Acta ASAMBLEA GENERAL UNAUTO 23-03-2015

UNAUTO – VTC!
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Unión Nacional de Auto Turismos
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ACTA DE LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE
LA UNION NACIONAL DE AUTOTURISMO (UNAUTO VTC)
DEL DIA 23 DE MARZO DE 2015
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UNAUTO – VTC! !
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Unión Nacional de Auto turismos
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CONVOCATORIA DE LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE LA UNION NACIONAL DE
AUTOTURISMO (VTC - UNAUTO) DEL 5 DE NOVIEMBRE DE 2015
Madrid, 13 de marzo de 2015
Muy señor mío:
Por la presente y por indicación expresa de Don AGUSTÍN ELIZALDE CENTENO, presidente de la
UNION NACIONAL DE AUTOTURISMO (UNAUTO - VTC) se le convoca a la Asamblea General Extraordinaria de la EnFdad que tendrá lugar el próximo lunes día 23 de marzo de 2015 con objeto
de tratar un único punto del día.
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FICHA TÉCNICA:
FECHA: 23 de marzo de 2015
LUGAR: Hotel TRYP NORTE CHAMARTIN MADRID
DIRECCIÓN: Calle Mauricio Ravel, 10, 28046 Madrid
HORA: 10,00 horas en primera convocatoria y 10,30 horas en segunda convocatoria
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ORDEN DEL DIA
1.
Lectura y aprobación del acta anterior
2.
Información sobre la Junta DirecFva de UNATO del pasado 12 de marzo de
2015 y acuerdos a tomar sobre el borrador el Proyecto de Real Decreto por el
que se modifica el Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes
Terrestres (ROTT), y el Proyecto de Orden por la que se modifica la Orden
FOM/36/2008 del 9 de enero, referente a la regulación de la acFvidad de
arrendamiento de vehículos con conductor.
3.
Ruegos y preguntas.
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Atentamente,
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Juan Ignacio Mañero Zarzalejo
Secretario de UNAUTO - VTC
Visto bueno del Presidente
ASISTENTES:
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EN REPRESENTACION DE LA JUNTA DIRECTIVA NACIONAL DE UNAUTO
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PRESIDENTE:
Agusfn Elizalde Centeno
VICEPRESIDENTE PRIMERO:
José Fernández Barragán
VICEPRESIDENTE SEGUNDO:
José María Goñi I Allet
TESORERO:
Alberto García Criado
SECRETARIO:
Excusa su asistencia
ASESOR JURIDICO:
José Andrés Diez Herrera
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EN EPRESENTACION DEL RESTO DE ASOCIADOS DE UNAUTO
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AUTOS MORIA SL
DRIVEME SL
AUTOS TAVARES SL
CERET CAR SL
AUTO SUR GRUPO 4 SL
GRAN TURIMO 7 ISLAS SL
ELADIO EMPRESA JOVEN SL
COOPERATIVA AUTOSOL SCA
ASISTENCIA Y TRASLADOS MALAGA SL
PRESTIGE&LIMOUSINE
BLAI LIMOUSINES
OCTAVI MATONS CAMPOS
AUTOCHOFER DEL MEDITERRANEO SL
ALQUILER DE VEHÍCULOS COSTA DORADA SL
AUTO FUENSANTA SL
NAVARVIP SL
PROCAS AUTOTURISMO SL
PROCA TAXI VIP SL
FERNANDO REINARERS ENCINA
VTC SERVICES SL
ADELA HERRERO LUMBRERAS Y HERMANO SL
TRIBECA TRANS SERVICES SL
SERVICAR 25 SL
AUTOS CHAMARTIN SL
AUTOS CADENAS SA
ALCALA MULTINACIONAL DE SERVICIOS SA
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AUCONA SERVICIOS INTEGRALES SL
GRAN VIA RENT A CAR SL
AUTOS JOSE MARIA SL
AUTOS DRIVECAR SL
GRUPO TRES CLASS AND ELEGANCE SCMAD
SHUTTLE VIP MADID SL
BARAJAS TRANSFERS SL
JOSE MARIA MEDINA RUIZ
TORRES MORA
MERCEDES GONZALEZ COCO
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INVITADOS:
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GIROPUBLICITAT 2001 SL
MAYPE SL
SOLTAX GESTIO I SERVEIS SL
TRAVEL TRANSFERS SL
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UNAUTO – VTC! !
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Unión Nacional de Auto turismos
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Introducción)
Comienza la reunión a las 11:30 horas, con una hora de retraso sobre el horario previsto, en la sala de actos del: Hotel TRYP NORTE CHAMARTÍN MADRID, ubicado en la
calle Mauricio Ravel, número 10, de Madrid.
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En primer lugar toma la palabra Don AGUSTIN ELIZALDE, presidente de UNAUTOVTC, para agradecer a los presentes su asistencia, jusFficar la urgencia de la
reunión, lamentar el retraso de comienzo sobre el horario inicialmente previsto y
comentar que Don JUAN IGNACIO MAÑERO, secretario de UNAUTO VTC, ha excusado su asistencia, por lo que propone que Don JOSE MARIA GOÑI, vicepresidente
segundo de la EnFdad, ejerza de secretario en funciones y levante acta de la
Asamblea, cuesFón esta que es aprobada por unanimidad.
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A conFnuación, se pasa lista de los socios y de los invitados presentes y se comunica que tras excusar su asistencia las mercanFles AUTOS MORIA SL. y DRIVEME
SL. han delegado, en Fempo y forma, su representación en Don AGUSTIN ELIZALDE y que AUTOS TAVARES SL. ha hecho lo propio en favor de Don JOSE FERNANDEZ BARRAGAN. Tras comprobar la validez de los documentos presentados el Secretario toma nota y los adjunta al listado de socios presentes en la sala.
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Seguidamente, toma la palabra JOSE ANDRES DIEZ, asesor jurídico de UNAUTOVTC, con objeto de informar sobre la reunión mantenida el pasado 13 de marzo
con el Director General de Economía, a la cual acudió acompañado del Vicepresidente Segundo, del Tesorero y del Secretario de UNAUTO-VTC. En el transcurso de
la misma, se pudo constatar la sintonía existente entre las posiciones mantenidas
por nuestra EnFdad y los altos cargos del Ministerio, que incluso llegaron a mostrar extrañeza ante el contenido de los borradores presentados, haciendo especial
hincapié en que no son los pactados entre los ministerios de Economía y Hacienda
y Fomento.
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Primer punto) Lectura i aprobación del acta de la Asamblea General Extraordinaria del 18 de febrero de 2015.
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Por unanimidad se acuerda: Aprobar las actas de la Asamblea General Ordinaria y
Extraordinaria de UNAUTO-VTC del pasado 18 de febrero de 2015.
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Segundo punto) Información sobre la Junta DirecYva de UNATO del pasado 12 de
marzo de 2015 y acuerdos a tomar sobre el borrador el Proyecto de Real Decreto
por el que se modifica el Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes
Terrestres (ROTT), y el Proyecto de Orden por la que se modifica la Orden FOM/
36/2008 del 9 de enero, referente a la regulación de la acYvidad de arrendamiento
de vehículos con conductor.
Don AGUSTIN ELIZALDE explica a los presentes que el pasado 12 de marzo, en la sede
social de Diez Gómez & Asociados, ubicado en la calle Ibiza, número 35, de Madrid,
tuvo lugar una reunión de la Junta DirecFva Nacional de UNAUTO-VTC, con objeto de
analizar los documentos mencionados, tomándose, entre otras, la decisión de convocar una asamblea general extraordinaria con objeto de conocer la opinión de los asociados y tomar decisiones al respecto, especialmente en dos temas relevantes: la habitualidad y el número mínimo de autorizaciones que deben tener las empresas.
Finalmente, después de un amplio debate, por unanimidad, se decide proponer la
modificación y mejora del redactado de ambos documentos en los siguientes términos:
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En relación al Proyecto de Real Decreto por el que se modifica el Reglamento de la
Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres (ROTT)
1.
Areculo 181, concesión de nuevas autorizaciones:
Se considera que el arfculo 48.2 de la Ley de Ordenación de los Transportes
Terrestres permite conFngentar el número de VTC existentes, de modo que
cuando la oferta de transporte público de viajeros en vehículos de turismo se
encuentre sujeta a limitaciones cuanFtaFvas en una Comunidad Autónoma,
el órgano competente podrá denegar el otorgamiento de nuevas autorizaciones de arrendamiento de vehículos con conductor a fin de mantener el adecuado equilibrio entre la oferta de ambas modalidades de transporte en su
territorio.
Sin embargo, la Asamblea General Extraordinaria de la EnFdad constata que
el actual redactado del arfculo 181 obvia que el criterio de proporcionalidad
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o desequilibrio debe sustentarse sobre la base de una moFvación inexistente
en el redactado actual.
2. Areculo 182.1, contratación del servicio y prohibición de aguardar o circular por las vías públicas:
Se considera que el contrato de arrendamiento del vehículo en ningún caso
debe llevarse a bordo. Sin embargo, debe estar a disposición de los órganos
competentes en materia de inspección de la acFvidad cuando de manera moFvada así se requiera.
Asimismo, se considera correcto que los vehículos adscritos a las autorizaciones de arrendamiento con conductor no puedan en ningún caso circular por
las vías públicas en busca de clientes. No obstante, ello no debe ser incompaFble con que los vehículos adscritos a las autorizaciones de arrendamiento
con conductor puedan circular o aparcar en la vía pública a la espera de efectuar el próximo servicio contratado. En este senFdo, resulta especialmente
lesivo para los intereses del sector la pretensión de que la espera entre servicio y servicio se pueda producir única y exclusivamente en la dirección donde
se encuentran referenciadas las autorizaciones.
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3. Areculo 182.5, que hace referencia a la municipalización del servicio:
De la lectura literal del nuevo apartado 5 del arfculo 182 se desprende que la
nueva normaFva pretende eliminar el carácter autonómico de las autorizaciones de alquiler con conductor, que pasarían a ser de carácter local, pudiendo realizar algunos servicios fuera de su ámbito municipal, bajo ciertas
condiciones y de manera limitada.
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Se considera que este punto es especialmente lesivo para los intereses generales de la industria de arrendamiento de vehículos con conductor, ya que la
propuesta de fragmentar el sector, además de provocar graves distorsiones
en la prestación de los servicios, comportaría que dejara de ser compeFFvo
respecto a otros modos de transporte.
En relación al tercer parágrafo (concepto de habitualidad) se considera correcto el redactado.
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En relación al Proyecto de orden por el que se modifica la Orden FOM/36/2008, por
la que se desarrolla la sección segunda del capítulo IV del Título V, en materia de
arrendamiento de vehículos con conductor, del Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres.
4. Areculo 10, que hace referencia a la acreditación de un mínimo de vehículos:
Este punto genera cierta controversia entre los asociados. Finalmente, con 27
votos a favor y 9 en contra, se aprueba que en el transcurso de unas hipotéFcas negociaciones entre el Ministerio de Fomento y UNAUTO-VTC, los representantes de la EnFdad defiendan la necesidad de acreditar la disposición de
un mínimo de 7 vehículos para poder ejercer la acFvidad.
Asimismo, se enFende de que esta situación sólo afectaría a aquellas autorizaciones de arrendamiento de vehículos con conductor de nueva creación,
debe por consiguiente suprimirse la Disposición transitoria única.
5. Areculo 11.1, que hace referencia a la potencia de los vehículos:
Se considera posiFva la rebaja de caballos fiscales. Asimismo, se solicita a
Don JOSE ANDRES DIAZ HERRERA que elabore una enmienda de adición para
posibilitar la incorporación de vehículos híbridos y/o eléctricos.
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6. Areculo 11.2, que hace referencia a la anYgüedad de los vehículos:
Se considera posiFvo el nuevo redactado de este punto, ya que permite que
los vehículos desFnados al arrendamiento con conductor puedan prestar servicio hasta los 10 años.
7. Areculo 23, que hace referencia a la contratación del servicio:
Se considera que el contrato de arrendamiento del vehículo en ningún caso
debe llevarse a bordo. No obstante, debe estar a disposición de los órganos
de inspección y control de la acFvidad cuando de manera moFvada así se
requiera.
Se incide en la necesidad de incorporar las nuevas tecnologías al sector, especialmente la posibilidad de uFlizar medios telemáFcos.
Se considera necesario perseverar en el tema de una única tarjeta de transporte para toda la flota de la empresa.
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Asimismo, la Asamblea General Extraordinaria de UNAUTO aprueba, por unanimidad,
las siguientes resoluciones:
1.
La Asamblea General Extraordinaria de UNAUTO valora negaFvamente que
el Ministerio de Fomento haya presentado un Proyecto de Real Decreto por
el que se modifica el Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres, en materia de arrendamiento de vehículos con conductor, sin
consultar previamente al sector.
2.
La Asamblea General Extraordinaria de UNAUTO considera inaceptable el
hecho de que el Ministerio de Fomento haya presentado un Proyecto de
Orden por la que se modifica la Orden FOM/36/2008, de 9 de enero, por la
que se desarrolla la sección segunda del capítulo IV del Título V, en materia
de arrendamiento de vehículos con conductor, también sin consultar previamente al sector.
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3.
La Asamblea General Extraordinaria de UNAUTO considera deplorable la
actuación del Ministerio de Fomento por lo que se refiere a la elaboración
de la nueva normaFva que debe regular la acFvidad de arrendamiento de
vehículos con conductor. Existen indicios más que suficientes como para
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aseverar que la nueva normaFva no ha sido negociada con nuestro sector,
sino con el sector del taxi.
4.
La Asamblea General Extraordinaria de UNAUTO considera que la nueva
reglamentación presentada por el Ministerio de Fomento es fuertemente
intervencionista y de dipcil aplicación por parte de las empresas de arrendamiento de vehículos con conductor y de las administraciones competentes en la materia. Además, enFende que algunos de sus arfculos entran en
franca contradicción con la legislación vigente, lo cual genera inseguridad
jurídica y graves perjuicios a las empresas del sector.
5.
La Asamblea General Extraordinaria de UNAUTO aprueba volver a solicitar,
por escrito, una reunión urgente con el Director General de Transportes con
objeto de trasladar el malestar de UNAUTO por el trato recibido y tratar de
mejorar el redactado de la nueva reglamentación de arrendamiento de
vehículos con conductor elaborada, de manera unilateral, por el Ministerio
de Fomento.
6.
La Asamblea General Extraordinaria de UNAUTO acuerda solicitar una
reunión con el resto de organizaciones del sector de arrendamiento de
vehículos con conductor con objeto de conocer su opinión al respecto, tratar de unificar criterios e implementar actuaciones conjuntas desFnadas a
mejorar el redactado de ambos documentos. Asimismo, la Asamblea General Extraordinaria de UNAUTO delega en el Sr. AGUSTIN ELIZALDE, presidente de UNAUTO, la organización y la asistencia a dichas reuniones.
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Tercer punto) Ruegos y preguntas
1.
Los presentes comentan que el Ministerio de Fomento afirma que tanto el
Proyecto de modificación del Reglamento de Ley de Ordenación de los
Transportes Terrestres como la modificación de la Orden FOM/36/2008, de 9
de enero, cuenta con el beneplácito de las organizaciones de arrendamiento
de vehículos con conductor.
Se acuerda por unanimidad: Preguntar a los miembros de la Junta DirecFva
anterior si han asisFdo a algún Fpo de reunión para tratar dichos temas o en
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su caso si se ha pactado algún Fpo de documento con el Ministerio de Fomento.
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No habiendo más asuntos a tratar, finaliza la Asamblea General Extraordinaria de
UNAUTO-VTC cuando son las 14:35 horas del mismo día.
JOSE MARIA GOÑI I ALLET
Visto bueno
Secretario en funciones de UNAUTO
Presidente de UNAUTO
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