Edicto Aprobación Bases Específicas Ordenanza

En la Junta de Gobierno Local de fecha 10 de Mayo de 2016, se aprobó
la creación de una bolsa de trabajo de Ordenanza – Notificador, cuyas bases
son las siguientes:
APROBACIÓN BASES ESPECÍFICAS PARA LA CONSTITUCIÓN DE
UNA BOLSA DE ORDENANZA - NOTIFICADOR DEL AYUNTAMIENTO DE
LA VILAVELLA
Instruido expediente para la aprobación Bases específicas para la
constitución de una bolsa de Ordenanza - Notificador del Ayuntamiento de la
Vilavella, a instancia de la Sra. Alcaldesa.
El Sr. Secretario-Interventor informa verbalmente que no se puede
incrementar el gasto de personal, con arreglo a lo dispuesto en el art.3,
apartados 1, 2 y 3 del Real Decreto-ley 20/2011, de 30 de diciembre, de
medidas urgentes en materia presupuestaria, tributaria y financiera para la
corrección del déficit público.
No obstante, en el art. 3, apartado tercero, in fine, a tenor literal dice:
“La contratación de personal laboral temporal y el nombramiento de
funcionarios interinos y de personal estatutario temporal, se realizará
únicamente en casos excepcionales y para cubrir necesidades urgentes e
inaplazables, se restringirán a los sectores, funciones y categorías
profesionales que se consideren prioritarios o que afecten al funcionamiento de
los servicios públicos esenciales y requerirá la previa y expresa autorización del
Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas”.
Este funcionario entiende que la plaza de Ordenanza-Notificador figura
en la plantilla y en la relación de puestos de trabajo 2016, también, existe
consignación en el Presupuesto General Municipal 2016 y se le asigna una
función básica, como es la notificación de los acuerdos plenarios, de la Junta
de Gobierno Local y de Resoluciones de Alcaldía que, actualmente, lo lleva a
cabo los Agentes de la Policía Local. También, servirá esta plaza como refuerzo
a los servicios administrativos, porque actualmente existe la baja de una
funcionaria por enfermedad y, anteriormente, se jubilo un administrativo, y no
se cubrió la plaza.
A juicio de este funcionario, se considera necesario cubrir este puesto
de trabajo.
La Junta de Gobierno Local, por unanimidad, adoptó el siguiente
acuerdo:
Primero.- Aprobar la bolsa de de Ordenanza-Notificador y aprobar las
bases que, a continuación, se detallan:
PRIMERA.- OBJETO DE LAS BASES.
El objeto de las presentes bases es la regulación del proceso de
selección a seguir para la constitución de una bolsa de trabajo de
Ordenanza - Notificador, mediante el sistema de concurso-oposición,
para la contratación con carácter temporal, asimilado al grupo AP,
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CARMEN NAVARRO ROIG (1 de 1)
Alcaldesa-Presidenta
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EDICTO
conforme a la relación de puestos de trabajo de la plantilla de
personal funcionario de este Ayuntamiento de 2016.
Las funciones de estas plazas serán las propias de ordenanza y
de agente notificador del Ayuntamiento, debiendo además
acompañar a la corporación cuando así esté establecido
protocolariamente en los actos públicos, cívicos y de confesiones
religiosas que acudan aquellos por razón de su cargo en
representación del Ayuntamiento de LA VILAVELLA. A tal fin se une
ficha con la descripción de los trabajos propios, que formara el
contenido de la RPT del puesto de trabajo.
TERCERA.- REQUISITOS DE LOS ASPIRANTES.
1. Para poder concurrir a la presente selección, los aspirantes
deberán reunir los siguientes requisitos:
a) Ser español o nacional de un estado miembro de la Unión
Europea en el marco de lo establecido en el artículo 57 del TREBEP, y
art. 54 de la LOGFPV.
b) Tener cumplidos dieciséis años y no exceder, en su caso, de
la edad máxima de jubilación forzosa.
c) Estar en posesión, o en condiciones de obtener en la fecha
que acabe el plazo de presentación de instancias, del certificado de
escolaridad o equivalente.
d) Poseer la capacidad funcional para el desempeño de las
tareas del puesto de trabajo.
e) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del
servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas o de los
órganos constitucionales o estatutarios de las Comunidades
Autónomas, ni hallarse en inhabilitación absoluta o especial para
empleos o cargos públicos por resolución judicial, para el acceso al
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SEGUNDA.- NORMATIVA APLICABLE.
A las presentes bases les es de aplicación el Real Decreto
Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, Texto Refundido de la Ley del
Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP); la Ley 30/1984, de 2
de agosto, de medidas de reforma de la función pública; la Ley
10/2010, de 9 de julio, de la Generalitat, de Ordenación y Gestión de
la Función Pública Valenciana (LOGFPV); el Decreto 33/1999, del
Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el reglamento de
selección, provisión de puestos de trabajo del personal comprendido
dentro del ámbito de aplicación de la Ley de la función pública
valenciana; la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de
régimen local (LBRL); el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de
abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones
legales vigentes en materia de Régimen Local; y el Real Decreto
896/1991, de 7 de junio, que aprueba las reglas básicas y los
programas mínimos a que debe ajustarse el procedimiento de
selección de los funcionarios de la administración local.
cuerpo o escala de funcionario. En el caso de ser nacional de otro
Estado, no hallarse inhabilitado o en situación equivalente ni haber
sido sometido a sanción disciplinaria o equivalente que impida, en su
Estado, en los mismos términos el acceso al empleo público.
f) No hallarse incurso en ninguna de las causas de incompatibilidad
previstas en la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de
incompatibilidades del personal al servicio de las administraciones
públicas.
g) Estar en posesión el permiso de conducción de vehículos
automóviles (B1).
2. Los requisitos establecidos en esta base deberán poseerse en
el momento de finalizar el plazo de presentación de solicitudes y
gozar de los mismos durante el proceso selectivo hasta el momento
de la toma de posesión como funcionario de carrera en el puesto que
ahora se selecciona.
QUINTA.- PRESENTACIÓN DE INSTANCIAS.
1. Las instancias de los aspirantes solicitando tomar parte en la
convocatoria se dirigirán al Alcalde de la Corporación y se
presentarán en el Registro General del Ayuntamiento o en la forma
prevista en el artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
2. El plazo será de 10 días naturales contados a partir del
siguiente al de la publicación de la convocatoria en el “Boletín Oficial
de la Provincia de Castellón”.
3. A las instancias se acompañará la siguiente documentación:
a) Fotocopia compulsada o cotejada del D.N.I.
b) Fotocopia compulsada de la titulación exigida.
c) Manifestación de que reúnen todos y cada uno de los
requisitos exigidos en la base tercera, comprometiéndose a
acreditarlos documentalmente cuando les fuera exigido, así como a
prestar el preceptivo juramento o promesa en la forma legalmente
establecida.
d) Documento acreditativo del pago de los derechos de examen.
4. Los derechos de examen se fijan en 10 € conforme a la tasa
aprobada por el Ayuntamiento, y serán satisfechos por los aspirantes
directamente en la cuenta de este Ayuntamiento IBAN nº ES10 de la
entidad 20386496576000005856, en el que constará el concepto
(“derechos examen bolsa ordenanza-notificador”) y el DNI del
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CUARTA.- PUBLICIDAD DE LAS BASES.
Las bases y la convocatoria, una vez aprobadas, se publicarán
íntegras en el Boletín Oficial de la Provincia, en el tablón de anuncios
del Ayuntamiento de la Vilavella y en el portal de transparencia de
este Ayuntamiento. Las sucesivas convocatorias a las pruebas se
publicarán en el tablón de anuncios del Ayuntamiento y en la sede
electrónica de éste.
interesado. Los derechos de examen sólo serán devueltos a quienes
no sean admitidos al procedimiento selectivo, por falta de alguno de
los requisitos exigidos para tomar parte en el mismo.
SÉPTIMA.- TRIBUNAL CALIFICADOR.
1. El Tribunal calificador estará integrado por los miembros
siguientes, todos con voz y voto:
 Presidente: Funcionario en propiedad de igual o superior
categoría.
VOCAL
un funcionario en propiedad de igual o superior categoria.
 Secretario: El de la Corporación, que además ostentará la
Secretaria del Tribunal.
2. La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los
respectivos suplentes. Todos lo miembros del tribunal deberán poseer
un nivel de titulación igual o superior al exigido para el acceso a la
plaza convocada. Asimismo la mayoría de los miembros del Tribunal
deberá tener una titulación de la misma área sectorial de
conocimientos.
3. El Tribunal no podrá constituirse ni actuar sin asistencia de
más de la mitad de sus miembros, ya sean titulares o suplentes, y sus
decisiones se adoptarán, al menos, por mayoría simple, decidiendo,
en caso de empate, el voto de calidad del Presidente.
4. El Tribunal tendrá la consideración de órgano colegiado de la
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SEXTA.- ADMISIÓN DE ASPIRANTES.
1. Expirado el plazo de presentación de instancias, la Alcaldesa
dictará resolución en el plazo máximo de un mes declarando
aprobada la lista provisional de admitidos y excluidos. En dicha
resolución se indicará la causa de la exclusión, concediendo el plazo
de diez días previsto en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de régimen
jurídico de las administraciones públicas y procedimiento
administrativo común para la subsanación de defectos. En la misma
resolución se determinará el lugar y la fecha de constitución del
Tribunal calificador y su composición, así como el lugar y la fecha de
comienzo del primer ejercicio. Finalizado el plazo para la subsanación
de solicitudes, el órgano competente dictará resolución declarando
aprobada la lista definitiva de aspirantes admitidos y excluidos.
2. Dichas resoluciones aprobando la lista provisional y definitiva
se publicarán en el Tablón de Edictos del Ayuntamiento y en la sede
electrónica de éste, comenzándose a computar dicho plazo desde la
fecha de la su incorporación a la sede electrónica del tablón de
anuncios del Ayuntamiento. Como se ha dicho, los sucesivos
llamamientos a los aspirantes para la realización de los distintos
ejercicios se publicarán únicamente en el Tablón de Edictos del
Ayuntamiento y en la sede electrónica de éste de la web municipal
(www.lavilavella.com).
OCTAVA.- PROCESO SELECTIVO.
El proceso selectivo será el de concurso-oposición.
A) Fase de concurso. No será eliminatoria y se valorará
Un punto por mes de trabajado como funcionario o personal
laboral con funciones de notificador, hasta un máximo de 10 puntos.
Para su valoración deberá aportarse junto a la solicitud y el
justificante de haber abonado los derechos de examen, un certificado
administrativo que acredite expresamente el número de meses, que
ha desempeñado la función de notificador de la administración y la
administración en que ha desempeñado el empleo como funcionario o
personal laboral.
B) Fase de oposición.
La fase de oposición constará de cuatro ejercicios. La no
presentación de un opositor a cualquiera de los ejercicios en el
momento de ser llamado, determinará automáticamente la pérdida
del derecho a participar en este ejercicio y en los sucesivos,
quedando excluido, en consecuencia, del proceso selectivo.
Los ejercicios serán los siguientes:
 Primer ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.
Consistirá en contestar por escrito a un cuestionario de 20 preguntas
tipo test que versará sobre los temas incluidos en las materias
comunes y específicas del anexo I de esta convocatoria, con cuatro
respuestas alternativas, de las cuales sólo una de ellas será la
correcta. El contenido de esta prueba así como el tiempo para
realizarla, que no podrá ser superior a 60 minutos, será determinado
por el Tribunal inmediatamente antes del comienzo de la misma. Cada
respuesta correcta se valorará a 0,20 puntos. Las contestaciones
erróneas se penalizarán en 0,07 puntos (un tercio del valor de cada
respuesta correcta). Las no contestadas ni puntuarán ni penalizarán.
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, siendo
necesario obtener un mínimo de 5 puntos para superarlo.
 Segundo ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.
Consistirá en el manejo de los programas informáticos específicos de
tratamiento de textos, hojas de cálculo o bases de datos, y cuya
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Administración y como tal estará sometido a las normas contenidas
en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las
administraciones públicas y del procedimiento administrativo común,
y a las causas generales de abstención y recusación contenidas en la
misma.
5. El Tribunal podrá disponer la incorporación de asesores
especialistas cuando las características o la dificultad de la prueba así
lo requieran, que colaborarán con el Tribunal y tendrán voz pero no
voto.
6. De cada una de las sesiones del Tribunal, cualquiera que sea
su objeto, se levantará acta que reflejará de forma estricta y clara la
motivación de sus decisiones.
duración máxima será de 1 hora. El Tribunal valorará los
conocimientos prácticos y la facilidad en el manejo de dichos
programas. La calificación de este ejercicio será de 0 a 5 puntos,
siendo necesarios obtener un mínimo de 2,5 puntos para superarlo.
 Tercer Ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.
Consistirá en situar, marcándolas sobre un plano del municipio o del
término municipal de la Vilavella, cinco ubicaciones distintas
seleccionadas por el tribunal. La calificación de este ejercicio será de
0 a 20 puntos, valorándose cada ubicación en 10 puntos, siendo
necesario obtener un mínimo de 8 puntos.
 Cuarto ejercicio. De carácter obligatorio y no eliminatorio.
Consistirá en la traducción de varias frases del valenciano al
castellano y viceversa determinadas inmediatamente antes del
comienzo del ejercicio por el Tribunal.
La duración de este ejercicio
será de 30 minutos. La puntuación máxima que podrá obtenerse en
este ejercicio serán 3 puntos. Este ejercicio se entenderá superado
con 3 puntos si se presenta certificado de la Junta Consultiva de
Coneixement de Valencia de nivel elemental. La puntuación de cada
uno de los ejercicios será la media aritmética de las otorgadas por los
miembros del Tribunal. A la finalización de cada uno de los ejercicios,
el Tribunal hará pública en el Tablón de anuncios la lista de aprobados
que pasarán al siguiente ejercicio.
DÉCIMA.- PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS.
1. Cuando por necesidades del servicio fuera llamado un
aspirante de la bola de trabajo para su contratación laboral, con
carácter temporal, este deberá personarse en el plazo máximo de
diez días hábiles siguientes a su llamamiento y aportar los siguientes
documentos, cuyo requisito será indispensable para su nombramiento
como funcionario interino y toma de posesión:
a) Certificado expedido por médico que expresamente acredite
no padecer enfermedad o defecto físico que impida el normal ejercicio
de la función a desempeñar (ordenanza- notificador).
b) Declaración jurada de no haber sido separado/a mediante
expediente disciplinario de ninguna Administración Pública, ni hallarse
inhabilitado/a para el ejercicio de funciones públicas.
c) Declaración jurada de no hallarse incurso/a en ninguna de las
causas de incompatibilidad previstas en la Ley 53/1984, de 26 de
diciembre, de incompatibilidades del personal al servicio de las
administraciones públicas.
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NOVENA.- PROPUESTA DE NOMBRAMIENTO
Con el resultado del último ejercicio el Tribunal publicará resolución
motivada con la relación de los aspirantes aprobados por orden de la
puntuación total obtenida, detallando la puntuación obtenida por
cada aspirante en cada uno de los ejercicios. El orden de llamamiento
de la bolsa de trabajo será de mayor a menor puntuación.
2. Quienes dentro del plazo indicado, y salvo caso de fuerza
mayor, no se personen o bien no presentaran la documentación o de
la misma se dedujese que carece de alguno de los requisitos exigidos,
no podrán ser contratados con carácter temporal, procediéndose al
llamamiento del siguiente de la bolsa de trabajo conforme al orden de
puntuación de mayor a menor.
UNDÉCIMA. CONTRATACIÓN COMO PERSONAL LABORAL
CON CARÁCTER TEMPORAL.
Será una contratación laboral, con carácter temporal, hasta el
31 de diciembre de 2016, con posibilidad prorroga, siendo la jornada
laboral del 60% (desde las 9:00 hasta las 14:00 horas de lunes a
viernes).
Anexo I
Temario de la oposición.
A) Materias comunes.
Tema 1. - La Constitución Española de 1978: estructura y
contenido. Derechos y deberes fundamentales de lo españoles.
Garantías de las libertades y derechos fundamentales. El Estatuto de
Autonomía de la Comunidad Valenciana.
Tema 2. - La organización territorial del Estado. Las
Comunidades Autónomas.
Tema 3.- El municipio. El término municipal. La población. El
empadronamiento.
Tema 4.- Organización municipal. Competencias. Otras
entidades locales.
Tema 5.- Régimen de funcionamiento de los órganos de
gobierno del Municipio. Régimen de sesiones.
Tema 6.- Los bienes de las entidades locales. Clasificación de los
mimos.
Tema 7.- El personal al servicio de las Corporaciones Locales.
Derechos y deberes. Derecho de sindicación. Sistema retributivo.
Régimen disciplinario. Situaciones administrativas.
Tema 8.- Idea general de la iniciación, ordenación, instrucción y
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DUODÉCIMA.- RECURSOS. Contra la resolución aprobatoria
de estas bases y cuantos actos administrativos definitivos se deriven
de las mismas los interesados podrán interponer recurso de
reposición ante la Alcaldía en el plazo de un mes, contado desde el
día siguiente a su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de
Castellón.
Alternativamente,
podrán
interponer
recurso
contencioso-administrativo ante los Juzgados de este orden situados
en Castellón, en el plazo de dos meses, contados desde el día
siguiente a su publicación en el boletín indicado. Sin perjuicio de todo
lo anterior, podrán interponer cualquier otro recurso que resulte
pertinente.
terminación del procedimiento administrativo.
Tema 9.- Comunicaciones y notificaciones. Requisitos de la
notificación. Medios para realizarla. Formas de notificación.
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B) Materias específicas:
Tema 10.- Centros oficiales del Municipio de LA VILAVELLA,
educativos, sanitarios y culturales; Centros oficiales de la Provincia de
Castellón: Su ubicación y accesos más idóneos.
Tema 11.- Dependencias municipales, centros dependientes del
Ayuntamiento y su ubicación.