informe anual del proyecto

INFORME ANUAL DEL PROYECTO
1. INFORMACION DEL PROYECTO.
Award ID y título del Proyecto:
Piso de Protección Social y Género
Projects ID y título:
Fecha de entrega del informe al PNUD:
00077491
Período cubierto por el informe:
Noviembre 2013-Diciembre 2014
Autor:
Efecto/s del
MANUD:
Raissa Crespo, Oficial de Género PNUD
Efectos Esperados del Plan de Acción
del Programa del País
(CPAP):
CPAP: Mejorada la capacidad del Estado para crear y
poner práctica políticas públicas y leyes, que garanticen un
mayor empoderamiento de las mujeres, y que respondan a
relaciones de equidad entre hombres y mujeres.
Gabinete de Coordinación de Políticas Sociales (GASO),
Organización Internacional del Trabajo (OIT), Entidad de
las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el
Empoderamiento de las Mujeres (ONU Mujeres),
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD)
GASO, OIT, ONU Mujeres, PNUD.
Asociado en la Implementación:
Partes Responsables:
Promoción de la Inclusión Social y Económica.
Efecto 1.0 MANUD/CPD: Para 2016, los grupos en
situación de vulnerabilidad en República Dominicana
avanzan en el ejercicio de sus derechos sin discriminación
Breve descripción del Proyecto:
El objetivo principal de la iniciativa es contribuir a la redefinición de un piso de protección social que
considere la desigualdad de las personas tanto en términos socioeconómicos y de género a todo lo largo
de su ciclo de vida, garantizando la universalidad desde un enfoque de Derechos Humanos.
2. RESUMEN DESCRIPTIVO DE LOS AVANCES EN EL PERIODO ANUAL. (se
recomienda un máximo de 200 palabras).
Durante el año 2014 realizó la consultoría “Consultoría Técnica para Mapeo y Análisis de los Programas
de Protección Social con Perspectiva de Género”, se realizaron actividades de consenso y socialización
donde se recogieron informaciones que más tarde fueron incorporadas al estudio. Con la aprobación de
1
la incorporación de estos aportes, fue elaborada una versión final del mapeo la cual fue entregada a la
contraparte. Por otro lado fue elaborada una relatoría de la reunión de alto nivel el taller técnico en el
cual se socializaron los avances del proyecto. Con dicha entrega se cierra satisfactoriamente el primer
producto de este proyecto. En adición, se elaboró una revisión al proyecto para extender su período y así
poder darle curso a las actividades planteadas para el Producto #2 del proyecto.
3. AVANCE EN EL LOGRO DEL EFECTO Y LOS PRODUCTOS.
3.1. Efectos:
Efecto:
El objetivo principal de la iniciativa es contribuir a la redefinición de un piso de
protección social que considere la desigualdad de las personas tanto en
términos socioeconómicos y de genero a todo lo largo de su ciclo de vida,
garantizando la universalidad desde un enfoque de derechos humanos.
Indicadores:
1.1 – Existe un análisis de género y balance de la situación de los programas de
protección social y seguridad social.
1.2 - Cantidad de actividades de socialización y consultas realizadas.
2.1 - Existen al menos dos propuestas de alternativas viables y concretas para
cerrar brechas de género de la protección y seguridad social.
2.2- Número de personas capacitadas
2.3 – Documento con costos para la implementación de las recomendaciones
de cambios y ajustes para programas de protección y seguridad social que
garanticen los derechos de las mujeres y la eliminación de brechas de género.
Línea de base:
- Inventario de los programas de protección social en el país realizado por BM
(en proceso)
- Estudio Combatiendo la desigualdad desde lo básico; Piso de protección
social e igualdad de género (ONU Mujeres, OIT, PNUD 2012) (establece el
marco estratégico para el establecimiento del Piso de Protección Social y
Género.)
- Los programas de protección social y seguridad social no priorizan el
enfoque de igualdad de género.
Meta(s):
- Inventario/mapeo de Programas con enfoque de genero
- Matriz con el análisis sobre las brechas o puntos críticos de género.
- Propuesta de alternativas viables y concretas para cerrar brechas de genero
de la protección y seguridad social.
- Se conoce el costo de implementación de las nuevas medidas para cerrar
brechas de género de la protección y seguridad social
Avance en el logro de las metas del Efecto:
Fue elaborado y socializado un Mapeo de los Programas e instituciones que garantizan la protección social
con enfoque de equidad de género en República Dominicana. En adición se elaboró un análisis y una serie de
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recomendaciones para reducir la desigualdad entre los géneros en términos de protección social, pero esta
parte deberá ser ampliada en una segunda fase que tendrá lugar en el 2015.
3.2. Productos:
Producto 1:
Programas de protección y seguridad social mapeados y analizados desde una
perspectiva de género a partir de las cuatro garantías que propone el piso de
protección de NNUU1.
Indicadores:
1.2 – Existe un análisis de género y balance de la situación de los programas de
protección social y seguridad social.
Línea de base:
Meta(s) del año:
1.2 - Cantidad de actividades de socialización y consultas realizadas.
- Inventario de los programas de protección social en el país realizado por BM
(en proceso)
- Estudio Combatiendo la desigualdad desde lo básico; Piso de protección
social e igualdad de género (ONU Mujeres, OIT, PNUD 2012) (establece el
marco estratégico para el establecimiento del Piso de Protección Social y
Género.)
- Inventario/mapeo de Programas con enfoque de genero
- Matriz con el análisis sobre las brechas o puntos críticos de género.
Avance en el logro de la meta anual del Producto 1 en el año:
La meta fue alcanzada en su totalidad. Sólo queda pendiente la elaboración de un resumen ejecutivo del
Mapeo elaborado.
Producto 2:
El país cuenta con escenarios definidos y sus costos para implementar el cierre de
brechas de género en la protección y seguridad social.
Indicadores:
2.1 - Existen al menos dos propuestas de alternativas viables y concretas para
cerrar brechas de género de la protección y seguridad social.
2.2- Número de personas capacitadas
2.3 – Documento con costos para la implementación de las recomendaciones de
cambios y ajustes para programas de protección y seguridad social que
garanticen los derechos de las mujeres y la eliminación de brechas de género.
Línea de base:
- Los programas de protección social y seguridad social no priorizan el enfoque
1
Recomendación núm. 202 estableciendo pisos de protección social con las siguientes cuatro garantías: bienes y servicios esenciales de atención en
salud; seguridad básica del ingreso para la niñez; seguridad básica del ingreso para las personas en edad activa que no puedan obtener ingresos
suficientes; y seguridad básica de ingreso para envejecientes.
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de igualdad de género.
Meta(s) del año:
No se planificaron metas para este producto en el año 2014. Las metas señaladas
en el documento de proyecto están planteadas para ejecutarse en el año 2015
según la Revisión 2 del Proyecto.
Avance en el logro de la meta anual del Producto 2 en el año:
(Leer sección anterior).
4. REGISTRO DE RIESGOS.
Tipo de riesgo*
Estratégico
Operacional
Valoración actual
(Alto/Medio/Bajo)
Falta de disponibilidad Bajo
Descripción
de la información para
el análisis de las
consultas
Retraso en el
cumplimiento de las
consultorías
contratadas
Financiero
Que los recursos
financieros no estén
disponibles en el
tiempo previsto.
* Financiero, Organizacional,
Seguridad, Otro.
Bajo
Bajo
Estratégico,
Medidas de Mitigación
Se apoyó a la consultora en la
motivación a los actores clave
para el levantamiento de
información.
Debido al retraso en el
levantamiento de información,
se realizó una enmienda al
contrato de la consultoría y se
contrató personal adicional.
Se realizó una reorganización
de los fondos y se establecieron
compromisos entre las partes.
Político,
Operacional,
Ambiental,
5. REGISTRO DE PROBLEMAS.
Problema / Situación
Algunas organizaciones no
están respondiendo a la
solicitud de entrevistas o de
informaciones con la
rapidez esperada.
Debido al retraso en el
levantamiento de
informaciones, venció el
tiempo de contrato antes
de finalizar la elaboración
del producto.
Fecha de
Medidas de manejo /
identificación
posibles soluciones
Llamadas directas a informantes
Junio
clave.
Junio-Agosto Extensión del contrato de la
consultoría.
Respuesta de la
Gerencia
Se apoyó a la consultora
en la motivación a los
actores clave para el
levantamiento de
información.
Se realizó una enmienda
al contrato de la
consultoría
4
Número de instituciones y
programas a evaluar
demasiado elevado.
Marzo
Se permitió a la
consultora la
subcontratación de
personal adicional.
Subcontratación de
personal.
6. LECCIONES APRENDIDAS Y OPORTUNIDADES DE MEJORA.
Para una próxima oportunidad se deben fortalecer los canales de comunicación
entre las agencias del Sistema, para hacer que el inicio del proyecto sea más fluido.
Por otro lado, se debe hacer desde el inicio un esfuerzo constante a nivel
institucional para que las organizaciones cuyos programas se analizan compartan
sus informaciones a tiempo.
7. INFORMACIÓN FINANCIERA DEL PROYECTO.
PRODUCTO (Project ID del ATLAS)
1. 88239
2.
n.
Monto Total
Aprobado para el
año
Gasto en el
año del
informe
$60,500.00
$ 30,636.60
% de
ejecución
50.6%
Total Proyecto (del año)
8. INDICADORES CORPORATIVOS DE DESARROLLO Y COOPERACION.
Área e Indicadores
Género:
En qué medida se manifiestan los avances
realizados en las relaciones de género dentro del
proyecto? (indicadores desagregados por sexo,
necesidades
particulares
de
las
mujeres,
conciliación laboral, etc.)
Medioambiente:
En qué medida se están tomando precauciones
ambientales (protección y conservación del
medioambiente, adquisición de materiales y equipos
eficientes y ambientalmente certificados, etc.) en el
marco del proyecto?
Medios de vida:
En qué medida se está contribuyendo con las
capacidades de auto subsistencia de los
beneficiarios en el marco del proyecto? Se apoyan
Valoración
Explicación de la
Valoración
No Aplica
De manera deficiente
Medianamente
Significativamente
No Aplica
De manera deficiente
Medianamente
Significativamente
No Aplica
De manera deficiente
Medianamente
Significativamente
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iniciativas de actividades generadoras de ingreso?
Se apoya la sostenibilidad de las actividades
económicas de los beneficiarios?
Resiliencia social:
De qué manera el proyecto está apoyando las
capacidades de los beneficiarios para hacer frente
a riesgos a desastres, situaciones de crisis y
shocks externos? Existen planes de respuesta a
desastres? Se está brindando apoyo para
incentivar el ahorro a nivel doméstico y/o
asociativo?
No Aplica
De manera deficiente
Medianamente
Significativamente
Derechos:
De
qué manera se está contribuyendo a garantizar los
derechos de los grupos vulnerabilizados y
minoritarios,
(PVS,
poblaciones
GLBT,
minusválidos, niños, ancianos, etc.) a través del
proyecto?
No Aplica
De manera deficiente
Medianamente
Significativamente
Sinergias a nivel nacional:
No Aplica
De manera deficiente
Medianamente
Significativamente
De qué manera se están llevando a cabo
actividades conjuntas de colaboración o
coordinación con otras entidades (ONGs,
proyectos, instituciones, entidades) en el marco del
proyecto?
Cooperación Sur-Sur:
De qué manera se están realizando esfuerzos de
cooperación Sur-Sur en el contexto del proyecto?
Se están realizando acuerdos, negociaciones o
visitas de campo conjuntamente con otros
programas o instituciones extranjeras con el
objetivo de replicar las experiencias previas
experimentadas en otros países o de exportar el
conocimiento ejecutado a nivel nacional?
Desarrollo de Capacidades:
Que tipo de capacidades ha ayudado a desarrollar
el proyecto?
No Aplica
De manera
deficiente
Medianamente
Significativamente
Acuerdos
institucionales
Liderazgo
Conocimiento
Rendición de
cuentas
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