Ley de producción y comercio de semilla y su reglamento.

Ley de producción y
comercio de semilla
y su reglamento.
LEY DE PRODUCCION Y COMERCIO DE SEMILLAS
Ley No. 280
LEY DE PRODUCCION Y COMERCIO DE SEMILLAS
Gaceta No. 26 09 de febrero de 1998
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LEY DE PRODUCCION Y COMERCIO DE SEMILLAS
Ley 280
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE NICARAGUA
Hace saber al pueblo nicaragüense que:
LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPUBLICA DE
NICARAGUA
CONSIDERANDO
I
Que la principal actividad económica del país se centra en la
producción agropecuaria y por consiguiente es uno de los recursos
estratégicos concernientes a la seguridad alimenticia de la nación,
actividad para la cual se requiere disponer de semillas de calidad y
plantas de viveros selectas, como uno de los factores básicos para
el mejoramiento de la productividad señalada.
II
Que es a partir de las semillas, sea su origen o propagación sexual
o asexual que se inicia el proceso productivo agropecuario, en virtud
de lo cual se constituye en uno de los insumos de mayor incidencia
en el mejoramiento de los niveles de productividad en la actividad
nacional agropecuaria, por lo que constituye una de las inversiones
de efecto multiplicador más elevado para la economía de las
empresas agrarias, razón por la cual es oportuno estimular dicha
producción con un alto índice de calidad para su utilización por los
agricultores.
III
Que debe ser prioridad del Estado establecer un Sistema Nacional
de Semillas, cuya organización permita facilitar la producción y su
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LEY DE PRODUCCION Y COMERCIO DE SEMILLAS
abastecimiento oportuno de éstas en sus diferentes especies y
propósitos con niveles de calidad a efectos de evitar los riesgos en
la producción y por consiguiente en los índices de la productividad
agropecuaria del país.
IV
Que la necesidad de proporcionar unidad y coherencia a la producción
de semillas y plantas de viveros selectas, hacen necesario emitir
las normas técnicas a las que deben de ajustarse su producción
y multiplicación, debido a que el objetivo primordial es obtener
semillas y plantas selectas para la producción agropecuaria regido
por un organismo que atienda y regule la investigación, producción,
importación, exportación, distribución, comercialización y uso de las
semillas y plantas de viveros selectas.
En uso de sus facultades:
Ha Dictado
La siguiente:
LEY DE PRODUCCION Y COMERCIO DE SEMILLAS
CAPÍTULO I.
DISPOSICIONES GENERALES
Arto 1.- La presente Ley tiene por objetivo promover, normar, regular
y supervisar las actividades relacionadas a la investigación, producción
y comercialización de semillas y plantas de viveros, así como fomentar
su producción, comercialización y utilización.
Arto 2.- El Estado garantiza el derecho de todas las personas
naturales y jurídicas para realizar las actividades de investigación,
producción, distribución y comercialización de semillas y plantas de
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LEY DE PRODUCCION Y COMERCIO DE SEMILLAS
viveros dentro de las normas y parámetros que establece la presente
Ley y su Reglamento.
Arto 3.- Para efectos de la presente Ley y su Reglamento se
designa como Autoridad de Aplicación al Ministerio de Agricultura
y Ganadería, el que la ejercerá a través de la Dirección General de
Semillas.
Arto 4.- La presente Ley y su Reglamento será aplicada a las
personas naturales y jurídicas, sean estas públicas o privadas y que se
dediquen a la investigación, producción, beneficio, almacenamiento,
importación, exportación, distribución, comercialización y transporte
de semillas y plantas de viveros para siembra.
Arto 5.- Para los efectos de la presente Ley, sin perjuicio de lo que
señale el reglamento de la misma se considera como:
1) ANALISIS OFICIAL DE SEMILLA: Es el proceso al que se somete
cualquier muestra representativa de un lote de semillas, enviada o
no por el cuerpo de inspectores de semillas o el interesado, con el fin
de determinar su calidad en los laboratorios oficiales y acreditados
ante la Dirección de Semillas.
2) SEMILLA: Toda estructura vegetal destinada a la propagación
sexual o asexual de una especie, tales como semilla botánica,
esquejes, estacas, injertos-patrones, yemas, bulbos, rizomas,
tubérculos, in vitrum y otros.
3) CATEGORIA: Etapa en la cual se identifica el número de la fase
de reproducción de una semilla sujeto a certificación.
4) CLASIFICACION: Es el proceso físico a que son sometidas las
semillas para obtener un producto uniforme, separando las semillas
por su peso, forma, tamaño y color.
5) CERTIFICACION: Es el proceso técnico de supervisión y
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LEY DE PRODUCCION Y COMERCIO DE SEMILLAS
verificación de la genealogía, producción, beneficiado y análisis
final de la calidad de las semillas, destinado a mantener la purezavarietal y física, identidad genética, calidad fisiológica y sanitaria en
la producción, comercio y distribución de las semillas y plantas de
viveros.
6) CREADOR: Es toda persona natural y/o jurídica, pública o privada
que en forma natural o mediante trabajo genético ha descubierto un
nuevo cultivar.
7) ESTACION EXPERIMENTAL: Es el establecimiento oficial
u oficializado por la autoridad competente y dedicada a la
experimentación, mantenimiento, validación y producción de semilla
básica.
8) ESPECIE: Clasificación botánica correspondiente a la división de
un género.
9) ETIQUETA DE CERTIFICACION: Es la cédula impresa o
manuscrita en el envase que contiene la semilla y que la identifica
genéticamente, especificando sus características, poder germinativo,
forma de registro y las recomendaciones de manejo y conservación,
así como la calidad y volumen de la misma, autorizada por la
Dirección General de Semillas.
10) LOTE: Predio o superficie donde se efectuará la multiplicación
de semilla o en su almacenamiento de semilla una estiba o conjunto
de estibas provenientes de un mismo campo de producción
previamente identificado.
11) MUESTRA OFICIAL: Es la porción tomada de un lote de semillas
por el inspector de certificación para la elaboración del respectivo
análisis de calidad.
12) NUMERO DE REGISTRO: Es una letra en serie seguida de un
número correlativo los cuales son asignados a cada productor por la
Dirección de semillas.
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LEY DE PRODUCCION Y COMERCIO DE SEMILLAS
13) PLANTAS DE VIVEROS: Los individuos botánicos destinados
al establecimiento de plantaciones, así como cualquier órgano
vegetativo no incluido en la definición de semillas y que se utilice
para la reproducción.
14) PUREZA GENETICA: Es el grado de preservación de la
composición genética de un lote de semillas en relación a la población
original.
15) REGISTRO: Es el proceso de inscribir, asentar y registrar que
realiza la Dirección de Semillas para las distintas actividades que
conllevan la investigación, producción, importación, exportación,
comercialización y distribución de semillas y plantas de viveros o de
cualquier otra actividad vinculada a la obtención de estas.
16) FISCALIZACION: Es el proceso técnico de supervisión y
verificación de la calidad en el manejo, almacenamiento, comercio y
distribución de semillas de acuerdo a lo establecido en la presente
Ley y su Reglamento.
17) CULTIVAR: Conjunto de plantas cultivadas distinguibles por
determinadas características morfológicas, fisiológicas u otras
significativas, que cuando son reproducidas mantienen sus
características distintivas de uniformidad y estabilidad.
18) COMERCIALIZADOR DE SEMILLAS: Toda persona natural
y/o jurídica que importe, exporte, distribuya, almacene y beneficie,
semillas y plantas de viveros para siembra.
19) PRODUCTOR DE SEMILLAS: Es la persona natural o
jurídica debidamente registrada para desarrollar en forma directa,
indirecta o bajo su responsabilidad la multiplicación, beneficiado,
almacenamiento, distribución y comercialización de semillas y
plantas de vivero para siembra.
20) SISTEMA NACIONAL DE SEMILLAS: Es el conjunto de
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LEY DE PRODUCCION Y COMERCIO DE SEMILLAS
componentes que integran las diferentes fases del proceso de
producción y comercialización de semillas y plantas de viveros para
siembra; tomando como fase inicial la investigación de cultivares
hasta que las semillas de nuevas variedades sean utilizadas por el
agricultor, incluyendo la generación de nuevos materiales genéticos,
multiplicaciones iniciales de éstos, producción de semillas, beneficio,
almacenamiento, comercialización de semillas para siembra,
certificación de semilla y la capacitación del usuario.
21) UNIDAD DE INSCRIPCION: Es el lote o superficie declarada
por el productor de semillas para la multiplicación de estas.
CAPÍTULO II.
DE LAS FUNCIONES DE LA AUTORIDAD DE APLICACIÓN
Arto 6.-Son funciones del Ministerio de Agricultura y Ganadería las
siguientes:
1) Diseñar, formular y desarrollar las políticas de estímulo a la
producción, comercio y utilización de semillas y plantas de viveros
para siembra.
2) Determinar y supervisar las normas técnicas de la producción de
semillas y plantas de viveros para siembra.
3) Certificar y regular la producción de semillas y plantas de viveros
para la siembra producidas en el país.
4) Verificar y emitir el Dictamen Técnico de calidad de las semillas
y plantas de viveros para siembra que se produzcan, importen,
exporten, distribuyan y se comercialicen en el país.
5) Impulsar la promoción, fomento y desarrollo de la producción de
semilla y plantas de viveros para el comercio y uso de las mismas.
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LEY DE PRODUCCION Y COMERCIO DE SEMILLAS
6) Promover la capacitación y formación de los productores en
producción y comercialización de semilla y plantas de viveros.
7) Cualquier otra función que señale el Reglamento de la presente
Ley o cualquier otra norma legal de la República.
Arto 7.- Créase la Dirección General de Semillas, como una
dependencia del Ministerio de Agricultura y Ganadería a fin de
que ésta haga efectivo el cumplimiento de la presente Ley y su
Reglamento y que para tales efectos, dispondrá del personal técnico
necesario para la ejecución y desarrollo de sus actividades.
Arto 8.- Son funciones de la Dirección General de Semillas las siguientes:
1) Establecer las normas técnicas especificas para la certificación
de semillas y plantas de viveros de las diferentes especies.
2) Organizar, estructurar, revisar y actualizar con otros organismos
y dependencias afines a su actividad, nacionales o internacionales,
las normas especificas de certificación de semillas y plantas de
viveros para siembra.
3) Participar en el Consejo Nacional de Semillas.
4) Establecer los registros de variedades, productores, plantas
de beneficiado, importadores, exportadores, distribuidores y
comercializadores de semillas y plantas de viveros, así como su
respectivo logotipo.
5) Coordinar y colaborar en la planificación de la producción nacional
de semillas y plantas de viveros con otras instancias Internacionales
e Interinstitucionales afines a la actividad agropecuaria.
6) Certificar las semillas y plantas de viveros para siembra producidas
en el país en base a las normas específicas de certificación que se
establecieran.
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LEY DE PRODUCCION Y COMERCIO DE SEMILLAS
7) Inspeccionar el proceso de producción y la productividad de
semillas básicas y plantas de viveros, registradas, certificadas,
autorizadas y aptas para la siembra, obtenidas por los centros de
Investigación y los productores de semillas.
8) Efectuar la fiscalización y regulación del comercio de semillas y
plantas de viveros para verificar y constatar la calidad de las mismas.
9) Autorizar la importación de semillas de cultivares a nivel
experimental y comercial, de conformidad al procedimiento que se
establezca en el Reglamento de la presente Ley.
10) Publicar anualmente la lista de cultivares registrados y autorizados
para la producción, sean estos de origen nacional o extranjeros.
11) Avalar la comercialización de semillas y plantas de viveros de
cultivares nacionales y extranjeros.
12) Autorizar la exportación de semillas certificadas que cumplan
con los requisitos establecidos en el Reglamento de la presente Ley.
13) Fijar las tarifas de los diferentes servicios que esta brinde al
usuario de acuerdo a los costos de los mismos.
14) Aplicar las multas correspondientes o cualquier otra sanción
establecida en la presente Ley y su Reglamento.
15) Observar el cumplimiento de la presente Ley y su Reglamento
y cualquier norma específica que le determine cualquier disposición
legal de la República en la materia de su competencia.
Arto 9.- A efectos del cumplimiento de la presente Ley y su
Reglamento, la Dirección de Semillas, designará un Cuerpo de
Inspectores de Certificación de Semillas, los que tendrán libre
acceso, previa identificación ante el administrador o encargado
de los establecimientos donde se generen, procesen, almacenen,
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LEY DE PRODUCCION Y COMERCIO DE SEMILLAS
traten, distribuyan y comercialicen transitoria o definitivamente las
semillas y plantas de viveros.
El Reglamento de la presente Ley establecerá el procedimiento que
regirá las actuaciones del Cuerpo de Inspectores en el ejercicio de
sus funciones.
Arto 10.- El Ministerio de Agricultura y Ganadería creará y organizará
su Centro de Investigación y Análisis de Semillas, al que se
incorporaran los Laboratorios o Centros Experimentales públicos o
privados que cumplan con las normas y requisitos técnicos requeridos
para el estudio e investigación a desarrollar.
El Reglamento de la presente Ley establecerá los requisitos y
procedimientos para su incorporación.
Arto 11.- Créase el Consejo Nacional de Semillas, el que contará con
su propia estructura y que funcionará como una instancia de apoyo y
consulta para el estudio, análisis y desarrollo de las Políticas del Gobierno,
relacionadas al objeto de la presente Ley y su Reglamento. Este participará
en la evaluación de los nuevos cultivares generados por la investigación
científico-técnica o introducidos con propósitos comerciales.
Arto 12.- El Consejo Nacional de Semillas estará integrado por los
siguientes miembros:
1) Dos representantes del Ministerio de Agricultura y Ganadería,
quien presidirá.
2) Dos representantes de la Dirección General de Semillas.
3) Un representante del Ministerio del Ambiente y Recursos
Naturales.
4) Un representante del Instituto Nicaragüense de Tecnología
Agropecuaria.
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LEY DE PRODUCCION Y COMERCIO DE SEMILLAS
5) Un representante de la Universidad Nacional Agraria.
6) Un representante de las Asociaciones Nacionales y/o Regionales
de Productores de Semillas y Plantas de Viveros.
7) Un representante del Comité Nacional de Manejo Integrado de
Plagas (MIP) .
8) Dos representantes de los gremios nacionales del Sector Privado
Agropecuario.
El Consejo Nacional de Semillas, podrá invitar a formar parte de éste
a las personalidades e instituciones especializadas en la materia
para que lo integren, según sea el caso.
Arto 13.- Serán funciones del Consejo Nacional de Semillas las
siguientes:
1) Proponer Políticas de investigación y desarrollo sobre Semillas.
2) Apoyar el trabajo de evaluación, análisis e investigación de la
Dirección de Semillas.
3) Proporcionar la Información y Asesoría Técnica necesaria a
Productores e Instituciones que lo requieran.
4) Apoyar el trabajo de la Dirección de Semillas en la determinación
técnica para la introducción de semillas de cultivares que provengan
del extranjero.
5) Cualquier otra que le designe la Autoridad de Aplicación de la
presente Ley y su Reglamento.
Arto 14.- Con el objeto de regular y controlar la introducción al
comercio nacional de nuevos cultivares, estos deberán cumplir con
los siguientes requisitos:
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LEY DE PRODUCCION Y COMERCIO DE SEMILLAS
1) Que la entidad de investigación que genera la variedad o híbridos
se encuentre inscrita en la Dirección de Semillas.
2) Para el Registro de los Cultivares, nacionales o importados, el
interesado deberá presentar su respectiva solicitud en la Dirección
de Semillas.
3) Determinar el nombre o razón social del solicitante.
4) Determinar el tipo con el que se ha designado el tipo de variedad.
5) Nombre del fitomejorador responsable.
6) Naturaleza genética, polinización libre o híbrido.
7) Descriptor varietal o morfológico, agronómico y potencial genético.
8) Presentar los resultados de validación agronómica realizado en
dos ciclos agrícolas consecutivos, señalando épocas y sitios de
siembra.
9) Cualquier otro que para tales efectos señale la Autoridad de
Aplicación de la presente Ley y su Reglamento.
Arto 15.- Los cultivares, sean estos nacionales o extranjeros, para
su liberación y uso en la manipulación, propagación y producción
deberán registrarse en la Dirección de Semillas del Ministerio de
Agricultura y Ganadería, previo cumplimiento de los requisitos
establecidos por la dependencia señalada.
El Reglamento de la presente Ley establecerá el procedimiento para
el Registro de todo cultivar.
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LEY DE PRODUCCION Y COMERCIO DE SEMILLAS
CAPÍTULO III.
DE LA PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN
Arto 16.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que se
dediquen a la investigación, producción o que beneficien, almacenen,
importen, exporten, distribuyan y comercialicen semillas y plantas de
viveros para siembra, deberán inscribirse en la Dirección de Semillas
quien emitirá la autorización pertinente.
El Reglamento de la presente Ley establecerá los requisitos y los
procedimientos para tales efectos.
Arto 17.- La importación, distribución y comercialización de semillas
y plantas de viveros para la siembra, se regirá de conformidad a
los requisitos que señale el Reglamento de la presente Ley y las
normas de calidad y cuarentena que resultaren necesarias por parte
de la Autoridad de Aplicación.
Arto 18.- Los servicios que brinde el Ministerio de Agricultura
y Ganadería en materia de inscripción, registro, inspección,
certificación, análisis, fiscalización de semillas, serán por cuenta del
interesado y se establecerán tarifas de servicios de acuerdo a lo que
señale el Reglamento de la presente Ley.
El Ministerio de Agricultura y Ganadería como organismo rector de
la producción agropecuaria en general, deberá de garantizar que la
calidad y estándares de germinación estén a los niveles de calidad
de la comercialización de semillas a nivel centroamericano.
Lo establecido en el párrafo segundo se efectuará de conformidad a
lo señalado en la Ley 219, Ley de Normalización Técnica y Calidad,
publicada en La Gaceta, Diario Oficial, número 123 del 2 de julio de
1996.
Arto 19.- Los ingresos que resultaren por los servicios prestados
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LEY DE PRODUCCION Y COMERCIO DE SEMILLAS
por la Dirección de Semillas serán recaudados en ventanilla única
del Ministerio de Finanzas, quien deberá de trasladar los mismos
mensualmente al Ministerio de Agricultura y Ganadería para el
financiamiento de las actividades relacionadas a la presente Ley y
su Reglamento.
CAPÍTULO IV.
DE LA INFRACCIONES Y SANCIONES
Artículo 20.- Para los fines de la presente Ley y su Reglamento,
las infracciones serán consideradas por la Dirección General de
Semillas de la siguiente forma:
1) Leves.
2) Graves.
3) Muy graves.
Artículo 21.- Son infracciones a la presente Ley y su Reglamento
las siguientes:
1) Usar propaganda y promoción sistemática relacionada al uso
de semillas y plantas de viveros de cultivares por productores
y/o comercializadores no registrados en la Dirección General de
Semillas.
2) No hacer efectivo el pago por los servicios de certificación de semillas
y plantas de viveros, establecidos en las diferentes actividades que
comprende el Sistema Nacional de Certificación de Semillas.
3) Incumplimiento de las disposiciones emitidas por el Ministerio de
Agricultura y Ganadería, a través de la Dirección General de Semillas
en cualquiera de las actividades que comprende la experimentación,
producción, importación, exportación, comercio, distribución de
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LEY DE PRODUCCION Y COMERCIO DE SEMILLAS
semillas y plantas de viveros.
4) Ofertar a los productores agropecuarios, semillas y plantas de
viveros certificadas que perdieron o disminuyeron sus cualidades
varietales, físicas, fisiológicas y sanitarias, establecidas en las
normas técnicas y específicas.
5) Ofertar a los productores agropecuarios semillas certificadas, con
análisis de calidad vencidos.
6) Ofertar a los productores Agropecuarios semillas y plantas de
viveros, que no hayan sido certificadas o que hayan sido consideradas
no aptas para la siembra por la Dirección General de Semillas.
7) Ofertar semillas y plantas de viveros sin las respectivas etiquetas
oficiales o en envases que no reúnan las especificaciones técnicas
y aquellas otras que establezca el Reglamento de la presente Ley.
8) Adulterar las semillas y plantas de viveros bajo el control del
Ministerio de Agricultura y Ganadería, a través de la Dirección
General de Semillas, en cualquiera de sus fases de multiplicación,
beneficiado, comercialización y distribución.
9) Suministrar información falsa a la Autoridad de Aplicación de
la presente Ley y su Reglamento, en cualquiera de las diferentes
actividades que comprende la experimentación, producción, y
comercio de semillas y plantas de viveros.
10) Falsificar etiquetas, certificados de origen, resultados de análisis
de calidad de las semillas o de cualquier otro documento relacionado
con la experimentación, liberación, registro de variedades,
inspecciones, fiscalización, importación, exportación, distribución de
semillas y plantas de viveros u otros.
11) Importar y exportar semillas y plantas de viveros sin la previa
certificación y autorización de la Dirección General de Semillas.
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LEY DE PRODUCCION Y COMERCIO DE SEMILLAS
12) Incinerar o destruir semillas y plantas de viveros sin la presencia
del técnico de la Dirección General de Semillas y de los funcionarios
destinados para tal efecto por los Ministerios de Gobernación y
Finanzas, respectivamente.
13) Suministrar semillas clasificadas y plantas de viveros básicas,
a productores que no estén inscritos en el Registro de la Dirección
General de Semillas.
14) Comercializar y distribuir semillas importadas sin los análisis de
calidad correspondientes, emitidos por el funcionario competente
del Ministerio de Agricultura y Ganadería, a través de la Dirección
General de Semillas.
Son infracciones Leves las comprendidas en los numerales 1 y 2;
Graves, las contenidas en el numeral 3; y Muy Graves, aquellas
infracciones señaladas en los numerales 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12,
13 y 14, inclusive; del presente Artículo.
Artículo 22.- Las violaciones a la presente Ley y su Reglamento y
cualquier otra disposición pertinente a ésta, serán sancionadas de
la siguiente forma:
1) Cuando las faltas sean leves, la multa será de veinte mil córdobas.
En caso de ser reincidente, se le aplicará una multa de cuarenta mil
córdobas.
2) En casos de faltas graves, la multa será de cincuenta mil córdobas,
más la suspensión del registro por un período de un año. En caso de
ser reincidente, la multa será de cien mil córdobas.
3) En los casos que se trate de faltas muy graves, la multa será
de cien mil córdobas, más la suspensión del registro por un año.
Cuando se trate de reincidentes, la multa será de cien mil córdobas,
más el cierre definitivo de sus operaciones.
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LEY DE PRODUCCION Y COMERCIO DE SEMILLAS
En los casos que se compruebe la alteración o la falta de los
requisitos establecidos por la presente Ley y su Reglamento, se
procederá al decomiso y destrucción de las semillas y plantas de
viveros en existencia, sin perjuicio de la aplicación de las demás
sanciones establecidas.
Las multas y sanciones establecidas y dispuestas por la Autoridad
de Aplicación, no exime a los infractores de las responsabilidades
civiles y penales que pudieran derivarse una vez que se haya
agotado la vía administrativa por parte de los productores afectados.
Artículo 23.- La importación, exportación, distribución,
comercialización y producción de semillas y plantas de viveros para
siembra que se realicen sin cumplir con lo dispuesto en la presente
Ley y su Reglamento, se considerarán violaciones a la misma y
serán sancionadas de acuerdo a lo señalado por la presente Ley y
su Reglamento, sin perjuicio de las acciones civiles o penales que
se pudieran derivar de ellas.
Artículo 24.- Para la aplicación de las sanciones, la Autoridad de
Aplicación, deberá notificar al interesado su fallo en un plazo de
setenta y dos horas, debiendo señalar la gravedad de la violación
cometida y hacer referencia a los antecedentes del sancionado.
Artículo 25.- De toda resolución emitida por funcionario competente
de la Autoridad de Aplicación, por medio de la cual se impongan
sanciones de conformidad a la presente Ley y su Reglamento, una
vez notificado, el afectado podrá presentar dentro de tercero día el
Recurso de Revisión ante el superior inmediato de quien conoció
el mismo, quien deberá pronunciarse en un termino no mayor a los
cinco días hábiles.
De ser insatisfactorio el resultado, el afectado podrá recurrir en
Apelación ante el Ministro de Agricultura y Ganadería, dentro de
tercero día, a partir de la notificación, y éste en un plazo no mayor
de diez días deberá pronunciarse al respecto, pudiendo modificar
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LEY DE PRODUCCION Y COMERCIO DE SEMILLAS
total o parcialmente la resolución recurrida, o bien revocar, reformar
o reafirmar la misma.
Con la Apelación ante el Ministro y la Resolución o no de éste se agota
la vía administrativa, quedando a salvo cualquier acción judicial de
conformidad a lo establecido en el Capitulo III, de la Ley de Amparo.
CAPÍTULO V.
DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Artículo 26.- De conformidad al Artículo 150, numeral 10, de la
Constitución Política de la República, el Presidente, dispondrá de un
plazo de sesenta días para reglamentar la presente Ley.
Artículo 27.- Para el funcionamiento del Consejo Nacional de
Semillas, este en su primera sesión de trabajo deberá de aprobar su
Reglamento Interno y nombrar a su Secretario Técnico.
Artículo 28.- Derógase el Decreto Ejecutivo número 342, Ley
Creadora del Programa Nacional de Semillas, publicada en La
Gaceta, Diario Oficial, número ochenta y tres, del día cuatro de mayo
de mil novecientos ochenta y ocho, el Acuerdo Ejecutivo número 5,
del 23 de febrero de mil novecientos noventa y cinco, y cualquier
otra disposición que se oponga la presente Ley y su Reglamento.
Artículo 29.- La presente Ley entrará en vigencia a partir de la fecha
de su publicación en cualquier medio de comunicación social escrito
de circulación nacional, sin perjuicio de su posterior publicación en
La Gaceta, Diario Oficial.
Dada en la ciudad de Managua, en la Sala de Sesiones de la
Asamblea Nacional, a los diez días del mes de Diciembre de mil
novecientos noventa y siete. Iván Escobar Fornos, Presidente de
la Asamblea Nacional. Carlos Guerra Gallardo, Secretario de la
Asamblea Nacional.
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LEY DE PRODUCCION Y COMERCIO DE SEMILLAS
POR TANTO:
Téngase como Ley de la República. Publíquese y Ejecútese.
Managua, veintidós de Enero de mil novecientos noventa y ocho.
Arnoldo Alemán Lacayo, Presidente de la República de Nicaragua.
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REGLAMENTO DE LA LEY DE PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE SEMILLA
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA DE NICARAGUA
Gaceta N° 71
Managua, 20 de abril de 1998
DECRETO N° 26-98
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE NICARAGUA
En uso de las facultades que le confiere el Artículo Número 150,
numeral 10 de la Constitución Política,
HA DICTADO
El siguiente
DE REGLAMENTO DE LA LEY DE PRODUCCION Y COMERCIO
DE SEMILLAS
CAPÍTULO I.
DE LAS DEFINICIONES BÁSICAS Y LAS FUNCIONES DE LA
AUTORIDAD DE APLICACIÓN
Arto 1.- El presente Reglamento tiene por objeto establecer las
normas generales de carácter procedimental para la mejor aplicación
de la Ley No.280, Ley de Producción y Comercio de Semillas y que
en lo sucesivo se denominará la Ley.
Arto 2.- Sin perjuicio de las definiciones establecidas en el artículo
5 de la Ley y para los fines del presente Reglamento, se establecen
las definiciones siguientes:
1. Análisis de Semillas: Proceso al que se somete una muestra
representativa de un lote de semillas con el fin de determinar su calidad.
2. Análisis Oficial: Es el análisis de calidad practicado a muestras
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REGLAMENTO DE LA LEY DE PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE SEMILLA
de semillas, que han sido enviadas por inspectores de semillas al
laboratorio de control de calidad de la Dirección General de Semillas.
3. Almácigo: Lugar delimitado en donde se siembra la semilla para
su germinación y emergencias bajo condiciones favorables.
4. Aislamiento: Es el proceso por el cual una fuente semillera se
aparta de individuos u otras fuentes no deseables para evitar su
contaminación.
5. Arbol Elite: Arbol plus que ha demostrado su superioridad genética
a través de experimentos genéticos.
6. Arbol Plus: Arbol con características fenotípicas deseables que
ha sido encontrado superior dentro de una población y que es
seleccionado para un programa de mejoramiento genético.
7. Arbol Semillero: Arbol con características fenotípicas deseable
para recolección de semillas sin conocer el valor genético.
8. Autorizada A: Es la semilla forestal nativa o exótica que proviene
de huertos de semilla clonales o de plántulas pero que no han sido
sometidas a aclareos de depuración genética. Puede ser obtenida
por productores privados o por instituciones.
9. Autorizada B: Es la semilla forestal nativa o exótica que proviene
de rodales semilleros.
10. Autorizada C: Es la semilla forestal nativa o exótica que proviene
de una fuente seleccionada.
11. Bancal o Eras: Son superficies con determinadas condiciones
dentro del vivero para facilitar el manejo de bolsas de polietileno,
que se puede construir con las mismas dimensiones elevando la
superficie para la producción de seudo estacas.
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REGLAMENTO DE LA LEY DE PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE SEMILLA
12. Banco de Semillas: Es el lugar donde se conservan y
adquieren semillas de diversas especies para su comercialización
y experimentación.
13. Categoría: Etapa en la que se identifica el número de la fase de
reproducción de una semilla y/o planta objeto de certificación.
14. Certificada A: Es la semilla forestal nativa o exótica que
proviene de huertos semilleros clónales o de plántulas, evaluados
genotipicamente en el país y debidamente manejados por
instituciones de investigación, fitogenetista o productores privados
en colaboración con instituciones de investigación.
15. Clasificación: Es el proceso físico a que son sometidas las
semillas para obtener un producto uniforme separando las mismas
por su forma, color y tamaño.
16. Clon: Es el grupo de plantas uniformes derivados de un solo
individuo mediante la reproducción vegetativa o bien todas
aquellas plantas, ramets, reproducidas asexualmente a partir de
un antepasado común, ortet, cuyas constituciones genéticas son
idénticas.
17. Desmezcle: Es la remoción de plantas atípicas de un campo
sembrado para la multiplicación de semillas.
18. Depuración: Eliminación de árboles no deseables en un rodal
destinado para la producción de semillas forestales.
19. Ensayo de procedencia: Es la prueba para determinar en uno o
más caracteres la mejor procedencia de germoplasma para una o
varias condiciones ambientales.
20. Ensayo de Progenies: Es la prueba donde se está comprobando
el comportamiento de varias descendencias para determinar el valor
genético de sus padres.
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REGLAMENTO DE LA LEY DE PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE SEMILLA
21. Envase: Recipiente o bolsa utilizada para el empaque de semillas.
22. Estaca:Es la sección vegetativa de un árbol fisiológicamente
adulto, utilizada para dar origen a una nueva planta con características
idénticas al donante.
23. Fenotipo: Es el conjunto de características morfológicas,
anatómicas y fisiológicas de una planta que resulta de la interacción
del medio ambiente y del genotipo.
24. Fuente Semillera: Es el grupo de árboles de la misma especie que
es mejorado mediante remoción de individuos indeseables y manejados
para estimular la producción pronta y abundante de semillas.
25. Fuente Identificada: Area de bosque natural o artificial destinada
a la producción de semilla, que presenta un número menor de 20
árboles por hectárea con características fenotípicas deseables.
26. Genotipo: Es la constitución hereditaria de un individuo, con o
sin expresión fenotipica de los caracteres subyacentes.
27. Germinación: Es el porcentaje de semillas germinadas y que
emergen normalmente con capacidad de crecer y producir plantas
normales tanto en la forma sexual como asexual.
28. Híbrido: Producto del cruce de dos progenitores genéticamente
diferente en uno o más caracteres.
29. Híbrido Simple: Primera generación del cruce entre dos líneas
endocriadas o entre variedad.
30. Híbrido Doble: Primera generación del cruce entre dos híbridos
simples.
31. Híbrido Triple: Primera generación del cruce entre un híbrido
simple y una línea endocriada o variedad.
25
REGLAMENTO DE LA LEY DE PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE SEMILLA
32. Huerto Semillero: Plantación de progenies seleccionadas
intensivamente y aisladas de fuentes inferiores de polen, manejadas
para la producción sostenida y abundante de semillas mejoradas,
accesibles al menor costo.
33. Identificación Botánica: Es la concordancia completa y uniforme
de la semilla de la especie o variedad botánica.
34. ISTA: International Sidee Testing Asosiation, Asociación
Internacional de Análisis de Semillas.
35. Línea Pura: Es la semilla obtenida por autofecundación y
selección.
36. Malezas Comunes u Objetables: Son las plantas indeseables
que pueden eliminarse por medio de prácticas culturales adecuadas
y cuya semilla se puede separar fácilmente durante el beneficiado
de la semilla a certificarse.
37. Malezas Nocivas: Son plantas indeseables que presentan
características inconvenientes y que dificultan su erradicación una
vez establecidas en una zona, o que interfieren en las prácticas
agronómicas normales del cultivo, o sirven como hospederas de
plagas y enfermedades, o que por su hábito de crecimiento afectan el
desarrollo normal del cultivo, la pureza física y originan competencia
en la absorción de los nutrientes, agua y luz, o bien dificultan en el
proceso de beneficiado para separar las semillas de una especie
dada.
38. Materia Inerte: Es toda materia extraña que no sea semilla,
partes de plantas, o cualquier otro cuerpo ajeno a la semilla.
39. Materia Prima: Semilla obtenida directamente del campo después
de ser recolectada y que no ha sido beneficiada.
40. Muestra no Oficial: Es la muestra tomada de un Lote por un
26
REGLAMENTO DE LA LEY DE PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE SEMILLA
productor, importador o distribuidor de semillas certificadas para
verificar la calidad de la misma, a través de los análisis necesarios,
cuyos resultados no son validos para fines de certificación,
comercialización y propaganda.
41. Multiplicador: Es toda persona natural o jurídica, pública o privada
que se dedica a la multiplicación de semillas.
42. Naturaleza Genética: Es la nomenclatura de los progenitores
iniciales de un cultivar.
43. Número de Registro: Es una letra en serie seguida de un
número correlativo, los cuales son asignados a cada productor por
la Dirección General de Semillas.
44. Ortet: Planta original seleccionada de donde se extraen partes a
propagar vegetativamente.
45. Origen: Es el lugar, ciclo y época en que fue producida la semilla.
46. Procedencia: Sitio geográficamente determinado en donde crece
una población de árboles de una misma especie, bajo condiciones
climáticas y ambientales similares que a través del proceso de
selección natural en el tiempo han desarrollado un constitución
genética particular que las difiere de otras poblaciones de la misma
especie.
47. Progenie: Es la descendencia de un cruce o una pareja particular
o un árbol particular.
48. Plántula: Planta de reciente emergencia, con diez días como
máximo que presenta dos hojas verdaderas.
49. Pseudo Estaca: Plántula sometida a la poda de tallo y raíz.
50. Procesamiento de Semilla: Es el conjunto de operaciones a que
27
REGLAMENTO DE LA LEY DE PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE SEMILLA
se somete un lote de semillas para obtener semillas uniformes en
peso, tamaño, forma, color y libre de contaminantes extraños.
51. Propagación Vegetativa: Métodos de propagación agámica o
asexual en plantas.
52. Productor de Plantas de vivero: Es toda persona natural o
jurídica que se dedica a la producción de plantas en viveros de
cualquier especie mediante semilla botánica o material vegetativo
debidamente registrado y que esté inscrito en la Dirección General
de Semillas.
53. Plantas Atípicas: Son aquéllas que no cumplen con las
características normales que identifican a las de una variedad que
se está certificando.
54. Plantas de viveros: Los residuos botánicos destinados al
establecimiento de plantaciones, así como cualquier órgano
vegetativo no incluido en la definición de semillas y que se utilicen
para la reproducción.
55. Pureza Física: Es el porcentaje en peso que refleja toda semilla
libre de materia inerte, semillas de otras especies y variedades.
56. Ramets: Es cada parte propagada de un ortet.
57. Raíz Descubierta o desnuda: Es el método de propagación de
plantas que se utiliza en vivero y que consiste en la siembra directa
en bancales o eras hasta alcanzar la lignificación y que se trasplanta
sin sustrato al lugar de plantación.
58. Repique o trasplante: Es la actividad del vivero donde se traslada
el material vegetativo, plántula, de la cama germinadora a bolsas o
eras.
59. Registro de Variedades: El que lleva la Dirección General de
28
REGLAMENTO DE LA LEY DE PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE SEMILLA
Semillas de aquellos cultivares que fueron evaluados y aprobados
por el Comité Técnico Calificador de Cultivares para su explotación
comercial.
60. Semillas Autorizadas: Aquella que se origina de la semilla
certificada y se produce bajo el control de la Dirección de Semillas.
61. Semilla Agrícola: Son las semillas de plantas cultivadas con valor
agrícola tales como: forrajes, cereales, leguminosas, oleaginosas,
hortícolas y otras similares.
62. Semilla de árboles y arbustos: Comprende aquellas especies de
plantas que presentan tallos leñosos.
63. Semilla Básica: Es la primera generación de la semilla genética
multiplicada y producida por Centros Investigación.
64. Semilla Brozosa: Es aquella que morfológicamente presenta
vellosidad y crestas que impiden su fluidez dificultando sus análisis
por los métodos corrientes.
65. Semilla Certificada: Es la primera generación de la semilla registrada,
multiplicada y producida por productores y empresas de semillas,
previamente autorizados por la Dirección General de Semillas.
66. Semillas de otros Cultivos: Son aquellas que no corresponden a
la especie que se esta certificando.
67. Semilla Dura: Es aquella semilla que permanece viva sin germinar
después del período prescrito para la prueba de germinación.
68. Semilla Latente: Es aquella semilla que estando viva bajo
condiciones favorables a la especie no germina .
69. Semillas de Malezas Nocivas: son aquellas malezas que pueden
erradicarse en un campo de producción por medio de labores
29
REGLAMENTO DE LA LEY DE PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE SEMILLA
agronómicas y cuya semillas no se pueden separar durante la
clasificación.
70. Semillas de Malezas Objetables: Son aquellas malezas que
pueden erradicarse en un campo de producción por medio de
labores agronómicas y cuya semilla se puede separar durante la
clasificación.
71. Semillas Registradas:Es la primera generación de la semilla
básica multiplicada y que es producida por productores de semillas
y Centros de Investigación.
72. Unidad de Certificación: Es el lote o superficie inscrita, que
previa supervisión de los Inspectores de Certificación de Semillas,
fue aprobada para la multiplicación de las mismas.
73. Unidad de Inscripción: Es el lote o superficie declarada por el
productor de semillas para la multiplicación de éstas.
74. Unidad de Producción: Denominación de la propiedad ya inscrita.
75. Variedad o Cultivar: Conjunto de plantas o individuos cultivados
que se distinguen de otros de la misma especie por una o más
características morfológicas, fisiológicas, citológicas u otras de
importancia económica y agrícola, que al ser multiplicadas mantienen
las características iniciales.
76. Valor Agronómico:Es el comportamiento de una especie o
variedad en determinada zona de cultivo.
77. Valor Cultural: Es el porcentaje de semilla pura, con capacidad de
germinar, emerger y es básico para determinar densidad de siembra
en especies forrajeras.
78. Vigor: Se refiere a la velocidad de emergencia de la plántula en
condiciones de campo y/o Laboratorio.
30
REGLAMENTO DE LA LEY DE PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE SEMILLA
Arto 3.- Para los efectos del presente Reglamento, son funciones
del Ministerio de Agricultura y Ganadería las siguientes:
1) Diseñar, formular y desarrollar las políticas de estímulo a la
producción, comercio y utilización de semillas y plantas de viveros,
para siembra.
2) Determinar y supervisar las normas técnicas especificas de la
producción de semillas y plantas de viveros para siembra.
3) Certificar y regular la producción de semillas y plantas de vivero
para siembra producidas en el país.
4) Verificar y emitir el dictamen técnico de calidad de las semillas
y plantas de viveros para siembra que se produzcan, importen,
exporten, distribuyan y se comercialicen en el país.
5) Impulsar la promoción, fomento y desarrollo de la producción de
semillas y plantas de viveros para el comercio y uso de los mismos.
6) Promover la capacitación y formación de los productores, en
producción y comercialización de semillas y plantas de viveros.
7) Coordinar la planificación de la producción nacional de semillas
con instancias interinstitucionales afines a la actividad agropecuaria
sostenida.
8) Cualquier otra función que señale este Reglamento o cualquier
otra norma legal de la República.
Arto 4.- Son funciones de la Dirección General de Semillas las
siguientes:
1) Establecer las normas técnicas específicas para la certificación de
semillas y plantas de viveros de las diferentes especies y variedades.
31
REGLAMENTO DE LA LEY DE PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE SEMILLA
2) Organizar, estructurar, revisar y actualizar con otros organismos
y dependencias afines a su actividad, nacionales o internacionales,
las normas técnicas específicas para la certificación de semillas y
plantas de vivero para siembra.
3) Participar en el Consejo Nacional de Semillas.
4) Establecer los registros de variedades, productores, plantas de
beneficiado, importadores, distribuidores y comercializadores de
semillas y plantas de viveros, así como su respectivo logotipo.
5) Coordinar y colaborar en la planificación de la producción nacional
de semillas y plantas de vivero con otras instancias internacionales
e interinstitucionales afines a la actividad agropecuaria sostenida.
6) Certificar las semillas y plantas de vivero para siembra producidas
en el país, en base a las normas técnicas especificas establecidas.
7) Inspeccionar el proceso de producción y la productividad de semilla
básica y plantas de viveros, registradas, certificadas, autorizadas y
aptas para la siembra, obtenidas por los centros de investigación y
los productores de semillas.
8) Establecer los mecanismos necesarios para la realización de
la fiscalización del comercio de semillas, así como efectuar la
fiscalización y regulación del comercio de semillas y plantas de
vivero, en cuanto a aspectos técnicos, para verificar y constatar la
calidad de las mismas.
9) Las personas naturales o jurídicas, sean estas públicas o privadas,
que deseen exportar semillas, deberán estar inscritas en la Dirección
General de Semillas.
10) Autorizar la importación de semillas de cultivares de tipo
experimental y comercial en las categorías de semillas y de acuerdo
al procedimiento que establece el presente Reglamento.
32
REGLAMENTO DE LA LEY DE PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE SEMILLA
11) Publicar anualmente la lista de cultivares registrados y
autorizados para la producción nacional de semillas, sean éstos de
origen nacional o extranjeros.
12) Extender los avales técnicos para la comercialización de semillas
y plantas de viveros de cultivares nacionales y extranjeros.
13) Autorizar la exportación de semillas y plantas de viveros mediante
la expedición de un certificado técnico, de acuerdo a los requisitos
establecidos en el presente Reglamento.
14) Recibir las solicitudes para la liberación de cultivares.
15) Recibir y ordenar la información del proceso de mejoramiento y
de ensayos regionales del cultivar presentado por la institución o el
fitomejorador.
16) Fijar las tarifas de los diferentes servicios que brinde la Dirección
General de Semillas al usuario de acuerdo a los costos de los mismos
y de las tarifas que para tal efecto se fijarán y emitirán atendiendo a
los criterios establecidos en las normas técnicas.
17) Elaborar y administrar un protocolo de resultados para registrar los
análisis de calidad de las semillas y que hayan sido emitidos de conformidad
a las normas técnicas específicas establecidas para tal efecto.
18) Aplicar las sanciones establecidas en la Ley, los Reglamentos
y las Normas Técnicas específicas que resultasen necesarias, todo
de conformidad a los Artículos 20 y siguientes del Capítulo IV de la
Ley No. 280.
Cualquier otra que señale la Autoridad de Aplicación en materia de
su competencia.
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REGLAMENTO DE LA LEY DE PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE SEMILLA
Arto 5.- Para el proceso de certificación de semillas se establecen
las categorías siguientes:
1) Genética
2) Básica
3) Registrada
4) Certificada
5) Autorizada
6) Apta para siembra
En los casos de producción de semillas de especies forestales, se
establecen cuatro tipos de categoría de semillas, siendo las siguientes:
1) Certificada A
2) Autorizada, A
3) Autorizada, B
4) Autorizada, C
5) Fuente Identificada
Arto 6.- Las categorías de semillas autorizadas se utilizarán
solamente cuando la disponibilidad de semilla de las categorías
registradas y certificadas no correspondan a la demanda potencial
de semillas de un cultivar o especie en particular.
CAPÍTULO II.
DE LOS INSPECTORES DE CERTIFICACIÓN, SUS
CUALIDADES, INSPECCIÓN, FICALIZACIÓN Y ATRIBUCIONES
DE LOS INSPECTORES DE SEMILLAS Y PLANTAS DE
VIVEROS.
Arto 7.- La Inspección se realizará por los inspectores de certificación
mediante visitas a los centros de investigación, almácigos, viveros,
fuentes semilleras, campos de producción, plantas de beneficiado,
plantas desmotadoras y bodegas de almacenamiento de semillas,
con el objetivo de vigilar el cumplimiento del presente Reglamento y
sus normas técnicas específicas de certificación de semillas.
34
REGLAMENTO DE LA LEY DE PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE SEMILLA
Arto 8.- Para los efectos del presente Reglamento y sus normas
técnicas específicas de certificación de semillas, se establecen dos
tipos de inspección, de campo e industrial, de la manera siguiente:
1. La inspección de campo tiene por objetivo garantizar la identidad
genética y la pureza varietal de cultivares en proceso de multiplicación,
siendo éste el siguiente:
1.1. Semillas.
1.1.1. Selección del Campo.
1.1.2. Siembra.
1.1.3. Emergencia.
1.1.4. Prefloración.
1.1.5. Postfloración.
1.1.6. Cosecha.
1.2. Plantas de vivero:
1.2.1. Inspección de las condiciones de los viveros o almácigos.
1.2.2. Siembra.
1.2.3. Emergencia.
1.2.4. Desarrollo vegetativo.
2. La inspección industrial tendrá por objetivo verificar y garantizar
que las semillas para su certificación presenten los parámetros
de calidad establecidos para la especie en las normas técnicas
específicas de certificación de semillas, siendo éstas las siguientes:
2.2.1. Recepción de semillas.
2.2.2. Secado de semillas.
2.2.3. Procesamiento de semillas.
2.2.4. Tratamiento y empaque.
2.2.5. Etiquetado.
Arto 9.- La inspección en bodegas de almacenamiento tendrá por
objeto verificar entre otros, la humedad relativa, temperatura y aspectos
sanitarios a que está sometida la semilla de acuerdo a lo establecido en
las normas técnicas específicas de certificación de semillas.
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REGLAMENTO DE LA LEY DE PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE SEMILLA
Arto 10.- El inspector de Certificación llevará en cada inspección
un protocolo en el que se registren su resultado de la inspección
realizada y además contendrá, una sección para observaciones
y recomendaciones. Todo protocolo de inspección será firmado
por el inspector, el productor de semillas y plantas de viveros o el
propietario de estos o bien por quien se encuentre como encargado
de éste.
Arto 11.- En cada inspección, el protocolo original será entregado al
productor y la copia quedará en poder del Inspector de Certificación.
Arto 12.- Las inspecciones se realizarán con el mismo rigor, al momento
de realizarse un nuevo ciclo de producción, tanto en especies anuales
como perennes.
Arto 13.- La fiscalización del comercio de semillas y plantas de
viveros, tendrá el objetivo de no permitir el expendio de semillas y
plantas de vivero que no cumplan con los requisitos establecidos en
el presente Reglamento y demás Normas Técnicas específicas.
La fiscalización será realizada por los Inspectores de Certificación,
en todo el territorio nacional en aquellos expendios que oferten
semillas para siembra y plantas de viveros.
Arto 14.- Los Inspectores de Certificación tendrán las funciones
siguientes:
1.-Aplicar el presente Reglamento y normas técnicas específicas
de certificación de semillas y plantas de viveros a través de las
respectivas inspecciones de campo, procesamiento industrial,
almacenamiento y fiscalización en el comercio de semillas y plantas
de viveros.
2.- Apoyar a los productores, plantas industriales y comercializadores de
semillas y plantas de viveros en recomendaciones técnicas normativas.
36
REGLAMENTO DE LA LEY DE PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE SEMILLA
3.-Ejecutar la actividad de muestreo de semillas en campo, planta
industrial, almacenamiento y comercio de semillas y plantas de
viveros para constatar la calidad de las mismas.
4.-Decidir la aceptación o no de campos de multiplicación o lotes de
semillas y plantas de viveros para su comercialización, en base a las
normas técnicas especificas de certificación de semillas establecidas
para la especie correspondiente.
5.-Ordenar la incineración o destrucción de semillas tratadas con pesticidas
cuando éstas no presenten los parámetros de calidad establecidos en las
normas técnicas específicas de certificación de semillas.
Los Inspectores de Certificación de Semillas para fines de fiscalización
de semillas y plantas de viveros, tendrán acceso a cualquier
establecimiento donde se manejen semillas y plantas de viveros.
CAPÍTULO III.
DEL MEJORAMIENTO GENÉTICO Y MATERIALES
PROMISORIOS.
Arto 15.- En los trabajos para el mejoramiento y multiplicación de
semillas y plantas de viveros promisorios se cumplirá con lo siguiente:
1) Las Instituciones que realicen actividades de mejoramiento
genético y validaciones deberán inscribirse en los registros oficiales
que para tal fin lleva la Dirección General de Semillas.
2) La Dirección General de Semillas supervisará los trabajos
experimentales y de validación, para la elegibilidad de nuevos cultivares
y producción de semillas y plantas de viveros previamente inscritos.
37
REGLAMENTO DE LA LEY DE PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE SEMILLA
CAPÍTULO IV.
DE LAS OBLIGACIONES DE LAS ENTIDADES QUE REALIZAN
MEJORAMIENTO GENÉTICO, VALIDACIÓN DE MATERIALES
PROMISORIOS Y PRODUCCIÓN DE SEMILLA BÁSICA Y
REGISTRADA.
Arto 16.- Las entidades que realizan actividades de mejoramiento
genético y/o validación están obligados frente a la Autoridad de
Aplicación de proporcionar la información relacionada a trabajos de
experimentación que estén realizando con materiales genéticos y
así poder proceder a la verificación y evaluación de los mismos.
Además de lo señalado en el párrafo anterior, deben de registrar las
variedades e híbridos obtenidos a través del trabajo de mejoramiento
genético y validación.
Arto 17.- Las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas
que se dediquen a la practica de mejoramiento genético y validación
deberán inscribir las áreas de multiplicación de semillas y plantas de
viveros.
Además deberán ejecutar las indicaciones que en materia normativa
establezcan los Inspectores que al efecto designe la Autoridad de
Aplicación de la Ley y el presente Reglamento.
CAPÍTULO V.
DE LOS REGISTROS DE CULTIVARES.
Arto 18.- Las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas que
se dediquen a la práctica y desarrollo de nuevos cultivares, deberán
cumplir con los requisitos siguientes:
1) Que la persona o entidad interesada en la realización de la practica
y mejoramiento genético y/o validación de trabajos experimentales
esté inscrita en la Dirección General de Semillas.
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REGLAMENTO DE LA LEY DE PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE SEMILLA
2) Para el Registro de los Cultivares, es necesario remitir a la
Dirección General de Semillas la información siguiente:
2.1. -Generales de Ley o Razón Social del solicitante.
2.2. -Nombre o designación de la variedad.
2.3. -Nombre del Fitomejorador o responsable.
2.4. -Naturaleza genética, polinización libre o híbrido.
2.5. -Descriptor varietal, morfológico.
2.6. -Presentar los resultados de ensayos de validación agronómica
realizados a nivel local, al menos durante dos ciclos agrícolas o más,
en dependencia de la especie, debiendo indicar la época y sitios de
siembra. Al respecto deberá usar como testigo cultivares que estén
registradas en la Dirección General de Semillas.
Arto 19.- Podrán optar al servicio de certificación de semillas,
únicamente los cultivares que estén inscritos en los Registros de la
Dirección General de Semillas.
Arto 20.- Aquellos materiales y/o cultivares que perdieron su
identidad genética o su valor agronómico, serán retirados del registro
de cultivares.
Arto 21.- La Dirección General de Semillas para la evaluación,
análisis, aprobación y registro de nuevos cultivares generados
localmente o provenientes del extranjero, contará con el apoyo del
Consejo Nacional de Semillas.
CAPÍTULO VI.
DE LOS PROCEDIMIENTOS.
Arto 22.- Cuando se rechace un cultivar, el interesado podrá recurrir
de revisión ante el Director General de Semillas, en caso que se
reafirme la decisión de este, el afectado podrá recurrir de apelación
ante el Ministro de Agricultura y Ganadería, quien deberá resolver
en un término de 30 días hábiles.
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REGLAMENTO DE LA LEY DE PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE SEMILLA
Una vez transcurrido el plazo referido en el párrafo anterior, se
entenderá agotada la vía administrativa y el interesado podrá hacer
uso de la vía judicial.
Arto 23.- En situaciones extraordinarias, los miembros integrantes
del Consejo Nacional de Semillas, CONASEM, incluidos los invitados
especiales, podrán en pleno verificar registros y otros datos que
estimen conveniente sobre los interesados, para comprobar la
veracidad de la información presentada.
Arto 24.- En toda sesión de trabajo ordinaria o extraordinaria, se
levantará un acta de la sesión efectuada, en el respectivo Libro de Actas
el que deberá ser autenticado y salvaguardado por el Departamento
de Asesoría Legal del Ministerio de Agricultura y Ganadería o el notario
que para tal fin designe la Autoridad de Aplicación.
Arto 25.- Corresponde a la Dirección General de Semillas remitir
a los miembros integrantes del Consejo e invitados especiales con
veinte días de anticipación de la fecha fijada para la presentación,
toda la información presentada por la institución o el fitomejorador
para su revisión y posterior deliberación en las sesiones de trabajo.
Arto 26.- Presentar por escrito la solicitud correspondiente en la que
se debe de especificar el nombre o razón social, variedad de semilla
y/o número de plantas a producir, área y ubicación geográfica de la
unidad productiva.
CAPÍTULO VII.
DE LOS REQUISITOS PARA LA PRODUCCIÓN,
PROCESAMIENTO, ENVASE Y ALMACENAMIENTO SEMILLAS
.
Arto 27.- Los productores de semillas y plantas de viveros
certificadas, deberán estar inscrito en el Registro de Productores de
la Dirección General de Semillas.
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REGLAMENTO DE LA LEY DE PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE SEMILLA
Arto 28.- Los requisitos para ser productor de semillas y plantas de
viveros son los siguientes:
1) Tener los conocimientos básicos de las prácticas esenciales para
el proceso de producción de semillas y plantas de viveros o disponer
del personal técnico con conocimientos de la actividad en la materia a
realizar.
2) Disponer de la maquinaría o implementos agrícolas propios para
la actividad productiva de semillas y plantas de viveros.
3) Contar con los recursos financieros necesarios para la ejecución
de las diferentes actividades de campo y el manejo de postcosecha.
Arto 29.- Son deberes de los productores de semillas y plantas de
viveros los siguientes:
1) Proporcionar las facilidades, mínimas, a los Inspectores de
Certificación durante las inspecciones en los lotes de producción de
semillas, almácigos, viveros y fuentes semilleras.
2) Facilitar la información del cultivo a los Inspectores de Certificación
en cualquiera de las etapas de desarrollo y crecimiento del mismo.
3) Mantener el cultivo libre de contaminantes y proporcionarle las
condiciones óptimas de manejo fitosanitario y agronómico durante
el ciclo vegetativo y reproductivo.
4) Cumplir con las normas técnicas específicas de certificación de
semillas y plantas de viveros.
Arto 30.- En un plazo no mayor a los diez días hábiles, subsiguientes
a la presentación de la solicitud, se nombrará a los inspectores de
certificación para verificar en el campo la información proporcionada
en dicha solicitud. Esta resolución favorable o no deberá ser
notificada al interesado en las siguientes setenta y dos horas.
41
REGLAMENTO DE LA LEY DE PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE SEMILLA
Una vez notificado, el interesado podrá inscribirse como productor de
semillas y/o plantas de viveros. Esta inscripción será válida solamente
por una época de producción y un cultivo, el incumplimiento de lo
anterior será causal de rechazo.
Arto 31.- El productor para multiplicar en un mismo lote una sola
variedad de la misma especie para producción de semilla, deberá
constar con autorización especial y expresa de la Dirección General
de Semillas. Estos no podrán multiplicar otra categoría de la misma
variedad en el mismo lote.
Arto 32.- Cuando un productor de semillas establezca convenios
con agricultores multiplicadores, para la multiplicación de semillas
en los campos de éstos, el productor de semillas deberá solicitar
su inscripción indicando nombre, tamaño del lote y cultivares a
multiplicar. En los casos que fuese más de un multiplicador, las
solicitudes de inscripción deben ser presentados por separado.
Arto 33.- La Dirección General de Semillas por escrito autorizará a
los centros de investigación públicos y privados la entrega de semilla
básica y registrada a los productores de semillas debidamente
inscritos.
Arto 34.- La Autoridad de aplicación emitirá los requisitos que debe
cumplir un campo para producción de semillas y plantas de viveros
de acuerdo a las normas técnicas específicas para la certificación
de cada especie.
CAPÍTULO VIII.
DEL PROCESAMIENTO DE SEMILLAS.
Arto 35.- Los propietarios de plantas procesadoras de semillas
que deseen participar en el proceso industrial de semilla, deberán
inscribirse en la oficina central de la Dirección General de Semillas.
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REGLAMENTO DE LA LEY DE PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE SEMILLA
Los requisitos que deben de cumplir para su inscripción son los
siguientes:
1) Solicitar por escrito la inscripción de la planta, especificando
nombre o razón social, especie y variedades a procesar.
2) Localización o ubicación territorial de la planta procesadora.
3) Capacidad de recepción; capacidad de secado; sea este artificial
y/o natural, número de silos y/o patios embaldosados.
4) Capacidad de procesamiento y descripción del equipo disponible.
5) Capacidad de almacenamiento en condiciones controladas o naturales.
Arto 36.- La inscripción de las plantas procesadoras será válida
únicamente por un año, teniéndose que renovar en el transcurso de
los primeros treinta días de cada año.
Arto 37.- Son deberes de los propietarios de plantas procesadoras
con la Dirección General de Semillas las siguientes:
1) Proporcionar a los inspectores de semillas las facilidades
necesarias durante las diferentes actividades que impliquen las
inspecciones que efectúen en las plantas procesadoras y en las
bodegas de almacenamiento.
2) Proporcionar la información necesaria sobre el procesamiento de
semillas de forma mensual.
3) Cumplir las normas técnicas específicas de certificación de semillas.
Durante el procesamiento industrial de semilla para certificar, la
planta de beneficiado no podrá recepcionar ni procesar ningún tipo
de grano.
43
REGLAMENTO DE LA LEY DE PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE SEMILLA
CAPÍTULO IX.
DEL ENVASE Y ETIQUETADO
Arto 38.- Los productores de semillas y plantas de viveros certificadas
deben tener registrado el respectivo envase y el correspondiente
logótipo en la Dirección General de Semillas, con el que tramitará su
inscripción en el Ministerio de Economía y Desarrollo (MEDE) .
Arto 39.- El envase de semilla debe llevar impreso en forma visible
los datos que correspondan al membrete del productor en caracteres
grandes y destacando la leyenda: “NO APTO PARA CONSUMO
HUMANO O ANIMAL”, úsese únicamente para siembra - semilla
tratada con plaguicidas y el respectivo símbolo de la calavera.
Se debe de señalar también el tipo de cultivo, variedad, categoría de
semilla - plano, en el caso del maíz, debiendo señalarse el peso neto
que contiene el envase, el que debe ser reflejado en kilogramos.
En el caso de plantas de vivero, la Dirección General de Semillas,
emitirá el aval correspondiente al productor por medio de una
constancia en la que se debe de especificar la especie, código,
variedad, cantidad, ciclo y/o época en que fue producida.
Arto 40.- Toda semilla certificada será envasada en recipientes
apropiados, idóneos y nuevos de acuerdo a las normas técnicas
especificas establecidas por la Dirección General de Semillas.
Arto 41.- A los productores de semillas que no registren oficialmente
el envase y logotipo en el Ministerio de Economía y Desarrollo (MEDE)
y/o pretendan hacer uso de envases de otros productores, no se
les suministrará las etiquetas de certificación de semillas para su
comercialización.
Arto 42.- La etiqueta de garantía que emita la Dirección General
de Semillas, debe estar adherida al empaque a través de un medio
44
REGLAMENTO DE LA LEY DE PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE SEMILLA
seguro. Será motivo de rechazo toda semilla en cuyo envase la
etiqueta presente alteraciones
Toda semilla envasada y etiquetada oficialmente que presente
deterioro en el empaque, no podrá comercializarse sin la previa
autorización de la Dirección General de Semillas.
Arto 43.- Los productores de semillas solicitarán a la Dirección
General de Semillas las etiquetas de certificación. El productor
en su solicitud deberá indicar que cantidad requerirá, la variedad,
categoría de semilla, en que las va a utilizar, el número de unidades
y el peso de cada unidad. Así mismo, con la solicitud deberá remitir
el valor por servicio de certificación de semillas.
Las etiquetas de certificación de semillas por categoría tendrán los
colores siguientes:
1) Básica, color blanco.
2) Registrada, color rosado.
3) Certificada, color celeste.
4) Autorizada, color verde.
5) Apta, color naranja.
En los casos de producción de semillas de especie forestales,
se establecen cinco tipos de categorías autorizadas, siendo las
siguientes:
1) Certificada A, celeste.
2) Autorizada A, azul.
3) Autorizada B, verde.
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REGLAMENTO DE LA LEY DE PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE SEMILLA
4) Autorizada C, Amarilla.
5) Fuente Identificada, morado.
Arto 44.- Las etiquetas de certificación de semillas para ser
colocadas en los respectivos envases, debe reunir los requisitos
de calidad establecidos en las normas técnicas especificas para la
certificación de semillas de la especie.
Arto 45.- Las etiquetas de certificación de semillas deben contener
la información siguiente:
1) Cultivo, variedad y categoría.
2) Porcentaje de germinación, contenido de humedad
3) Porcentaje de pureza física y de materia inerte.
4) Semillas de otras especies por kilogramo.
5) Semillas de malezas nocivas por kilogramo.
6) Semillas de otras variedades por kilogramo.
7) Código, fecha de análisis y numeración de etiquetas.
8) Fecha de vencimiento del análisis
Al reverso de la etiqueta se especificaran recomendaciones para el
manejo de las semillas
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REGLAMENTO DE LA LEY DE PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE SEMILLA
CAPÍTULO X.
DEL ALMACENAMIENTO DE SEMILLAS.
Arto 46.- Las bodegas y/o almacenes para el almacenamiento de
semillas deben presentar las condiciones siguientes:
1) Infraestructura apropiada y segura para proteger las semillas de
plagas, rayos solares, humedad y temperaturas inadecuadas.
2) En las disposiciones sobre las normas técnicas específicas para
la certificación de semillas se establecerán los rangos mínimos
y máximos permisibles de temperatura y humedad relativa en
condiciones naturales y/o controladas.
3) Las bodegas para almacenamiento de semillas en condiciones
controladas deben ser exclusivas para uso de las mismas.
4) Contar mensualmente con un programa de desinfección sanitario.
Arto 47.- Las semillas almacenadas, deben estar aisladas por
medio de polines de madera.
Arto 48.- Para el almacenamiento de semillas se conformarán
estibas con dimensiones específicas, de acuerdo a lo establecido en
las Normas Técnicas Específicas de Certificación para cada cultivo.
Arto 49.- Las estibas de semillas se identificarán ubicándoles en
cada esquina o costados de éstas, tarjetas que contengan de forma
descriptiva los aspectos técnicos de mayor relevancia de la semilla,
esto de conformidad a lo que establezca la Autoridad de Aplicación
en las normas técnicas específicas de certificación de semillas.
Arto 50.- Las semillas almacenadas, sea como materia prima o
que estén beneficiadas que hayan perdido sus cualidades para
siembra, se destinarán para el consumo, siempre y cuando estas no
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REGLAMENTO DE LA LEY DE PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE SEMILLA
hayan sido tratadas con pesticidas, caso contrario se procederá a su
incineración inmediata.
Arto 51.- Las Empresas o propietarios de las semillas, deberán
asumir los gastos en que se incurra cuando se adopten medidas
de reclasificación, consumo o destrucción de uno o varios lotes
de semillas. Al momento de la destrucción y/o incineración de
éstas estarán presentes un delegado del Ministerio de Agricultura
y Ganadería, Ministerio de Finanzas, Ministerio de Gobernación,
Ministerio de Salud, Dirección General de Semillas y el propietario
del lote o de los productos a incinerar, de esta acción se debe
levantar un acta que debe ser certificada por el notario público que
designe la Autoridad de Aplicación.
Arto 52.- Las estibas de semillas almacenadas deben conformarse
de manera que el Inspector de Certificación de Semillas pueda al
momento de realizar el muestreo para análisis de calidad, tomar
las muestras representativas de los costados de cada estiba y del
centro de la misma hasta en un 20% como mínimo.
Arto 53.- Al conformarse las estibas de semillas, se colocaran
únicamente semillas envasadas de las mismas variedades, lotes y
tipos de plano, en el caso de maíz.
CAPÍTULO XI.
DE LA IMPORTACIÓN Y MERCADEO DE SEMILLAS.
Arto 54.- Toda persona, natural o jurídica, pública o privada, dedicada
a la importación de semillas y plantas de viveros con fines comerciales
o experimentales debe estar inscrita en la Dirección General de
Semillas.
Arto 55.- Las semillas de los cultivares a importarse deben cumplir
con los requisitos siguientes:
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REGLAMENTO DE LA LEY DE PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE SEMILLA
1) Estar inscrita en el Registro de Variedades que lleva la Dirección
General de Semillas del Ministerio de Agricultura.
2) Presentar la respectiva constancia emitida por la Dirección de
Sanidad Vegetal cumplir normas fitosanitarias establecida por la
dirección de cuarentena vegetal del Ministerio de Agricultura
3) Cumplir con las normas de calidad establecidas para el cultivo y
determinadas por la Dirección General de Semillas para cada una
de las categorías correspondientes.
Arto 56.- Para obtener el permiso de Importación de Semillas, se
requiere de forma indispensable cumplir con los requisitos siguientes:
1) Generales de Ley o Razón Social.
2) Indicar el cultivo y/o planta que va a importar.
3) Variedad y categoría.
4) Cantidad.
5) Nombre y domicilio legal del exportador.
6) Certificado de origen y el aval correspondiente a las semillas y/o
plantas de vivero emitido por el Ministerio de Agricultura y Ganadería
del país de origen.
7) La variedad y/o híbrido a importar debe estar registrada en la
Dirección General de Semillas.
8) Uso de la semilla.
9) Pagar los aranceles y tasas por servicios en concepto de
registro de inscripción o cualquier otro relacionado a la inspección y
certificación de semillas y plantas de vivero.
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REGLAMENTO DE LA LEY DE PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE SEMILLA
Cualquier otra información que requiera la Dirección General de
Semillas.
Arto 57.- La inscripción como importador de semillas es válida
solamente por un año, debiendo renovarse durante los primeros treinta
días de cada año.
Arto 58.- Todas las semillas importadas, al ingresar al país,
requerirán de un muestreo de conformidad a lo establecido en las
normas técnicas especificas de certificación, el que será efectuado
por los Inspectores de Certificación de Semillas y/o cuarentena
vegetal. Este servirá posteriormente para determinar la calidad
fitosanitaria de las mismas y corresponde a la Dirección General
de Semillas corroborar la calidad física, fisiológica y varietal con las
muestras obtenidas.
En el caso de semillas empacadas al vacío, el importador debe solicitar
al suplidor de las semillas el envío de muestras representativas
de cada uno de los cultivares para ser analizados por la Dirección
General de Semillas, de conformidad a lo que determine las normas
técnicas específicas
Arto 59.- Los resultados obtenidos deben coincidir con los estándares
de calidad establecidos por las Normas Técnicas Específicas de
Certificación, caso contrario se rechazará la solicitud de autorización
y su expendio en el comercio nacional.
Arto 60.- La entrega inmediata a sucursales y/o distribuidores de las
semillas importadas que fueran requeridas por los importadores, se
podrá hacer aún sin disponer de los resultados de análisis sujeta a que
el importador rinda fianza pecuniaria o garantía bancaria equivalente
al 50% del valor CIF de la importación ante la Dirección General de
Semillas a no comercializar las semillas importadas, hasta que se
emitan los resultados y autorización de venta de la misma.
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REGLAMENTO DE LA LEY DE PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE SEMILLA
Arto 61.- Las Compañías Extranjeras Productoras de Semillas,
podrán introducir a través de sus representantes en el país, para
fines experimentales semillas de cultivares de variedades y plantas
de vivero o líneas progenitoras de híbridos, ésta experimentación
deberá realizarse en los centros de investigación de los rubros
correspondientes, sean estos privados y/o públicos. El volumen de
semilla a importar estará en dependencia de la especie, como lo
establezcan las normas técnicas de certificación
Arto 62.- Para obtener el permiso de exportación de semillas y/o
plantas de vivero, se establecen los requisitos siguientes:
1) Generales de Ley o razón social del Exportador.
2) Semillas y/o plantas de vivero a exportarse.
3) Variedad y categoría.
4) Cantidad.
5) Generales de Ley y destino de la Importación
6) Que las semillas a exportar reúnan los requisitos establecidos
en las normas técnicas específicas de certificación y las normas
sanitarias establecidas por la Dirección de Cuarentena Agropecuaria.
7) Pago de aranceles del Registro de inscripción.
CAPÍTULO XII.
DE LOS COMERCIALIZADORES DE SEMILLAS.
Arto 63.- Toda persona natural o jurídica, sea esta pública o privada,
para ser distribuidor de semillas y/o plantas de vivero deberá
inscribirse en la Dirección General de Semillas.
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REGLAMENTO DE LA LEY DE PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE SEMILLA
Arto 64.- Para ser distribuidor de semillas, se requiere presentar a
la Dirección General de Semillas, la respectiva solicitud por escrito
con la información siguiente:
1) Generales de Ley o razón social del solicitante.
2) Especies de semillas y/o plantas de vivero a distribuir.
3) Número de sucursales y ubicación de éstas.
4) Ubicación y capacidad de las bodegas de almacenamiento.
5) Capacidad de almacenamiento en condiciones naturales y
controladas.
6) Listado y número del personal técnico calificado para el manejo
de semillas.
Arto 65.- La Dirección General de Semillas, procederá a la
inscripción del solicitante como distribuidor de semillas y/o plantas
de vivero una vez verificada la información de la solicitud.
Arto 66.- Son obligaciones de los distribuidores de semillas con la
Dirección General de Semillas las siguientes:
1) Proporcionar las facilidades necesarias a los inspectores de
certificación de semillas durante las diligencias de inspección y
supervisión a sus bodegas.
2) Brindar en todo momento la información requerida por los
inspectores de certificación de semillas.
3) Cumplir y practicar las orientaciones y normativas técnicas
especificas que definan los inspectores de certificación.
4) Solicitar las inspecciones necesarias en caso de que éstas no
se hayan practicado durante el tiempo indicado o bien cuando por
alguna razón lo estimen conveniente.
5) Comunicar mensualmente las ventas y existencias en inventarios
correspondientes a las semillas.
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REGLAMENTO DE LA LEY DE PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE SEMILLA
6) Informar de los remanentes de semillas y solicitar de inmediato
el respectivo muestreo para los análisis de calidad al finalizar la
temporada regular de comercialización.
CAPÍTULO XIII.
DE LA FISCALIZACIÓN, MUESTREO, ANÁLISIS DE CALIDAD
DE SEMILLAS Y PLANTAS DE VIVERO.
Arto 67.- Las muestras de las semillas, obtenidas en la fiscalización
del comercio, serán remitidas a la Dirección General de Semillas, las
que deben acompañarse de la información siguiente:
1) Tipo de análisis deseado.
2) Generales de Ley o razón social del propietario.
3) Procedencia.
4) Cultivo.
5) Variedad.
6) Categoría.
7) Ubicación.
8) Lote.
9) Unidad de medidas.
10) Indicar si está tratada con pesticida, nombre del producto y dosis.
11) Fecha de recepción.
12) Nombre del Inspector.
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REGLAMENTO DE LA LEY DE PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE SEMILLA
En el caso del maíz, se debe de especificar el tipo de plano.
Arto 68.- De acuerdo a los resultados técnicos de calidad practicados
por la Autoridad de Aplicación, en cualquier etapa de la producción
y comercio de semillas y/o plantas de vivero corresponderá a los
inspectores decidir el uso o rechazo del lote o lotes para certificación
y/o comercialización.
Arto 69.- Los análisis de calidad de semillas tendrán una vigencia
máxima que será determinada, de acuerdo a las condiciones de
almacenamiento y la especie de semilla que se trate.
Arto 70.- Los resultados de análisis de calidad de las semillas
serán emitidos de conformidad a la especie de la cual se trate, en un
tiempo mínimo de quince y un máximo de sesenta días posteriores
a la recepción de la muestra en el laboratorio.
Arto 71.- Siempre que no sea en el aspecto fisiológico, se podrá
reclasificar, si en los resultados de análisis de calidad practicados
a semillas envasadas y etiquetadas se determina que uno de
sus componentes no corresponden a los parámetros de calidad
establecidos en las normas técnicas específicas de certificación,
debiendo realizarse nuevamente un muestreo en el que se
determinará si alcanzó los límites mínimos de tolerancia, fisiológicos
y sanitarios.
CAPÍTULO XIV.
DE LAS OBLIGACIONES DE LAS AUTORIDADES DEL
GOBIERNO Y ENTES PRIVADOS.
Arto 72.- En materia de semillas y plantas de vivero, las otras
dependencias del Poder Ejecutivo y entes privados, deberán acatar
las disposiciones y normativas establecidas por el Ministerio de
Agricultura y Ganadería y sus respectivas dependencias en los
aspectos siguientes:
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REGLAMENTO DE LA LEY DE PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE SEMILLA
1) La Dirección General de Aduana y sus diferentes delegaciones
en el país deben de notificar a la Dirección General de Semillas
del arribo, por medio de los diferentes puertos terrestres, aéreos
y marítimos, de semillas para la siembra y no liberarlas hasta que
estas cuenten y dispongan de la autorización previa de la Autoridad
de Aplicación por medio de las dependencias facultadas para tales
efectos.
2) Cuando se compruebe la introducción ilegal de semillas y/o plantas
de vivero, estas serán decomisadas y destruidas de inmediato por la
Autoridad Competente
3) Las representaciones diplomáticas del Gobierno de Nicaragua
en el Extranjero, cuando se tratase de donaciones de semillas,
deberán remitir a la Dirección General de Semillas del Ministerio de
Agricultura y Ganadería, la documentación correspondiente de las
semillas y así determinar su ingreso al país en calidad de donación.
4) La Policía Nacional debe brindar el apoyo necesario a la Dirección
General de Semillas en los casos siguientes:
a) Para proceder al decomiso de granos comerciales por personas
inescrupulosas oferten a los productores agropecuarios y que
puedan poner en riesgo la producción nacional.
b) Para proceder a la destrucción o incineración de semillas que perdieron
sus cualidades para siembra y que fueron tratadas con plaguicidas o
que estén contaminadas por cualquier otra sustancia tóxica.
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REGLAMENTO DE LA LEY DE PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE SEMILLA
CAPÍTULO XV.
DE LOS SERVICIOS QUE PRESTA LA AUTORIDAD DE
APLICACIÓN Y SU VALOR.
Arto 73.- Todas las inscripciones que se efectúen en los registros
que lleva la Dirección General de Semillas para producir, procesar,
importar, exportar y comercializar semillas se hará mediante el pago
de una cuota establecida por la Autoridad de Aplicación.
Arto 74.- Los Registros de nuevas variedades y marcas comerciales
de semillas, se hará mediante el pago de una cuota establecida.
Arto 75.- Por cada análisis de semilla que se practique en el
Laboratorio de Análisis Semillas, se deberá pagar los respectivos
aranceles.
Arto 76.- Una vez registrada e inscrita la variedad o marca comercial
de determinada especie de semilla, el propietario pagará un valor
anual por el derecho al registro de ésta.
Arto 77.- Toda inspección que realicen los inspectores de certificación
se pagará el arancel correspondiente.
Arto 78.- Por la emisión de la etiqueta de certificación de semilla se
pagará el arancel establecido
Arto 79.- Las inspecciones adicionales que sean practicadas por el
cuerpo de Inspectores de Semillas, a solicitud del interesado, serán
canceladas de acuerdo al valor establecido para cada inspección.
Arto 80.- Cuando en cualquiera de las inspecciones realizadas
se descarte la plantación por mal manejo agronómico y/o otros
aspectos técnicos, climatológicos o de cualquier otra naturaleza, el
productor debe cancelar los respectivos costos en que haya incurrido
la Autoridad de Aplicación, así como, los valores establecidos para
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REGLAMENTO DE LA LEY DE PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE SEMILLA
la inscripción e inspección que se haya efectuado al momento del
descarte de dicha plantación.
Arto 81.- De conformidad al Artículo 19 de la Ley No.280, las
personas naturales o jurídicas que se dediquen a la producción y
comercio de semillas para siembra, de previo deben cancelar en
la ventanilla única del Ministerio de Finanzas el valor de las tasas
correspondientes a cada uno de los diferentes servicios establecidos
por la Autoridad de Aplicación, de acuerdo a su complejidad.
CAPÍTULO XVI.
DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES .
Arto 82.- La Autoridad de Aplicación emitirá los respectivos
Reglamentos Específicos y demás Normas Técnicas de carácter
complementario a este Reglamento General de la Ley No.280,
incluyendo las normas y disposiciones administrativas para el
procedimiento de registro, certificación y normativas relacionadas a
los aranceles por servicios.
Arto 83.- La autoridad de aplicación, en un plazo no mayor a
sesenta días, debe emitir el listado correspondiente a los servicios
que prestará la Dirección General de Semillas así como el valor y las
tarifas correspondientes a cada uno de estos los que deberá mandar
a publicar por los medios de comunicación social escrita.
Arto 84.- El presente Reglamento deroga el Reglamento de
Producción y Certificación de Semillas de Nicaragua, publicado en
La Gaceta, Diario Oficial, número 206 del día 10 de Septiembre de
1959.
Arto 85.- El presente Decreto de Reglamento General de la Ley No
280, entrará en vigencia a partir de su publicación en La Gaceta,
Diario Oficial.
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REGLAMENTO DE LA LEY DE PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE SEMILLA
Dado en la Ciudad de Managua, Casa Presidencial, a los tres días
del mes de Abril de mil novecientos noventa y ocho.
ARNOLDO ALEMAN LACAYO,
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE NICARAGUA
MARIO DEFRANCO MONTALVAN,
MINISTRO DE AGRICULTURA Y GANADERIA.
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«La presente publicación ha sido elaborada con la
asistencia de la Unión Europea. El contenido de la misma
es responsabilidad exclusiva del Instituto Nicaragüense
de Tecnología Agropecuaria (INTA) y en ningún caso debe
considerarse que refleja los puntos de vista de la Unión
Europea».
La reproducción de esta Ley es financiada por la Union Europea.