean titulación alguna de
Formación Profesional.
1.- Celador Auxiliar de Transporte Sanitario
Competencia general
Se atiende al paciente o usuario en la recepción, traslado, movilización e
información; se realiza el mantenimiento básico y se encarga del traslado del
material y documentación del Servicio Sanitario donde se desarrolle la actividad.
111
formación ocupacional
Dentro del catálogo de cursos de 2006 de formación Ocupacional existen
las siguientes materias relacionadas con este bloque de Nuevos Yacimientos de Empleo.
Se adjunta la formación mínima requerida para poder acceder a ellos.
MAQUINISTA CONDUCTOR DE
FERROCARRIL
SIN ESTUDIOS
FACTOR DE CIRCULACIÓN
SIN ESTUDIOS
PERMISO DE CONDUCCIÓN "CLASE B" PARA
PERSONAS CON DISCAPACIDAD
CONDUCTOR DE VEHÍCULOS LIGEROS A
MOTOR
AGENTE DE PLANIFICACIÓN DE
TRANSPORTE
CONDUCTOR VEHÍCULOS ARTICULADOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
FRANCÉS:GESTIÓN TRANSPORTE
SIN ESTUDIOS
INGLÉS:GESTIÓN TRANSPORTE
SIN ESTUDIOS
OPERADOR DE CENTROS DE FACILITACIÓN
AEROPORTUARIA
SIN ESTUDIOS
CONDUCTOR DE AUTOBÚS
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
CONSEJERO DE SEGURIDAD
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
CONDUCTOR DE CAMIONES DE REMOLQUE
CLASE E
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
CONDUCTOR DE VEHÍCULOS CLASES C1-C
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
CONDUCTOR DE CAMIÓN PESADO
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
CONDUCTOR DE VEHÍCULOS CLASE B
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
TRANSPORTE DE MERCANCÍAS
PELIGROSAS POR CARRETERA
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
FRANCÉS:BÁSICO TRANSPORTE
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
INGLÉS:BÁSICO TRANSPORTE
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
TRIPULANTE DE CABINA DE PASAJEROS
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
CONDUCTOR DE VEHICULOS CLASE D
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
TCP Y SU ADECUACIÓN A LA NUEVA
LEGISLACIÓN EUROPEA
TÉCNICO EN TRANSPORTE SANITARIO
SIN ESTUDIOS
112
2. Servicios de mejora de la calidad de vida
2.4. Revalorización de los espacios urbanos
ocupaciones relacionadas
Redefinición polifuncional de los espacios fuertemente
funcionales hacia la convivencialidad
Remodelación rehabilitación
Actuaciones con elevados componentes de ocupaciones
especializadas que permiten el mantenimiento y recualificación
de oficios
Mantenimiento de los espacios públicos
descripción
La revalorización de espacios urbanos se refiere a la remodelación, rehabilitación y
mantenimiento de espacios públicos, así como a la redefinición de espacios urbanos hacia funciones de
convivencia (por ejemplo en cascos antiguos, ensanches o en la transformación de antiguos barrios
industriales).
La oferta de servicios para la revalorización de espacios urbanos proviene básicamente
de empresas que tienen convenios con el sector público, algunas veces se trata de organismos con capital
mixto público y privado. Una parte de estas empresas están relacionadas con el sector de la construcción
y, en particular, con la rehabilitación y mantenimiento de edificios, ya que los proyectos de remodelación
y revalorización de los espacios urbanos contienen a menudo acciones para la mejora de la vivienda.
Además de las empresas con plantillas amplias de trabajadores, son importantes pequeños equipos de
profesionales que diseñan y gestionan proyectos.
Estas actuaciones además de incentivar el empleo y cualificación en sectores ya
existentes (construcción, oficios relacionados con la rehabilitación de edificios antiguos, jardinería…),
comportan la aparición de nuevos perfiles profesionales.
113
análisis
PUNTOS FUERTES
PUNTOS DÉBILES
renovación de “cascos antiguos” y de tejidos urbanos
elevado coste de los proyectos
degradados
planes integrales de acondicionamiento
públicos en ciudades y pueblos
de
espacios insuficiente cooperación entre el sector público y el sector
privado
creación de equipamientos colectivos
no hay seguimiento y control medioambiental
interés renovado por el patrimonio cultural
sin resolver el problema de los residuos de derribos
reconversión de los centros comerciales
dificultad para conseguir cartera estable de clientes en
empresas de economía social
escuelas taller y empresas de inserción
diagnóstico
BIENES DE INTERÉS CULTURAL POR ISLAS, ISTAC
Conjunto Histórico
Jardín Histórico
Monumentos
Zona Arqueológica
Sitio Histórico
LANZAROTE
2000
2003
2
2
0
0
10
14
1
1
0
1
2000
2003
1
1
0
0
51
59
3
3
0
0
2000
2003
8
8
0
0
35
37
20
21
1
1
2000
2003
8
9
1
1
51
55
10
13
1
4
2000
2003
0
0
0
0
2
2
0
0
0
0
2000
2003
1
1
0
0
16
16
4
4
0
0
2000
2003
0
0
0
0
0
1
3
3
0
0
2000
2003
20
21
1
1
165
184
41
45
2
6
FUERTEVENTURA
GRAN CANARIA
TENERIFE
LA GOMERA
LA PALMA
EL HIERRO
CANARIAS
Fuente: Consejería de Educación, Cultura y Deportes.
Elabora: Istac
114
VIVIENDAS EN OBRA NUEVA, AMPLIACIÓN Y REFORMA EN CANARIAS.
EN OBRA NUEVA
AÑO
TOTAL
EN EDIFICIOS DE VIVIENDAS
TOTAL
UNIFAMILIAR
AMPLIACIÓN
EN OTROS
EDIFICIOS
REFORMAR Y/O
RESTAURAR
EN BLOQUE
2001
30.390
27.108
5.934
20.411
763
1.207
2.075
2002
25.706
23.242
5.149
17.858
235
810
1.654
2003
27.081
25.240
5.705
18.915
620
752
1.089
2004
38.223
35.802
7.415
28.123
264
1.027
1.394
Fuente: Ministerio de Fomento
Elabora: Istac
opinión de los expertos
OCUPACIÓN
INDICADOR
Importancia de la actividad en el mercado laboral
canario actual
Potencial creador de empleo en Canarias
Plazo en el que esta actividad creará empleo en
Canarias
Posición de Canarias respecto al Estado en
cuanto a importancia de esta actividad en el
mercado de trabajo
Redefinición
polifuncional de
los espacios
fuertemente
funcionales hacia
la
convivencialidad
Remodelación
rehabilitación
Muy baja
Alta
Baja
Baja
Bajo
Alto
Alto
Alto
Dentro de 10
años
Dentro de 10
años
Dentro de 10 años
Dentro de 5
años
Por debajo de la media
Por debajo de
la media
Por debajo de la Por debajo de la
media
media
Actuaciones con elevados
componentes de ocupaciones Mantenimiento
especializadas que permiten el de los espacios
mantenimiento y
públicos
recualificación de oficios
Principales obstáculos para las empresas de
este sector
De tipo
económico
De tipo
económico
De tipo económico
De tipo
económico
Peso que debiera tener dentro de 15 años el
sector público en esta actividad
Alto
Alto
Medio
Alto
Titulados
superiores
FP superior y
media
Titulados superiores
FP superior y
media
Demandas de cualificacion en el futuro
115
formación reglada
Dentro de los perfiles actualmente regulados en este ámbito cabe señalar:
1.- Fabricación a medida e Instalación de Carpintería y Mueble (Título de FP de
Grado Medio)
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
• Carpintero.
•Ebanista.
•Técnico en mecanizado de la madera.
•Instalador.
•Este profesional trabaja en taller para realizar la fabricación de los elementos de carpintería y
muebles requeridos por el cliente y en obra para su instalación.
•En empresas pequeñas desarrollará su trabajo de manera autónoma, mientras que en las
empresas de mayor tamaño se especializará en un área específica.
Este profesional será capaz de:
•Definir soluciones constructivas de instalación en carpintería y mueble a medida.
•Realizar el mecanizado y construcción de carpintería y mueble a medida.
•Realizar la instalación y el acabado de carpintería y mueble.
•Realizar la administración, gestión y comercialización en una pequeña empresa o taller.
116
formación reglada
2.- Transformación de Madera y Corcho (Título de FP de Grado Medio)
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
• Técnico en tratamiento de la madera.
•Mecanizador de la madera.
•Técnico en fabricación de tableros.
•Técnico en fabricación de productos de corcho.
Este profesional será capaz de:
•Controlar el almacén de materiales y productos en industrias de primera transformación de
madera y corcho.
•Realizar y controlar los tratamientos de la madera.
•Preparar y realizar el mecanizado de la madera en primera transformación.
•Preparar, ejecutar y controlar el proceso de fabricación industrial de derivados de la madera y el
corcho.
117
formación reglada
3.- Operaciones de Fabricación de Productos Cerámicos (Título de FP de Grado
Medio)
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
• Preparador de pastas cerámicas.
•Preparador de pigmentos.
•Preparador de esmaltes.
•Prensista.
•Conductor de línea de colado.
•Conductor de extrusora.
•Conductor de máquina roller.
•Esmaltador.
•Hornero.
•Decorador.
•Técnico de control de calidad.
•Operaciones de Fabricación de Vidrios y Transformados.
Este profesional será capaz de:
•Preparar pastas cerámicas.
•Preparar esmaltes cerámicos.
•Conformar, esmaltar y cocer artículos cerámicos.
•Controlar la calidad de materias primas, componentes semielaborados y productos cerámicos
acabados.
•Realizar la administración, gestión y comercialización en una pequeña empresa o taller.
118
formación reglada
4.- Desarrollo de Productos de Madera y Mueble (Título de FP de Grado Superior)
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
•Dibujante proyectista.
•Proyectista de instalaciones.
•Técnico en gestión de calidad del producto.
•Técnico en prototipos.
•Técnico en aprovisionamientos.
Este profesional será capaz de:
•Definir y desarrollar productos de carpintería y mueble.
•Dirigir la realización y análisis de prototipos de carpintería y mueble.
•Realizar proyectos de instalación de carpintería y mueble.
•Gestionar los aprovisionamientos en industrias de carpintería y mueble.
•Gestionar la calidad del producto en industrias de carpintería y mueble.
119
formación reglada
5.- Desarrollo y Fabricación de Productos Cerámicos (Título de FP de Grado
Superior)
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
•Línea o sección de fabricación en empresas de productos cerámicos (preparación de pastas,
esmaltado, conformación, cocción, selección).
•Línea o sección de fabricación en empresas de productos cerámicos (mezcla y
fusión/calcinación, acabado y embalado)
•Laboratorio de control de producto acabado.
•Moldes en empresas de fabricación por colado.
•Técnico de calidad.
•Técnico de desarrollo de productos.
•Asistencia técnica a clientes. Venta técnica.
Este profesional será capaz de:
•Desarrollar productos cerámicos.
•Gestionar y controlar la fabricación industrial de productos cerámicos.
•Gestionar y controlar la fabricación de esmaltes y pigmentos.
•Organizar y gestionar la calidad de industrias cerámicas.
120
formación ocupacional
Dentro del catálogo de cursos de 2006 de formación Ocupacional existen
las siguientes materias relacionadas con este bloque de Nuevos Yacimientos de Empleo.
Se adjunta la formación mínima requerida para poder acceder a ellos. A este bloque
habría que añadirle los cursos genéricos dedicados al sector de la construcción que
aparecen en la ficha 2.1. “Mejora de la vivienda”.
MARMOLISTA
SIN ESTUDIOS
COLOCADOR DE PANELES DE CARTÓN-YESO Y
SIMILARES
SIN ESTUDIOS
ESTUQUISTA
SIN ESTUDIOS
REVOCADOR
SIN ESTUDIOS
TALLISTA DE PIEDRA Y MÁRMOL
SIN ESTUDIOS
RESTAURADOR EN MADERA
SIN ESTUDIOS
ALFARERO CERAMISTA
SIN ESTUDIOS
DECORADOR DE OBJETOS DE VIDRIO
SIN ESTUDIOS
VIDRIERO ARTÍSTICO
SIN ESTUDIOS
SOPLADOR DE VIDRIO
SIN ESTUDIOS
MANTENEDOR REPARADOR DE EDIFICIOS
SIN ESTUDIOS
ANALISTA DE MEZCLAS BITUMINOSAS
SIN ESTUDIOS
ANALISTA DE HORMIGONES
SIN ESTUDIOS
ANALISTA DE SUELOS
SIN ESTUDIOS
IMPERMEABILIZADOR CON MATERIALES BITUMINOSOS
SIN ESTUDIOS
INSTALADOR DE IMPERMEABILIZACIÓN
SIN ESTUDIOS
INSTALADOR DE AISLAMIENTOS
SIN ESTUDIOS
PAVIMENTADOR ADOQUINADOR
SIN ESTUDIOS
MAMPOSTERO
SIN ESTUDIOS
MARMOLISTA DE TALLER
SIN ESTUDIOS
121
2. Servicios de mejora de la calidad de vida
2.5. Comercio de proximidad
ocupaciones relacionadas
En zona rural adaptación a los cambios en la composición de la
población (permanente o flotante)
En las zonas urbanas periféricas: introducción del comercio de
proximidad como forma de revalorización y de adaptación a las
nuevas formas de vida (trabajo de las mujeres, envejecimiento de la
población)
descripción
El comercio de proximidad es la denominación que se utiliza para designar a los distintos
establecimientos detallistas, principalmente aquellos que venden productos para el consumo familiar, que
están situados en los barrios y en el entorno de la residencia de las personas. El nuevo yacimiento se
encuentra en la posibilidad de generar actividades de comercio de proximidad en las zonas alejadas de los
centros urbanos (por ejemplo en zonas urbanas periféricas o en zonas rurales en las que se está
produciendo cambios en la composición de la población permanente o flotante).
Debido al predominio de empresas de tamaño pequeño, de tipo familiar y tradicional, el
sector se caracteriza por un déficit de profesionalización y por la obsolescencia en los sistemas de gestión,
organización y explotación. Los empresarios del sector necesitan modernizarse, introduciendo nuevas
tecnologías y métodos más gerenciales de la actividad, para adaptarse a las nuevas necesidades de la
demanda y de mejora de la calidad de sus servicios.
122
análisis
PUNTOS FUERTES
tendencia a la especialización
PUNTOS DÉBILES
escasa rentabilidad
mayor potencial en el medio rural, ligados a la
transformación hábitos de consumo
artesanía y los productos típicos
regímenes jurídicos rígidos
falta de innovación y poco apoyo logístico
exterior
diagnóstico
Datos económicos, sector comercial. Canarias 2000/03 (% de variación)
Total
Venta, mantenim. y reparac.
Comercio al por mayor e
de vehíc. de motor y motocic.; intermediarios del comercio;
venta al por menor de
excepto vehículos de motor
combust.(CNAE 50)
y motocicl.(CNAE 51)
Comercio al por menor
(exc. vehíc. de motor,
motocic.); reparac. de
efectos pers. y
enseres(CNAE 52)
Número de locales
39,8
5,9
71,6
37,6
Personal ocupado
Volumen de negocio
27,3
22,9
1,3
-2,8
58,7
27,6
20,9
30,4
Sueldos y salarios
43,2
21,0
61,3
37,2
Inversión bruta en bienes materiales
-20,1
17,7
46,5
-48,0
Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Encuesta Anual de Comercio
123
PERFIL OCUPADOS EN EL COMERCIO MINORISTA*(%). Canarias 2005
Mujeres
Extranjeros Europa
Extranjeros Asia
Extranjeros América
Nacionalidad Española
Asalariados contrato indefinido
Asalariados contrato temporal
Asalariado contrato permanente
Asalariado contrato discontinuo
Asalariado contrato hasta 6 meses
Asalariado contrato más de 6 meses
62,0
3,2
3,6
9,7
82,8
70,2
29,8
99,6
0,4
79,7
20,3
Asalariado privado
Empleador/autónomo
Asalariado hizo hora extras
Analfabetos/sin estudios
Estudios primarios
Estudios secundaria
F. Profesional
Estudios Universitarios
Menor de 30 años
De 30 a 49 años
De 50 y más años
76,6
20,9
8,5
1,7
10,6
59,5
17,7
10,5
37,7
48,8
13,5
Fuente: Encuesta de Población Activa, INE, cuarto trimestre 2005
*Este grupo incluye a los ocupados que están dentro del grupo 52 de la CNAE, es decir. "Comercio al por menor (excepto vehículos de motor,
motocicletas), reparación de efectos personales y enseres
Municipios con menos de 1m2/habitante
de comercio minorista de
alimentación*, 2004
0,98
0,98
0,95
0,93
0,92
0,86
0,85
0,78
0,76
0,75
0,73
0,71
0,70
0,70
0,68
0,68
0,61
0,61
0,58
0,53
0,41
0,36
0,35
0,27
Tijarafe
Fasnia
Vilaflor
Tanque (El)
Silos (Los)
Valleseco
Teror
San Juan de la Rambla
Santa Brígida
Haría
Hermigua
Puntagorda
Vallehermoso
Agaete
Puntallana
Tazacorte
Firgas
Barlovento
Villa de Mazo
Tinajo
Artenara
Agulo
Garafía
Tejeda
Fuente: Anuario Económico de España 2005, Servicio de
Estudios de La Caixa y Padrón Municipal (INE)
2
*Media canaria=1,77m /habitante
124
opinión de los expertos
INDICADOR
OCUPACIÓN
En las zonas urbanas periféricas:
introducción del comercio de
En zona rural adaptación a los
proximidad como forma de
cambios en la composición de la
revalorización y de adaptación a las
población (permanente o flotante) nuevas formas de vida (trabajo de las
mujeres, envejecimiento de la
población)
Importancia de la actividad en el mercado laboral
canario actual
Baja
Baja
Potencial creador de empleo en Canarias
Alto
Alto
Dentro de 5 años
Dentro de 5 años
Posición de Canarias respecto al Estado en
cuanto a importancia de esta actividad en el
mercado de trabajo
Por debajo de la media
Por debajo de la media
Principales obstáculos para las empresas de
este sector
De tipo económico
De tipo económico
Peso que debiera tener dentro de 15 años el
sector público en esta actividad
Alto
Bajo
FP superior y media
FP superior y media
Plazo en el que esta actividad creará empleo en
Canarias
Demandas de cualificacion en el futuro
125
formación reglada
Dentro de los perfiles actualmente regulados en este ámbito cabe señalar:
1.- Comercio (Título de FP de Grado Medio)
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
• En el sector comercio, en las áreas de comercialización y almacenaje, por cuenta propia (en
pequeños establecimientos comerciales) o por cuenta ajena.
•Los principales subsectores donde puede ejercer su actividad son: empresas industriales
(departamento comercial, almacén), comercio al por mayor, al por menor, comercio integrado,
comercio asociado y agencias comerciales.
•Realizará sus funciones en los ámbitos de almacenaje-distribución, ventas, atención al público y
clientes y animación del establecimiento comercial.
Este profesional será capaz de:
•Organizar y controlar las operaciones de almacenaje de productos.
•Realizar las actividades de animación del punto de venta.
•Realizar las operaciones de venta de productos y/o servicios.
•Realizar la administración, gestión y comercialización en un pequeño establecimiento comercial,
cuando su grado de autonomía se lo permita.
126
formación reglada
2.- Gestión Comercial y Márketing (Título de FP de Grado Superior)
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
• Ayudante del jefe de producto.
•Técnico de compra.
•Técnico de venta.
•Técnico de nuevas instalaciones.
•Merchandiser.
•Encargado de almacén.
•Ayudante del jefe de logística.
•Coordinador jefe de grupo de representantes.
•Jefe de Ventas.
•Técnico de Marketing.
•Técnico en trabajos de campo de investigación comercial.
Este profesional será capaz de:
•Obtener, procesar y organizar la información en la investigación comercial.
•Elaborar la información de base para el establecimiento de las políticas de "marketing" y
controlar la acción publicitaria.
•Gestionar el proceso de logística comercial.
•Planificar y dirigir las actuaciones de "merchandising" en el establecimiento comercial.
•Gestionar las operaciones de compraventa de productos y/o servicios.
127
formación reglada
3.- Servicios al Consumidor (Título de FP de Grado Superior)
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
• Con fines de orientación profesional se enumeran a continuación las ocupaciones y puestos de
trabajo que podrían ser desempeñados adquiriendo la competencia profesional definida en el
perfil del título.
•Técnico en consumo de las oficinas de información al consumidor de las Administraciones
Públicas.
•Técnico en consumo en los organismos públicos y privados de defensa de los consumidores.
•Técnico en consumo de las cooperativas de consumo.
•Técnico de información/atención al cliente.
•Técnico de inspección de consumo
Este profesional será capaz de:
•Realizar el control de establecimientos, industrias, actividades, productos y servicios, en el
ámbito de consumo.
•Ejecutar los planes de atención al consumidor/usuario de bienes y servicios.
•Obtener, organizar y controlarla información/documentación en materia de consumo.
•Organizar y gestionar los planes formativos y campañas de información en materia de consumo.
128
Programa de garantía social (Iniciación Profesional)
Un Programa de Garantía Social sirve para la formación de jóvenes sin cualificación
profesional, destinado a mejorar su formación general y a capacitarles para el
desarrollo de determinados oficios y perfiles profesionales.
Está dirigido a jóvenes de 16 años y menores de 21, que no hayan alcanzado los
objetivos de la Educación Secundaria Obligatoria ni posean titulación alguna de
Formación Profesional.
1.-Auxiliar Dependiente de Comercio
Competencia general
Acoger, atender y vender directamente al cliente productos que no precisan una
manipulación específica, aplicando la técnica de venta adecuada, y efectuando el
cierre de la operación mediante el registro y cobro de la misma, y la
cumplimentación de la documentación pertinente, siempre bajo la supervisión de
un técnico de mayor cualificación. Igualmente, resuelve y canaliza reclamaciones,
colabora en el aprovisionamiento del punto de venta y su animación y
mantenimiento operativo.
129
formación ocupacional
Dentro del catálogo de cursos de 2006 de formación Ocupacional existen
las siguientes materias relacionadas con este bloque de Nuevos Yacimientos de Empleo.
Se adjunta la formación mínima requerida para poder acceder a ellos.
VENDEDOR TÉCNICO
SIN ESTUDIOS
GESTOR DE ALMACÉN
SIN ESTUDIOS
TÉCNICO DE COMERCIO EXTERIOR
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
AGENTE COMERCIAL
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
DEPENDIENTE DE COMERCIO
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
CAJERO
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
EMPLEADO DE INFORMACIÓN AL CLIENTE
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
ESCAPARATISTA
GRADUADO ESCOLAR O EQUIVALENTE
ORGANIZADOR DE PUNTO DE VENTA EN AUTOSERVICIOS
GRADUADO ESCOLAR O EQUIVALENTE
GERENTE DE PEQUEÑO COMERCIO
GRADUADO ESCOLAR O EQUIVALENTE
MANIPULADOR DE ALIMENTOS
SIN ESTUDIOS
130
3. Servicios de ocio
3.1. Turismo
ocupaciones relacionadas
Turismo rural
Turismo cultural
Turismo de aventura
Turismo especializado (rutas, circuitos)
Organización de actividades y acontecimientos
Turismo de tercera edad
descripción
Dentro del sector turístico se está introduciendo una nueva oferta de servicios más
diversificada relacionada con el turismo rural, cultural, turismo relacionado con la práctica de deportes de
aventura y otros tipos de turismo más especializado y conectado con el desarrollo local. Este subsector
turístico formado en buena parte por pequeñas y medianas empresas, requiere un esfuerzo de formación y
actualización de técnicas de gestión con el objeto de resultar competitivo en un mercado global.
Las nuevas necesidades de profesionalización en el sector están marcadas por: la
introducción de nuevas tecnologías; un papel más importante de la dirección y gerencia de los proyectos;
los procesos de calidad en el servicio y la gestión turística; la necesidad de formas conjuntas de marketing
y promoción de recursos turísticos y de introducir elementos relacionados con el medio ambiente. Por
otro lado, el hecho que este subsector se esté convirtiendo en un importante recurso económico y de
desarrollo en zonas rurales y de montaña, requiere una reconversión y recualificación de trabajadores y
pequeños empresarios agrarios.
131
análisis
PUNTOS FUERTES
PUNTOS DÉBILES
aumento del tiempo y posibilidades de ocio para una
gran parte de la población
desconocimiento del medio interior
mejora del nivel educativo
incremento de la oferta en “nuevos productos
turísticos”: rural, deportivo, ecológico, cultural
turismo para determinados colectivos: tercera edad,
minusválidos
financiación inicial de los proyectos
burocracia en toma de decisiones
falta de coordinación técnica y política en los ayuntamientos
recuperación de espacios histórico-artísticos
inexperiencia profesional y falta de referencia de otras
iniciativas
proyectos de desarrollo integral en algunas comarcas
falta de control de calidad
puestos de trabajo a menudo precarios
diagnóstico
Datos económicos, sector Turismo. Canarias-Estado 2000/03
(% de variación)
Canarias
Número de locales
Personal ocupado
Volumen de negocio
Sueldos y salarios
Inversión bruta en bienes materiales
Estado
15,3
9,1
18,2
26,7
24,4
7,4
11,9
20,4
27,4
4,0
Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Encuesta Anual de Servicios
132
Turismo rural
2001
Variación (%)
2001/05
2005
Canarias
Total Viajeros
Residentes en España
Residentes en el extranjero
Nº estimado de alojamientos rurales
Personal empleado
Viajeros procedentes de otras
Comunidades Autónomas
24.100
8.126
15.974
415
455
39.224
15.375
23.847
686
1.197
62,8
89,2
49,3
65,3
163,1
22,3%
33,3%
...
1.210.891
1.086.766
124.125
5.497
7.973
1.985.041
1.772.428
212.613
9.633
16.058
63,9
63,1
71,3
75,2
101,4
Estado
Total Viajeros
Residentes en España
Residentes en el extranjero
Nº estimado de alojamientos rurales
Personal empleado
Fuente: Encuesta de Ocupación en Alojamientos de Turismo Rural, INE
Municipios con los incrementos más
relevantes en el nº de casas rurales
2001/005
Nº DE CASAS RURALES POR ISLAS
2005
GRAN CANARIA
LANZAROTE
FUERTEVENTURA
TENERIFE
LA PALMA
LA GOMERA
EL HIERRO
Variación
2001/05 (%)
2001
93
10
7
90
175
101
53
18
2
45
86
35
75,5
-44,4
250,0
100,0
103,5
188,6
46
19
142,1
Fuente: Consejería de Turismo. Gobierno de Canarias
Agencias de viajes, mayoristas y minoristas de turismo y otras
actividades Canarias
2005
Total
Sin asalariados
De 1 a 2 asalariados
De 3 a 5 asalariados
De 6 a 9 asalariados
De 10 a 19 asalariados
De 20 a 49 asalariados
De 50 a 99 asalariados
De 100 a 199 asalariados
De 200 y más asalariados
PUNTALLANA
TEROR
SAN ANDRÉS Y
SAUCE
VALSEQUILLO
SANTA CRUZ DE
LA PALMA
GRANADILLA DE ABONA TIJARAFE
GUÍA DE ISORA
VILLA DE GARAFÍA
REALEJOS (LOS)
VILLA DE MAZO
BREÑA ALTA
AGULO
BREÑA BAJA
HERMIGUA
FUENCALIENTE
VALLE GRAN REY
FRONTERA
VALVERDE
Variación 2000/05
(%)
2000
681
371
131
91
38
28
16
5
1
0
SAN BARTOLOMÉ DE
TIRAJANA
510
280
85
68
41
19
14
1
2
0
33,5
32,5
54,1
33,8
-7,3
47,4
14,3
400,0
-50,0
0,0
Fuente: Directorio Central de Empresas, INE
133
opinión de los expertos
OCUPACIÓN
Turismo
Organización de
Turismo de
Turismo de especializado
actividades y
tercera edad
aventura
(rutas,
acontecimientos
circuitos)
Turismo
rural
Turismo
cultural
Importancia de la actividad en el mercado laboral
canario actual
Alta
Baja
Baja
Baja
Alta
Alta
Potencial creador de empleo en Canarias
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
Dentro de 5
años
Dentro de 5
años
Dentro de 5 Dentro de 5
años
años
Dentro de 5
años
Dentro de 5
años
Posición de Canarias respecto al Estado en
cuanto a importancia de esta actividad en el
mercado de trabajo
Sobre la
media
Por debajo
de la media
Por debajo
de la media
Por debajo Por debajo de la
de la media
media
Principales obstáculos para las empresas de
este sector
De tipo
económico
De tipo
económico
De tipo
económico
De tipo
económico
De tipo
económico
De tipo
económico
Peso que debiera tener dentro de 15 años el
sector público en esta actividad
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
FP superior y
media
FP superior
y media
INDICADOR
Plazo en el que esta actividad creará empleo en
Canarias
Demandas de cualificacion en el futuro
FP superior y FP superior y FP superior FP superior y
media
media
y media
media
Sobre la
media
134
formación reglada
Dentro de los perfiles actualmente regulados en este ámbito cabe señalar:
1.- Cocina (Título de FP de Grado Medio)
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
• Jefe de partida.
•Cocinero en cualquier tipo de establecimiento y/o alojamiento.
•Empleado de departamento de economato y bodega de un hotel, restaurante, hospital, empresa
de colectividades, etc.
•Mediante experiencia laboral y formación complementaria de ciclo corto, esta figura puede
evolucionar hasta jefe de cocina.
Este profesional será capaz de:
•Confeccionar ofertas gastronómicas.
•Realizar el aprovisionamiento.
•Controlar consumos.
•Manipular en crudo toda clase de alimentos.
•Conservar toda clase de alimentos.
•Preparar y presentar elaboraciones básicas y platos elementales.
•Preparar y presentar productos de pastelería y repostería.
•Montar servicios tipo buffet, self-service o análogos.
•Preparar alimentos y bebidas a la vista del cliente.
•Apoyar las actividades del servicio.
•Preparar y presentar diferentes tipos de platos de la cocina regional, nacional, internacional y
creativa.
•Realizar la administración, gestión y comercialización de una pequeña empresa o taller .
135
formación reglada
2.- Panadería y Pastelería (Título de FP de Grado Medio)
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
• Pastelero de cualquier tipo de establecimiento y/o alojamiento.
•Jefe de partida.
•Empleado de departamento de economato o almacén.
•Maestro obrador.
Este profesional será capaz de:
•Confeccionar la oferta de productos de pastelería y repostería, realizar el aprovisionamiento y
controlar consumos.
•Diseñar decoraciones para pastelería y montar expositores y escaparates tipo "buffet".
•Preparar elaboraciones básicas y bebidas no alcohólicas y conservar todo tipo de preparaciones
de pastelería y repostería.
•Elaborar y presentar panes y productos de pastelería salada.
•Preparar y presentar productos de pastelería y repostería a partir de elaboraciones básicas.
•Realizar la administración, gestión y comercialización de una pequeña empresa o taller.
136
formación reglada
3.- Servicios de Restaurante y Bar (Título de FP de Grado Medio)
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
• Camarero de bar o restaurante.
•Jefe de rango.
•Jefe de sector.
•Barman.
•Sommelier.
•Cafetero.
•Cocinero de un establecimiento catalogado en el grupo de establecimiento de restauración
evolutiva.
•Empleado de departamento de economato y bodega de un hotel, restaurante, hospital, empresa
de colectividades, etc.
•Tripulante de cabina de pasajeros (auxiliar de vuelos).
Este profesional será capaz de:
•Confeccionar ofertas gastronómicas.
•Realizar el aprovisionamiento y controlar consumos.
•Asesorar sobre bebidas.
•Preparar y presentar bebidas.
•Preparar y presentar aperitivos sencillos, canapés, bocadillos, platos combinados y platos a la
vista del cliente.
•Preparar y realizar las actividades de preservación, servicio y post-servicio en el área de
consumo de alimentos y bebidas.
•Realizar la administración, gestión y comercialización de una pequeña empresa.
137
formación reglada
4.- Agencias de Viajes (Título de FP de Grado Superior)
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
• Vendedor en agencias de viajes.
•Empleado de departamento de reservas.
•Jefe de departamentos propios de agencias de viajes.
•Mediante un período de adiestramiento y adaptación se pueden conseguir diferentes
especializaciones:
•Empleado de departamento de operaciones.
•Controlador de calidad.
•Promotor.
•Organizador profesional de congresos, ferias y otros eventos.
•Delegado comercial.
•Empleado de entidades de información y promoción turística.
•Empleado de empresas consultoras turísticas.
Este profesional será capaz de:
Vender derechos de uso de servicios turísticos y de viajes.
•Programar, organizar, operar y controlar viajes combinados.
•Llevar a cabo la gestión administrativa interna y la externa derivada de las relaciones
económicas con clientes y proveedores.
•Organizar y controlar unidades de producción o departamentos específicos de agencias de viajes.
•Organizar, ejecutar y controlar el desarrollo de acciones comerciales de agencia de viajes a la
unidad o departamento de su responsabilidad.
138
formación reglada
5.- Información y Comercialización Turísticas (Título de FP de Grado Superior)
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
• Jefe de oficinas de información turística.
•Promotor turístico.
•Asistente de publicidad y promoción.
•Técnico en planificación turística local.
•Guía local.
•Guía de turismo.
•Relaciones públicas.
•Informador turístico.
•Técnico en organización de ferias y eventos.
•Investigador de mercados turísticos.
•Dinamizador de núcleos y destinos turísticos.
•Transferista.
Este profesional será capaz de:
•Detectar oportunidades de conservación y desarrollo local y regional a través de la creación o
mejora de productos y servicios turísticos.
•Interpretar los planes generales de la empresa o entidad y concretarlos en acciones de
información, comercialización y asistencia de grupos.
•Organizar, desarrollar y evaluar el servicio de asistencia y guía de grupos de turísticos.
•Organizar, ejecutar y controlar acciones y programas de comercialización turística.
•Comunicarse, el menos, en dos lenguas extranjeras.
•Adaptarse a nuevas situaciones generadas como consecuencia de los cambios producidos en las
técnicas y organización utilizadas en el ámbito de los servicios turísticos.
139
formación reglada
6.- Restauración (Título de FP de Grado Superior)
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
• Jefe de economato y bodega.
•Jefe de comedor/director de restauración o banquetes.
•Jefe de compras.
•Director de producción.
•Director de alimentos y bebidas.
•Responsable de alimentación en un catering.
•Consultor.
•Al insertarse laboralmente en un puesto de trabajo concreto de los relacionados anteriormente,
puede conseguir diferentes especializaciones, para lo cual necesitará un período de
adiestramiento y adaptación en este puesto de trabajo. Dicha especialización dependerá del tipo
de establecimiento.
Este profesional será capaz de:
•Organizar y supervisar los procesos de aprovisionamiento, realización y conservación de
elaboraciones culinarias, prestando asistencia técnica y operativa.
•Organizar y supervisar los procesos de aprovisionamiento, realización y conservación de
productos de pastelería, repostería y panadería, prestando asistencia técnica y operativa.
•Organizar y supervisar los procesos de aprovisionamiento de bebidas y realización del servicio
de alimentos y bebidas, prestando asistencia técnica y operativa y dando asesoramiento y
atención especiales a los clientes.
•Planificar establecimientos, áreas o departamentos de producción y /o servicio de alimentos y
bebidas y realizar el control de su explotación.
•Diseñar y comercializar ofertas gastronómicas en distintos tipos de establecimientos, áreas o
departamentos de restauración.
140
Programa de garantía social (Iniciación Profesional)
Un Programa de Garantía Social sirve para la formación de jóvenes sin cualificación
profesional, destinado a mejorar su formación general y a capacitarles para el
desarrollo de determinados oficios y perfiles profesionales.
Está dirigido a jóvenes de 16 años y menores de 21, que no hayan alcanzado los
objetivos de la Educación Secundaria Obligatoria ni posean titulación alguna de
Formación Profesional.
1.-Auxiliar de Alojamiento, Lencería y Lavandería
Competencia general
Limpiar y poner apunto habitaciones, salones y en general todas las dependencias
relacionadas con el alojamiento; lavar, planchar y repasar la ropa del
establecimiento y la de los clientes o usuarios, trabajando en equipo o
individualmente bajo la supervisión de un técnico de superior nivel de cualificación.
Tiene también la función de atender las peticiones de los clientes o usuarios dentro
de su ámbito de competencia.
2.-Operaciones Básicas de Restaurante y Bar (sin desarrollo de competencia general)
3.-Operaciones Básicas de Cocina (sin desarrollo de competencia general)
141
formación ocupacional
Dentro del catálogo de cursos de 2006 de formación Ocupacional existen
las siguientes materias relacionadas con este bloque de Nuevos Yacimientos de Empleo.
Se adjunta la formación mínima requerida para poder acceder a ellos.
LENCERO LAVANDERO PLANCHADOR
ESTUDIOS PRIMARIOS INCOMPLETOS
CAMARERA DE PISOS
ESTUDIOS PRIMARIOS INCOMPLETOS
RECEPCIONISTA DE HOTEL
ESTUDIOS PRIMARIOS COMPLETOS
SUMILLER
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
CAMARERO/A DE RESTAURANTE-BAR
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
JEFE DE COCINA
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
COCINERO
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
TÉCNICO EN INFORMACIÓN TURÍSTICA
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
AZAFATA/AUXILIAR DE CONGRESOS
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
EMPLEADO DE AGENCIA DE VIAJES
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
ANIMADOR TURÍSTICO
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
GOBERNANTA/E DE HOTEL
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
JEFE DE SALA/MAITRE
GRADUADO ESCOLAR O EQUIVALENTE
JEFE DE ECONOMATO Y BODEGA
GRADUADO ESCOLAR O EQUIVALENTE
AGENTE DE DESARROLLO TURÍSTICO
GRADUADO ESCOLAR O EQUIVALENTE
GUÍA DE RUTA
DIPLOMADOS Y EQUIVALENTES
AYUDANTE DE COCINA
142
3. Servicios de ocio
3.2. Sector cultural: Audiovisual, Valorización del patrimonio
cultural y Desarrollo cultural local
ocupaciones relacionadas
Restauración (demanda de artesanos cualificados)
Producción y distribución de películas
Creación de centros culturales (artistas, conservadores,...) Producción de emisiones de TV
Difusión de la cultura (acogida, guías, científicos, técnicos,
Difusión de producciones de TV
editores,...)
Oferta cotidiana y mantenimiento (vigilantes, gestores de
flujos turísticos)
Televisión interactiva (acceso a distancia a museos,
bibliotecas...)
Potenciación de la cultura popular (potencial endógeno)
(vinculación entre revalorización, mantenimiento,
transmisión, difusion, conservación...)
Producción de video-multimedia comerciales (presentación de
empresas, instituciones, productos...)
descripción
El potencial de creación de empleo del sector cultural en nuestras islas, abarca una
amplitud de actividades que van desde la producción cultural en sentido estricto (en particular, la
producción audiovisual relacionada la expansión de las nuevas tecnologías de la información y la
comunicación), a la revalorización del patrimonio histórico y cultural, y al desarrollo de la cultura local
(potencial endógeno de la cultura popular y su vinculación con el turismo cultural).
En general el sector cultural requiere:
• una mejora de las cualificaciones en el ámbito de la gestión e intermediación cultural (gestores
culturales –tanto en centros, instalaciones y programas públicos como en organizaciones privadas
lucrativas o no lucrativas-, consultores y managers culturales, animadores culturales…
• una mejor cualificación como emprendedores de los profesionales del arte, la artesanía y la cultura, así
como su familiarización con las nuevas tecnologías de la información y la comunicación,
• la definición de nuevos perfiles específicos e itinerarios profesionales vinculados a los nuevos
desarrollos en este ámbito (tanto en el ámbito de la creación, de la producción como de la difusión
cultural).
143
análisis
PUNTOS FUERTES
PUNTOS DÉBILES
tiempo libre
coste de las inversiones
envejecimiento de la población
poca densidad de actividades posteriores que dificultan el
autosostenimiento financiero
innovaciones tecnológicas adaptadas
nuevas actividades profesionales
cooperación entre administraciones
escasa cooperación entre los sectores público y privado
mejora del nivel educativo
problemas de difusión de la oferta
productos culturales con imagen propia
escasez de recursos económicos para mejora de las
instalaciones
difusión entre agentes turísticos
insuficiencia de las infraestructuras
adaptación al entorno local
competencias profesionales nuevas
estructura horizontal de los equipos
TV autonómicas, privadas y locales
Multicines
Videoclubs
diagnóstico
UTILIZACIÓN DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN POR CC.AA.
Lectores de Lectores de Audiencia radio Audiencia TV
diarios (%) revistas (%)
(%)
(%)
Audiencia
cine (%)
ANDALUCÍA
ARAGÓN
ASTURIAS
BALEARS (ILLES)
CANARIAS
CANTABRIA
CASTILLA Y LEÓN
CASTILLA-LA MANCHA
CATALUÑA
27,3
39,8
48,0
46,0
37,5
46,4
40,4
22,0
41,8
44,7
53,3
48,8
61,7
58,0
56,9
53,5
44,4
55,6
52,7
57,3
58,1
50,8
51,7
65,8
55,8
49,9
55,1
90,9
88,2
91,0
86,1
85,6
91,7
91,2
91,1
88,9
9,1
9,5
8,4
12,8
11,9
11,8
7,4
7,8
13,4
COMUNIDAD VALENCIANA
31,2
52,3
52,2
90,9
10,5
EXTREMADURA
GALICIA
MADRID
MURCIA
31,8
42,1
39,6
29,3
46,7
43,5
55,3
48,9
48,5
51,6
57,1
51,7
92,1
89,3
88,7
89,9
7,3
7,5
11,8
9,1
55,4
59,3
37,3
n.d.
n.d.
37,4
50,4
57,4
47,4
n.d.
n.d.
51,4
56,5
65,7
61,4
n.d.
n.d.
54,7
91,2
92,7
91,2
n.d.
n.d.
89,9
6,7
10,5
6,8
n.d.
n.d.
10,0
NAVARRA
PAÍS VASCO
RIOJA (LA)
CEUTA
MELILLA
Total ESPAÑA
Fuente: Anuario Social de La Caixa 2004
% de personas de 14 y más años que utilizan cada uno de los medios de comunicación
144
Variación (%) empresas actividades culturales, 2000/05
Actividades cinematográficas y de vídeo
Actividades de radio y televisión
Otras actividades artísticas y de espectáculos
Actividades de agencias de noticias
CANARIAS
30,7
50,4
-1,1
-100,0
ESTADO
37,6
53,1
10,3
-30,9
52,7
34,3
Activid.de bibliotecas,archivos,museos y otras instituciones
culturales
Fuente: Directorio Central de Empresas, INE
NIVEL EDUCATIVO, CULTURAL Y DE OCIO POR CC.AA.
INDICE
NIVEL
EDUCATIVO
Y
CULTURAL*
INDICE DE
OFERTA
EDUCATIVA,
CULTURAL Y
DE OCIO**
ANDALUCÍA
ARAGÓN
4,0
7,0
ASTURIAS
6,0
5,0
BALEARS (ILLES)
5,0
10,0
7,0
6,0
9,0
6,0
2,0
9,0
5,0
3,0
5,0
9,0
4,0
10,0
9,0
7,0
ND
ND
5,0
6,0
7,0
4,0
6,0
4,0
4,0
3,0
5,0
3,0
6,0
5,0
6,0
ND
ND
5,0
CANARIAS
CANTABRIA
CASTILLA Y LEÓN
CASTILLA-LA MANCHA
CATALUÑA
COMUNIDAD VALENCIANA
EXTREMADURA
GALICIA
MADRID
MURCIA
NAVARRA
PAÍS VASCO
RIOJA (LA)
CEUTA
MELILLA
Total ESPAÑA
3,0
7,0
Fuente: Anuario Social de La Caixa 2004
*Para la elaboración de este índice se han seleccionado 10 indicadores
provinciales:4 de nivel educativo y 6 de nivel cultural
**Para la elaboración de este índice se han seleccionado 16 indicadores
provinciales, 5 de ellos son variables de oferta educativa, 4 de oferta
cultural y 7 de oferta de ocio y tiempo libre.
Contratos registrados
CANARIAS
2005
Constructores y afinadores de instrumentos musicales
Joyeros, orfebres y plateros
Trabajadores de los laboratorios fotograficos y asimila
Trabajadores de la ceramica, alfareros y asimilados
Sopladores, modeladores, laminadores, cortadores y
pulidores de vidrio
Grabadores de vidrio
Pintores decoradores en vidrio, ceramica y otros materi
Artesanos en madera y materiales similares
Artesanos en tejidos, cueros y materiales similares
Actores y directores de cine, radio, television
Operadores de equipos de radio y television y de telecom.
Locutores de radio, television y otros presentadores
Escultores, pintores tas y asimilados
Decoradores y diseñadores artísticos
Escritores, periodistas y asimilados
Compositores, musicos y cantantes
Coreografos y bailarines
2000
Variación (%)
16
113
37
39
5
129
25
72
220,0
-12,4
48,0
-45,8
4
15
-73,3
1
41
30
8
514
446
219
53
500
518
580
183
6
33
37
15
423
222
268
60
349
353
1047
233
-83,3
24,2
-18,9
-46,7
21,5
100,9
-18,3
-11,7
43,3
46,7
-44,6
-21,5
Fuente: Registro de contratos, Instituto Nacional de Empleo. Contratos acumulados de cada año
145
opinión de los expertos
OCUPACIÓN
Producción de
Televisión
vídeo-multimedia
Difusión de interactiva (acceso
comerciales
Producción de
producciones
a distancia a
(p.e.presentación
emisiones de TV
de TV
museos,
de empresas,
bibliotecas...)
instituciones,
productos)
Producción
de películas
Distribución
de películas
Importancia de la actividad en el mercado
laboral canario actual
Muy Baja
Muy Baja
Baja
Muy Baja
Muy Baja
Baja
Potencial creador de empleo en Canarias
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Nunca
Nunca
Nunca
Dentro de 15
años
Nunca
Dentro de 10
años
INDICADOR
Plazo en el que esta actividad creará empleo
en Canarias
Posición de Canarias respecto al Estado en
cuanto a importancia de esta actividad en el
mercado de trabajo
Por debajo de Por debajo de Por debajo de la Por debajo
la media
la media
media
de la media
Por debajo de la Por debajo de la
media
media
Principales obstáculos para las empresas de
este sector
De tipo
económico
De tipo
económico
De tipo
económico
De tipo
económico
De tipo
económico
De tipo
económico
Peso que debiera tener dentro de 15 años el
sector público en esta actividad
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio
Bajo
FP superior y
media
FP superior y
media
FP superior y
media
FP superior y
media
Demandas de cualificacion en el futuro
FP superior y FP superior y
media
media
OCUPACIÓN
INDICADOR
Potenciación de la cultura
Restauración
Difusión de la cultura Oferta cotidiana y popular (potencial endógeno)
Creación de
(demanda de centros culturales
(acogida, guías,
mantenimiento
(vinculación entre
artesanos
(artistas,
científicos, técnicos, (vigilantes, gestores revalorización, mantenimiento,
transmisión, difusion,
cualificados) conservadores,...)
editores,...)
de flujos turísticos
conservación...)
Importancia de la actividad en el mercado
laboral canario actual
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
Potencial creador de empleo en Canarias
Alto
Bajo
Alto
Alto
Alto
Plazo en el que esta actividad creará empleo
en Canarias
Dentro de 10
años
Dentro de 10
años
Dentro de 10 años
Dentro de 5 años
Dentro de 10 años
Posición de Canarias respecto al Estado en
cuanto a importancia de esta actividad en el
mercado de trabajo
Por debajo de Por debajo de la
la media
media
Por debajo de la
media
Por debajo de la
media
Sobre la media
Principales obstáculos para las empresas de
este sector
De tipo
económico
De tipo
económico
De tipo económico
De tipo económico
De tipo económico
Peso que debiera tener dentro de 15 años el
sector público en esta actividad
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
FP superior y
media
FP superior y
media
Demandas de cualificacion en el futuro
FP superior y media FP superior y media
FP superior y media
146
formación reglada
Dentro de los perfiles actualmente regulados en este ámbito cabe señalar:
1.- Laboratorio de Imagen (Título de FP de Grado Medio)
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
•Técnico de procesado de soportes fotosensibles en color y blanco y negro.
•Técnico de positivado en color, blanco y negro y ampliación.
•Técnico de tratamiento de imágenes.
•Técnico de laboratorio de imagen.
•El entorno profesional y de trabajo se sitúa en el área de laboratorio de imagen.
Este profesional será capaz de:
•Revelar soportes fotosensibles.
•Realizar y controlar los procesos de positivado y ampliación en blanco y negro y color.
•Tratar imágenes fotográficas por procedimientos digitales.
•Realizar la administración, gestión y comercialización en una pequeña empresa o taller.
147
formación reglada
2.- Imagen (Título de FP de Grado Superior)
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
• Técnico en cámara de video, televisión y cine.
•Técnico en iluminación de cine, video, televisión y espectáculos.
•Técnico en imagen.
Este profesional será capaz de:
•Definir y obtener imágenes fijas o móviles, en cualquier soporte y formato, por medios
fotográficos, cinematográficos o videográficos.
•Iluminar espacios escénicos, determinando y controlando la calidad técnica formal y expresiva.
•Filmar o grabar productos audiovisuales.
•Realizar la administración, gestión y comercialización en una pequeña empresa.
148
formación reglada
3.- Producción de Audiovisuales, Radio y Espectáculos (Título de FP de Grado
Superior)
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
• Técnico en producción de programas de televisión.
•Técnico en producción de obras cinematográficas.
•Técnico en producción de obras videográficas.
•Técnico en producción de programas radiofónicos.
•Técnico en producción de espectáculos y obras teatrales.
Este profesional será capaz de:
•Organizar, supervisar y gestionar la producción de productos audiovisuales.
•Organizar, supervisar y gestionar la producción de programas radiofónicos.
•Organizar, supervisar y gestionar la producción de representaciones escénicas y espectáculos.
149
formación reglada
4.- Realización de Audiovisuales y Espectáculos (Título de FP de Grado Superior)
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
•Técnico de realización de televisión en control.
•Técnicos de realización de televisión en estudio.
•Técnico en dirección de cine.
•Secretario de rodaje.
•Técnico en montaje cinematográfico.
•Técnico en edición de V.T.R..
•Técnico mezclador de vídeo.
•Técnico de postproducción.
•Técnico de dirección en espectáculos.
•Regidor de teatro.
Este profesional será capaz de:
Coordinar el desarrollo de la realización o realizar producciones audiovisuales.
•Coordinar la realización de producciones multimedia.
•Realizar los procesos de montaje/edición y post-producción de producciones audiovisuales.
•Coordinar el desarrollo de representaciones escénicas y espectáculos
150
formación reglada
5.- Sonido (Título de FP de Grado Superior)
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
•Técnico de sonido en televisión.
•Técnico de sonido en radio.
•Técnico de sonido en cine.
•Técnico de sonido en estudios musicales.
•Técnico de sonido en teatro.
•Técnico de sonido en espectáculos.
•Técnico de sonido en postproducción.
•Editor montador de sonido
Este profesional será capaz de:
•Definir, coordinar y realizar la captación y registro de sonido en producciones audiovisuales.
•Coordinar y realizar la captación, grabación y emisión de sonido en producciones radiofónicas.
•Coordinar y realizar la captación, grabación y tratamiento de producciones musicales.
•Definir, coordinar y realizar la sonorización industrial de espectáculos y/o actos sociales.
•Definir y realizar los procesos de post-producción de audio en producciones audiovisuales.
•Realizar la administración, gestión y comercialización en una pequeña empresa.
151
formación ocupacional
Dentro del catálogo de cursos de 2006 de formación Ocupacional existen
las siguientes materias relacionadas con este bloque de Nuevos Yacimientos de Empleo.
Se adjunta la formación mínima requerida para poder acceder a ellos.
MUÑEQUERO
MAQUETISTA
ELABORADOR DE FIGURAS PLÁSTICAS
TEJEDOR DE TELAR MANUAL
TALLISTA DE PIEDRA Y MÁRMOL
MARROQUINERO ARTESANO
PLATERO
JOYERO
FUNDIDOR ARTESANO
CERRAJERO ARTÍSTICO
CALDERERO DE COBRE, ARTESANO
RESTAURADOR EN MADERA
ALFARERO CERAMISTA
DECORADOR DE OBJETOS DE VIDRIO
VIDRIERO ARTISTICO
SOPLADOR DE VIDRIO
ADORNISTA TEXTIL
CARPINTERO-EBANISTA ARTESANO
AGENTE DINAMIZADOR DEL MEDIO RURAL
OPERADOR DE CABINA DE PROYECCIONES
CINEMATOGRÁFICAS
TÉCNICO DE LABORATORIO DE IMAGEN
OPERADOR DE EQUIPOS DE TELEVISIÓN
AYUDANTE DE DOCUMENTACIÓN DE MEDIOS DE
COMUNICACIÓN
REGIDOR DE ESCENA
OPERADOR DE CÁMARA
FOTÓGRAFO
TÉCNICO EN AUDIOVISUALES
TÉCNICO DE SONIDO
EDITOR-MONTADOR DE IMAGEN
INFOGRAFISTA DE MEDIOS AUDIOVISUALES
LUMINOTÉCNICO
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
BACHILLER, BUP Y EQUIVALENTE
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
SIN ESTUDIOS
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
152
4. Servicios medioambientales
4.1. Gestión de residuos
ocupaciones relacionadas
Recogida y tratamiento selectivos de residuos
Recuperación y comercialización de materiales
descripción
En la actualidad, la gestión de residuos sigue dos líneas básicas de actuación; por un
lado, reducir en origen la producción de residuos. Hay buenos ejemplos como el de las pilas, que
contienen en la actualidad mucho menos mercurio -peligroso contaminante- que el que contenían hace
unos años. Para impulsar acciones de este tipo los gobiernos deben favorecer la investigación y la
implantación de políticas de este tipo en las empresas, reduciendo sus impuestos, ayudándoles
económicamente o con las medidas que se consideren más oportunas.
La segunda línea de actuación en cuanto a gestión de residuos se enfoca al tratamiento
adecuado de los residuos producidos: se debe impulsar el reciclaje con campañas de sensibilización que
tanto éxito han tenido en muchas comunidades. Para facilitar el reciclaje y la adecuada disposición de las
basuras se deben impulsar sistemas de recogida y plantas de tratamiento de las basuras que faciliten la
separación de los distintos componentes. También es importante hacer un buen inventario de productos
tóxicos y peligrosos y vigilar para que se traten correctamente.
En cuanto a las necesidades de formación de las empresas en relación a esta rama del
sector medioambiental, la demanda es muy amplia pero llama la atención que se centra en dos focos: la
de profesionales muy cualificados que serían aquellos que desarrollan aspectos de mejora tecnológicas y
personas poco cualificadas que llevan a cabo la parte manual o mecánica de los procesos o recogida de
residuos.
153
análisis
PUNTOS FUERTES
PUNTOS DÉBILES
contribución a la sensibilización medioambiental
elevada inversión en infraestructuras
evolución de los modos de consumo
pequeño tamaño de los mercados de productos
reciclados
educación
problemas de las empresas de economía social
mejor aprovechamiento de los recursos naturales
fuerte presencia de instituciones públicas y de empresas
de economía social
diagnóstico
Variación (%) cantidades de residuos sólidos 1998/2003
Andalucía
Aragón
Asturias (Principado de)
Balears (Illes)
Canarias
Cantabria
Castilla y León
Castilla-La Mancha
Cataluña
Comunidad Valenciana
Extremadura
Galicia
Madrid (Comunidad de)
Murcia (Región de)
Navarra (Comunidad Foral de)
País Vasco
Rioja (La)
Ceuta y Melilla
España
Residuos
Papel y
mezclados
cartón
-1,8
14,6
10,0
7,6
18,1
129,7
-10,1
62,7
-17,5
-1,9
63,3
0,8
40,8
128,4
20,3
23,8
18,0
50,4
7,9
30,9
7,1
-6,1
20,7
93,8
1,3
1,8
-0,6
132,2
14,1
-36,8
29,7
96,6
27,0
-3,6
...
...
...
9,3
28,8
Vidrio
-28,2
-11,6
40,6
26,7
-33,8
38,3
-2,3
104,3
-1,5
72,1
-48,7
22,9
-52,4
151,4
42,5
148,4
38,7
-9,9
Fuente: Indicadores ambientales, indicadores sobre residuos, INE
Unidad: Variación (%) Kilogramos/habitante/año
154
RESIDUOS RECOGIDOS POR TIPO DE RESIDUO Y PELIGROSIDAD. CANARIAS
No peligrosos
TOTAL (toneladas)
Peligrosos
340.512
97.843
Disolventes usados
0
6
Residuos acídos alcalinos o salinos
0
1.138
Aceites usados
0
60.588
Pesticidas y fertilizantes
0
1
Medicamentos
0
11
Pinturas, tintes, resinas y pegamentos
Productos fotográficos
0
2
21
672
Residuos químicos mezclados
0
4
Alquitranes, hidrocarburos, amianto y residuos carbonosos
0
30.553
Residuos sanitarios y biológicos
Chatarra de metales ferreos, excepto embalajes
Chatarra de metales no ferreos, excepto embalajes
4.340
0
50.286
0
105.309
0
Residuos de embalajes metálicos y mixtos
8.927
61
Residuos de papel y cartón
6.573
0
Residuos de plástico
909
0
Residuos de madera
277
50
Vehículos desechados
500
500
Equipos eléctricos y electrónicos desechados
Pilas y acumuladores
Toner y equipos que contienen clorofluorcarbonos
Residuos domésticos, municipales y similares
13
2
2
4.254
0
1
163.355
0
FUENTE: Encuesta sobre el Reciclado y Tratamiento de Residuos,2003, INE
Elabora:ISTAC
Gasto de las empresas en protección ambiental-Residuos
Equipos e
Instalaciones que
isntalaciones
generan menos residuos
independientes-Residuos
TOTAL CANARIAS
35.980
93.115
Industrias extractivas
12.844
0
Industria de la alimentación, bebidas y tabaco
16.462
0
Refino de petróleo y tratamiento de combustibles nucleares/ Industria
química
3.083
20.536
Industrias de otros productos minerales no metálicos
3.591
72.579
Fuente: Encuesta del gasto de las empresas en protección ambiental, 2003. INE
Unidad: euros
155
opinión de los expertos
OCUPACIÓN
INDICADOR
Recogida y
Recuperación y
tratamiento selectivo comercialización de los
materiales selectivos
de residuos
Importancia de la actividad en el mercado
laboral canario actual
Baja
Muy baja
Potencial creador de empleo en Canarias
Alto
Alto
Plazo en el que esta actividad creará empleo
en Canarias
Dentro de 5 años
Dentro de 5 años
Posición de Canarias respecto al Estado en
cuanto a importancia de esta actividad en el
mercado de trabajo
Por debajo de la
media
Por debajo de la
media
Principales obstáculos para las empresas de
este sector
De tipo económico
De tipo económico
Peso que debiera tener dentro de 15 años el
sector público en esta actividad
Alto
Alto
Demandas de cualificacion en el futuro
FP superior y media FP superior y media
156
formación reglada
Dentro de los perfiles actualmente regulados en este ámbito cabe señalar:
1.- Salud ambiental (Título de FP de Grado Superior)
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
•Técnico en Salud Ambiental.
•Técnico en Control de Aguas de Consumo.
•Técnico en Contaminación Atmosférica.
•Técnico en Gestión de Residuos.
•En el sector industrial y en la administración (nacional, autonómica y local) dentro del área de la
salud medioambiental.
Este profesional será capaz de:
•Administrar y gestionar la unidad de salud ambiental.
•Identificar, controlar y vigilar los riesgos para la salud de la población general asociados al uso del
agua.
•Identificar, controlar y vigilar los riesgos para la salud de la población general asociados al aire y
distintas fuentes de energía.
•Identificar, controlar y vigilar los riesgos para la salud de la población general asociados a
productos químicos y sectores de interés en salud pública.
•Identificar, controlar y vigilar los riesgos para la salud de la población general asociados a la
gestión de residuos sólidos y de medio construido.
•Identificar, controlar y vigilar los riesgos para la salud de la población general asociados a la
contaminación de los alimentos.
•Fomentar la salud de las personas mediante actividades de educación medioambiental.
157
formación reglada
2.- Química ambiental (Título de FP de Grado Superior)
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
• Analista de agua en laboratorios.
•Encargado de recuperación en Industria Papelera.
•Seguridad medioambiental en fabricación.
•Este perfil se puede especializar en depuración de aguas, reciclaje de residuos y control de
emisión de contaminantes a la atmósfera.
•Este profesional puede realizar su actividad en:
•Depuración de aguas urbanas, industriales y residuales.
•Control de contaminación: emisiones a la atmósfera, ruido y vibraciones.
•Reciclaje, tratamiento y control de residuos urbanos, industriales y agrícolas.
Este profesional será capaz de:
•Organizar y gestionar los medios y medidas de protección química ambiental.
•Controlar las emisiones a la atmósfera.
•Controlar los residuos sólidos.
•Controlar el tratamiento de aguas residuales.
•Cumplir las normas de seguridad en el trabajo químico y controlar la higiene química ambiental.
158
formación ocupacional
Dentro del catálogo de cursos de 2006 de formación Ocupacional existen
las siguientes materias relacionadas con este bloque de Nuevos Yacimientos de Empleo.
Se adjunta la formación mínima requerida para poder acceder a ellos.
OPERARIO DE INSTALACIONES DE TRATAMIENTO Y
ELIMINACIÓN DE RESIDUOS URBANOS
SIN ESTUDIOS
159
4. Servicios medioambientales
4.2. Gestión del agua
ocupaciones relacionadas
Protección de las fuentes
Saneamiento y mantenimiento de las cuencas y de los
cursos fluviales
Protección contra la contaminación de las aguas
Gestión de infraestructuras
Educación pública en el uso del agua: ciudadanos y
empresas
El agua como elemento de ocio
descripción
El medio ambiente está reconocido como fuente de nuevos empleos. En el Libro Blanco
sobre Crecimiento, Competitividad y Empleo de Delors (CE 1993) se señalan entre los retos y pistas
necesarios para que las economías de los estados entren en el siglo XXI, a aquellos sectores de la
actividad económica que fueran integrando las experiencias derivadas de la protección del medio
ambiente. La Comisión Europea en su comunicación "Medio Ambiente y Empleo: Hacia una Europa
Sostenible" (CE 1997b) estima que las políticas de medio ambiente y empleo pueden beneficiarse
mutuamente y afirma que "la política ambiental debería considerarse una gran fuerza impulsora de la
inversión y de la construcción de una Europa sostenible, generándose tanto crecimiento como empleo".
Es difícil conocer con exactitud el número de personas ocupadas en el área de gestión del
agua debido, fundamentalmente, a la diversidad de subsectores vinculados a ella. Además, debemos tener
en cuenta que actividades que ahora se encuentran contabilizadas como dentro del apartado relacionado
con la gestión de este recurso se realizaban anteriormente, aunque ahora se hayan englobadas bajo el
término medioambiental debido a cambios organizativos llevados a cabo tanto en la administración
pública como en la empresa privada.
Las principales barreras para la creación de puestos de trabajo en esta área, como ocurre
en casi todas relacionadas con el medio ambiente, se encuentran tanto desde el lado de la demanda,
principalmente en la falta de concienciación de los empresarios y la carencia de determinación de los
perfiles de los puestos a cubrir, como desde el lado de la oferta, por la inadecuación de la formación a las
necesidades del mercado.
160
análisis
PUNTOS FUERTES
PUNTOS DÉBILES
contribución a la sensibilización medioambiental
escasa sensibilidad medioambiental de algunos
organismos públicos y empresas privadas y particulares
limitación de los fondos públicos
coste de las inversiones
mejor aprovechamiento de los recursos naturales
innovación tecnológica
servicios de ocio en torno al agua
diagnóstico
HOGARES SEGÚN LA FRECUENCIA CON LA QUE PADECEN CONTAMINACIÓN DEL AGUA
CANARIAS
Nunca/ Casi nunca
De vez en cuando / A menudo
/ Siempre
NS/NC
TOTAL
553.121
85,00%
23.186
3,60%
74.242
11,40%
650.549
100,00%
LANZAROTE
FUERTEVENTURA
35.163
83,60%
2.216
5,30%
4.693
11,20%
42.072
100,00%
GRAN
CANARIA
25.947
84,90%
* 91
0,30%
4.527
14,80%
30.564
100,00%
LA
GOMERA
TENERIFE
201.610
78,50%
9.788
3,80%
45.358
17,70%
256.757
100,00%
252.880
90,10%
10.328
3,70%
17.377
6,20%
280.585
100,00%
LA PALMA
7.409
89,50%
557
6,70%
313
3,80%
8.279
100,00%
EL HIERRO
26.475
93,10%
* 136
0,50%
1.823
6,40%
28.434
100,00%
3.636
94,30%
* 70
1,80%
151
3,90%
3.858
100
Fuente: Encuesta de Ingresos y Condiciones de Vida de los Hogares Canarios 2004. Instituto Canario de Estadística (ISTAC).
VOLUMEN DE AGUA DISPONIBLE Y ABASTECIDA. CANARIAS-ESTADO 1998/2003
Índice de entorno natural y clima*
ANDALUCÍA
ARAGÓN
ASTURIAS
BALEARS (ILLES)
CANARIAS
CANTABRIA
CASTILLA Y LEÓN
CASTILLA-LA MANCHA
CATALUÑA
COMUNIDAD VALENCIANA
EXTREMADURA
GALICIA
MADRID
MURCIA
NAVARRA
PAÍS VASCO
RIOJA (LA)
CEUTA
MELILLA
Total ESPAÑA
5
3
9
10
8
9
4
3
7
6
5
9
3
3
5
9
5
n.d.
n.d.
5
Fuente: Anuario Social de la Caixa, 2004
*Para el cálculo del índice se han seleccionado 16
indicadores: 5 se refieren al entorno natural, 5 son de
clima y 6 relacionados con la calidad medioambiental.
TOTAL NACIONAL
1998
Canarias
2003
1998
2003
Volumen de agua disponible
298
381
316
340
Procedente de la captación
propia
244
270
145
185
Aguas superficiales
185
184
6
21
Aguas subterráneas
50
76
62
61
9
10
77
103
Otros recursos hídricos
Volumen de agua abastecida
235
258
212
225
A los hogares
159
167
127
135
Otros usos
76
91
85
90
Pérdidas de agua en la red de
distribución
63
59
63
51
21,1
18,7
22,8
18,3
Porcentaje de agua perdida en la
distribución
Fuente: Indicadores sobre el agua, INE
Unidad: litros/habitante/día
161
opinión de los expertos
INDICADOR
OCUPACIÓN
Limpieza y
Protección de las
Saneamiento de
mantenimiento de los
fuentes
las cuencas
cursos fluviales
Protección
contra las aguas
contaminadas
Importancia de la actividad en el mercado
laboral canario actual
Muy baja
Baja
Baja
Baja
Potencial creador de empleo en Canarias
Bajo
Bajo
Bajo
Alto
Plazo en el que esta actividad creará empleo
en Canarias
Dentro de 10
años
Dentro de 10 años
Dentro de 5 años
Dentro de 5
años
Posición de Canarias respecto al Estado en
cuanto a importancia de esta actividad en el
mercado de trabajo
Por debajo de la
media
Por debajo de la
media
Principales obstáculos para las empresas de
este sector
De tipo
económico
De tipo económico
De tipo
económico
De tipo
económico
Peso que debiera tener dentro de 15 años el
sector público en esta actividad
Alto
Alto
Alto
Alto
FP superior y
media
FP superior y media
FP superior y
media
FP superior y
media
Demandas de cualificacion en el futuro
Por debajo de la Por debajo de la
media
media
OCUPACIÓN
INDICADOR
Gestión de
infraestructuras
Educación pública en
El agua como
el uso del agua:
elemento de ocio
ciudadanos y empresas
Importancia de la actividad en el mercado
laboral canario actual
Baja
Muy baja
Baja
Potencial creador de empleo en Canarias
Alto
Alto
Alto
Plazo en el que esta actividad creará empleo
en Canarias
Dentro de 5 años
Dentro de 10 años
Dentro de 5 años
Posición de Canarias respecto al Estado en
cuanto a importancia de esta actividad en el
mercado de trabajo
Sobre la media
Por debajo de la
media
Por debajo de la
media
Principales obstáculos para las empresas de
este sector
De tipo
económico
De tipo económico
De tipo
económico
Peso que debiera tener dentro de 15 años el
sector público en esta actividad
Alto
Alto
Alto
Titulados
superiores
FP superior y media
FP superior y
media
Demandas de cualificacion en el futuro
162
formación reglada
Dentro de los perfiles actualmente regulados en este ámbito cabe señalar:
1.- Salud ambiental (Título de FP de Grado Superior)
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
•Técnico en Salud Ambiental.
•Técnico en Control de Aguas de Consumo.
•Técnico en Contaminación Atmosférica.
•Técnico en Gestión de Residuos.
•En el sector industrial y en la administración (nacional, autonómica y local) dentro del área de la
salud medioambiental.
Este profesional será capaz de:
•Administrar y gestionar la unidad de salud ambiental.
•Identificar, controlar y vigilar los riesgos para la salud de la población general asociados al uso
del agua.
•Identificar, controlar y vigilar los riesgos para la salud de la población general asociados al aire y
distintas fuentes de energía.
•Identificar, controlar y vigilar los riesgos para la salud de la población general asociados a
productos químicos y sectores de interés en salud pública.
•Identificar, controlar y vigilar los riesgos para la salud de la población general asociados a la
gestión de residuos sólidos y de medio construido.
•Identificar, controlar y vigilar los riesgos para la salud de la población general asociados a la
contaminación de los alimentos.
•Fomentar la salud de las personas mediante actividades de educación medioambiental.
163
formación reglada
2.- Química ambiental (Título de FP de Grado Superior)
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
• Analista de agua en laboratorios.
•Encargado de recuperación en Industria Papelera.
•Seguridad medioambiental en fabricación.
•Este perfil se puede especializar en depuración de aguas, reciclaje de residuos y control de
emisión de contaminantes a la atmósfera.
•Este profesional puede realizar su actividad en:
•Depuración de aguas urbanas, industriales y residuales.
•Control de contaminación: emisiones a la atmósfera, ruido y vibraciones.
•Reciclaje, tratamiento y control de residuos urbanos, industriales y agrícolas.
Este profesional será capaz de:
•Organizar y gestionar los medios y medidas de protección química ambiental.
•Controlar las emisiones a la atmósfera.
•Controlar los residuos sólidos.
•Controlar el tratamiento de aguas residuales.
•Cumplir las normas de seguridad en el trabajo químico y controlar la higiene química ambiental.
164
formación ocupacional
Dentro del catálogo de cursos de 2006 de formación Ocupacional existen
las siguientes materias relacionadas con este bloque de Nuevos Yacimientos de Empleo.
Se adjunta la formación mínima requerida para poder acceder a ellos.
TÉCNICO MANTENEDOR DE PLANTA DE CAPTACIÓN Y
TRATAMIENTO DE AGUA
SIN ESTUDIOS
OPERADOR DE SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN DE
AGUA
ESTUDIOS PRIMARIOS INCOMPLETOS
OPERARIO DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA
ESTUDIOS PRIMARIOS INCOMPLETOS
TÉCNICO DE SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA
GRADUADO ESCOLAR O EQUIVALENTE
OPERADOR DE ESTACIONES DEPURADORAS DE
AGUAS RESIDUALES
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN TÍTULO
165
4. Servicios medioambientales
4.3.Protección y mantenimiento de zonas naturales
ocupaciones relacionadas
Control de la degradación
Programas de parques naturales, reservas, creación de nuevas zonas protegidas,
etc
Programas de reforestación o de reconstitución de terrenos
Prevención y extinción de incendios forestales
Construcción y conservación de infraestructuras
Educación ambiental
descripción
Las actividades relacionadas con el medio ambiente son muy variadas y se ejercen en un
abanico amplio de sectores de nuestra economía. Además, estas actividades son de características muy
distintas: algunas son actividades que se venían realizando de forma tradicional y han quedado englobadas
dentro del término medio ambiente, por el contrario otras –las menos- son muy recientes.
Otra característica típica del sector medioambiental es su evolución permanente y rápida.
Hasta hace poco, la adopción de medidas ambientales estaban motivadas principalmente por la presión
legislativa, todavía muy importante, pero no suficiente para la reducción de la degradación de nuestro
entorno. La tendencia, que se confirmará en los próximos años, es la implantación de sistemas voluntarios,
en la cual la administración puede jugar un papel fundamental para su incentivo. Además, la normativa
misma está constantemente modificada y cada vez más restrictiva y los sistemas preventivos adquieren una
gran importancia. Todo esto fomenta la aparición de nuevas preocupaciones, actividades y posibilidades de
empleo.
Esta diversidad condiciona las necesidades de formación en este área y, en cierta medida,
dificulta la introducción de contenidos ambientales en los mecanismos de cualificación.
Las ocupaciones que se incluyen dentro de este bloque son, en realidad, las más
“maduras” en relación a otras relacionadas también con el medioambiente pero se consideran como
Nuevos Yacimientos de empleo, sobre todo, su vertiente más afectada por las nuevas tecnologías, nuevas
normas, etc.
166
análisis
PUNTOS FUERTES
PUNTOS DÉBILES
éxodo rural
ausencia de proyectos más globales de desarrollo local
envejecimiento de la población
coste de las inversiones
actividades de ocio ligadas al medioambiente
cooperación insuficiente entre el sector público, el
asociativo y el privado
actitudes de los consumidores (falta de formación
medioambiental; modo de pensar contrario al pago por su
uso)
escasa rentabilidad
problemas administrativos
diagnóstico
Superficie
quemada
(has.)
NÚMERO DE INCENDIOS-CANARIAS
1999
60
0
0
25
27
2
6
0
CANARIAS
Lanzarote
Fuerteventura
Gran Canaria
Tenerife
La Gomera
La Palma
El Hierro
2000
2001
83
0
0
35
23
8
17
0
68
0
0
29
25
1
11
2
2002
88
0
0
35
17
20
16
0
2003
81
0
0
44
23
2
10
2
2003
398,93
0
0
50,12
13,43
5,5
9,85
320,03
Fuente: Consejería de Medio Ambiente y Ordenación Territorial
Paques Nacionales de Canarias
Superficie
parque (ha)
Superf.
zona
periférica
de
protección
(ha)
Visitantes a parques naturales
%
propiedad
estatal
%
%
propiedad propiedad
municipal
privada
CALDERA DE
TABURIENTE:
Canarias (Isla de
la Palma)
4.690
5.956
0
9,1
90,9
GARAJONAY:
Canarias (Isla de
la Gomera)
3.986
4.160
0
100
0
TEIDE: Canarias
(Isla de Tenerife)
18.990
12.220
0,6
99,3
0,1
TIMANFAYA:
Canarias (Isla de
Lanzarote)
5.107
0
0
95,9
4,1
2000
Total
Aigüestortes i Estany
Archipiélago de
Cabañeros
Caldera de Taburiente
Doñana
Garajonay
Islas Atlántica de
Ordesa y Monte
Picos de
Sierra Nevada
Tablas de Daimiel
Teide
Timanfaya
10.252.799
382.264
44.983
59.015
347.619
385.563
615.000
..
635.876
1.869.063
275.000
115.503
3.722.913
1.800.000
Variación
2000/05 (%)
11.260.920
9,8
337.484
-11,7
71.987
60,0
66.943
13,4
377.582
8,6
376.521
-2,3
854.824
39,0
213.897 ...
592.100
-6,9
2.472.345
32,3
645.738
134,8
123.413
6,8
3.349.204
-10,0
1.778.882
-1,2
2005
Fuente: Ministerio de Medio Ambiente
Fuente:Ministerio de Medio Ambiente
167
opinión de los expertos
OCUPACIÓN
INDICADOR
Importancia de la actividad en el mercado laboral canario
actual
Control de la
degradación
Programas de parques Programas de
naturales, reservas, reforestación o de
creación de nuevas
reconstitución de
zonas protegidas, etc
terrenos
Muy baja
Baja
Baja
Alto
Alto
Alto
Plazo en el que esta actividad creará empleo en Canarias
Dentro de 5 años
Dentro de 5 años
Dentro de 5 años
Posición de Canarias respecto al Estado en cuanto a
importancia de esta actividad en el mercado de trabajo
Por debajo de la
media
Sobre la media
Sobre la media
De tipo
económico
De tipo
legislativo/normativo
De tipo
económico
Alto
Alto
Alto
Titulados
superiores
Titulados superiores
FP superior y
media
Potencial creador de empleo en Canarias
Principales obstáculos para las empresas de este sector
Peso que debiera tener dentro de 15 años el sector público
en esta actividad
Demandas de cualificacion en el futuro
OCUPACIÓN
Prevención y
extinción de
incendios
forestales
Construcción y
conservación de
infraestructuras
Educación
ambiental
Importancia de la actividad en el mercado laboral canario
actual
Baja
Baja
Baja
Potencial creador de empleo en Canarias
Alto
Alto
Alto
Dentro de 5 años
Dentro de 5 años
Dentro de 5 años
Sobre la media
Por debajo de la
media
Por debajo de la
media
De tipo
económico
De tipo económico
De tipo
económico
Alto
Alto
Alto
FP superior y
media
FP superior y media
Titulados
superiores
INDICADOR
Plazo en el que esta actividad creará empleo en Canarias
Posición de Canarias respecto al Estado en cuanto a
importancia de esta actividad en el mercado de trabajo
Principales obstáculos para las empresas de este sector
Peso que debiera tener dentro de 15 años el sector público
en esta actividad
Demandas de cualificacion en el futuro
168
formación reglada
Dentro de los perfiles actualmente regulados en este ámbito cabe señalar:
1.- Trabajos Forestales y Conservación del Medio Natural (Título de FP de Grado
Medio)
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
•. Motoserrista/desbrozador.
•Maquinista forestal.
•Silvicultor.
•Repoblador.
•Viverista.
•Agente Forestal.
•Agente de Medio Ambiente.
•Guía de la naturaleza.
•Bombero forestal.
•Colaborador de espacios cinegéticos y piscifactorías.
•Colaborador en centros de interpretación de la naturaleza y de Educación Ambiental.
Este profesional será capaz de:
•Organizar y gestionar una explotación familiar agraria.
•Preparar, manejar y mantener en uso las instalaciones, maquinaria y equipos de la explotación
agraria.
•Realizar los procesos y trabajos necesarios para la obtención de productos forestales,
explotándolos racionalmente.
•Realizar las labores/operaciones de reproducción, propagación y producción de plantas en
vivero.
•Realizar los procesos y trabajos necesarios para la implantación de árboles y arbustos en el
monte, así como los de mantenimiento, conservación, inventario y defensa de las masas
forestales.
•Realizar las labores de control y vigilancia del medio natural, así como las actividades de uso
público de los espacios naturales
169
formación reglada
2.- Gestión y Organización de los Recursos Naturales y Paisajísticos (Título de FP
de Grado Superior)
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
•. Encargado de explotaciones forestales.
•Encargado de máquinas y equipos agrícolas.
•Guía de la naturaleza.
•Gestor cinegético.
•Colaborador de centros de interpretación de la
naturaleza.
•Viverista.
•Jefe de taller rural.
•Silvicultor.
•Agente de medio ambiente.
•Encargado de control del medio natural.
Este profesional será capaz de:
•Organizar y gestionar una empresa agraria.
•Encargado de piscifactorías.
•Responsable de obra de jardinería a pie de obra.
•Encargado de prevención y extinción de
incendios forestales.
•Colaborador
ambiental.
en
gabinetes
de
educación
•Colaborador en laboratorios de investigación y
control.
•Programar y controlar el aprovechamiento de los recursos forestales
•Programar y controlar las operaciones de restauración, mantenimiento, defensa y ordenación de
los recursos forestales.
•Programar y controlar los trabajos de instalación y mantenimiento de parques y jardines,
revegetación del medio natural y restauración del paisaje.
•Organizar y controlar el mantenimiento, reparación y funcionamiento de las instalaciones,
maquinaria y equipos de una empresa agraria.
•Programar y controlar las actividades de uso público y conservación del medio natural.
•Programar y organizar los procesos de reproducción, propagación y producción de plantas en
vivero.
•
170
Programas de garantía social (iniciación profesional)
Un Programa de Garantía Social sirve para la formación de jóvenes sin cualificación
profesional, destinado a mejorar su formación general y a capacitarles para el
desarrollo de determinados oficios y perfiles profesionales.
Está dirigido a jóvenes de 16 años y menores de 21, que no hayan alcanzado los
objetivos de la Educación Secundaria Obligatoria ni posean titulación alguna de
Formación Profesional.
1.- Operario de Viveros y Jardines
Competencia general
Realizar labores auxiliares de especialización simple para producir plantas, en
viveros e invernaderos, con destino a parques de recreo, jardines o comercios de
venta de plantas. También realiza labores de cultivo, mejora y mantenimiento de
jardines y parques siguiendo un plan previamente establecido o por iniciativa
propia en jardines sencillos.
.
171
formación ocupacional
Dentro del catálogo de cursos de 2006 de formación Ocupacional existen
las siguientes materias relacionadas con este bloque de Nuevos Yacimientos de Empleo.
Se adjunta la formación mínima requerida para poder acceder a ellos.
AYUDANTE TECNICO DE PREVENCION DE
INCENDIOS EN EL MEDIO RURAL
SIN ESTUDIOS
MONITOR/A DE EDUCACION AMBIENTAL
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN
TÍTULO
TRABAJADOR FORESTAL
ESTUDIOS PRIMARIOS INCOMPLETOS
172
4. Servicios medioambientales
4.4. Control de la contaminación
ocupaciones relacionadas
Aportación de bienes y servicios para la reducción de la contaminación
Implantación de Tecnologías menos contaminantes
Tecnología de ahorro de recursos
Sistemas de gestión medioambiental
Estudios de impacto ambiental
Auditorias medioambientales
Gestión de riesgos ambientales
Sensibilización entre los ciudadanos y las empresas
descripción
La rápida evolución del sector medioambiental repercute evidentemente sobre las
necesidades de nuevas cualificaciones. Temas como el tratamiento de residuos peligrosos, los sistemas de
gestión medioambiental, la evaluación de riesgos ambientales, entre otros, apenas existían hace diez años
y los sistemas de formación tienen que tomar en cuenta las necesidades de personal cualificado en estos
campos.
Es imprescindible establecer mecanismos de identificación de necesidades: qué
formación para y para quién.
Se distinguen tres niveles de actuación: 1) la sociedad se tiene que concienciar de la
presión que nuestro estilo de vida ejerce sobre nuestro entorno y la importancia de preservarlo. La
educación ambiental es una buena herramienta para la sensibilización y despertar el interés de los
jóvenes; 2) los trabajadores de sectores que inciden sobre el medio ambiente tienen que conocer la
problemática ambiental de su actividad y las líneas de actuación de reducción de impactos. Pero la
formación tiene que ser adaptada a cada profesión y no es conveniente introducir un módulo común a
todos los ciclos formativos. De aquí viene la importancia de una labor de identificación de los problemas
ambientales asociados a cada actividad, de las competencias y cualificaciones necesarias y de los
contenidos adaptados a la situación real. Esto no impide la transferencia del conocimiento de un sector a
otro 3) las personas que desempeñan su actividad en el sector especializado tienen que recibir una
formación mucho más completa, siempre adaptada a las potenciales creaciones de empleo en este campo.
.
173
análisis
PUNTOS FUERTES
PUNTOS DÉBILES
contaminación elevada
sobrecostes para los consumidores
innovaciones tecnológicas adaptadas
nuevas actividades profesionales
escasez de los recursos naturales
enfoque rígido de algunos poderes públicos
diagnóstico
Gasto de las empresas en protección ambiental
TOTAL
Canarias
Emisiones al aire
2.604.020
Ruidos y vibraciones
1.872.477
Otros ámbitos (radiaciones, I+D...)
643.241
Instalaciones para reducir las emisiones de
contaminantes atmosféricos
185.394
Instalaciones que generan menos residuos
93.115
Instalaciones para reducir el uso de materias primas
contaminantes
265.658
Instalaciones para reducir el consumo de materias
primas y energía
964.492
Instalaciones para reducir los ruidos y las vibraciones
184.306
Fuente: Encuesta del gasto de las empresas en protección ambiental, 2003. INE
Unidad: euros
HOGARES SEGÚN LA FRECUENCIA CON LA QUE PADECEN CONTAMINACIÓN DEL AIRE
Nunca/ Casi nunca
Dato
%
De vez en cuando / A
menudo / Siempre
Dato
%
NS/NC
Dato
TOTAL
%
506.114
77,80%
78.278
12,00%
66.157
10,20%
Lanzarote
32.479
77,20%
5.202
12,40%
4.391
10,40%
42.072
Fuerteventura
25.733
84,20%
4.244
13,90%
587
1,90%
30.564
Gran Canaria
178.143
69,40%
36.046
14,00%
42.567
16,60%
256.757
Tenerife
236.007
84,10%
28.304
10,10%
16.273
5,80%
280.585
6.745
81,50%
1.171
14,20%
363
4,40%
8.279
La Palma
23.462
82,50%
3.149
11,10%
1.823
6,40%
28.434
El Hierro
3.546
91,90%
161
4,20%
151
3,90%
3.858
Canarias
La Gomera
650.549
Fuente: Encuesta de Ingresos y Condiciones de Vida de los Hogares Canarios 2004. Instituto Canario de Estadística (ISTAC).
174
opinión de los expertos
OCUPACIÓN
INDICADOR
Aportación de bienes y
Implantación de Tecnología de
servicios para la
Tecnologías menos
ahorro de
reducción de la
contaminantes
recursos
contaminación
Sistemas de
gestión
medioambiental
Importancia de la actividad en el mercado laboral canario
actual
Baja
Baja
Baja
Baja
Potencial creador de empleo en Canarias
Alto
Alto
Alto
Alto
Dentro de 10 años
Dentro de 10 años
Dentro de 10
años
Dentro de 10
años
Por debajo de la
media
Por debajo de la
media
De tipo económico
De tipo económico
De tipo
económico
De tipo
económico
Alto
Alto
Alto
Alto
Titulados superiores
Titulados
superiores
Titulados
superiores
Titulados
superiores
Plazo en el que esta actividad creará empleo en Canarias
Posición de Canarias respecto al Estado en cuanto a
importancia de esta actividad en el mercado de trabajo
Principales obstáculos para las empresas de este sector
Peso que debiera tener dentro de 15 años el sector público
en esta actividad
Demandas de cualificacion en el futuro
Por debajo de Por debajo de la
la media
media
OCUPACIÓN
Estudios de impacto
ambiental
Auditorias
medioambientales
Gestión de
riesgos
ambientales
Sensibilización
entre los
ciudadanos y las
empresas
Importancia de la actividad en el mercado laboral canario
actual
Baja
Muy baja
Baja
Baja
Potencial creador de empleo en Canarias
Alto
Alto
Alto
Bajo
Plazo en el que esta actividad creará empleo en Canarias
Dentro de 5 años
Dentro de 5 años
Dentro de 5
años
Dentro de 5
años
Posición de Canarias respecto al Estado en cuanto a
importancia de esta actividad en el mercado de trabajo
Por debajo de la
media
Por debajo de la Por debajo de Por debajo de la
media
la media
media
INDICADOR
Principales obstáculos para las empresas de este sector
Peso que debiera tener dentro de 15 años el sector público
en esta actividad
Demandas de cualificacion en el futuro
De tipo económico
De tipo económico
De tipo
económico
De tipo
económico
Alto
Alto
Alto
Alto
Titulados superiores
Titulados
superiores
Titulados
superiores
Titulados
superiores
175
formación reglada
Dentro de los perfiles actualmente regulados en este ámbito cabe señalar:
1.- Salud ambiental (Título de FP de Grado Superior)
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
•Técnico en Salud Ambiental.
•Técnico en Control de Aguas de Consumo.
•Técnico en Contaminación Atmosférica.
•Técnico en Gestión de Residuos.
•En el sector industrial y en la administración (nacional, autonómica y local) dentro del área de la
salud medioambiental.
Este profesional será capaz de:
•Administrar y gestionar la unidad de salud ambiental.
•Identificar, controlar y vigilar los riesgos para la salud de la población general asociados al uso
del agua.
•Identificar, controlar y vigilar los riesgos para la salud de la población general asociados al aire y
distintas fuentes de energía.
•Identificar, controlar y vigilar los riesgos para la salud de la población general asociados a
productos químicos y sectores de interés en salud pública.
•Identificar, controlar y vigilar los riesgos para la salud de la población general asociados a la
gestión de residuos sólidos y de medio construido.
•Identificar, controlar y vigilar los riesgos para la salud de la población general asociados a la
contaminación de los alimentos.
•Fomentar la salud de las personas mediante actividades de educación medioambiental.
176
formación reglada
2.- Química ambiental (Título de FP de Grado Superior)
Puestos de Trabajo que puede desempeñar
• Analista de agua en laboratorios.
•Encargado de recuperación en Industria Papelera.
•Seguridad medioambiental en fabricación.
•Este perfil se puede especializar en depuración de aguas, reciclaje de residuos y control de
emisión de contaminantes a la atmósfera.
•Este profesional puede realizar su actividad en:
•Depuración de aguas urbanas, industriales y residuales.
•Control de contaminación: emisiones a la atmósfera, ruido y vibraciones.
•Reciclaje, tratamiento y control de residuos urbanos, industriales y agrícolas.
Este profesional será capaz de:
•Organizar y gestionar los medios y medidas de protección química ambiental.
•Controlar las emisiones a la atmósfera.
•Controlar los residuos sólidos.
•Controlar el tratamiento de aguas residuales.
•Cumplir las normas de seguridad en el trabajo químico y controlar la higiene química ambiental.
177
formación ocupacional
Dentro del catálogo de cursos de 2006 de formación Ocupacional existen
las siguientes materias relacionadas con este bloque de Nuevos Yacimientos de Empleo.
Se adjunta la formación mínima requerida para poder acceder a ellos.
TÉCNICO DE SISTEMAS DE ENERGÍAS RENOVABLES
SIN ESTUDIOS
INSTALADOR DE SISTEMAS DE ENERGÍA SOLAR
TÉRMICA
GRADUADO ESCOLAR O EQUIVALENTE
MONITOR/A DE EDUCACIÓN AMBIENTAL
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN
TÍTULO
SENSIBILIZACIÓN AMBIENTAL
SIN ESTUDIOS
INSTALACIONES DE ENERGÍA RENOVABLES EN
EDIFICIOS
1ª ETAPA ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN
TÍTULO
178
5. LOS COLECTIVOS DE DIFÍCIL INSERCIÓN LABORAL Y LOS
NUEVOS YACIMIENTOS DE EMPLEO
Una parte importante de este estudio ha estado dedicada al análisis de los Nuevos
Yacimientos de Empleo respecto a los colectivos de difícil inserción laboral.
Dentro del cuestionario contestado por los expertos seleccionados, y que
constituye la metodología de este estudio, se incluyeron preguntas relacionadas con los
colectivos con dificultades de inserción.
Los colectivos destacados son:
•Inmigrantes
•Mujeres
•Discapacitados
•Exreclusos
•Jóvenes con medidas judiciales
En primer lugar se realizó una serie de consultas a expertos en determinados
temas relacionados con estos colectivos y se les preguntó por la problemática que sufren en
relación, fundamentalmente, a aspectos laborales. Una vez obtenidas sus respuestas abiertas,
éstas han sido expresadas en forma de afirmaciones sobre las que, posteriormente, debieron
responder acerca de las perspectivas de resolución de estos problemas y en qué plazo de tiempo
así cómo qué tipología de cambios sería básica para que esta mejora se produjese.
En segundo lugar, estos expertos determinaron dentro de qué grupo de
ocupaciones incluidas en los Nuevos Yacimientos de Empleo consideran que cada uno de esto
colectivos tendría más oportunidades de conseguir un puesto de trabajo en función de sus
características particulares.
A continuación se presentan los resultados obtenidos de las opiniones de los
expertos.
179
Grado de acuerdo
Plazo en el que cree ocurrirán
estas afirmaciones
De quién depende
fundamentalmente que se
produzcan estos cambios
El proceso de obtención de permisos de trabajo se
agilizará
Medio
Dentro de 5 años
De los organismos públicos
El proceso de homologación de estudios se agilizará
Medio
Dentro de 5 años
De los organismos públicos
Bajo
Dentro de 5 años
Del conjunto de la sociedad
El nivel de adaptación a la cultura del país receptor
aumentará significativamente
Medio
Dentro de 10 años
Del conjunto de la sociedad
El desarrollo del espíritu emprendedor se desarrollará
significativamente
Medio
Dentro de 5 años
Del conjunto de la sociedad
Las dificultades a la hora de crear su propia empresa
disminuirán significativamente (exceso de trámites,
falta de información, avales, ...)
Medio
Dentro de 5 años
De los organismos públicos
La tutorización a emprendedores aumentará
notablemente por parte de organismos de apoyo
Medio
Dentro de 5 años
De los organismos públicos
Las condiciones laborales mejorarán notablemente
(trabajos precarios, mal pagados, explotación,...)
Medio
Dentro de 10 años
De los organismos públicos
Bajo
Dentro de 15 años
De los organismos públicos
INMIGRANTES
El nivel formativo de los inmigrantes no comunitarios
que lleguen a las islas será alto
Los inmigrantes no comunitarios accederán a puestos
medios y directivos
180
Grado de acuerdo
Plazo en el que cree ocurrirán
estas afirmaciones
De quién depende
fundamentalmente que se
produzcan estos cambios
Las cargas familiares de la mujer disminuirán
produciéndose una mejora de la situación en relación
al desempeño de actividades profesionales en el
mercado laboral
Bajo
Dentro de 5 años
De los organismos públicos
La mujer perteneciente al ámbito rural incrementará
su actividad en la búsqueda de empleo alcanzando los
niveles de la mujer de zonas urbanas
Medio
Dentro de 10 años
De los organismos públicos
El nivel formativo de la mujer en zona rural se
incrementará significativamente
Medio
Dentro de 5 años
De los organismos públicos
La motivación de la mujer aumentará influyendo
positivamente de cara a la inserción laboral de este
colectivo
Medio
Dentro de 5 años
Del conjunto de la sociedad
La discriminación de la mujer en el trabajo disminuirá
significativamente
Medio
Dentro de 5 años
Del conjunto de la sociedad
La posibilidades para la mujer emprendedora se
incrementarán
Alto
Dentro de 5 años
Del conjunto de la sociedad
El acceso a profesiones caracterizadas por su mayor
jerarquía y nivel profesional será generalizado
Alto
Dentro de 5 años
Del conjunto de la sociedad
Las mujeres embarazadas o con hijos tendrán menos
problemas en mantener o acceder a un puesto de
trabajo
Bajo
Dentro de 10 años
Del conjunto de la sociedad
La participación de la mujer en estudios y carreras
técnicas se incrementará significativamente
Alto
Dentro de 5 años
Del conjunto de la sociedad
El acceso en igualdad de oportunidades a la totalidad
de las ocupaciones será generalizado
Medio
Dentro de 5 años
Del conjunto de la sociedad
La dificultad de recibir información útil en materia de
integración y perfeccionamiento laboral (ofertas de
cursos, demandas de trabajo,...) disminuirá
significativamente
Medio
Dentro de 5 años
De los organismos públicos
MUJERES
181
Grado de acuerdo
Plazo en el que cree ocurrirán
estas afirmaciones
De quién depende
fundamentalmente que se
produzcan estos cambios
El nivel formativo en materia de gestión empresarial y
emprendeduría aumentará notablemente
Medio
Dentro de 5 años
De los organismos públicos
La movilidad del colectivo aumentará notablemente
disminuyendo de manera importante las barreras
físicas que actúan como obstáculos
Medio
Dentro de 5 años
De los organismos públicos
Las barreras comunicacionales disminuirán
notablemente
Medio
Dentro de 5 años
De los organismos públicos
Aumentarán las probabilidades de encontrar un
empleo por cuenta ajena
Medio
Dentro de 5 años
De los organismos públicos
La flexibilidad del puesto de trabajo aumentará,
produciéndose una mayor adaptación a la situación
particular del discapacitado
Alto
Dentro de 5 años
De los organismos públicos
La financiación a emprendedores se incrementará
notablemente
Bajo
Dentro de 10 años
De los organismos públicos
El proceso de tramitación a la hora de emprender se
agilizará notablemente
Medio
Dentro de 5 años
De los organismos públicos
Aumentará la información sobre ayudas, subvenciones
y recursos a emprendedores
Medio
Dentro de 5 años
De los organismos públicos
Se producirá un incremento en la mejora de la
orientación laboral a emprendedores
Medio
Dentro de 5 años
De los organismos públicos
DISCAPACITADOS
182
Grado de acuerdo
Plazo en el que cree ocurrirán
estas afirmaciones
De quién depende
fundamentalmente que se
produzcan estos cambios
Bajo
Dentro de 10 años
De los organismos públicos
Medio
Dentro de 5 años
De los organismos públicos
El nivel formativo en materia de gestión empresarial y
emprendeduría aumentará notablemente
Bajo
Dentro de 15 años
De los organismos públicos
Aumentarán las posibilidades de encontrar un empleo
por cuenta ajena
Medio
Dentro de 10 años
De los organismos públicos
El colectivo contará con una experiencia laboral que
le facilite acceder al mundo laboral
Medio
Dentro de 10 años
De los organismos públicos
Se incrementarán notablemente los espacios
protegidos de empleo
Bajo
Dentro de 10 años
De los organismos públicos
Disminuirá la discriminación hacia la contratación del
colectivo
Bajo
Dentro de 5 años
De los organismos públicos
Grado de acuerdo
Plazo en el que cree ocurrirán
estas afirmaciones
De quién depende
fundamentalmente que se
produzcan estos cambios
EXRECLUSOS
El nivel educativo del colectivo aumentará
notablemente
El nivel formativo (ocupacional) del colectivo
aumentará notablemente
JÓVENES CON MEDIDAS JUDICIALES
Se incrementará notablemente el empleo adaptado al
colectivo
Bajo
Dentro de 10 años
De los organismos públicos
La motivación del colectivo hacia la búsqueda de un
empleo se incrementará significativamente
Medio
Dentro de 10 años
De los organismos públicos
El colectivo tendrá fácil acceso a información sobre
oportunidades de empleo y cursos de formación
Alto
Dentro de 5 años
De los organismos públicos
183
NUEVOS YACIMIENTOS DE EMPLEO MÁS ADECUADOS PARA CADA COLECTIVO DE DIFÍCIL INSERCIÓN
MUJERES
DISCAPACITADOS
NIVEL DE ESTUDIOS BAJO
NIVEL DE ESTUDIOS ALTO
1.1. Servicios a domicilio
1.2. Atención a la infancia
1.2. Atención a la infancia
1.4. Mediación y asesoramiento en la
resolución de conflictos
2.5. Comercio de proximidad
1.6. Prevención de riesgos laborales
2.5. Comercio de proximidad
1.5. Nuevas tecnologías de la
información y de la comunicación
1.5. Nuevas tecnologías de la información y de
la comunicación
3.1. Turismo
3.4. Desarrollo cultural local
3.2. Audio-visual
4.3. Protección y mantenimiento de zonas 1.4. Mediación y asesoramiento en la
naturales
resolución de conflictos
EXRECLUSOS
JÓVENES CON DIFICULTADES DE INSERCIÓN
2.2. Servicios de seguridad
1.5. Nuevas tecnologías de la
información y de la comunicación
2.1. Mejora de alojamientos
2.4. Revalorización de espacios
urbanos
1.1. Servicios a domicilio
1.5. Nuevas tecnologías de la
información y de la comunicación
2.1. Mejora de alojamientos
2.6. Gestión de la energía
4.3. Protección y mantenimiento de zonas
naturales
2.2. Servicios de seguridad
1.1. Servicios a domicilio
INMIGRANTES
3.1. Turismo
4.3. Protección y mantenimiento de zonas
naturales
3.1. Turismo
1.5. Nuevas tecnologías de la
información y de la comunicación
4.1. Gestión de residuos
184
ANEXO I
Notas sobre el mercado
de trabajo de Canarias
185
Crecimiento económico
Canarias ha experimentado desde el año 1994 hasta la actualidad un periodo
de crecimiento económico y del empleo excepcionalmente favorable. Dicho crecimiento ha
estado vinculado con la bonanza económica en Europa y a la pujanza mostrada por el sector
turístico a través del aumento de las llegadas. Si bien la reducción de las tasas de desempleo
no debe depender de coyunturas excepcionalmente favorables, lo cierto es que aún así las
tasas de desempleo siguen siendo excesivamente altas, lo que pone de manifiesto la
intensidad del problema. Parece poco probable que a lo largo de los próximos años se
mantenga el ritmo de crecimiento económico y del empleo alcanzado desde 1994, por lo que
existe un riesgo de intensificación del desempleo.
Empleo y cualificación
La coyuntura reciente de crecimiento económico ha generado numerosos
empleos, si bien de forma concentrada en algunos segmentos de baja cualificación de la
construcción, el comercio y la hostelería. Este fuerte empuje de la demanda ha favorecido,
especialmente en torno a las zonas más dinámicas, como las áreas turísticas, una
infravaloración del papel de la formación como principal factor de éxito en el mercado de
trabajo. Parece probable que a lo largo de los próximos años se produzca un problema de
desempleo que afecte de forma especial a este grupo poblacional con baja cualificación y
habituado a las facilidades actuales de colocación en determinadas actividades.
Empleo y estructura poblacional
La necesidad de creación de nuevos empleos va a ser intensa a lo largo de
los próximos años debido a que la población activa va a seguir aumentando. Los
determinantes del crecimiento de la población activa parece que van a ser, por orden de
importancia, el aumento previsible de las tasas de actividad femeninas y la inmigración. El
crecimiento vegetativo ha dejado de presionar sobre el mercado de trabajo, de modo que la
incidencia del desempleo sobre los grupos más jóvenes va a estar más marcado por la falta
de experiencia laboral que por la amplitud de las cohortes que se integran al mercado
laboral.
186
Empleo y relación con la actividad
Las tasas de actividad se han vuelto paulatinamente insensibles al ciclo
económico, de modo que ha dejado de funcionar la válvula de escape que permitía el trasvase
masivo de población activa hacia la inactividad en periodos de crisis y su posterior
reincorporación al mercado de trabajo en las etapas de mayor dinamismo económico. Esto
significa que el crecimiento sostenido de la población activa podrá generar un aumento notable
de las tasas de desempleo si el crecimiento del empleo se reduce.
Calidad del empleo
El empleo se ha vuelto progresivamente más sensible al ciclo económico. La
intensidad de los efectos negativos sobre el empleo de la etapa de crisis 1989-93 encuentra su
paralelismo, pero en sentido contrario, en la magnitud de los efectos positivos para el empleo
del periodo posterior a 1994. La temporalidad ha jugado un papel importante en la mayor
sensibilidad del empleo, pero la no renovación de las contrataciones también se convierte en
un recurso fácil de reducción de costes empresariales en las etapas de recesión. Por ello, es
preciso poner en práctica medidas que reduzcan la sensibilidad coyuntural del empleo ante
situaciones de ralentización del crecimiento económico.
Estabilidad laboral
A grandes rasgos y de forma simplificada, el mercado laboral canario tiene dos
segmentos principales. Un primer segmento de trabajadores de mediana edad, con cierta
cualificación y empleo estable, y un segundo segmento de alta movilidad en el que predomina
la población más joven y aquella con menos cualificación. Este segundo segmento muestra una
mayor sensibilidad cíclica que el primero, siendo el que ha absorbido la mayor parte del
empleo creado durante el último periodo. Este segmento concentra la mayor parte del colectivo
sin empleo, si bien la intensidad de las entradas y salidas a la situación de desempleo tiene
como consecuencia una distribución del tiempo de desempleo entre un amplio colectivo de
trabajadores, reduciendo el desempleo de larga duración. De este modo, si bien las tasas de
desempleo han disminuido, la situación de desempleo afecta a lo largo del año a un número
elevado de trabajadores (al menos temporalmente).
187
Rotación en el mercado de trabajo
La elevada temporalidad y rotación en el mercado laboral se concentra en los
sectores de la construcción, la hostelería y el comercio. Esta elevada temporalidad ha tenido el
efecto positivo de reducir el desempleo de larga duración y ofrecer una oportunidad a los
trabajadores más jóvenes de obtener experiencia laboral. No obstante, las tasas de
temporalidad existentes en Canarias son excesivas y están generando una inseguridad en el
empleo que cuestiona las posibilidades de desarrollo de los proyectos vitales (acceso a la
vivienda, abandono del hogar familiar por parte de los jóvenes, decisión de tener hijos, etc.).
Siniestralidad laboral
El rápido crecimiento económico, en especial del sector de la construcción, la
ausencia de cultura preventiva de riesgo laborales, la escasez de planes , así como la
insuficiencia u obsolescencia de elementos de seguridad, la elevada temporalidad de los
contratados y la insuficiencia de la inspección han producido un aumento sensible de la
incidencia de los accidentes laborales. Se requiere una actuación conjunta y coordinada de la
inspección de trabajo, los empresarios y sindicatos para informar, formar sobre seguridad
laboral y para que existan y se inspeccionen con rigor los planes de seguridad de las
actividades productivas, en especial, de las que entrañan elevadas dosis de riesgo físicos y
morales.
Colectivos desfavorecidos
El desempleo afecta de forma desigual a distintos colectivos. Tradicionalmente
los colectivos con mayor incidencia han sido las mujeres, los jóvenes, los mayores de 45 años
y los discapacitados. No obstante, es preciso insistir que la pertenencia a uno de estos
colectivos no implica necesariamente una mayor dificultad de acceso al mundo laboral y que
las mayores tasas de desempleo que presentan no se relacionan solamente con una
discriminación laboral, sino con las dificultades de desarrollo con igualdad de oportunidades
en el conjunto del sistema social (acceso a la formación, tipo de formación, rol en la familia,
etc). Las medidas necesarias para mejorar la situación de cada uno de estos colectivos deben
tener componentes específicos y, al mismo tiempo, carácter integral.
188
Desigualdad laboral
Las mujeres no solamente muestran una menor tasa de actividad y de empleo
sino que, además, han sido menos beneficiadas por la expansión reciente de la ocupación. Por
su parte, la problemática acuciante del desempleo juvenil, que llegó a alcanzar tasas superiores
al 50% a mediados de los años ochenta, se ha suavizado como consecuencia de la disminución
del tamaño de las cohortes que se incorporan en el mercado de trabajo y por la creación
reciente de empleo. No obstante, la calidad del empleo al que están accediendo los más
jóvenes está suponiendo un importante obstáculo al desarrollo personal de este colectivo. Por
su parte, el desempleo de larga duración se ha concentrado en los mayores de 45 años, que son
un colectivo con dificultades de reincorporación al mundo del trabajo. Por último, la población
que presenta minusvalías físicas y/o psíquicas muestra unas dificultades especiales de acceso al
empleo y requieren de medidas de apoyo que les permitan acceder al mercado laboral en
igualdad de condiciones. Junto a estos colectivos, existe un grupo social, formado
mayoritariamente por hombres en edades intermedias cuya inserción en el mercado laboral ha
sido menos problemática y que presentan tasas de empleo elevadas. En el otro extremo,
colectivos como los hogares en los que no existe ningún ocupado tienen una problemática que
merece una especial atención, especialmente si la situación de desempleo se combina con un
entorno familiar y emocional inestable, con la pobreza y la marginalidad social.
Formación para el empleo
El mercado de trabajo debe analizarse desde una perspectiva
dinámica de los flujos entre las distintas categorías relacionadas con el desempleo y de las
trayectorias seguidas por los trabajadores a lo largo del tiempo. Desde esta perspectiva, una de
las cuestiones principales que se plantea es si la falta de estabilidad en el empleo que
caracteriza actualmente a la población más joven es un fenómeno temporal o no. La hipótesis
que parece más plausible es que solamente sean aquellos jóvenes con cierta cualificación los
que consigan estabilizar sus condiciones laborales en el futuro, mientras que el segmento de
trabajadores sin cualificación oscilará, probablemente, entre el empleo inestable y el
desempleo. Mas allá de cualquier autocomplacencia con los niveles ya alcanzados de
formación de la población hay que continuar facilitando mas , mejor y mas cercana formación
para la población en general y la activa en particular. Corrigiendo los desajustes entre oferta y
demanda producto de los cambios residenciales , disminuyendo la ratio alumno / profesor y
diversificando la oferta formativa relacionándola con las demandas actuales del mercado
laboral y las posibilidades de innovación de las actividades productivas.
189
Más y mejor información
Los parados no tienen suficientes habilidades para la búsqueda de empleo y
tienen dificultades de acceso a la información dispersa e informal que caracteriza al mercado
de trabajo. Es preciso intensificar los esfuerzos públicos y privados para mejorar las
estrategias de búsqueda de empleo y para garantizar un acceso rápido y exhaustivo a los
trabajadores y a las empresas de las demandas y ofertas de empleo existentes. Para ello, es
preciso una estrecha colaboración entre el conjunto de agentes involucrados, públicos y
privados (oferentes, demandantes e intermediarios).
Movilidad laboral
El problema del desempleo en Canarias se ve agravado por la existencia de
desajustes geográficos en el mercado de trabajo y la escasa predisposición a la movilidad de
los trabajadores. Las causas de la escasa movilidad son diversas, siendo preciso poner en
práctica mecanismos integrales para incrementarla. Algunos de los obstáculos a la movilidad,
como la carestía de la vivienda, tienen una solución más compleja, pero otros obstáculos,
como el acceso a la información sobre el mercado de trabajo, pueden ser resueltos más
fácilmente.
Espíritu empresarial
El fomento del espíritu empresarial y la mentalidad emprendedora, que se ha convertido en
uno de los pilares de las políticas de empleo de la Unión Europea, debe ser también una de las
grandes prioridades en Canarias. Si bien el marco institucional en el que se desarrolló el
modelo de crecimiento turístico intensivo ha permitido en las últimas décadas la obtención de
beneficios empresariales con una escasa creación de empleo, hay que favorecer un cambio en
los incentivos que promuevan inversiones a largo plazo basadas en la calidad, la
profesionalidad y el desarrollo de empleo estable.
190
Diferentes mercados de trabajo
Las políticas de empleo en Canarias deben ofrecer medidas de tipo general,
pero es precisa también su concreción a nivel insular. El mercado laboral canario se
encuentra segmentado territorialmente, siendo diferente la problemática de cada isla, si bien
existen tres grupos principales con características similares. Lanzarote y Fuerteventura,
marcadas por el dinamismo relacionado con el crecimiento turístico y la inmigración.
Tenerife y Gran Canaria, con una mayor complejidad y especialización de sus mercados
laborales. La Palma, La Gomera y El Hierro, marcadas por una dinámica económica y
demográfica más lenta y un menor crecimiento del empleo. En cualquier caso, este análisis
debe ser matizado según las características de los mercados locales de trabajo dentro de cada
isla. A este respecto, el comportamiento de las zonas sur de las islas de Tenerife y Gran
Canaria parece aproximarse al observado en Lanzarote y Fuerteventura.
Políticas de empleo
Las políticas de empleo deben tomar un enfoque activo, en el que la
formación, la información, las estrategias de búsqueda de empleo y el seguimiento periódico
de los parados sean elementos centrales. Para ello, es preciso apoyarse en los estudios sobre
los factores de éxito en el mercado de trabajo, para lo cual hay que prestar mayor atención a
la población empleada. Las políticas de empleo no deben ocuparse solamente de la situación
de los desempleados, sino que deben ayudar también a que los ocupados mantengan su
empleo.
Formación continua
La cualificación es la única vía que puede facilitar un empleo de calidad y
estable a largo plazo. Esto es así porque el fomento de la cualificación (a través de la
formación y en el puesto de trabajo) es la única vía para elevar simultáneamente la
productividad, los salarios y el empleo. En cualquier caso, hay que hacer un esfuerzo para
adecuar permanentemente la formación a las necesidades del mercado de trabajo, aportando
a los trabajadores la flexibilidad necesaria para adaptarse a los cambios asociados con las
nuevas tecnologías.
191
Conocimiento del mercado de trabajo
Desde el sector público debe fomentarse el estudio sistemático del mercado de
trabajo a fin de disponer de instrumentos para la toma de decisiones, tanto en la elaboración y
análisis de las estadísticas más comunes como en la realización de estudios monográficos (por
ejemplo, en relación a los mercados locales de trabajo, los factores conducentes a la obtención
de empleo, el papel de los nuevos yacimientos de empleo, el impacto del régimen económico y
fiscal, los efectos de la temporalidad sobre las condiciones de vida de la población, etc.).
192
Bibliografía
193
•La economía social y los nuevos yacimientos de empleo. Fundación ONCE
•Nuevos Yacimientos de Empleo, Carácter estratégico y potencial económico. Informe
elaborado por el servicio de estudios de las Cámaras de Comercio con la colaboración del
Centro de Estudios Económicos Tomillo, S.L.
•Nuevas actividades, nuevos yacimientos de empleo y desarrollo del espíritu emprendedor.
Plan Nacional de Valoración-Programa Leonardo Da Vinci 1995/1999.
•Posibilidades de promoción de empleo cooperativo para la población joven
exdrogodependiente en Carabanchel Alto, Fuenlabrada, Vallecas y Getafe (Comunidad de
Madrid)
•Nuevos Yacimientos de Empleo, Dpto. Dirección y Gestión de Empresas-Universidad de
Almería-Jornadas de autoempleo de la pyme andaluza
•Nuevos Yacimientos de Empleo y desarrollo local: una primera visión general. Lorenzo
Cachón Rodríguez
•Nuevos Yacimientos de Empleo, nuevas tecnologías y educación social. Los ámbitos de las
personas mayores. Francisco Pavón Rabasco. Universidad de Granada.
•Comisión Europea (1993): Libro Blanco. Crecimiento, competitividad, Empleo. Retos y
pistas para entrar en el siglo XXI", Luxemburgo, Comunidad Europea.
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•Comisión Europea (1995a): "Una estrategia europea de estímulo a las iniciativas locales
de desarrollo y de empleo", en COM(95)273 final, 13.06.1995, Bruselas, Comisión Europea.
•Condiciones de trabajo en los nuevos yacimientos de empleo. Josep Banyuls i Llopis
y Josep Vicent Picher i Campos.
•Mujer y Empleo.La trayectoria profesional de las mujeres cualificadas. Madrid. Inem.
•La inmigración legal en España. Madrid. Inem.
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