PRU-San Javier 20.07.2010_Región Maule

CONTEXTO REGIONALL
C
San Javier
cabecera comunal
de nivel medio de
acuerdo al rango
de concentración
de población y de
característica
t í ti
creciente a nivel
regional.
De Superficie
1.313,40 m2, con
población de
37.793 habitantes
segregados en
habitantes urbanos
20.494 y rurales
17 299
17.299.
La comuna de San Javier, fundada el 18 de noviembre de 1852
como Villa San Javier de Loncomilla, está ubicada a 24 km al Sur de
Talca y a 31 km al Norte de Linares. Esta ciudad se caracteriza por
ser una zona esencialmente vitivinícola
Toma la condición de punto de paso entre la capital regional Talca
y la costa sur de la Región del Maule.
DIAGNOSTICO
PLAN INTEGRADO DE REGENERACION URBANA CIUDAD SAN JAVIER
Ministerio de Vivienda y Urbanismo del Estado de Chile - Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo Región del Maule
Sus orígenes se ligan a la producción de
vinos que comienzan a principio del 1900
y que hasta el día de hoy se mantiene
como una de las actividades
productivas de la comuna.
CONTEXTO COMUNAL
C
La ciudad se funda con el fin de
absorber la demanda de servicios que
requería el comercio y la agricultura que
eran embarcados en el puerto de
Constitución.
El eje de circulación Norte –Sur que es
el camino a la Costa Sur de la
Región del Maule es denominada
Avenida Chorrillos, la que atraviesa
la ciudad, definiendo un dentro y
afuera en las actividades
comunales.
En esta vía de tránsito se ofrecen
servicios al visitante, los que no han
sufrido deterioro importante a raíz
del terremoto.
DIAGNOSTICO
PLAN INTEGRADO DE REGENERACION URBANA CIUDAD DE SAN JAVIER
Ministerio de Vivienda y Urbanismo del Estado de Chile - Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo Región del Maule
Destruidas por completo, son las viviendas más
antiguas de la zona urbana de materialidad de
adobe, en las que sus propietarios se acogerán
a las propuestas de los subsidios habitacionales,
no habiendo
h bi d iinterés
t é de
d conservar.
Deterioro medio, con posibilidad de reparación,
en este grupo se encuentran los edificios
céntricos de comercio y públicos
Sin deterioro, son las edificaciones de construcción
en materialidad de albañilería armada o reforzada
de comercio reciente y el cordón periférico de
vivienda.
Edificios de carácter públicos con
deterioro
Casa de la cultura destrucción
completa
p
Iglesia de La Merced
Escuela E-403
Casa Museo del Poeta Jerónimo
Lagos Lisboa
De acuerdo al catastro realizado por el municipio a mayo del
presente año, de un total de 1348 viviendas urbanas
catastradas, sólo habitables quedaron 334, las que se podrán
reparar 549
49 y llas que están
tá en proceso d
de d
demolición
li ió son
465. (Según datos de arrojados por el Censo 2002, el número
de viviendas de San Javier urbano corresponde a 6.592).
SITUACION COMUNAL POST TERREMOTO
El terremoto del 27 de febrero de 2010 afectó a San
Javier fuertemente en sus construcciones de
mayor data. Adoptando dos vías de acción de
acuerdo a su grado de deterioro:
DIAGNOSTICO
PLAN INTEGRADO DE REGENERACION URBANA CIUDAD DE SAN JAVIER
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A TALCA
Se consolida un centro de
recreación cultural en
que se proyecta la
actividad productiva
vitivinícola al
relacionarse la Viña
Balduzzi, la Iglesia del
Convento Mercedario y
el Parque Jerónimo
Lagos Lisboa, que
atraen al turista en las
“Muestras del Vino y
Cultura” que se
desarrollan en el
parque.
SIITUACION ACTUAL
Los servicios comunales
se desarrollan en torno al
eje Oriente-Poniente
Calle Prat-Avenida
Balmaceda,
encontrando los
lugares de
educación, culto y
recreación.
Plaza de Armas
I. Municipalidad San Javier
Zona céntrica de
comercio
Terminal de pasajeros rural
Parque Jerónimo Lagos
Lisboa
Iglesias
Educación
Hospital
Cementerio
Estadio municipal
Estación de trenes
Viña Balduzzi
DIAGNOSTICO
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Los servicios
cívicos se
encuentran
dispersos al
interior de la
zona
céntrica.
La plaza de
armas se
encuentra
desfasada
del eje
comercial
principal.
Plaza de Armas
I. Municipalidad San Javier
Zona céntrica de comercio
Terminal de pasajeros rural
Zona equipamiento comunal
Zona de recreación
Hospital
ANALISIS SITTUACION ACTUAL
A
La Avenida Chorrillos es
predominante
d
i
t ell fl
flujo
j
vehicular intercomunal que
no establece una relación
con las actividades del
habitante.
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Fortalezas
Debilidades
-Ciudad que no reconoce su condición de
ribereña.
-A pesar de su proximidad con Ruta 5 Sur no cuenta
con equipamiento para la detención de buses.
-Excesiva congestión vehicular en calles Chorrillos y
Balmaceda
-Conflicto
Conflicto accesos a calle Chorrillos ej.
ej acceso a
supermercado y paraderos de buses en la calle.
-La bicicleta es uno de los principales medios de
transporte en San Javier sin embargo no cuenta
con ciclovías y facilidades viales que den seguridad
en su uso.
-Paradero de buses rurales en calle Cancha de
Carreras que se implementa de manera precaria
por lo q
p
que se advierte la necesidad de un terminal
de buses y una mejor organización
ó vial de la
ciudad.
El municipio cuenta con escasa capacidad para
mantener las actuales áreas verdes de la ciudad.
-Falta de espacios urbanos reconocidos para el
encuentro ciudadano
-Lugar de acceso al litoral y punto de convergencia
vial
i l iinterregional.
t
i
l
-Renovación de la plaza de armas permite valorizar y
activar ese sector de la ciudad.
-Las servicios cívicos y comunitarios de la ciudad se
encuentran en un mismos eje.
ANALISIS FO
A
ODA
-Imagen de la comuna asociada al vino.
-Ciudad Satélite de capital regional.
-Pos-terremoto las zona céntrica y comercial de
la comuna no registros gran deterioro, lo que
permitió la activación comercial de manera
expedita.
-los propietarios de las edificaciones tradicionales
céntricas y que están en condiciones de ser
recuperadas, manifiestan interés
é en su
conservación y con eso mantener características
propias de la comuna.
Oportunidades
Amenazas
-EGIS no se interesan por la reparación de viviendas de
adobe porque no resultan rentables.
-El excesivo flujo vehicular otorgado por comunas
aledañas a san Javier y que utilizan estas vías como
conectoras disminuyen y perjudican el espacio peatonal.
conectoras,
peatonal
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IM
MAGEN OB
BJETIVO
Hacer manifiesta
la presencia del
habitante de
San Javier
desde la
Avenida Chorrillos,
fortaleciendo la
relación entre el
interior y el exterior.
Fortalecer la relación
HABITANTE urbano
b
– CENTRO a través
t
é del
d l permanecer y circular
i
l del
d l peatón
tó
Reforzar la relación
HABITANTE rural – CENTRO consolidando el punto de acceso a la ciudad
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SIITUACION PROPUESTA
A
EL VESTÍBULO CENTRICO EN AVENIDA
CHORRILLOS
Espacio público con tratamiento semi peatonal
y mobiliario urbano para la apropiación del
habitante de la vía de circulación vehicular.
Consolidación de Terminal de pasajeros rurales
con tratamiento de espacios intermedios semi
abiertos que mantengan relación con el centro
de la ciudad.
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Detona
nte o
comple
mentari
o
(M$)
Construcción
espacio
público
“Vestíbulo
céntrico” en Av
Chorrillos.
D
Mejoramiento
Terminal de
pasajeros
p
j
rurales
D
Construcción
ciclovías para 3
tramos en los
accesos a la
ciudad.
C
Ampliación
Edificio
Consistorial
Comuna de
San Javier
C
Restauración
Escuela E-403
C
Mejoramiento
Parque
C
3
1
Construcción
espacio público
2
Mejoramiento
Terminal de pasajeros
Rurales
3
5
4
1
4
3
2
6
Construcción
Ciclovía en 3 Tramos
Ampliación Edificio
Consistorial
5
Restauración Escuela
E-403
6
Mejoramiento Parque
Jerónimo Lagos
Lisboa
LIISTA DE PRO
OYECTOS
Nombre Proyecto
3
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Construcción espacio público “Vestíbulo céntrico” en Avenida Chorrillos
Bien
i
Nacional
i
ld
de uso público
úbli
Consolidación de espacio público con la implementación de
permanencias y mobiliario urbano que refuerce la actividad de
vida interior que se desarrolla tras la Avenida principal.
Av Chorrillos, entrePrat y E Ramírez
250 ml aprox
San Javier en vía de paso desde Talca a la Costa, la circulación del eje
Ch ill d
Chorrillos
define
fi
un adentro
d t y afuera
f
de
d la
l ciudad,
i d d lla actividad
ti id d que
se produce dentro no es percibida por el visitante, al que se le
ofrece un remanso en su transitar para invitarlo a entrar a la zona
centro,
$ 400 millones
La implementación de un espacio público que permita la pausa dentro
de la vía de circulación vehicular propone un ingresar al centro de
la ciudad.
Mejoramiento de Terminal de Pasajeros Rural en calle Cancha de Carreras
Consolidación
C
lid ió d
de Terminal
i ld
de pasajeros
j
rurales
l a través
é d
de una edificación
difi
ió
con servicios higiénicos, administración y boleterías que denote la escala
del habitante con espacios permeables y semi cerrados, que mantenga la
relación con el centro de la ciudad. Dentro de un contexto de espacio
público con mobiliario, vegetación y reposición de veredas.
i i l
Municipal
Calle Cancha de Carreras, entre Av
Chorrillos y Miraflores.
1.644 m2 aprox
r
r
r
r
r
r
r
rr
r
r
r
r
r
r
r
r
r
r
r
rr
r
r
r rr
r
r
r
r
r
r
r
r
r
rr
rr
En la actualidad el Terminal de pasajeros rurales se encuentra emplazado en
un bandejón
b d jó central
t l de
d Calle
C ll C
Cancha
h de
d Carreras
C
entre
t la
l calle
ll Miraflores
Mi fl
y
Av Chorrillos, con implementación mínima en estacionamientos de buses. El
habitante rural usuario del servicio no dispone de un lugar cubierto para el
cobijo.
Aledaño al centro cívico de la ciudad, permite que el peatón se relacione
directamente con los servicios y los estamentos públicos, reforzando la
actividad económica y administrativa del centro comunal .
$ 350 millones
La implementación de un nodo de acceso urbano permite mantener la
relación con el centro de la ciudad.
Público - privado
Construcción ciclovía para 3 tramos en los accesos a la ciudad
Construcción
C
ió de
d tres tramos de
d vía
í para circulación
i
l ió de
d ciclistas
i li
en los
l accesos
a la ciudad de San Javier, a través de las vías que conectan con los centros
productivos para los trabajadores. En el sector céntrico el circuito es
implementado en calles que rodean la avenida de mayor congestión y recoge
a los habitantes de los residentes.
i
Nacional
i
ld
de uso público
úbli
Bien
Calles Chorrillos, y Balmaceda.
5.000 ml aprox
En tramo 1
Tramo 1
Bobadilla
Estación
E tramo
En
t
1
Tramo 1: largo 1.232 ml
Tramo 2: largo 2.240 ml
El Naranjal
N
j l
Tramo 3: largo 1.312 ml
Tramo 3
Tramo 2
En tramo 2
La bicicleta es uno de los medios de transporte de mayor recurrencia de los
p
p es hacia las fuentes de trabajo
j
habitantes de la comuna,, el traslado principal
que predominantemente se realiza hacia las afueras debido a la producción
agrícola que se encuentra en los alrededores. El tramo 1 busca conectar el
sector norte de la comuna, desde el poblado de Bobadilla al centro de la
ciudad. Los sectores 2 y 3 contempla su utilización para el tránsito entre la
ciudad y los sectores agrícolas que encuentran en los alrededores.
El Municipio contempla el diseño de las vías para ser postuladas a ejecución.
$ 500 millones
Pública
En tramo 3
Ampliación Edificio Consistorial Comuna de San Javier
Luego del terremoto el edificio sufre daños menores que requieren
reparaciones, por tanto, se plantea la necesidad de ampliar su superficie en
1.238,2 m2, adecuando146 m2 de lo 979,67 del edificio existente, por tanto, se
requiere diseñar un total de 1.384,2 m2. La ampliación se dispone a
continuación del lo existente por calle Cienfuegos.
I. Municipalidad
i i lid d d
de SSan Javier
i
Calle Prat esq Cienfuegos
Calle Prat
Diseño de1.384 m2 aprox y construcción
de 1.238,2 m2
Cienfuegos
La municipalidad de San Javier antes del terremoto no estaba contenida en un
solo edificio,, y diagnosticaba
g
una falta de espacio
p
p
para albergar
g a todos sus
funcionarios A raíz del terremoto, el edificio consistorial sufre daños de mediana
gravedad, los departamentos se encuentran dispersos en otras dependencias,
lo que produce una atención precaria al público y las condiciones de trabajo
no son las más adecuadas para los funcionarios. Por tanto, se requiere reparar
la estructura existente, adecuar recintos y diseñar una ampliación; gestión que
el municipio se encuentra trabajando con MOP y evaluando la posibilidad de
traslado a un emplazamiento en torno a la Plaza de Armas con un nuevo
edificio.
$ 865 millones aprox
La concentración de los departamentos municipales albergados en un solo edificio se
hace necesario para el buen funcionamiento y adecuada atención a los usuarios,
considerando que el principal prestador de servicios en el territorio.
Pública
Restauración Escuela E-403 en torno a la Plaza de Armas de San Javier
La Escuela F-403 en una edificación construida en 1888, que comienza sus
funciones educativas desde 1889, a partir de de 2006 comienza a funcionar en
dos recintos para la implementación de la JEC, a raíz del terremoto sufre daños
que fuerza el traslado de los niños al 2º local en calle Tacna. La restauración del
edificio es parte de las prioridades para la comunidad y el municipio.
I. Municipalidad
i i lid d d
de SSan Javier
i
Sargento Aldea nº 2780
3.382,69 m2
El edificio es parte del patrimonio histórico de la comunidad de San Javier,
reconocido
id como un valor
l h
ha rescatar,
t
construido
t id con la
l técnica
té i
de
d
mampostería de ladrillos que le entrega un valor constructivo al resistir la fuerza
del sismo. Sufre daños que serán evaluados a partir de un estudio que
encargará el municipio.
Se propone por el municipio un cambio de uso como implementación de la
biblioteca municipal que en la actualidad se encuentra en un edificio
arrendado.
$ 5000 millones
La conservación de este edificio patrimonial emplazado en torno a la plaza de
armas potencia la imagen de la comuna de San Javier, por lo que se hace
fundamental el rescate de esta infraestructura..
Pública
Mejoramiento Parque “Jerónimo Lagos Lisboa”
El Parque Jerónimo dedicado en honor al poeta Jerónimo Lagos Lisboa,
destacado personaje nacido en 1883, fue presidente de la Sociedad de
Escritores de Chile y reconocido por sus pares como uno de los valuarte de la
lírica chilena. En los interiores del recinto se ubica la tumba del personaje, que
concita un punto de interés turístico comunal.
I. Municipalidad
i i lid d d
de SSan Javier
i
Avenida Balmaceda
8.400 m2 aprox
Emplazado en la avenida Balmaceda, una de las arterias ordenadoras de la
ciudad,
i d d es uno de
d los
l espacios
i públicos
úbli
d
de iinterés
t é público
úbli
que proporciona
i
un
lugar de recreación para el habitante comunal y un punto de proyección de la
actividad patrimonial y cultural para el visitante.
Frente a este Parque encontramos la Centenaria Iglesia de la Merced que
destacaba por su imponente escala y su data de fundación de 1900 que sufrió
daños por el terremoto.
$ 350 millones
La implementación de un área verde a escala comunal que tiene valor
patrimonial entrega a la comunidad y al visitante un espacio de recreación
que fortalece el arraigo con la ciudad
Pública