En Bilbao a 4 de Marzo de 2015 Estimados amigos del Parlamento Vasco, La Federación Vasca de Deporte Adaptado quiere presentar a la Comisión de Cultura, Euskera, Juventud y Deporte del Parlamento Vasco el trabajo de reflexión y medidas a adoptar en el ámbito del deporte y la discapacidad desde posiciones multidisciplinares. El grupo de reflexión y como fruto de ésta, no quiso quedarse en los aspectos más teóricos y ya desde el principio se apuntaba la necesidad de hacer algo respecto a la organización que permitiera materializar en la práctica lo que iba surgiendo. Enseguida llegamos a la certeza que las actuales estructuras federativas no eran suficientes para una tarea tan enorme. Ocuparse de todas las discapacidades “históricas”, con vocación de incluir otras como la tercera edad, orgánicos, enfermos mentales…….y en cada una de ellas de todas las modalidades deportivas posibles, y hacerlo en todo el recorrido deportivo (desde la iniciación hasta el deporte de élite, con lo que supone de actividades dirigidas a la iniciación, promoción, información, en entornos escolares, asociativos, sanitarios, universidad, responder a demandas de charlas, eventos , conseguir recursos, vigilar accesibilidades, transporte, material, formación de técnicos, monitores, jueces, valoradores, investigación, hacer licencias, programar actividades anuales……….), era una tarea titánica y como se puede comprobar, irrealizable en su plenitud con los medios que actualmente disponen. Esto unido a la percepción ya apuntada, de un empobrecimiento del deporte competitivo, es decir de lo más genuino en la actividad federativa, nos llevó a la conclusión sobre la necesidad de crear una organización que ayudara, apoyara esta enorme tarea. Enseguida concluimos que debería ser una estructura que tuviera dos grandes objetivos como apoyo federativo: Ocuparse de todas aquellas tareas necesarias para el desarrollo global de la Actividad Física y Deporte no “estrictamente” federativas (entendiendo por tales las más directamente relacionadas con la competición y que las federaciones deleguen en esa entidad, colaborando en la medida de sus posibilidades en su ejecución) y convertirse en lugar común de aportaciones económicas que pudieran revertir en la actividad de las propias federaciones. En definitiva no se trataría de sustituir, sino de complementar. De crear el espacio común del deporte adaptado que por la tarea febril actual resulta imposible de construir salvo en eventos concretos y puntuales. Por todo ello, queremos presentarles este nuevo proyecto a desarrollar. Un cordial saludo, Porfirio Hernández Zubizarreta Lehendakaritza/Presidencia Kirol Egokituaren Euskal Federazioa - Federación Vasca de Deporte Adaptado Oficina: C/Martin Barua Picaza, 27-4ª planta 48003-Bilbao Sede fiscal: Avd. Julian Gaiarre, 44-Bj 48004-Bilbao Tfn/Fax: 94.473.02.44 y 94 403 96 03 www.deporteadaptadoeuskadi.org [email protected] Federación Deporte Adaptado Euskadi Plan de Actividad Física y Deporte Adaptado de Euskadi 2015-2020 Informe fruto de un grupo de reflexión formado por : - 2 Porfirio Hernández Joseba González Javier Sandomingo Isabel de Poza Pablo Hernández Xabier Leizea (coordinación y redacción) Plan de Actividad Física y Deporte Adaptado de Euskadi 2015-2020 El deporte tiene el poder de transformar el mundo. Tiene el poder de inspirar, de unir a la gente como pocas otras cosas... Tiene más capacidad que los gobiernos de derribar barreras sociales. Nelson Mandela 3 Plan de Actividad Física y Deporte Adaptado de Euskadi 2015-2020 INDICE 1.- Metodología de trabajo……………………………………...…….….…5 pág. 2.- Situación actual del Deporte Adaptado en Euskadi …….…6 pág. 3.- Principales conclusiones (DAFO)……………………………….. 21 pág. 4.- Visión, Misión, Valores……………………………………..….………22 pág. 5.- Potencialidades y Limitaciones……………………..…….………23 pág. 6.- Visión para el futuro………………………………….…………….…..29 pág. 7.- Objetivos generales……………………………………..….…………...31 pág. 8.- Ejes de actuación ………………………………………..…….…………32 pág. 9.- Agentes Implicados …………………………………….…………….…36 pág. 10. Listado priorizado de medidas, proyectos y acciones a desarrollar……………………………………………………………………..…38 pág. 4 Plan de Actividad Física y Deporte Adaptado de Euskadi 2015-2020 1.- METODOLOGIA DE TRABAJO El objetivo general del proyecto es la elaboración de un documento, el “Plan Vasco de Deporte Adaptado 2015-2020”, que recoja de una manera sistemática y estructurada las medidas necesarias para impulsar el desarrollo del Deporte Adaptado en Euskadi, para el periodo 20152020. 1.1.- ¿Qué se pretende conseguir? - Conocer el estado de situación del Deporte Adaptado en Euskadi. - Reflexionar sobre una visión del Deporte adaptado en Euskadi. - Proponer líneas de actuación y planes de acción para alcanzar esa visión compartida. - Identificar responsabilidades para poder llevar a cabo dichos planes de acción. 1.2.- ¿Para qué? - Para promocionar e impulsar la práctica de la Actividad Física y Deporte Adaptado por parte de personas con discapacidad en Euskadi. 1.3.- ¿Cómo? - Recogida de información cuantitativa de la situación y de la población de estudio. - Entrevistas a agentes del sector. - Estableciendo un grupo multidisciplinar de reflexión. - Elaboración y aprobación de un documento definitivo. 5 Plan de Actividad Física y Deporte Adaptado de Euskadi 2015-2020 2.- SITUACIÓN ACTUAL DEL DEPORTE ADAPTADO EN EUSKADI 2.1.- Datos la población con discapacidad en Euskadi Según la Encuesta de Discapacidad, Autonomía Personal y Situaciones de Dependencia 2008 en Euskadi hay 169.400 personas con discapacidad (en hogares) y 14.745 en centros. En ambos casos, se trata de personas de 6 y más años. Hay que tener en cuenta que esta Encuesta utiliza un concepto amplio de discapacidad: se trata de personas que presentan limitaciones importantes para realizar actividades de la vida diaria que hayan durado o se prevea que vayan a durar más de un año y tengan su origen en una deficiencia. Es decir, no se restringe a las personas que disponen de un certificado de discapacidad sino que también tiene en cuenta a otras personas que presentan limitaciones en la actividad y restricciones en la participación. Tabla 1 – Personas con discapacidad en Euskadi según Territorio, sexo y edad (unidad: miles de personas; personas de 6 y más años en hogares). Total 169,4 22,8 54,5 92,1 Euskadi Araba Gipuzkoa Bizkaia de 6 a 44 años Hombres Euskadi Araba Gipuzkoa Bizkaia Mujeres 13 1,7 3,4 7,9 22,1 13,05% 9,1 1,8 2,2 5,1 Hombres 68,2 10,7 20,4 37,1 de 45 a 64 años Hombres Mujeres 19,9 23,2 3,9 2,6 5,1 6,9 10,8 13,7 43,1 25,44 Mujeres 101,2 12,1 34,1 55 de 65 a 79 años Hombres Mujeres 21,2 31,6 2,7 3,7 7,6 11,3 10,9 16,6 52,8 31,17% de 80 y más años Hombres Mujeres 14,1 37,3 2,4 4 4,3 13,7 7,5 19,7 51,4 30,34% Fuente: Elaboración propia a partir de datos EDAD 2008. Instituto Nacional de Estadística. 6 Plan de Actividad Física y Deporte Adaptado de Euskadi 2015-2020 En relación con otras CCAA, Euskadi se encuentra entre aquéllas que menor tasa de discapacidad presentan. La mayor tasa se da en Galicia (112,9 por mil habitantes). La Rioja presenta la tasa más baja junto con Cantabria (61,6 y 70,0 por mil habitantes respectivamente). Teniendo en cuenta la edad, el 40% de las personas con discapacidad son hombres y el 60% son mujeres. Según Territorios, el 13% de las personas están en Araba, el 32% en Gipuzkoa y el 54% en Bizkaia. La población con discapacidad en hogares supone el 7,85% de la población total de Euskadi: • El 7,6% con respecto a la población total de Araba, • El 7,77% con respecto a la población total de Gipuzkoa • El 8,03% con respecto a la población total de Bizkaia. Teniendo en cuenta la edad, la mayoría de las personas con discapacidad (61,51%) son personas de 65 y más años. El 25,44% son personas con edad comprendida entre los 45 y los 64 años. El 13,04% son personas entre 6 y 44 años. Tabla 2 – Personas de 6 y más años con discapacidad en centros en Euskadi según sexo y grupo de edad. Euskadi Total 14.745 Hombres 5.193 Mujeres 9.553 de 6 a 64 años de 65 a 79 años de 80 y más años Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres 1743 1206 1685 1777 1765 6569 2949 3462 8334 20% 23,48% 56,52% Fuente: Elaboración propia a partir de datos EDAD 2008. Instituto Nacional de Estadística. 7 Plan de Actividad Física y Deporte Adaptado de Euskadi 2015-2020 Tabla 3 – Personas de 6 y más años con discapacidad en hogares en Euskadi según sexo y grupo de edad. Euskadi Araba Gipuzkoa Bizkaia Capital de TT.HH. Y municipios de más 100.000 hab. de 50.000 a 100.000 hab. de 20.000 a menos de 50.000 hab. de 10.000 a menos de 20.000 hab. Menos de 10.000 hab. Hombres Hombres Hombres Hombres Hombres 23,6 8,7 5 10 Mujeres 38,3 9,6 9 19,6 Mujeres Mujeres 6,8 11,5 14,4 17,6 2,4 4,4 2,7 8,8 4,2 10,2 7,1 10,6 10,6 0,8 3,7 6,1 Mujeres 16,3 1 8,6 6,8 12,8 1,2 5,2 6,4 Fuente: Elaboración propia a partir de datos EDAD 2008. Instituto Nacional de Estadística. El 37% de las personas se concentran en la capital de provincia y municipios de más de 100.000 habitantes, y el 33% en municipios de menos de 20.000 habitantes, si bien hay diferencias significativas entre los territorios: • En Araba el 81% de las personas con discapacidad están en Vitoria y en municipios de más de 100.000 habitantes. • En Gipuzkoa este porcentaje es sólo del 25%. • En Bizkaia, del 32%. 8 Mujeres 17,5 6,7 9,3 Plan de Actividad Física y Deporte Adaptado de Euskadi 2015-2020 Tabla 4 – Personas con discapacidad en Euskadi según grupo de discapacidad, grupo de edad y sexo (unidad: miles de personas; personas de 6 y más años en hogares). Total Hombres Visión Audición Comunicación Aprendizaje, aplicación de conocimientos y desarrollo de tareas Movilidad Autocuidado Vida doméstica Interacciones y relaciones personales de 6 a 44 años Mujeres Hombres Mujeres de 45 a 64 años de 65 a 79 años Hombres Mujeres Hombres Mujeres de 80 y más años Hombres Mujeres 15,3 23,7 13,6 10,1 23,1 27 20,8 14,9 1,8 1 3,9 4 2,1 1,4 3,4 2 4,9 6,2 1,7 1,2 4,5 5,1 1,4 1,1 4,9 8,9 4 2,6 8,4 8,3 4,1 3,1 3,7 7,5 3,9 2,3 8,1 12,2 11,8 8,6 41,5 30 29,8 76,2 53,4 68,9 7,3 6,3 5,6 5,2 4,3 4,3 12,6 5,3 7,6 16,3 7,4 13,7 12,7 10,3 8,1 21,9 14,4 18,3 8,9 8 8,5 32,7 27,3 32,6 13,8 13 5,4 2,6 2,8 1 3 1,2 2,7 8,3 Fuente: Elaboración propia a partir de datos EDAD 2008. Instituto Nacional de Estadística. Nota: una persona puede estar incluida en más de un grupo de discapacidad. El grupo de discapacidad más habitual es la movilidad, seguido de vida doméstica y autocuidado. 9 Plan de Actividad Física y Deporte Adaptado de Euskadi 2015-2020 Tabla 5 – Personas con discapacidad en Euskadi según grupo de deficiencia y sexo (unidad: miles de personas; personas de 6 y más años en hogares). Deficiencias mentales Deficiencias visuales Deficiencias del oído Deficiencias del lenguaje Deficiencias osteoarticulares Deficiencias sistema nervioso Deficiencias viscerales Otras deficiencias No consta Hombres Mujeres 13,6 14 11,6 18,1 20,3 23,6 3,4 2,4 Total 27,6 29,7 43,9 5,8 11,04% 11,88% 17,55% 2,32% 18,4 42,7 61,1 24,43% 8,8 16,9 25,7 10,28% 9,9 2,9 7 17,2 13,2 6,1 27,1 16,1 13,1 10,84% 6,44% 5,24% Fuente: Elaboración propia a partir de datos EDAD 2008. Instituto Nacional de Estadística. Nota: una persona puede presentar más de un grupo de deficiencia. Las deficiencias osteoarticulares son las que mayor presencia tienen (24,43%), seguidas de las deficiencias del oído (17,55%). Tabla 6– Prevalencia de la discapacidad entre las personas de 16 a 64 años en Euskadi (2008-2011) (unidad: miles de personas) 2011 2010 2009 2008 Personas con discapacidad % 65,5 63,1 59 49,2 4,7 4,5 4,1 3,4 Fuente: Elaboración propia a partir de datos publicados en el Libro Blanco de la Discapacidad por Edeka. NOTA: El ámbito poblacional de este estudio es el colectivo de personas de 16 a 64 años con certificado de discapacidad y que residen en viviendas familiares principales. 10 Plan de Actividad Física y Deporte Adaptado de Euskadi 2015-2020 Tabla 7– Personas con certificado de discapacidad de 16 a 64 años en Euskadi (2011) (unidad: miles de personas) según franja de edad. 2011 De 16 a 24 años 2,7 de 25 a 44 años 20,2 de 45 a 64 años 42,6 Tabla 8– Personas con certificado de discapacidad de 16 a 64 años en Euskadi (2011) (unidad: miles de personas) según tipo de discapacidad. N Sistema osteoarticular Sistema neuromuscular Intelectual Trastorno mental Sistema visual Sistema auditivo Sistemas cardiovasculares, inmunológico y respiratorio Sistemas digestivo, metabólico y endocrino Otros Total % 12,4 8,8 7,5 13,7 4,6 3,7 7,6 18,9 13,4 11,5 20,9 7 5,6 11,6 3,3 5 3,9 65,5 6 100 Fuente: Elaboración propia a partir de datos publicados en el Libro Blanco de la Discapacidad por Edeka. NOTA: El ámbito poblacional de este estudio es el colectivo de personas de 16 a 64 años con certificado de discapacidad y que residen en viviendas familiares principales 11 Plan de Actividad Física y Deporte Adaptado de Euskadi 2015-2020 Tabla 9– Personas con certificado de discapacidad de 16 a 64 años en Euskadi (2011) (unidad: miles de personas) según grupo de deficiencia. Física y otras Intelectual Enfermedad Mental Sensorial Total N 36,1 7,5 13,7 8,2 65,5 % 55,1 11,5 20,9 12,5 100 Fuente: Elaboración propia a partir de datos publicados en el Libro Blanco de la Discapacidad por Edeka. NOTA: El ámbito poblacional de este estudio es el colectivo de personas de 16 a 64 años con certificado de discapacidad y que residen en viviendas familiares principales 12 Plan de Actividad Física y Deporte Adaptado de Euskadi 2015-2020 2.1.- Datos sobre licencias deportivas FVDA 2013. Tablas y Gráficos. DEPORTISTAS POR TIPOLOGIA DE DISCAPACIDAD ARABA BIZKAIA GIPUZKOA TOTAL GENERO DIS: FISICA DIS. PC´S DIS. VISUAL DIS. INTELECTUAL DIS. AUDITIVA M H M H M H 6 26 10 73 15 69 199 6 5 0 10 20 37 78 2 5 17 22 7 13 66 10 37 20 91 19 86 263 0 0 0 0 0 0 0 97 243 266 606 POR ESTAMENTO ARABA BIZKAIA GIPUZKOA TOTAL GENERO DEPORTISTAS TECNICOS/AS JUECES/ARBITROS M 24 4 0 H 73 9 0 M 47 8 0 H 196 45 0 M 61 27 14 H 205 50 14 606 143 28 110 296 371 777 13 Plan de Actividad Física y Deporte Adaptado de Euskadi 2015-2020 EVOLUCION DE LICENCIAS POR AÑO Y ESTAMENTO AÑO DEPORTISTAS TECNICOS/AS 2005 343 120 2006 555 211 2007 581 202 2008 534 198 2009 489 171 2010 491 192 2011 552 157 2012 515 151 2013 606 143 JUECES/ZAS 5 10 10 13 8 2 12 24 28 TOTAL 468 776 793 745 668 685 721 690 777 EVOLUCION LICENCIAS TOTALES 900 800 700 600 500 LICENCIAS 400 300 200 100 0 1 14 2 3 4 5 6 7 8 9 Plan de Actividad Física y Deporte Adaptado de Euskadi 2015-2020 EVOLUCION LICENCIAS DEPORTISTAS 700 600 500 400 DEPORTISTAS 300 200 100 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 EVOLUCION LICENCIAS JUECES/ZAS 30 25 20 15 JUECES/ZAS 10 5 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 15 Plan de Actividad Física y Deporte Adaptado de Euskadi 2015-2020 Listado de Clubes pertenecientes a la FVDA. 2014 TERRITORIO CLUB LOCALIDAD MODALIDAD DISCAPACIDAD INCLUSION O ESPECIFICO GIPUZKOA DORDOKA DONOSTIA NATACION PC ESPECIFICO GIPUZKOA KONPORTA DONOSTIA NATACION MULTIDISCAPACIDAD** INCLUSION GIPUZKOA KEMEN DONOSTIA MULTIDEPORTE* FISICA ESPECIFICO GIPUZKOA BERA BERA DONOSTIA BSR FISICA INCLUSION GIPUZKOA C.D. FORTUNA DONOSTIA MULTIDEPORTE* FISICA INCLUSION GIPUZKOA ATZEGI DONOSTIA MULTIDEPORTE* INTELECTUAL ESPECIFICO GIPUZKOA BERDIN BERDINAK ORIO MULTIDEPORTE* MULTIDISCAPACIDAD** INCLUSION BIZKAIA SAIATU BILBAO MULTIDEPORTE* MULTIDISCAPACIDAD** ESPECIFICO BIZKAIA FEKOOR BILBAO MULTIDEPORTE* MULTIDISCAPACIDAD** ESPECIFICO BIZKAIA ATLE. JAVI CONDE BASAURI ATLETISMO MULTIDISCAPACIDAD** ESPECIFICO BIZKAIA HAMAIKA BILBAO MULTIDEPORTE* VISUAL ESPECIFICO BIZKAIA GEUBE DURANGO FUTBOL INTELECTUAL ESPECIFICO BIZKAIA BILBAO BSR BILBAO BSR FISICA ESPECIFICO BIZKAIA GORABIDE BILBAO FUTBOL INTELECTUAL ESPECIFICO BIZKAIA GEINKE MARKINA MULTIDEPORTE* VISUAL ESPECIFICO BIZKAIA URIBE COSTA GETXO MULTIDEPORTE* INTELECTUAL ESPECIFICO BIZKAIA ASOC. COM. BASAURI BASAURI ATLETISMO FISICA ESPECIFICO BIZKAIA AITAMENI BILBAO MULTIDEPORTE* PC ESPECIFICO ARABA ASPACE ALAVA VITORIA MULTIDEPORTE* PC ESPECIFICO ARABA ZUZENAK VITORIA MULTIDEPORTE* FISICA ESPECIFICO ARABA APDEMA VITORIA MULTIDEPORTE* INTELECTUAL ESPECIFICO ARABA ONCE ARABA VITORIA MULTIDEPORTE* VISUAL ESPECIFICO ARABA IK. ITSUAK VITORIA MULTIDEPORTE* VISUAL ESPECIFICO ARABA ITXAROPENA VITORIA GOALBALL VISUAL ESPECIFICO * multidiscapacidad: se refiere a aquel club que tenga más de una tipología de discapacidad ** multideporte: se refiere a aquel club que tenga licencia en más de una modalidad deportiva 16 Plan de Actividad Física y Deporte Adaptado de Euskadi 2015-2020 Clubs según TT.HH. ARABA 26% GIPUZKOA 26% BIZKAIA 48% CLUBS SEGUN LOCALIDAD 30 25 20 15 10 5 0 17 Plan de Actividad Física y Deporte Adaptado de Euskadi 2015-2020 Clubs según modalidad deportiva 100 50 0 Clubs según tipología de discapacidad 40 20 0 18 Plan de Actividad Física y Deporte Adaptado de Euskadi 2015-2020 Clubs según su participación discapacidad y no discapacidad INCLUSION 19% ESPECIFICO 81% 19 Plan de Actividad Física y Deporte Adaptado de Euskadi 2015-2020 2.3. Estructura Económica 2011. Datos del estudios del G.V. sobre las federaciones deportivas vascas. PERSONAL FUNCIONAMIENTO LICENCIAS ACTIVIDAD DEPORTIVA FORMACION OTROS GASTOS 65.41,83 20.369,44 17.311,13 39,9% SUBVENCIONES 12,4% LICENCIAS 10,6% ACTIVIDAD DEPORTIVA 31% FORMACION 50.803,10 0,00 9.886,59 INGRESOS 137.645,34 18.374,45 8.240,50 0% OTROS 6% 83,8% 11,2% 5% 0,00 0% 56,45 0% INGRESOS FVDA SUBVENCIONES LICENCIAS ACTIVIDAD DEPORTIVA 5% 11% 84% GASTOS FVDA PERSONAL FUNCIONAMIENTO LICENCIAS ACTIVIDAD DEPORTIVA 6% 0% 40% 31% 11% 20 12% FORMACION OTROS Plan de Actividad Física y Deporte Adaptado de Euskadi 2015-2020 3. PRINCIPALES CONCLUSIONES DEBILIDADADES AMENAZAS 1.- Dependencia de la financiación pública 1.- Crisis económica. Tanto en el sector público como en el sector privado. 2.- Escasez de recursos 2.- La legislación en materia deportiva. 3.- Incapacidad para retener a personas con capacidad de aportar. No desarrollo profesional. 4.- Limites competenciales respecto a las federaciones territoriales. 3.-Falta de información en la población con discapacidad sobre los beneficios de la actividad física y el deporte. 4.- La consideración social del deporte 5.- Falta de clubs nuevos adaptado. 6.- Falta de deportistas nuevos 7.No renovación. Estancamiento. Mismos agentes. 8. Falta de integración federativa FORTALEZAS OPORTUNIDADES 1.- Valores del Deporte Adaptado a nivel social frente a otros deportes. 1.- Capacidad de intervenir en todo el itinerario deportivo 2.- Equipo Humano, con experiencia y motivado. 2.-Colaboración discapacidad. 3.- Importante valoración de la FVDA en las instituciones y organizaciones que han colaborado con ella. 4.- Capacidad de ofrecer nuevos y buenos proyectos para el colectivo de personas con discapacidad. con el ámbito de la 3.- Colaboración con sectores no específicos de la discapacidad (deportivo, educativo, sanitario, social, …) en busca de la normalización e inclusión social. 4.- Aprovechamiento de la Actividad Física y Deporte Adaptado como herramienta de sensibilización acerca de valores positivos 5.- El reconocimiento de la Actividad Física y el Deporte de motores para crear comunidad y salud. 21 Plan de Actividad Física y Deporte Adaptado de Euskadi 2015-2020 4.- MISION, VISION Y VALORES. 4.1.- Misión. Organizar y promocionar, a través de diferentes programas y actividades la Actividad Física Adatada y Deporte Adaptado en Euskadi, y siempre que sea posible de manera inclusiva. 4.2.- Visión La FVDA quiere ser reconocida como una entidad: - que sea referente en el modelo de entidad, con una estructura y organización interna moderna y de calidad. - que posibilite la organización de unas actividades y servicios de calidad para todos los practicantes de Actividad Física Adaptada y Deporte Adaptado en Euskadi. - Y con lo cual todos los agentes de la Actividad Física Adaptada y Deporte Adaptado de Euskadi se sientan identificados y, por ello, participen y colaboren. 4.3. Valores Los Valores que van a definir las actuaciones de la FVDA son: - Calidad: La FVDA ha de tener la calidad como marca de trabajo, estableciendo para su consecución los recursos y medios necesarios. Ha de ser una organización innovadora que promueva nuevos servicios, proyectos y actividades. Entender un nuevo Deporte Adaptado. - Ética: La FVDA se ha de regir desde la ética, la transparencia, el respeto y la deportividad que exige cualquier tipo de actividad. - Participación: “La FVDA es de TODOS/AS” y como tal se ha de buscar el mayor consenso en las decisiones y la mayor colaboración posible de los diferentes agentes del DA vasco. El dialogo ha de ser base de la gran familia que forma el DA en Euskadi. 22 Plan de Actividad Física y Deporte Adaptado de Euskadi 2015-2020 5. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES 5.1 POTENCIALIDADES Son las inherentes a la práctica de la Actividad Física y el Deporte en la población en general, a nivel físico, sociológico y psicológico, en el caso que nos ocupa, incrementadas por el hecho de colaborar en el logro de la inclusión social de las personas con discapacidad. Las motivaciones intrínsecas (de la persona con discapacidad que practique Actividad Física Adaptada y Deporte Adaptado) van a potenciar estos beneficios físicos (sistemas cardiovascular, respiratorio, locomotor y metabólico-endocrino), sociológicos y psicológicos. No obstante podemos significar otras potencialidades que pueden incidir más concretamente en ellas: • Descubrimiento de las capacidades con una mejora global de la calidad de vida. • Incremento de la autonomía funcional y social. • Mejora del estado psicológico general. • Contribución a la readaptación funcional. • Colabora a la prevención de los efectos que provoca el sedentarismo y asimismo a la prevención y mejora de las situaciones de dependencia. • Tendencia a la disminución de los ingresos y las estancias hospitalarias y comporta una reducción de los gastos asistenciales y sanitarios. • La Actividad Física y el Deporte son generadores de capital social porque la práctica supone un incremento de la capacidad de interrelación social a través de los puntos de encuentro. Contribuyen al desarrollo de redes sociales debidas al entorno inclusivo en el que se realizan las actividades. La práctica de Actividad Física y Deporte en contextos inclusivos representa un 23 Plan de Actividad Física y Deporte Adaptado de Euskadi 2015-2020 motor para generar comunidad, además de suponer un instrumento de cohesión social muy válido. • Incremento de la capacidad de empatía de la población general que visualiza esta práctica al compartir los espacios y la actividad con las personas con discapacidad. Esta circunstancia colabora a cambiar la mirada de la población al valorar las capacidades por encima de las limitaciones que comportan las discapacidades. • El éxito de deportistas paralímpicos en las competiciones de alto nivel y la difusión mediática del mismo puede representar una motivación para (niños y niñas o jóvenes deportistas de base con discapacidad. EN DEFINITIVA: El impulso de los derechos humanos que promueven la justicia social y la igualdad de oportunidades. 5.2 LIMITACIONES La práctica de la Actividad Física y el Deporte adaptado a las personas con discapacidad, ya sea en un contexto inclusivo como en grupo específico, comportan un buen número de limitaciones. Para facilitar la comprensión se han dividido en diversos apartados: 5.2.1 CONDICIONANTES SOCIALES • El desconocimiento de la población: temor, evitación, insolidaridad y falta de sensibilización. Nuestra sociedad todavía no está suficientemente sensibilizada y no dispone de información real sobre las características de las personas con discapacidad. Esta desinformación provoca ideas preconcebidas, tópicos y perjuicios basados en falsas creencias, que repercuten en actitudes negativas y poco facilitadoras de la inclusión social. Estas actitudes pueden ser una grave fuente de problemas cuando pretendemos que la 24 Plan de Actividad Física y Deporte Adaptado de Euskadi 2015-2020 persona con discapacidad comparta las actividades deportivas en un entorno inclusivo. Incluso algunas personas con discapacidad pueden asumir este discurso llegando a ignorar sus derechos como ciudadanas. • Escaso conocimiento de la rentabilidad social: Cuando una entidad, cualquiera que sea su origen, decide emprender una acción tendente a mejorar la calidad de vida de alguno de estos colectivos que integran a las personas con discapacidad, nos encontramos desafortunadamente con sectores que critican que se destinen medios a una minoría, cuando hay problemas de ámbito más mayoritario que no están todavía solucionados. No se trata tanto de justificar los medios que se dedican al colectivo en cuestión, sino de conseguir una visión global de una sociedad más justa, favoreciendo la igualdad de oportunidades. • Formación deficitaria de los/as educadores/as y de los técnicos/as deportivos: La ausencia habitual, en los programas educativos de los futuros técnicos deportivos y maestros y licenciados en Educación Física, de materias específicas obligatorias en Actividad Física Adaptada, provoca miedos por desconocimiento, lo que puede favorecer actitudes evitadoras de la inclusión en la oferta municipal y en la educativa, de actividad física y deportiva. • Las directrices de gestión de los programas de Promoción Deportiva y de Actividad Física : Las ideas previas inclusivas o segregadoras de los responsables de los programas de promoción de Deporte o de Actividad Física en los diversos ámbitos (municipales, educativos, federativos-asociativos, sanitarios) determinará el carácter de cohesión social o de exclusión de los programas a desarrollar. • Actitud de las familias de las personas con discapacidad: La actitud de las familias de los propios interesados podrá condicionar de forma definitiva su participación en la oferta de Actividad Física y Deporte Adaptado, ya sea por desconocimiento de los beneficios que comporta, por los miedos fruto, a menudo, de la falta de información 25 Plan de Actividad Física y Deporte Adaptado de Euskadi 2015-2020 ante esa práctica o por falta de disponibilidad de tiempo para acompañarlos a las instalaciones deportivas, en el caso de los/as niños/as y jóvenes. • Inexistencia de trabajo en red y falta de coordinación institucional: Existe una falta de conexión entre los centros educativos, sanitarios y socio- comunitarios y las entidades que promocionan el Deporte y la Actividad Física de las personas con discapacidad, lo que dificulta la localización de los potenciales usuarios/as. Se detecta asimismo una falta de coordinación entre las diversas instituciones que velan por esta promoción a diversos niveles: municipal, comarcal, territorial, autonómico. 5.2.2 CONDICIONANTES INFRAESTRUCTURALES • Olvido institucional heredado: Durante mucho tiempo las personas con discapacidad han vivido de la caridad y de la beneficencia, marginados del resto de la ciudadanía. A pesar de los cambios de los últimos años, todavía estamos lejos de conseguir un estado de bienestar en que todos y todas puedan estar en igualdad de condiciones. • Falta de información al alcance de las personas con y sin discapacidad: En general, la población desconoce las posibilidades de práctica deportiva de las personas con discapacidad por la inexistencia de canales de información efectivos y actualizados. Paralelamente las instituciones y las entidades responsables de la promoción del deporte adaptado tienen dificultades para acceder directamente al público ojetivo. • Barreras arquitectónicas, de comunicación y ausencia o déficit de transporte adaptado: A pesar de las normativas que regulan la inclusión de las personas con discapacidad, nuestras ciudades no están pensadas en su totalidad para las personas con movilidad reducida, con ceguera o baja visión y con sordera o limitaciones auditivas, así como personas con discapacidades intelectuales. 26 Plan de Actividad Física y Deporte Adaptado de Euskadi 2015-2020 El mobiliario urbano, el diseño de las calles y espacios exteriores de uso público, las instalaciones deportivas (excepto las de nueva construcción que tendrían que cumplir con la normativa de accesibilidad y no siempre lo hacen aunque esté regulado por ley), los servicios públicos en general, la vivienda, el transporte, entre otros, limitan la autonomía de las personas con discapacidad. Según el censo estatal de instalaciones deportivas de 2005, tan solo un 68,50 % de las instalaciones deportivas censadas cumplían con todo el requisito de las condiciones de acceso desde el exterior, un 48, 30 % cumplía con lo concerniente a las circulaciones de deportistas y el 45,68% respecto a las circulaciones de visitantes y público. Finalmente, tan sólo el 18,46 % de las instalaciones deportivas cuentan con vestuarios y servicios preparados y el 19,21 % cumple con los aseos adaptados para visitantes. • Escasez de recursos económicos. Gran parte de los centros educativos y de las instalaciones deportivas, no disponen de los recursos suficientes para atender a la diversidad asegurando la calidad docente y cubriendo las necesidades que plantea, tanto a nivel del material, de los recursos humanos necesarios y de los espacios adecuados para la práctica de Deporte y Actividad Física por parte de las personas con discapacidad, tanto en situación de inclusión como en el caso de grupos específicos. • Ausencia de programas de Actividad Física Adaptada en áreas con bajo número de habitantes: En general detectamos un déficit de programas de este tipo en las poblaciones de escaso número de habitantes, que, además, van perdiendo poco a poco su población debido a los flujos migratorios a las grandes ciudades donde se ofrecen servicios que les faltan en su localidad de origen. 5.2.3 CONDICIONANTES DEL PROPIO COLECTIVO • Desequilibrios en la vertebración asociativa en el ámbito deportivo: 27 Plan de Actividad Física y Deporte Adaptado de Euskadi 2015-2020 Aunque existe una red asociativa que aglutina a la mayoría de personas interesadas, se detectan diferencias según el tipo de discapacidad en lo que respecta al ámbito deportivo. No hay una transferencia proporcional entre la potencia de esta red asociativa y su aplicación en este ámbito; esto puede comportar que los problemas se individualicen y que cada persona se desenvuelva según su propio nivel de vida, su ambiente familiar, el apoyo que puede conseguir de sus amistades, entre otros. • Problemas de automarginación y de falta de reconocimiento de sus propios derechos como ciudadanos: Debido en gran parte al olvido endémico ya referido, a la falta de autonomía según el grado de discapacidad y a la escasa o nula información recibida sobre la oferta existente, las propias personas con discapacidad pueden tender a la automarginación o a la preferencia por practicar Deporte y Actividad Física en grupos específicos, tanto por desconocimiento de sus posibilidades reales de inclusión en las actividades normalizadas como por la vivencia de malas experiencias previas. • La propia heterogeneidad de las personas con discapacidad: La gran diversidad existente en el colectivo con una misma discapacidad dificulta la calidad de la atención que pueden prestarle el personal técnico y el personal docente. Esta diversidad también se origina debido a los propios intereses de la persona y a sus necesidades, distintas de un individuo a otro, que no se pueden ajustar a un patrón fijo. 28 Plan de Actividad Física y Deporte Adaptado de Euskadi 2015-2020 6. VISIÓN PARA EL FUTURO Nos planteamos conseguir un deporte sin límites y sin barreras, en definitiva un deporte inclusivo, donde todo el mundo tenga cabida, indistintamente de sus características, dificultades y condiciones sociales, partiendo de la premisa que todo el mundo tiene el derecho de participar, favoreciendo en definitiva la cohesión social. Considerando que un espacio deportivo inclusivo es una manera de concebir el deporte y la función social de la instalación deportiva que genera capital social y que desde un planteamiento comunitario, reconoce la diversidad como una realidad enriquecedora. Recalcar que nos estamos refiriendo a una práctica de calidad sin excepciones, y a una filosofía que contempla la instalación deportiva como motor de cambio social y de actitudes, basada en la igualdad de oportunidades y la democracia participativa, donde la diversidad es un valor en alza que cohesiona el grupo. Pensando en que la experiencia nos indica que el hecho de pertenecer a una comunidad o a un grupo social es un factor decisivo que facilita la eliminación de la exclusión social. No siendo ajenos al realismo práctico reconocemos todo lo dicho como un proceso imparable pero progresivo. Por ello, se procederá a la práctica en grupo específico cuando la modalidad de práctica deportiva y/o el grado de discapacidad dificulten el proceso de inclusión, o por una opción personal de la persona con discapacidad. El hecho de que se plantee paralelamente esta segunda opción, viene justificado por la necesidad de diseñar programas a medida de las solicitudes de las personas con discapacidad, considerando el deporte adaptado como un recurso culturalmente valorado, que permite una vida culturalmente valorada. Además, no se debe perder de vista que la práctica del deporte adaptado supone para sus practicantes una ampliación de entornos que genera también capital social manifestado como un punto de encuentro. El niño/a, el joven, el adulto, tienen la posibilidad, además, de ubicar sus capacidades en el contexto compartido con otras personas con discapacidad, contrastando sus experiencias y pudiéndose equiparar con otros compañeros en situaciones similares durante la práctica de actividad física o deportiva. 29 Plan de Actividad Física y Deporte Adaptado de Euskadi 2015-2020 Es necesario en ambas opciones favorecer “el deporte de proximidad” que, bajo el principio de sectorización, consiste en aplicar la normalización geográfica, donde reside la persona con discapacidad, con el objetivo de prestar los servicios de la comunidad desde una perspectiva de aproximación al entorno social y familiar. 30 Plan de Actividad Física y Deporte Adaptado de Euskadi 2015-2020 7. OBJETIVOS GENERALES En ese sentido, creemos de interés la consideración de los centros deportivos como espacios de animación socio cultural y deportiva, con accesibilidad plena para todo tipo de discapacidades, con el objeto de favorecer la interrelación social. Con el propósito de garantizar desde las administraciones públicas, especialmente en los ámbitos sanitario, política social, educativo, y deportivo, el acceso y la práctica de la Actividad Física y Deportiva Adaptada a las personas con discapacidad, se concretan tres grandes objetivos para el futuro: 1 Generalizar la práctica de la Actividad Física y Deporte para los ciudadanos y ciudadanas con discapacidad, con preferencia en un entorno inclusivo y en un marco próximo a su contexto social y familiar. 2 Garantizar el acceso y el uso y disfrute en el diseño de las instalaciones deportivas 3 Impulsar la formación inicial y continua especializada en Actividad Física Adaptada. 31 Plan de Actividad Física y Deporte Adaptado de Euskadi 2015-2020 8. EJES DE ACTUACIÓN ESTRATÉGICA A continuación se relacionan los principales ejes de actuación estratégica teniendo en cuenta los cuatro ámbitos en los que se desarrolla la promoción del deporte adaptado a las personas con discapacidad: municipal, educativo, federativo- asociativo y sanitario los tres objetivos generales. 1 Generalizar la práctica de la Actividad Física y Deporte para los ciudadanos y ciudadanas con discapacidad, con preferencia en un entorno inclusivo y en un marco próximo a su contexto social y familiar. 8.1.1 Establecer las condiciones de inclusión de personas con discapacidad en las sesiones de educación física y actividades extraescolares, así como en los programas de promoción deportivos municipales y sanitarios. - En el ámbito municipal, se trataría de posibilitar la práctica deportiva o ampliar la oferta adaptada a las personas con discapacidad, ya sea en grupos convencionales (inclusión) o en grupos específicos, en las instalaciones deportivas existentes. - En el ámbito educativo, se trataría de asegurar la participación activa y efectiva del alumnado con discapacidad en el deporte en edad escolar, en las sesiones de Educación Física tanto en los centros ordinarios como en los de Educación Especial y en la oferta de actividad física de los Servicios de Deporte de los centros universitarios. - En el ámbito sanitario, se trataría de fomentar la práctica de la Actividad Física Adaptada en los programas de readaptación funcional. 8.1.2. Las Federaciones de Deporte Adaptado como motor de promoción deportiva, no sólo de la vertiente competitiva y de rendimiento. 32 Plan de Actividad Física y Deporte Adaptado de Euskadi 2015-2020 - En el ámbito federativo-asociativo, se trataría de asegurar un incremento de la oferta existente adaptada a las personas con discapacidad, tanto en un contexto inclusivo como en grupos específicos, si la demanda lo requiere. 8.1.3. Mejorar los canales de información y comunicación hacia las personas con discapacidad y al resto del tejido social sobre la oferta existente en el ámbito de práctica deportiva adaptada. - Se trataría de informar y sensibilizar a la comunidad en general y a las propias personas con discapacidad sobre su derecho de práctica de deporte o de actividad física en un entorno comunitario, compartido ya sea con otras personas sin discapacidad (inclusión) o con discapacidad (grupo específico). 8.1.4. Impulsar la realización de investigación básica y estudios sobre la situación real del acceso de las personas con discapacidad a la práctica de la actividad física y del deporte. 2 Garantizar el acceso y el uso y disfrute en el diseño de las instalaciones deportivas 8.2.1. Elaborar documentación técnica sobre la accesibilidad y el diseño para todos y todas en las instalaciones deportivas. 8.2.2. Velar por el cumplimiento de las Leyes sobre accesibilidad en todas las instalaciones deportivas de titularidad pública. - Se trataría de asegurar la aplicación de la normativa de accesibilidad en las instalaciones deportivas municipales, centros educativos y otros espacios deportivos, favoreciendo la accesibilidad a las mismas y, en los casos que se requiera, suprimiendo las barreras arquitectónicas existentes, para 33 Plan de Actividad Física y Deporte Adaptado de Euskadi 2015-2020 conseguir la máxima autonomía de las personas particularmente con discapacidad y paralelamente, siguiendo el concepto de “diseño para todos/as”, facilitar el acceso de cualquier miembro de la comunidad que pueda presentar, de forma transitoria o definitiva, dificultades de movilidad y comunicación. 8.2.3. Facilitar disponibilidad de material adaptado y ayudas técnicas. 8.2.4. Aumentar la flota de transporte accesible en todos los municipios para facilitar el traslado de personas con discapacidad, de tal forma que su falta ni su coste sea un obstáculo a las instalaciones deportivas. 3 Impulsar la formación inicial y continua especializada en Actividad Física Adaptada. 8.3. 1. Colaborar con la formación específica en currículos de CAFD. - Se trataría de colaborar con las instituciones que ofrezcan créditos obligatorios en Actividad Física Adaptada en sus planes de formación de los Maestros y Licenciados en Educación Física y en los programas de Master y Doctorado. Teniendo en cuenta, además, que muchos de los planes de estudio se están modificando, de cara a adecuarse al marco que establece la Declaración de Bolonia, sería un momento crucial para impulsar la incorporación de créditos de carácter obligatorio para las nuevas Titulaciones de Grado que se presentan, correspondientes a la formación de los profesionales en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte (anteriores maestros y Licenciados en Educación Física). 8.3.2. Impulsar la formación de personal técnico deportivo y de personal de apoyo específico para las actividades y participantes en actividades deportivas adaptadas, fomentando su reconocimiento profesional y 34 Plan de Actividad Física y Deporte Adaptado de Euskadi 2015-2020 contratación. - Se trataría de colaborar con las instituciones que ofrezcan en Actividad Física Adaptada en los ciclos Formativos de Formación Profesional y en los planes de formación del personal técnico deportivo, así como establecer diferentes formaciones especializadas que se correspondan con cualificaciones profesionales específicas de apoyo para las actividades y participantes de Actividad Física Adaptada. - Se trataría de organizar formación especializada en el ámbito de la Actividad Física Adaptada y referente a las características de las personas con discapacidad al resto de agentes implicados en el desarrollo de los programas de promoción de Actividad Física y Deporte. 8.3.3. Promover en todas la figuras profesionales relacionadas con la Actividad Física Adaptada actividades de Formación Permanente. 35 Plan de Actividad Física y Deporte Adaptado de Euskadi 2015-2020 9. AGENTES IMPLICADOS, POSIBLES ALIADOS INSTITUCIONALES. La actividad físico-deportiva ha pasado de ser una práctica de algunos a ser reclamada por el conjunto de la sociedad, sin distinción de sexo, condición, edad, nivel socio – económico o cultural. Entre las personas con discapacidad, el acceso al deporte es todavía hoy una realidad compleja, por ello para facilitar el acceso y el compromiso distinguimos los distintos agentes sociales implicados en la práctica de Actividad Física y Deporte Adaptado, organizados básicamente en tres ámbitos: I. Las administraciones públicas: • • ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA- Dirección de Deportes de Gobierno Vasco- Consejería de Sanidad- Consejería de Bienestar Social- Consejería de Educación (Universidades) ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL Y SUPRA-MUNICIPALMunicipios y Concejalías de Deportes, Sanidad, Bienestar Social y Educación- Mancomunidades- Diputaciones Forales. Uno de los principios rectores de la política social y económica, es que los poderes públicos fomentarán la educación sanitaria, la educación física y el deporte, facilitando, asimismo, la adecuada utilización del ocio. En las personas con discapacidad, la ocupación plena y significativa del ocio y tiempo es todavía una utopía. Por ello, en cuanto a las administraciones públicas, la transversalidad real y efectiva se convierte en factor clave. Especialmente en las administraciones públicas de Deportes, Sanidad, Educación y Dependencia. Se podrían establecer otras redes específicas con la administración de justicia, de trabajo e inmigración, turismo o medio rural, por ejemplo. II. Las empresas, con su responsabilidad social corporativa: 1) EMPRESAS: • • 36 Empresas Ordinarias con empleo protegido de Personas con Discapacidad - Centros Especiales de Empleo. Deporte Empresa Convencional- Deporte Empresa Específico 2) FUNDACIONES EMPRESARIALES: - Fundaciones de Empresa para el fomento de la actividad físico-deportiva convencional - Fundaciones de Empresa Plan de Actividad Física y Deporte Adaptado de Euskadi 2015-2020 para el fomento de la actividad físico-deportiva adaptada III. Las Federaciones deportivas, clubes deportivos, asociaciones sin ánimo de lucro: • • • • BASQUE TEAM:- Unión de Federaciones Deportivas Vascas. FEDERACIONES Deportivas Convencionales. CLUBES DEPORTIVOS:- Clubes Deportivos ConvencionalesClubes Deportivos Convencionales con Sección de Deportes Adaptados- Clubes Deportivos Específicos. FUNDACIONES DEPORTIVAS:- Fundaciones de Promoción Deportiva Convencionales- Fundaciones de Promoción Deportiva Convencionales con Sección de Deportes Adaptados- Fundaciones de Promoción Deportiva Específica. IV. Otras Organizaciones. • • • EDEKA, Coordinadora Vasca de Representantes de las Personas con Discapacidad . FEDERACIONES, FUNDACIONES Y ASOCIACIONES GENERALISTAS DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD: - Sin Sección Deportiva- Con Sección Deportiva. OTRAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES SIN ÁNIMO DE LUCRO:- ONG’s de Cooperación al Desarrollo mediante programas de deporte y deporte adaptado en el tercer y cuarto mundo El compromiso, la interdependencia, cooperación y armonía entre estos distintos ámbitos o poderes del estado (político, económico y civil) en materia de Actividad Física y Deporte Adaptado permitirá establecer una adecuada red social y, por consiguiente, la incorporación progresiva de las personas con discapacidad a la práctica de Actividad Física. 37 Plan de Actividad Física y Deporte Adaptado de Euskadi 2015-2020 10.- LISTADO PRIORIZADO DE MEDIDAS, PROYECTOS Y ACCIONES A DESARROLLAR 1.- Inclusión del alumnado con discapacidad en la Educación Física y en la práctica físico-deportiva en los centros educativos. • • • • • Programa de formación profesorado. Sensibilización en el medio escolar para facilitar la inclusión activa y efectiva del alumnado con discapacidad en las sesiones de educación física. Apoyo y asesoramiento al profesorado para la adaptación de tareas en las sesiones de EF.. Crear y gestionar un banco de materiales adaptados para su préstamo temporal en los centros educativos para favorecer la inclusión. Programa de actividades acuáticas para los alumnos con discapacidad pertenecientes a las aulas estables. 2.- Inclusión de la actividad física adaptada para personas con discapacidad en el Sistema Vasco de Salud. “Plan OSAKIROL”. 3.- Inclusión de las personas con discapacidad en la oferta deportiva relacionada con la promoción de la actividad física deportiva, en los ámbitos, municipal, comarcal. • • • • • Programa de actividades físicas adaptadas. Formación para el profesional de la actividad deportiva convencional. Servicio de Monitor de apoyo. Servicio de Monitor de apoyo a la autonomía en el vestuario. Facilitar la gestión del transporte Adaptado. 4.- Plan de formación en Actividad Física Adaptada y de personal de apoyo (actividades e instalaciones). • • 38 Bloque específico Federaciones Vascas Formación específica especialista de apoyo deportivo. Plan de Actividad Física y Deporte Adaptado de Euskadi 2015-2020 5.- Reconocimiento de personal especialista en Actividad Física Adaptada en las instalaciones deportivas y centros educativos y de salud. 6.- Inclusión de la actividad física adaptada para personas con discapacidad en los servicios de Centros de Día y/o Residenciales.. “Plan ElkarKirol”. 7.- Fomento de la investigación en el ámbito de la Actividad FísicoDeportiva Adaptada. 8.- Organización de una jornada anual acerca de la Actividad Física Adaptada 9.- Elaboración de un Manual de buenas prácticas de la Educación Física y de la Actividad Física Deportiva en un entorno inclusivo. 10.- Elaboración de una Guía de buenas prácticas de accesibilidad para instalaciones deportivas (supresión de barreras arquitectónicas y en la comunicación) 11.- Plan de patrocinio de los programas de promoción de deporte y actividad física adaptados a las personas con discapacidad. 12. - Campaña de sensibilización, información y animación de la oferta de Actividad Física Adaptada y Deporte a las personas con discapacidad. 39 Plan de Actividad Física y Deporte Adaptado de Euskadi 2015-2020 Alguien hizo un círculo para dejarme fuera..... Yo hice uno más grande para incluirnos a todos. S. Solo 40 PROYECTO FUNDACION GAITUZSPORT FUNDAZIOA EUSKADIKO JARDUERA FISIKO ETA KIROL EGOKITUA ACTIVIDAD FISICA Y DEPORTE ADAPTADO EUSKADI Proyecto Fundación Actividad Física y Deporte Adaptado Euskadi Para promover el la Actividad Física y el Deporte Adaptado en nuestro país, pero también para difundirlo y estudiarlo, está a vuestra disposición la FUNDACIÓN GATITUZSPORT. Una institución completamente abierta para una tarea de todas y de todos. No existía hasta el momento en una organización que aglutinara esfuerzos para caminar hacia una verdadera igualdad en todas sus facetas. Participación, iniciación, mantenimiento físico, educación física inclusiva, educación predeportiva, Tercera Edad, salud, cultura, formación, ... grandes áreas escasamente desarrolladas que merecen una auténtica visión global. En Estados Unidos, país de referencia para el deporte a nivel mundial, llevan trabajando varias décadas en este sentido. En Gran Bretaña, Australia o Japón, como grandes potencias deportivas, también se fomenta de forma específica la participación efectiva y sin barreras del colectivo de personas con discapacidad en el Deporte. Y, en nuestro país llevamos trabajando más de 10 años. He aquí esta organización que se perfila, con la colaboración de todos y todas, como la referencia necesaria para la Actividad Fisica Adaptada y Deporte Adaptado. El Por qué de la Fundación Es científica y socialmente admitido que la práctica deportiva es salud, cultura, educación y ocio. Por razones históricas y sociales -y, en algunos casos, físicas- las personas con discapacidad no tienen un acceso completo a su práctica. El deporte no competitivo o de mantenimiento físico, aunque tiene un mayor nivel de participación, precisa también de un mayor desarrollo, sobre todo en los segmentos de educación predeportiva y de la Grandes Discapacidades. De esta forma, y muy generalmente, podemos englobar las dificultades con las que se encuentra el desarrollo del Deporte 2 Proyecto Fundación Actividad Física y Deporte Adaptado Euskadi Adaptado y, por ende, las razones de la constitución de la FUNDACIÓN GAITUZSPORT, en las siguientes: Razones históricas y sociales • Dificultades generales del acceso de las personas con discapacidad a la práctica deportiva. • Falta de renovación de la élite deportiva. • Débil desarrollo de la educación física inclusiva para alumnos con discapacidad. • Muchos padres ven el deporte un riesgo más que un elemento de crecimiento global de la juventud con discapacidad. • Muchos docentes se muestran excesivamente precavidos ante la posibilidad de estimular la práctica deportiva entre los alumnos con discapacidad • Muchas personas con deficiencias sobrevenidas se ven a si mismos/as discapacitados/as para su práctica. Razones económicas • Déficit en las ayudas públicas para entidades deportivas especializadas en Deporte Adaptado para desarrollo de programas de iniciación , participación, formación, …etc. • Escasísimas aportaciones de la iniciativa privada debido, fundamentalmente, a estos problemas: • Mínima presencia del Deporte Adaptado en los medios de comunicación de masas. • Una errónea percepción que el Deporte Adaptado no ofrece espectáculo. • Inexistencia de incentivos fiscales, especiales o no, para las personas físicas o jurídicas que pudieran plantearse invertir en el desarrollo del Deporte Adaptado. Razones físicas • Infraestructuras deportivas no siempre accesibles. Todavía existen problemas infraestructurales serios en muchas 3 Proyecto Fundación Actividad Física y Deporte Adaptado Euskadi instalaciones deportivas que impiden que sean espacios adecuados para la práctica del Deporte Adaptado. Para intentar dar respuestas a estas necesidades sociales se crea FUNDACION GAITUZSPORT, una entidad sin ánimo de lucro y No Gubernamental. 4 Proyecto Fundación Actividad Física y Deporte Adaptado Euskadi MISION, VISION Y VALORES. Misión Organizar y promocionar, a través de diferentes programas y actividades la Actividad Física Adatada y Deporte Adaptado de participación en Euskadi, y siempre que sea posible de manera inclusiva. Visión La Fundación quiere ser reconocida como una entidad: - que sea referente en el modelo de entidad, con una estructura y organización interna moderna y de calidad. - que posibilite la organización de unas actividades y servicios de calidad para todos y todas los/as practicantes de Actividad Física Adaptada y Deporte Adaptado en Euskadi. - Y con lo cual todos/as los/as agentes de la Actividad Física Adaptada y Deporte Adaptado de Euskadi se sientan identificados y, por ello, participen y colaboren. Valores Los Valores que van a definir las actuaciones de la Fundación GaituZSport son: - Calidad: La Fundación ha de tener la calidad como marca de trabajo, estableciendo para su consecución los recursos y medios necesarios. Ha de ser una organización innovadora que promueva nuevos servicios, proyectos y actividades. Entender un nuevo Deporte Adaptado. - Ética: La Fundación se ha de regir desde la ética, la transparencia, el respeto que exige cualquier tipo de actividad. - Participación: “La Fundación es de todos y todas” y como tal se ha de buscar el mayor consenso en las decisiones y la mayor colaboración posible de los diferentes agentes del Deporte Adaptado vasco. El dialogo ha de ser base de la gran familia que forma el Deporte Adaptado en Euskadi. 5 Proyecto Fundación Actividad Física y Deporte Adaptado Euskadi La FUNDACIÓN DEPORTE ADAPTADO EUSKADI es una entidad no gubernamental y sin ningún tipo de adscripción política, abierta a todas las tendencias ideológicas. No obstante, la trascendencia para la Sociedad de sus Objetivos le obliga a colaborar estrechamente con los Poderes Públicos, sin menoscabar ni perder su independencia. En este sentido, la filosofía de la entidad es la de suscribir Convenios, generales o específicos, con entidades y organismos públicos -también, en su caso, con entidades especializadas de índole privada, como se contempla en la sección Misión y Objetivos- para acometer proyectos conjuntos que aumenten el impacto social mediante las distintas sinergias. Como Fundación inscrita legalmente en el Registro de Fundaciones, los organismos que de forma más directa tienen competencias sobre la Misión de la FUNDACIÓN GAITUZSPORT son el LOS DEPARTAMENTOS DE ACCIÓN SOCIAL y CULTURA DE LAS DIPUTACIONES FORALES y la CONSEJERIAS DE POLITICA SOCIAL, CULTURA, EDUCACION, Y SANIDAD DEL GOBIERNO VASCO. La entidad "podrá prestar Servicios, Asesoramiento y Formación sobre Actividades Físicas y Deportivas, de Calidad a otras organizaciones públicas, privadas o no lucrativas que trabajen en el ámbito del Deporte para personas con discapacidad, siempre en cumplimiento de los fines marcados en estos Estatutos y dando destino a los recursos obtenidos por estos servicios al buen funcionamiento de la Fundación según la legislación vigente". 6 Proyecto Fundación Actividad Física y Deporte Adaptado Euskadi ESTILO ORGANIZATIVO. La FUNDACIÓN GAITUZSPORT adoptaría una filosofía organizativa de absoluta transparencia y compromiso con la buena gestión La Misión y Objetivos de la Fundación implica la posibilidad de hacer un trabajo amplísimo. Son varios los proyectos previstos. En esta sección los enumeramos aunque, lógicamente, no todos se van a poner en marcha a la vez. La Fundación pretende vertebrar fórmulas dinámicas de actuación que den cumplimiento a sus objetivos fundacionales. Para ello, se buscará la especialización como filosofía en el diseño de actividades, colaborando con otras entidades si el fin perseguido excede de los conocimientos técnicos del propio organigrama de la Fundación o del presupuesto de la misma. Todos los programas irán encauzados a desarrollar, promover, difundir y estudiar la práctica deportiva adaptada. La Fundación GaituZSport se organizará en base a un criterio que consideramos vital para el futuro: un Nuevo Estilo de Relaciones (NER). Para ello nos regiremos a través de los siguientes valores: - Ética Transparencia Comunicación e información Confianza Equipos autogestionados Responsabilidad Decisiones juntos Visión de futuro Solidaridad No horas extras pagadas Reparto del 30 % No despidos Integrados/as en la sociedad Libertad 7 Proyecto Fundación Actividad Física y Deporte Adaptado Euskadi PROYECTOS - Ámbito Deporte Municipal. - Ámbito Educativo. - Ámbito sanitario. La actividad física y el deporte como instrumento rehabilitador. - Ámbito asociativo y/o centros de día y residenciales. - Ámbito formativo - Investigaciones - Ámbito de difusión y sensibilización 8 Proyecto Fundación Actividad Física y Deporte Adaptado Euskadi COLABORACIONES Para la puesta en marcha de esta iniciativa, además de pretender la máxima participación e implicación del conjunto de los agentes que intervienen en el desarrollo de la Actividad Física y Deporte Adaptado en Euskadi contamos de inicio con una serie de colaboraciones relevantes, tanto por sus trayectorias profesionales como por lo multidisciplinar de las áreas abordadas: - Margari Gomendio. Doctora en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte por la UPV. - Mercedes Rios. Doctora en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte por la Universidad de Barcelona. - Luis Solar, Doctor en Ciencias de la Educación por la UPV, Exdirector de Deportes de la Diputación de Bizkaia, Directivo de Bilbao Kirolak, Presidente de la Federación Española de Gestores del Deporte. - Ana Suarez, Médico Rehabilitadora de Osakidetza, con experiencia y formación en deporte adaptado. - Izaskun Elorduy, Fisioterapeuta de Mutualia con experiencias y formación en deporte adaptado. - NER GROUP, asociación en la que diversas organizaciones se unen por un Nuevo Estilo de Relaciones. 9