faccionalismo y votaciones en yucatán, 1824-1832

FACCIONALISMO Y VOTACIONES
EN YUCATÁN, 1824-1832
Melchor CAMPOS GARCÍA
Universidad Autónoma de Yucatán
INTRODUCCIÓN
FRENTE A LA VISIÓN YA COMÚN DE U N M É X I C O
independiente
s u m i d o e n e l caos, D i Telia h a revelado ciertos patrones
cíclicos a p a r t i r de las combinaciones de tres a n t í p o d a s :
p r o t e c c i o n i s m o c o n t r a librecambismo, clases altas contra
masa p o p u l a r e Iglesia contra anticlericalismo, que p r o p i ciaron la f r a g m e n t a c i ó n de los actores políticos y permitier o n u n a m p l i o espectro de posibles alianzas. U n o de los
retos de los grupos políticos con pretensiones nacionales
fue establecer c o m p r o m i s o s c o n las t a m b i é n divididas olig a r q u í a s estatales. Tras la i n s t a u r a c i ó n de l a p r i m e r a r e p ú blica federal, las fuerzas liberales se reconstituyeron e n
facciones organizadas e n t o r n o a las logias escocesa y york i n a que a g u d i z a r o n el conflicto q u e se g e n e r a l i z ó desde
las e l e c c i o n e s d e 1826 p o r e l c o n t r o l d e las legislaturas
estatales que, de acuerdo con la C o n s t i t u c i ó n federal, dar í a n su voto para renovar la presidencia de la R e p ú b l i c a .
Los r e s u l t a d o s a n t i c i p a r o n e l d e c l i v e d e l a l e g i t i m i d a d
de los p r o c e d i m i e n t o s electorales que t o c ó f o n d o al revertirse e l t r i u n f o presidencial de los escoceses p o r l a movili-
F e c h a d e r e c e p c i ó n : 10 d e a b r i l d e 2000
F e c h a d e a c e p t a c i ó n : 11 d e j u l i o d e 2000
HMex,u:
1, 2001
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zación populista de la A c o r d a d a y la r e b e l i ó n de A n t o n i o
L ó p e z de Santa A n n a , comandante de Veracruz. U n a ñ o
d e s p u é s , el p r o n u n c i a m i e n t o de Jalapa d e r r o c ó al gobiern o y o r k i n o cuestionado p o r su ascenso, su p o l í t i c a financiera, el apoyo a las milicias y el p r o t e c c i o n i s m o . 1
En esta práctica de deponer gobiernos se enlazaba la conducta personal y los intereses particulares de las j e r a r q u í a s
militares a quienes a c u d í a n los líderes civiles para d i r i m i r sus
diferencias. D e b i d o a que los resultados electorales n o siempre favorecieron a los grupos dominantes en las regiones, com o o c u r r i ó en el Estado de M é x i c o en 1826, el caso de Yucatán reviste particular interés porque desde 1825 la Liga 2 logró
sostenerse mediante el c o n t r o l de las votaciones hasta su derrocamiento en noviembre de 1829 p o r el golpe m i l i t a r de
Campeche. E n la historiográfica regional se a s e n t ó la legalidad de esas experiencias electorales, p e r o t a m b i é n s e ñ a l ó
que los constantes triunfos de aquella facción sobre la Camarilla p r o p i c i ó el encono de las rivalidades y la alianza de esta
última c o n los militares. 3
Para M a r c o B e l l i n g e r i la "breve edad de o r o d e l constitucionalismo l o c a l " p u d o forjarse d e b i d o a que, en los distintos reglamentos electorales emitidos durante esos a ñ o s ,
las facciones refrendaron sus compromisos de resguardar la
" s o b e r a n í a " de los ayuntamientos y la c o r r e s p o n d i e n t e de
las j e r a r q u í a s militares. E n o t r o lado sugiere que a p a r t i r
de 1825, la L i g a r o m p i ó "el pacto"que g a r a n t i z ó la presencia de la Camarilla al obstaculizar su acceso a los cargos estatales de e l e c c i ó n , en particular c o n la ley d e l d i r e c t o r i o
de 1826, que a su vez, a b r i ó la posibilidad de a b a n d o n a r la
vía constitucional y r e c u r r i r a las armas para t o m a r el po1
D i T E L L A , 1994
y COSTELOE,
1983.
A fines de 1824 e m p e z ó a c o n f i g u r a r s e la L i g a , u n g r u p o i n t e g r a d o
p o r el c í r c u l o de a m i g o s d e l c o m e r c i a n t e J o s é T i b u r c i o L ó p e z C o n s t a n te. A este n ú c l e o c e n t r a l se u n i e r o n a n t i e u o s m i e m b r o s d e la a s o c i a c i ó n
Sanjuanista d e liberales, f o r m a d a d u r a n t e el r é g i m e n c o n s t i t u c i o n a l i s t a
e s p a ñ o l , y u n g r u p o d e p o l í t i c o s c a m p e c h a n o s q u e a p o y ó la r u p t u r a de
r e l a c i o n e s p o l í t i c o - m e r c a n t i l e s de la r e p ú b l i c a c o n E s p a ñ a y el d e s p o j o
a los e s p a ñ o l e s de sus cargos p ú b l i c o s .
2
3
" E l e c c i o n e s " , El Fénix (20 m a y o 1849).
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der aduciendo los intereses de los ayuntamientos desconocidos p o r la f a c c i ó n derrocada y restaurar " u n c o n j u n t o de
derechos corporativos pisoteados", p r i n c i p a l m e n t e de los
militares. Esto ú l t i m o , e n cuanto a que, desde el 20 de mayo de 1824 d u r a n t e la c o n s t r u c c i ó n d e l o r d e n federal en
Y u c a t á n , f u e r o n abolidas las j u n t a s mezcladas de corporaciones civiles, eclesiásticas y militares c o m o instancias de
s o b e r a n í a para r e d u c i r l a a los rituales electorales. 4
En el Y u c a t á n de la p r i m e r a r e p ú b l i c a federal, c o m o en
general a c o n t e c i ó e n M é x i c o , el m o d e l o gaditano de votaciones indirectas y de c i u d a d a n í a a m p l i a d a se a d o p t ó c o n
algunas modificaciones, pero el constitucionalismo yucateco e s t a b l e c i ó u n c a m b i o relevante al d i s t i n g u i r los derechos activos y pasivos de las fuerzas armadas. Este rasgo
nos p e r m i t e e x a m i n a r c o n mayor d e t e n i m i e n t o los ordenamientos reguladores de acceso a los cargos p ú b l i c o s y
los conflictos electorales para explicar los intereses de los
militares al aliarse c o n los marginados d e l p o d e r , derrocar
a sus rivales, d e s t r u i r el sistema federal e n la P e n í n s u l a y
buscar u n a nueva g o b e r n a b i l i d a d c o n u n a a m p l i a participación y representación militar.
VOTACIONES EN EL MARCO DEL CONSTITUCIONALISMO GADITANO
En la t r a d i c i ó n p o l í t i c a del Y u c a t á n c o l o n i a l , "los mecanismos d e l v o t o n o eran desconocidos", c o n cierta regularid a d se h a b í a n celebrado elecciones para cabildos, cargos
judiciales, a s í c o m o e n cuerpos laicos y religiosos. Sin embargo, desde 1640 c o m e n z a r o n a venderse los cargos de
r e g i d o r y las p r o c u r a d u r í a s de cabildos, p u d i e n d o ser adq u i r i d o s de m a n e r a perpetua. E n la segunda m i t a d d e l siglo X V I I I , la c o r o n a a u t o r i z ó renovar el C a b i l d o de M é r i d a
por e l e c c i ó n i n t e r n a , así, los regidores n o m b r a r o n u n alcalde y la m i t a d de las r e g i d u r í a s honorarias c o n d u r a c i ó n
de dos a ñ o s . 5 A p a r t i r de los acontecimientos de Bayona,
4
5
BELLINGERI, 1995, p p . 82-83 y 1995a, p p . 118-119.
BELLINGERI, 1995a, p . 94 y 1995b, p p . 83-91.
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las i n c o n f o r m i d a d e s afloraron en el seno de las corporaciones. E n 1809, A n t o n i o Félix de la T o r r e , p r o c u r a d o r
s í n d i c o general de M é r i d a , c u e s t i o n ó la venta de cargos
municipales, i n t r o d u c i d a p o r las "necesidades [financieras] d e l Estado", p o r atentar c o n t r a los derechos de "rep r e s e n t a c i ó n p ú b l i c a " . E n la p r á c t i c a , los "mercaderes de
oficios" h a b í a n ejercido prácticas ilegales para obtener
beneficios e c o n ó m i c o s : el j u e z sacando d i n e r o en la aplic a c i ó n de la justicia y el regidor al c o m e r c i a r sus votos, "o
bajo la c o n d i c i ó n de a l g ú n pacto ilícito y odioso, en que
secretamente se, c o m b i n e n servirse unos a otros para erigir jueces, que lejos de ser justos administradores de lajusticia son instrumentos de la i n i q u i d a d " .
Para recuperar el ayuntamiento c o m o r e p r e s e n t a c i ó n de
la res pública, el reformista propuso establecer la "libre elecc i ó n " entre "ciudadanos de v i r t u d , i d o n e i d a d y m é r i t o " ,
considerando a d e m á s , otras cualidades c o m o el h e r o í s m o
y el patriotismo. De ese m o d o , al p u e b l o se le p e r m i t i r í a
"escoger, entre t o d o el vecindario [a] los m á s i d ó n e o s para [el] m e j o r g o b i e r n o de la r e p ú b l i c a " , sostener a los que
atendieran el b i e n c o m ú n "y separar a los ineptos e incapaces; n o volviendo a ocupar a los que la experiencia acredite
ser i n ú t i l e s " . 6
Dos a ñ o s m á s tarde, en mayo de 1811, J o s é M a r í a Velásquez, l í d e r de los liberales sanjuanistas, e n v i ó a la Regencia u n a propuesta similar. 7 E n las Cortes Extraordinarias
reunidas en C á d i z , el d i p u t a d o p o r Y u c a t á n , M i g u e l González de Lastiri insistió sobre el m i s m o asunto. Pero en esa
o c a s i ó n , iría m á s lejos al declarar que los cabildos electos
en manos de h o m b r e s casados y c o n bienes difícilmente
a r r u i n a r í a n a la p r o v i n c i a , cosa q u e n o p o d r í a asegurar
de los gobernadores, capitanes generales e intendentes
que g e n e r a l m e n t e c o m p r a b a n sus empleos. 8 E n la víspera
d e l r é g i m e n constitucionalista, el consenso se encaminaba
6
A n t o n i o F é l i x de l a T o r r e a la S e c r e t a r í a d e l V i r r e i n a t o , M é r i d a , 10
d e j u l i o d e 1809, A G N , Ayuntamientos, v o l . 136, 12 ff.
7
B E I . U N G E R I , 1995C, p .
8
P É R E Z - M A L L A I N A B U E N O , 1978,
238.
pp.
233-234.
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a evitar que "el sacristán, el contrabandista y otros entes de
esta ralea" c o m p r a r a n cargos municipales dado que convertían "la o p c i ó n del ciudadano a los oficios concejiles" en
" u n derecho i m a g i n a r i o p o r q u e los regidores envueltos
en las intrigas de los magnates de los pueblos c o n f e r í a n
aquellos empleos a las personas que s e ñ a l a b a el o r o , o el
dedo d e l m á s p o d e r o s o " . 9 E n cambio, los ayuntamientos
electos s e r í a n baluartes c o n t r a el despotismo i n t e r n o de
los poderes provinciales concentrados t r a d i c i o n a l m e n t e
en una sola persona y de n o m b r a m i e n t o real.
La C o n s t i t u c i ó n e s p a ñ o l a expedida p o r las Cortes e n
C á d i z el 19 de marzo de 1812 significó u n parteaguas en la
tradición c o l o n i a l d e l voto. A r t i c u l ó él sufragio pasivo y
e x t e n d i d o c o n el activo para acceder a cargos p ú b l i c o s .
T a m b i é n i n t r o d u j o la e l e c c i ó n i n d i r e c t a en dos sectores,
p a r r o q u i a l y de p a r t i d o , para elegir cabildos y a la d i p u tación local, y u n o m á s de provincia para su r e p r e s e n t a c i ó n
en las Cortes de la m o n a r q u í a . 1 0 E l artículo 312 sancionaba el proceso electoral para ayuntamientos y e x t i n g u í a los
oficios perpetuos, p o c o d e s p u é s , los decretos d e l 23 de
mayo y del 10 de j u l i o r a t i f i c a r o n cesar las r e g i d u r í a s y
d e m á s oficios c o m p r a d o s . Los cabildos constitucionales
q u e d a r í a n bajo la i n s p e c c i ó n de la d i p u t a c i ó n p r o v i n c i a l
presidida p o r el j e f e s u p e r i o r p o l í t i c o . 1 1 Para elegir d i p u tados a Cortes, la i n s t r u c c i ó n d e l 23 de mayo e s t a b l e c í a
j u n t a s preparatorias encargadas de organizar y llevar a acabo el proceso en las provincias ultramarinas. Esta especie de
colegio electoral q u e d a r í a i n t e g r a d o con el jefe político el
obispo el i n t e n d e n t e el alcalde m á s antiguo el s i n d i c ó v
dos vecinos n o m b r a d o s p o r las autoridades a n t e r i o r e s . 1 2
D u r a n t e la p r i m e r a etapa constitucionalista, 1812-1814,
el aspecto m á s estudiado en Y u c a t á n fue el v í n c u l o entre
9
[ J o s é M a r t í n e z d e la P e d r e r a ] , " I d e a de la esclavitud de Y u c a t á n e n
el g o b i e r n o de los reyes, p o r d . [ . . . ] " ( 1 8 1 2 ) , e n El Fénix (25 feb. y l e y 5
mar. 1851).
1 0
BELLINGERI, 1995a, p p . 98-109 y 1995b, p p . 90-92.
1 1
CASTELLANOS HERNÁNDEZ, 1997,
1 2
MIRANDA, 1978, p p . 332-334 y 337.
p.
82.
MELCHOR CAMPOS GARCÍA
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sanjuanistas e i n d í g e n a s en las actividades políticas y electorales, a s í c o m o para d e f e n d e r la a b o l i c i ó n de las obvenciones, a la que se o p u s i e r o n los r u t i n e r o s . 1 3 Pero en
distintos escenarios de v o t a c i ó n h u b o conflictos a raíz de
la privación de los derechos políticos a los mulatos y empezó a vislumbrarse el papel de los militares c o m o agentes de
p r e s i ó n electoral. En la j u n t a p a r r o q u i a l de Campeche par a designar electores de A y u n t a m i e n t o , celebrada el 13 de
d i c i e m b r e de 1812, el n o b l e M i g u e l D u q u e de Estrada fue
t a c h a d o " p o r d e s c e n d i e n t e de Á f r i c a " . Los asistentes se
d i v i d i e r o n y sobrevino el desorden. U n oficial con espada
e n m a n o " e s p a r c í a el t e r r o r y el espanto a cuantos q u e r í a n
acercarse a votar hasta el e x t r e m o d e " negar el voto "a los
apreciables y b e n e m é r i t o s artilleros, milicianos y d e m á s
ciudadanos [ . . . ] " El p r o b l e m a consistía e n que el grueso
de la p o b l a c i ó n de "pardos" de Campeche formaba parte de
la m i l i c i a y c u e r p o de t i r a d o r e s . 1 4 E n m a r z o de 1813, durante las votaciones de diputados provinciales, "las bayonetas reverberaban" p o r las calles de M é r i d a y "las patrullas
aterrorizaban" a los vecinos y a sus electores para lograr el
t r i u n f o irregular de los r u t i n e r o s . 1 5 C o m o el c a p i t á n general y j e f e político t e n í a "sobre las armas [a] toda la tropa, y
a t o d a la c i u d a d en estado de b l o q u e o " , los sanjuanistas
d e l cabildo evitarían u n c h o q u e f r o n t a l c o n aquella autor i d a d r e c u r r i e n d o a las C o r t e s p a r a p r o t e s t a r c o n t r a la
d e s i g n a c i ó n de e c l e s i á s t i c o s . 1 6
La c o r r e l a c i ó n entre la j e r a r q u í a m i l i t a r y los liberales
yucatecos c a m b i ó en mayo de 1820, cuando se integró u n
a m p l i o frente liberal con el p r o p ó s i t o de restaurar el r é g i m e n
constitucional en Yucatán. E n esa o c a s i ó n se r e u n i e r o n san1 3
S o b r e la v i n c u l a c i ó n de los sanjuanistas c o n los i n d í g e n a s e n
los procesos electorales de esta etapa v é a s e el t r a b a j o de BELLINGERI,
1995c, p p . 227-290.
1 4
J o s é M a t í a s Q u i n t a n a " S u p l e m e n t o al C l a m o r , n ú m . v n " y " F i n a l i za", Clamores, 1986 (29 dic. 1813 y 5 ene. 1 8 1 4 ) .
1 5
F r a n c i s c o Bates, " C o [ n ] m e m o r a c i ó n " , e n Clamores, 1986 (14 m a r .
1814).
1 6
S e s i ó n d e l A y u n t a m i e n t o d e M é r i d a , 2 de a b r i l de 1813 e n ZANOLLI
F A B I L A , 1993,
vol. I I .
FACCIONALISMO Y VOTACIONES EN YUCATÁN, 1824-1832
65
juanistas, antiguos rutineros, altos oficiales del ejército como
M a r i a n o Carrillo o r i u n d o de Oaxaca, J o s é Segundo Carvajal
y Benito Aznar, nuevos personajes en la política como
M a n u e l Crescencio R e j ó n y personajes con intereses localistas: Francisco y Pedro Tarrazo, Pedro J o s é G u z m á n y j o s é T i b u r c i o L ó p e z . Con el apoyo militar, la coalición h e t e r o g é n e a
d i r i g i d a por Lorenzo de Zavala y Carrillo apelaron al decreto del 24 de marzo de 1813, que tipificó las causas para dest i t u i r a los empleados p ú b l i c o s , 1 7 para lograr la renuncia del
anciano gobernador, c a p i t á n general e intendente M i g u e l
de Castro Araoz e n j u n i o de 1820. 1 8 La capitanía general qued ó en manos de Carrillo, Basilio M a r í a Argaiz o c u p ó la jefatura política y Pedro Bolio la intendencia. Cuando el cura
Francisco de Paula Villegas, Carrillo, G u z m á n y Pablo Moren o removieron a Argaiz y entregaron el m a n d o político a
J u a n Rivas Vértiz, la coalición liberal se f r a g m e n t ó dando l u gar a la Camarilla e n e l p o d e r y, e n la o p o s i c i ó n , a la C o n f e d e r a c i ó n Patriótica con Zavala, Q u i n t a n a , J o a q u í n Casares
y Armas, Manuel Anguas, el padre V e l á s q u e z y los hermanos
Tarrazo y L ó p e z . Los comerciantes acaudalados, las "gentes
de j u i c i o " y los "hombres de b i e n " se o p o n í a n a la segunda
p o r i n c l u i r a personajes que envidiaban a "los nobles o ricos,
c o m o a todo el que tuviese alguna r e p r e s e n t a c i ó n " y a otros
que buscaban "la o c a s i ó n de e n m e n d a r su suerte miserable
p o r falta de industria, a p l i c a c i ó n y virtudes". Marcaba la d i ferencia el p o p u l i s m o de los confederados reprochado p o r
los "patriotas de genio ilustrado" de la Camarilla p o r q u e
equivalía a utilizar al " p u e b l o i m b é c i l " c o m o instrumento de
agitación y mecanismo para otorgar cargos de elección a
1 7
E l c a p í t u l o n d e las reglas d e r e s p o n s a b i l i d a d d e los e m p l e a d o s p ú b l i c o s tipificó e n t r e otros d e l i t o s e l m a l uso d e l o f i c i o p o r descuido o
i n e p t i t u d , así c o m o " l a l e n t i t u d e n c u m p l i r y hacer c u m p l i r las leyes, decretos y ó r d e n e s d e l g o b i e r n o " . Castro fue acusado d e esos delitos refer i d o s d e b i d o a su c o m p o r t a m i e n t o p o c o firme p a r a restaurar e l
r é g i m e n c o n s t i t u c i o n a l c u a n d o los liberales se l o e x i g i e r o n e n mayo d e
1 8 2 0 . E l decreto d e l 2 4 de m a r z o de 1 8 1 3 ,
e n O R T I Z Ó R T I Z , CASTRO V É R T I Z
y ÁVALOS COLOME ( c o m p s . ) , 1 9 9 3 , p p . 1 7 - 2 7 .
18
en
El Hispano-Americano
GONZÁLEZ RAMÍREZ, 1 9 6 6 ,
Constitucional,
pp. 27-34.
M é r i d a , 1 3 d e j u n i o de 1 8 2 0 ,
MELCHOR CAMPOS GARCÍA
66
"gentes sin ideas, n i e d u c a c i ó n " en el arte de la administración pública.
Para contrarrestar a los populistas, la Camarilla m a n e j ó
los recursos d e l p o d e r político y de las fuerzas armadas. E n
septiembre, o r d e n ó la d i s o l u c i ó n de la C o n f e d e r a c i ó n y el
conflicto l l e g ó al t e r r e n o electoral. El 2 de octubre, a u n a
semana de iniciar las votaciones de cabildo emeritense, Car r i l l o dispuso r e d o b l a r las patrullas militares para i m p e d i r
cualquier inesperado m o v i m i e n t o desestablizador. A l d í a
siguiente, la a g r u p a c i ó n opositora p r o m o v i ó u n m o t í n que
concluyó con la d e t e n c i ó n de los principales agitadores:
Zavala, Casares, el fraile J o s é Lanuza y el provincial J u a n
M a d u e ñ o . El 8 de octubre, d u r a n t e la j o r n a d a para designar electores, C a r r i l l o , Rivas Vértiz y Aznar, comandante
d e l distrito de M é r i d a , m o v i l i z a r o n a los milicianos al g r i t o
de "muera Zavala" para i n t i m i d a r a los partidarios de la
C o n f e d e r a c i ó n . U n a semana m á s tarde, el cabildo emeri¬
tense p a s ó a manos de l a Camarilla al salir electo G u z m á n
c o m o alcalde p r i m e r o , q u i e n de i n m e d i a t o o r d e n ó u n a sum a r i a contra los c o n f e d e r a d o s . 1 9
Tres condiciones p e r m i t í a n a los militares i n f l u i r en las
votaciones. El ejército era de carácter territorial y se encontraba a disposición del g r u p o en el poder. E n la práctica del
sufragio, "oficialidad, tropas y paisanaje" acudían sin distinción
de clases a votar en los mismos espacios parroquiales, además, como las milicias tenían sus propios espacios de legitim i d a d en las elecciones de sus mandos, enjuntas celebradas
bajo lasjurisdicciones de sus respectivos cabildos, 2 0 el g r u p o
h e g e m ó n i c o aseguraba la lealtad de los oficiales y su movilización como agentes de p r e s i ó n durante las votaciones.
REORDENACIÓN FEDERALISTA DEL VOTO CIVIL Y MILITAR
N o obstante las pugnas entre las facciones, en septiembre
de 1821, h u b o consenso para consumar la i n d e p e n d e n c i a
1 9
2 0
CAMPOS GARCÍA, 1 9 9 5 , p p . 114-133.
BELLINGERI, 1 9 9 5 c , p . 2 6 7 .
FACCIONAUSMO Y VOTACIONES EN YUCATÁN, 1824-1832
67
y, desde mayo de 1823, los liberales yucatecos y la jerarq u í a m i l i t a r f o r m a r o n otra c o a l i c i ó n para transitar hacia la
p r i m e r a r e p ú b l i c a federal, t o m a r el c o n t r o l del nuevo aparato i n s t i t u c i o n a l y enviar a sus partidarios al Constituyente de la n a c i ó n . Los s í n t o m a s de una nueva f r a g m e n t a c i ó n
s u r g i ó c o n la reiteración de la o r d e n de declarar la guerra
a E s p a ñ a y, m á s tarde, c o n la r u p t u r a de relaciones que el
g o b i e r n o general envió al Congreso estatal el 29 de nov i e m b r e de 1823. Disposiciones que i m p l i c a b a n la bancar r o t a d e l comercio yucateco d e p e n d i e n t e d e l mercado
c u b a n o . E n febrero de 1824, el m o v i m i e n t o de Patriotas
Campechanos s u r g i ó con el p r o p ó s i t o de exigir la plena
i n c o r p o r a c i ó n del estado a la n a c i ó n y el c u m p l i m i e n t o de
aquellas ó r d e n e s . Los diputados L ó p e z , M o r e n o y G u z m á n
a s u m i e r o n el c o m p r o m i s o de esperar a l g u n a respuesta
favorable de M é x i c o a la d e m a n d a de r e c i b i r una i n d e m n i zación a cambio de dar curso a los decretos. Para apaciguar
los conflictos político y m i l i t a r c o n Campeche, el Congreso n o m b r ó g o b e r n a d o r a A n t o n i o Tarrazo el 23 de abril.
Pero c u a n d o se opuso a la d e c i s i ó n legislativa de mantener
la s u s p e n s i ó n del decreto de guerra, selló su c a í d a y, el 5
de j u l i o , los tribunos locales e n t r e g a r o n el p o d e r político
al c o m a n d a n t e general A n t o n i o L ó p e z de Santa A n n a ,
q u i e n h a b í a llegado con la i n s t r u c c i ó n expresa de realizar
la d e c l a r a c i ó n bélica. En septiembre, mientras la Camarilla, c o n el apoyo del nuevo gobernante, consolidaba su posición a n t i b é l i c a , los antiguos confederados, los "patriotas
campechanos" y los o t r o r a iturbidistas u n i e r o n sus fuerzas
para r o m p e r con la antigua m e t r ó p o l i . L ó p e z al unirse
a b i e r t a m e n t e con una f r a c c i ó n de diputados que demandaba el cierre del c o m e r c i o c o n Cuba, las posiciones políticas se r e d e f i n í a n nuevamente.
E n esa coyuntura, el Congreso t a m b i é n se ocupaba de
la c o n s t i t u c i ó n estatal que i n c l u í a los mecanismos de acceso a los cargos p ú b l i c o s . La f o r m a d a en j u l i o de 1824, 2 1
21
Los diputados Pedro M a n u e l de Regil, M o r e n o , L ó p e z , V i l l a m i l y
B e n i t o A z n a r i n t e g r a r o n la C o m i s i ó n de C o n s t i t u c i ó n o r g a n i z a d a el 7
de e n e r o d e 1824.
68
MELCHOR CAMPOS GARCÍA
sostuvo la v o t a c i ó n indirecta, p e r o a c o r t ó los niveles. Las
j u n t a s parroquiales de m a n e r a directa, sin " c o m p r o m i s a rios", n o m b r a r í a n electores de cabildos. E n o t r o m o m e n to, las primarias d e s i g n a r í a n a los integrantes de las j u n t a s
de partido, o subdelegaciones, encargadas de elegir al Congreso, d i v i d i d o en dos c á m a r a s , y al g o b e r n a d o r . 2 2 Para
elegir a los representantes yucatecos ante el Poder Legislativo de la R e p ú b l i c a las votaciones l l e g a r í a n a u n tercer
grado c o n la j u n t a general d e l estado. E n cuanto a los procedimientos, el Poder Ejecutivo q u e d ó investido c o n la facultad de " l i b r a r las ó r d e n e s e instrucciones necesarias
para que en las é p o c a s s e ñ a l a d a s se faciliten y lleven a p u n tual efecto las elecciones constitucionales." 2 3
El c o n c e p t o de c i u d a d a n o en ejercicio de sus derechos
fue d e f i n i d o p o r la vecindad y la edad de 21 a ñ o s o 18 para
los casados. 2 4 Se c o n c e d i ó la c i u d a d a n í a a los "pardos" excluidos p o r el constitucionalismo e s p a ñ o l , p e r o de é s t e , se
a d o p t ó la c l á u s u l a de suspender los derechos para aquellos
sin " d o m i c i l i o , e m p l e o , oficio o m o d o de vivir c o n o c i d o " y
se a g r e g ó la de n o estar enlistado en la m i l i c i a cívica. Tamb i é n e s t a b l e c i ó el c r i t e r i o de p r o p i e d a d , industria, oficio o
renta, c o n cantidades moderadas y progresivas, de acuerdo con el cargo electivo, administrativo o político que
o c u p a r í a n . Sin e m b a r g o , el c ó d i g o incluía u n a restricción
m o d e r a d a a la clase aforada. A los m i e m b r o s d e l ejército
p e r m a n e n t e y de las fuerzas armadas que estuvieran en
ejercicio de sus funciones se les n e g ó el voto activo para
ocupar e s c a ñ o s d e l Congreso y llegar al Poder Ejecutivo.
Los empleados n o m b r a d o s p o r el g o b i e r n o central de la
R e p ú b l i c a q u e d a r o n i m p e d i d o s para ser electos senadores
y al cargo de g o b e r n a d o r . E n cuanto a la m i l i c i a activa en
Constitución,
1824.
F r a c c i ó n 6 B d e l a r t í c u l o 118 d e la Constitución,
1824.
2 4
P o r c i e r t o , al especificarse las edades p a r a e j e r c e r d e r e c h o s ciudadanos, los d i p u t a d o s yucatecos a m p l i a b a n la base c i u d a d a n a ya q u e la
C o n s t i t u c i ó n e s p a ñ o l a r e f e r í a a vecinos casados c o n p r o l e y, a s i m i s m o ,
l l e n a b a n e l v a c í o r e s p e c t o de la e d a d . A c e r c a de estas i m p r e c i s i o n e s de
la carta d e 1812 v é a s e A N N I N O , 1995, p p . 193 y 195.
22
2 3
FACCIONALISMO Y VOTACIONES EN YUCATÁN, 1824-1832
69
servicio q u e d a r í a t a m b i é n fuera de empleos concejales. 2 5
Hasta ese m o m e n t o , el ejército y las milicias eran territoriales supeditadas al ejecutivo local-comandante general, así
que la exclusión se r e d u c í a a u n grupo reducido de oficiales.
E n esos puntos c o i n c i d í a n las principales cabezas de facciones que integraban el Constituyente y que, al mismo tiempo, se encontraban enfrentados p o r el asunto de la declaración de guerra contra E s p a ñ a : el sanjuanista L ó p e z , el
"patriota" Perfecto Sainz de Baranda, G u z m á n "jefe suprem o " de la Camarilla, y sus partidarios M o r e n o , Aznar y Regil.
A h o r a b i e n , en el proceso de renovar cabildos a fines de
1824, s u r g i ó u n fuerte conflicto electoral entre las dos p r i meras agrupaciones y la tercera facción. Los sanjuanistas y
patriotas campechanos d e n u n c i a r o n a la Camarilla de albergar el proyecto de separar a Yucatán de M é x i c o para sostener sus intereses mercantiles. Plan que s e r í a facilitado en
caso de ganar la m a y o r í a de los cabildos, e n particular los de
Campeche y M é r i d a , con la m i r a posterior de triunfar en la
p r i m e r a e l e c c i ó n de poderes constitucionales. Hasta este
m o m e n t o , Santa Anna, en c o m b i n a c i ó n con los camarilleros,
trataba de mediar con el gobierno federal y sostener a sus
aliados e n las posiciones de poder. Pero cuando el general
j a l a p e ñ o n o tuvo m á s remedio que poner e n vigencia el decreto nacional de guerra el 16 de n o v i e m b r e , 2 6 de inmediato
c o r r i e r o n rumores de u n i n m i n e n t e m o v i m i e n t o separatista
i n t r i n c a d o con las elecciones municipales.
E n Campeche, la o l i g a r q u í a vinculada c o n el mercado
cubano c o n el apoyo de las milicias activas se e n f r e n t a r o n
al g r u p o i n t e g r a d o p o r los sanjuanistas y los "patriotas
campechanos" dispuestos a ganar las votaciones m u n i c i p a les y, así, frustrar los planes secesionistas. E l 8 de diciembre, Pedro L a n d e r o al m a n d o d e l e j é r c i t o p e r m a n e n t e
i n t i m i d ó a los votantes c o n la o r d e n de acuartelar a la tropa y la amenaza de enviar a los pardos tiradores para presionar e n favor de los "patriotas". Esta f a c c i ó n triunfó en
las votaciones parroquiales celebradas e n t r e los disturbios
2 5
26
A r t í c u l o s 18, 48, 103 y 120 de la Constitución,
Gaceta de Mérida de Yucatán (3 d i c . 1 8 2 4 ) .
1824.
70
MELCHOR CAMPOS GARCÍA
y la t e n s i ó n de u n e n f r e n t a m i e n t o armado. E n otros diez
ayuntamientos ganaron los coaligados, sin embargo, Santa
A n n a a n u l ó las elecciones p o r los hechos de violencia y
dispuso nuevas votaciones que favorecieron a los camarilleros como o c u r r i ó en Campeche. A p r i n c i p i o s de febrero
de 1825, los derrotados d e n u n c i a r o n que el objetivo " p r i m o r d i a l " de la u s u r p a c i ó n en los principales cabildos fue
"allanar las dificultades" para proseguir c o n la s e p a r a c i ó n . 2 7
Desde entonces, quedaba claro que el g r u p o e n el poder
n o estaba dispuesto a cederlo de b u e n a gana al opositor.
A pesar de estos conflictos electorales, el constituyente
que a p r o b ó la carta de j u l i o de 1824, e m p e z ó a e l i m i n a r y
a m o d i f i c a r algunos de sus artículos para a j u s t a r í a a la
C o n s t i t u c i ó n federal de octubre, j u r a d a en el estado el 21
de n o v i e m b r e . 2 8 A u n q u e los atributos de la c i u d a d a n í a y el
p r o c e d i m i e n t o electoral f u e r o n retomados, los cambios
m á s significativos e s t u v i e r o n e n r e l a c i ó n c o n los derechos de los militares. Se s u p r i m i ó la a b o l i c i ó n d e l fuero,
luego s u r g i ó el proyecto de conceder s ó l o el voto pasivo a
los aforados originarios de Y u c a t á n . E n febrero de 1825, el
r u m o r de "quedar sin voto activo n i pasivo e n las elecciones populares" para representantes ante el Congreso de la
R e p ú b l i c a p r o v o c ó u n "disgusto general" entre los militares, toda vez que la C o n s t i t u c i ó n federal les c o n c e d í a el
derecho a "votar y ser votados", a e x c e p c i ó n de los comandantes generales. 2 9 Los legisladores estatales, a ú n sin tom a r u n a s o l u c i ó n definitiva, estaban preocupados p o r la
constante i n j e r e n c i a m i l i t a r e n las votaciones y la reorgan i z a c i ó n d e l e j é r c i t o establecida en la carta general para
r e o r d e n a r el ejercicio de la s o b e r a n í a t e r r i t o r i a l .
E n la C o n s t i t u c i ó n del estado sancionada el 6 de abril de
1825, los militares en servicio y los m i e m b r o s de la m i l i c i a
activa fuera de funciones p o d r í a n " n o m b r a r y ser n o m b r a dos electores de p a r t i d o " para elegir cuerpos municipales
2 7
CAMPOS GARCÍA, 1995,
pp.
301-305.
S e s i ó n d e l 9 de d i c i e m b r e de 1824, Gaceta de Mérida de Yucatán (22
dic. 1 8 2 4 ) .
2 9
S e s i ó n secreta d e l 3 de f e b r e r o d e 1825, A G E Y , Congreso, Sesiones, f. 25.
2 8
FACCIONALISMO Y VOTACIONES EN YUCATÁN, 1824-1832
71
y poderes estatales. L a restricción se completaba c o n los
artículos 5 1 , 121 y 138 que e x c l u í a n a "los empleados y dependientes del g o b i e r n o de la f e d e r a c i ó n " de los cargos de
d i p u t a d o , gobernador, vicegobernador y senador respectivamente. El acceso a los "empleos concejiles" q u e d ó abierto para los retirados d e l ejército y de la m a r i n a , así c o m o
para las milicias activas cuando estuvieran fuera de servic i o . 3 0 L a c i u d a d a n í a pasiva de la clase aforada r e s p o n d í a a
la s u b o r d i n a c i ó n de los cuerpos permanentes y de las m i l i cias activas que existían en la P e n í n s u l a a la comandancia
general, institución d e p e n d i e n t e del p o d e r federal. A l g u nos a ñ o s m á s tarde, se reveló que "el espíritu de los legisladores yucatecos" al sancionar aquella e x c e p c i ó n ' " f u e
verdaderamente para m a n t e n e r en absoluta i n d e p e n d e n cia d e l g o b i e r n o de la U n i ó n a los funcionarios del estado,
para evitar que p u d i e r a n mezclarse e n los negocios de su
régimen interior".31
El nuevo c ó d i g o t a m b i é n dispuso, para cualquier proceso electoral, f o r m a r j u n t a s militares separadas de las casillas parroquiales en los lugares d o n d e h u b i e r a m á s de 50
aforados. 3 2 Es decir, a las parroquiales de p r i m e r grado
a c u d i r í a n los cívicos y los activos en caso de estar fuera
de servicio, c o m o u n derecho i n h e r e n t e a la r e l a c i ó n entre c i u d a d a n í a y m i l i c i a . Así, la s e p a r a c i ó n de los espacios
de sufragio m i l i t a r y civil r e s p o n d í a a la m i s m a distinción
entre p o d e r n a c i o n a l y estatal; a d e m á s , evitaría la costumbre de que los sargentos y cabos, c o n i n d u m e n t a r i a s de
paisanos, se a p o d e r a r a n de las mesas y p e r m i t i e r a n que las
tropas d a n d o vueltas c o m o norias sufragaran tantas veces
c o m o les fuera p o s i b l e . 3 3 T a m b i é n se e s t i p u l ó que las fuerzas permanentes, los activos y cívicos v o t a r a n e n las pobla30
" C o n s t i t u c i ó n p o l í t i c a d e l estado l i b r e de Y u c a t á n , s a n c i o n a d a p o r
su C o n g r e s o C o n s t i t u y e n t e e n 6 de a b r i l de 1825", e n PEÓN y GONDRA
( c o m p s . ) , 1832, v o l . i , p p . 214-250.
31
B N , Varios yucatecos, 1 8 3 1 , p . x u i i .
32
A r t í c u l o s 29 y 3 1 d e la " C o n s t i t u c i ó n " , 1825, e n PEÓN V GONDRA
( c o m p s . ) , 1832, v o l . i , p . 220.
33
Estos p r o b l e m a s d e l p r o c e s o e l e c t o r a l f u e r o n revelados p o r Q u i n tana e n El Sol, M é x i c o , 10 de j u l i o de 1828.
72
MELCHOR CAMPOS GARCÍA
ciones de su vecindad y residencia. C o n ello se trató de rem e d i a r la p r á c t i c a de movilizarlos para votar en otros lugares, c o m o s u c e d i ó a fines de 1821 en la d e s i g n a c i ó n del
A y u n t a m i e n t o de M é r i d a , cuyos electores parroquiales
f u e r o n n o m b r a d o s " p o r cuatrocientos soldados [de la m i licia] hechos m a r c h a r al i n t e n t o desde varios puntos distantes de la costa". E n aquella o c a s i ó n , el i n t e n d e n t e Bolio
y G u z m á n organizaron el fraude y encabezaron a la "facción militar".34
O t r a de las prácticas comunes en las votaciones era el
soborno c o m o d e n u n c i ó el obispo Pedro Agustín de Estévez
en j u l i o de 1822. 3 5 Así se explica la c l á u s u l a constitucional
relativa a p e r d e r el ejercicio de los derechos ciudadanos
" p o r vender su voto o c o m p r a r el ajeno en las j u n t a s electorales, ya sea a su favor o al de tercera p e r s o n a " . 3 6 N o obstante, persistiría el fraude en el r e p a r t o anticipado de
papeletas c o n las listas de candidatos. Asimismo, se d e j a r í a
sin establecer a l g ú n mecanismo eficiente para verificar la
vecindad y la residencia de los votantes, c o m o t a m b i é n
para d e f i n i r si estaban en el ejercicio de sus derechos. Sin
estas previas calificaciones, la c o r r e l a c i ó n de fuerzas reunidas en las casillas era d e t e r m i n a n t e para d i r i m i r las tachas,
o nulidades, y se dejaba abierta la p o s i b i l i d a d de que los
individuos sufragaran en varias. E n el b a r r i o de Santiago, a
u n i n t e n t o de i m p e d i r que los vecinos de u n r a n c h o votar a n en la j u n t a le siguió u n a trifulca y lluvia de piedras. 3 7
El camino hacia el nuevo o r d e n constitucional coincidió
con la decisión del gobierno federal de enviar a u n nuevo comandante general a Yucatán para garantizar la independencia y la u n i d a d nacional. Para entonces, sanjuanistas y "patriotas" organizaron la Liga. A principios de abril de 1825, el
3 4
B N [ J o s é M a r i a n o de C i c e r o ] , Representación
del comisionado de
Campeche sobre las elecciones de Yucatán. M é x i c o : I m p r e n t a I m p e r i a l de d .
A l e j o V a l d é s , 29 d e m a r z o de 1822, 4 p p .
3 3
M i n i s t r o de Justicia y Negocios E c l e s i á s t i c o s al S o b e r a n o Congreso,
M é x i c o , 30 de j u l i o de 1822, AGN, Justicia, Eclesiástico, v o l . 14, ff. 118-121.
3 6
F r a c c i ó n 3 a d e l a r t í c u l o 20, " C o n s t i t u c i ó n " , 1825, e n PEÓN y GONDRA
( c o m p s . ) , 1832, v o l . i , p . 219.
3 7
£ Z S o / ( 2 8 j u l . 1828).
FACCIONALISMO Y VOTACIONES EN YUCATÁN, 1824-1832
73
general Ignacio M o r a llegó a Campeche con el s é p t i m o batallón integrado p o r 400 t a b a s q u e ñ o s . La presencia militar, entendida c o m o u n apoyo a los ligados, c a m b i ó la c o r r e l a c i ó n
política entre las facciones en pugna. Santa A n n a r e n u n c i ó
el 25 de abril y, de inmediato, el Congreso d e s i g n ó a L ó p e z
como g o b e r n a d o r i n t e r i n o . A l d í a siguiente, t o m ó p o s e s i ó n
del cargo que d u r a r í a hasta el 20 de agosto. Durante ese i n tervalo'se realizarían las primeras elecciones constitucionales del estado 3 8 y, a p a r t i r de sus resultados, los conflictivos
giraron en t o r n o a la cuestión electoral.
CONFLICTOS ELECTORALES, 1825-1826
A fines de a b r i l de 1825, L ó p e z solicitó la " c o o p e r a c i ó n "
de M o r a para lograr la "felicidad d e l estado". 3 9 El m u t u o
e n t e n d i m i e n t o entre ambas autoridades p e r m i t i ó manten e r el " o r d e n p ú b l i c o " y c o n t e n e r a la Camarilla p o r el
t e m o r al proceso j u d i c i a l en marcha, iniciado p o r Santa
A n n a , para descubrir la veracidad de los planes separatistas i m p u t a d o s a los dirigentes de aquella f a c c i ó n . 4 0 E n ese
clima de tensa calma, c o m e n z a r o n los preparativos de la
p r i m e r a c o n t i e n d a electoral. E l 3 de mayo de 1825, la legislatura s a c ó la convocatoria para r e u n i r j u n t a s parroquiales el 5 de j u n i o y las de electores de p a r t i d o el 3 de
j u l i o . 4 1 C o n la a p e r t u r a d e l p e r i o d o electoral, el " e s p í r i t u
de p a r t i d o " 4 2 se d e s a r r o l l ó sin mayores c o m p l i c a c i o n e s .
3 8
De los 20 asistentes e n l a s e s i ó n d e l 25 de a b r i l de 1825, L ó p e z rec i b i ó catorce votos, dos el p a r t i d a r i o de la C a m a r i l l a P e d r o M a n u e l d e
R e g i l , dos J o s é J o a q u í n T o r r e s , J u a n Evangelista E c h á n o v e y e l o b i s p o
P e d r o A g u s t í n d e E s t é v e z u n o r e s p e c t i v a m e n t e , AGEY, Congreso, Sesiones, vol. l , f . 27.
3 9
J o s é T i b u r c i o L ó p e z a I g n a c i o M o r a , M é r i d a , 26 de a b r i l de 1825,
AGEY, LCFPE, v o l . i , f. 1.
4 0
L ó p e z al m i n i s t r o de Relaciones I n t e r i o r e s y E x t e r i o r e s , M é r i d a , 17
de e n e r o de 1826, A G N , Ayuntamientos, v o l . 1 1 , f. 1 v.
41
PEÓN y GONDRA ( c o m p s . ) , 1832, v o l . i , p p . 254-255.
4 2
Por c i e r t o , el " e s p í r i t u d e p a r t i d o " b i e n e n t e n d i d o , s e g ú n Sierra,
s e r í a el á n i m o de los c o n t e n d i e n t e s q u e e n el t e r r e n o e l e c t o r a l se desar r o l l a r í a p a r a " h a c e r t r i u n f a r e n ellas sus b a n d e r í a s y llevar a l a a d m i n i s -
74
MELCHOR CAMPOS GARCÍA
L a L i g a lanzó al g o b e r n a d o r L ó p e z , c r i o l l o " b u r g u é s de la
p e q u e ñ a i n d u s t r i a y d e l c o m e r c i o , m u y p o p u l a r entre sus
iguales". E l candidato de la Camarilla fue el e s p a ñ o l Regil,
vecino de Campeche y del estrecho c í r c u l o de " m o n o p o listas" importadores, q u e i n c l u í a a G u z m á n como representante de M é r i d a . 4 3
D e cara a l p r o c e s o e n m a r c h a , e l c o m p r o m i s o e n t r e
L ó p e z y los "patriotas campechanos" salió a relucir. E l 13
de mayo, el gobernador a n u l ó al cabildo de Campeche considerando las irregularidades, "las prisiones y d e m á s actos
a r b i t r a r i o s " de su antecesor. T a m b i é n , o r d e n ó nuevas votaciones municipales que finalizaron c o n e l t r i u n f o de los
"patriotas". L a nueva c o r p o r a c i ó n t o m ó p o s e s i ó n el 5 de
j u n i o , fecha de i n i c i o de las elecciones constitucionales. 4 4
D u r a n t e las votaciones d e l p r i m e r sector, los militares
con sus fueros p r o t a g o n i z a r o n algunos disturbios del ord e n c o m ú n . Los oficiales de milicias activas emeritenses
c e l e b r a r o n reuniones en favor de l a Camarilla lanzando el
g r i t o d e "vencer o m o r i r " . 4 5 E n H u n u c m á , quince electores parroquiales protestaron c o n t r a el sargento p r i m e r o
C l e m e n t e A g u i l a r " p o r q u e r e r entorpecer las elecciones" y
el l i b r e sufragio. 4 6 C o m o la clase m i l i t a r estaba fuera del alcance de la a u t o r i d a d civil, el g o b e r n a d o r r e q u e r í a de la
c o l a b o r a c i ó n d e l c o m a n d a n t e para controlarlos. P o r el
m o m e n t o , el g o b i e r n o l o g r ó que la j u s t i c i a castrense prot r a c i ó n sus p r i n c i p i o s d e g o b i e r n o " . S i n e m b a r g o , a c o t ó que e n Y u c a t á n
d u r a n t e l a p r i m e r a m i t a d d e l siglo x i x , a e x c e p c i ó n d e casos r a r í s i m o s ,
i n t e r v i n i e r o n e f i c a z m e n t e "las pasiones [ p e r s o n a l e s ] y n o los p r i n c i p i o s ; y q u e e n vez d e v e n i r aquellas e n a p o y o d e é s t o s , l a cosa h a pasado
d e u n m o d o t o t a l m e n t e c o n t r a r i o , es d e c i r , q u e los p r i n c i p i o s h a n serv i d o d e p r e t e x t o o h a n o b r a d o c o m o a u x i l i a r e s e n aquellos cambios
[ p o l í t i c o s ] y trastornos". Sierra, "Elecciones", El Fénix (20 mayo 1849).
4 3
A N C O N A , 1978, v o l . m, p p . 311-312; BELLINGERI, 1995a, p p . 116-117;
Z A N O L L I RABILA, 1989, v o l . i , p p . 170-176 y 414-418, y M O L I N A Soi.is, v o l . i ,
1921,
p p . 69-70.
Estas disposiciones y e l d e c r e t o g u b e r n a t i v o d e l 13 de mayo de
1825, e n Á L V A R E z , 1 9 9 1 , v o l . i , p p . 180-181.
4 5
L ó p e z a M o r a , I a d e j u n i o d e 1825, A G E Y , LCFPE, v o l . i , f. 3 v.
4 6
L ó p e z a M o r a , 30 d e j u n i o y 2 0 d e s e p t i e m b r e d e 1825, A G E Y ,
LCFPE, v o l . i , ff. 5 y 1 1 .
4 4
FACCIONALISMO Y VOTACIONES EN YUCATÁN, 1824-1832
75
cesara a los alborotadores d e l m e n c i o n a d o p u e b l o . 4 7 Así,
el e n t e n d i m i e n t o entre ambas potestades p u d o i n f l u i r en el
m a n e j o de las v o t a c i o n e s . L a L i g a a c a p a r ó los e s c a ñ o s
del Congreso y L ó p e z fue electo c o m o p r i m e r g o b e r n a d o r
constitucional.
Sin embargo, p r o n t o empezaron los conflictos extraelectorales. E n gran parte, porque los "patriotas" que, a principios
de 1825, h a b í a n sufrido la p e r s e c u c i ó n camarillera, iniciaron
u n a c a m p a ñ a de venganza a mediados de agosto. 4 8 En seguida, u n fuerte r u m o r vinculó a la dirigencia camarillera con
una i n m i n e n t e c o n s p i r a c i ó n e s p a ñ o l a en el interior del estado. El 4 de septiembre, J o s é M a r t í n e z de la Pedrera, asesor
de la averiguación separatista, fortaleció la veracidad de la i n triga al denunciar en su dictamen la existencia "en M é r i d a
[de] una facción que en contacto c o n muchos pueblos del
estado hace la guerra a la f e d e r a c i ó n " . Los conspiradores
eran los mismos que, con la a p r o b a c i ó n de Santa A n n a ,
h a b í a n p r o m o v i d o la s e p a r a c i ó n , para lo cual, en todos los
pueblos h a b í a n "desplegado la ciencia de la intriga, derram a n d o el oro para ganar las elecciones populares". G u z m á n
figuraba entre los involucrados. 4 9 Dos días d e s p u é s , M o r a
e n v i ó el i n f o r m e al g o b e r n a d o r c o n la r e c o m e n d a c i ó n de
vigilar a los i n c u l p a d o s . 5 0
El 6 de septiembre, el Congreso resolvió investir al ejecutivo con poderes extraordinarios para expulsar, previo consentimiento del Senado, a los "mexicanos que le sean sospechosos" y a los extranjeros que estuvieran involucrados en la
c o n s p i r a c i ó n . 5 1 E n octubre, en la sesión del día 7, el diputado
4 7
L ó p e z a M o r a , 30 de j u n i o y 20 de s e p t i e m b r e de 1825, AGEY,
LCFPE, vol i , ff. 5-5 v. y 1 1 .
4 8
Proceso de I g n a c i o F r a n c i s c o C a n t a r e l l y otras personas, presos e n
C a m p e c h e y acusados p o r P a b l o A n t o n i o L e n a r d , AGEY, Registros Judiciales, Penal, v o l . 3, e x p . 23, 49 ff. R e p r e s e n t a c i ó n de los procesados,
A G E Y , Registros Judiciales, Penal, v o l . 3, e x p . 20, 26 ff.
4 9
D i c t a m e n de J o s é M a r t í n e z de la P e d r e r a , M é r i d a , 4 de s e p t i e m b r e
d e 1825, A G N , Ayuntamientos, v o l . 1 1 , ff. 12-15.
6 0
M o r a a L ó p e z , M é r i d a , 6 de s e p t i e m b r e de 1825, A G N , Ayuntamientos, v o l . 1 1 , f. 15.
5 1
AGEY, Congreso, Sesiones, v o l . i , f. 29.
76
MELCHOR CAMPOS GARCÍA
Manuel Crescendo R e j ó n d e n u n c i ó que "los facciosos que
en otro tiempo se e m p e ñ a r o n en separar" a la Península, en
c o m b i n a c i ó n c o n los e s p a ñ o l e s , s e g u í a n f o m e n t a n d o la
subversión contraria al gobierno. En seguida, la legislatura
autorizó expulsar a cualquier sospechoso sin consultar a los
senadores. 5 2 Pero a mediados de noviembre, la t r a n q u i l i d a d
p ú b l i c a no se h a b í a alterado "en lo m á s leve", tampoco existía el " m e n o r s í n t o m a " para suponer alguna c o n m o c i ó n . 5 3
T o d o hace indicar que el gobernador l o g r ó controlar la situación con la ayuda de la comandancia militar. Con la rendición de San J u a n de U l ú a , la amenaza exterior cesaba
y, también, la supuesta c o n s p i r a c i ó n interna. Así, el 5 de d i ciembre, el Congreso r e v o c ó las facultades extraordinarias
del ejecutivo 5 4 y, a partir de ese m o m e n t o , el poder m i l i t a r
c o m e n z ó a deslizarse hacia la Camarilla y a convertirse en
una amenaza para las autoridades del estado.
E n M é r i d a , las tensiones i n i c i a r o n durante las festividades organizadas para celebrar la r e n d i c i ó n del fuerte y
c o n m e m o r a r a la v i r g e n de Guadalupe. A la fiesta del 12
de diciembre, presidida p o r el g o b e r n a d o r y el comandante, asistieron los principales integrantes de ambas facciones rivales. Mientras los diputados y los ligados vitoreaban
a la Liga, los militares I g n a c i o Quijano alcalde tercero de
M é r i d a , D o m i n g o C a n t ó n , M a r t í n Francisco Peraza, A l o n so Aznar, B e n i t o Quijano y Pedro C á m a r a aclamaban a la
Camarilla, a M o r a y al "jefe s u p r e m o " . 5 5
5 2
S e s i ó n secreta d e l 7 de s e p t i e m b r e de 1825, AGEY, Congreso, Sesiones, v o l . i , f. 30. E l 13 de o c t u b r e d e 1825, el t r i b u n a l de s e g u n d a instancia r a d i c a d o e n M é r i d a d i c t ó o r d e n de l i b e r t a d a seis c a m p e c h a n o s
encarcelados. Tres d í a s d e s p u é s , L e n a r d se q u e j ó ante el Congreso estatal
de esa d i s p o s i c i ó n p o r d e j a r sin p r o t e c c i ó n "los d e r e c h o s d e l h o m b r e
yucateco y c i u d a d a n o s d e l estado". AGEY, Poder Ejecutivo, Justicia, v o l . i ,
e x p . 14, 4 f f .
5 3
L ó p e z al m i n i s t r o de J u s t i c i a y N e g o c i o s E c l e s i á s t i c o s , 14 de
n o v i e m b r e de 1825, A G E Y , Poder Ejecutivo, Correspondencia Oficial, v o l . i ,
exp. 8, f. 44 v.
5 4
S e s i ó n secreta d e l 5 d e d i c i e m b r e de 1825, AGEY, Congreso, Sesiones, v o l . i , f. 34.
5 5
S u m a r i a p r o m o v i d a p o r Francisco B e n í t e z , alcalde p r i m e r o de
M é r i d a , c o n t r a I g n a c i o Q u i j a n o , e l c a p i t á n M a r t í n Francisco Peraza y
FACCIONAIJSMO Y VOTACIONES EN YUCATÁN, 1824-1832
77
C o m o las mutuas provocaciones desataron algunas r i ñas, el g o b e r n a d o r m a n d ó cerrar el teatro de i n m e d i a t o ,
al d í a siguiente, r e h u s ó asistir al paseo y al sarao organizados p o r sus contrarios y o r d e n ó u n a a v e r i g u a c i ó n sobre lo
o c u r r i d o al c o n c l u i r el baile de la n o c h e anterior. Los simpatizantes de la Camarilla f u e r o n acusados de perturbar el
o r d e n p ú b l i c o , cuando en realidad siguieron la fiesta p o r
las calles de M é r i d a llevando serenatas a las casas de sus d i rigentes y de Mora. Pero en esta o c a s i ó n , p ú b l i c a m e n t e pron u n c i a r o n "su a d h e s i ó n a las leyes, al supremo gobierno y al
del estado". Para ellos, la diferencia p o l í t i c a era una "cuestión de n o m b r e s " , 5 6 p e r o el g r u p o en el p o d e r e n t e n d í a el
c o m p o r t a m i e n t o de la o p o s i c i ó n c o m o u n agravio al o r d e n
y u n a ofensa a la a u t o r i d a d .
Las pugnas entre las facciones personalistas y las fricciones
de L ó p e z con el comandante r e c r u d e c í a n en vísperas de las
elecciones para renovar ayuntamientos. El conflicto más agud o se suscitó en la e l e c c i ó n del A y u n t a m i e n t o de M é r i d a en
manos de los camarilleros. Por u n e r r o r a t r i b u i d o a J o s é Joaq u í n Torres, secretario de gobierno, el cabildo se a p e g ó a una
d i s p o s i c i ó n anterior a la ley del 19 de noviembre de 1824. En
consecuencia, se eligieron 31 electores, diez m á s de lo dispuesto p o r el reglamento vigente. 5 7 E l e q u í v o c o que daría pie
a la controversia y, al estallido de violencia, se relacionaba
c o n el artículo 196 constitucional que establecía celebrarjuntas de parroquia para elegir cabildos "en la f o r m a " establecida p o r el 25 de la misma carta, relativo a que los ciudadanos
i n d i v i d u a l m e n t e " p r o c e d e r á n al n o m b r a m i e n t o de u n elector p o r cada m i l almas, p r o n u n c i a n d o en voz alta el nombre
d e l elegido", dos p o r m i l quinientas y u n a escala progresiva
para designar u n o m á s p o r cada m i l l a r de habitantes. 5 8 La reo t r o s c o n n o t a d o s vecinos p o r p e r t u r b a d o r e s d e l o r d e n p ú b l i c o y simpatizantes de la C a m a r i l l a , 15 y 17 d e d i c i e m b r e de 1825, AGEY, Registros
Judiciales, Penal, v o l . 3, e x p . 33, 12 ff.
5 0
A G E Y , Registros Judiciales, Penal, v o l . 3, e x p . 33, 12 ff.
5 7
B f e r n a r d o ] P e ó n a A l o n s o [ A z n a r ] , M é r i d a , 31 d e d i c i e m b r e de
1825, C A I H Y , Documentos 1819 a 1865, v o l . 2, 2 ff.
5 8
" C o n s t i t u c i ó n " , 1825, e n P E Ó N y GONDRA ( c o m p s ) , 1832, v o l . i , p p .
220 v 244.
78
MELCHOR CAMPOS GARCÍA
lación estrecha entre el m o d o y las cantidades provocaría la interpretación de quedar abolido el artículo 8 a de la ley de 1824
que estipulaba seleccionar 21 electores en las poblaciones
mayores de 20000 habitantes, como era el caso de M é r i d a . 5 9
El 23 de d i c i e m b r e de 1825, el g o b e r n a d o r aclaraba el
enredo legal en el sentido de que el artículo 25 constitucional n o r m a b a a las j u n t a s parroquiales para elegir d i p u tados estatales y que el 196 sólo se refería al a n t e r i o r en
cuanto a la f o r m a verbal de votar, p o r lo tanto, ratificaba la
vigencia del decreto de noviembre. Así, o r d e n ó anular los
sufragios y dispuso u n nuevo proceso. 6 0 L a respuesta inmediata de la prensa opositora fue que el " p u e b l o yucateco"
votó de acuerdo c o n la C o n s t i t u c i ó n , p e r o el g o b e r n a d o r ,
al recibir el e x p e d i e n t e para su i n s p e c c i ó n , p r o c e d i ó a
anular las votaciones "sin m á s m o t i v o que p o r haberla hecho a su d e v o c i ó n la Camarilla". De i n m e d i a t o , L ó p e z fue
acusado de haber o c u p a d o u n cargo sin tener "verdaderos
sentimientos republicanos", o b i e n , haber c o m e t i d o " u n
c r i m e n h o r r e n d o — v i o l a r la C o n s t i t u c i ó n — expiable sólo
en u n s u p l i c i o . " 6 1
El desafío lanzado p o r los inconformes fue a c o m p a ñ a d o
de rumores acerca de u n amotinamiento destinado a derrocar al gobierno. El 27 de diciembre, L ó p e z solicitó a M o r a
confirmar p o r escrito la noticia de la i n m i n e n t e " c o n m o c i ó n
popular", sin embargo, el comandante se d e s e n t e n d e r í a del
asunto que verbalmente le h a b í a confiado en p r i v a d o . 6 2 Así,
sin bases fehacientes para proceder judicialmente, y sólo con-
5 9
E l a r t í c u l o 8 ° d e l d e c r e t o d e l 19 de n o v i e m b r e de 1824, i n t i t u l a d o
"Sobre el g o b i e r n o i n t e r i o r de los p u e b l o s " , e s t a b l e c í a seis r a n g o s p o r
censo de h a b i t a n t e s c o n sus respectivos n ú m e r o s p r e d e t e r m i n a d o s de
electores p a r r o q u i a l e s . PEÓN y GONDRA ( c o m p s . ) , 1832, v o l . i , p p . 168-172.
6 0
AGEY, Congreso, Decretos, v o l . 4, ff. 32-34. L a c l a s i f i c a c i ó n de este l i b r o es e r r ó n e a , ya q u e c o r r e s p o n d e a los a c u e r d o s y ó r d e n e s d e l P o d e r
Ejecutivo.
6 1
U n h o m b r e l i b r e , Ciudadanos yucatecos, M é r i d a , O f i c i n a d e l " S o l "
[25 d e d i c i e m b r e de 1 8 2 5 ] , 1 h „ A G N , Ayuntamientos, v o l . 1 1 , f. 17.
6 2
L ó p e z a M o r a , M é r i d a , 27 de d i c i e m b r e de 1825 y de M o r a a L ó pez, 27 de d i c i e m b r e de 1825, A G N , Gobernación, Sin Clasificar, c. 8, e x p .
l , f f . 21 y 22.
FACCIONALISMO Y VOTACIONES EN YUCATÁN, 1824-1832
79
tando c o n "los sordos rumores del p r ó x i m o trastorno", el 31,
a u n d í a de dar i n i c i o las nuevas votaciones, el gobernador
o r d e n ó arrestar a "los principales facciosos": al alcalde Quij a n o , a G u z m á n y a "varios de sus dependientes de comercio"
c o m o l o era el miliciano Pedro C á m a r a . 6 3 Para su sorpresa,
el p r i m e r o se h a b í a enrolado en el ejército y M o r a reclamaba
a los d e m á s apresados p o r ser miembros de la milicia activa.
Bajo el fuero militar, Quijano evadía una causa abierta p o r
el Congreso debido "a los atentados que h a b í a cometido en
otras elecciones". G u z m á n actuaba en el m i s m o sentido ya
que era teniente coronel de cívicos de M é r i d a , pero su alistamiento acarreaba serias dudas ya que no lo h a b í a notificado
para elegir a su suplente. De todos modos, el líder camarillero fue trasladado al d o m i c i l i o de M o r a . E n o p i n i ó n del
gobernador, las adulaciones de la Camarilla h a b í a n conquistado al comandante y, con eso, se desentonaba "poco a poco
la a r m o n í a " que hasta entonces h a b í a guardado con los poderes estatales. 6 4
E l I a de enero de 1826, en u n v i r u l e n t o "Manifiesto",
G u z m á n denunciaba que su arresto le serviría a L ó p e z
para aterrar a los ciudadanos y tener "el c a m p o l i b r e para
hacerlas a su v o l u n t a d o a la de esa o m i n o s a clase de sanjuanistas". A d e m á s , acusaba a sus perseguidores de i n f r i n gir las leyes "a la sombra del p o d e r " . 6 5 A pesar de n o existir
u n d o c u m e n t o que avalara el supuesto golpe de fuerza,
flotaba en el ambiente la experiencia de la c a í d a de Castro
en 1820 y la idea de hacer valer otras reglas d e l constitucionalismo gaditano para despojar a L ó p e z de su cargo, como
se v e r á en seguida.
Las votaciones se r e a n u d a r o n en u n c l i m a de tensión y
hechos de violencia. A la u n a de la m a d r u g a d a del 2 de
6 3
L ó p e z al m i n i s t r o de Relaciones I n t e r i o r e s y E x t e r i o r e s , M é r i d a ,
17 de e n e r o de 1826, A G N , Ayuntamientos, v o l . 1 1 , ff. 3-4.
6 4
M o r a a L ó p e z , M é r i d a , 31 de d i c i e m b r e de 1825, L ó p e z a M o r a ,
M é r i d a , 31 de e n e r o de 1825 y L ó p e z al m i n i s t r o de Relaciones Interiores
y E x t e r i o r e s , M é r i d a , 17 de e n e r o de 1826, A G N , Ayuntamientos, v o l . 1 1 ,
ff. 2-5 y 19-20.
6 5
P e d r o J o s é G u z m á n , Manifiesto, M é r i d a , O f i c i n a d e l " S o l " , encargad a a L o r e n z o S e g u í , 1826, 1 h . , A G N , Ayuntamientos, v o l . 1 1 , f. 26.
80
MELCHOR CAMPOS GARCÍA
enero, en la r o n d a p o r el b a r r i o de Santa A n a , el oficial
Peraza o r d e n ó c o n c l u i r u n a escandalosa r e u n i ó n celebrada en casa de J u a n Mata C o c o m , d o n d e se encontraba
albergada u n a m u l t i t u d i n d í g e n a que iría a votar en el
transcurso d e l d í a siguiente. En el altercado o c u r r i d o en
las puertas del p r e d i o , la patrulla m i l i t a r r e c i b i ó pedradas
e insultos, en seguida, los agresores e n t r a r o n al d o m i c i l i o
perseguidos p o r los granaderos y los activos. Los resultados de la escaramuza f u e r o n escandalosos, siete personas
heridas, 80 apresadas y la n i ñ a L e a n d r a Balam r e c i b i ó lesiones de gravedad. 6 6
Mientras el g o b e r n a d o r intervenía ante el c o m a n d a n t e
para p o n e r en l i b e r t a d a los apresados y procesar a C o c o m
p o r los insultos dirigidos a las tropas así c o m o a los oficiales p o r el d e l i t o de allanamiento de m o r a d a , al m e d i o d í a
d e l 2 de e n e r o , t a m b i é n o r d e n ó cerrar las casillas parroquiales, pues consideraba que la m a y o r í a ciudadana h a b í a
votado y, así, prevenir u n estallido de violencia p o r los sucesos antes mencionados. Sin embargo, su d e c i s i ó n enard e c e r í a a sus opositores. Por la tarde, " u n p u ñ a d o de
facciosos c o n d u c i d o s p [ o ] r militares r e c i e n t e m e n t e alistados en la m i l i c i a activa, se a v o c ó en la casa consistorial con
el fin de i m p e d i r el c u m p l i m i e n t o de las disposiciones d e l
g o b i e r n o " . Cerrada la e l e c c i ó n de p r i m e r grado, L ó p e z solicitó al c o m a n d a n t e p o n e r en l i b e r t a d a los principales
"facciosos" de la Camarilla i n c l u y e n d o a V e n a n c i o Ayala,
D o m i n g o C a n t ó n , M i g u e l M o r e n o y Esteban Vargas. 6 7 A l
d í a siguiente, el ejecutivo a n u l ó al elector camarillero del
b a r r i o de Santa A n a y dispuso r e u n i r la j u n t a de electores
el 6 de e n e r o . 6 8 A n t e esa situación conflictiva, M o r a se i n clinaba p o r la causa de los descontentos considerando que
6 6
A G E Y , LCFPE, v o l . 1, ff. 19-21. E l e x p e d i e n t e sobre el suceso viol e n t o d e l b a r r i o de Santa A n a , e n A G N , Gobernación, Sin
Clasificación,
c. 8, e x p . 3, ff. 12-20.
6 7
A G E Y , LCFPE, v o l . 1, f. 21 y v o l . 2, f. 3.
6 8
M a n u e l C r e s c e n c i o R e j ó n , V i c e n t e M a r í a V e l á s q u e z , F r a n c i s c o de
I b a r r a , J o s é M a t í a s Q u i n t a n a y Basilio M [ a r í ] a d e A r g a i z al m i n i s t r o
d e G u e r r a y M a r i n a , M é r i d a , 28 de f e b r e r o de 1826, A G N , Ayuntamientos, vol 1 1 , ff. 50-57.
FACCIONALISMO Y VOTACIONES EN YUCATÁN, 1824-1832
81
el g o b i e r n o " f i n g i e n d o conmociones y conspiraciones" hab í a enviado a los cívicos para cerrar las casillas y sin esperar el sufragio de la m a y o r í a c i u d a d a n a . 6 9
El m o m e n t o crucial para avanzar el presunto golpe llegó
al reunirse la j u n t a de electores. En aquella j o r n a d a del día
6, G u z m á n y Clemente G ó m e z , síndico procurador, "artiller o inválido y h e r r e r o de oficio", encabezaron la resistencia.
M o r a , p o r su parte, o r d e n ó acuartelar a la t r o p a y se n e g ó a
entregar 25 soldados al gobierno, requeridos para " r e p r i m i r
cualquier desorden". D e s p u é s de la elección del nuevo cabildo, G ó m e z interpuso el recurso de n u l i d a d a r g u m e n t a n d o
que la j u n t a electoral carecía de legitimidad al violarse el artículo 34 constitucional, respecto de mantener abiertas las casillas parroquiales cuando menos cuatro días. E n seguida, el
cabildo saliente d e s c o n o c i ó a los capitulares designados y solicitó al g o b i e r n o iniciar otro proceso. E n realidad, la ley del
19 de noviembre n o fijaba tiempos de d u r a c i ó n para celebrar
las votaciones p a r r o q u i a l e s , s ó l o la C o n s t i t u c i ó n respecto
de las juntas de p r i m e r grado para elegir poderes estatales.
V a c í o que p e r m i t í a justificar la discrecionalidad del gobiern o y la reiteración de instalar al nuevo cabildo. Sin embargo,
la c o r p o r a c i ó n vigente d e c i d i ó mantener su desobediencia
hasta resolver las nulidades interpuestas y solicitar al comandante una fuerza m i l i t a r para custodiar el ayuntamiento. 7 0
E n esos m o m e n t o s , M o r a enviaba a J o s é Segundo Carvaj a l para persuadir la d i s o l u c i ó n del t u m u l t o y dejar que el
alcalde p r i m e r o , H i l a r i o Vallado, acatara las instrucciones
d e l ejecutivo. A l m i s m o t i e m p o , solicitaba a D o m i n g o L ó pez de S o m o z a y a J o s é A n t o n i o Z o r r i l l a , magistrado de seg u n d a instancia, u n dictamen para saber si p o d r í a r e u n i r
el m a n d o político de acuerdo con el a r t í c u l o 5 d e l capítulo
3 ° de la i n s t r u c c i ó n d e l 23 de j u n i o de 1813, que p e r m i t í a
ese acto en caso de "que la c o n s e r v a c i ó n o restablecimien6 9
M o r a al m i n i s t r o de G u e r r a y M a r i n a , M é r i d a , 10 de e n e r o de
1826, A G N , Ayuntamientos, v o l . 1 1 , ff. 36-38.
7 0
L ó p e z al m i n i s t r o de Relaciones I n t e r i o r e s y E x t e r i o r e s , M é r i d a ,
17 d e e n e r o de 1826 y la d o c u m e n t a c i ó n de la resistencia d e l c a b i l d o
saliente, e n A G N , Ayuntamientos, v o l . 1 1 , ff. 6 v.-lO y 39-46.
82
MELCHOR CAMPOS GARCÍA
to del o r d e n p ú b l i c o y de la t r a n q u i l i d a d y seguridad así lo
r e q u i e r a n " , 7 1 o b i e n , b r i n d a r el a u x i l i o m i l i t a r al ejecutivo.
Los letrados j u z g a r o n que la r e u n i ó n de ambas potestades
violaría la C o n s t i t u c i ó n general y la p a r t i c u l a r del estado.
De m a n e r a que el comandante n o quiso seguir adelante,
c o m o h u b i e r a deseado la Camarilla, así, sus l í d e r e s orden a r o n cesar el alboroto que d u r ó o c h o horas y se p r o c e d i ó
a instalar al nuevo c a b i l d o . 7 2
D e s p u é s de las votaciones, p r o s i g u i e r o n las agresiones
verbales y escritas c o n t r a L ó p e z acusado de ejercer el poder c o n d e s p o t i s m o . 7 3 E l gobernante volvió a insistir en el
p l a n camarillero de ganar los importantes cargos p ú b l i c o s
para luego " r o m p e r la u n i d a d de la r e p ú b l i c a , separando a
Y u c a t á n d e l centro de u n i ó n " . 7 4 Por su parte, G u z m á n exigiría pruebas, de lo c o n t r a r i o , se t r a t a r í a de u n a m a n i p u lación para "aterrar al p u e b l o c o n prisiones y movimientos
cívicos" c o n tal de i m p o n e r a los ligados en el ayuntamiento y en los j u r a d o s de i m p r e n t a . 7 5 L o cierto fue que d u r a n te esos disturbios, la Camarilla p r e t e n d i ó despojar a L ó p e z
y consentir que M o r a asumiera el m a n d o p o l í t i c o legitim a n d o el golpe c o n los recursos e x t e m p o r á n e o s del const i t u c i o n a l i s m o e s p a ñ o l ; a d e m á s , los panfletos exaltaron el
7 1
" I n s t r u c c i ó n p a r a los a y u n t a m i e n t o s c o n s t i t u c i o n a l e s , j u n t a s p r o vinciales, y jefes p o l í t i c o s superiores. D e c r e t a d a p o r las Cortes generales
y e x t r a o r d i n a r i a s e n 23 de j u n i o de 1813", e n HERNÁNDEZ Y DÁVALOS, 1985,
v o l . v, p p . 572-586.
7 2
A G N , Ayuntamientos, v o l . 1 1 , ff. 7-9. I n t e g r a r o n el n u e v o c a b i l d o :
B e r n a b é N e g r o e , M a n u e l Pastrana, J o s é C l e m e n t e Castellanos y los
r e g i d o r e s B o n i f a c i o O r e z a , Santiago de T o r r e s , J o s é Evia, Francisco I r i g o y e n y J o s é Anastasio Escalante.
7 3
A u t o s p r o m o v i d o s p o r Juan J o s é D u a r t e , s í n d i c o p r o c u r a d o r de
M é r i d a , c o n t r a S e b a s t i á n G o n z á l e z , a u t o r d e l i m p r e s o subversivo "Verdades i n c o n t r a s t a b l e s " , i m p r e s o p o r L o r e n z o S e g u í , 13 de e n e r o de
1826, A G E Y , Poder Ejecutivo, Justicia, v o l . 1, e x p . 16, 28 ff.
7 4
J o s é T i b u r c i o L ó p e z , Él gobernador del estado libre y soberano de Yucatán, a sus habitantes, M é r i d a , I m p r e s o p o r el c. M J a n u e l ] Anguas, 1826,
1 h . , A G N , Ayuntamientos, v o l . 1 1 , f. 48.
75
Manifiesto y vindicación de los agravios que la proclama firmada en 10
del corriente por el gobernador de Yucatán, c. José Tiburcio López, hace a Ménda
su patria y capital del estado. M é r i d a , I m p r e n t a d e l " S o l " , a cargo.de Lor e n z o ] S e g u í , 1826, 2 p p .
FACCIONALISMO Y VOTACIONES EN YUCATÁN, 1824-1832
83
derecho n a t u r a l a la r e b e l i ó n para acabar c o n l a tiranía. Si
las cosas n o pasaron a m á s , fue p o r q u e el c o m a n d a n t e n o
quiso llevar hasta sus ú l t i m a s consecuencias los planes de
los l í d e r e s camarilleros.
La contienda electoral polarizó las relaciones de las instituciones estatales y del nuevo cuerpo m u n i c i p a l c o n la comandancia militar. De hecho, durante los disturbios del d í a
6, los "ciudadanos honrados" y la élite m i l i t a r yucateca hab í a n denunciado a la Liga c o m o u n club "de vagos sediciosos" que p r e t e n d í a tomar la administración c o m o "patrimon i o de sus personas". 7 6 Por su lado, los militares f o r á n e o s
insultaron a "la canalla" de cívicos movilizada p o r el gobernador, a quien t a m b i é n le advirtieron que no q u e d a r í a exento del "castigo popular" p o r haber violado la ley. 7 7 E l 10 de
enero, L ó p e z a n u n c i ó al p ú b l i c o la elección de u n digno cabildo y u n j u r a d o de imprenta integrado por "hombres sabios
y p r u d e n t e s " . 7 8 Ese día, M o r a informaba al m i n i s t r o de Guerra que el g o b e r n a d o r se h a b í a apoderado d e l ayuntamiento con la ventaja de i m p o n e r jurados "que ciegamente le obedezcan" c o m o "instrumentos para perseguir y arruinar a
cuantos se atrevan a usar de la libertad de la prensa". Por si
fuera poco, la Liga controlaba al Congreso que s e g u í a "con
ardor las ideas opresivas" del g o b e r n a n t e . 7 9 E n otra c o m u n i cación, d e s m e n t í a la supuesta conspiración separatista al asegurar que el p u e b l o emeritense "con absoluta u n a n i m i d a d "
d e f e n d í a la i n d e p e n d e n c i a y la u n i ó n . 8 0 Las imputaciones
iban de u n lado a otro y las rencillas caían e n u n t o b o g á n .
7 6
L o s soldados, Al respetable público, M é r i d a , I m p r e n t a d e l " S o l " ,
1826, 1 h . , A G N , Ayuntamientos, v o l . 1 1 , f. 25. E n t r e los firmantes figur a n : F e l i p e d e l a C á m a r a , J u a n Esteban Q u i j a n o , A l o n s o A z n a r , P e d r o
J o s é G u z m á n y su h i j o J o s é D o l o r e s , M a r t í n F r a n c i s c o Peraza, Francisco Peraza, I g n a c i o Q u i j a n o , P e d r o C á m a r a , G e r ó n i m o L ó p e z d e L l e r g o ,
Lorenzo y Antonio Seguí.
77
Respetable público, M é r i d a , O f i c i n a d e l "Sol", a c a r g o d e L o r e n z o Seg u í , 1826, 1 h . , A G N , Ayuntamientos, v o l . 1 1 , f. 24.
7 8
L ó p e z , El gobernador, 1826, 1 h . , A G N , Ayuntamientos, v o l . 1 1 , f. 48.
7 9
M o r a a l m i n i s t r o d e G u e r r a y M a r i n a , M é r i d a , 10 d e e n e r o d e
1826, A G N , Ayuntamientos, v o l . 1 1 , ff. 36-38.
8 0
T r a s l a d o d e l o f i c i o d e M o r a al m i n i s t r o d e G u e r r a y M a r i n a d e l 14
de e n e r o r e a l i z a d o p o r M a n u e l G ó m e z Pedraza al e n c a r g a d o d e l M i n i s -
84
MELCHOR CAMPOS GARCÍA
C o m o ya se d i j o , el g r u p o que se apoderaba del cabildo,
t a m b i é n l o h a c í a de los j u r a d o s . E l c o n t r o l de la l i b e r t a d
de i m p r e n t a estaba de p o r m e d i o para i m p e d i r la p u b l i c a c i ó n de opiniones contrarias a la d e l gobierno. D u r a n t e
el conflicto electoral, el cabildo estaba en manos de la Cam a r i l l a , p o r eso, los jueces absolvieron los papeles publicados p o r sus colegas. Pero las cosas c a m b i a r o n con la nueva
c o r p o r a c i ó n . El 13 de enero, el g o b e r n a d o r d e n u n c i ó el
impreso titulado Verdades Incontrastables
p o r incitar al pueb l o a sacudirse el y u g o d e l " d e s p o t i s m o d e c l a r a d o d e l
g o b e r n a d o r del estado y sus comitentes". L o r e n z o S e g u í ,
m i l i c i a n o activo e i m p r e s o r de la o f i c i n a de El Sol, fue
apresado p o r n o revelar el n o m b r e del autor embozado.
P r o n t o salió l i b r e al delatar a S e b a s t i á n G ó m e z , q u i e n fue
c o n d e n a d o a seis a ñ o s de p r i s i ó n . 8 1
L a alianza de la Camarilla c o n el c o m a n d a n t e se convirtió en una amenaza latente para la Liga. E n febrero de
1826, la t e n s i ó n se i n c r e m e n t ó c u a n d o M o r a o r d e n ó trasladar al s é p t i m o b a t a l l ó n a M é r i d a p o r la insalubridad de
Campeche. El d í a 28, la d i p u t a c i ó n p e r m a n e n t e del Congreso y d e l S e n a d o , c o n s i d e r a n d o l a e x i s t e n c i a de o f i ciales "exaltados y vendidos al p a r t i d o desorganizador",
i n s i n u a r o n al g o b i e r n o f e d e r a l s e p a r a r al t i t u l a r de la
c o m a n d a n c i a para erradicar e l " c o n t i n u o c h o q u e [ e n t r e ]
los cuerpos m i l i t a r y c i v i l " . 8 2 E n los meses siguientes, las
tensiones entre ambas instituciones l l e g a r o n al grado de
que los diputados acordaran suspender las sesiones ex-
t e r i o de Relaciones Exteriores e I n t e r i o r e s , M é x i c o , 3 de m a r z o de 1826,
A G N , Ayuntamientos, v o l . 1 1 , ff. 47 y 49.
81
L o s autos p r o m o v i d o s c o n t r a S e b a s t i á n G o n z á l e z , e n AGEY, Poder
Ejecutivo, Justicia, v o l . 1, e x p . 16.
8 2
L a d i p u t a c i ó n p e r m a n e n t e d e l C o n g r e s o estatal al m i n i s t r o de
G u e r r a y M a r i n a , M é r i d a , 28 d e f e b r e r o d e 1826 y d e l Senado al m i n i s t r o d e Relaciones E x t e r i o r e s e I n t e r i o r e s , M é r i d a , 28 de f e b r e r o de
1826, A G N , Ayuntamientos, v o l . 1 1 , ff. 50-57 y 58-61. Los senadores e r a n :
P e d r o d e Souza, J u a n de Dios Cosgaya, J o s é I g n a c i o Cervera, M a n u e l
J o s é M i l a n é s , P e d r o Castillo, J o s é J o a q u í n d e T o r r e s y J u a n Evangelista
de E c h á n o v e .
FACCIONALISMO Y VOTACIONES EN YUCATÁN, 1824-1832
85
traordinarias el 18 de mayo para reanudarlas e n Campeche el 1 2 de j u n i o . 8 3
En aquellas circunstancias, los legisladores trabajaban
e n u n nuevo r e g l a m e n t o para elegir mandos de la m i l i c i a
cívica y se acercaban las votaciones para renovar la legislatura y elegir a la r e p r e s e n t a c i ó n d e l estado en el Congreso
general. T r a d i c i o n a l m e n t e , bajo la s u p e r v i s i ó n de los cabildos e i n s p e c c i ó n d e l g o b i e r n o , las j u n t a s de cívicos gozaban de u n a s o b e r a n í a l i m i t a d a . A mediados de mayo de
1825, en M é r i d a , la v o t a c i ó n f a v o r e c i ó a G u z m á n c o n 33
votos y, en segundo lugar, q u e d ó el ligado J u a n J o s é Leal
con 25. E l g o b e r n a d o r a n u l ó diez sufragios al s e ñ a l a r que
los oficiales de Caucel y U c ú d e b i e r o n acudir a sus respectivas poblaciones p o r tener ayuntamientos. Entonces,
Leal o c u p ó el cargo de c o r o n e l , y G u z m á n el de teniente
c o r o n e l . 8 4 E l 11 de mayo de 1826, el Congreso e x p i d i ó la
nueva ley que autorizaba al g o b i e r n o designar jefes y oficiales de ternas formadas p o r los ayuntamientos y j u n t a s
municipales. Cuerpos que e n v i a r í a n sus propuestas d e n t r o
de los ocho d í a s siguientes de haber r e c i b i d o el d e c r e t o . 8 5
C o n el nuevo mecanismo, el ejecutivo t e n í a la o p c i ó n de
escoger a sus parciales y desplazar a los m i e m b r o s de la
Camarilla para garantizar la lealtad de las milicias. E l 26 de
mayo, el A y u n t a m i e n t o de M é r i d a r e c o m e n d ó a distinguidos m i e m b r o s de la Liga. Cuatro días d e s p u é s , el gobern a d o r d e s i g n ó a los recomendados e n p r i m e r a instancia:
al d i p u t a d o A r g a i z , al r e g i d o r Santiago de T o r r e s y al
senador J u a n de Dios Cosgaya para los cargos de coronel,teniente c o r o n e l y c o m a n d a n t e d e l p r i m e r b a t a l l ó n eme¬
ritense, respectivamente. 8 6
A partir de la e x p e d i c i ó n del reglamento, el t o m a y daca
entre las facciones r e c r u d e c i ó . Los militares acosaron a los
ligados emeritenses, a su vez, el cabildo i n t e n t ó l o m i s m o ,
A G E Y , Congreso, Sesiones, ff. 34-38.
A G E Y , Poder Ejecutivo, Ayuntamientos, v o l . 1 , e x p . 30, 17 ff.
8 5
PEÓN y GONDRA ( c o m p s . ) , 1832, v o l . n, p p . 46-47.
86
C A I H Y , Actas del Cabildo de Mérida, d e l 6 d e e n e r o al 22 d e d i c i e m b r e de 1826, ff. 94-98 v . y 9 9 v.
83
84
86
MELCHOR CAMPOS GARCÍA
pero con m e n o r éxito. A las once de la noche d e l 14 de
mayo, el alcalde M a n u e l Pastrana y dos regidores al frente de u n a patrulla, salieron para disolver " u n a r e u n i ó n de
ambos sexos" celebrada en casa de Quijano. El motivo eran
las "canciones i m p ú d i c a s e insultantes" que a l u d í a n a las
autoridades e instituciones d e l estado. De i n m e d i a t o , el
oficial de fusileros J o a q u í n V i c t o r i a intervino para someter
a los militares y o r d e n a r la retirada. Los capitulares h u m i llados presentaron sus renuncias, p e r o el d í a 17, v o l v i e r o n
a sus cargos d e s p u é s de haber i n t e r c e d i d o el g o b e r n a d o r
ante M o r a para enviar u n oficio de desagravio. 8 7 A las nueve de la noche de ese d í a , c u a n d o L ó p e z celebraba u n a
j u n t a con varios diputados y funcionarios en su d o m i c i l i o ,
u n soldado solicitó la presencia de R e j ó n para que sostuviera u n a " c o n v e r s a c i ó n secreta" c o n el cabo J u a n Pedro
B a l b o t í n , cuyas intenciones eran oscuras. A n t e la negativa
d e l d i p u t a d o para acudir a la cita, h o r a y cuarto m á s tarde,
el cabo y J o s é M a r í a Perduce r e t o r n a r o n disfrazados de
mujeres para agredir el p r e d i o . B a l b o t í n gritó "que vengaría c o n su sangre los ultrajes q u e " R e j ó n l a n z ó c o n t r a M o ra en la prensa. 8 8 E n o t r o atentado, al impresor de la L i g a
M a n u e l Anguas le m u t i l a r o n u n a oreja en u n i n t e n t o fallid o p o r decapitarlo. Los militares "vendidos" a la causa de
la Camarilla aterraban a los ligados, cuyas vidas t a m b i é n
c o r r í a n p e l i g r o en manos de ciertas "gavillas de ocultos
asesinos". 8 9
Frente a los esfuerzos p o r r e p r i m i r las expresiones antigubernamentales y desprestigiar a los militares, los p r i n c i pales m i e m b r o s de la L i g a que a su vez ocupaban cargos
p ú b l i c o s eran presa de ataques en diversos frentes. E n med i o de esa violencia i n c o n t r o l a d a , el conflicto relacionado
c o n los n o m b r a m i e n t o s de la m i l i c i a iba e n progreso. A n 8 7
Sesiones d e l c a b i l d o de M é r i d a , 15 y 17 de m a y o de 1826, C A I H Y ,
Copiador de oficios [del H. Ayuntamiento de Mérida] desde 19 de julio de 1825
hasta 22 de diciembre de 1826, ff. 87-89 y 90. L ó p e z a M o r a , 15" de m a y o de
1826, A G E Y , LCFPE, v o l . i , ff. 41-41 v . '
8 8
Dos oficios de L ó p e z a M o r a , 18 de m a y o de 1826, AGEY, LCFPE,
v o l . i, ff. 43 v.-44 v. y 44 V.-45 v.
8 9
A G N , Gobernación, Sin Clasificar, c. 8, e x p . 3, ff. 9 v.-lO.
FACCIONALISMO Y VOTACIONES EN YUCATÁN, 1824-1832
87
tes de tomar p o s e s i ó n la nueva j e r a r q u í a , el 10 de j u n i o ,
los oficiales camarilleros suspendieron el decreto d e l 11
de mayo y d e m a n d a r o n m a n t e n e r la e l e c c i ó n de G u z m á n ,
que realizaron e n la f o r m a t r a d i c i o n a l , de lo c o n t r a r i o , vat i c i n a r o n resultados desagradables. El 20 de j u n i o , el gob e r n a d o r a c u s ó a la j u n t a m i l i t a r de s e d i c i ó n p o r carecer
de la facultad de suspender u n a ley estatal. 9 0 Siete días m á s
tarde, el cabildo c a n c e l ó el r e c o n o c i m i e n t o de los nuevos
jefes y oficiales de cívicos emeritenses p o r q u e M o r a se neg ó a otorgar el a u x i l i o m i l i t a r para evitar disturbios; tamb i é n dispuso celebrar el acto al c o n c l u i r el j u i c i o c o n t r a
los firmantes de la r e p r e s e n t a c i ó n . 9 1 Entre los apresados
figuraban: Clemente G ó m e z , el hacendado J o s é M a r í a M u gártegui, el "sacador de aguardiente" J o s é M a r í a C a n t ó n , así
c o m o diversos comerciantes y empleados m e r c a n t i l e s . 9 2
Mientras avanzaba el p r o b l e m a c o n los cívicos disidentes, s u r g í a n las protestas contrarias al o r d e n a m i e n t o d e l
26 de mayo, e m i t i d o p o r el A y u n t a m i e n t o de M é r i d a para
elegir u n d i p u t a d o y dos senadores propietarios, que i n i c i a r í a n el 4 de j u n i o . A las parroquias d e l centro, San Cristóbal y Santiago les asignaron seis electores, a la de Santa
A n a , cuatro; a S a n S e b a s t i á n , cinco, y u n o a la j u n t a m i l i a r .
Los oficiales f o r á n e o s de alto rango M i g u e l M o n z ó n y Ped r o Lemus, a c o m p a ñ a d o s de D o m i n g o C a n t ó n , en calidad
de representantes vecinales d e m a n d a r o n cambios en el
n ú m e r o de electores, p o r l o c o n t r a r i o , e x i g i e r o n la r e n u n cia del c u e r p o m u n i c i p a l . El 5 de j u n i o , c o m e n z a r o n la
m o d i f i c a c i ó n de u n cabildo sin la cantidad legal de capitulares: ocho, a la j u n t a de San Cristóbal; siete, a la del cent r o , y cuatro a Santiago. Pero el d í a 13, el cabildo en p l e n o
a n u l ó el acuerdo a n t e r i o r y d e n u n c i ó la doble i r r e g u l a r i d a d c o m e t i d a p o r los militares f o r á n e o s que sin llenar los
requisitos de vecindad, a c u d i e r o n a votar en las casillas ciAGEY, Registros Judiciales, Penal, v o l . 4, e x p . 1 1 , 41 ff.
C A I H Y , Actas, 1826, f. 110 v.
9 2
F r a g m e n t o de la causa c r i m i n a l p r o m o v i d a c o n t r a M a n u e l M u g á r t e g u i y otros vecinos d e M é r i d a p o r el d e l i t o d e s e d i c i ó n , AGEY,
Judiciales, Penal, v o l . 4, e x p . 12, ff. 44-112.
9 0
9 1
88
MELCHOR CAMPOS GARCÍA
viles. 9 3 Es posible que a raíz de los mecanismos que obstaculizaban mayor r e p r e s e n t a c i ó n e n las parroquias c o m o
el acceso a los cargos civiles y obtener puestos en la milicia,
los camarilleros d e c i d i e r a n retirarse de las votaciones, ya
que el 17 de j u n i o , el Congreso i m p u s o penas a los electores parroquiales que n o asistieran a las j u n t a s de segundo
rango; trabajos comunales a los civiles y a los aforados 500
pesos de m u l t a o diez a ñ o s de p r i v a c i ó n de sus derechos
ciudadanos. 9 4
A pesar de las protestas y presiones militares, las votaciones b e n e f i c i a r o n o t r a vez a los ligados. Poco d e s p u é s , el 25
de j u l i o , el general M a n u e l R i n c ó n a r r i b ó a Campeche para relevar a M o r a . 9 5 Así, el d í a 3 1 , el g o b e r n a d o r e n v i ó los
despachos para entregar a los oficiales de cívicos emeriten¬
ses sus mandos respectivos. 9 6 U n mes m á s tarde, el 29 de
agosto, q u e d a r o n en l i b e r t a d los milicianos sometidos a
j u i c i o p o r el d e l i t o de s e d i c i ó n . E l cambio en la comandancia general o c u r r i ó en los m o m e n t o s e n que los legisladores d e l estado preparaban u n a nueva r e g l a m e n t a c i ó n
para celebrar las elecciones de representantes ante el Congreso de la R e p ú b l i c a .
LAS LEYES DEL DIRECTORIO Y sus
CONSECUENCIAS
U n paso d e f i n i t i v o e n la r e g u l a c i ó n de las votaciones y del
futuro del r é g i m e n federal en Y u c a t á n fue la "ley de lecciones de diputados al Congreso general", expedida p o r la legislatura el 29 de j u l i o de 1826. 9 7 C o n el p r o p ó s i t o de
conservar el o r d e n en el proceso electoral c r e ó directorios
para los dos p r i m e r o s grados de votación. Los cuerpos m u nicipales d e s i g n a r í a n a sus integrantes: u n presidente, dos
93
S e s i ó n d e l c a b i l d o de M é r i d a d e l 5 de j u n i o y s e s i ó n e x t r a o r d i n a ria d e ! 13 de j u n i o de 1826, C A I H Y , Actas, 1826, ff. 100 y 101 V.-104.
9 4
P E Ó N y G O N D R A ( c o m p s . ) , 1832,
v o l . n, p .
48.
A G E Y , LCFPE, v o l . 1, ff. 50 v., 52.
9 6
C A I H Y , Actas, 1826, f. 124 v.
9 7
PEÓN V GONDRA ( c o m p s . ) , 1832, v o l . n, p p . 51-54. L ó p e z al c o m a n d a n te general,' C a m p e c h e , 8 de agosto de 1826, A G E Y , LCFPE, v o l . 1, f. 52.
93
FACCIONALISMO Y VOTACIONES EN YUCATÁN, 1824-1832
89
escrutadores y u n secretario. A u n q u e o t o r g ó a los militares
el d e r e c h o a ser votados, dispuso f o r m a r directorios para
sus casillas. 9 8 C o n estas mesas, las j u n t a s p a r r o q u i a l e s
y militares p e r d i e r o n la a t r i b u c i ó n de elegir escrutadores y
secretarios, c o m o la de tachar, ya que los directorios adq u i r i e r o n la f u n c i ó n de d i r i g i r las votaciones y el p o d e r de
" d e c i d i r si el ciudadano que se presenta a votar, es o n o
hábil para ello, y l o m i s m o d e l votado". De acuerdo c o n la
nueva ley, el 23 de agosto, el cabildo emeritense n o m b r ó
directorios para seis casillas parroquiales y u n o para l a j u n ta m i l i t a r . 9 9
Frente a lo que e n apariencia f o r t a l e c í a a los m u n i c i pios, la Camarilla d e s e n t r a ñ a r í a que en la p r á c t i c a se erig í a n e n d u e ñ o s absolutos d e l proceso para "hacer que la
e l e c c i ó n recaiga precisamente e n sus parciales", m a n i o b r a
que trastocaba la s o b e r a n í a d e l p u e b l o p o r el "esclavism o " . 1 0 0 A l o n s o Aznar reveló la gravedad del p r o c e d i m i e n to ya que de a p r o x i m a d a m e n t e 300 poblaciones, 16 t e n í a n
ayuntamientos y, en las d e m á s , f u n g í a n j u n t a s m u n i c i p a les. 1 0 1 E n efecto, estas m u n i c i p a l i d a d e s se integraban c o n
tres vecinos de e l e c c i ó n p o p u l a r , p e r o sus alcaldes concil i a d o r e s e r a n designados p o r el ejecutivo de ternas p r e sentadas p o r las j u n t a s m u n i c i p a l e s y c o n s i d e r a n d o los
i n f o r m e s de los subdelegados, que t a m b i é n eran empleados designados p o r el g o b i e r n o , acerca de "la a p t i t u d y recomendaciones de dichos i n d i v i d u o s " . 1 0 2 D e b i d o a esta
estructura vertical de la a d m i n i s t r a c i ó n , la ley del directo9 8
O f i c i o de L ó p e z y d e l s e c r e t a r i o T o r r e s e n v i a n d o la ley d e l 29 d e
j u l i o al S e n a d o , A G E Y , Congreso, Decretos, v o l . 4, f. 80.
9 9
B e n i t o Peache, M a n u e l A l a y ó n y Francisco F l o t a f o r m a r o n el d i r e c t o r i o d e la j u n t a m i l i t a r d e M é r i d a . C A I H Y , Actas, 1826.
100
" R e p r e s e n t a c i ó n de varios c i u d a d a n o s , sobre la n u l i d a d de las
e l e c c i o n e s " , e n Varios yucatecos, 1826, p p . 15-19.
101
A l o n s o A z n a r , "Protesta d e u n e l e c t o r " , e n Varios yucatecos, 1826,
p p . 20-23.
102
D e c r e t o d e l 20 de s e p t i e m b r e de 1824 sobre el e s t a b l e c i m i e n t o
d e j u n t a s m u n i c i p a l e s , PEÓN y GONDRA ( c o m p s . ) , 1832, v o l . i , p p . 151-154.
D e 168 a y u n t a m i e n t o s existentes e n 1824, q u e d a r o n s ó l o q u i n c e corresp o n d i e n t e s a las cabeceras d e p a r t i d o o s u b d e l e g a c i ó n . E n 210 p u e b l o s
se f o r m a r o n j u n t a s m u n i c i p a l e s . T A M A , 1987, pp.""55-56 y 129-130.
90
MELCHOR CAMPOS GARCÍA
rio se caracterizaba p o r el "vicio radical de despopularizar
el acto m á s augusto del p u e b l o " destinado a "crear el pod e r " . 1 0 3 E n este sentido, A z n a r p r o t e s t ó la i l e g a l i d a d del
p r o c e d i m i e n t o d e b i d o a que,
[... ] los electores nombrados en tales juntas con el vano y fingido nombre de los pueblos, no pueden de ningún modo llamarse electores de ellos, sino de solos los directorios; los que
en consecuencia han nombrado aquellos en las cabeceras de
partido, tampoco pueden llamarse electores del partido, sino
de los directorios de él, y por último los nombrados diputados no pueden ser representantes de Yucatán sino de los directorios de los pueblos del estado. 1 0 4
Así, la d i r e c c i ó n d e l proceso electoral ejercida p o r los
cuerpos municipales significaba p o n e r las votaciones bajo
el c o n t r o l del gobernador, p o r q u e era de todos sabido que
en la p r á c t i c a : " e l p a r t i d o que ha ganado la mesa, h a ganad o la e l e c c i ó n " . 1 0 5 C o m o en efecto o c u r r i ó . 1 0 6
Es p r o b a b l e que d e b i d o al éxito del mecanismo, el Congreso echara a tierra la ley del 6 de abril de 1825 que permitía a las j u n t a s para e l e c c i ó n de cabildos, designar a los
funcionarios de casillas, tachar y calificar los n o m b r a m i e n tos. 1 0 7 E l T¡ de octubre de 1826, la legislatura dispuso crear
directorios e n las votaciones de cuerpos municipales, p e r o
con la m o d e r a c i ó n de conceder a los vocales de las corpoVarios yucatecos, 1826, p . 3.
A z n a r , "Protesta", e n Varios yucatecos, 1826, p p . 20-23.
105
Varios yucatecos, 1826, p p . 4-5.
106
C o m o d i p u t a d o s al C o n g r e s o g e n e r a l s a l i e r o n electos: R e j ó n , José M a r í a L e ó n , J o a q u í n Casares y A r m a s t e n i e n t e c o r o n e l de c í v i c o s de
C a m p e c h e y e n e m i g o p e r s o n a l d e G u z m á n , F r a n c i s c o G e n a r o de C i c e r o t e n i e n t e c o r o n e l de c í v i c o s , J o s é M a t í a s Q u i n t a n a , C i p r i á n B l a n c o
t e n i e n t e c o r o n e l , el c u r a D i o n i c i o F a j a r d o y el c a p i t á n de a r m a d a P e d r o
Sainz d e B a r a n d a . C E H M , El Cosmopolita. C a m p e c h e (4 oct. 1 8 2 6 ) .
103
104
107
E l a r t í c u l o 4 i n d i c a b a a u e las tachas a los escrutadores s e r á n calificadas d e n u l a s y sin efecto p o r el s i m p l e h e c h o de r e u n i r l a m a y o r í a
de votos. E l a r t í c u l o 7 o t o r g a b a a los c i u d a d a n o s e n e j e r c i c i o de sus derechos l a f a c u l t a d de t a c h a r a los "votantes y v o t a d o s " y la r e s o l u c i ó n rec a í a e n l a j u n t a p a r r o q u i a l . " S o b r e las j u n t a s c o n s t i t u c i o n a l e s " , d e c r e t o
d e l 6 de a b r i l de 1825, PEÓN y GONDRA ( c o m p s . ) , 1832, v o l . i , p p . 212-213.
FACCIONALISMO Y VOTACIONES EN YUCATÁN, 1824-1832
91
raciones, a e x c e p c i ó n de sus presidentes, y a los vecinos en
ejercicio de sus derechos ciudadanos la facultad de tachar
a los escrutadores y secretarios para a n u l a r l o s . 1 0 8
Esta nueva r e g l a m e n t a c i ó n p u d o c o n f i r m a r a ú n más la férrea política de los ligados encaminada a obstaculizar el acceso de sus opositores a puestos públicos y la interferencia del
gobierno en la libre e x p r e s i ó n del voto. C o n la ley del 29 de
j u l i o , "varios yucatecos" vislumbrarían que para librarse de la
o p r e s i ó n de la Liga, en el marco de la a u t o a d m i n i s t r a c i ó n estatal, existían dos caminos: "la elección en sujetos de confianza, o la i n s u r r e c c i ó n " . 1 0 9 A principios de octubre, los imparciales de Campeche indicaban que "el espíritu de partido, los
b a n d o s o facciones en que los c i u d a d a n o s se d i v i d e n en
los gobiernos populares" eran "propios a la naturaleza del sistema". Si bien estas expresiones políticas no tenían nada de
e x t r a ñ o , reprochaban a la Liga y a la Camarilla "ese rencor
insano que los componentes de ambos partidos parece que
se han j u r a d o hasta la muerte: las persecuciones que al execrable t r i u n f o de u n partido siguen y que se perpetra alternativamente en la patria de C h i l a m B a l a m " . 1 1 0 Pero a diferencia
de la Camarilla, los imparciales verían con buenos ojos que
"una facción p e q u e ñ a " usurpara la a d m i n i s t r a c i ó n y se cons o l i d a r a " v e l a n d o " p o r el i n t e r é s c o m ú n y p r o t e g i e n d o la
libertad e c o n ó m i c a , la seguridad y la igualdad; como fue el
ascenso i m p o p u l a r de N a p o l e ó n , que luego se transformó en
u n " í d o l o " de las masas. 1 1 1
El c o n t r o l de las elecciones municipales c o n t i n u ó rindiendo frutos en los a ñ o s siguientes. En 1827, los sanjuanistas de
la Liga expresaron que en las votaciones de electores parroquiales de M é r i d a los resultados f u e r o n buenos y, poco desp u é s , c o m e n t a r o n que en la d e s i g n a c i ó n del nuevo cabildo
se c u m p l i e r o n sus deseos. 1 1 2 E l siguiente t r i u n f o fue la elec-
1 0 8
D e c r e t o d e l 2 7 de o c t u b r e de 1 8 2 6 , PEÓN y GONDRA ( c o m p s . ) , 1 8 3 2 ,
t. I I , p p .
109
1 1 0
111
1 1 2
62-63.
Vanos yucatecos, 1 8 2 6 , p p . 5 - 6 .
C E H M , El Cosmopolita ( 1 2 oct. 1 8 2 6 ) .
C E H M , El Cosmopolita ( 2 5 oct. 1 8 2 6 ) .
H N , La Bandera de Anáhuac, M é r i d a ( 7 y 1 1 d i c . 1 8 2 7 ) .
MELCHOR CAMPOS GARCÍA
92
ción presidencial de Vicente Guerrero p o r u n a n i m i d a d de
los 20 diputados locales en septiembre de 1828. A l renovarse el Poder Ejecutivo a mediados de 1829, L ó p e z g a n ó en las
doce subdelegaciones para u n segundo p e r i o d o constitucional y t o m ó p o s e s i ó n el 4 de o c t u b r e . 1 1 3 Si la efectividad de exc l u i r a sus opositores de los cargos p ú b l i c o s p e r m i t i ó anunciar la r e b e l i ó n , la Camarilla no se d e c i d i ó hasta que sus
intereses fueron afectados p o r la política proteccionista y la
financiera del g o b i e r n o y o r k i n o de Guerrero. U n mes desp u é s de haber iniciado L ó p e z su segundo mandato, la rebelión estalló en Campeche.
Los militares t e n í a n sus propias demandas de recursos
financieros
que, desde 1828, h a b í a n e x i g i d o al g o b i e r n o
d e l estado para sostener a las tropas acantonadas en Campeche c o n el p r o p ó s i t o de repeler u n a eventual invasión
e s p a ñ o l a . Estos reclamos h a b í a n creado u n ambiente de
t e n s i ó n que aprovecharon muchos camarilleros frustrados
p o r sus constantes derrotas electorales para sumarse al
p r o n u n c i a m i e n t o . E l p l a n del 6 de n o v i e m b r e a b o l i ó las
instituciones d e l r é g i m e n federal en el estado c o n miras
de instaurar el centralismo en toda la R e p ú b l i c a . Por
g o b i e r n o central se e n t e n d i ó r e u n i r en manos del comandante el m a n d o p o l í t i c o y la a d m i n i s t r a c i ó n de la Hacienda. Así, c o m o se a d e l a n t ó tres a ñ o s antes, la Camarilla y la
j e r a r q u í a m i l i t a r elevaron al a n u n c i a d o " N a p o l e ó n " yucateco en la figura d e l c o r o n e l J o s é Segundo Carvajal, q u i e n
e j e r c i ó el m a n d o u n i p e r s o n a l a la m a n e r a de la t r a d i c i ó n
b o r b ó n i c a y los militares t u v i e r o n u n a a m p l i a representac i ó n e n las decisiones cruciales del m o v i m i e n t o , así c o m o
en la a d m i n i s t r a c i ó n p ú b l i c a . Asimismo, la P e n í n s u l a qued ó aislada d e l g o b i e r n o nacional hasta fines de 1831, tal y
c o m o v a t i c i n a r o n los ligados siete a ñ o s antes, p e r o se deb i ó a que la t r i u n f a n t e r e b e l i ó n de Jalapa se p r o n u n c i ó p o r
cambiar en la R e p ú b l i c a a las personas y n o a las cosas. 1 1 4
1 1 3
Sesiones d e l Congreso, 21 de agosto y 4 de o c t u b r e de 1829, C A I H Y ,
L i b r o de Debates d e l Q u i n t o C o n g r e s o C o n s t i t u c i o n a l , ff. 8 y 65 v.
1 , 4
A N C O N A , 1978,
vol. ni, pp.
319
y 330
y B E I . U N G E R I , 1995,' p . 84;
el
Ac-
ta de la g u a r n i c i ó n de C a m p e c h e d e m a n d a b a q u e e l v i g e n t e C o n g r e s o
FACCIONALISMO Y VOTACIONES EN YUCATÁN, 1824-1832
93
D e s p u é s de esa etapa de aislamiento, los primeros signos
de revertir la situación p o r la vía pacífica s u r g í a del A y u n t a m i e n t o de M é r i d a en j u n i o de 1831. E n esta o c a s i ó n , adm i t í a haber seguido el p r o n u n c i a m i e n t o de 1829 d e b i d o
al " d e s p o t i s m o de a l g u n o s de los e m p l e a d o s de la pasada a d m i n i s t r a c i ó n " que h a b í a n convertido "en privado de
sus favoritos el p a t r i m o n i o p ú b l i c o " . T a m b i é n denunciaba
que "dos partidos, con f u r o r y encarnizadamente", continuaban d i s p u t á n d o s e "los puestos p ú b l i c o s y el manejo de
las riendas del g o b i e r n o " apoyando sus pretensiones "en la
verdadera o imaginada v o l u n t a d soberana de los pueblos".
Por lo tanto, demandaba convocar elecciones para que
c o n l i b e r t a d y sin el i n f l u j o de las facciones se reinstalara el
sistema f e d e r a l . 1 1 5
A p r i n c i p i o s de j u l i o de 1831, el Consejo de g o b i e r n o
e m p e z ó el g i r o hacia el r é g i m e n federal y reanudar los
v í n c u l o s c o n la R e p ú b l i c a . E n p r i m e r lugar, r e c o m e n d ó
r e f o r m a r la C o n s t i t u c i ó n de 1825 para e l i m i n a r " p r i n c i p a l m e n t e " la privación de derechos políticos a la clase militar,
" o r i g e n f e c u n d o de las disensiones d o m é s t i c a s de los yucatecos". E n segundo lugar, p r o p u s o r e u n i r u n a c o n v e n c i ó n
para arreglar lo concerniente a establecer nuevos poderes
estatales. Sin embargo, la j e r a r q u í a m i l i t a r y los cabildos
p r e s i o n a r o n para m a n t e n e r la e x c l u s i ó n de la facción der r o c a d a en 1829. E l A y u n t a m i e n t o de Campeche, consider ó que de regresar los ligados al p o d e r t e n d r í a n "en la
m a n o la espada vengadora", d e m a n d ó que n o volvieran "a
o c u p a r n i n g u n o de los puestos p ú b l i c o s " y m a n t e n e r al
e j é r c i t o golpista en Y u c a t á n . E n esta m i s m a t ó n i c a se pron u n c i a r o n las fuerzas permanentes, el cabildo de M é r i d a y
otros ayuntamientos. Pero el cabildo de T e k a x f u n d ó exp l í c i t a m e n t e los motivos para e x c l u i r p o r el m o m e n t o "a
los antiguos m a n d a r i n e s " sobre la base d e l "odioso sistegeneral convocara a u n nuevo cuerpo para instaurar el centralismo,
cuya base s e r í a la u n i ó n d e l m a n d o m i l i t a r v p o l í t i c o e n las partes i n t e g r a n t e s de
la n a c i ó n . CAMPOS GARCÍA, 1 9 9 5 ,
pp.
352-405.
A c t a d e l 2 7 d e j u n i o de 1 8 3 1 , C A I H Y , L i b r o d e A c u e r d o s d e l H .
A y u n t a m i e n t o de M é r i d a , 1 8 3 1 , ff. 2 1 3 - 2 1 6 .
1 1 5
94
MELCHOR CAMPOS GARCÍA
ma d e l directorio" p o r haber logrado que "ciertas familias, a
pesar de su ignorancia y falta de capital prescrito p o r la ley"
h i c i e r a n de "su p a t r i m o n i o las diputaciones y s e n a d u r í a s " .
Entre los firmantes de las actas encontramos a D o m i n g o
C a n t ó n y Alonso Aznar, que participaron activamente en los
conflictos y las controversias electorales entre 1825-1826. 1 1 6
L a convocatoria para elegir a los representantes de la
C o n v e n c i ó n e s t a b l e c í a las votaciones indirectas, pero en
las juntas de p a r r o q u i a se regresaba a la p r á c t i c a de hacer
c o n c u r r i r a todas las clases a las casillas, incluso, autorizaba
"a todos los m i l i t a r e s " para " n o m b r a r y ser nombrados
electores" siempre que r e u n i e r a n las cualidades de ciudad a n o s . 1 1 7 R e u n i d o aquel cuerpo extra constitucional, p a s ó
a declarar a Carvajal g o b e r n a d o r provisional c o n amplias
facultades, a d e m á s , se p r o n u n c i ó p o r reorganizar los nuevos poderes del estado sin r e p o n e r a los "facciosos" de la
Liga. T a m b i é n a c l a r ó que las excepciones estipuladas en
los a r t í c u l o s 5 1 , 121 y 158 de la C o n s t i t u c i ó n estatal se deb í a n e n t e n d e r c o m o restricciones a los dependientes de la
f e d e r a c i ó n que n o fueran naturales del estado, o naturalizados c o n vecindad, y que n o r e u n i e r a n las características
legales para ocupar cargos de e l e c c i ó n p o p u l a r . E n consecuencia, los militares q u e d a r o n habilitados c o n derechos
activos y pasivos. 1 1 8
E n las elecciones de p a r t i d o o subdelegaciones del 13
de n o v i e m b r e , los votantes n o t u v i e r o n m á s o p c i ó n que designar a los identificados c o n la f a c c i ó n e n el p o d e r sin i n c l u i r a los proscritos. Los subdelegados que presidieron las
votaciones de segundo grado a s u m i e r o n la responsabilid a d de coartar o p e r m i t i r la l i b r e e x p r e s i ó n de los electores. E n Tekax, el subdelegado i m p u s o bajo c o e r c i ó n a los
candidatos oficiales, mientras que e n Peto, Francisco de
1 1 6
Las actas de c a b i l d o s y c u e r p o s m i l i t a r e s levantadas d u r a n t e j u l i o
de 1 8 3 1 , e n Manifestaciones, 1 8 3 1 , 38 p p .
1 1 7
C A I H Y , " C o n v o c a t o r i a " , M é r i d a , s. i . , 29 d e j u l i o de 1 8 3 1 , 3 h .
1 1 8
D e c r e t o d e l 3 de o c t u b r e de 1 8 3 1 , e n Varios yucatecos, 1 8 3 1 , p p .
17-21.
FACCIONALISMO Y VOTACIONES EN YUCATÁN, 1824-1832
95
Cicero, o r d e n ó azotar a cuatro electores que n o m b r a r o n a
López como gobernador.119
El regreso al r é g i m e n federal fue c o m o se p l a n e ó . Carvajal t r i u n f ó en la e l e c c i ó n de g o b e r n a d o r y sus parciales
en la legislatura p r o p u s i e r o n reformas a la C o n s t i t u c i ó n
estatal. R e d u j e r o n el censo de ciudadanos e n ejercicio de
sus d e r e c h o s al i n c r e m e n t a r la e d a d de 21 a 25 a ñ o s , y
de 18 a 21 para los casados. A d e m á s , se i n t r o d u j o u n a cláusula de s u s p e n s i ó n de la c i u d a d a n í a a quienes n o tuvieran
p r o p i e d a d t e r r i t o r i a l o renta, ejercicio, p r o f e s i ó n o industria "que p o r n o t o r i e d a d n o baje de c i n c u e n t a pesos anuales". Se p e r d e r í a p o r " e b r i o c o n s u e t u d i n a r i o , j u g a d o r de
p r o f e s i ó n , o p o r m a n t e n e r casa p ú b l i c a de j u e g o " . Las cantidades relativas a la p r o p i e d a d o renta se i n c r e m e n t a r o n
considerablemente para ocupar puestos de e l e c c i ó n . I n cluso para ser elector de p a r r o q u i a se c u a n t i f i c ó el doble
de l o estipulado e n la C o n s t i t u c i ó n , ahora se e x i g i r í a n 400
pesos de p r o p i e d a d o renta, misma cantidad r e q u e r i d a para ser m i e m b r o de alguna c o r p o r a c i ó n m u n i c i p a l . 1 2 0
La r e f o r m a e l i m i n ó los i m p e d i m e n t o s para que los empleados y dependientes del g o b i e r n o federal ocuparan
e s c a ñ o s e n la legislatura estatal y llegaran al Poder Ejecutivo, con la ú n i c a r e s t r i c c i ó n de i m p e d i r que el t i t u l a r de la
comandancia general fuera electo c o m o m i e m b r o del Congreso. 1 2 1 De ese m o d o , el comandante p o d r í a ser al mismo
t i e m p o g o b e r n a d o r c o m o de hecho f u n g í a Carvajal. A n t e
esta s i t u a c i ó n y la r e f o r m a en ciernes, los partidarios de la
L i g a c u e s t i o n a r o n la c o n s t i t u c i o n a l i d a d de hacer compatibles las "dos ocupaciones". El p e r i ó d i c o oficialista Regulador Yucateco d e f e n d i ó el v í n c u l o entre el fuero m i l i t a r y la
p r o p i e d a d para establecer u n " g o b i e r n o l i b e r a l " fuerte y
c o m o u n asunto de justicia, de l o c o n t r a r i o , considerar a
119
" C a r t a d e u n a p e r s o n a fidedigna y respetable de Y u c a t á n , q u e da
noticias exactas d e l m o d o v i o l e n t o y a u n atroz c o n q u e aquellos facciosos
d i s p u s i e r o n q u e se h i c i e s e n las elecciones e n los p a r t i d o s d e l Estado",
M é r i d a , 26 d e n o v i e m b r e de 1 8 3 1 , e n Varios yucatecos, 1 8 3 1 , p p . 61-62.
120
" I n i c i a t i v a de r e f o r m a s a la C o n s t i t u c i ó n d e l estado", C a m p e c h e ,
ls de m a r z o d e 1832, PEÓN y GONDRA ( c o m p s . ) , 1832, v o l . I I , p p . 226-236.
121
" I n i c i a t i v a " , PEÓN y GONDRA ( c o m p s . ) , 1832, v o l . u, p p . 226-236.
96
MELCHOR CAMPOS GARCÍA
"la clase m i l i t a r c o m o aislada, c o m o separada de las demás, n u n c a d e j a r á de haber reacciones y divisiones en la Rep ú b l i c a , y j a m á s p o d r á establecerse firme y s ó l i d a m e n t e el
o r d e n y sistema federal, que es lo que m á s conviene [.. . ] " 1 2 2
Pero en noviembre de 1832, u n nuevo levantamiento
m i l i t a r reinstaló a los derrocados tres a ñ o s antes y c o n ello
c u l m i n a u n ciclo de enfrentamientos electorales p o r los
cargos p ú b l i c o s que, desde 1826, e n c u b r i ó el cambio d e l
r é g i m e n federal establecido e n Y u c a t á n p o r los espacios
de r e p r e s e n t a c i ó n estatal que la C o n s t i t u c i ó n estatal c e r r ó
a la j e r a r q u í a m i l i t a r yucateca, u n a f r a c c i ó n i m p o r t a n t e de
las o l i g a r q u í a s locales integrantes de la Camarilla que, a su
vez, fue bloqueada p o r la Liga. Dos modelos de s o b e r a n í a
estatal estuvieron en p u g n a : u n a que r e c o n o c í a los plenos
derechos de la c i u d a d a n í a vinculada c o n la milicia cívica y
otra que p u g n ó p o r r e c u p e r a r los derechos de los militares aforados para acceder a las instancias de t o m a de decisiones y que se deslizó hacia el centralismo.
CONCLUSIONES
Bajo el esquema del constitucionalismo gaditano, Yucatán,
c o m o otras provincias novohispanas, a d q u i r i ó derechos
para elegir cuerpos de r e p r e s e n t a c i ó n administrativa en
cabildos y diputaciones, así c o m o designar a sus representantes políticos ante las Cortes m e d i a n t e el sufragio popular. Si b i e n , la a u t o r i d a d político-militar y h a c e n d í s t i c a
c o n t i n u ó siendo representante designado de la corona, las
Cortes e s p a ñ o l a s establecieron mecanismos legales que
p e r m i t i e r a n a las corporaciones civiles y militares destituir
al gobernante, incluso, entregar la j e f a t u r a política a la
a u t o r i d a d m i l i t a r para salvaguardar "la causa p ú b l i c a " .
C o n ello, se l e g i t i m a r o n las j u n t a s cívico-militares que tom a r o n decisiones cruciales en el r u m b o de la sociedad yucateca desde 1820 hasta el p r o n u n c i a m i e n t o federalista de
m a y o de 1823. A u n q u e e n e l p r o c e s o de c o n s t r u c c i ó n
122
El Regulador,
M é r i d a ( 1 1 y 22 sep. 1 8 3 2 ) .
FACCIONALISMO Y VOTACIONES EN YUCATÁN, 1824-1832
97
de las instituciones estatales, aquellas j u n t a s f u e r o n declaradas ilegales y consideradas sediciosas el 20 de mayo de
1 8 2 4 , 1 2 3 en la c u l t u r a p o l í t i c a prevaleció la t r a d i c i ó n colon i a l de u n i r los poderes político y militar, posibilitada con
la vigencia de los mecanismos del constitucionalismo españ o l para destituir al Ejecutivo y entregar el p o d e r político
al comandante general, c o m o o c u r r i ó en el caso de Santa
A n n a . Pero al entrar en vigor el nuevo o r d e n c o n la Constitución estatal de 1825, consagrando la división de poderes y la e x c l u s i ó n de los militares yucatecos a los cargos
políticos del estado que se disputaron con e n c o n o las facciones locales.
Desde d i c i e m b r e de 1824, los recursos p o l í t i c o s y m i l i tares del estado i n t e r f i r i e r o n en las votaciones, incluso para
revertir los resultados. D e s p u é s de p e r d e r en las primeras
elecciones constitucionales, la Camarilla n o se q u e d ó cruzada de brazos, c o m o p l a n t e ó el historiador E l i g i ó A n c o n a
al s e ñ a l a r que aquella f a c c i ó n "se r e s i g n ó c o n su d e r r o t a y
nadie p e n s ó en aquella é p o c a en correr a los campos de
batalla para vengar la d e c e p c i ó n sufrida [... ] " 1 2 4 L o segund o n o fue p o r m u c h o t i e m p o . A finales de ese a ñ o , en las
elecciones d e l A y u n t a m i e n t o de M é r i d a , los camarilleros
trataron de l e g i t i m a r u n p r e m a t u r o golpe de m a n o para
centralizar los poderes estatales c o n los instrumentos ext e m p o r á n e o s d e l constitucionalismo e s p a ñ o l .
Las evidencias t a m b i é n demuestran que las facciones en
p u g n a distaban m u c h o de asumir compromisos, de comp a r t i r c o n sus oponentes las administraciones locales y de
garantizar la alternancia en el p o d e r estatal. A p r i n c i p i o s
de 1826, L ó p e z t e n í a la p l e n a c o n v i c c i ó n de que la Camar i l l a necesitaba q u e d a r "en u n a p o s i c i ó n favorable" para
realizar "sus antiguos planes" de s e p a r a c i ó n . De ese m o d o ,
obstaculizar a sus "enemigos" era u n p r i n c i p i o de su política, incluso, él r e v e l a r í a que sus "enemigos" s a b í a n "que
j a m á s p o d r á n lograrlos mientras n o sean ocupados p o r
gentes de su f a c c i ó n los principales puestos d e l Estado, y
1 2 3
BEU.INC.ERI, 1995a, p p . 111-112 y 114-115.
1 2 4
A N C O N A , 1978,
v o l . nr, p .
314.
98
MELCHOR CAMPOS GARCÍA
mientras" sostuviera "en las manos las riendas del gobiern o [ . . . ] " 1 2 5 D e t e r m i n a c i ó n que r e s p o n d i ó al e n t e n d i m i e n to de cooperar c o n los yorkinos contra los escoceses.
La fuerza de los partidos m a s ó n i c o s d e p e n d i ó de los
grupos d o m i n a n t e s en las regiones. E n el Estado de México los escoceses f u e r o n barridos en las votaciones locales
p o r la movilización de masas e instigaciones fraudulentas de los radicales, n o obstante, G u e r r e r o g a n ó el voto legislativo p o r la m í n i m a diferencia. E n Veracruz el p a r t i d o
m o d e r a d o sostuvo su i n f l u e n c i a a pesar de la actividad desafiante del comandante Santa A n n a inclinado por la candidatura yorkina. A u n q u e el voto para presidente se dividió
en la m a y o r í a de los estados, sólo la legislatura de Guanaj u a t o eligió p o r u n a n i m i d a d a G ó m e z Pedraza, mientras
que cuatro lo h i c i e r o n p o r G u e r r e r o , Y u c a t á n entre ellos.
Por la violencia poselectoral de 1828 se a b a n d o n ó la vía
legal y a b r i ó paso a las rebeliones y a la inestabilidad que
caracterizó al M é x i c o i n d e p e n d i e n t e . 1 2 6 E n el caso estudiado en este a r t í c u l o , la consigna de b l o q u e a r el ascenso de
la Camarilla r e p e r c u t i ó en la i l e g i t i m i d a d que sufrieron
los procesos electorales estipulados en la carta estatal y los
o r d e n a m i e n t o s concernientes a los cuerpos municipales y
a las milicias cívicas; crisis agudizada c o n las leyes d e l d i rectorio. C o m o en el subsuelo de las tensiones electorales
se encontraba la l i m i t a c i ó n al voto pasivo de la j e r a r q u í a
m i l i t a r , vinculada c o n las élites locales de la Camarilla, la
i n s u r r e c c i ó n se i n c u b ó hasta que e n c o n t r ó la d i s p o s i c i ó n
p o r parte de la c o m a n d a n c i a general en 1829.
Finalmente, a p a r t i r de la distorsión de la historiografía
d e c i m o n ó n i c a p u d o forjarse el m i t o d e l g o b i e r n o de L ó pez c o m o " u n o de los m á s tranquilos y felices" del Y u c a t á n
p o s i n d e p e n d i e n t e . 1 2 7 Serapio Baqueiro a b o n a r í a m á s esa
ilusión de los "tiempos de venturosa paz" anteriores a 1840
cuando escribía: " c o m o el veneno de la política n o h a b í a
1 2 5
L ó p e z al m i n i s t r o d e Relaciones I n t e r i o r e s y E x t e r i o r e s , M é r i d a ,
17 de e n e r o d e 1826, A G N , Ayuntamientos, v o l . 1 1 , f. 2.
1 2 6
1 2 7
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vol. ni, p.
314.
FACCIONALISMO Y VOTACIONES EN YUCATÁN, 1824-1832
99
venido a ú n a d i v i d i r los á n i m o s , vivían dichosos los yucatecos e n m e d i o de risas y de c a n t a r e s " . 1 2 8 Sin e m b a r g o ,
A n c o n a a c e r t a r í a al s e ñ a l a r "que desde la infancia de la fed e r a c i ó n , las elecciones h a n sido ganadas constantemente
en nuestro suelo, p o r el partido que se halla en el p o d e r " . 1 2 9
De 1814-1832, p o r lo menos, el faccionalismo c a n c e l ó las
alternativas del libre j u e g o electoral; los "partidos", sin distinción de sus proyectos de r e p ú b l i c a , establecieron mecanismos de e x c l u s i ó n legales o extralegales para p e r d u r a r
en el poder. E n la salida regional del conflicto, la r e b e l i ó n
de Campeche p e r m i t i ó explicar el p r o g r a m a de variar el
sistema f e d e r a l i s t a p o r e l c e n t r a l e n la n a c i ó n m á s q u e
el cambio de personas y, durante su p r i m e r a etapa, Carvaj a l e n c a b e z ó la p r i m e r a dictadura militarista restringida al
á m b i t o regional, cosa que n o o c u r r i ó en la R e p ú b l i c a . L o
p r i m e r o tuvo que esperar hasta 1835 y lo segundo a la de
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