DERECHO POLITICO AÑO ACADEMICO II SEDE UNIVERSITARIA LA RIOJA – ARGENTINA ALUMNO [email protected] BOLILLA Nº 1 La política: La política corresponde a una característica insosyalable de la persona, es inseparable de la misma. Cabe señalar que no han faltado quienes han querido separar al hombre de lo político, siendo esto llamativo, ya que la única forma en la que se podría realizar esto seria con un uso total de los resortes de la política, lo cual en ultima instancia produciría la despolitización de la vida del hombre. La política es visto como aquello que orienta y regula los medios de comunicación, decimos orienta por que la misma guía al hombre por el basto camino por el transcurrirá su vida. Elementos Los elementos de la política son tres, los cuales mencionamos a continuación: • Relación Mando y Obediencia: siendo el mando aquella forma de dirigir la conducta de las personas hacia el interés de bien común; mientras que el mando es el elemento necesario para que se cumpla el mando. Podemos decir que en una sociedad son más los que obedecen que los que mandan. • Lo Público y lo Privado: cabe decir que hay relaciones de mando y obediencia que no son políticas. Para saber cuales son de carácter político es menester saber cuales son públicas y cuales privadas. Siendo las de carácter publicas aquellas relaciones destinadas a satisfacer necesidades de bien común, mientras que las privadas están más bien ligadas a necesidades particulares. • Relación Amigo – Enemigo: debemos saber que hay grupos que atentan contra la política misma, los cuales son regladas por el Estado, el cual es el ente más efectivo (hasta ahora) en la regulación de dichas batallas hacia la política. Estos grupos que atentan contra la política son los enemigos. Los cuales sin esa regulación que realiza el Estado, los mismos acabarían con la política misma del hombre. Fin La finalidad de la política es el bien común, esto puede varias según el destino de la sociedad o la clase de Estado por el cual este regida la misma. Fases Las fases de la política según podremos ver son 3: • la faz estructural y la dinámica: las cuales abarcan aquellas actividades realizadas por los individuos para poder acceder al poder. • la faz agonal: es la conquista del poder y las actividades que se realizan para continuar en el mismo. • la faz arquitectónica: comprende a aquellas actividades una ves en el poder, o sea el ejercicio del poder. BOLILLA Nº 2 La Polis La polis podemos decir, que es en donde la política da los primeros pasos, como todos sabemos la polis también es conocida como la 1º comunidad organizada. El hombre de la polis vive solo para ella, y da su vida si así es necesario. Clases Sociales Curioso es su modo de separar a su sociedad en clases, así podemos ver que dentro de la mismas están los esclavos, los metecos y los esclavos. • Esclavos: estos no participan en la polis, ya que los mismos no pueden ni dirigir sus propias acciones, siendo por esto la razón por las cuales son esclavos. • Metecos: estos comprenden aquellas personas que son extranjeras, siendo que habiten o transiten por la polis, los mismos tampoco tienen participación en la polis. • Ciudadanos: se puede ser ciudadano solo si se es hijo de uno, los mismos pueden participar en la vida política de la polis en las distintas instituciones. Instituciones Las instituciones en las cuales esta distribuida la administración de la vida política son: • La Asamblea: la misma constituida por miembros varones mayores de 20 años. La misma se reunía en 10 sesiones ordinarias por año más las extraordinarias solicitadas. Esta tenía la función de redactar una lista con los postulados a los distintos cargos o roles de gobierno; también podemos decir que la asamblea cumple la función de policía. • Consejo de 500: el mismo estaba integrado por 500 miembros, 50 por cada una de las 10 tribus en las cuales estaba dividida Grecia. Como 500 era un número muy elevado, se lo reducía a 50 miembros por un lapso de 1/10 del año. El mismo cumplía la función de controlar el arsenal, la flota, la hacienda pública, etc. • Los Tribunales: estos estaban integrados por 501 miembros, los mismos eran personas mayores de 35 años. Esto así por que debían ser individuos con experiencia de vida. El mismo estaba destinado a controlar al magistrado y la lista confeccionada por la asamblea, pudiendo sacar a un aspirante si el tribunal consideraba que el mismo no era apto para el cargo que aspiraba. Periodos del pensamiento griego Los periodos del pensamiento griego son 2, siendo estos el cosmológico y el humanístico. • Cosmológico: el mismo se basaba en buscar el origen de la naturaleza en el cosmos. Acá es en donde se presenta la primera controversia entre el derecho temporal y el divino. • Humanista: acá se deja de lado la naturaleza, y se aborda al hombre. Se estudia el comportamiento del hombre en sociedad. Dentro de dicho periodo encontramos a los sofistas; Platón y Aristóteles entre lo grandes exponentes.- • Sofistas: estos estaban en contra de que la esclavitud y la nobleza vengan preestablecidas por nacimiento, también se sostenía que la ley era contingente, variando de tiempo y lugar según donde se la dicte a la misma. • Platón: el mismo es un idealista, cuya obra del mismo (“la republica”) propone un modelo de estado, en donde la sociedad esta dividida en 3 sectores: los guardianes, los gobernantes y los ciudadanos. Para que la sociedad sea una sociedad de bien, las clases deben hacer cada una lo que le corresponda y no mas de eso. Mientras que el Estado debía satisfacer necesidades, dar seguridad a sus súbditos y sobre todo gobernar, de esta forma el mismo llegaría a ser un Estado de bien. • Aristóteles: el mismo es discípulo de Platón, a quien critica, aludiendo que dichas obras son alejadas de la realidad. también nos dice que el estado es una conformación de familias. Así llega a sostener que el antes del estado esta el hombre, del mismo nace la familia luego el clan, y por ultimo la Ciudad-Estado, en donde la misma ya no se basa en vivir, sino en vivir mejor o bien. Así nos llega a dar su modelo de formas de gobiernos, aludiendo que las mismas pueden ser de carácter pura e impuras, siendo las puras. Siendo las puras aquellas destinadas a la busca del bien común, mientras que las impuras son aquellas en miras al bien común de unos pocos. Entre las que menciona el dentro de las puras a la monarquía, la aristocracia y la democracia; mientras que dentro de las impuras nombra el a la oligarquía, demagogia y la tiranía. Escuelas de la Decadencia Las escuelas de la decadencia son 3, las cínicos, epicúreos y los estoicos. • Cínicos: la misma esta en contra del estado, al igual que los sofistas la misma sostiene que la esclavitud no puede venir preestablecida por nacimiento, sostiene que la ley es contingente. • Epicúreos: los mismos sostienen que el estado debe ser un ser autárquico, sostiene que el hombre es un ser egoísta, y que el mismo peligra solo frente a otros hombres, ya que lo único que buscan es lo conveniente para uno, llegando así a la hipótesis de que el estado es una forma de facilitar las relaciones entre individuos. • Estoicos: desde la muerte de Aristóteles en el 377 a. de C., el hombre comienza a caminar perdido por el mundo político, dando la posibilidad a la iglesia de lanzar una rama que se llamo ser la salvación del hombre. Así es como la iglesia afecta en roma a través del Cristianismo. Roma Roma toma como base de ejemplo la formación de la ciudad estado de Grecia. Pero esto tiene su historia. Ya que los romanos desconfiaban de los griegos, esto así porque pasado un vez que un griego dijo ser un gran conocedor de la polis, el mismo dicta dos charlas con muy pocas horas de diferencias entre una y lastras, en la primera sostenía que era imposible convivir con la injusticia, mientras que en la segunda charla el mismo sostenía que la injusticia era necesaria para la sociedad. Luego de retrotraer la confianza hacia los griegos, los romanos toman la polis como ejemplo para una organización política. Panecio de Rodas El mismos nos dice que todos tenemos los mismos derechos, todos los individuos tienen iguales derechos y es actividad del Estado respetarlas. Polibio Este nos dice que las formas de gobiernos, tiene que ser de una forma mixta ya que de una forma de gobierno pura resulta innecesariamente una impura. Así nos dice él que la mejor forma de gobierno es la mixta. Cicerón El mismo sostiene que sin sociedad no habría estado, ya que el poder del estado depende de la cooperación de toda la sociedad, sin esta cooperación global de la sociedad no habría estado. Así llegando a decir que la sociedad es un elemento fundamental para la existencia del Estado. Cristianismo El cristianismo no es una rama de la política, el mismo solo es un movimiento religioso que traja grandes impactos tanto en lo social como en lo político. Así nos llega a decir que Dios es creador de todo, de lo político y de su poder. Aludiendo que hay dos leyes en la sociedad, la ley temporal y la ley intemporal. San Agustín El mismo es un teólogo (seguidor del pensamiento religioso), el cual sostiene que el hombre se mueve dentro de dos mundos el del poder temporal y del intemporal, siendo el temporal aquel que se ama tanto al soberano hasta olvidarse de uno mismo, mientras que la ley intemporal es cuando se ama a Dios hasta olvidarse de todo lo demás. Nos dice que la iglesia es necesaria para el Estado. Siendo que la iglesia busca en el hombre la mejor moral, por ende la mejor convivencia entre ellos (paz social). Aludiendo que deben coexistir ambas leyes: la temporal y la intemporal. BOLILLA Nº 3 Etapas del Medioevo • Baja: después de la caída del Imperio Romano en el 376 a. de C. se lleva a una reconfiguración del mapa político de lo que seria el nuevo imperio. A raíz de esto se ve el surgimiento de nuevas poblaciones con costumbres romano germánicas. Acá la iglesia se vio abatida por todos los acontecimientos, pero fue solo cuestión de tiempo que los bárbaros reconocieran el imperium de la misma. • Feudal: acá se ve una dependencia de la iglesia de la estructura feudal. Pero luego de la reforma de Gregorio VII, la misma deja de lado dicha dependencia y toma una fuerte ofensiva contra el poder temporal. • Alta: acá se observa al poder con una característica de ser compartido, e intermitente. Todo esto cambia cuando se traspasan las instituciones de carácter privado a públicas en ese entonces. Así pasa el derecho de ser un derecho compartido a único, y de intermitente a permanente. Santo Tomas El mismo es un teólogo, quien nos dice que la iglesia es un instrumento necesario para la política de un Estado. También sostiene en la sociedad se vive bajo 4 leyes: • • • • ley eterna ley divina ley natural ley humana También nos dice que el papa es el origen del poder político, sosteniendo que Dios es el creador de todo lo que se puede ver y no lo que no también. Surgimiento del Estado Moderno El estado moderno surge alrededor de los siglos XIV y XV, aprovechando la crisis del feudalismo, retoma su poder. el mismo posee las siguientes características: formal, estructural y es reconocido por otros estados. Como consecuencia del surgimiento del estado moderno, se dan los siguientes factores u acontecimientos: • • • • Estaticidad del ejercito Surgimiento de monarquías absolutas y parlamentarias Surgimiento de la diplomacia y la burocracia Entre otros Maquiavelo Este pensador parte de la teoría de que la sociedad es una organización política formada en base a un bien común. Nos dice que hay que saber diferenciar la moral del gobernado de la del gobernante, siendo la moral del gobernado aquellas en miras a intereses propios, mientras que la del gobernante es en miras a necesidades de la comuna en general. Nos dice que el hombre es un ser materialista, que su debilidad es la fortuna, llevándolo a lo inesperado. Pero cabe señalar que dentro de la comuna hay un grupo minúsculo de individuos que se pueden anticipar a la fortuna, estos son los magistrados, los que nos gobiernan. Hobbes El mismo parte de la teoría de que el hombre es un ser libre por naturaleza, y que condicionar la misma es condicionar su razón de ser humano. Nos habla de un estado pre-social y un estado social. Siendo el primero en donde el hombre vive en un ambiente de libertad total, siendo el su único guía y magistrado. Apropiándose de aquello cuanto desea y puede. Carece de un líder que lo guié, esto lo lleva al estado social, en donde el hombre debe renunciar a todos las características del estado presocial. En este nuevo estado adquiere libertad civil, derecho de propiedad en cuanto a lo que posee. Y dispone de un líder que lo gobierna y guía por el basto camino por el cual transcurrirá su vida. Sostiene Hobbes que la mejor forma de gobierno dentro del Estado social es el poder concentrado, de aquí su inclinación por la monarquía. Nos dice que soberano debe garantizar seguridad, preservación de la vida, educación, trabajo a los que pueden y a los que no pueden ponerlos bajo tutela del mismo estado.