Acuerdos Comerciales con Asia - Ministerio de Comercio, Industria

RELACIONES CON ASIA
Capacitación Misional
Bogotá, 28 de octubre de 2014
Rosana Prieto Rojas - Asesora
Dirección de Relaciones Comerciales
1. Asia en el Mundo
2. Comercio de Colombia con el
Mundo y los países de Asia
3. Inversión Asiática en Colombia
4. Estrategia de internacionalización Acciones con Asia
SUBREGIONES DE ASIA - ONU
Rusia en Europa Oriental
Asia Central (Kazajstán, Kirguistán,
Tayikistán, Turkmenistán, Uzbekistán)
Asia Occidental (Arabia, Armenia,
Azerbaiyán, Barein, Catar, Chipre, EAU,
Georgia, Irak, Israel, Jordania, Kwait, Líbano,
Omán, Siria, Turquía, Yemen).
Asia Sur (Afganistán, Bangladesh, Bután,
India, Irán, Nepal, Pakistán, Sri Lanka)
Asia Oriental (China, Corea N, Corea S,
Japón, Mongolia, Taiwán)
Asia Sur Oriental (Brunei, Birmania,
Camboya, Filipinas, Indonesia, Laos,
Malasia, Singapur, Tailandia, Timor,
Vietnam)
Fuente: Geoesquema de las Naciones Unidas
Asia en el Mundo
Cifras 2013. Asia Central, Sur, Oriental, Sur Oriental
55,% de la
población
mundial
3.923
millones de
habitantes
Fuente: FMI
34,0% de las
Exportaciones
mundiales.
34,1% de las
Importaciones
mundiales.
37,5% del PIB
Mundial
PIB Per Cápita
entre USD
64.584 (Sg.) y
USD 1,739
(Myanmar)
Contexto Mundial y Regional
Asia continuará liderando el crecimiento mundial en la próxima década.
Contribución esperada al crecimiento económico mundial por regiones, 2012-2022
(En porcentajes)
Fuente: BBVA, “Eagles Economic Outlook”, Annual Report 2013.
Contexto Mundial y Regional
Se proyecta un crecimiento mayor del PIB en Asia que en el resto de las
regiones en desarrollo en lo que resta de década
Contexto Mundial y Regional
En 2030, el 79% de la clase media mundial viviría en los actuales
países en desarrollo (2/3 en Asia Pacífico)
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN MUNDIAL DE CLASE MEDIA POR REGIÓN,
2009, 2020 Y 2030
(En millones de habitantes y porcentajes)
2009
2020
2030
América del Norte
338
18%
333
10%
322
7%
Europa
664
36%
703
22%
680
14%
América del Sur y
Central
181
10%
251
8%
313
6%
Asia Pacífico
525
28%
1.740
54%
3.228
66%
32
2%
57
2%
107
2%
105
6%
165
5%
234
5%
1.845
100%
3.249
100%
4.884
100%
África Subsahariana
Oriente Medio y
África del Norte
Mundo
Fuente: Homi Kharas, “The emerging middle class in developing countries”, Working Paper No 285, OCDE, 2010.
Proliferación Acuerdos Comerciales
Fuente: Presentación Reglas de Origen en los TLC. De: Jeremy T. Harrys – Economista del BID.
18 de Junio de 2014, Washington.
Proliferación Acuerdos Comerciales
Fuente: Presentación Reglas de Origen en los TLC. De: Jeremy T. Harrys – Economista del BID.
18 de Junio de 2014, Washington.
Proliferación Acuerdos Comerciales
Fuente: Presentación Reglas de Origen en los TLC. De: Jeremy T. Harrys – Economista del BID.
18 de Junio de 2014, Washington.
Contexto Mundial y Regional
Las mega negociaciones comerciales
Fuente: abeceb, para la CERA. Tomado del Documento: De la ASEAN a RECP-Alonso Ferrando.
Contexto Mundial y Regional
Las mega negociaciones comerciales
•
Se inicia fase para armonizar (o hacer compatibles) las reglas de las Cadenas
Globales Valor Regionales, mediante “mega acuerdos” comerciales:
 TPP – Transpacific Partnership – Acuerdo Transpacífico. (12 países)
 Estados Unidos – Unión Europea (TTIP) Trasatlantic Trade Investment Partnership
 Regional Comprehensive Economic Partnership –RCEP (ASEAN+6) 16 países
 Unión Europea-Japón
 China – Japón - Rep. Corea
•
La nueva ola de “mega acuerdos” puede implicar que a 2020 se hayan reescrito las
reglas del comercio internacional, fuera de la OMC y con muy poca participación
de América Latina
•
El impacto sobre la región puede ser muy grande:
 Desviación de comercio y de inversiones
 Imposición de nuevos requerimientos (ambientales, trazabilidad, etc.)
 Acentuación del modelo primario exportador.
1. Asia en el Mundo
2. Comercio de Colombia con el Mundo y
los países de Asia
3. Inversión Asiática en Colombia
4. Estrategia de internacionalización -
Acciones con Asia
Comercio de Colombia con el Mundo
La participación de Asia en el Comercio Exterior de Colombia ha crecido en forma sostenida en
los últimos años.
2013
2001
Total Exports: US$ 12,329 millones FOB
Total Imports Totales: US$ 12,821 millones CIF
Source: Observatorio MinCIT/Made by DRC
Total Exports: US$ 58.821 millones FOB
Total Imports: US$ 59.397 millones CIF
Comercio de Colombia con Asia
Aunque el comercio total es dinámico, el déficit es significativo
El Comercio global Colombia Asia incrementó 7 veces en la última década, pasando
de USD 3,6 mil millones to USD 25,5 miles de millones in 2013
Fuente: Observatorio MCIT/Elaboró DRC
Exportaciones hacia Asia
El reto es diversificar la oferta y los mercados de exportación en Asia
El 16% de nuestras exportaciones se dirigieron a Asia en 2013 y 20,7% a junio 2014
Ene-Jun 2014
2013
Ferroniqu
el
3%
Café
3%
MetalúrgiCarbón
ca
1%
2%
Industria
Liviana
1%
Petróleo
86%
Tres productos representaron el 89% y 92% de nuestras exportaciones a esa región, la mayor
parte concentradas en petróleo.
Fuente: Observatorio MCIT/Elaboró DRC
Exportaciones hacia Asia
El reto es diversificar la oferta y los mercados de exportación en Asia
Ene-Jun 2014
2013
JAPÓN
3%
[NOMBRE
DE
CATEGORÍ
A]
31%
COREA SINGAPUR.
2%
2%
OTROS
2%
[NOMBRE
DE
CATEGORÍ
A]
60%
Tres mercados representaron el 93% y 94% de nuestras exportaciones a esa región:
China, India y Japón.
Principales Importaciones desde Asia
El 28% de nuestras importaciones fueron originarias de Asia
Ene-Jun 2014
2013
Demás
industría
Liviana
5%
Confecciones
3%
Productos de
Calzado
Plástico
2%
2%
Textiles
6%
Máquinaria y
equipo
44%
Metalúrgica
10%
Quimica
básica
12%
*Maquinaria
Industria
automotriz
12%
y Equipo: teléfonos y sus partes, computadores y accesorios, equipo de oficina, cámaras y
videocámaras, televisores, lavadoras, hornos microondas, etc.
*Productos del sector automotor.
*Químicos: fertilizantes, medicamentos, insecticidas.
Principales Importaciones desde Asia
Ene-Jun 2014
2013
[NOMBRE
INDONESIA
MALASIA
[NOMBRE
DE
TAILANDIA 1%
1%
OTROS
DE
2%
CATEGORÍA
2%
CATEGORÍA
]
]
[PORCENTA
[PORCENTA
JE]
JE]
INDIA
[NOMBR
8%
E DE
[NOMBR
CATEGOR
E DE
ÍA]
CATEGOR
8%
ÍA]
[PORCEN
TAJE]
[NOMBR
E DE
CATEGOR
ÍA]
[PORCEN
TAJE]
China, Japón y Corea representan el 81% de nuestras compras en esta región.
Fuente: Observatorio MCIT/Elaboró DRC
1. Asia en el Mundo
2. Comercio de Colombia con el
Mundo y los países de Asia
3. Inversión Asiática en Colombia
4. Estrategia de internacionalización Acciones con Asia
Inversiones de Asia en Colombia
One goal is to increase Asia-Pacific FDI in Colombia.
Acumulado de IED en Colombia 2002-2013 = USD 599.4 millones
Incluido sector petrolero, representó 0.6% del total.
JAPON
COREA
AUSTRALIA
CHINA
INDIA
SINGAPUR
MALASIA
Source: Banco de la República
42%
24%
14%
13%
4%
2%
1%
1. Asia en el Mundo
2. Comercio de Colombia con el Mundo y
los países de Asia
3. Inversión Asiática en Colombia
4. Estrategia de internacionalización Acciones con Asia
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL
MinCIT
1. Internacionalización de la Economía
Aumentar y diversificar el comercio exterior de bienes y
servicios y los flujos de IED.
2. Transformación Productiva
Fortalecer un ambiente para que Colombia tenga una
estructura productiva de bienes y servicios sólida,
competitiva e innovadora que contribuya a la generación
de empleos formales y sostenibles.
3. Turismo de Clase Mundial
Hacer de Colombia un destino turístico de clase mundial
mediante el desarrollo sostenible y el mejoramiento de la
competitividad regional.
Estructura Básica del Ministerio
Ministro
Viceministerio de
Comercio Exterior
Dirección de
Comercio
Exterior
Dirección de
Relaciones
Comerciales
Dirección de
Integración
Económica
Subdirección de Diseño y Administración de
Operaciones
Subdirección de Prácticas Comerciales
Viceministerio de Turismo
Dirección de
Inversión
Extranjera y
Servicios
Dirección de
Calidad y
Desarrollo
Sostenible
Dirección
de Análisis
Sectorial y
Promoción
Viceministerio de
Desarrollo Empresarial
Dirección de
Productividad y
Competitividad
Dirección
de Micro,
Pequeña y
Mediana
Empresa
Dirección
Regulación
Estrategia con Asia
•
Fortalecimiento de relaciones económicas y comerciales .
•
Promoción de la Cooperación y creación de capacidad en sectores estratégicos
(Programa Transformación Productiva).
•
Atracción de Inversión Extranjera
•
Promover el turismo
Comercio
IED
Presencia
Comercial
APEC, ASEAN,
Alianza Pacifico
GD-FM-016 V4
ACCIONES
de la estrategia con Asia
• Negociación de Acuerdos de Promoción y Protección Recíproca
de Inversiones – (APPRI)
• Negociación de Tratados Comerciales (TLC-EPA)
• La suscripción de Memorandos de Entendimiento sobre
cooperación industrial, desarrollo de los negocios y defensa
comercial.
• Visitas de Alto Nivel.
• Fortalecimiento de la presencia institucional en esa región.
• Participación en foros multilaterales como APEC, y acercamiento
a ASEAN en forma conjunta con los miembros de la Alianza del
Pacífico.
Acuerdos comerciales con el Mundo
AVANCES en la Estrategia
con Asia
Acuerdos de Promoción y Protección de Inversiones- APPRIs
•
En Vigencia: China, India (Julio 2012)
•
Firmado:
Corea (incluido en TLC)
Japón (Aprobado Congreso– Mayo 2014)
Singapur (1o debate Congreso– Mayo 2014)
•
Concluido:
Turquía
Acuerdos Comerciales
•
Firmado:
Corea TLC - Feb.2013 (3º Debate no votado Mayo 2014-
Reinicio Proceso en Nueva Legislatura).
Israel – Septiembre 2013.
•
En Proceso: Turquía (Suspendido Junio 2012).
Japón EPA (Economic Partnership Agreement)
1a ronda-Dec.2012 – 7a ronda: Sept/2014
•
Perspectiva: Grupo Estudio China- (Pospuesto).
•
Propuesta:
Australia, Nueva Zelanda, etc0.
LOGROS en la Estrategia con
Asia
Memorandos de Entendimiento en Cooperación:
•
En Cooperación Industrial :
Corea
•
En Desarrollo de Negocios:
India
•
En Agricultura y Sanitarios
China (Ministerio Agricultura)- Junio 2013
•
En Coop. Remedios Comerciales
China – Oct. 2012
Otros Mecanismos Bilaterales:
•
Comité Conjunto Económico Comercial : China (VIII Reunión Oct.2012)
•
Comisión Conjunta: Corea (III Reunión Sept. 2010)
Alianza del Pacífico:
Observadores de Asia Pacífico:
Australia, Nueva Zelanda, China, Corea del Sur, Japón, India, Turquía,
Singapur, Israel.
AVANCES en la Estrategia
con Asia
Visitas de Alto Nivel
DE COLOMBIA:
• Presidente Santos a: Japón, Corea (2011), China and Singapur (2012).
• Ministro de Comercio, Industria y Turismo a: China, Japón y Corea.
• Vice Ministro de Comercio Exterior a: Singapur, Australia, Nueva Zelanda,
Vietnam, Tailandia, Indonesia, Asia Central: Kazajistán, Azerbaiyán, Uzbekistán,
Kirguizistán and Mongolia.
• Viceministro Desarrollo Empresarial a: Corea and India.
• Etc….
A COLOMBIA
• Presidente de Corea del Sur (2012)
• Ministros de Comercio de: Australia, India and China (2012).
• Prime Ministro de Nueva Zelanda (2013)
• Ministro de Comercio de Japón (2013)
• Ministro de Comercio de Singapur (2013)
• Ministros de Comercio e Industrias Primarias de Nueva Zelanda (2014)
• ETC…. Otros representantes de Bangladés, Japón, India.
• Primer Ministro de Japón (julio 2014)
AVANCES en la Estrategia
con Asia
Fortalecimiento de la Presencia Institucional en Asia-Pacífico
• Reapertura Embajadas:
Australia, Indonesia y Tailandia.
• Apertura Consulados en:
Shanghai y Nueva Zelandia.
• Representaciones Conjuntas:
Embajada Compartida en Vietnam
(Col-Perú)
• Oficinas de Proexport
India, Japón, Corea del Sur, Singapur,
Indonesia, etc.
• AUSTRADE* (Abrió oficina en Bogotá)
(*) Entidad de Promoción del Comercio de Australia
Agenda Comercial de Colombia
aprobada por el CSCE – Abril 2011
La Agenda de Negociaciones incluye 10 países de Asia-Oceanía + India
Australia
China
Japón
Singapur
Filipinas
Malasia
Rusia
Vietnam
India
Indonesia
Nueva Zelandia
Tailandia
Otros: Israel, Rep. Dominicana, Sudáfrica, Costa Rica, Nicaragua, Caricom,
Egipto, GCC (Gulf Coop. Council).
Acuerdo Libre Comercio con Corea del sur
El camino recorrido:
7 rondas y 5 mini-rondas
Noviembre
Colombia y Corea
coinciden en la
importancia del TLC
Marzo
Mayo
Junio
Sept.
Oct.
II Ronda, Bogotá
I Minironda, Los Ángeles
Acceso a mercados
III Ronda, Seúl
II Minironda, Inversión,
Servicios, Origen y
Entrada Temporal
IV Ronda, Cali
IV Minironda, Atlanta
Sept.
V Minironda, Chicago
Reinicio Proceso
AprobaciónNueva
Legislatura
Agosto
Rúbrica del acuerdo
Estudios factibilidad.
(FEDESARROLLO,
Universidad de Seúl)
Dic.
I Ronda, Seúl
VII Ronda, Seúl (última)
2011
2009
Marzo
VI Ronda, Cartagena
2012
2010
2008
GD-FM-016 V4
Feb.
Marzo
Abril
Junio
2014
2013
Feb.
III Minironda, Los
Ángeles Acceso y Origen
Feb.
Oct.
V Ronda, Seúl
Jun. 19 Aprobación I Debate
Nov. 12 Aprobación II Debate
Firma del Acuerdo
Capítulos Negociados
Capítulo 2.
Trato Nacional y Acceso de Mercancías
Capítulo 3.
Capítulo 5.
Reglas de Origen
Administración Aduanera y Facilitación del
Comercio
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
Capítulo 6.
Obstáculos Técnicos al Comercio
Capítulo 7.
Defensa Comercial
Capítulo 4.
COOPE
Capítulo 17. Cooperación
RACIÓN
OTROS
TEMAS
BIENES
El Acuerdo con Corea contiene 22 capítulos que incluyen: comercio de
bienes inversión, servicios, cooperación y otros temas
Capítulo 9.
Comercio Transfronterizo de Servicios
Capítulo 10.
Entrada Temporal de Personas de Negocios
Política Competencia y Protección al
Consumidor
Capítulo 14.
Contratación Pública
Capítulo 15.
Derechos de Propiedad Intelectual
Capítulo 16.
Comercio y Desarrollo Sostenible
Capítulo 18.
Disposiciones Iniciales y Definiciones
Generales
Transparencia
Capítulo 19.
Disposiciones Institucionales
Capítulo 20.
Solución de Controversias
Capítulo 1.
ASUNTOS
GENERALES
SERVICIOS
INVERSI
Capítulo 8. Inversión
ÓN
Capítulo 13.
Capítulo 11.
Telecomunicaciones
Capítulo 21.
Capítulo 12.
Comercio Electrónico
Capítulo 22.
GD-FM-016 V4
Excepciones
Disposiciones Finales
El Acuerdo de Asociación Económica
Economic Partnership Agreement-EPA
Colombia-Japón
El camino recorrido: rondas
(Una de definición de términos de referencia y las demás temáticas)
Diciembre
2008
Julio
2012
Grupo Notables sugiere Grupo Estudio Conjunto
sugirió iniciar
avanzar con APPRI y
negociaciones de un EPA
luego con EPA
Mayo
2013
Febrero
2014
Julio
2014
II Ronda
Cali
IV Ronda
Bogotá
VI Ronda
Bogotá
Octubre
2011
Diciembre
2012
Octubre
2013
Mayo
2014
Sept.
2014
Conformación
Grupo de
Estudio Conjunto
I Ronda
Tokio
III Ronda
Tokio
V Ronda
Tokio
VII Ronda
Tokio
El Acuerdo de Asociación Económica
Colombia - Japón
Se están negociando 18 temas
Acceso a
Mercados Agrícolas
e Industriales.
Reglas y Procedimientos
de Origen
Comercio
Transfronterizo de
Servicios.
Telecomunicaciones.
Comercio Electrónico.
Facilitación del Comercio.
Entrada Temporal de Personas
de Negocios.
Medidas Sanitarias y Fito.
Servicios Financieros
Obstáculos Técnicos al
Comercio.
Compras Oficiales
Defensa Comercial.
Propiedad Intelectual
Competencia.
Comercio y Desarrollo
Sostenible.
Cooperación.
Mejoramiento del
Ambiente de
Negocios
Asuntos
Institucionales y
Solución de
Controversias.
Alianza del Pacífico
¿Que busca?
Avanzar progresivamente la libre circulación de bienes, servicios, capitales y
personas.
¿Cuándo se creó?
El Acuerdo Marco suscrito el 6 de julio de 2012, le da vida
jurídica a la Alianza del Pacífico.
¿Qué países han pedido ser observadores?
Panamá, Costa Rica,
Uruguay, Canadá, España, Australia, Nueva Zelanda, Paraguay, Japón,
Guatemala, Ecuador, El Salvador, Francia, Honduras, Portugal, República
Dominicana, Estado Unidos, China, Turquía, Corea del Sur, Alemania, Reino
Unido, Suiza, Italia, Países Bajos, India, Singapur, Israel, Marruecos, Finlandia,
Bélgica y Trinidad y Tobago.
¿Cuál es su perspectiva?
Consolidar diálogo político y proyección al mundo, con
particular énfasis en Asia y a nivel multilateral con
ASEAN.
Foros transpacificos: Ingreso de
Colombia a APEC
Solicitud ingreso (1995 y 1997) –
Moratoria por diez años la cual se ha mantenido hasta la fecha.
Declaración Yokohama 2010: Continuarán examinando en el futuro.
Cumbre de Líderes 2011 a 2013 no se examinó el tema.
Casi todos los países miembros han manifestado respaldo a la solicitud de
apoyo para el ingreso de Colombia a APEC.
Participación en Cumbres Empresariales de APEC (2008, 2009 y 2010) y
en la Cumbre de PYMES de 2010.
ANDI fue aceptada como observador en el Grupo de Trabajo de Integración
Económica de ABAC (APEC Business Advisory Council) en julio de 2013.
Participación en Grupos de Trabajo como “invitado”:
Desde 2009: Expertos en Inversión y Energía
Desde 2011: Grupo de Servicios, Subcomité de Procedimientos Aduaneros
(Facilitación del Comercio), Grupo Trabajo de Pymes y Grupo Trabajo de
Turismo.
Foros transpacificos: negociación
del Transpacific Partnership- TPP
P4
Brunei
Nueva Zelanda
Chile
Singapur
• Colombia recibió apoyo de Chile para su acceso.
• Miembros decidieron ampliación con países APEC.
• Colombia estuvo buscando estatus de observador.
• Se hace seguimiento a esa negociación.
Estados Unidos
Perú
Australia
Malasia
Vietnam
Canadá
México
Japón
CONCLUSIONES CONJUNTAS
GRACIAS