PROBLEMAS ESTRATEGIA ACCIONES TIEMPO RESPONSABLE

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
CONVENIO DE COMPETITIVIDAD TURISTICA DEPARTAMENTO DEL AMAZONAS
MATRIZ DE COMPROMISOS – TURISMO COMUNITARIO - TURISMO DE NATURALEZA
PROBLEMAS
ESTRATEGIA
ACCIONES
1. Desconocimiento 1.1 Divulgacion de las
de la política nacional Políticas Nacionales a actores 1.1.1 Realizar 1 jornada para presentación de las
políticas nacionales de turismo a las autoridades
para el desarrollo del públicos y privados
administrativas e indígenas del departamento y a
turismo
los prestadores de servicios turrísticos
2. Inexistencia de
plan de desarrollo
turístico del destino
2.1 Elaboración del Plan de
Desarrollo Turístico
Departamental
2.2 Consolidar con la
metodología del MCIT Viceministerio de Turismo el
inventario de atractivos
turísticos en un solo
instrumento que permita
planificación y mejoramiento
TIEMPO
DIRECCION DE CALIDAD Y DESARROLLO SOSTENIBLE
DEL TURISMIO
RESPONSABLE
6 meses
MCIT - Viceministerio de
DAFEC
Turismo
1.1.2 Actualizar la ordenanza No. 029 o elaborar
una nueva Ordenanza reglamentando los servicios
turísticos en el Amazonas con base en las políticas
nacionales.
6 meses
Secretaria
DAFEC
2.1.1 Conformar 1 mesa interinstitucional para
identificar y articular iniciativas y establecer
competencias para el desarrollo turístico del
Amazonas
3 meses
Fondo de promoción
DAFEC,
MCIT
ecoturística, Universidad
Viceministerio de Turismo,
Nacional, ASOCENTRO
2.1. 2 Realizar el Plan de desarrollo turístico con
asistencia técnica del MCIT - Viceministerio de
Turismo y la OMT
8 meses
MCIT - Viceministerio de DAFEC, Municipios de
Turismo, OMT
Leticia y Puerto Nariño
2.1.3 Adoptar mediante Ordenanza el Plan de
Desarrollo Turístico
8 meses
DAFEC
de
Gobierno,
4. Procedimientos
migratorios a turistas
de parte de las
autoridades del Brasil
y Perú
4.1 Hacer cumplir la Norma
Andina y el Acuerdo
Binacional con Brasil para
ingresar a estos países
Fondo de promoción
ecoturística,
ASOCENTRO
MCIT - Viceministerio de
Turismo
2.2.1 Identificar inventarios realizados y/o en
Octubre de
proceso de elaboración; unificar en un solo
DAFEC, municipios
2009
documento el inventario de atractivos turísticos del
Amazonas
Universidad Nacional,
Fundación Terranova
2.2.2 Elaborar cartografía georreferenciada de los
atractivos del inventario departamental
DAFEC, Municipios de
Leticia y Puerto Nariño
MCIT - Viceministerio de
Turismo, IGAC
2.2.3 Establecer capacidades de carga de los Segundo
principales atractivos de Leticia y el trapecio semestre de DAFEC, Municipios
2009 - 2010
amazónico
3 Leticia se está 3.1 Establecer mecanismos
quedando
sin de coordinación
territorio
para interinstitucional para
desarrollo turístico y decisiones en temas de
expansión urbana
territorio
COORDINAR CON
MCIT - Viceministerio de
Turismo,
Corpoamazonia,
2.2.4 Publicar el documento final del inventario de
atractivos turísticos del departamento del
Amazonas
Primer
trimestre
2010
DAFEC,
MCIT
- Universidad Nacional,
Viceministerio de Turismo Fundación Terranova
3.1.1 Solicitar a la Dirección de Etnias información
en tiempo real de la solicitud de declaratoria de
resguardo que hagan las autoridades indígenas
3 meses
Dirección de Asuntos
DAFEC,
MCIT
Indígenas del Ministerio
Viceministerio de Turismo
del Interior
4.1.1 Documentar los casos presentados y dirigir
una queja formal a la Cancillería, Dirección de
Auntos Consulares para el trámite respectivo con
las autoridades de los países
4.1.2 Participar en las Comisiones de Vecindad
para establecer mecanismos que faciliten el
cumplimiento de los acuerdos logrados de parte
de las autoridades locales de los países
fronterizos.
6 meses
6 meses
MCIT - Viceministerio de Ministerio de Relaciones
Turismo - Fondo de Exteriores, DAFEC
Promoción Ecoturística
MCIT - Viceministerio de Ministerio de Relaciones
Turismo Exteriores
5. Leticia tiene pocos
atractivos que
motiven una mayor
permanencia de los
turistas en esta
ciudad
5.1 Mejorar, diversificar y
construir infraestructura
turística que garantice la
satisfacción del visitante
DAFEC, Municipios de
Unidad de Parques,
Leticia, Puerto Nariño y
Fondo de Promoción
MCIT - Viceministerio de
Ecoturística
Turismo
5.1.1 Elaborar 1 Plan para el mejoramiento de
infraestructura para turismo receptivo en el
Amazonas
6 meses
5.1.2 Formular, identificar fuentes de financiación y
ejecutar el proyecto Bio-observatorio Amazónico
2 años
5.1.3 Realizar estudio de factibilidad para
construcción, dotación y puesta en funcionamiento
del Centro de Convenciones en el hotel Victoria
Regia
6 meses
Municipio de Leticia
MCIT - Viceministerio de
Turismo
5.1.4 Formulación, identificación de fuentes de
financiación y ejecución del proyecto Centro
interactivo de educación, ciencia, tecnología, y
turismo.
2 años
Departamento, MCIT Fundación Maloka, SINCHI Viceministerio
de
Turismo
5.1.5 Fortalecer el Festival de la Confraternidad
Amazónica como instrumento de integración
fronteriza y promoción de Leticia
1 año
Municipio
Corpoamazonia
5.1.6 Formular proyecto y conseguir recursos para
la remodelación del parque Orellana
1 año
Municipio de Leticia
Coldeportes
5.1.7 Reactivar el programa de posadas turísticas
18 meses
MCIT - Viceministerio de
Turismo, DAFEC
Municipio de Leticia y
Puerto Nariño, Banco
Agrario, Minagricultura
Municipio de Leticia y
Puerto Nariño
Autoridades indígenas,
Acción Social, Banco
Agrario, Minagricultura,
Fondo de Promoción
Ecoturística, MCIT Viceministerio
de
Turismo
5.1.8 Identificar las iniciativas de ecoturismo y
apoyar la formulación de proyectos y gestión para
su fortalecimiento, mejoramiento de la prestación
de servicios y artculación a la cadena productiva
6 meses
6. Productos turísticos 6.1 Incentivar el diseño de
nuevos productos turísticos e
indefinidos y no
6.1.1 Acompañar y apoyar el proceso de
implementar un plan de
2009, 2010,
estructurados
certificación de Puerto Nariño como destino
acciòn para el mejorariento
2011
sostenible
de los existentes
DAFEC,
Leticia
Municipio
de MCIT - Viceministerio de
Turismo
Leticia, Empoamazonas,
MAVDT
MCIT - Viceministerio de
Turismo,
Universidad
ASOCENTRO
externado, Municipio de
Puerto Nariño, Gobernaciòn
6.1.1.2 Apropiar recursos para emprender
campaña de promoción de Puerto Nariño como
destino sostenible
1 año
MCIT - Viceministerio de
Municipio de Puerto Nariño,
Turismo,
Universidad
Gobernación del Amazonas
Externado, Proexport
6.1.2 Apoyo para la planificación del desarrollo
turístico y fortalecimiento del proyecto de turismo
comunitario de la comunidad indígena Huitoto
Monilla Amena
2 años
DAFEC,
Leticia
Municipio
6 meses
DAFEC,
Leticia
Municipio
6.1.3 Diseño de producto de turismo comunitario
indígena en las comunidades de Macedonia, El
Vergel, Mocagua y San Martín de Amacayacu
6.1.4 Identificar potencial turístico y avances
logrados en las comunidades ribereñas de
Nazareth, Arara, Santa Sofía, la Libertad,
Progreso, Ronda, Tacana y loa kilómetros 6, 7, 9,
11 de la carretera que conduce a Tarapacá
6 meses
DAFEC,
Leticia,
municipio
de MCIT - Viceministerio de
Turismo
MCIT - Viceministerio de
Universidad
de Turismo,
Nacional, Fondo de
Promoción Ecoturística
Unidad de parques,
Acción Social MCIT de
Viceministerio
de
Turismo,
autoridades
indígenas
6.1.5 Presentar proyecto y buscar recursos para
el Plan de mejoramiento, señalizaciòn y estudios Junio de Municipio de Leticia - MCIT Ministerio de Cultura
de carga de senderos peatonales para caminatas 2009 - 2010 Viceministerio de Turismo
ecológicas a Tacana, Ronda y Los kilómetros
6.1.6 Elaborar el Plan de manejo y ordenamiento Junio de Municipio de Leticia
de la micro cuenca de Yahuarcaca
2009 - 2010 Corpoamazonia
6.1.7 Coordinar acciones con Perú y Brasil para
Diseñar y desarrollar el producto: Circuito turístico
integrado Perú - Colombia - Brasil.
12 meses
MCIT - Viceministerio de
Turismo
7. Leticia presenta 7.1 Generar una cultura
muchas deficiencias tendiente a la prestación de 7.1.1 Diseñar y poner en marcha 1 programa
en la calidad de la servicios turísticos de calidad continuo de sensibilización turística en colegios 2009 – 2010 ASOCENTRO,
– 2011 DAFEC
prestación de los
públicos y privados
servicios
-
MAVDT
OTCA, Ministerio de
Relaciones Exteriores
Fondo de Promoción
Ecoturística,
SENA,
ASOCENTRO, MCIT Viceministerio
de
Turismo
7.1.2 Formulación y financiamiento de 1 programa
DAFEC
municipio de
continuado de seminarios, conferencias y talleres 2009 – 2010
Leticia MCIT - SENA de sensibilización a la ciudadanía y a los actores – 2011
Viceministerio de Turismo
del desarrollo turístico, públicos y privados
Fondo de Promoción
Ecoturística
del
Amazonas
7.1.3 Realizar 2 jornadas de capacitación a
ASOCENTRO, MCIT prestadores de servicios turísticos en normas
2010 – 2011 Viceministerio de Turismo, SENA
técnicas sectoriales, registro nacional de turismo y
DAFEC
legislación turística.
8.
Falta
de 8.1 Implementar mecanismos
8.1.1 Elaborar y mantener actualizada la base de
integración,
para fortalecimiento de la
datos de prestadores de servicios turísticos del 6 meses
articulación
y cadena productiva y la
Amazonas
formación integral de cadena de valor
la cadena productiva
8.1.2 Formular un plan de acción que permita la
formalización e integración a la cadena productiva 12 meses
de todos los prestadores de servicios turísticos.
Fondo de Promoción
DAFEC, Càmara de
Ecoturística del Amazonas Comercio
DAFEC, Càmara de
Comercio
8.1.3 Formular y desarrollar un programa de
DAFEC, MCIT 24 meses
certificación de calidad
Viceministerio de Turismo
Fondo de Promoción
Ecoturística del
Amazonas
ASOCENTRO
8.1.4 Establecer un plan de fortalecimiento
DAFEC, Càmara de
institucional y jurídico a la gestión y funcionamiento 2009, 2010, Fondo de Promoción
2011
Ecoturística del Amazonas Comercio
del Fondo de Promoción Ecoturística del
Amazonas
8.1.5 Propiciar 1 encuentro anual entre
prestadores de servicios para fortalecer la
Fondo
de
2010, 2011
integración, el mejoramiento de la calidad de sus
Ecoturística
servicios y consolidar una cadena de asociatividad
8.1.6 Realizar 2 ruedas financieras y de
cooperación para prestadors de servicios turísticos
1 año
DAFEC, Fondo de
Promoción Promoción eco turística
del
amazonas,
ASOCENTRO
ASOCENTRO, DAFEC
8.1.7 Identificación de emprendimientos y
capacitación a 2 organizaciones de artesanos y 2
organizaciones de productores agropecuarios,
2009 – 2010 DAFEC, SENA,
forestales y/o productos derivados de la
biodiversidad que puedan sumarse a la cadena
de valor.
MCIT - Viceministerio de
Turismo,
ACCION
SOCIAL;
Bancoldex,
Findeter, FPT, Banca de
Oportunidades
ASOCENTRO,
Corpoamazonia,
SINCHI, Artesanías de
Colombia, Fomipyme
8.1.8 Realizar 2 actividades de capacitación a los
ASOCENTRO,
SENA,
vendedores ambulantes de alimentos en buenas
Secretarias de salud,
2.009 - 2010 DAFEC, Municipio de
prácticas
(preparación,
manipulación
y
CAFAMAZ
Leticia
conservación de alimentos)
8.2 Aumentar la oferta
institucional pública sobre
programas profesionales y
técnicos en formación
turística
8.2.1 Hacer 1 estudio de factibilidad para la
implementación carreras técnicas y profesionales
relacionadas con turismo
1 año
Universidad Nacional,
Universidad de la
Amazonia, SENA
8.2.2 Promover el diseño y ejecución de 1
2009 – 2010 SENA,
programa específico de formación para Guías
– 2011 Nacional
Turísticos Amazónicos.
8.2.3 Articular los colegios INEM y Sagrado
Corazón con el programa Colegios Amigos del
Turismo
8.2.4 Implementar 1 programa de capacitación
en Inglés para incrementar el número de actores
bilingües del sector
8.2.5 Implementar 1 programa de sensibilización
turística en las instituciones educativas de
educación básica y media de la región.
9.1 Diseñar una estrategia de
9. Inadecuada
promoción del destino promoción y comerciliazación
9.1.1 Elaborar un plan de mercadeo y promoción
del destino Amazonas
9.1.2 Desarrollar las acciones propuestas en el
plan d emercadeo y promoción
Universidad
MEN, DAFEC
DAFEC,
MCIT
Viceministerio
Turismo
de
1 año
MCIT - Viceministerio de
DAFEC – SENA –
Turismo, Fondo de
Universidad de la Amazonia
Promoción Ecoturística
12 meses
Secretarías de Educación, MCIT - Viceministerio de
DAFEC, SENA
Turismo,
2009 – 2010 ASOCENTRO,
– 2011 DAFEC
6 meses
SENA, MCIT - Viceministerio
de Turismo
MCIT - Viceministerio de Fondo de Promoción
Turismo, OMT
Ecoturistica, municipios
MCIT - Viceministerio de
Turismo, DAFEC
Fondo de Promoción
12 meses
Ecoturistica, municipios
9.1.3 Implementar 2 puntos de información
turística a nivel departamental e integrar la
información de Amazonas con la Red Nacional
DAFEC,
MCIT
2010 - 2011 Viceministerio de Turismo, Proexport
Fondo de Biocomercio
9.1.4 Participación en 1 feria anual o 1 evento de
promoción y divulgación de los productos del
destino
2010 – 2011 Fondo
de
Promoción
Proexport
– 2012 Ecoturistica DAFEC,
9.1.5 Desarrollar 1 página web del destino y
vincularse al menos a 3 redes virtuales
especializadas de turismo
2009 - 2010
Fondo de Promoción
– 2011 Ecoturistica DAFEC
2012
MCIT - Viceministerio de
Turismo, OTCA
9.1.6 Elaborar un calendario de eventos para la
promoción de la cultura, la biodiversidad y los
productos turísticos
2010 – 2011 - Fondo de Promoción
2012
Ecoturistica, DAFEC
OTCA,
Mincultura,
Minambiente
9.1.7 Vincularse a la estrategia regional de
promoción internacional de la Amazonia
2010 – 2011 - Fondo de Promoción
2012
Ecoturistica DAFEC
OTCA
9.1.8 1 Viaje de familiarización para periodistas y
2010 – 2011 - Fondo de Promoción
1 para agencias de viajes nacionales e
2012
Ecoturistica DAFEC
internacionales
9.2 Diseñar y poner en
9.2.1 Alianzas estratégicas con el sector privado
marcha campañas en los
departamental y nacional para financiar la
medios de comunicación para
promoción de la región a nivel nacional
promover la región y sus
atractivos
9.2.2 Incentivar a los medios locales de
comunicación para que desarrollen programas de
cultura ciudadana y cultura turística
10. Ausencia de un 10.1 Definir un Programa
"Programa
de para prevenir/solucionar la 10.1.1 Identificación y reconocimiento de la
problemática en el destino, relacionada con la
prevención/solución ESCNNA.
ESCNNA, como principio de solución del
de la explotación
problema.
sexual de niños, niñas
y
adolescentes,
FPT, Proexport , OTCA
2009 - 2010
Fondo
de
Promoción MCIT - Viceministerio de
– 2011 Ecoturistica DAFEC,
Turismo, FPT
2012
de
Promoción Municipios, MCIT 2009 - 2010 Fondo
de
– 2011 - Ecoturística del Amazonas, Viceministerio
Turismo
DAFEC
2012
MCIT - Viceministerio de
Turismo, DAFEC
Turismo, DAFEC
y
adolescentes,
asociada con las
actividades turísticasESCNNA".
Policía de Turismo,
10.1.2 Establecimiento de un, en asocio con el 12 meses
Ministerio de la Protección ICBF, UNICEF
Viceministerio de Turismo para la prevencion de la
Social - .Fondo de
ESCNNA en el departamento.
Promoción Ecoturística
10.1.3 Ejecución y seguimiento conjuntamente
con las autoridades competentes.
11.
Deficiente 11.1 Formular y/o actualizar
proyectos priorizados y
infraestructura
portuaria, sanitaria y presentarlos ante entidades
de servicios públicos competentes para obtener su
financiación
11.1.1 Actualizar el proyecto Alameda de los
humedales y ejecutar las fases de Recuperación
del Caño San Antonio, Simón Bolívar y la
Quebrada Calderón
2 años
11.1.2 Formular el proyecto Construcción de
terminal fluvial de pasajeros y buscar recursos
para su ejecución.
Segundo
semestre
2009
11.1.3 Construir la segunda fase del Malecón
Turístico de Leticia
2010
MCIT - Viceministerio de
Gobernación, Alcaldía de
Turismo,
INVIAS Leticia
subdireccón fluvial
11.1.4 Formular un proyecto para la segunda fase
del Mejoramiento de la infraestructura y
señalizaciòn turìstica de las comunidades
ribereñas : Mocagua, Santa Sofìa, Ronda, San
Martín de Amacayacu, Arara,
2010
Alcaldìa de Leticia, DAFEC
Corpoamazonia, Municipio
MAVDT, Mintransporte
de Leticia
INVIAS
fluvial
Alcaldía de Leticia
subdirecciòn
MCIT - Viceministerio de
Turismo, INVIAS
Fondo de Promoción
Ecoturística
del
Amazonas, Capitanía de
Puertos
11.1.5 Formalizar con los empresarios del Fondo
de Promoción Ecoturística la administración y Agosto de
DAFEC
2009
sostenibilidad de la Balsa turística típica para el
embarque seguro de los turistas
11.1.6 Ampliación del terminal aéreo de
AEROCIVL,
pasajeros y mejoramiento de la calidad y aumento 12 meses Alcaldìa de Leticia, DAFEC
Mintransporte
de servicios a los usuarios
11.1.7 Adelantar un plan para la restauración
Municipio
de
ambiental del botadero a cielo abierto del 18 meses Empuamazonas,
municipio de Leticia
Corpoamazonia
11.1.8 Elaborar plan maestro para mejoramiento
del entorno ambiental, recuperación del espacio
público y ornato de las principales avenidas en la
ciudad de Leticia
11.2 Señalización turística
de la vía Leticia- Tarapacá y
señalización fluvial del río
Amazonas tramo Leticia
–Puerto Nariño
12.1 Incorporación del
12. Carencia de
departamento como destino
información
estadística y general turístico al SITUR
que permita conocer
el comportamiento del
sector para la toma
Leticia,
36 meses Municipio de Leticia
11.1.9 Mejorar y ampliar las TICS, telefonía rural
y televisión pública
2009
11.1.10 Implementar un plan para aumentar la
capacidad de resoluciòn de los problemas de
salud en las entidades públicas y realizar 2
actividades de capacitaciòn y adiestramiento en
prevenciòn de accidentes y primeros auxilios para
atención de urgencias.
2 años
Corpoamazonia,
MAVDT
Departamento,
Corpoamazonia,
MAVDT
Departamento del
Amazonas, municipios de
Leticia y Puerto Nariño
Ministerio de
Comunicaciones
Secretarias de Salud
DAFEC
11.2.1 Investigar, diseñar y ejecutar un plan de
Ministerio de transporte,
Departamento
señalización fluvial acogiendo patrones y códigos 24 meses INVIAS,
MCIT
municipios
internacionales
Viceministerio de Turismo
y
Ministerio de transporte,
11.2.2 Diseñar y ejecutar un plan de señalización
INVIAS,
MCIT
18 meses Departamento y municipios
turística en la vía Leticia- Tarapacá
Viceministerio
de
Turismo
12.1.1 Transferencia de recursos para turismo
12 meses
MCIT - Viceministerio de
Turismo
12.1.2 Ejecución presupuestal
12 meses
DAFEC, secretarias de
planeación
MCIT - Viceministerio de
Turismo
sector para la toma
de decisiones
12.1.3 Esfuerzo parafiscal
12 meses
12.1.4 Retribución esfuerzo parafiscal
12 meses
12.1.5 Relación empleos por habitación sector
12 meses
hotelero
DAFEC, secretarias de
planeación
MCIT - Viceministerio de
Turismo
MCIT - Viceministerio de
Turismo
12.1.6 Relación empleos subsector agencias de
12 meses
viajes
12.2 Aplicación del sistema
de
indicadores
de
competitividad turística en la 12.2.1 Planes turísticos en ejecución
Plataforma Gestión Turística
12 meses
12.3 Aplicación del sistema
de indicadores de
12.3.1 Vuelos diarios provenientes de destinos
12 meses
competitividad turística en la nacionales
Plataforma Soporte Turístico
12.3.2 Empresas intermunicicipales de transporte
12 meses
fluvial
12.4 Aplicación del sistema
de
indicadores
de
competitividad turística en la
Plataforma de Sostenibilidad 12.4.1 Seguridad ciudadana
Sociocultural
12.5 Aplicación del sistema
de indicadores de
competitividad turística en la 12.5.1 Espacios naturales singulares
Plataforma de Sostenibilidad
Ambiental
12.5.2 Valoración residuos sólidos
COMITE DE SEGUIMIENTO
DAFEC :
Fondo de Promoción Eco turística:
ASOCENTRO:
Aticoya:
Juan Carlos Martínez Quiñones
Luz Dary Bello
Arturo Arango
Jenny
DAFEC, secretarias de
planeación
FPT
FPT
Prestadores de servicios
de
alojamiento
y
habitación, COTELCO,
MCIT - Viceministerio de
Turismo
ANATO, prestadores de
servicios de agencias de
viajes,
MCIT
Viceministerio
de
Turismo
ANATO, prestadores de
servicios de agencias de
DAFEC, secretarias de
viajes,
MCIT
planeación
Viceministerio
de
Turismo
MCIT - Viceministerio de
Aeronáutica Civil
Turismo
DAFEC, secretarias de
planeación
12 meses
DAFEC
12 meses
DAFEC, secretarias de
gobierno
12 meses
MCIT - Viceministerio de
Turismo
Ministerio de transporte
Policia Nacional
Turismo,
MCIT
Viceministerio
Turismo
de
de
Corpoamazonia, MCIT DAFEC, Unidad de parques
Viceministerio
de
nacionales
Turismo
Leticia:
Puerto Nariño:
Corinda:
Corpoamazonia:
Francisco Martin Alves
Souza
Gregorio
Diego Quintero