estudio de posibilidades que ofrece el mercado contratación

ESTUDIO DE POSIBILIDADES QUE OFRECE
EL MERCADO
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CABLEADO
ESTRUCTURADO PARA LA DIRECCIÓN GENERAL DE
DESCENTRALIZACIÓN FISCAL Y ASUNTOS SOCIALES Y LA
OFICINA GENERAL DE ASESORÍA JURÍDICA DEL
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
ENERO DE 2012
I.
BASE LEGAL



II.
Artículos 13 y 27 de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Legislativo Nº
1017, en adelante la Ley.
Artículos 10, 12 y 13 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por
Decreto Supremo Nº 184-2008-EF, en adelante el Reglamento, y sus modificatorias.
Resolución Directoral Nº 010-2012-EF/43.03, que aprueba el Plan Anual de Contrataciones del
Ministerio de Economía y Finanzas.
OBJETO
Efectuar el estudio de posibilidades que ofrece el mercado para la contratación del servicio de
Cableado Estructurado para la Dirección General de Descentralización Fiscal y Asuntos Sociales y
la Oficina General de Asesoría Jurídica a efecto de realizar el proceso de selección
correspondiente.
III.
ANTECEDENTES
1. De acuerdo a lo solicitado por las áreas usuarias el área técnica de la Oficina de
Abastecimientos de la OGARH, desarrolló los planos de distribución de mobiliarios y equipos,
mediante el cual la Oficina General de Tecnología de la Información elaboró los Requerimientos
Técnicos Mínimos así como la relación de los materiales a utilizar, conforme se desprende de
los Memorando N° 019-2012-EF/44.01 y Memorando N° 1677-2011-EF/44.0.
2. La Oficina de Abastecimientos de la OGARH mediante Pedidos de Servicio N° 00240 y 00279
de fecha 24 de enero de 2012 solicito el inicio de los actos preparatorios para la contratación
del servicio a todo costo que se solicita.
3. Teniendo en cuenta lo expuesto, el Órgano Encargado de las Contrataciones - OEC inició los
actos preparatorios necesarios para llevar a cabo el proceso de selección correspondiente, que
permitan la contratación del servicio al que se refiere el numeral precedente.
4. Al respecto, conforme a lo indicado en el artículo 12º del Reglamento y sobre la base de las
características técnicas definidas, el OEC evaluó las posibilidades que ofrece el mercado, para
determinar lo siguiente:
-
El valor referencial del proceso de selección;
La existencia de pluralidad de postores;
La posibilidad de distribuir la Buena Pro;
Información que puede utilizarse para la determinación de los factores de
evaluación, de ser el caso;
La pertinencia de realizar ajustes a las características y/o condiciones de los
que se va contratar, de ser el caso; y
Otros aspectos necesarios que tengan incidencia en la eficiencia de la
contratación.
6. En tal sentido, a efecto de realizar el estudio de las posibilidades que ofrece el mercado, se
consideró conveniente tener en cuenta la información que nos brindan los proveedores
dedicados al rubro materia de la presente contratación.
7. Para tal efecto, se remitieron a distintos proveedores los Términos de Referencia del
mencionado servicio, a fin de que informen si pueden cumplir con todas las características
técnicas solicitadas por el área usuaria y, consecuentemente remitan su cotización referencial
del bien solicitado.
8. En tal sentido, se solicitó cotizaciones a los siguientes proveedores:
Nº
ITEM 1
ITEM 2
Cotizó
Cotizó
Proveedores
1
ALPAMAYO DATA NETWORK SAC
SI
SI
2
CLASTEC S.A.C.
SI
SI
3
ONCORE S.A.C.
SI
SI
4
XPRESS TECHNOLOGY SERVICES
SI
SI
9. Las cotizaciones remitidas han sido enviadas de acuerdo a los Requerimientos Tecnicos
Mínimo solicitadas e incluyen los impuestos de Ley, todos los tributos, pruebas, transportes,
inspecciones, pruebas, así como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda
incidir sobre el valor del servicio.
IV.
ANÁLISIS
Pluralidad de proveedores y distribución de la buena pro
Al haberse verificado la existencia de pluralidad de postores, no se ha encontrado
inconveniente para que un solo proveedor pueda atender el requerimiento; razón por la cual no
será necesario distribuir la buena pro del proceso de selección que se convoque.
Determinación del valor referencial
Para determinar el valor referencial del servicio que se pretende contratar, se ha tomado en
consideración lo siguiente:
1.
Cotizaciones
FUENTE 1
ALPAMAYO
DATA
NETWORK
SAC
CLASTEC
S.A.C
XPRESS
RECHNOLOG
Y SERVICES
1
Servicio de Cableado Estructurado para la
Dirección General de Descentralización
Fiscal y Asuntos Sociales del Ministerio de
Economía y Finanzas.
47,489.87
75,000.00
76,500.00
77,000.00
2
Servicio Cableado Estructurado para la
Oficina General de Asesoría Jurídica del
Ministerio de Economía y Finanzas.
37,464.16
70,000.00
71,600.00
72,000.00
TOTAL
84,954.03
145,000.00
148,100.00
149,000.00
ITEM
DESCRIPCIÓN DEL PROCESO
ONCORE SAC
2.
Dato Histórico
Cabe indicar que el Ministerio de Economía y Finanzas no cuenta con un dato histórico con
relación al objeto de la contratación.
3.
Seace
De la revisión de la página web del SEACE, no se han encontrado contrataciones del servicio
de Cableado Estructurado con las características definidas en los Requerimientos Técnicos
Mínimos, por lo que no se puede considerar como fuente para determinar el valor referencial
En consecuencia, a fin de elaborar el Estudio de Posibilidades que Ofrece el Mercado, se
considerará las cotizaciones referenciales.
En ese sentido, considerando que la cotización presentada por la empresa ALPAMAYO DATA
NETWORK S.A.C. cumple con los requerimientos Técnicos Mínimos del servicio y que su
cotización constituye la alternativa más económica, por lo que en aplicación del criterio del uso
eficiente de los recursos públicos, se ha visto por conveniente por tomar en cuenta la
información recibida por la citada empresa.
Información que pueda utilizarse para la determinación de los factores de evaluación
Teniendo en consideración el monto determinado como valor referencial para la contratación
del citado servicio, éste se realizará bajo la modalidad de un proceso clásico y por ser una
contratación de servicios se emplearán los factores de evaluación dispuestos en el artículo 45º
del Reglamento.
Pertinencia de realizar ajustes a las características y /o condiciones de lo que se va a
contratar
Cabe señalar que las características técnicas y/o condiciones de contratación remitidas por el
área usuaria no han sido cuestionadas durante la etapa de la elaboración del presente Estudio
de Posibilidades que Ofrece el Mercado, por lo que no se considera necesario realizar ajustes.
V.
CONCLUSIONES
1. Teniendo en cuenta lo indicado, el OEC, determina el valor referencial del proceso de selección
para la contratación del servicio de Cableado Estructurado:
ITEM
DESCRIPCIÓN DEL PROCESO
Valor
Referencial
1
Servicio de Cableado Estructurado para la Dirección
General de
Descentralización Fiscal y Asuntos
Sociales del Ministerio de Economía y Finanzas.
47,489.87
2
Servicio
Cableado Estructurado para la Oficina
General de Asesoría Jurídica del Ministerio de
Economía y Finanzas.
37,464.16
TOTAL
84,954.03
El valor referencial asciende a la suma total de Ochenta y Cuatro Mil Novecientos Cincuenta
y Cuatro y 03/100 Nuevos Soles (S/.84,954.03), que se contratará bajo el sistema de
contratación a suma alzada.
2.
De acuerdo a la información obtenida y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 19º del
Reglamento, el tipo de proceso de selección que corresponde a convocar es una Adjudicación
Directa Selectiva en forma clásica.
3.
Además de determinar el valor referencial, se ha verificado la existencia de pluralidad de
postores.
4. Igualmente, las características técnicas y/o condiciones de contratación remitidas por el área
usuaria y el área especializada no han sido cuestionadas durante la etapa de la elaboración del
presente estudio, por lo que no ha sido necesario realizar ajustes.
Lima, 30 de enero de 2012
CARLOS ESCALANTE COCA
Coordinador de la Unidad de Abastecimientos
y Control Patrimonial
JAIME O. PORTALES SEGURA
Especialista en Contrataciones