RAL N° 32 - Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

SUBSECRETARÍA DE LABOR
PARLAMENTARIA
RESUMEN DE ACTIVIDAD LEGISLATIVA N°32
Todos los proyectos de los Diputados/as de la Ciudad
presentados del 10/11/2014 al 14/11/2014
Proyectos de los Diputados/as de la Ciudad presentados del
10/11/2014 al 14/11/2014
DIPUTADOS
3054-D-2014 MORALES GORLERI
DECLARACION. DECLARASE DE INTERES SOCIAL Y
DEPORTIVO DE LA C.A.B.A EL 1° DIA
PARALIMPICO ARGENTINO.-
CONSIDERADO POR EL CUERPO EN LA SESIÓN DEL DÍA JUEVES 13 DE NOVIEMBRE
DE 2014 DEC. N° 643/14
PROYECTO DE DECLARACIÓN
Declárase de interés social y deportivo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires al 1° Día
Paralímpico Argentino a celebrarse el 7 diciembre del 2014 en el Estadio Luna Park
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta
Por primera vez en la Argentina, con la participación de deportistas paralímpicos de excelencia en
fútbol, tenis, básquet y tenis de mesa ,el 7 de diciembre se celebrará el Día Paralímpico Argentino,
en un encuentro que tiene por sede el Estadio Luna Park.
El Día Paralímpico Argentino tiene como objetivo incentivar la actividad deportiva entre las
personas con capacidades diferentes y difundir en la comunidad la imagen de excelencia del
deportista paralímpico. Es organizado por el Comité Paralímpico Argentino (COPAR) y cuenta con
el apoyo de diversas empresas e instituciones que se suman al desarrollo del proyecto.
Durante la jornada participarán deportistas internacionales, figuras del deporte argentino y
artistas argentinos .Se podrá disfrutar de un partido de fútbol protagonizado por los Murciélagos y
la selección de básquet paralímpico argentina. Y una exhibición de tenis de mesa mostrando la
excelencia de nuestros representantes.
El reconocimiento de los atletas paralímpicos avanza en la visión social de una política de real y
plena inclusión poniendo de relevancia la capacidad deportiva de quienes nos representan como
País en competencias nacionales e internacionales con un excelente rendimiento en medallero en
sus presentaciones.
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Es por todo lo expuesto que solicito al cuerpo la declaración de interés social y deportivo del 1° Día
Paralímpico Argentino.
3055-D-2014 BODART Y RAMAL
LEY. TITULARIZACION DE DOCENTES DEL AREA
SOCIOEDUCATIVA Y OTROS.-
A LAS COMISIONES DE EDUCACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA; Y LEGISLACION DEL
TRABAJO
PROYECTO DE LEY
Artículo 1°.- Confírmase en carácter de titular en sus respectivos cargos y funciones actuales a
los/as agentes que al momento de la promulgación de la presente ley se encuentren
desempeñando tareas en los programas y áreas del Ministerio de Educación de la Ciudad que
integran el Área de Programas Socioeducativos y otros programas incorporados en el art. 5º de
esta ley.
En el caso de coordinadores de programas, titularizarán en sus actuales cargos los/as agentes que
al momento de la sanción de la Ley 3.623 se encontrasen desempeñando los mismos. Los cargos de
coordinación tomados en fecha posterior saldrán a concurso en el plazo máximo de treinta (30)
días a partir de la sanción de la presente ley.
Art. 2°.- Son requisitos de los/as agentes para ser confirmados/as como titulares:
a) Desempeñarse en alguno de los programas y áreas incluidos en esta ley al momento de su
promulgación.
b) Poseer certificado de apto psicofísico.
c) Encontrarse en situación activa al momento de la promulgación de la presente ley.
Art. 3°.- No tendrá derecho a ser titularizado el agente que goce de una jubilación o retiro en
cualquier jurisdicción.
Art. 4°.- El personal docente que reúna los requisitos establecidos en el art. 2° de la presente ley
será confirmado en las horas cátedra o cargos de base que reviste en carácter de interino, hasta
completar los máximos establecidos en el Estatuto del Docente para las horas titulares. Si el
agente excede en sus cargos u horas cátedra lo establecido en el máximo, se confirmará el
excedente en sus respectivos cargos u horas cátedras como interino ad eternum.
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Art. 5°.- Confírmanse en carácter de interino y posteriormente en carácter de titular a aquellos
agentes que se desempeñen en los programas socioeducativos y que su situación de revista fuere
la de planta transitoria docente o contrato de locación de servicios, a fin de ser incluidos en lo
expresado en el art. 1º de la presente ley.
A los mismos efectos y en los mismos términos, incorpórese al Estatuto del Docente (Ord. 40.593) a
los docentes del programa In.Di.Cu. (Intensificación y Diversificación Curricular) de conformidad
con la Ley 3.623 en su art. 2° inciso G.
En todos los casos se respetarán las condiciones fijadas por el art. 8º de la Ley 3.623.
Art. 6°.- Los/as agentes que se desempeñan en los programas socioeducativos y otros incluidos en
esta ley y revisten situación de planta permanente, según lo establecido en la Ley 471, tendrán la
opción de elegir si continúan regidos por esa modalidad normativa o se incorporan a los
programas socioeducativos donde se desempeñan, en las horas cátedras o cargos docentes que
establece la Ordenanza N° 40.593, Estatuto del Docente, a los efectos de incorporarlos en el art. 1º
de la presente ley.
Art. 7°.- Los/as agentes que se desempeñen en los programas incluidos en esta ley como
reubicados o comisiones de servicio tendrán la posibilidad de optar por ser titulares en el cargo
que vienen desempeñando en los programas o continuar como titulares en sus cargos de origen.
En caso de que hubiesen optado por la segunda opción, se crearán en la planta orgánica funcional
del respectivo programa los cargos que quedasen vacantes, a los efectos de no disminuir la
cantidad de docentes que cumplen funciones en el programa. Los cargos así creados se cubrirán
mediante concurso a los treinta (30) días de promulgada la presente ley.
Art. 8°.- Los cargos de los/as agentes reubicados/as o de los/as que revisten situación de planta
permanente que optasen por el ingreso y titularización en el área de programas socioeducativos y
otros incluidos en la presente ley pasarán a ser parte de la Planta Orgánica Funcional del programa
en el que vienen cumpliendo tareas, respetándose a todos sus efectos la antigüedad de los/as
agentes en el ejercicio de dicha función.
Art. 9º.- A partir de la promulgación de la presente ley, las plantas orgánicas funcionales de los
programas se compondrán, como mínimo, con el número de cargos y/u horas con que contaban a
la fecha de sanción de la Ley 3.623.
Art. 10°.- Instrúyase a la Junta de Clasificación ad hoc del Área de Programas Socioeducativos y a la
Dirección General de Carrera Docente del Ministerio de Educación de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires a trabajar de manera conjunta en pos de garantizar el proceso de titularización de los
actuales trabajadores de los programas socioeducativos y otros programas y áreas incorporados
por la presente ley. A tal fin, en caso de baja o traslado de funciones de algún miembro de la Junta,
se debe garantizar la conservación del número total.
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Cláusulas Transitorias
En caso de que el/la agente no posea el apto psicofísico, deberá obtenerlo en un plazo no mayor a
sesenta (60) días) según lo establecido en la Ordenanza N° 40.593, Estatuto del Docente, Cap. VII
art. 14 inc. f).
En caso de que el/la agente no se encuentre en situación activa al momento de la promulgación de
la presente ley, se procederá a su confirmación como titular inmediatamente se confirme el alta.
Art. 11°.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Sra. Presidenta:
El proyecto de ley de titularización de trabajadores del Área de Programas Socioeducativos
(Exp. 1.089-D-2014) constituye un avance que acompañamos, pues reconoce el derecho a la
estabilidad laboral de docentes que, desde hace años y décadas, trabajan en condición de
precarios. En este sentido es un paso progresivo hacia la superación de la precarización laboral
docente en la CABA.
El presente proyecto propone ampliar el proceso de titularización expresado en el citado
expediente. Refleja inquietudes de docentes de esos programas y de otros sectores no
contemplados en la Ley 3.623 que dio origen al Área; inquietudes que los legisladores debemos
considerar en base al reconocimiento del derecho a la estabilidad laboral que asiste a todos los
docentes precarizados, tanto dentro como fuera del Área.
Destacamos que, en varias ocasiones, esta Legislatura fue capaz de concretar acciones
tendientes a superar la precarización laboral docente atendiendo los reclamos de los trabajadores
afectados y dando una respuesta a sus luchas. Además del proyecto del Exp. 1.089-D-2014, fue el
caso de la titularización de los trabajadores del Área de Servicios Profesionales (EOE y ASE). Y, más
recientemente, se incorporó al Estatuto Docente a trabajadores precarizados del área de
Evaluación Educativa, en riesgo por la creación del "ente descentralizado" que rechazamos junto
con amplios sectores de la comunidad educativa.
Tomando como punto de partida el Exp. 1.089-D-2014, el proyecto que aquí presentamos
tiene un carácter superador:
1. Reconoce el derecho a la estabilidad en sus actuales cargos y funciones a los
coordinadores históricos de los programas. El proyecto del Exp. 1.089-D-2014 reconoce a docentes
que llevan años ejerciendo la coordinación pedagógica en programas del área, estabilidad en los
cargos de base. Nuestra propuesta es titularizar en su actual cargo a los actuales coordinadores
que al momento de sancionarse la Ley 3.623 ya lo ejercían, y que se concursen las coordinaciones
designadas después de esa fecha. Es un hecho denunciado desde diversos programas que las
políticas de vaciamiento y reducción del área ejecutadas por el Ministerio de Educación tienen,
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como aspecto recurrente, el ataque a las coordinaciones históricas, el desconocimiento de sus
responsabilidades y funciones e, incluso, desplazamientos arbitrarios por razones políticoideológicas, como ha sido el caso del programa de Orquestas Infantiles y Juveniles. Preservar la
continuidad de las coordinaciones históricas mediante la titularización en esa función constituye
no sólo un reconocimiento a la labor realizada por estos trabajadores sino, además, una medida
protectoria de esos mismos programas y su integridad frente a las políticas de vaciamiento
denunciadas por la comunidad educativa.
2. Incluye en el proceso de titularización e incorporación al Estatuto Docente a
trabajadores hoy no incluidos en el área ni en el proyecto presentado. La precarización laboral
docente no se agota en los programas incorporados en la Ley 3.623: en diversos programas y áreas
de la educación pública porteña un número significativo de docentes permanecen a la fecha
desarrollando actividades encuadradas en el art. 1º del Estatuto Docente, en situaciones de
precariedad tan antigua como la de trabajadores de los programas socioeducativos. Por ejemplo,
los docentes del programa In.Di.Cu. (Intensificación y Diversificación Curricular), los de la Gerencia
Operativa de Currículum y otros programas y áreas. En consecuencia, corresponde reconocerles a
todos ellos el mismo derecho a la estabilidad laboral y su incorporación al Estatuto Docente.
3. Reconoce a todos sus efectos la antigüedad en el desempeño en los programas a
aquellos docentes reubicados, titulares en otros cargos docentes o escalafón, que opten por ser
titularizados en el área socioeducativa. A la vez, garantiza la inmediata cobertura mediante
concurso de aquellos cargos u horas que queden sin cubrir si docentes en aquellas situaciones
optasen por permanecer en sus actuales cargos.
4. Establece que aquellos programas que, debido a las políticas de vaciamiento han visto
reducidas sus plantas orgánicas funcionales (POF) desde la sanción de la Ley 3.623, puedan
restablecer dichas plantas al número de cargos y/u horas con que contaban a aquella fecha.
5. Asegura condiciones para que la Junta ad hoc pueda cumplimentar el proceso de
titularización e incorporación de trabajadores al Estatuto Docente, preservando el número total de
sus miembros en caso de baja o traslado de funciones.
Por todas las razones expuestas, y agradeciendo la colaboración de las comisiones de
Socioeducativa y de Precarizados de Ademys, así como el respaldo de su Consejo Directivo a este
proyecto, solicitamos su aprobación.
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3056-D-2014 IBARRA
DECLARACION. DECLARASE DE INTERÉS SOCIAL
LA JORNADA "REFLEXIONANDO SOBRE LOS 25
AÑOS DE LA CONVENCIÓN INTERNACIONAL
SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO".-
CONSIDERADO POR EL CUERPO EN LA SESIÓN DEL DÍA JUEVES 13 DE NOVIEMBRE
DE 2014 DEC. N° 647/14
PROYECTO DE DECLARACIÓN
Declárase de Interés Social de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires la Jornada “Reflexionando
sobre los 25 años de la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño”, organizada por el
Comité Argentino de Seguimiento y Aplicación de la Convención Internacional sobre los Derechos
del Niño, a realizarse el día 25 de noviembre de 2014 en el Centro Garrigós.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
En 1989 la Organización de las Naciones Unidas sancionó la Convención
Internacional de los derechos del niño, instrumento jurídico del más alto valor, cuya puesta en
vigencia generó una profunda reforma legislativa, jurídica e institucional en los Estados parte,
reforma en la cual gran parte de los bloques políticos representados en esta Legislatura, los
organismos de derechos humanos y numerosas organizaciones sociales han sido parte activa a lo
largo de estos veinticinco años.
La Convención aportó un nuevo paradigma al conceptualizar a los niños como
sujetos plenos de derechos, con capacidad jurídica para expresarse, emitir juicios, asociarse,
ejercer sus propias creencias, siempre de acuerdo a su grado de discernimiento.
Por ello el artículo 12 de la Convención instituyó de manera clarísima el
derecho de los niños a ser escuchados en todo incidente administrativo o judicial en los cuales
sean parte. Este articulo implicó una profunda transformación en el modelo tutelar y paternalista
de las viejas instituciones de “menores”.
En 1990 nuestro país ratifica el tratado por ley nacional, pero recién en el año
2005 se deroga el Patronato de Menores expresado en la antigua "Ley Agote" Nº 10.903 de 1919.
Durante quince años hubo una lucha permanente entre los dos modelos de
abordaje institucional, una fuerte resistencia de quienes querían preservar las prerrogativas
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Judiciales tutelares, el derecho de disposición de los mal llamados “menores” hasta su mayoría de
edad y su alojamiento en los cuestionados Institutos de encierro.
En aquellos años, UNICEF y el Comité Argentino de Seguimiento y Aplicación
de la Convención sobre los Derechos del Niño (CASACIDN) presidido por Estela de Carlotto
(Abuelas de Plaza de Mayo), impulsaron reformas locales para instalar nuevas prácticas acordes
con reconocer a los chicos el acceso al conjunto de sus derechos.
De este período resultan las leyes provinciales de Mendoza, Chubut, Neuquén
y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Ley 114, sancionada en diciembre de 1998 en la primera
Legislatura porteña, y cuyos textos recrean con claridad los conceptos fundamentales de la
Convención.
Decíamos que recién en el año 2005 se aprueba la Ley Nacional de Protección
Integral de los derechos de niñas, niños y adolescentes 26.061 y en la provincia de Buenos Aires en
2008, la Ley 13.298.
Estas reformas reemplazaron el viejo sistema tutelar, por el cual varias
generaciones de niños y adolescentes pasaron parte de sus vidas en institutos de “menores” sin
contacto con la comunidad. El nuevo Sistema de Protección Integral de Derechos reconoció la
capacidad jurídica de los niños y estableció como medidas de protección a cargo del Estado en
todos sus niveles, la inclusión de los chicos y de sus familias en programas y políticas públicas de
inclusión social.
Estas normas y en particular la ley nacional 26.061 crearon un nuevo Sistema
Nacional de Protección de derechos de la infancia en reemplazo del sistema tutelar basado en las
viejas normas del Patronato de Menores.
El Sistema Nacional de Protección de derechos se compone por los servicios y
programas destinados a reparar y restituir derechos vulnerados de toda la población infantil y
adolescente, a través de la adopción de medidas de protección integral de derechos y las medidas
de protección especiales – excepcionales- a cargo de los organismos administrativos de infancia,
en todos los niveles del Estado.
En la ciudad de Buenos Aires la ley 114 dispuso la creación del Consejo de los
derechos de niñas, niños y adolescentes, organismo con unidades descentralizadas en cada una de
las comunas de la ciudad – las Defensorías zonales - que articula acciones con las áreas de
gobierno destinadas a garantizar el acceso de los niños y sus familias al conjunto de sus derechos.
En la provincia de Buenos Aires, son los servicios locales de protección de
derechos las unidades administrativas de protección, de incipiente e imprescindible desarrollo en
esta etapa de implementación.
Tenemos que señalar que estos 25 años no han transcurrido sin
contradicciones ni retrocesos. La caída en la pobreza y la indigencia de dos tercios de la población
infantil como resultado de las políticas de ajuste estructural de la década del 90 y la crisis y
derrumbe del Estado de los años 2001 y 2002 generaron consecuencias traumáticas que a pesar
de la recuperación creciente todavía pesa en miles de familias argentinas y migrantes. La demanda
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insatisfecha de vivienda social, las agudas problemáticas de salud, salud mental y adicciones que
padecen numerosos niños y jóvenes tienen que ver con aquellas deudas pendientes y las crisis no
resueltas por las políticas sociales y económicas.
A su vez al influjo de la Convención sobre los derechos del niño, de la ley 114
y de la más reciente ley nacional 26.061 se han impulsado políticas universales tendientes a la
inclusión de los niños y de sus familias. El programa Ciudadanía Porteña en la Ciudad de Buenos
Aires, así como la Asignación Universal por Hijo en la Nación, la participación de niños, niñas y
adolescentes en propuestas de participación ciudadana como Buenos Aires ciudad amiga de los
niños, la extensión de la obligatoriedad de la enseñanza media y ahora el avance en el nivel inicial,
la ampliación de la cobertura obligatoria de vacunación, las normativas todavía en proceso de
implementación de los programas de salud sexual y reproductiva, de educación sexual integral, de
identidad de género son, sin duda, un horizonte de ampliación de derechos y una realidad de
creciente niveles de inclusión.
La reflexión del cumplimiento de la Convención Internacional sobre los
derechos del niño debe tener en cuenta múltiples aspectos. Por ello saludamos la realización de la
Jornada a cargo del Comité de Seguimiento y Aplicación de la Convención Internacional sobre los
derechos del niño, CASACIDN, cuyas organizaciones integrantes y en particular Abuelas de Plaza de
Mayo, son ejemplo de consecuencia en la lucha por el cumplimiento de estos derechos.
En el programa de actividades se da cuenta de la importancia de los
participantes, panelistas o invitados a expresarse en videos especialmente preparados para la
ocasión.
Por supuesto, la presencia de Estela de Carlotto ilumina de manera especial
esta jornada, así como la participación de expertos de Naciones Unidas, de UNICEF Argentina, de
representantes de las Redes de Infancia de la región Latinoamericana, así como expertos y
expertas argentinos que colaboraron de manera sustancial con la reforma legislativa e
institucional mencionada como las Dras. Nelly Minyersky y Mary Beloff.
Por todo lo expuesto, solicitamos la aprobación del presente proyecto de
declaración.
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3057-D-2014 QUATTROMANO
LEY. DECLÁRASE PERSONALIDAD DESTACADA EN
EL ÁMBITO DEL DEPORTE AL SR. DIEGO ALBERTO
MILITO.-
A LA COMISIÓN DE TURISMO Y DEPORTES
PROYECTO DE LEY
Artículo 1°.- Declárese Personalidad Destacada de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en el
ámbito del Deporte al Sr. Diego Alberto Milito.
Art.2°.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
Diego Alberto Milito nació el 12 de junio de 1979 en Quilmes, provincia de Buenos Aires. Es un
futbolista que actualmente juega en Racing Club de Avellaneda, equipo donde hizo las inferiores y
debutó el 11 de diciembre de 1999 (3 a 3 contra Unión), tras haber salido campeón en Quinta
División.
El Príncipe, apodo que recibió por su parecido físico a Enzo Francescoli, integró el plantel
académico que cortó una racha negativa de 35 años sin títulos, torneo en el que anotó tres goles
en el Apertura 2001. Su nivel en Primera División fue progresivo, a tal punto que despertó el
interés de clubes del continente europeo.
En enero del 2004 fue transferido a Genoa de Italia, que por aquel entonces militaba en la Serie B.
Al año y medio logró el ascenso al Calcio, convirtiéndose en una pieza fundamental por sus goles.
Sin embargo, el presidente de la institución fue descubierto en un caso de corrupción y el equipo
perdió dos categorías.
Su hermano menor Gabriel había tenido una fallida transferencia a Barcelona y culminó en
Zaragoza de España, el siguiente paso en la carrera de Diego Milito. En el equipo maño fue el único
club donde no consiguió títulos, más allá que llegó a la final de la
Copa del Rey tras eliminar a los poderosos Barcelona y Real Madrid, en un encuentro histórico por
los cuatro goles de su autoría y el 6 a 1 final. En la segunda temporada en Zaragoza estuvo cerca
de convertirse en el Pichichi de la Liga (máximo anotador del campeonato), pero finalmente quedó
a dos goles del holandés Ruud Van Nistelrooy, del Real Madrid. En la siguiente temporada, el
equipo quedó eliminado de las competiciones y perdió la categoría, aunque fue uno de los
máximos anotadores con 15 tantos.
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En Genoa dejó un gran recuerdo y, al regresar a la Serie A, los dirigentes decidieron hacer una
importante erogación de dinero para volver a tenerlo en el plantel. Milito no defraudó: los 26
tantos en 34 partidos y el premio Guerin d'Oro (mejor jugador de la Serie A del calcio por la revista
Il Guerin Sportivo) hicieron que Inter del mismo país adquiriera su ficha.
Compañero de otros argentinos como Javier Zanetti y Esteban Cambiasso, Diego Milito entró
rápidamente en el corazón de los simpatizantes neroazzurros al anotarle dos goles al Milan en un
amistoso. En Inter vivió su etapa más gloriosa como jugador. En el 2010 obtuvo la triple corona:
liga italiana, Copa Italia y Champions League, en una final inolvidable contra Bayern Munich en la
que anotó los dos goles de su equipo. También ganó la Copa Mundial de Clubes, disputada en
Emiratos Árabes, y la Supercopa de Italia. Ese año fue galardonado como Mejor jugador de la final
de la Champions League, Delantero del año de la UEFA, Jugador del año de la UEFA, Futbolista del
año de la Serie A y Futbolista extranjero del año de la Serie A.
Diego Maradona también le dio su merecido premio al citarlo para el Mundial de Sudáfrica 2010.
El delantero ingresó en el segundo tiempo en el debut ante Nigeria y fue titular en el tercer
partido de la fase de grupos, contra Grecia.
Su paso por la Selección comenzó en 2003, cuando todavía jugaba en la Academia. Con Marcelo
Bielsa como entrenador, Milito anotó dos goles en el amistoso contra Uruguay que significó la
inauguración oficial del Estadio Ciudad de La Plata. Además, fue subcampeón con Argentina en la
Copa América del 2007, convocado por Alfio Basile, e integró el plantel de Sergio Batista en la
edición 2011. Con la camiseta del combinado nacional hizo cuatro goles.
En 2011, tras una temporada histórica, Inter solo se consagró campeón de la Copa Italia. Diego
tuvo un rendimiento destacado en el clásico contra el Milan, anotándole tres goles.
En febrero del 2013, el goleador sufrió la rotura de ligamentos cruzados de la rodilla izquierda y
estuvo alejado de la actividad por seis meses, aunque, al recuperarse, algunas lesiones no le
permitieron tener continuidad.
Una vez concluido su contrato con Inter, Diego Milito, uno de los máximos goleadores argentinos
en actividad, decidió volver a Racing luego de diez años para terminar su carrera. El delantero se
convirtió en el referente y capitán del equipo. Su capacidad técnica y jerarquía potenciaron al
resto de sus compañeros. Para los simpatizantes significó el regreso de uno de los ídolos del club,
quien día a día, partido a partido, demuestra su cariño por la institución que lo formó como
persona y futbolista.
Por lo expuesto, solicito la aprobación del siguiente Proyecto de Ley.
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3058-D-2014 QUATTROMANO Y RITONDO
LEY. TODO PRODUCTO COMERCIALIZADO EN LA
CABA QUE CONTENGA PURPURINA O SIMILAR
DEBE INCLUIR LA LEYENDA "SU USO DEBE DE
ESTAR SUPERVISADO POR UN MAYOR".-
A LA COMISIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO, MERCOSUR Y POLÍTICAS DE
EMPLEO
PROYECTO DE LEY
Artículo 1°- Todo producto comercializado en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, identificado
como brillantina, purpurina o su similar debe incluir en su etiqueta la siguiente leyenda "Su uso
debe de estar supervisado por un mayor".
Articulo 2°.- La presente ley debe ser reglamentada dentro de los sesenta (60) días de su
promulgación.
Articulo 3°.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Señora Presidente:
La purpurina es un polvo volátil compuesto por cobre, zinc y distintas estearinas, que puede ser
fácilmente inhalado, ya que ingresa con el aire por las vías respiratorias.
El producto es de venta libre y suele usarse para souvenires y maquillaje artístico. El envase de
venta de la sustancia no aclara su nivel de toxicidad y está al alcance de cualquier individuo.
El material es altamente tóxico debido a que se trata de un pigmento con base metálica,
constituido por plomo, cinc, cobre y estaño. Al ser inhalado, estas pequeñas partículas se adhieren
en los pulmones, y provocan el impedimento de la oxigenación en la sangre y el deterioro de las
funciones vitales.
Su tamaño diminuto permite el fácil acceso a los bronquiolos y alvéolos, produciendo un efecto
maligno en los órganos, sobre todo los que consumen más oxígeno como el corazón, cerebro y
riñón.
El síntoma inicial es la tos y parece ser un caso leve, pero a las pocas horas se transforma en un
problema grave. Por tal motivo, la persona necesita una internación rápida para ser atendido y
asistido mecánicamente.
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La explicación científica y médica se resume a que los iones que componen la purpurina son muy
tóxicos. El efecto que causan en los glóbulos rojos, que transportan el oxígeno, se da en la
hemoglobina que tiene iones de hierro en estado ferroso con dos cargas positivas.
Clínicamente, aspirar purpurina produce un compromiso pulmonar, síndrome de distress
respiratorio a causa de una neumonitis química.
El 13 de octubre del corriente año, Mauro López Banegas, un nene de 7 años de Santiago del
Estero, inhaló purpurina por la nariz y boca, lo que le ocasionó una intoxicación, muerte cerebral y
el posterior fallecimiento, casi un mes después.
El objetivo de este proyecto es educar y generar conciencia del riesgo que puede ocasionar la
purpurina, para así darle el uso correspondiente y sin dañar la salud.
Por lo expuesto solicito la aprobación del proyecto de Ley.-
3059-D-2014 CABALLERO
LEY. DESIGNASE ÁRBOL DISTINTIVO DE LA CABA
A LA ESPECIE JACARANDÁ, MINOSIFOLIA O
TAMBIÉN CONOCIDO COMO TARCO.-
A LA COMISIÓN DE AMBIENTE
PROYECTO DE LEY
Articulo 1°.- Desígnase árbol distintivo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a la especie
Jacarandá Mimosifolia o también conocido como tarco.
Art. 2 °.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
La ciudad de Buenos Aires, al igual que otras grandes capitales del mundo
posee un abundante y frondoso arbolado que constituye un valioso patrimonio que la embellece,
oxigena y llena de vida y color a nuestras calles, parques y plazas.
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Si bien la ciudad no tiene especies autóctonas existen varias que son parte
de nuestra geografía urbana y de nuestra historia y entre ellas, se destacan el jacarandá, el
lapacho y la tipa, como las especies mejor desarrolladas.
Sin embargo, resulta notable que Buenos Aires, a diferencia de muchas
ciudades del mundo, no tenga una especie distintiva que la identifique.
De todas las especies de árboles que tiene Buenos Aires, el jacarandá se
destaca sin duda, por su belleza inigualable en las diferentes floraciones que presenta durante el
año y engalana innumerables calles, plazas y parques con su paleta de celestes azulados y lilaceos,
aportando una estética vivaz y distinguida que históricamente enriquece y define la identidad de
los porteños.
El Jacarandá se incorporó al paisaje porteño hacia fines del siglo XIX, en el
arbolado de calles y plazas de Buenos Aires hasta el día de hoy que forma parte de alineaciones en
las Avenidas San Juan y Callao, en Plaza de Mayo, Plaza Italia, Plaza Seeber, El Rosedal, en la
Avenida Belgrano (que posee un ejemplar particular, que cada año florece sobre una rama con
flores blancas), entre otras.
Jacarandá es un nombre de origen tupí que significa fragante. Nativo de la
base de las yungas o selvas de montaña, en el noroeste de Argentina (Tucumán, Salta, Jujuy), es
uno de los árboles indígenas más bellos de nuestro país.
Por las condiciones climáticas que le ofrece la ciudad en invierno, distintas a las
de su hábitat natural, aquí pierde las hojas durante la primavera, justo antes de la floración.
Tiene dos grandes momentos de floración, uno con el árbol sin hojas en
noviembre y el otro de menor magnitud en febrero/marzo en latitud Pampeana, de un color
indefinible entre lila y celeste. Del néctar de sus flores se alimentan colibríes y aves, además de ser
también un planta de hospedaje de mariposas.
Figura en la lista roja de la Unión Internacional de Conservación de la
Naturaleza (IUCN) como "especie vulnerable" por el avance de la agricultura en su hábitat original.
La ciudad cuenta actualmente con más de 11.000 ejemplares de
Jacarandá en el arbolado de alineación, y alrededor de unos 1.500 más en plazas y parques, siendo
la especie de mayor presencia, considerando al arbolado público, y existen contingentes de
extranjeros amantes de estos bellos árboles que vienen a Buenos Aires cada año para apreciar sus
floraciones y fotografiarlas.
Tan bello es el jacarandá que hasta inspiro a la poetisa Maria Elena Walsh
quien compuso una pieza que es una de las más bellas canciones , un clásico del cancionero
infantil.
Por todo lo expuesto, es que solicito, se apruebe el presente proyecto de
Ley, designando al jacarandá, árbol distintivo identificatorio de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires.
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3060-D-2014 CABALLERO
DECLARACION.
DECLÁRASE
DE
INTERÉS
AMBIENTAL DE LA CABA EL LIBRO "ENERGÍAS
RENOVABLES EN ARGENTINA" DE LUIS M.
ROTAECHE.-
CONSIDERADO POR EL CUERPO EN LA SESIÓN DEL DÍA JUEVES 13 DE NOVIEMBRE
DE 2014 DEC. N° 640/14
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires Declara de interés ambiental el libro
Energías Renovables en Argentina de Luis M. Rotaeche.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
Luis María Rotaeche es un prestigioso economista argentino que se ha
especializado en planificación, evaluación y financiamiento de sectores económicos y de
proyectos, en particular de energías renovables.
Estudió economía y administración pública en las Universidades de
Harvard, Sorbona, Lovaina y UCA. En Argentina ocupó, por concurso, el grado profesional más alto
del Ministerio de Economía. Fue coautor de la "Ley de Inversión Pública" en 1994 y coautor de la
"Ley de Promoción de la Participación del Sector Privado en el desarrollo de la Infraestructura" en
Argentina en el año 2000.
En este libro se elabora una propuesta alternativa para fomentar y
permitir el desarrollo de Energías Renovables no Convencionales (ERNC) en la Argentina. Tanto
para resolver el problema fundamental de falta de energía, así como la contaminación
proveniente de la quema de combustibles fósiles para la producción de energía.
Se consideran Energías Renovables no convencionales a energías tales
como Eólica, Solar, Biomasa, Pequeñas Hidroeléctricas, Geotérmica e Hidrógeno.
Las ERNC no solamente representan una opción para complementar las
energías provenientes del petróleo, sino que además ante una eventual y muy probable aumento
de los precios del barril del petróleo pueden representar una alternativa más económica a los
combustibles fósiles. Las ERNC se están convirtiendo en atractivas para la inversión, a medida que
pasan los años.
Grandes cantidades de ERNC pueden ser producidas con los recursos
renovables disponibles, mientras que disponemos de una capacidad limitada de recursos como
Gas Natural, Petróleo y Carbón.
15
En Argentina existe una industria capaz de producir energías eólica y solar,
pero por el momento, en su mayoría para pequeños equipamientos en áreas rurales. Esto significa
que es posible invertir para desarrollar la producción nacional de turbinas eólicas y paneles solares
como fuentes de ERNC. Lamentablemente, la producción de ambos tipos de energía no ha
aumentado desde los años 90, y mantenemos los mismos 30MW desde entonces.
Por todo lo expuesto, es que solicito que se apruebe este proyecto, para
difundir el libro sobre el desafío de las Energías Renovables No Convencionales en nuestro país,
que serán en el futuro fuentes principales proveedoras de energía, en concordancia con la
dirección que han tomado muchos otros países del mundo, ya que En su libro Luis Rotaeche
elabora una propuesta acorde con los análisis y discusiones especializadas, que busca encontrar
una forma de fomentar y permitir el desarrollo de ERNC en la Argentina, tanto para resolver el
problema fundamental falta de energía como la contaminación proveniente de la quema de
combustibles fósiles para la producción de energía.
3061-D-2014 CABALLERO
DECLARACION. BENEPLÁCITO POR EL CINCUENTA
ANIVERSARIO DE LA CREACIÓN DE LA MISA
CRIOLLA DE ARIEL RAMIREZ.-
A LA COMISIÓN DE CULTURA
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires expresa su Beneplácito por el Cincuenta
Aniversario de la creación de la Misa Criolla del compositor argentino Ariel Ramirez.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
La Misa Criolla es una obra musical para solistas, coro y conjunto folclórico,
de naturaleza religiosa y folklórica compuesta hace cincuenta años por el prestigioso músico
argentino Ariel Ramírez, instalándose en el escenario cultural porteño, nacional e internacional,
como un exponente clásico del arte.
La obra fue dedicada por el autor a dos monjas alemanas, Elizabeth y
Regina Brückner, quienes ayudaron con alimentos a los prisioneros de un campo de concentración
durante el nazismo.
Una vez finalizada su composición fue grabada por primera vez en 1964 y
lanzada como álbum en 1965, por el destacado grupo folklórico "Los Fronterizos".
16
Es la obra de género folklórico que más discos ha vendido en el mundo; y
ha sido interpretada en los más variados, diversos y prestigiosos escenarios internacionales por
más de ciento veinte (120) coros de Argentina, Estados Unidos y países europeos.
La interpretación realizada durante el último Festival en Cosquín estuvo a
cargo del conjunto Opus Cuatro, con el solista Javier Rodríguez, Rolando Goldman, Manuel Ríos y
Marcelo Aranda, entre otros.
Asimismo, durante el transcurso de este año será interpretada ante Su
Santidad el papa Francisco 1 en la Santa Sede de Vaticano.
La obra contempla los cinco momentos cantados de la misa Cristiana, con
distintos ritmos autóctonos de varias regiones de nuestro país. A saber:
1. Kyrie o Ten Piedad (Vidala) NOA
2. Gloria (Carnavalito Yaraví) JUJUY
3. Credo (Chacarera) SANTIAGO DEL ESTERO
4. Santo (Carnavalito Cochabambino) SALTA
5. Agnus Dei o Cordero (Estilo Pampeano) LA PAMPA
La magnífica, clásica, única, inigualable y popularmente reconocida Misa
Criolla es en verdad patrimonio cultural de la humanidad, ya que ha sido interpretada por tantas
orquestas, coros y cantantes desde su creación que ya no hay una versión oficial.
Por todo lo expuesto, es que solicito se apruebe este proyecto de
Declaración.
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3063-D-2014 GARCIA, CRISTINA
RESOLUCION. INFORMES REFERIDOS A LA ZONA
COMERCIAL DE LA CALLE CUENCA ENTRE
MARCOS SASTRE Y FRANCISCO BEIRO.-
A LA COMISIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO, MERCOSUR Y POLÍTICAS DE
EMPLEO
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°.- La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, solicita al Poder Ejecutivo que,
a través de los organismos correspondientes, informe en el término de 30 días de recibida la
presente, sobre diferentes cuestiones vinculadas a la zona comercial de la calle Cuenca entre sus
intersecciones de la calle Marcos Sastre y la Avenida Francisco Beiro, en el barrio de Villa del
Parque.
1. Informe si se han realizado inspecciones referidas a constatar actividades lucrativas no
autorizadas en dicha zona durante los últimos dos años. En caso afirmativo, detalle
cantidad y fechas de las mismas;
2. Indique si se han aplicado multas a aquellas personas y/u organizaciones que realizan
actividades lucrativas no autorizadas en el espacio público en los últimos dos años. En caso
afirmativo, indique cantidad y monto de las mismas;
3. Especifique qué acciones se han implementado a los efectos de evitar que sobre la traza
de la calle Cuenca y sus alrededores se realicen estas actividades lucrativas no autorizadas.
Asimismo, informe las sanciones aplicadas y qué denuncias penales han realizado como
consecuencia de la verificación de violaciones a las leyes de propiedad intelectual, marcas
y patentes;
4. Informe si se han recibido denuncias por parte de los vecinos en relación a la ocupación
indebida del espacio público y a actividades lucrativas no autorizadas. En caso afirmativo,
remita cantidad, fecha y motivos;
5. Informe si se adoptarán medidas específicas a fin de regularizar la situación. En caso
afirmativo detalle dicho plan. En caso negativo, explique los motivos.
Articulo 2º.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Sra. Presidente:
18
El artículo 83 del Código Contravencional fue modificado por esta Legislatura, a
través de la Ley 4121 sancionada en diciembre de 2011. Esa nueva modificación estableció que no
se puede ejercer la venta en la vía pública y se sanciona con multa de hasta 1000 pesos a quienes
no cumplan con dicha disposición y hasta 60.000 pesos a los que realicen las actividades lucrativas
en volúmenes y modalidades similares a las de un comercio establecido.
Por otra parte, el Código de Tránsito y Transporte, en el articulo 2.2.1 del Capítulo
2.2 "Prohibiciones en la Vía Pública" establece entre otras normas, las siguientes:
a) Impedir la circulación de peatones y vehículos ocupándola en forma permanente o temporaria
con elementos o cosas que restrinjan la libertad de tránsito
e) Estorbar u obstaculizar el tránsito en las aceras, banquinas o calzadas y hacer construcciones,
instalarse o realizar la venta de bienes o servicios en la zona de camino. La existencia de
vendedores o la instalación de comercios dentro de la zona de camino deben ser autorizadas o, en
su defecto, removida con decomiso de bienes, productos e instalaciones.
En algunas zonas, transitar por las veredas de esta ciudad se complica demasiado,
esto se puede observar claramente cualquier día de la semana, intensificándose los días viernes,
sábados y domingos, sobre la traza de la calle Cuenca, en donde existen puestos ilegales instalados
desde la intersección de la Avenida Francisco Beiro hasta la calle Marcos Sastre, en donde se
encuentra la Plaza Aristóbulo del Valle, conocida también como la Plaza de Villa del Parque, estos
ocupan hasta el 80 % de las veredas; espacios de uso público, es decir lugares donde cualquier
persona tiene el derecho de circular.
Asimismo aquellos vecinos que tienen locales habilitados y autorizados, que pagan
sus impuestos, y cumplen con todos los requisitos que dispone la ley para funcionar como tal,
sufren una competencia desleal. Es injusto que en las cercanías de los mismos, funcionen puestos
ilegales, y vendan artículos similares a un valor de hasta tres veces menor.
En los últimos años hubo un avance de poderosos grupos que se fueron
adueñando de decenas de negocios y que controlan a trabajadores, a quienes explotan en la
informalidad absoluta.
Por todo lo expuesto, le solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de
resolución.
19
3064-D-2014 OLIVETO LAGO
LEY. ZONIFICACIÓN UP AL PREDIO SITO EN LA
CALLE CRAMER 475 DEL BARRIO DE COLEGIALES.-
A LA COMISIÓN DE PLANEAMIENTO URBANO
PROYECTO DE LEY
Artículo 1°.- Desaféctese del Distrito de Zonificación Urbanización Futura - UF del Código de
Planeamiento Urbano, la Manzana 69 Sección 35 Circunscripción 17 Parcela 000.
Artículo 2°.- Aféctese el polígono descripto en el artículo 1° al Distrito de Zonificación Urbanización
Parque - UP.
Artículo 3°.- Publíquese y cúmplase con lo establecido en los artículos 89º y 90º de la Constitución
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
FUNDAMENTOS
Señora Presidente:
Hemos tomado conocimiento que mediante un convenio
entre la Agencia de Administración de Bienes del Estado Nacional y la Corporación Mercado
Central de Buenos Aires se instalaría un Mercado de Productos Alimenticios en el predio ubicado
en la calle Cramer Nº 475, Jorge Newbery, vías del Ferrocarril Gral. B. Mitre y Olleros,
Circunscripción 17, Sección 35, Manzana 69 Parcela 000.
El predio tiene la forma de un trapecio entre las calles
Cramer, Maure, las vías del FFCC Mitre y Newbery. Tiene una superficie total de 3067,28 metros
cuadrados, con una superficie cubierta de 884,48 metros cuadrados.
El “verde Colegiales” que aún persiste en la memoria
colectiva es hoy, en realidad, una nostalgiosa fantasía. De los tres barrios que conforman la
Comuna 13, Colegiales es el menos favorecido en términos de espacio verde público por persona:
con 0,7 m2 por habitante se ubica incluso entre los últimos puestos de toda la Ciudad de Buenos
Aires. Para guiarnos podemos tomar como referencia los parámetros de la Organización Mundial
de la Salud, que estipula un mínimo de 10 m2 por persona. Con este marco se calcula que el déficit
de espacio verde de nuestro barrio fluctúa entre las 80 y las 100 hectáreas.
Estos valores se ven agravados por la presencia, en la
cuenca central del Distrito U20 / Barrio Nuevo Colegiales, de equipamiento metropolitano
altamente contaminante (Estación de Transferencia de Basura de CEAMSE, Estación
20
Transformadora de Edenor), a sólo 200 metros del predio, que hace aun más urgente la existencia
de superficies parquizadas de amortiguación como la que estamos solicitando. Habría que
recordar además las cinco (5) escuelas que en aproximadamente una manzana lindan con el
predio en cuestión: Escuela Del Sol, que represento, el Colegio Virgen del Valle, La Escuelita Jardín,
la Escuelita Primaria y Escuela Infantil Jardín del Prado. Instituciones que de buen gusto recibirían
la aprobación del este proyecto de ley.
Con cada tormenta, los especialistas y políticos se
lamentan de la falta de espacios verdes y recursos naturales, que mitiguen las inclemencias del
tiempo. Con cada chico que pasa mil horas frentes a una pantalla, se recuerda con nostalgia la
plaza y el barrio. Hoy se nos presenta la posibilidad de actuar antes y de no lamentarnos con
posterioridad.
Al menos desde el año 2000 diferentes grupos de vecinos
del barrio de Colegiales vienen reclamando atención por este mismo predio. Distintas
circunstancias irregulares se fueron sucediendo, circunstancias que implicaron la presentación de
todo tipo de reclamos y escritos a distintos organismos de los Poderes Ejecutivo y Legislativo.
Los vecinos del Barrio expresan la voluntad de transformar
en espacio verde público el predio ferroviario en cuestión.
Esta iniciativa se apoya en varias propuestas destinadas a
este predio. Tal es el caso de la Carta de lectores publicada en el diario la Nación de vecinos
reclamando la construcción de una plaza (con fecha 20/12/2000), la Carta de vecinos al entonces
Defensor del Pueblo de la Nación Eduardo Mondino (Exp. Nº 4924/01, con fecha 23/04/2001), el
Proyecto del 2001 para que ese predio deje de ser UF y pase a UP, (Proyecto Nº 02227 del
24/05/2001) y el Convenio del 2003 entre el Gobierno Nacional y el Gobierno de la Ciudad de
Buenos Aires.
Por los fundamentos expuestos solicito la pronta
aprobación de esta iniciativa.
21
3065-D-2014 FERREYRA
RESOLUCION.
COLÓQUESE
UNA
PLACA
RECORDATORIA AL GUIONISTA Y EDITOR RENE
GOSCINNY.-
CONSIDERADO POR EL CUERPO EN LA SESIÓN DEL DÍA JUEVES 13 DE NOVIEMBRE
DE 2014 RES. N° 397/14
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°.- Dispónese la colocación de una placa recordatoria al guionista y editor René Goscinny
en la fachada del edificio de la calle Sargento Cabral n° 875, situada en el barrio de Retiro, de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en el cual vivió su infancia y adolescencia.
Art.2°.- La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires colocará la placa mencionada en
el artículo 1º que será elaborada conforme a las características previstas por las disposiciones
vigentes con la siguiente leyenda: “Aquí vivió René Goscinny, autor de las historietas "Asterix,
el Galo"; "Lucky Luck" y "El pequeño Nicolas" entre otras, Homenaje de la Legislatura de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires".Art.3°.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
El Sr René Goscinny nació el 14 de Agosto de 1926 en Paris, a los 2 años viajo con sus padres a vivir
a la Argentina, Stanislaw Goscinny y Anna Bereśniak. Su padre de profesión ingeniero químico
consiguió trabajo en Buenos Aires. Una vez llegados instalaron su domicilio en la calle Sargento
Cabral 875, René realizo sus estudios en la escuela francesa de la ciudad de buenos aires en la calle
La Pampa 1900.
Se recibe de bachiller en diciembre de 1943, a los 17 años. A las semanas su padre muere de una
hemorragia cerebral. El joven Goscinny transita varios trabajos en Buenos Aires, hasta que
finalmente consiguió trabajo en una empresa de publicidad.
En 1945 viaja a Nueva York junto a su madre para juntarse con Boris, su tío materno, al tiempo
regresa a Francia rehuyendo del servicio militar y se alista en el ejército en Aubagne, en el 141°
Batallón de Infantería Alpina, donde acabó siendo el ilustrador oficial del regimiento, para el que
realizó carteles y otras ilustraciones.
22
En 1947 regresa a Nueva York donde consigue trabajo en un pequeño estudio "Kunen Publishers"
donde colabora con Harvey Kurtzman, Bill Elder y Jack Davis, posteriormente fundadores de la
revista MAD.
En 1951 luego de un paso por Bruselas, Goscinny se muda nuevamente a Paris para dirigir la
agencia local International Press-World Press, ahí se reúne con Albert Uderzo para realizar
"Oumpah-Pa", una historieta de un indio de la tribu Shavashava durante la colonización de
america del norte por Francia e Inglaterra; en 1955 Goscinny se junta con Morris y Uderzo para
realizar los primeros números de la historieta "Lucky Luck".
En 1958 pública junto a Uderzo en la revista Pilote, de la cual René era cofundador y jefe de
prensa, las primeras tiras de "Asterix", además Goscinny fue creador de otros varios personajes
surgidos de la revista.
A partir de 1959 "Asterix, el galo" comienza a tener su historieta propia, en el año 1963 Goscinny
conoce a Gilbert Polano-Millo, quien cuatro año después se convertiría en su esposa y con quien
tendría a su única hija, Anne.
Las historietas de "Lucky Luck" y "El pequeño Nicolas" continuaron publicándose pero el que le
abrió las puertas al mundo a Goscinny fue "Asterix, el Galo", él le abrió las puertas al cine y le hizo
cosechar premios.
El 5 de noviembre de 1977 luego de realizarse unos chequeos de rutina, René Goscinny murió de
un infarto a los 51 años, en ese momento tenia culminado el Nro 24 de "Asterix", la historieta
continuo siendo publicada por Uderzo, a traves de las “Ediciones Albert René”, la editorial creada
ambos.
En el año 2009 la editorial "Zorzal" edita las crónicas "Del panteón a buenos Aires", traducción de
algunos escritos de Goscinny, sin editar hasta ese momento, donde entre otras cosas relata su
infancia.
“Alguien que no hace reír más que a sí mismo o bien es un imbécil, o bien un precursor. Alguien
que hace reír a un pequeño grupo es un señor agradable para tener como invitado. Alguien que
tiene la suerte de hacer reír a mucha gente es un profesional, ¿y puede haber acaso profesión más
agradable?”
René Goscinny
Señora Presidenta por todo lo anteriormente mencionado se solicita colocar esta placa.
23
3066-D-2014 CABALLERO Y LIPOVETZKY
DECLARACION. BENEPLÁCITO AL CUMPLIRSE 100
AÑOS DEL NATALICIO DE ROGELIO JULIO
FRIGERIO.-
CONSIDERADO POR EL CUERPO EN LA SESIÓN DEL DÍA JUEVES 13 DE NOVIEMBRE
DE 2014 DEC. N° 642/14
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires expresa su Beneplácito al Cumplirse 100
años del Natalicio de Rogelio Julio Frigerio.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
Rogelio Frigerio nació en Buenos Aires el 02 de Noviembre de 1914. De
padres de origen italiano, fue parte de una familia de siete hermanos.
Fue un visionario que tempranamente entendió la importancia de
promover inversiones de capital como impulso “…en el mundo de la revolución de las
comunicaciones, que permite aumentar la productividad…”.
Fue un ferviente precursor de la importancia de la interacción entre la
investigación tecnológica, científica y la industria, como cimientos sólidos de desarrollo para el
país.
Convencido que el rol del estado en la economía, es decisivo para los
procesos productivos, fue un dirigente político que se destacó tanto por su honestidad intelectual,
su método de estudio y el análisis de la problemática nacional, así como por su defensa de los
intereses nacionales y su conocido desapego y desinterés por ocupar cargos públicos.
Rogelio nunca se enfrentó a nada más que aquello que fuera en contra de
los intereses del país, fundamentando sus conceptos con un alto nivel intelectual y científico.
Mucho se ha hablado de Rogelio Frigerio en estos días recordando su
doctrinaque bien podría, hoy,servir de base para la redacción y acuerdo sobre las, aun pendientes
Políticas de Estado, tan necesarias como trascendentes a los hombres y los partidos políticos y que
continúan siendo en muchos aspectos una deuda con la sociedad.
24
Redacto estas líneas en la genuina esperanza que encontremos todos en
sus palabras e ideas, terreno común fértil y voluntad de acuerdo y concertación para el destino de
nuestro país.
Al cumplirse 100 años de su natalicio, solicito a mis colegas, me
acompañen aprobando el presente proyecto de Declaración, recordando a un dirigente político
quien por sus inigualables condiciones y cualidades permanece y perdura a través de sus ideas
hoy, tan vigente como ayer.
Por todo lo expuesto, es que solicito, se apruebe este proyecto de
Declaración.
3067-D-2014 POLLEDO
DECLARACION. DECLARASE HUÉSPED DE HONOR
DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES AL
MÚSICO Y COMPOSITOR CHARLES KETCHAM.-
CONSIDERADO POR EL CUERPO EN LA SESIÓN DEL DÍA JUEVES 13 DE NOVIEMBRE
DE 2014 DEC. N° 639/14
PROYECTO DE DECLARACION
Declárase Huésped de Honor de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires al músico y compositor
Charles Ketcham, quien visitará nuestra Ciudad del 14 al 26 de noviembre de 2014 con motivo de
coordinar dos talleres de improvisación en el IUNA.
FUNDAMENTOS
Sra Presidenta:
Actualmente, Charles Ketcham es considerado uno de los principales intérpretes
de la música Gurdjieff-De Hartmann. Junto con otros renombrados músicos, ha editado y grabado
la totalidad de las piezas para piano de esta obra.
Charles Ketcham estudió piano, viola y dirección en The Eastman School of Music, con Eric
Leinsdorf en el Instituto Tanglewood. En 1969, una beca Fullbright permitió al Sr. Ketcham
estudiar en Viena con el famoso Wolfgang Sawallisch y en la Academia de Siena con el legendario
25
Franco Ferrara. Ha dirigido numerosas orquestas en Estados Unidos y Europa, entre ellas la
Sinfónica de Pittsburgh, de Dallas, de San Luis, de Denver, de Munich y la orquesta Nacional Rusa.
La música que trae el pianista y director Charles Ketcham a la Ciudad de Buenos Aires ha sido
presentada en las ciudades de Santa Fé, Albuquerque, San Francisco, Rochester, Little Rock, Salt
Lake City en Estados Unidos, en las ciudades de Vancouver, Montreal y Toronto en Canadá, y en
varios países de Europa. En América del Sur, Ketcham se ha presentado en Colombia: en las
ciudades de Bogotá, Cali, Medellín, Barranquilla y Bucaramanga, en Ecuador: en la ciudad de Quito
y en Cuenca, en Venezuela: en su capital, Caracas y en la ciudad de Valencia. En Chile en las
ciudades de Santiago de Chile y en Valparaíso.
Los conciertos que se llevarán a cabo consisten en una selección de piezas de carácter religioso,
con influencias provenientes de la música sacra de la tradición ortodoxa rusa. Y otro lado, por
obras de origen oriental del volumen de cantos y danzas sayids y derviches, e incluye además
piezas cuya influencia originaria es la música de templos tibetanos.
Por otra parte, Ketcham coordinará dos talleres sobre improvisación dirigidos a músicos de todas
las especialidades, instrumentistas, cantantes y compositores, dedicados tanto al género clásico
como al popular o al jazz, con el objetivo de acercarse a la improvisación como una práctica en sí
misma y a la vez como un medio hacia el encuentro de la propia identidad, sin importar el
lenguaje ni el estilo. Los talleres se realizarán el sábado 15 de noviembre de 10 hs a 13 hs en el
Depto. de Artes Musicales del IUNA, Avda. Córdoba 2445. Y el martes 18 de noviembre de 20 hs a
22 hs en Castillo 834, Villa Crespo.
El artista Charles Ketcham cumple ampliamente con los requisitos necesarios para ser declarado
Huésped de Honor, por todo lo expuesto, solicito la aprobación de la presente declaración.
3068-D-2014 RACHID
DECLARACION.
BENEPLÁCITO
POR
LA
REALIZACIÓN DEL " SEGUNDO FESTIVAL
NACIONAL DE CORTOS AUDIOVISUALES"
ORGANIZADA POR EL CENTRO TERAPÉUTICO
PARA LA INTEGRACIÓN.-
CONSIDERADO POR EL CUERPO EN LA SESIÓN DEL DÍA JUEVES 13 DE NOVIEMBRE
DE 2014 DEC. N° 650/14
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires celebra y manifiesta su beneplácito por la
realización del "Segundo Festival Nacional de Cortos Audiovisuales" organizada por el Centro
Terapéutico para la Integración, durante los días 29, 30 y 31 de Octubre en la Ciudad de Buenos
Aires, en donde participan producciones audiovisuales realizadas por personas con discapacidad
de todo el país.
26
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
El presente proyecto tiene por objeto reconocer y celebrar la realización del "Segundo Festival
Nacional de Cortos Audiovisuales", durante los días 29, 30 y 31 de Octubre en la Ciudad de Buenos
Aires, en donde participaron producciones audiovisuales realizadas por personas con discapacidad
de todo el país.
El festival, titulado "CINE.TIQUET.AR", fue organizado por el Centro Terapéutico para la Integración
y contó con el apoyo del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA); el Instituto
Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (INADI); el Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos de la Nación; el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, y la Comisión
Nacional Asesora para la Integración de las Personas con Discapacidad (CONADIS).
En dicho evento, que se llevó a cabo en el Cine Gaumont, se premiaron a los/as ganadores de más
de 30 producciones audiovisuales realizadas en su mayor parte por personas con discapacidad.
El festival no trata “sobre” la discapacidad, sino que es realizado por personas con discapacidad.
Este propósito, planteado por las personas organizadoras, se llevó a cabo mediante el
establecimiento de pautas específicas para la recepción de las producciones, la conformación de
un jurado evaluador integrado por especialistas en artes visuales y con criterios de evaluación
centrados en la calidad técnica del audio y la imagen.
Es por ello que, en CINE.TIQUET.AR, las etiquetas fueron dejadas de lado y el festival fue
exponente de productores/as y materiales de calidad.
Por este motivo es que solicitamos al cuerpo la aprobación del presente proyecto de declaración.
3069-D-2014 GARCIA, CRISTINA
DECLARACION. MEDIDAS NECESARIAS PARA
EVITAR LOS INCONVENIENTES DE TRÁNSITO QUE
SE GENERAN SOBRE LA AV. 9 DE JULIO (SENTIDO
SUR - NORTE).-
A LA COMISIÓN DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires vería con agrado que el Poder Ejecutivo,
arbitre las medidas necesarias para evitar los inconvenientes de tránsito que se generan sobre la
Av. 9 de Julio (sentido Sur - Norte) en el acceso a la calle Bernardo de Irigoyen, producto de la gran
cantidad de vehículos que circulan por dicha avenida sumado a los que lo hacen por la bajada de la
27
Autopista 25 de Mayo (sentido Este-Oeste) y de esta forma, requieren tomar ese acceso hacia la
derecha.
FUNDAMENTOS
Señora Presidente:
Motiva la presente declaración los reiterados reclamos y cuantiosos incidentes
que vienen denunciando hace tiempo los vecinos que transitan diariamente por la zona.
Resulta de suma importancia que las autoridades competentes administren las
medidas necesarias para solucionar los inconvenientes de tránsito generados en el acceso a la
calle Bernardo de Irigoyen, a unos pocos metros de la calle Carlos Calvo.
Esta situación implica un riesgo potencial de accidentes de tránsito muy alto, ya
que como consecuencia de la ausencia de una señalización adecuada se posibilita que los autos
que circulan por la Av. 9 de Julio (sentido Sur-Norte) y los que toman la bajada de la Autopista 25
de Mayo (sentido Este-Oeste) hacia el norte, se crucen hacia la derecha para tomar el acceso a la
calle Bernardo de Irigoyen dificultando la normal circulación de quienes acceden a la Ciudad desde
la zona Oeste por la AU. 25 de Mayo.
Es importante destacar que antiguamente, en la intersección de la Av. 9 de
Julio y Carlos Calvo existía un cartel que prohibía doblar a la derecha (por el acceso) hacia
Bernardo de Irigoyen a quienes circulaban por la avenida en sentido Sur - Norte y los que tomaban
la bajada de la Autopista 25 de Mayo (sentido Este-Oeste) hacia el norte. Además, es necesario
mencionar que la calle Estados Unidos sólo se encuentra a 50 metros del pequeño acceso y tiene
el mismo sentido de circulación, por lo que también se puede doblar allí.
Frente a estos hechos, el Estado es quien debe garantizar el conjunto de
acciones en pro de la seguridad de todos los vecinos de la ciudad.
Por todo lo expuesto, Señor Presidente, que solicito la aprobación del presente
proyecto de Declaración.
3071-D-2014 HERRERO
LEY. DECLÁRASE CIUDADANO ILUSTRE DE LA
C.A.B.A. AL DR. JUAN CARLOS PARODI.-
A LA COMISIÓN DE CULTURA
PROYECTO DE LEY
Artículo 1°.- Declárase Ciudadano Ilustre de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires al Dr. Juan Carlos
Parodi.
Art.2°.- Comuníquese, etc.
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FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
Juan Carlos Parodi nació en la ciudad de Buenos Aires el día 16 de Agosto de
1942 y es conocido mundialmente por haber desarrollado la técnica endovascular para operar el
aneurisma de aorta abdominal.
El nombre del Dr. Juan Carlos Parodi es sinónimo de excelencia en el ámbito
de la salud y más precisamente asociado al desarrollo del método para el tratamiento de
aneurismas, trauma y disecciones de aorta; método que revolucionó el tratamiento de dichas
afecciones en el mundo.
En el año 1967 comenzó su experiencia clínica en la Universidad del
Salvador como Internado rotante. Al año siguiente cursó la III Cátedra de cirugía en la Universidad
de Buenos Aires hasta el año 1971. Luego, fue residente y Jefe de residentes de Clínica Quirúrgica
en dicha Universidad. En el año 1973 cursó la III Cátedra de cirugía, siendo Médico de Planta del
Servicio Vascular en el Hospital Castex. En 1974 fue Jefe de Residentes del Departamento de
Cirugía del Metropolitan Group of Hospitals de la Universidad de Illinois. Al año siguiente fue Jefe
de Residentes del Departamento de Cirugía Vascular de Cleveland Clinic Foundation, y luego
Becario del Departamento de Investigación de la misma clínica. En 1977 fue Jefe de la Unidad de
Cirugía Vascular del Hospital Castex y en 1979 fue Becario internacional de Cleveland Clinic,
Educational Foundation, Ohio, USA.
Juan Carlos Parodi fue quien deslumbró al mundo en 1990 al realizar la
primera operación a nivel mundial de una aneurisma de aorta abdominal empleando una
endoprótesis creada por él mismo que permite tratar a los pacientes realizando una mínima
incisión. Trascendió las fronteras nacionales y hoy es reconocido como pionero de la cirugía
vascular con reconocimiento internacional, creador de una técnica novedosa para el tratamiento
del aneurisma aórtico y creador del método de protección cerebral durante la angioplastía
carotídea basado en el flujo revertido.
Es profesor honorario de la Universidad de Buenos Aires (UBA), residente y
jefe de residentes de Clínica Quirúrgica en la UBA y en la Cleveland Clinic Foundation, y profesor
invitado y doctor honoris causa en universidades de todo el mundo.
Recibió innumerables premios y distinciones nacionales e internacionales,
como el premio y Diploma al Mérito de la Fundación Konex, el premio a la Innovación del
American College of Surgeons, a la Excelencia de la International Society for Vascular Specialists y
a la la Mejor Invención de la Universidad de Erasmo de Rotterdam. En 2011 fue declarado
Personalidad Destacada de las Ciencias por la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
En 2012 fue elegido por la Universidad de Génova para recibir el doctorado honoris causa que
otorga su Facultad de Medicina, premio que se entrega únicamente a un médico genovés vivo o
un descendiente de genoveses reconocido en todo el mundo, (el Dr. Parodi es descendiente de
marinos genoveses).
Por todo lo antes expuesto es que solicito a mis pares la aprobación del siguiente Proyecto de Ley.
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3072-D-2014 MUÑOZ
DECLARACION. CONMEMÓRASE EL DÍA 13 DE
NOVIEMBRE DE 2014, AL CUMPLIRSE 113 AÑOS
DEL NACIMIENTO DEL POLÍTICO, ESCRITOR,
POETA, PERIODISTA Y ENSAYISTA ARTURO
JAURETCHE.-
CONSIDERADO POR EL CUERPO EN LA SESIÓN DEL DÍA JUEVES 13 DE NOVIEMBRE
DE 2014 DEC. N° 649/14
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires expresa su adhesión a la conmemoración, el día
Jueves 13 de Noviembre de 2014, por los 113 años del nacimiento del político, escritor, poeta periodista y
ensayista Arturo Jauretche
FUNDAMENTOS
Señora Presidente:
El día 13 de Noviembre del corriente año se cumple el 113 aniversario del nacimiento del pensador
nacional, político, escritor, poeta, periodista y ensayista Don Arturo Jauretche.
Así mismo en esta fecha, el día de su nacimiento, se celebra en su honor el “Día del Pensamiento Nacional.”
Arturo Jauretche fue un intelectual criollo, uno de los más destacados panegiristas de la cultura nacional,
que renegó del europeísmo de las elites y clases medias y se volcó a la causa de los paisanos, de los
hombres de a pie, del pueblo trabajador.
Nació en la localidad bonaerense de Lincoln, el 13 de noviembre de 1901.
Fue el mayor de diez hermanos. Hijo de una maestra y un empleado, Jauretche reconoció siempre haberse
relacionado con los hijos de los paisanos del pueblo, hecho que le permitió conocer el otro mundo, “la vida
de los boyeritos”.
La infancia y adolescencia de Arturo Jauretche transcurren en su ciudad natal y tiempo después, tras
radicarse en Chivilcoy, participa en las luchas estudiantiles por la Reforma Universitaria de 1918. En 1922
simpatizó con el nuevo modelo de integración social promovido por la Unión Cívica Radical y se incorporó al
sector de Hipólito Yrigoyen, los llamados radicales personalistas. En 1928, Arturo Jauretche fue nombrado
funcionario en el segundo mandato de Yrigoyen, pero sólo duró hasta 1930, cuando se produjo el primer
golpe de estado (1930-1943) encabezado por José Félix Uriburu, que dio lugar a la llamada Década Infame.
Desde ese momento, Arturo Jauretche protagonizó la lucha callejera, combatiendo a mano armada con los
insurrectos y desarrollando una intensa actividad política.
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Combatiente yrigoyenista en la revolución de Paso de los Libres, fundador de FORJA, precursor en gran
medida del peronismo, presidente del Banco Provincia durante la gobernación de Domingo Mercante y
director de Eudeba, impulsor y teórico del nacionalismo popular, fue un decidido activista de la Resistencia
peronista.
Fundador de los periódicos El Líder y El 45, colaborador de Azul y Blanco, Segunda República, Qué, La
Hipotenusa, Mayoría y un sinfín de publicaciones de combate, fue autor de El Plan Prebisch, retorno al
coloniaje", Paso de los libres, Política nacional y revisionismo histórico, Los profetas del odio, El medio pelo
en la sociedad argentina, Manual de zonceras argentinas, Mano a mano entre nosotros, Ejército y política.
Algunas de sus célebres reflexiones lo definen de cuerpo entero:
“Es frecuente el error de oponer la política realista a la política idealista. Error que proviene de confundir al
político practicón con el realista. El practicón que es un simple colector de votos o fuerzas materiales. El
realismo consiste en la correcta interpretación de la realidad y la realidad es un complejo que se compone de
ideal y de cosas prácticas(...) Ni escapa al círculo de los hechos concretos por la tangente del sueño o la
imaginación, ni está tan atado a lo concreto que se deja cerrar por el círculo de lo cotidiano al margen del
futuro y el pasado. Para una política realista la realidad está constituida de fines y medios, de antecedentes
y consecuentes, de causas y concausas”
Su última relación con la política fue en 1961 cuando se postuló a senador nacional y no logró
ingresar al senado. A partir de entonces, la actividad como escritor de Arturo Jauretche fue
intensa, llegando a publicar el primer volumen de su autobiografía "De memoria. Pantalones
cortos" en 1972 y falleciendo antes de terminar los tres volúmenes de su obra. Arturo Jauretche
popularizó palabras que definen actitudes políticas, como "oligarca" o "vende patria" como asi
mismo inmortalizo la frase: “Los intelectuales argentinos suben al caballo por la izquierda y bajan
por la derecha”
Falleció en Buenos Aires el 25 de mayo de 1974.
Por todo lo expuesto, Señora Presidente, solicito la aprobación del presente “Proyecto de Declaración”
3073-D-2014 MUÑOZ
DECLARACION.
DECLÁRASE
DE
INTERÉS
CULTURAL, PARA LA PROMOCIÓN Y DEFENSA DE
LOS DERECHOS HUMANOS DE LA C.A.B.A. LA
OBRA DE TEATRO "LA BESTIA RUBIA".-
CONSIDERADO POR EL CUERPO EN LA SESIÓN DEL DÍA JUEVES 13 DE NOVIEMBRE
DE 2014 DEC. N° 648/14
PROYECTO DE DECLARACIÓN
Declárase de interés Cultural, para la Promoción y Defensa de los Derechos Humanos de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, la obra de teatro "La Bestia Rubia".
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FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
"La Bestia Rubia" es una obra de teatro que aborda de manera significativa las vicisitudes más
relevantes de la vida del Padre Carlos Mugica.
Combina en escena la actuación junto con la danza y el canto.
Bajo la dirección general de Tatiana Santana y la actuación principal, en el rol de Mugica, de
Nelsón Rueda, esta pieza teatral (escrita por el autor Andres Gallina) ha sido considerada como
una de las principales obras de la temporada artística del corriente año, llevadas a cabo en el
Centro Cultural San Martin de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
La puesta recorre los principales hitos de la vida del sacerdote:
El entrenamiento de su espíritu. El cambio de vida, del barrio La Recoleta a los asentamientos de
Retiro. La renuncia al amor. El viaje a Puerta de Hierro en auto para visitar a Perón. Discursos
políticos por televisión. Pesadillas de insomne. Bombas en la casa. Fútbol en la villa. La lucha
contínua del peleador divino. La muerte cortándole la voz.
"La Bestia Rubia" no se trata sólo de una obra sobre Mugica, sino sobre todo lo que conmueve de
él: Una mirada ya no de lo ocurrido, sino de aquello que vuelve a la gente sensible a los hechos.
Fragmentos oníricos y febriles de la vida del cura rubio. Retrato apasionado de la Bestia.
Es un homenaje a una voz que fue silenciada el 11 de mayo de 1974 y que cuarenta años después
sigue hablando.
Carlos Mugica cuyo nombre completo era Carlos Francisco Sergio Mugica Echagüe, fue un
sacerdote argentino vinculado al Movimiento de Sacerdotes para el Tercer Mundo y a las luchas
populares de la Argentina de las décadas de 1960 y 1970.
La mayor parte de su labor comunitaria tomó lugar en la Villa de Retiro, que extraoficialmente
lleva su nombre.
Fue un paradigma de su tiempo, a la vez que una contradicción en sí mismo. Hijo de una familia de
clase alta, ofrendó su vida por los más humildes, incluso conociendo de antemano que ésa era una
posibilidad demasiado cercana. Para servirles, renunció a una prometedora carrera en el seno de
la iglesia, que podría haberlo llevado a las más altas jerarquías, ya que era un hombre de brillante
inteligencia. Pero eso no era todo: era un cura peronista que trabajaba en el Barrio
Comunicaciones, hoy Villa 31. Vivió sin miedo y sin pedir nada para sí mismo. Lo asesinó un matón
a sueldo, en el que algunos creyeron reconocer al comisario de la Policía Federal Rodolfo Almirón.
Una manera infame de acabar con la vida de un hombre digno, que siempre respetó antes que
nada su mandato interior, ese que nacía de su pueblo y que se prolongaba luego en su propia voz.
Después de 40 años, para desmentir a sus asesinos, Mugica sigue siendo recordado como lo que
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fue: un cura como los que prefería otro mártir de aquellos tiempos, el "Chacho" Angelelli: "con
una oreja en el Evangelio y la otra en el pueblo".
El sacerdote fue enterrado en el cementerio de Recoleta, hasta que en el año 1999, en un acto de
justicia, sus restos fueron trasladados a la Parroquia Cristo Obrero, lugar natural del Padre Carlos,
en el Barrio Comunicaciones de la zona de Retiro.
Esta obra que que ha cosechado elogios de toda la prensa especializada, prontamente será llevada
a cabo en uno de los escenarios principales de la vida del Mugica, la Villa 31.
Cabe tomar en cuenta algunas apreciaciones destacadas en los medios de comunicación acerca de
La Bestia Rubia:
Notable homenaje al padre Mugica.
“Es un retrato intenso, que escapa al racconto estrictamente biográfico para instalarse en un juego
creativo y en el que el destacado dramaturgo Andrés Gallina parecería dialogar con el
desaparecido sacerdote Carlos Mugica. La directora Tatiana Santana construye una propuesta muy
rigurosa, también. Profundiza cada situación de la pieza, creando mundos muy atractivos que
exponen al protagonista en su verdadera condición. En la piel del padre Mugica está Nelson Rueda,
que va a fondo en la construcción del personaje. Su labor no es sencilla. Debe transitar por muy
diferentes estados y la estructura de la pieza no posee una continuidad de situaciones que le
posibilite ir siguiendo un recorrido natural. Por el contrario, van asomando fragmentos de vida y
también hechos que la fantasía del autor deja escapar con mucha belleza. El intérprete se adapta a
cada instante con rigor. Y logra poner en valor, con mucha energía, a ese ser que, de su mano,
adquiere una transparencia notable. Los cuatro jóvenes que lo acompañan en escena (Gabriel del
Río, Laura Figueiras, Melisa Noé Pereyra López, Pedro Frías) resultan el complemento ideal para
esclarecer, intensificar o reafirmar muchos de los valores del personaje. La bestia rubia es una
experiencia potente, un homenaje sencillo, impregnado de una gran ternura.
Carlos Pacheco, diario La Nación”
MUY BUENA. Cuando llegue la luz.
Andrés Gallina ensaya un poderoso monólogo celebratorio y confesional que reencuentra al
sacerdote y al hombre a 40 años de su asesinato. Lo hace sobre documentación y testimonios
válidos y produce un espectáculo pregnado de pasión y unción admirativa. Rodea a Mugica con
una síntesis de referencias necesarias para pintar la época y tensiones que lo contienen y justifican.
Deja a los espectadores –uno de sus aciertos– completar el cuadro de tristes sucesos que rodearon
al cura villero, con la memoria propia histórica y vivencial. Resuelve el planteo expositivo en el
tiempo teatral exacto para que su dramaturgia reinstale en escena la poderosa imagen, en
complicidad con la eficaz, económica puesta de Tatiana Santana (Cachafaz de Copi). Ambos
redondean esta visión de cámara, pautada con música y movimiento coreográfico; el energético
sentido del ritmo interno que le imprime Mecha Fernández. Mugica debe encarnar en un actor con
posible semejanza física y similar impronta emocional. Nelson Rueda encuentra el personaje a su
medida en el padre Mugica. Y el cura encuentra su representación exacta en la vibrante creación
de Rueda. Lo secunda un excelente pequeño grupo de jóvenes de profunda convicción y buena
formación teatral. Imperdible.
Luis Mazas, revista Veintitrés
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Por los motivos expuestos, solicito la pronta aprobación del presente proyecto de declaración.
3074-D-2014 PENACCA
RESOLUCION. INFORMES RELACIONADOS CON LA
TARJETA INTELIGENTE "EN TODO ESTAS VOS".-
A LA COMISIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO, MERCOSUR Y POLÍTICAS DE
EMPLEO
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes, dentro de
los 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos relacionados con las
tarjetas inteligentes:
a. Informe quien desarrolló el producto y quien es propietario del mismo, quien recolecta la
información de viajes realizados, procesa las transacciones y realiza el descuento en los
respectivos recibos de haberes. Si se realizaron contrataciones para brindar este servicio
remita copia de las mismas y si dicho servicio tiene un costo para el usuario o para el
gobierno de la ciudad detalle los mismos.
b. Detalle cuales son las condiciones de seguridad del soporte que impidan cargas apócrifas o
usos no autorizados en los dispositivos habilitados y si considera que cumple las
condiciones de seguridad necesaria.
c. Informe si el Gobierno de la Ciudad, AUSA, SBASE y/o Metrovías firmaron convenios,
acuerdos o contratos con la empresa Visa Argentina o su subsidiaria Monedero SA para la
utilización de la tarjeta Monedero en la red de Subte y/o Autopistas, tanto como soporte,
red de recarga o procesamiento.
Envíe copias de dichos documentos. Indique el detalle de las erogaciones que han tenido
el Gobierno de la Ciudad, AUSA y/o SBASE con motivo de dichos convenios.
d. Informe si el Ministerio de Modernización o la Agencia de Sistemas de Información
firmaron convenios, acuerdos o contratos con la empresa Visa Argentina o su subsidiaria
Monedero SA en relación al Programa denominado “En todo Estas Vos“. Envié copias de
dichos documentos.
Detalle las erogaciones que ha tenido el Gobierno de la Ciudad en razón de dichos
convenios.
e. Informe el motivo por el cual AUSA ha dejado sin efecto la Licitación Privada 046/2013
"Provisión e instalación equipamiento SUBE en vías de peaje".
f. Informe cual fue la modalidad de contratación de la infraestructura compatible con la
tarjeta Monedero en las cabinas de peaje de AUSA.
Remita copia de la documentación de dicha contratación.
g. Indique cuantas tarjetas se entregaron. Discrimine bajo que modalidad pueden operar y
cuántas de ellas registraron movimientos en el mes de octubre de 2014.
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Art. 2°.- Comuníquese,etc.
Fundamentos
Señora Presidenta:
El gobierno de la ciudad ha lanzado en el marco del Programa Ciudad
Inteligente la tarjeta inteligente "En Todo estas Vos". Según se informa, esta tarjeta será una
herramienta transversal que permitirá articular distintos programas entre ministerios, también
posibilitará el uso en Subtes, estacionamientos, estaciones de ecobici.
A través del decreto 226/14 se autoriza a descontar de los haberes mensuales de
los empleados del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, los importes correspondientes a la
utilización de la tarjeta inteligente "En todo estas Vos". Asimismo, y según las distintas
presentaciones sobre los alcances que tendrá la tarjeta digital, se anuncia que con la misma se
podrá realizar el cobro de haberes de los empleados de la Administración Pública.
Por otro lado, bajo el slogan "En Todo esta Vos" se publicita acerca de que todos
los planes sociales de los ministerios estarán administrados por la misma tarjeta digital, pero la
información que se puede recoger dentro del detalle del proyecto de Presupuesto 2015 solo hace
referencia a " una tarjeta inteligente de entrega gratuita, cuya tecnología permitirá a los
ciudadanos y visitantes de la Ciudad de Buenos Aires acceder a servicios, realizar transacciones y
disfrutar de beneficios de una manera fácil, rápida y segura." De esto se infiere también que los
visitantes de la ciudad podrán hacer uso de la misma.
Las operaciones que se podrán realizar con la tarjeta inteligente parecen ser
múltiples, pero no existe una información concreta sobre los alcance de la misma, por esta razón
el presente pedido de informes está orientado a obtener información completa sobre la misma.
Por lo antes expuesto solicitamos al cuerpo legislativo acompañe el presente
proyecto.
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3075-D-2014 MORALES GORLERI
LEY. EXTIÉNDASE POR ÚNICA VEZ EL MANDATO
DE LOS MIEMBROS DE LAS JUNTAS DE
CLASIFICACIÓN DISPUESTOS EN LA ORDENANZA
N° 40.593 EN CUMPLIMIENTO DEL PROCESO DE
REORGANIZACIÓN PREVISTO EN LA LEY N° 4109.-
A LAS COMISIONES DE EDUCACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA; Y LEGISLACION DEL
TRABAJO
PROYECTO DE LEY
Artículo 1: Extiéndase por única vez el mandato de los Miembros de las Juntas de Clasificación
dispuestos en el artículo 10º de la Ordenanza Nº 40.593, por el término de un (1) año, en
cumplimiento del proceso de reorganización previsto en la Ley Nº 4109.
Artículo 2: Los tres representantes de la Comisión de Registro y Evaluación de Antecedentes
Profesionales (COREAP) serán designados por el Señor Ministro de Educación , a propuesta de la
Dirección General de Carrera Docente, conforme a los estándares fijados en el artículo 7º de la Ley
4109.
Artículo 3: Todos los miembros elegidos durarán un año en sus funciones y podrán ser resignados
indefinidamente, y hasta tanto se regularicen las Juntas de Clasificación y Seguimiento de
Concursos Docentes, la intervención de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
quedará supeditada a esa regularización.
Artículo 4: La Comisión de Registro de Antecedentes Profesionales (COREAP), dependerá
jerárquico y funcionalmente de la Dirección General de Carrera Docente.
Artículo 5: Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
La Ley Nº 4109 se regula el sistema de clasificación docente y la reorganización de las Juntas de
Clasificación Docente establecidas en el artículo 10º del Estatuto del Docente (Ordenanza Nº
40.593 y sus modificatorias)
En el artículo 3º de la citada norma se dispone que los miembros electos de las Juntas a la fecha
de la sanción de la misma cumplirán la totalidad de su mandato.
A la fecha ha transcurrido el plazo de la totalidad del mandato de dichos miembros,
encontrándose aún pendiente la reorganización de las Juntas establecidas en el artículo 1º de la
Ley 4109, atento las especificidades del procedimiento a utilizar para dicho cometido.
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Es por ello que se considera corresponde extender por única vez el mandato de los Miembros de
las Juntas de Clasificación dispuestas en el Artículo 10º de la Ordenanza Nº 40.593, hasta el
cumplimiento del proceso de reorganización previsto en la Ley Nº 4109.
En el Artículo 7 de la Ley Nº 4109, se crea la Comisión de Registro y Evaluación de Antecedentes
Profesionales (COREAP) , dependiente del Ministerio de Educación.
Por ello resulta necesario establecer el procedimiento de designación de los tres integrantes de la
Coordinación de la COREAP, los órganos involucrados en dicho procedimiento, y facultar al
Ministerio de Educación a dictar las normas complementarias, instrumentales e interpretativas
necesarias para su cumplimiento.
Teniendo en cuenta lo anteriormente expuesto solicito al cuerpo la aprobación del presente
proyecto de ley
3076-D-2014 MUIÑOS
LEY.
CONSTRUCCIÓN
DE
PROYECTOS
HABITACIONALES PARA LA RELOCALIZACIÓN
DEFINITIVA DE LAS FAMILIAS UBICADAS EN LA
MARGEN DEL RIACHUELO.-
A LAS COMISIONES DE PLANEAMIENTO URBANO; VIVIENDA; Y PRESUPUESTO,
HACIENDA, ADMINISTRACIÓN FINANCIERA Y POLÍTICA TRIBUTARIA
PROYECTO DE LEY
Articulo 1º- Los inmuebles objeto de la presente Ley tendrán como destino la construcción de
proyectos habitacionales para la relocalización definitiva de las familias ubicadas en la margen del
Riachuelo dando cumplimiento al fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación en su fallo “
Mendoza, Beatriz Silvia y otros contra el Estado Nacional y otros S/Daños y Perjuicios”.- daños
derivados de la contaminación ambiental del Río Matanza Riachuelo” identificada como “M1569XL”
Articulo 2º- Declarase de utilidad pública y sujeto a expropiación en los terminos de la Ley Nº 238
los predios identificados catastralmente como remanente de Parcelas 17b , 16b y 15 de la
Circunscripción 2, Seccion 34 , Manzana 1 hasta la Linea Oficial Camino de Sirga y el remanente de
la parcela 6ª y parcela 9ª ambas de la Circunscripción 2 , Seccion 26 Manzana 28ª hasta la Linea
Oficial Camino de Sirga.
Los predios enumerados en la presente Ley serán incluidos en el Banco de Tierras e Inmuebles del
IVC establecido en el articulo 8º de la Ley 1.251 y su ,modificatoria Ley 1.555.-y serán destinados a
proyectos habitacionales para urbanización e integración urbana de las villas “ El Pueblito” y
“Agustin Magaldi”
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Artículo 3 -º: Desaféctanse del Distrito I1 (Industrial uno) de Zonificación del Código de
Planeamiento Urbano, las parcelas 7a , 7b, 6a y 9a de la Manzana 28a, Sección 26 y aféctanse al
Distrito de zonificación “U” (número a designar), “Barrio Agustín Magaldi”.
Artículo 2º: Desaféctanse del Distrito I1 (Industrial uno) de Zonificación del Código de
Planeamiento Urbano, las Parcelas 19, y 22, 17b , 16b y 15 de la Manzana 1, Sección 34 y
aféctanse al Distrito de zonificación “U” (número a designar), “Barrio El Pueblito”.
Artículo 3º: Incorpórase al Código de Planeamiento Urbano, el Parágrafo 5.4.6.(nº a designar)
“Barrio Agustín Magaldi”, cuyas normas urbanísticas particulares se enuncian en el Anexo I y su
plano en el Anexo II de la presente ley.
Artículo 4º: Incorpórase al Código de Planeamiento Urbano, el Parágrafo 5.4.6.(nº a designar)
“Barrio El Pueblito”, cuyas normas urbanísticas particulares se enuncian en el Anexo I y su plano
en el Anexo II de la presente ley.
Artículo 5º: Incorpóranse al Atlas del Código de Planeamiento Urbano, los Planos Nº 5.4.6.(nº a
designar), que como Anexo II forma parte de la presente ley.
Artículo 6º: Desaféctase la traza de la Avenida 27 de Febrero - Ordenanza Nº 38.410 – en los
tramos que afecte a las parcelas comprendidas en la presente ley.
Artículo 7º: Aféctense las parcelas comprendidas en el Artículo 6° a los respectivos distritos de
zonificación "U" (n° a designar).
Artículo 8º: Encomiéndese a la Secretaría de Planeamiento la modificación de
las Planchetas de Zonificación correspondientes conforme lo establecido en el Artículos de la
presente ley.
Artículo 9º: Para los casos que correspondan las superficies destinadas a vía pública pasarán al
dominio público de la Ciudad.
Artículo 10º: La Secretaria de Planeamiento a través de la Dirección General de Registro de Obras y
Catastro verificará el cumplimiento de los artículos 2369 (y/o 2370) del Código Civil.
Artículo 11º. Cúmplase con lo establecido en los artículos 89° y 90° de la Constitución de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires.
Artículo 12º: Comuníquese, etc.
38
ANEXO I
ANEXO Ia
5.4.6.(nº a definir) Distrito U (n° a designar) “Barrio Agustín Magaldi“
1) Carácter: Urbanización del Asentamiento Agustín Magaldi, con criterio de radicación definitiva
destinado al uso residencial de densidad media y media baja, en la cual se admiten usos
compatibles con la vivienda.
2) Delimitación: Parcelas 7b , el remanente de la afectación del camino de sirga de la parcela 7a ,
remanente de la afectación del camino de sirga de las parcelas 6a, 9a ambas de la Manzana
28a, Sección 26, Circunscripción 2, según plano adjunto anexo II.
3) Subdivisión:
3.1 Parcelamiento: Se deberá regularizar la situación existente conformando una estructura
parcelaria conforme lo siguiente:
3.1.1
Lotes mínimos de 72m² con frente igual o mayor a 6m. Se admite una tolerancia
del 10%.
3.1.2
En caso de parcelas menores de 100m² no será de aplicación lo dispuesto en el Art.
3.2.4. “División y dimensiones mínimas de las parcelas” de las normas generales de la
Sección 3.
3.1.3.
En parcelas menores de 150m2 se permite la ocupación total de la parcela con
construcciones de hasta 9m de altura a contar desde la cota de la parcela determinada
por la Dirección de Catastro.
3.1.4.
En el caso de regularización de situaciones existentes no será de aplicación lo
dispuesto en el Parágrafo 4.1.1.1 “Normas de tejido” de la Sección 4, en lo referente a
patios auxiliares o L.F.I..
3.1.5 .Debera cumplir con las disposiciones de la Seccion 3 del Codigo de Planeamiento
Urbano relativo al ancho de calles .
Anchos minimos:
* Sendas Peatonales: 4 m minimo entre Lineas Oficiales
* Calles Vehiculares : 10 m como minimo entre Lineas Oficiales,
4) Disposiciones Particulares:
Tipología edilicia: edificios de altura limitada.
Banda edificable: línea oficial sobre calle Magaldi de la parcela 7b hasta su interseccion con
los deslindes de las parcelas 6b , 6a y 9a hasta su interseccion con la linea oficial de la
39
parcela 9a sobre la calle Lafayette, hasta su interseccion con la linea oficial del Camino de
Sirga y por esta hasta su interseccion con la linea oficial de la parcela 7a y 7b sobre la calle
Magaldi todas de la Manzana 28a, Sección 26, Circunscripción 2 .
Altura máxima: 12,00 m.
Plano Límite: 16.00 m
F.O.S. 0.7 para parcelas iguales o mayores a 150 m2.
5) Usos:
Viviendas individuales y colectivas.
Se admiten los usos permitidos en el Distrito R2bIII
No resulta requerimiento obligatorio la guarda o estacionamiento vehicular.
6) Normas especiales:
6.1 Autorizase a la Dirección General de Registro de Obras y Catastro o al Organismo que en el
futuro lo reemplace a adoptar las siguientes medidas conducentes a facilitar la registración de
los planos:
6.1.1
6.1.2
Registro del plano de mensura particular con subdivisión sin exigir el acotamiento de los
perfiles de construcción y relevamiento de los hechos existentes interiores del polígono.
Registro del plano de mensura y subdivisión por el Régimen de Propiedad Horizontal
(Ley N° 13.512) sin exigir Plano de Obra registrado ante la Dirección General de Registro
de Obras y Catastro, en lo que respecta a las viviendas y construcciones existentes,
representándose solamente la silueta de los polígonos cubiertos, semicubiertos y
descubiertos de las mismas, por lo que no será necesaria la representación de la
distribución interna de la planta en todas las parcelas y manzanas que componen el
polígono.
ANEXO Ib
5.4.6. (nº a definir) Distrito U (n° a designar) “Barrio El Pueblito”
1) Carácter: Urbanización del Asentamiento El Pueblito, con criterio de radicación definitiva
destinado al uso residencial de densidad media y media baja, en la cual se admiten usos
compatibles con la vivienda.
2) Delimitación: Parcelas 22 y 19ª , 15 , 16b, 17b de la Manzana 001, Sección 34, Circunscripción
2, según plano adjunto en AnexoII
3) Subdivisión:
3.1 Parcelamiento: Se deberá regularizar la situación existente conformando una estructura
parcelaria conforme lo siguiente:
40
3.1.1
Lotes mínimos de 72m² con frente igual o mayor a 6m. Se admite una tolerancia
del 10%.
3.1.2
En caso de parcelas menores de 100m² no será de aplicación lo dispuesto en el Art.
3.2.4. “División y dimensiones mínimas de las parcelas” de las normas generales de la
Sección 3.
3.1.3.
En parcelas menores de 150m² se permite la ocupación total de la parcela con
construcciones de hasta 9m de altura a contar desde la cota de la parcela determinada
por la Dirección de Catastro.
3.1.4. En el caso de regularización de situaciones existentes no será de aplicación lo
dispuesto en el Parágrafo 4.1.1.1 “Normas de tejido” de la Sección 4, en lo referente
a patios auxiliares o L.F.I.
3.1.5 .Debera cumplir con las disposiciones de la Seccion 3 del Codigo de Planeamiento
Urbano relativo al ancho de calles .
Anchos minimos:
* Sendas Peatonales: 4 m minimo entre Lineas Oficiales
* Calles Vehiculares : 10 m como minimo entre Lineas Oficiales.
4) Disposiciones Particulares:
Tipología edilicia: edificios de altura limitada
Banda edificable: línea oficial sobre parcela 22 sobre calle lateral Av. Sáenz, línea oficial
parcelas 22, 19ª, 17b, 16b y parcela 15 calle Río Cuarto hasta su interseccion linea oficial
proyectada sobre calle Mar Dulce hasta su interseccion con Linea Oficial Camino de Sirga y
por ésta hasta su interseccion con linea oficial de parcela 22 sobre Avda Saenz.
Altura máxima: 12,00 m.
Plano Límite: 16. 00 m
F.O.S. 0.7 para parcelas iguales o mayores a 150 m2.
5) Usos:
Viviendas individuales y colectivas
Se admiten los usos permitidos en el Distrito R2bIII
No resulta requerimiento obligatorio la guarda o estacionamiento vehicular.
6) Normas especiales:
41
6.1 Autorizase a la Dirección General de Registro de Obras y Catastro o al Organismo que en el
futuro lo reemplace a adoptar las siguientes medidas conducentes a facilitar la registración de los
planos:
6.1.1
6.1.2
Registro del plano de mensura particular con subdivisión sin exigir el acotamiento de los
perfiles de construcción y relevamiento de los hechos existentes interiores del polígono.
Registro del plano de mensura y subdivisión por el Régimen de Propiedad Horizontal (Ley
N° 13.512) sin exigir Plano de Obra registrado ante la Dirección General de Registro de
Obras y Catastro, en lo que respecta a las viviendas y construcciones existentes,
representándose solamente la silueta de los polígonos cubiertos, semicubiertos y
descubiertos de las mismas, por lo que no será necesaria la representación de la
distribución interna de la planta en todas las parcelas y manzanas que componen el
polígono.
ANEXO II
Barrio Agustín Magaldi (Art. 1° y 3°)- Anexo 1a
Sección 26, Manz. 28ª y Parcelas 7b y fracción 7a y 6ª y parcela 9ª
42
Barrio El Pueblito (Art. 2° y 4°) Anexo 1b
43
Sección 34, Manz. 1 Remanentes de Parcelas 19a ,22 , 17b,16b y 15
FUNDAMENTOS
Señora presidenta:
El presente proyecto plantea la rezonificación de dos predios, a fin de cambiar la zonificación
industrial para modificarla, en un caso, por Distrito de zonificación “U” (número a designar),
“Barrio Agustín Magaldi" y, en otro, Distrito de zonificación “U” (número a designar), “Barrio El
Pueblito”.
Este proyecto urbano tiene por objetivo potenciar el proceso de recuperación y mejoramiento de
las condiciones ambientales y del hábitat, adecuando dichos sectores a condiciones aptas de
salubridad y comodidades públicas; esto será realizado a partir de la ocupación del suelo existente
y en vista de la futura regularización dominial.
Por lo que nuestra propuesta contempla el mejoramiento de viviendas recuperables a través de
reparaciones, refacciones y/o ampliaciones, y obras nuevas como reemplazo de viviendas
precarias o insalubres, pudiendo coexistir ambos casos en una misma parcela según surge del
relevamiento y estudios realizados.
44
Estos cambios forman parte del conjunto de acciones que se ponen en marcha para las mejoras en
los barrios de Pompeya y Barracas, sumados a las acciones que se realizan en el marco de la
relocalización de los habitantes del camino de Sirga.
Las tierras que hoy conforman Nueva Pompeya pertenecían a la colonia del Pago del Riachuelo. Su
importancia radicaba en que allí se emplazaba el paso de Burgos (actual puente Alsina) que
permitía la conexión de esta zona suburbana con el sur de la Provincia de Buenos Aires. Esa
conexión fue aprovechada por los ingleses durante las invasiones del siglo XIX.
A mediados de dicho siglo se construyeron numerosos saladeros, aprovechando el Riachuelo para
descarga de los desperdicios. La actividad saladeril fue suspendida en 1871, producto de la fiebre
amarilla, significando un duro golpe para esta industria.
En 1887, se anexaron los municipios de Belgrano y Flores a la Capital Federal. De este modo, la
zona situada al oeste de la Avenida Sáenz, que era parte del municipio de San José de Flores, se
incorporó a la Ciudad de Buenos Aires. Así toda el área del actual barrio de Nueva Pompeya pasó a
pertenecer a la ciudad. El nacimiento de este barrio se produce con loteos en la zona comprendida
por las Avenidas Boedo y Caseros.
A principios del siglo XX comenzaron a funcionar las primeras actividades industriales en el barrio.
En 1905 se instala la fábrica “Graty”, posteriormente la textil “Bozalla” y la metalúrgica “Vasena”.
Al mismo tiempo, confluyen algunos ramales en la playa ferroviaria Ingeniero Brian, dándole
actividad al embarcadero sobre el Riachuelo, lo cual estimulaba un intenso tráfico entre trenes y
carros. La principal actividad estaba constituía por la industria del chacinado, con el
establecimiento Tronconi como el más importante.
Funcionaba, además, la antigua usina para la quema de basura, suplantada a fines de la década de
1970 por la planta recolectora del CEAMSE. En 1900 se inaguró la capilla de la Virgen del Rosario
de Pompeya, que daría nombre al barrio.
La población que residía en el barrio vinculaba su actividad en gran parte al trabajo de los
mataderos.
Durante el proceso de industrialización por sustitución de importaciones, el barrio se transformó
en netamente industrial y obrero, con la localización de grandes empresas como las fabricantes de
pinturas y barnices Alba y la de envases Centenera, ambas del grupo Bunge y Born; Pepsi-Cola y
Coca-Cola. Además de éstas, talleres y medianas industrias, y por otro lado depósitos y viviendas
unifamiliares, fueron definiendo la constitución de la edificación y usos de Nueva Pompeya. Las
construcciones residenciales, por pertenecer a los trabajadores, se localizaron en las cercanías de
las industrias.
La importancia del transporte ferroviario fue decisiva para el desarrollo del Sur de la Ciudad.
Desde Liniers hasta la estación Ing. Brian corría un tren de carga en lo que actualmente es la
Avenida Perito Moreno. Además, desde el oeste llegaban los trenes de carga y pasajeros que
finalizaban en la estación Sola.
A mediados de la década de 1970, el barrio entró en crisis profunda por el proceso de
desindustrialización. Muchas fábricas cerraron, y aumentó la población de las villas miserias,
empeorando además las condiciones de vida de sus habitantes.
A distintas escalas se explican los causantes del deterioro por las políticas implementadas.
Por un lado, se restringe a nivel Ciudad la instalación de actividades industriales en un gran área
alrededor del centro. Al mismo tiempo, a nivel aglomeración, se promueve la formación de
45
parques industriales en las afueras de la ciudad, en el Gran Buenos Aires. A nivel nacional se
instaura una política de desindustrialización – industrialización selectiva, que lleva a un proceso de
deterioro de las áreas industriales que en el período anterior estaban más favorecidas.
El presente proyecto apunta al mejoramiento de la condiciones de habitabilidad de los barrios de
El Pueblito y Agustín Magaldi, la futura regularización dominial, dando una solución definitiva a sus
habitantes.
Por lo expuesto, solicitamos al Cuerpo el acompañamiento del presente proyecto.
3077-D-2014 ESTENSSORO Y ARENAZA
DECLARACION. REPUDIO AL ALLANAMIENTO Y EL
PROCEDIMIENTO JUDICIAL, SUFRIDOS POR EL
PERIODISTA GERMÁN SASSO.-
A LA COMISIÓN DE ASUNTOS CONSTITUCIONALES
PROYECTO DE DECLARACIÓN
Artículo 1°.- La Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires expresa su más enérgico repudio al
allanamiento y el procesamiento judicial, por encubrimiento agravado, sufridos por el periodista
Germán Sasso por no revelar las fuentes en el caso de las escuchas de los detenidos por lavado de
dinero Juan Suris y Leonardo Fariña, en flagrante violación del artículo 43 de la Constitución
Nacional que protege el secreto de la información periodística, del artículo 13 de la Convención
Americana de Derechos Humanos que garantiza la libertad de expresión y el derecho de buscar,
recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole.
Art. 2°.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Sra. Presidenta:
El martes 28 de octubre el juez Santiago Ulpiano Martínez ordenó un
allanamiento a la radio y el sitio de noticias La Brújula 24 de Bahía Blanca para buscar la fuente de
las escuchas de los detenidos por lavado de dinero. Además, el periodista Germán Sasso de dicha
radio y portal digital fue procesado por violación de secretos y encubrimiento por parte de este
juez subrogante por haber transmitido en su radio los audios en los cuales el empresario Juan
Suris, vinculado con una causa por narcotráfico, menciona a políticos, policías y miembros del
Poder Judicial. Juan Suris es conocido por sus vínculos con Leonardo Fariña, preso por evasión
fiscal y cercano a Lázaro Báez que mantiene una causa abierta por el uso de facturas falsas.
El periodista Germán Sasso está acusado por negarse a revelar la fuente que le
suministró la información divulgada. En el allanamiento a la radio se secuestró material sobre las
46
escuchas “para llevarse sobre todo lo relacionado con Suris, Fariña y las causas vinculadas con el
narcotráfico, según nos dijo la policía” cuenta el periodista. El juez explicó a través de un
comunicado que su proceder respondía a un pedido del Ministerio Público Fiscal con el fin de
investigar "la presunta sustracción o violación de secretos por parte de funcionarios públicos" y
"eventuales complicidades o encubrimientos de quienes los hubieren recibido y difundido".
Recordemos que el artículo 43 de la Constitución Nacional establece que “Toda
persona podrá interponer esta acción para tomar conocimiento de los datos a ella referidos y de su
finalidad, que consten en registros o bancos de datos públicos, o los privados destinados a proveer
informes, y en caso de falsedad o discriminación, para exigir la supresión, rectificación,
confidencialidad o actualización de aquéllos. No podrá afectarse el secreto de las fuentes de
información periodística.”
El juez Santiago Ulpiano Martínez procesa al periodista antes que perseguir a
los responsables del lavado de dinero y avanzar en la causa del narcotráfico. Estos hechos se
suman a otros casos de persecución al periodismo por parte de las autoridades públicas, tal como
el caso del corresponsal de La Nación en Santiago del Estero, Leonel Rodríguez al cual le pintaron
la casa de sus padres y el colocaron un ataúd en la puerta rellene de tierra y sal, y rodeado de
velas negras y rojas con alfileres clavados. Leonel Rodríguez fue el autor de una reveladora nota
sobre una denuncia por violación contra el intendente de La Banda, Héctor Eduardo Ruiz.
La situación argentina en materia de libertad de expresión, en particular los
graves ataques a los periodistas, ponen en jaque la democracia argentina. Si la Constitución no
protegiera a la prensa, nuestra democracia estaría invertida y el poder sancionaría leyes para
protegerse a sí mismo. Debemos defender el derecho de los todos argentinos a ser informados, tal
como lo establece nuestra Constitución Nacional al darle jerarquía constitucional a los tratados
internacionales.
47
3078-D-2014 GONZÁLEZ GASS
RESOLUCION.
COLÓCASE
UNA
PLACA
RECORDATORIA EN LA ESCUELA SUPERIOR N° 9
"DOMINGO FAUSTINO SARMIENTO"
CONSIDERADO POR EL CUERPO EN LA SESIÓN DEL DÍA JUEVES 13 DE NOVIEMBRE
DE 2014 RES. N° 395/14
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°.- Colócase una placa recordatoria en la Escuela Normal Superior N° 9 "Domingo
Faustino Sarmiento" con motivo de cumplirse el centenario de su fundación.
Artículo 2°.- La placa será colocada en la Avenida Callao 450 y llevará la siguiente leyenda:
HOMENAJE DE LA LEGISLATURA DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES A LA ESCUELA
NORMAL SUPERIOR N° 9 "DOMINGO FAUSTINO SARMIENTO" EN EL100º ANIVERSARIO DE SU
FUNDACIÓN
1914-2014
Artículo 3°.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
El edificio de la Escuela Normal Superior Nº 9 “Domingo Faustino
Sarmiento” tiene carácter histórico. Es uno de los edificios emblemáticos de principios de siglo XIX,
y fue proyectado por el arquitecto italiano Carlos Morra (1854-1926) a partir de los modelos
estilísticos del neorrenacimiento italiano. Se inauguró el 3 de octubre de 1886 como escuela
primaria. Cinco años después de su construcción ya asistían más de mil alumnos.
Por decreto del Poder Ejecutivo Nacional se determinó que la Escuela
Primaria fuera un Museo de Ciencias Naturales. En 1914 se dispuso que este establecimiento
comenzara a funcionar como Escuela Normal, y Rosario Vera Peñaloza tuvo a su cargo su
formación. Las primeras Maestras egresadas del Normal N° 9 fueron la promoción de alumnas de
1916. Durante mucho tiempo solo se formaron en sus aulas mujeres.
Los cambios más importantes llegaron en la década del 40 cuando la
formación del magisterio se extendió de cuatro a cinco años y luego entre 1950 y 1951 al pasar a
seis. Fue en 1969 que se recibieron los últimos maestros en el Nivel Secundario; a partir de ese
momento, el Ministerio de Educación determinó que todas las Escuelas Normales formaran
Bachilleres, y se creó así el nivel terciario.
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Un incendio de grandes magnitudes en febrero de 1975 provocó
importantes daños en la Biblioteca, la Rectoría y Vicerrectoría así como en toda el ala del frente de
la Escuela. Fue por este motivo que se decidió abrir las puertas que dan al pasaje Santos Discépolo
y utilizar las aulas de atrás. La reconstrucción fue lenta y muchas veces precaria, pero se siguieron
formando Maestros.
La rica historia de la escuela, de capital importancia para el barrio y la
ciudad, da cuenta de que los festejos son también momentos que invitan a ser críticos del
presente y proyectarse hacia el futuro, un futuro en el que la Escuela Pública sea protagonista y se
garantice el inalienable derecho social a la educación para todos los niños, niñas y jóvenes.
Por ello es que solicitamos la aprobación del presente Proyecto de
Resolución.
3079-D-2014 GONZÁLEZ GASS
RESOLUCION. DECLÁRESE DE INTERÉS CULTURAL
DE LA LEGISLATURA DE LA C.A.B.A. LA 5TA
CONVENCIÓN
INTERNACIONAL
DE
NUMISMÁTICA - ENCUENTRO BUENOS AIRES
2014.-
CONSIDERADO POR EL CUERPO EN LA SESIÓN DEL DÍA JUEVES 13 DE NOVIEMBRE
DE 2014 RES. N° 396/14
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1.- Declárase de interés cultural de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
la 5ta. Convención Internacional de Numismática - Encuentro Buenos Aires 2014, a realizarse los
días 14 y 15 de noviembre de 2014 en el Museo Banco Provincia.
Art 2°.- Comuníquese, etc.
49
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
La Numismática es una disciplina que ha tenido un amplio desarrollo
en nuestro país a la par de los estudios históricos impulsados por los pioneros del estudio del
pasado en el siglo XIX. Sus aportes son fundamentales para la comprensión de los procesos
políticos, económicos, sociales y culturales; al tiempo que constituye una actividad
profundamente arraigada en una enorme cantidad de cultores. Su ámbito de desarrollo puede
darse desde la esfera de las más importantes instituciones públicas, relacionadas con el quehacer
financiero, o en el de pequeños y apasionados coleccionistas privados.
El Encuentro de Buenos Aires es el evento numismático más
importante que se realiza anualmente en Argentina, y el que mayor cantidad de público convoca.
Es auspiciado por grandes instituciones como el Banco de la Provincia de Buenos Aires, el Banco
Central de la República Argentina, la S.E. Casa de Moneda, la Academia Argentina de Numismática
y Medallística, la Federación de Entidades Numismáticas y Medallísticas Argentinas, entre otras.
Uno de los mayores atractivos del evento es el eje temático que se
elige cada año, sobre el cual giran las conferencias, dictadas por reconocidos especialistas de los
distintos medios relacionados con esta ciencia. A su vez, en los stands institucionales de
los museos numismáticos, la Casa de Moneda y el Centro Numismático Buenos Aires se pueden
apreciar sus colecciones y productos, además de acceder a importantes obsequios y recuerdos.
Con la temática elegida para este año, "La numismática desde
adentro", se propone llevar a cabo conferencias enfocadas a conocer los pormenores de la
producción de piezas, que pocas veces puedan haber llegado a oídos de los numismáticos. Para
ello se han convocado personalidades relacionadas al diseño y confección de especies valoradas.
En esta edición del evento, a su vez, se realizarán visitas guiadas por
el museo, uno de los más completos de nuestra ciudad y se hará la elección de los mejores billetes
argentinos desde 1822, cuando se emitió el primer billete de banco, el cual que será exhibido.
Es así como desde hace algunos años el Centro Numismático Buenos
Aires se ha abocado a impulsar con gran esfuerzo la realización de estos encuentros en los que
cobre mayor impulso y reconocimiento la actividad a través del contacto directo de
investigadores, coleccionistas, aficionados y público en general. En ese sentido, la realización
sucesiva de cuatro convenciones en la Ciudad de Buenos Aires, han posibilitado que tal actividad
vaya cobrando cada vez mayor importancia obteniendo para este año una relevancia internacional
que la ubica entre las más importantes de nuestro continente.
Por todo lo expuesto, solicito la aprobación de la presente
declaración.
50
3080-D-2014 ROSSI
DECLARACION. BENEPLÁCITO AL CUMPLIRSE 40
AÑOS DE LA CREACIÓN DE LA SEDE ARGENTINA
DE LA FACULTAD LATINOAMERICANA DE
CIENCIAS SOCIALES (FLASCO).-
CONSIDERADO POR EL CUERPO EN LA SESIÓN DEL DÍA JUEVES 13 DE NOVIEMBRE
DE 2014 DEC. N° 644/14
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires expresa su beneplácito al cumplirse 40 años
de la creación de la sede Argentina de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO).
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
La Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) fue creada en el año 1974 en nuestro
país (cabe destacar que FLACSO fue fundada internacionalmente en 1957 por iniciativa de la
UNESCO) y desde sus inicios ha sido un espacio de estudio, reflexión e investigación de las Ciencias
Sociales. La facultad ofrece diferentes propuestas académicas, como Doctorado en Ciencias
Sociales, Maestrías, Especializaciones, Diplomas superiores, Cursos, Seminarios y Cursos de
extensión, brindando así una oferta amplia y enfocada en diferentes temas como la educación,
políticas públicas, género, economía, relaciones internacionales, entre otras.
A su vez es importante destacar los programas de investigación que posee la facultad, las
diferentes publicaciones científicas que realizan y las actividades académicas que se desarrollan en
su sede de Argentina, brindando así un aporte elemental a las Ciencias Sociales no sólo en nuestro
país, sino también para Latinoamérica.
Desde sus inicios FLACSO Argentina tuvo como premisa aportar a la construcción de sociedades y
sistemas políticos democráticos, dotándolo de nuevos profesionales con criterio y honestidad
intelectual para desarrollar sus funciones.
Cabe destacar que la facultad desde sus orígenes ha sido refugio de diversos intelectuales
latinoamericanos expulsados o perseguidos en sus países de origen por gobiernos autoritarios, a
pesar que en nuestro país también vivimos estos regímenes, FLACSO continuó de manera
interrumpida sus investigaciones generando así nuevos conocimientos y herramientas vitales para
la apertura democrática en 1983.
51
Cómo es de público conocimiento la facultad es parte de la Red FLACSO, la cuál esta conformada
por sedes ubicadas en Argentina, Bolivia, Brasil, Costa Rica, Cuba, Chile, Ecuador, Honduras,
Guatemala, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, República Dominicana, Surinam y Uruguay.
A su vez dicha red se compone de siete sedes académicas, ocho programas y una Secretaría
General. Consideramos que en base a todo lo expresado, es importante destacar y celebrar la
labor que realiza FLACSO Argentina desde año 40 años en nuestro país.
Por todo lo expuesto solicitamos la aprobación del siguiente proyecto de resolución.
3081-D-2014 ROSSI
DECLARACION.
ADHESIÓN
AL
INTERNACIONAL DE LAS VÍCTIMAS
ACCIDENTE DE TRÁNSITO.-
DÍA
DE
CONSIDERADO POR EL CUERPO EN LA SESIÓN DEL DÍA JUEVES 13 DE NOVIEMBRE
DE 2014 DEC. N° 645/14
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires adhiere al Día Internacional de las Víctimas
de Accidente de Tránsito, declarado por la Asamblea General de Naciones Unidas en el año 2005,
que se conmemora el tercer domingo de Noviembre, de cada año. Además reafirma el
compromiso de obrar por la reducción de las muertes en accidentes de tránsito, principal causa de
muerte de personas entre 15 y 29 años en todo el mundo.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
Los accidentes de tránsito representan en el mundo la principal causa de muerte en
personas de entre 15 y 29 años, llevando a que la Organización de las Naciones Unidas declarare el
Día Internacional en Recuerdo a las Víctimas de Accidente de Tránsito los terceros domingos del
mes de Noviembre de cada año.
Esta fecha, según los datos publicados por la Asociación Civil Luchemos Por la Vida,
representa a las 22 víctimas por día y a las 7896 al año que en nuestro país solamente fallecen a
consecuencia de algún accidente de tránsito. En el caso de nuestra Ciudad, 137 personas fallecen
por año, lo que representa un promedio de 2 muertos por día. A nivel mundial, 1.3 millones de
personas fallecen y otras 50 millones, padecen algún daño o incapacidad a consecuencia de algún
accidente vial.
52
En relación a los incrementos de muertes por año en nuestra Ciudad, según la Asociación
Luchemos por la Vida, los valores fueron descendiendo progresivamente desde el 2003 hasta el
año 2012, pero durante el año 2013 se muestra un fuerte incremento.
AÑO
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
MUERTES
258
242
251
238
234
256
181
159
141
98
137
VAR
-7%
+4%
-5%
-2%
+9%
- 30 %
- 13 %
- 12 %
- 30 %
+ 29 %
A tales efectos y en virtud de tomar conciencia sobre los problemas viales, y en memoria
de todas las personas fallecidas por algún accidente de tránsito, solicito a mis pares, el
acompañamiento de la presente adhesión.
3082-D-2014 OLIVETO LAGO
DECLARACION. DECLÁRASE DE INTERÉS SOCIAL
LA REALIZACIÓN DEL ENCUENTRO DEPORTIVO,
PARA REUNIR FONDOS A BENEFICIO DE LA ONG,
"EL NIDO".-
A LA COMISIÓN DE TURISMO Y DEPORTES
PROYECTO DE DECLARACIÓN
Declárase de interés social, de La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, la
realización del encuentro deportivo, con la finalidad de reunir fondos a beneficio de la ONG “El
Nido” a realizarse el día lunes 8 de diciembre de 2014 a las 10 hs., entre los equipos infantiles de
Vélez Sarsfield y Las Águilas, en el predio del Estadio Nacional de Béisbol.
FUNDAMENTOS
53
Señora Presidente:
El presente proyecto de declaración pretende declarar el interés social el evento solidario que
recaudará fondos a beneficio de la ONG “El Nido”.
La ONG "El Nido" es un emprendimiento de Michael Figi, un norteamericano, evangelista, que
hace algunos años está trabajando con los chicos de la Villa Carlos Gardel, ubicada detrás del
Hospital Posadas, enseñándoles, a través del deporte, valores y la palabra de Dios.
Del esfuerzo de Michael se fue conformando un grupo de chicos de la villa y así nacieron Las
Águilas Béisbol Club, que compite en la Liga Metropolitana de Béisbol en la categoría infantil
(chicos de 7 a 12 años).
En la Liga Metropolitana de Béisbol compiten todos los clubes de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires y del Conurbano Bonaerense, del cual forma parte el Club de Liniers Vélez Sarsfield. De este
semillero surgieron muchos jugadores que hoy conforman la Selección Nación de Béisbol, último
Campeón Sudamericano, que se impuso en la final del Sudamericano de Chile 2013, frente a Brasil,
por 3 a 1, repitiendo los títulos obtenidos en 2004 y 2011.
La ONG "El Nido" posee un predio en las inmediaciones de la Villa Carlos Gardel donde convoca a
los chicos a practicar el deporte, proveyendoles meriendas, cenas y almuerzos con la ayuda de
donantes y el esfuerzo propio.
El evento, organizado por la Subcomisión de Béisbol del Club Vélez Sarsfield, se organizó con la
finalidad de reunir fondos para poder costear la fiesta de fin de año para los chicos de la villa que
están en una situación de carencia y necesidad que requiere de la atención de la sociedad y de la
preocupación de las personas que hacen su aporte desinteresado en bien de la comunidad.
La entrada será libre y gratuita. Las personas que concurran a presenciar el evento colaboraran
consumiendo del buffet que está previsto en el lugar.
Es por ello, que solicito a mis pares la aprobación de la presente iniciativa.
54
3083-D-2014 OLIVETO LAGO
DECLARACION.
DECLÁRASE
DE
INTERÉS
CULTURAL EL LIBRO "BARRABRAVAS PARA
TODOS".-
A LA COMISIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires declara de interés cultural el libro:
“Barrabravas para todos”, del Dr. Juan Manuel Lugones, publicado por Editorial Reporter.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
Por la presente iniciativa solicitamos que se declare de interés cultural el libro
“Barrabravas para todos”, del Dr. Juan Manuel Lugones, publicado por Ediciones Reporter.
El Dr. Juan Manuel Lugones fue asesor legal de Ministerio del Interior, es abogado
de FAFIVA (Familiares de las Victimas de la Violencia en el Futbol Argentina) y Coordinador del
Movimiento " Futbol en Paz en la Argentina".
El Movimiento Fútbol en Paz en Argentina surge como iniciativa del IGEN (Instituto
de Estudios para una Nueva Generación) que, junto a un grupo de ciudadanos, ciudadanas e
instituciones comprometidos a favor de la paz en el fútbol, proponen volver a disfrutar en paz y en
familia este deporte nacional y popular.
Desde la pagina Web del Movimiento se pregona que "Los clubes como
asociaciones civiles merecen ser valorados y protegidos de las malas administraciones y de la falta
de transparencia de los dirigentes deshonestos. Estamos a favor de estas asociaciones civiles,
arraigados desde siempre en las necesidades y vivencias de la comunidad, y que han sido y
son espacios sociales de participación, integración e identidad".
La obra aborda el tema de la violencia en el futbol, el propio autor explica "a través
de sus vivencias y como abogado de los familiares de las víctimas, la manera en que los barras
ganaron posiciones, generaron hechos violentos y delictivos, y llegaron a las más altas esferas del
poder en los últimos diez años. Las banderas colocadas en distintas canchas por orden del Estado
Nacional, los intendentes y gobernadores que tienen barras bravas como fuerza de choque, la
complicidad de la policía y la justicia, los casos emblemáticos de las barras bravas de River y Boca,
la relación de Marcelo Tinelli con la de San Lorenzo y como si fuera poco, la aparición de Futbol
55
para Todos que lleva gastados 5335 millones de pesos de las arcas públicas desde Agosto de 2009
hasta mediados de 2014".
El libro describe que como consecuencia de todo esto, en los últimos diez años hubo
79 víctimas por la violencia en el futbol, siendo el 2013 el año con mas muertos en la historia al
haber 14 personas asesinadas.
Coincidiendo con el autor, en que la firme decisión política va a permitir terminar
con la violencia en el futbol, es que propongo a mis pares la aprobación de la presente iniciativa.
3084-D-2014 MUÑOZ
RESOLUCION. INFORMES REFERIDOS AL RETIRO
DE ADOQUINES EN LA CALLE JURAMENTO ENTRE
TRES DE FEBRERO Y 0'HIGGINS.-
A LA COMISIÓN DE OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes, dentro de
los 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos relacionados con el área
histórica "Plaza Barrancas de Belgrano-Glorieta Plaza Barrancas-Iglesia de Belgrano-Museo
Sarmiento-Calles adoquinadas" del espacio:
a) Si es cierto que se está procediendo a levantar los adoquines de la calle Juramento entre Tres
de Febrero y O'Higgins.
b) En caso de respuesta positiva, indique los motivos que llevaron a no respetar la Ley 4806/13.
c) Indique si la Junta Comunal N° 13 correspondiente al barrio tuvo intervención en el hecho.
d) En caso de respuesta afirmativa, remita el informe respectivo.
e) En caso de respuesta negativa, explique los motivos por los cuales se consideró "prescindible" al
sector adoquinado mencionado.
Art.2 °.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Sra. Presidenta:
En 2013 la Legislatura de la Ciudad sancionó la Ley 4806 que declaró a los
adoquines como "integrantes" del Patrimonio Cultural porteño.
56
En los primeros días hábiles del corriente mes de noviembre, una cuadrilla de
obreros comenzó a retirar los adoquines de la calle Juramento en la zona de las Barrancas de
Belgrano, entre las calles Tres de Febrero y O'Higgins.
Con la Reglamentación que hizo de la Ley 4806, el Ejecutivo se dio la potestad de
armar un listado propio de las calles que considera "prescindibles" (Artículo 2°) para remitirlo a la
Junta Comunal correspondiente la cual tiene la facultad de efectuar en forma fundada cualquier
observación que considere pertinente.
Ese detalle no menor de la Reglamentación hizo que cinco Juntas Comunales
presentaran un recurso de amparo solicitando la nulidad "absoluta e insanable" del Decreto de
Reglamentación.
Ante la carencia de información sobre la existencia o no de un listado de "calles
prescindibles" elaborado por el Ejecutivo y de la existencia o no de opinión por parte de la Junta
Comunal N° 13, teniendo en cuenta el recurso de amparo (que está en vigencia), los antecedentes
ocurridos en la calle Defensa (que volvió a ser adoquinada luego de ser asfaltada) y la
consumación de los hechos en la calle Juramento, es que elaboramos este Pedido de Informes.
3085-D-2014 POKOIK GARCÍA
RESOLUCION. DECLÁRASE DE INTERÉS CULTURAL
EL MURAL "FALTAN ELLOS".-
A LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS, GARANTÍAS Y ANTIDISCRIMINACIÓN
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1.- Declárase de interés cultural de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
el mural "Faltan Ellos" ubicado en el edificio de la Facultad de Ciencias Económicas, en homenaje a
los setenta y un desaparecidos de esa Facultad durante la última dictadura cívico militar, realizado
por Miguel Rep.
Art. 2°.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
Setenta y dos son los desaparecidos de la Facultad de Ciencias Económicas que
faltan desde la última dictadura cívico militar en Argentina. Estudiantes, graduados y
docentes faltan en sus casas, en sus familias, entre sus amigos y también en el patio de la
facultad. Es por eso que en ese lugar, en mayo de 2012, se decidió plasmar un mural que
les rinda homenaje a diario y que además nos recuerde que todavía hay que seguir
luchando.
57
Miguel REP fue el artista que le dio forma a este homenaje a través de un mural
simple pero contundente: un mapa y una frase. Ausencia de colores, ausencia de
personas y dos palabras que no necesitan explicación: "Faltan ellos". La iniciativa
pertenece a la Comisión por la Reconstrucción de la Memoria de Económicas que viene
encarando incansablemente desde 1997 diferentes actividades para mantener en alto las
banderas de Memoria, Verdad y Justicia. Cada 24 de marzo, hace 15 años
ininterrumpidamente, se realiza un acto homenaje que cuenta con la participación de
prestigiosos artistas como León Gieco, Fabiana Cantilo y Bruno Arias, entre otros. Entre las
actividades de esta comisión podemos destacar la colocación de placas dentro del nuevo
edificio de la facultad con las imágenes y nombres de los estudiantes, graduados,
docentes y no docentes de la facultad muertos y desaparecidos durante el terrorismo de
estado, llevada a cabo en 2013. Asimismo, la publicación del libro "La rotonda de la
memoria" que recupera la biografía de 70 de los desaparecidos de la facultad, en 2007.
El mural, en este caso, constituye una herramienta que apunta a plasmar a través
del arte, el recuerdo y la reivindicación de la militancia que llevaron a cabo los
desaparecidos y que hoy continúan sus familiares junto a los integrantes de la Comisión.
La inauguración tuvo lugar en mayo de 2012, en el patio del nuevo edificio de la facultad.
El acto contó con la presencia de la dirigente de Madres de Plaza de Mayo Línea
Fundadora, Nora Cortiñas; el subsecretario de Protección de Derechos Humanos, Luis
Alén, y el vicedecano de la facultad, Luis Pérez, entre otros. La apertura estuvo a cargo de
la cantautora y actual ministra de cultura, Teresa Parodi.
La lucha por la memoria, la verdad y la justicia es de una importancia fundamental
para nuestra sociedad y debe ser fomentada y acompañada desde la Legislatura de la
Ciudad de Buenos. Esta obra de REP situada en una institución educativa de la
envergadura de la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA debe ser considerada una
herramienta más en esta lucha.
Por todo lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto.
3086-D-2014 ARAGON
RESOLUCION. INFORMES RELACIONADOS AL
DECRETO Nº 2075/GCBA/07.-
A LA COMISIÓN DE VIVIENDA
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Art. 1. El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes, dentro de los
30 (treinta) días de recibida la presente, en relación al Decreto N°2075/GCBA/07, sobre los
siguientes puntos:
1) Informe si se ha llevado a cabo la correspondiente asistencia de la emergencia en áreas
sensibles de la CABA (en particular Villas de emergencia y N.H.T. 5), mediante la contratación de
58
servicios destinados a tal fin. En caso afirmativo, indique cuales fueron las medidas dispuestas por
el GCBA.
2) Indique si se dispusieron camiones atmosféricos para el vaciado de pozos sépticos que ayuden a
mejorar las condiciones de higiene y de esta manera prevenir enfermedades
3) Informe si se han contratado camiones hidrocinéticos para el destapado de cloacas y
prevención de anegamientos.
4) Indique si se han dispuesto camiones cisterna para proveer de agua y garantizar el
abastecimiento de este producto de primera necesidad.
5) Informe si se dispusieron camiones y maquinarias destinadas a la remoción de escombros.
Art. 2º.- Comuníquese.-
FUNDAMENTOS
Sra. Presidenta:
En primer término, transcribimos la misiva que nos enviara la compañera de la Comuna 8:
"Estimado Diputado Jorge Quito Aragón: Los servicios de todos los programas de emergencia para
las villas no cumplen con sus funciones, todos los vecinos están desconformes, estamos
abandonados por parte del Gobierno de la Ciudad en cuanto a todo lo que nos afecta
cotidianamente. No tenemos respuesta alguna en cuanto a situaciones de emergencia como las
inundaciones que se generan por las fuertes lluvias. El GCBA solo hace figurar obras con fotos de
una plaza que no nos representa en lo más mínimo, y no es de ninguna ayuda para los vecinos.
Hay una realidad del barrio que es la necesidad de la urbanización, necesitamos ser escuchados y
asistidos en las emergencias. Ante la falta de urbanización y la falta de restauraciones cloacales en
sectores de la villa solicitamos de operativos de vactor y atmosférico para los días de fuertes
lluvias, ya que solo con un atmosférico es imposible cubrir la demanda que se requiere por las
inundaciones que se generan en todas las viviendas." Elvira Duré Rodas, DNI: 93.099.35,2
Secretaria de Obras Publicas de la Junta Vecinal de Villa 20.
La misiva transcripta no hace más que volver a reafirmar lo que viene sucediendo a lo largo del
tiempo. Nuevamente, las inundaciones hicieron desastres por doquier. Habida cuenta de la
situación de extrema vulnerabilidad social de una porción significativa de los barrios de la zona sur
de la Ciudad de Buenos Aires, y particularmente en los barrios que componen la Comuna 8: Villa
Lugano, Villa Soldati y Villa Riachuelo, hacemos nuestro el siguiente artículo de Gustavo Montiel:
“Diagnóstico de Los comuneros del FPV en lugano, soldati y villa riachuelo. Inundaciones,
abandono y falta de urbanización, las deudas con la Comuna 8. Es, acaso, una de las zonas más
vulnerables de la ciudad. Allí quedan expuestos los déficit del modelo de gestión del
macrismo. La situación de los barrios que componen la Comuna 8, -Villa Lugano, Villa Soldati y Villa
Riachuelo– constituye el mayor exponente de las deudas pendientes que tienen los gobernantes
59
porteños con el Sur de la Ciudad. Desde 2005, los vecinos de Lugano continúan con su reclamo
para que se cumpla con la actual ley 1769, que determinó la construcción del Hospital Dra. Cecilia
Grierson, llamado así en honor a la primera médica argentina. Tras prometer el hospital y ganar las
elecciones en 2007, la administración del Pro inauguró en 2009 un "Centro de Atención Primaria
de Alta Resolución" con ese nombre en Avenida Fernández de la Cruz. Actualmente el tema está
judicializado, en manos de la magistrada Elena Liberatori: para el macrismo, el establecimiento
sería un "hospital" mientras que para los vecinos, sólo funcionan algunos consultorios en un
estado de presunto semi-abandono. En este semestre, el gobierno de la Ciudad comenzaría una
ampliación del edificio, considerada "insuficiente" por los vecinos. Los comuneros del FPV Facundo
Roma, Mónica Menghini y Claudio Pandolfi repasaron ante Tiempo las problemáticas de una
comuna donde el reclamo por el hospital –que data, en rigor, de una Ordenanza de 1986– es sólo
una muestra de la situación en estos barrios. Las inundaciones provenientes del Arroyo Cildañez
por ausencia de obras de limpieza y mantenimiento, el deficiente sistema público "testigo" de
recolección de basura, la falta de vacantes escolares, el traslado forzado de habitantes de otras
comunas hacia el distrito y una política de "regularización sin urbanización" en sus barrios
precarios conforman un cóctel social excluyente y explosivo que la administración conducida por
el jefe de gobierno Mauricio Macri, tras siete años de gestión, sigue sin modificar.
"El tema de las inundaciones viene desde 1985, que fue la última gran inundación, donde el agua
llegó hasta Villa Riachuelo, y eso se debe al Arroyo Cildañez, que no tiene mantenimiento y se
desborda. Tampoco tienen mantenimiento los tres lagos reguladores, el Soldati, el Roca y el del
Autodrómo. Desde el año 1990 no se limpia el Arroyo Cildañez, y los aliviadores no se limpian
desde el año 2005", denunció Claudio Pandolfi. "Si hay sudestada, en el Riachuelo se produce un
tapón, se desborda y el agua sale para todos los barrios. Es un peligro inminente: Un metro veinte
(de altura de agua) hubo este año y el 2013", describió. Según los comuneros, en este tema incluso
hay consenso con los comuneros del oficialismo en el reclamo de todos los vecinos pero aun así, la
Dirección General de Hidráulica de la Ciudad no los escucha. "Se presentaron notas pidiendo
información del mantenimiento, pero hasta ahora no se hizo", lamentó Pandolfi. Mónica Menghini
señaló una "problemática estructural" con la falta de vacantes en la comuna. "El 65% de nuestros
niños acuden a la escuela pública. Por ejemplo, el Ministerio Público Tutelar difundió que el año
pasado hubo un faltante de 600 vacantes en educación media. En primaria faltan construir por lo
menos tres escuelas, y en inicial otros tres o cuatro jardines", detalló. Pero otro de los temas más
críticos son la urbanización de las villas y la problemática de la vivienda, caldo de cultivo de
enfrentamientos. Según los comuneros, la administración del PRO implementa una política de
"regularización" de la situación de vecinos de barrios precarios, con el otorgamiento de los títulos
de propiedad pero "sin la urbanización" y los servicios de infraestructura necesarios. Como frutilla
de esta situación, el gobierno de CABA trasladó entre "300 y 400 familias" vulnerables
provenientes del camino de Sirga, la vera del Riachuelo en Barracas, tras "una orden de la Corte
Suprema", a un nuevo complejo habitacional en Castañares y General Paz (Lugano), originalmente
construido para los vecinos de las villas de la Comuna 8. "En muchos casos cobran impuestos por
servicios que no dan. Implementan una política expulsiva de pobres, porque si no pueden pagar,
terminan vendiendo y yéndose a provincia", definió Facundo Roma.” Tiempo Argentino, 5 de Julio
de 2014. Por todo lo expuesto, se solicita la aprobación del presente proyecto.
60
3087-D-2014 RITONDO Y QUATTROMANO
DECLARACION. BENEPLÁCITO AL CELEBRARSE EL
130º ANIVERSARIO DE LA FUNDACIÓN DE LA
CÁMARA ARGENTINA DE COMERCIO.-
CONSIDERADO POR EL CUERPO EN LA SESIÓN DEL DÍA JUEVES 13 DE NOVIEMBRE
DE 2014 DEC. N° 657/14
PROYECTO DE DECLARACION
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires expresa su beneplácito al celebrarse el 130°
aniversario de la fundación de la Cámara Argentina de Comercio (CAC).
FUNDAMENTOS
Sra. Presidenta:
El 7 de noviembre 1924 nació en la ciudad de Buenos Aires la Cámara Argentina de Cultura,
Comercio, Industria y Producción, entidad que obtuvo un rápido desarrollo, otorgándosele la
personería jurídica el 12 de septiembre de 1927, por disposición del Poder Ejecutivo, con su actual
denominación de Cámara Argentina de Comercio, siendo representativa de todos quienes realizan
operaciones de comercio.
El Estatuto tuvo modificaciones posteriores que recogieron el positivo accionar de la CAC, el cual la
ha llevado a convertirse en Central Empresaria Confederal con socios institucionales. Asimismo
amplió sus redes de corresponsalías en el interior y exterior, participando además en forma muy
activa en organismos empresarios interamericanos e internacionales.
La Entidad es protagonista en la lucha por el respeto de los principios que le dieran vida,
observando en todo momento y bajo las más adversas circunstancias todas aquellas medidas o
posturas que dificultan el desarrollo del sector y de la economía en general, a la vez que desarrolla
una intensa acción de defensa y promoción del comercio y los servicios.
En este sentido la CAC ha realizado innumerables eventos vinculados a las inquietudes del
empresariado, convocando a Conferencias y Asambleas nacionales e internacionales y también
participando de la constitución de diversas asociaciones empresarias.
Cabe destacar la actividad de la Fundación Cámara Argentina de Comercio, creada en 1960 con el
fin de estudiar las cuestiones relacionadas con la integración comercial en el marco de la ALALC.
Esta Fundación se convirtió, junto a otras tres instituciones empresarias, en la Fundación de
Investigaciones Económicas Latinoamericanas (FIEL).
61
En estos últimos años, la Entidad sigue incrementando su protagonismo en la economía nacional.
Además de consolidar su liderazgo como referente de la actividad de comercio y servicios, tanto
en el plano interno como en el internacional, la CAC forma parte del Grupo de los Ocho, el cual
reúne a las ocho entidades empresarias de cabecera. Asimismo, interviene en un sinnúmero de
Consejos nacionales empresarios y mixtos, como por ejemplo el Consejo Nacional del Trabajo y el
Empleo.
Por otra parte, desde el año 1991, la CAC desarrolla su labor de capacitación a través de un Area
Educativa con reconocimiento oficial, que ha extendido sus programas de formación empresaria a
distintos puntos del país.
En el plano internacional, la CAC tiene a su cargo el Comité Argentino de la Comisión
Interamericana de Arbitraje Comercial - creada en 1934 - y encabeza, desde 1937, el Comité
Argentino de la Cámara de Comercio Internacional, institución que fomenta la libre circulación de
hombres, mercaderías, servicios y capitales entre los países, determinando las normas usuales del
intercambio, con unánime aceptación de la banca y los operadores de comercio exterior.
Esta Central Empresaria Confederal también participa del Consejo Interamericano de Comercio y
Producción (CICYP), cuyo objetivo es representar los intereses de la actividad privada y el estudio
de los problemas y tendencias económicas en un ámbito de acción que reúne los países de
América, ocupando alternativamente la Presidencia y Vicepresidencia de su Sección Argentina.
Además, es miembro de la Asociación Iberoamericana de Cámaras de Comercio (AICO), habiendo
ejercido su presidencia entre 1990 y 1992; por otra parte preside el Capítulo Argentino de la
Cámara de Comercio Latina en los Estados Unidos (CAMACOL).
Asimismo, y acompañando desde el principio el proceso de integración del Mercosur, la CAC
constituyó en el año 1992 junto a las Cámaras de Comercio más importantes de Brasil, Uruguay y
Paraguay el Consejo de Cámaras de Comercio del Mercosur, el cual tiene su Secretaria
Permanente en la ciudad de Montevideo, y se ocupa de todos aquellos temas vinculados al
comercio y los servicios en este nuevo mercado ampliado.
La Cámara Argentina de Comercio también ha sido pionera en instrumentar servicios de
conciliación y arbitraje. La Institución también cuenta con un Centro de Solución de Controversias
(CEMARC) y es sede de la Sección Argentina de la Comisión Interamericana de Arbitraje Comercial
y del Comité Argentino de la Cámara de Comercio Internacional, el cual funciona en su sede.
Por último, cabe destacar que la CAC cuenta en entre sus asociados a las más importantes
Cámaras de Comercio Binacionales y Comités Mixtos Empresarios..
Es por todo lo expuesto que solicito la aprobación del presente Proyecto.
3088-D-2014 RITONDO
LEY. DECLÁRASE PERSONALIDAD DESTACADA EN
EL ÁMBITO DE LA CULTURA A JUAN PABLO
LEDO.-
A LA COMISIÓN DE CULTURA
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PROYECTO DE LEY
Artículo 1°.- Declarase personalidad destacada de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en el
ámbito de la Cultura a Juan Pablo Ledo.
Artículo.2°.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Sra. Presidente:
Es Primer Bailarín del Teatro Colón. Miembro del International Dance Council 2014.
Recientemente Nominado Premio Benois de La Danse 2014, Mejor Bailarín en MoscúRusia. Se encuentra finalizando Abogacía en la UBA. Comenzó sus estudios de danza
a los 7 años, sus maestros fueron Wasil Tupin y Lucía Wurst. A los 15 años ingresó al
Instituto Superior de Arte del Teatro Colón recibiéndose con el título de Bailarín. Un
año después ingresó al Ballet Argentino de Julio Bocca, logrando sus primeros roles
principales en distintas obras y participó en los escenarios más prestigiosos de los 5
continentes. A los 21 años ingresó al Ballet Contemporáneo del Teatro San Martín,
con la dirección de Wainrot y se desempeñó como bailarín principal en todas sus
obras, entre las cuales se encuentran La Consagración de la Primavera, Carmina
Burana y Canciones del Caminante.
En 2004 integró el Ballet Estable del Teatro Colón protagonizó El Cascanueces
(de Nureyev), Manon (Mac Miilan, Des Grieux), Onieguin (Cranko, en los roles de Onieguin y
Lensky), La Syiphide (Lacotte, en el rol de James), Don Quijote (Prebil, en el rol de Basilio), El
Corsario (Holmes, en el rol de Conrad y Ali junto a Paloma Herrera), Lago de los Cisnes (Wright en
el rol del Príncipe), Tchaicovsky pas de deux, Tema y Variaciones, Donizzeti,Sinfonía en Do
(Balanchine), Margarita y Armando (Ashton),Adagietto y Romeo y Julieta (Araiz), Carmen
(Wainrot), Rodín (Boris Eifman.)
Participó en los Festivales Internacionales de Miami 2004 y en 2009, Galas de Estrellas
Internacionales de Santo Domingo 2006, Festival Internacional de La Habana 2008 y 2010,
Montreal y Ottawa 2003, así como la Gala de Conmemoración del 80 Aniversario de la creación del
Ballet
Estable
del
Teatro
Colón
Interpretando
con
Eleonora Cassano Tchaicovsky pas de deux (Balanchine) En 2007 protagonizó con
Cassano la gira nacional con el Ballet Argentino. En 2008 tuvo su primer debut como
coreógrafo con la pieza "Buenos Aires respira tango" para el Ballet del Teatro Colón en
el ciclo de coreógrafos emergentes. En ese mismo año fundó su compañía Ballet de
Cámara realizando distintas giras por el interior y exterior del país hasta la actualidad
con los espectáculos Mi Buenos Aires de siempre, Retratango, Tango&Ballet del
Bicentenario.
63
En 2012 estrenó su espectáculo de Tango: Taco, Punta y...Traspié junto
a su Cía.
Recibiendo la nominación Premio Estrella de Mar del Plata al Mejor
Espectáculo. Con el mismo salió en gira internacional durante 2013 por los mejores
escenarios de Chite, Brasil y China (en el Festival Internacional de Shanghai) con
éxito.
Recibió entre otros premios: Revelación Danza (diario Clarín, 2006) y Figura de la
danza 2007 (diario La Nación), y el reconocimiento por el Instituto Nacional de Cultura
de Trujillo, Perú, por la gira internacional junto a su Compañía .En 2009 fue elegido por el
coreógrafo internacional Christopher Wheeldon como primer bailarín en la gira por New York
Londres y Amsterdam. Trabajó con AIexei Ratmansky (coreógrafo residente del
American Ballet Theatre) Protagonizando Bolero con Wendy Whelan (Principal New York City
Ballet).
Por todo lo expuesto, solicito que se apruebe el presente proyecto de declaración.
3089-D-2014 RITONDO
DECLARACION. DECLÁRASE DE INTERÉS SOCIAL Y
CULTURAL, LA REALIZACIÓN DE LA XIX EDICIÓN
DE "2 KM. POR SIDA, AL CONGRESO".-
CONSIDERADO POR EL CUERPO EN LA SESIÓN DEL DÍA JUEVES 13 DE NOVIEMBRE
DE 2014 DEC. N° 658/14
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires declara de interés social y cultural, la realización de la
XIX edición de “2 Km. por SIDA, al Congreso” a realizarse el día 7 de Diciembre de 2014 a beneficio
de “Casa Vela”. Asimismo, expresa su reconocimiento a la labor desarrollada por la Asociación Civil
“Alfonso Farias”, organizadora del tradicional Caminatón.
FUNDAMENTOS
Sra. Presidente:
Este evento es realizado por la Asociación Civil “Alfonso Farias” que tiene como
norte abordar las problemáticas del VIH SIDA y ETS.,(enfermedades de transmisión sexual). Esta
organización hace ya 19 años que lleva a cabo este recital en movimiento denominado
“CAMINATON 2KMXSIDA”. Han participado en ellos más de medio millón de porteños y turistas,
promoviendo la integración y la tolerancia del conjunto de la comunidad.
El circuito original llamado. Federico Moura, en homenaje al cantante de Virus,
será modificado debido a la traza del Metrobus. De aquí en adelante el trayecto será desde Parque
64
de los Patricios hasta el Congreso Nacional. La largada será la esquina de Caseros y La Rioja y el
recorrido tomará la Av. Caseros y luego la Av. Entre Ríos para llegar a la Av. Rivadavia como
destino final. Cabe destacar que frente al Palacio Legislativo se erige un Monolito alusivo al
pueblo que acompaña esta movida e inaugurado por los más grandes artistas de la Ciudad de
Buenos Aires
Cada Caminatón ha perseguido un objetivo particular. El mismo se viene llevando
a cabo desde 1995, con el propósito de recaudar fondos para distintas obras edilicias en hospitales
de la zona vinculados a la temática del VIH. y ETS. En 1996-1997 se logra levantar el Hospital de
Día para pacientes con VIH. del Hospital Muñiz ,junto a su Cooperadora .En 1998. se pone en
funcionamiento la Sala de Inmunohematologia de la Maternidad Sarda para negativizar niños VIH
positivo. A partir de 1999, se hizo especial hincapié en dar vida al proyecto institucional “Casa
Vela”, como un centro de día, para niños y niñas, no solo huérfanos de familia VIH positivo, sino
también a todos aquellos chicos y chicas de la comunidad que requieran la atención de esta
Asociación.
En el año 2004 “Casa Vela” se inauguro en el inmueble ubicado en la calle
Monteagudo 239, gracias a lo recaudado por la venta de remeras a los participantes de las últimas
ediciones de “2 Km. por SIDA” y a las donaciones recibidas de parte de diversas empresas e
instituciones.
En “Casa Vela” se persigue encarar la conflictividad mediante un espacio abierto
de contención afectiva y psicológica, de soporte y asistencia psicosocial a ellos y a sus familiares,
de capacitación preventiva, buscando brindar claustros de formación artística, informática, e
idiomas, otorgando apoyo escolar; y generando un clima de distensión mediante recreación y
deportes. Garantizando siempre la satisfacción de sus necesidades básicas a través del
funcionamiento de un comedor y una amplia red institucional
Cabe destacar que hasta la actualidad han pasado más de 200 chicos por la casa
y se han brindado talleres de prevención junto a los médicos del Hospital Penna, a más de 800
alumnos de los colegios de la zona .Y que a partir de 2010 se ha transformado Casa vela en un
Centro de Prevención Cultural
En esta edición decimonovena la Música sigue sonando sobre ruedas y los pies
transitan el camino de la solidaridad, junto a Papando Moscas , Salta la Banca Y Nonpalidece ,para
que la fiesta llegue desde el Sur de Buenos Aires al Centro de la Ciudad.
Es fundamental que las organizaciones civiles y la sociedad en su conjunto,
trabajemos juntos en una tarea que es de todos y que representa beneficios para la ciudadania.
Por todo lo expuesto solicito que se apruebe este proyecto
65
3090-D-2014 DE LA TORRE
DECLARACION. ADHESIÓN AL DÍA MUNDIAL DE
LA FILOSOFÍA.-
CONSIDERADO POR EL CUERPO EN LA SESIÓN DEL DÍA JUEVES 13 DE NOVIEMBRE
DE 2014 DEC. N° 656/14
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires adhiere al Día Mundial de la Filosofía que se
celebra el tercer jueves de noviembre del presente año.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta,
El Día Mundial de la Filosofía se estableció para destacar la importancia de esta disciplina,
especialmente de cara a la gente joven, y también para subrayar que «la filosofía es una disciplina
que estimula el pensamiento crítico e independiente y es capaz de trabajar en aras de un mejor
entendimiento del mundo, promoviendo la paz y la tolerancia.»
Aunque del Día Mundial viene celebrándose desde el 2002, la Conferencia General de la
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) declaró
oficialmente su observación en 2005.
La UNESCO lidera este día, pero destaca que no es su propietaria. Pertenece a cualquiera a quien
le interese el pensamiento. Por ese motivo, el Día Mundial de la Filosofía debe suponer un
ejercicio de pensamiento libre, razonado e informado sobre los mayores desafíos de nuestro
tiempo.
Las Naciones Unidas, a través de la UNESCO, alientan a todos sus aliados (Gobiernos nacionales,
instituciones públicas y organizaciones, asociaciones, universidades, institutos, escuelas, el
Hermanamiento e Interconexión de Universidades, etc.) a organizar distintos tipos de actividades
(diálogos filosóficos, debates, conferencias, talleres, actos culturales y presentaciones) sobre el
tema general del Día, con la participación de filósofos y científicos de todas las ramas de las
ciencias sociales y naturales, así como de todos los educadores, profesores, estudiantes,
periodistas, otros representantes de los medios de comunicación y el público en general.
En 2014, el Día Mundial de la Filosofía se celebrará el jueves 20 de noviembre, por duodécima vez,
con actividades a nivel internacional. Estos eventos permitirán a los participantes compartir una
gran cantidad de puntos de vista y experiencias, respetando la diversidad cultural. En esta ocasión,
el Día Mundial de la Filosofía celebra la filosofía en general, y al mismo tiempo ofrece una
oportunidad para reflexionar sobre algunos de los principales desafíos contemporáneos, que están
66
relacionados con el tema del Día “Transformaciones sociales y diálogo intercultural” con una mesa
de debate.
Por lo expuesto solicito a mis colegas legisladores la aprobación del presente proyecto de
declaración.
3092-D-2014 ROSSI
DECLARACION. DECLÁRASE DE INTERÉS PARA LA
PROMOCIÓN Y DEFENSA DE LOS DERECHOS
HUMANOS LA SERIE, "SE TRATA DE NOSOTROS".-
A LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS, GARANTÍAS Y ANTIDISCRIMINACIÓN
PROYECTO DE DECLARACIÓN
Declárase de interés para la Promoción y Defensa de los Derechos Humanos Cultural y de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires a la serie “Se trata de Nosotros” ganadora del premio “Serie de
Ficciones Federales INCAA”.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
La serie “Se trata de nosotros” surge de una preocupación real como miembros de una sociedad:
colaborar en la lucha contra un delito tan atroz como es el de trata de personas. No hace falta
buscar mucho para encontrar un caso más o menos conocido o cercano de este flagelo que resulta
siempre una tragedia humana. Por eso, “Se trata de nosotros” parte de la necesidad de crear
conciencia acerca de este delito, ya que puestos a reflexionar sobre el tema, las preguntas que
enseguida afloran son: ¿Cómo un crimen tan horroroso logra filtrarse en nuestra sociedad, convivir
cotidianamente, habitar entre nuestras relaciones sociales y salir invicto?, ¿Qué es lo que no
estamos viendo para que algo así suceda? ¿En qué explícita o implícita manera somos cómplices?,
¿Qué debemos hacer para combatirlo? Y sobretodo, ¿Cómo podemos prevenirlo?
La trata de personas es un delito definido por el Protocolo de Palermo (año 2000) “como la
actividad consistente en la captación, el transporte, el traslado, la acogida y/o la recepción de
personas recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al
fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o
recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga
autoridad sobre otra con fines de explotación”.
La serie “Se trata de nosotros” busca exponer casos ficcionados que muestran distintas situaciones
de trata, con el fin de ayudar a la visualización del fenómeno como primer medida para la
67
concientización y su combate. A su vez, buscando desentrañar los distintos roles en la cadena de
este crimen, surge la necesidad de que cada capítulo se cuente desde un punto de vista distinto;
considerando no sólo el de la víctima sino también el una familia que busca a su hijo; el del propio
secuestrador; el de una policía que investiga un caso a pesar de la corrupción que la rodea y, el
punto de vista del “cliente” (mejor definido como prostituyente) cuya demanda es siempre
indispensable para mantener vivo este negocio perverso.
Así es que cada capítulo de “Se trata de nosotros”, cuenta una historia sobre trata de personas
aunque la víctima no siempre es la protagonista. En este sentido, la serie hace especial hincapié en
contar este delito desde la óptica de otros personajes, en un esfuerzo por develar estos roles no tan
vistos, solapados, a veces naturalizados, que sin embargo resultan fundamentales para que la trata
siga existiendo.
Con idea original de María Sol Bonelli, guión de María Sol Bonelli y Juan Manuel Díaz y producción
de Ivan Bein, la serie se presentó en el año 2011, por la región Metropolitana en el concurso anual
del INCAA “Serie de ficciones federales” el cual convoca a productores y directores independientes
de las seis regiones del territorio nacional a presentar un proyecto inédito de serie de ficción para la
televisión digital de ocho capítulos de veintiséis minutos de duración cada uno (incluidos títulos y
rodantes). El premio que se le otorgó al resultar ganador consistió en el presupuesto destinado a la
producción y realización integral del proyecto.
Entre el elenco de la serie se encuentran actores de la talla de Eduardo Blanco, Romina Gaetani,
Moro Anghileri, Belén Blanco, Luis Machín, Sandra Ballesteros, Guillermo Pfening, Edda Bustamante,
Emilio Bardi, Darío Miño, Eliana González y Tupac Larriera.
Creyendo que desde el arte y la ficción se puede modificar la realidad, la serie “Se trata de nosotros”
busca, como su nombre lo indica, generar una toma de conciencia para que cada miembro de la
sociedad se responsabilice del rol que ocupa, pensando que sólo así se podrá cortar la cadena de un
crimen que nos tiene a todos como eslabones, por acción u omisión. En este sentido, les solicito a
mis pares Diputados que me acompañen en la sanción de este Proyecto de Declaración.
68
3093-D-2014 FORCHIERI
DECLARACION.
DECLÁRASE
DE
INTERÉS
DEPORTIVO AL TORNEO INTERNACIONAL DE
HOCKEY SOBRE PATINES "COPA CIUDAD DE
BUENOS AIRES".-
CONSIDERADO POR EL CUERPO EN LA SESIÓN DEL DÍA JUEVES 13 DE NOVIEMBRE
DE 2014 DEC. N° 655/14
PROYECTO DE DECLARACIÓN
Declárase de interés deportivo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires al torneo Internacional de
Hockey sobre Patines, "Copa Ciudad de Buenos Aires" a realizarse entre los días 26 y 30 de
noviembre de 2014 en las siguientes sedes: Club Gimnasia y Esgrima de Buenos Aires y el Club
Ciudad de Buenos Aires.
FUNDAMENTOS
Señora Presidente:
En la última semana de Noviembre de 2014, entre el 26 y el 30 se realizará el
Torneo Internacional de Hockey sobre Patines “Copa Ciudad de Buenos Aires”, con la asistencia
confirmada de equipos representativos de los Países de Uruguay, Brasil, Colombia, y por la
Argentina asistirán equipos de Entre Ríos, Mendoza y la Ciudad de Buenos Aires.
Las competencias se desarrollarán en la etapa clasificatoria en las sedes del
“Club Gimnasia y Esgrima de Buenos Aires” y del “Club Ciudad de Buenos Aires”, quedando la
etapa definitoria a jugarse en esta última sede.
El Torneo tiene prevista la participación de hasta 16 equipos y se jugará con la
modalidad de campeonato corto, de 20 minutos por cada tiempo, siendo la etapa clasificatoria por
sumatoria de puntos promocionando a la etapa definitoria los mejor clasificados; para disputar
entre ellos por eliminación simple las finales que consagre al Campeón.
Este Torneo Internacional está organizado y fiscalizado por la Confederación
Argentina de Patín (CAP) y cuenta con el auspicio de la F.I.R.S. ( Fédération Internationale de
Roller Sports ) y coordinación ejecutiva la Federación Porteña de Patín (FPP).
Es por todo lo expuesto que solicito la pronta aprobación del presente
proyecto de declaración.
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3094-D-2014 MUÑOZ
DECLARACION. PESAR Y PREOCUPACIÓN POR LA
MASACRE DE AYOTZINAPA.-
CONSIDERADO POR EL CUERPO EN LA SESIÓN DEL DÍA JUEVES 13 DE NOVIEMBRE
DE 2014 DEC. N° 646/14
PROYECTO DE DECLARACIÓN
Declárese el pesar y la preocupación por la situación que atraviesa la hermana nación mexicana, a
raíz de los hechos conocidos como "masacre de Ayotzinapa"
FUNDAMENTOS:
Señora Presidenta: El día 26 de septiembre estudiantes protestaron contra la
discriminación que sufren en la repartición de plazas en favor de escuelas urbanas por parte del
gobierno del estado de Guerrero. En ese marco, oficiales de seguridad arremetieron contra
autobuses donde se trasladaban estos estudiantes de magisterio conocidos en México como
"normalistas", disparando contra los vehículos, ocasionando 6 muertes, 25 heridos y 58
estudiantes desaparecidos, de los cuales solo 15 aparecieron, y 43 permanecieron desaparecidos.
A partir de ese hecho terrible, una serie de sucesos se desencadenaron, primero en el estado de
Guerrero, para extenderse rápidamente por todo México hasta cobrar una escala mundial.
A solo dos días de este hecho, 22 policías fueron detenidos y trasladados a Acapulco, luego del
ataque a los estudiantes. 48 horas mas tarde, el Alcalde Abarca pide una licencia de 30 días y
desaparece tras ser expulsado de su partido, el PRD. Unos días después de huir cerró su cuenta de
Facebook. Su esposa, María de los Ángeles Pineda Villa, cuya familia está vinculada con el cártel de
los Beltrán Leyva también huyó.
Una semana después, sucede algo que pone de relevancia la magnitud de la situación mexicana:
Autoridades de Guerrero encuentran seis fosas comunes en un cerro cerca de Iguala con 28
cuerpos calcinados. El gobernador del estado Guerrero (sur de México), Ángel Aguirre, informó 5
días después -el 11 de octubre- que los cuerpos encontrados en las fosas clandestinas no
corresponden a los estudiantes. Simplemente se trata de otra masacre que sale a la luz de esta
investigación, pero no será la última.
Solo tres días después, policías comunitarios encuentran seis fosas más, cerca de Iguala. En las
osamentas se hallaron restos de marihuana, ropa infantil y cuatro puntos con restos humanos
dispersos, el procurador general, Jesús Murillo Karam, aseguró que ninguno de los cuerpos que se
70
encontraban en las fosas halladas anteriormente, correspondían a los estudiantes, según los
estudios genéticos.
A partir de estos sucesos, una serie de protestas populares se desencadena en todo el estado de
Guerrero y en el resto de México, exigiendo la aparición con vida de los "normalistas", pero el día
viernes 7 de noviembre la noticia fue la peor: el Procurador General, Jesús Murillo Karma confirmó
que los 43 estudiantes fueron arrestados por la policía municipal para ser entregados a sicarios del
Cartel Guerreros Unidos, el cartel que controla Iguala y que fueron conducidos, hacinados en un
camión y una camioneta, hacia un basurero de Cocula, una localidad vecina. Amontonados,
malheridos, golpeados, muchos de los estudiantes, quizá hasta una quincena, murieron asfixiados
en el trayecto. Una vez en el paraje, los sicarios, siempre según la confesión de los criminales
detenidos, fueron bajando, con los brazos en alto, a los normalistas vivos e interrogándolos.
Querían saber por qué habían acudido a Iguala, por qué se habían enfrentado al alcalde y su
esposa. Luego, con frialdad abismal, los tumbaban en el suelo y los mataban. Con sus cuerpos
levantaron una inmensa pira que alimentaron con maderas, desperdicios y neumáticos. La
hoguera, ardió desde la madrugada hasta las tres de la tarde sin que nadie viese o dijese nada.
Luego, por orden de sus superiores, los sicarios recogieron los restos calcinados, los fracturaron y
los arrojaron en bolsas de basura al río Cocula. La corriente se los llevó hasta un destino
desconocido.
Dos de estas bolsas han sido recuperadas por la policía federal. Sus restos están siendo
investigados. Debido a su estado, según la procuraduría, no se ha podido efectuar la prueba de
ADN y, por lo tanto, el último eslabón de la investigación sigue sin cerrar. Para conseguirlo, el
Gobierno mexicano anunció que pedirá ayuda a los mejores centros internacionales. El relato
ofrecido por el procurador general tiene una base firme. Su reconstrucción viene acompañada de
imágenes y grabaciones de los tres sicarios, plenamente identificados, que participaron en la
matanza. Con voces juveniles, como si hablaran de un transporte de ganado, los asesinos confesos
describían ante las cámaras cómo eliminaron a esos jóvenes. Su indiferencia producía escalofrío. El
crimen masivo, metódico, abismal de los 43 normalistas era para ellos poco menos que una rutina.
Difícilmente, México podrá olvidar sus palabras.
Por último, es importante destacar la labor del equipo argentino de antropología forense, el cual
se encuentra colaborando como perito experto y que se ha vuelto en una de las poquísimas
garantías que tiene esta investigación.
Es por todo esto que pedimos se apruebe este proyecto de declaración.
3095-D-2014 NOSIGLIA
LEY. LEY DE INVERSIÓN EDUCATIVA.-
A LAS COMISIONES DE EDUCACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA; Y PRESUPUESTO,
HACIENDA, ADMINISTRACIÓN FINANCIERA Y POLÍTICA TRIBUTARIA
PROYECTO DE LEY
71
De la inversión en educación en la Ciudad de Buenos Aires
ARTÍCULO 1º — El Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires asegura la inversión en
educación, ciencia y tecnología, y mejorara la eficiencia y la transparencia en el uso de los recursos
con el objetivo de garantizar la igualdad de oportunidades, apoyar las políticas de mejora en la
calidad de la enseñanza y fortalecer la investigación científico-tecnológica, recuperando la función
estratégica de la educación, la ciencia y la tecnología en el desarrollo económico y socio-cultural
de los habitantes de la Ciudad de Buenos Aires
ARTÍCULO 2º — La inversión en educación, ciencia y tecnología se destinará, prioritariamente, al
logro de los siguientes objetivos:
a) Incluir en el nivel inicial al cien por ciento de la población de cinco años de edad, asegurar
la incorporación creciente de los niños y niñas de tres (3) y cuatro (4) años, y aumentar los
servicios educativos para la atención de niños de 45 días a dos años priorizando los
sectores sociales más desfavorecidos.
b) Garantizar un mínimo de diez (13) años de escolaridad obligatoria para todos los niños,
niñas y jóvenes, en cumplimiento de las normas vigentes.
c) Asegurar la inclusión de los niños, niñas y jóvenes con necesidades educativas especiales.
d) Lograr que los alumnos de educación inicial y primaria tengan acceso a escuelas de
jornada extendida o completa, priorizando los sectores sociales y las zonas geográficas
más desfavorecidas.
e)
Promover estrategias y mecanismos de asignación de recursos destinados a garantizar la
inclusión y permanencia escolar en niños, niñas y jóvenes que viven en hogares por debajo
de la línea de pobreza mediante sistemas de compensación que permitan favorecer la
igualdad de oportunidades en el sistema educativo de la Ciudad, procurando que los
mismos sean asignados en tiempo y forma.
f)
Avanzar en la universalización del nivel medio logrando que los jóvenes no escolarizados,
que por su edad deberían estar incorporados a este nivel, ingresen o se reincorporen y
completen sus estudios. por medio de proyectos y programas específicos
g) Asegurar las transformaciones pedagógicas y organizacionales que posibiliten mejorar la
calidad y equidad del sistema educativo en todos los niveles y modalidades, garantizando
diversos formatos y herramientas.
h) Universalizar la incorporación de las tecnologías de la información y de la comunicación en
los establecimientos educativos.
72
i)
Fortalecer la enseñanza de una segunda lengua.
j)
Impulsar la educación artística en sus diferentes especialidades y orientaciones.
k) Fortalecer la vinculación de la formación técnica y profesional con el mundo del trabajo y
la producción
l)
Incrementar la inversión en infraestructura y equipamiento en las escuelas, especialmente
las que incorporen nuevas orientaciones para la Nueva Escuela Secundaria.
m) Fortalecer los procesos de innovación y el mejoramiento integral de la formación docente.
n) Asegurar las mejores condiciones laborales y salariales, y la jerarquización de la carrera
docente
o) Garantizar el desarrollo de la investigación científico- tecnológica.
p) Promover procesos de evaluación continua y sistemática que aseguren un sistema
estadístico confiable que facilite la construcción de políticas y la toma de decisiones.
ARTÍCULO 3º — El presupuesto consolidado del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
destinado a la educación, la ciencia y la tecnología no podrá ser inferior al 25% del presupuesto
global de la Ciudad de Buenos Aires
ARTÍCULO 4º — A fin de lograr el cumplimiento de los objetivos descriptos en el artículo 2° de la
presente ley, el gasto consolidado en educación, ciencia y tecnología del Gobierno de la Ciudad de
Buenos Aires crecerá manteniendo o superando esos porcentajes.
ARTÍCULO 5º --- A fin de lograr una eficiente distribución de los recursos en Educación se
promueve la realización de una evaluación diagnóstica por parte de la Dirección de Estadística de
la Ciudad de Buenos Aires que permita tener datos transparentes y actualizados sobre entre otras
las siguientes variables
a) recursos humanos: docentes a cargo de cursos, docentes y personal que colabora con
b)
c)
d)
e)
tareas docentes.
recursos materiales
matrícula por niveles en el sector estatal y privado.
estado de los edificios con relación a la oferta educativa
programas y proyectos
73
f) gasto por alumno diferenciado por sectores, niveles y ubicación geográfica de las
instituciones,
ARTÍCULO 6º — El MINISTERIO DE EDUCACION, en su carácter de autoridad de aplicación de esta
ley, acordará con los diferentes actores del sistema educativo la implementación y seguimiento de
las políticas educativas destinadas a cumplir con los objetivos establecidos en el artículo 2°. A tal
fin, se establecerá un plan con los programas, actividades y acciones que serán desarrollados para
coadyuvar al cumplimiento de dichos objetivos, así como para el mejoramiento de las capacidades
de administración y evaluación y de la eficiencia del gasto.
ARTÍCULO 7º --- Crease en el ámbito de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires una comisión
de Seguimiento del Plan de inversión, los programas, acciones y actividades desarrolladas para
asegurar el cumplimiento de la presente ley
ARTÍCULO 8º — La información referida tanto a las metas anuales, como a las metodologías, los
resultados de las evaluaciones de cumplimiento de las mismas y los recursos invertidos por la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, será de amplio acceso y difusión pública.
ARTÍCULO 9º--- La Ciudad Autónoma de Buenos Aires deberán presentar regularmente la
información sobre la ejecución presupuestaria de los recursos asignados a la educación,
informando en particular sobre el gasto por alumno, la participación del gasto en educación en el
gasto público total, el grado de cumplimiento de las metas físicas y financieras comprometidas y
las inversiones realizadas en el período. Esta información deberá estar disponible públicamente en
sus páginas web durante el año de ejecución presupuestaria, para corroborar el cumplimiento de
las metas establecidas en la presente ley.
ARTÍCULO 10º--- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
Los procesos de democratización de la educación en diferentes países europeos y
especialmente en los latinoamericanos se han traducido en las últimas décadas en
transformaciones y reformas, nuevas regulaciones normativas e incrementación y redistribución
de recursos en los presupuestos educativos.
Las leyes generales de educación incluyen varios artículos para establecer los lineamientos
políticos del financiamiento de la educación. Tal es el caso por ejemplo de España, México. En
algunos, como Ecuador, Brasil, Chile tienen leyes específicas para garantizar inversión, créditos y
asistencia.
En similar sentido, estados autónomos como por ejemplo Cataluña en España y provincias
argentinas como Buenos Aires, Córdoba incluyen pautas de inversión e incremento sostenido del
presupuesto de educación. En algunos casos proponen proyección de inversión para los próximos
diez años (Cataluña) o establecen porcentajes del presupuesto anual (Córdoba 35%).
74
Los procesos de democratización descriptos redimensionaron la responsabilidad ineludible
del Estado en garantizar las condiciones de ingreso, permanencia y egreso de los alumnos en los
sistemas educativos con calidad y equidad para una inclusión plena.
El logro de la inclusión educativa plena representa uno de los desafíos fundamentales de la
Ciudad de Buenos Aires. Estas metas incluyen una visión de una Ciudad integrada social y
territorialmente donde se mitiguen las diferencias geográficas, especialmente las relacionadas con
la zona norte y la zona sur de la Ciudad.
La asignación presupuestaria, que incluye modelos de gestión y de distribución de los
recursos, es una de las herramientas de los gobiernos para producir las transformaciones
imprescindibles en el área educativa.
No hay inclusión educativa plena en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires si en la zona sur
donde se determinan los mayores índices de vulnerabilidad social el Estado invierte menos por
alumno que en la zona norte.
Los datos de costo por alumno en la CABA, brindados por el Poder Ejecutivo de la Ciudad
indican que en el año 2013 la inversión anual por alumno en las comunas de la zona sur era de
inferior que en la zona norte.
A modo de ejemplo se tomaron como referencia la inversión en el nivel primario
Inversión estatal en establecimientos de gestión estatal, por alumno (en AR$ corrientes). Nivel
primario. 2013 Inversión anual estatal en los establecimientos educativos de gestión estatal,
sobre la cantidad de alumnos correspondientes.
29.999
comuna 15
28.300 comuna 2
27.790 comuna 14
27.316 comuna 3
27.201 comuna 13
26.781 comuna 12
26.024 comuna 1
24.952 comuna 9
24.509 comuna 5
24.479 comuna 7
24.143 comuna 6
24.128 comuna 10
24.034 comuna 11
75
23.543 comuna 4
20.893 comuna 8
Fuente: Dirección General de Evaluación de la Calidad Educativa - MEGC. Año 2013.
Por otra parte también la inversión anual en las escuelas de gestión privadas del mismo
nivel es superior a la de gestión estatal.
Inversión anual en establecimientos de gestión privada (en AR$ corrientes). Nivel primario. 2013
Muestra el gasto total anual (inversión privada más aporte estatal) de los establecimientos de
gestión privada.
761.964.416 comuna 13
359.320.512 comuna 14
277.575.680 comuna 2
249.125.888 comuna 6
200.716.848 comuna 11
190.983.616 comuna 3
174.717.824 comuna 12
169.899.360 comuna 1
161.726.928 comuna 7
116.064.896 comuna 9
115.864.800 comuna 5
110.635.032 comuna 10
110.246.808 comuna 15
102.645.216 comuna 4
93.433.624 comuna 8
Fuente: Dirección General de Evaluación de la Calidad Educativa - MEGC. Año 2013.
La realidad nos muestra menos escuelas, menos servicios educativos y más concentración
de alumnos en los cursos en las escuelas de las comunas de la zona sur. Los docentes sin
76
experiencia son los que se incorporan a las aulas. Se presenta una gran movilidad de docentes y
directivos con antigüedad que emigran a la zona norte.
Las normas son definitorias con relación a las responsabilidades del Estado en materia de
igualdad y equidad
La Constitución de la Ciudad consagra el principio de no discriminación en su artículo
11:“Todas las personas tienen idéntica dignidad y son iguales ante la ley. Se reconoce y garantiza
el derecho a ser diferente, no admitiéndose discriminaciones que tiendan a la segregación por
razones o con pretexto de raza, etnia, género, orientación sexual, edad, religión, ideología,
opinión, nacionalidad, caracteres físicos, condición psicofísica, social, económica o cualquier
circunstancia que implique distinción, exclusión, restricción o menoscabo”.
En el segundo párrafo que: “La Ciudad promueve la remoción de los obstáculos de
cualquier orden que, limitando de hecho la igualdad y la libertad, impidan el pleno desarrollo de la
persona y la efectiva participación en la vida política, económica o social de la comunidad”.
Ley 114 en el artículo 5 establece que: “La Ciudad promueve la remoción de los obstáculos
de cualquier orden que, limitando de hecho la igualdad y la libertad, impidan o entorpezcan el
pleno desarrollo de niñas, niños y adolescentes y su efectiva participación en la vida política,
económica y social de la comunidad. Y el artículo 20 regula específicamente el derecho a la
igualdad.
En lo que respecta al plexo normativo específico de educación, no se puede dejar de
mencionar que la Ley Nº 3331, Ley De Políticas Públicas Para La Inclusión Educativa Plena. El
artículo 1 determina enfáticamente que el objetivo de la ley es la propuesta, monitoreo y
evaluación de las políticas públicas para una inclusión educativa plena.
Con este fin, la norma establece que se entenderá por políticas de inclusión educativa
plena al conjunto de procesos pedagógicos, institucionales, políticos y comunitarios que permite
que la totalidad de los niños y jóvenes de la Ciudad se integren a propuestas educativas de alta
calidad (art. 2). Y que, en este orden, el Poder Ejecutivo debe promover que “el 50% de mayor
inversión anual por alumno, en infraestructura nueva y ampliaciones, en las áreas con poblaciones
social y económicamente vulnerables que requieren atención diferenciada para una inclusión
educativa plena. Esta mayor inversión anual por alumno deberá realizarse durante los primeros
cinco (5) años de la puesta en vigencia de la presente Ley” (art. 4 inc. E).
En consecuencia, la normativa y doctrina aquí descriptas muestran con claridad la
responsabilidad del Estado para garantizar igualdad e inclusión educativa plena.
La desigualdad exige una política pública diferenciada y la complejidad del fenómeno exige
medidas integrales Así, podría tratarse de un conjunto de acciones que generen condiciones para
fomentar:
a) que la zona sur se convierta en un lugar elegible por los y las docentes al momento de decidir su
espacio de trabajo;
b) que contribuyan a la permanencia de los y las docentes en la zona; y c) que, al mismo tiempo,
permitan a las y los docentes que han seleccionado la zona sur una mayor capacitación y
77
actualización en general y particularmente sobre las problemáticas propias de las zonas más
vulneradas.
d) “el 50% de mayor inversión anual por alumno, en infraestructura nueva y ampliaciones,
e) mejores servicios educativos y de asistencia.
En los últimos años el porcentaje de gastos en educación ha disminuido sistemáticamente,
incumpliendo en el período 2005-2010 incluso la ley nacional de financiamiento educativo
sancionada a fines de 2005, exigía en su artículo 12 que las provincias debían mantener, entre
2006 y 2010, “una participación del gasto en Educación en el gasto público total no inferior a la
verificada en el año 2005”. En el año de referencia, la participación de Educación en el gasto de la
Ciudad fue exactamente del 27,57 por ciento.
Los presupuestos del oficialismo los últimos años muestran la siguiente tendencia:
La ausencia de una ley de educación en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y en concordancia
con los fundamentos enunciados exigen que la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires sancione
una ley que garantice la inversión educativa en la Ciudad garantizando que el presupuesto de
Relación c/ Gto. Total Anual
Año
Descripción
Vigente
Ejecución
%
Vigente
Ejecución
%
%
2015
Ministerio de Educación 17.502,13
85.098,45
20,57
2014
Ministerio de Educación 12.752,22
59.718,90
21,35
2013
Ministerio de Educación 11.636,55
11.458,22
98,47 52.004,80
48.564,00
22,38 23,59
2012
Ministerio de Educación
9.258,00
8.989,10
97,10 36.836,40
34.389,70
25,13 26,14
2011
Ministerio de Educación
7.549,80
7.227,00
95,72 28.611,10
26.397,80
26,39 27,38
2010
Ministerio de Educación
5.596,00
5.168,00
92,35 21.127,00
19.394,00
26,49 26,65
2009
Ministerio de Educación
4.419,60
4.312,90
97,59 16.987,70
15.432,70
26,02 27,95
educación no puede ser inferior al 25% del presupuesto total, y exigiendo como política pública
una inversión superior en la zona sur y en las comunas con mas vulnerabilidad social, para
garantizar una inclusión educativa plena.
El porcentaje establecido en la presente norma se ha obtenido del análisis promedio de los
porcentajes destinados a Educación en la CABA en los últimos años, donde los recursos de la
Ciudad han superado todos los valores históricos.
Es importante destacar que el porcentaje establecido indica el piso presupuestario pudiendo las
futuras gestiones superar esos valores según metas y recursos.
78
La asignación base establecida se orienta a establecer una política jurisdiccional en
materia de inversión educativa ya que el proyecto de ley no sólo establece el promedio sino
también indica metas y objetivos de inversión en educación en la Ciudad de Buenos Aires.
Este proyecto tiene como antecedente el expediente Nº 593-D-2014 de los diputados
Maximiliano Ferraro, Hernán Arce., Paula Oliveto Lago, Virginia González Gass, Maria Gorbea y
Javier Gentilini,
Por las razones expuestas solicitamos la aprobación del presente proyecto de ley.
3097-D-2014 BODART
DECLARACION.
PREOCUPACIÓN
POR
LA
SITUACIÓN DE LA SEDE CENTRAL DEL BANCO
CIUDAD.-
A LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO, HACIENDA, ADMINISTRACIÓN FINANCIERA Y
POLÍTICA TRIBUTARIA
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires expresa su preocupación ante el
intento de la Administración del Banco Ciudad de cederle al Gobierno de la Ciudad el edificio
corporativo sito en Parque de los Patricios -cuya construcción comenzó en 2010 y a un costo
superior a los 700 millones de pesos-, concebido para resolver los serios problemas de
hacinamiento que padecen los trabajadores del banco.
FUNDAMENTOS
Sra. Presidenta:
Presentamos el presente proyecto de declaración a partir de la inquietud que nos
planteara la Comisión Gremial Interna del Banco Ciudad sobre el preacuerdo existente entre la
administración del banco y el gobierno porteño para traspasarle a este último -mediante venta,
subasta o permuta- el edificio corporativo sito en la calle Los Patos al 3100. A continuación,
explicitamos sus fundamentos:
El 2 de agosto de 2010 se adjudicó, mediante RD 506/10, la construcción del edificio
corporativo en Parque Patricios, con el objetivo de albergar a 1.200 trabajadores y dar solución,
así, a los serios problemas de hacinamiento existentes en los edificios de Sarmiento, Larrea y
Esmeralda, los cuales se han agravado sensiblemente a la fecha.
79
Es dable destacar que la realización del proyecto se adjudicó a la empresa CRIBA en 180
millones de pesos, 30 millones por encima de la oferente más próxima, y el diseño al estudio inglés
Foster + Partners.
En este proyecto, verdaderamente faraónico, trabajaron durante largos años, en jornadas
que superaron los máximos legales, centenares de trabajadores y trabajadoras del Banco, tras la
ilusión de disponer de un lugar mucho más compatible con el respeto a la integridad psicofísica
que merece todo trabajador.
Si bien la fecha original para inaugurar el edificio estaba prevista para mayo de 2012, se
vio excesivamente demorado por razones ajenas a la voluntad de los trabajadores, trayendo como
consecuencia un aumento exponencial de los costos.
En la actualidad, la conclusión del edificio estaría prevista, finalmente, para el 30 de
noviembre del presente año. Ahora bien; nadie puede asegurar cuánto se lleva gastado en esta
suerte de "elefante blanco", pero los estudios más mesurados estiman alrededor de 750 millones
de pesos, sin calcular las frondosas erogaciones en materia publicitaria, viajes al exterior de
funcionarios políticos para “contemplar” otros edificios realizados por el estudio Foster + Partners,
permanentes tours para empleados a fin de constatar el avance de obra, etc.
En principio, detrás de este proyecto se pudo haber escondido, desde siempre, un giro de
utilidades del Banco al Gobierno de la Ciudad, lo que se encuentra expresamente vedado por la
Carta Orgánica de nuestra entidad bancaria.
De concretarse el traspaso del edificio sin partida presupuestaria destinada a tal fin, los
trabajadores del Banco de la Ciudad seguirán por tiempo indeterminado padeciendo condiciones
de hacinamiento.
Firmantes del pronunciamiento: Delegados generales: Adolfo Ieraci, Matías Adolfo Rey,
Gabriela Florido, Jorge Epulef, Mario De Rose, Carlos Pietra, Jorge Pisani, Martina Calvo, Leandro
Pero, Luis Ángel Ayosa, Verónica Servettini, Fernando Varela, Miguel Battista, Luciana Moretti;
Delegados generales suplentes: Rubén Daniel Guzmán, Federico El Assir, Héctor Maglio, Liliana
Jasinowski, Paula Salguero, Georgina Galli, Ezequiel Pagliano, Elisabet Nicotera, Luis Muleiro, Juan
Carlos Bertarini; Mesa ejecutiva titular: José "Pepe" Peralta, Damián Papini, Gabriela Rodríguez,
Pablo Brunetto; Mesa ejecutiva suplente: Luis Miguel Ayosa, Leandro Pérez Porto, Constanza Vita,
Bibiana Gago.
80
3098-D-2014 FUKS
RESOLUCION.
INFORMES
REFERIDOS
AL
CONVENIO INTERJURISDICCIONAL FIRMADO
ENTRE EL ESTADO NACIONAL Y LA C.A.B.A. PARA
LA RESPUESTA COORDINADA ANTE INCIDENTES
MAYORES EN LA C.A.B.A. FIRMADO EN EL AÑO
2008.-
A LA COMISIÓN DE RELACIONES INTERJURISDICCIONALES
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes, dentro de
los 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos referidos al cumplimiento
de los términos del Convenio Interjurisdiccional entre el Estado Nacional y la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires para la respuesta coordinada ante incidentes mayores en la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires firmado en el año 2008.
a) Especifique cuántos han sido los simulacros realizados conjuntamente con el Estado
Nacional desde la firma del Convenio Interjusrisdiccional hasta la fecha, y cuántos se han
programado para el año 2015. Precise en qué ley de la Ciudad se estipula la cantidad mínima de
simulacros a realizar en forma conjunta con las fuerzas federales.
b) Indique cuántos simulacros de envergadura ha realizado el Poder Ejecutivo de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires por su cuenta, en los últimos tres años.
c) Describa para cada simulacro de los últimos tres años cuántos y cuáles han sido los
efectivos involucrados de ambas jurisdicciones -tanto federal como local- con sus organismos de
pertenencia, dónde se han realizado, cuáles han sido las amenazas representadas en cada ocasión
y cuáles han sido los costos de cada operativo.
d) Detalle si se han confeccionado actas y/o informes por cada simulacro realizado, en
cuyo caso se solicita se comunique dónde constan y se remitan las copias.
e) Especifique si se han confeccionado indicadores de eficacia para la evaluación de dichos
simulacros y si éstos se han aplicado en la evaluación de cada simulacro respectivamente.
f) Precise si posteriormente a los desastres de las inundaciones de abril de 2013 y el
incendio de Iron Mountain se realizaron simulacros en repaso de los protocolos establecidos para
cada amenaza respectivamente, y para la corrección de los desvíos que se hubieran producido
durante los incidentes.
g) Detalle si se han participado de alguno de los simulacros personal de organismos no
gubernamentales, voluntarios civiles y personal o representantes de las comunas.
81
h) Explique si existen requisitos mínimos anuales y/o acumulados de participación en
simulacros para el personal de las áreas del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
descriptas en los términos del Convenio Interjurisdiccional arriba mencionado, previos a su
participación efectiva en operativos reales.
i) Indique si se han elaborado actas y evaluaciones sobre lo actuado en forma conjunta con
el Estado Nacional en los incidentes y emergencias ocurridos en la Ciudad de Buenos Aires desde
la firma del Convenio, y, en caso positivo, remita las copias
j) Cuáles son las partidas presupuestarias donde se cargan los costos de los simulacros
llevados a cabo?
Art. 2°.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
En el año 2008 el Estado Nacional y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires firmaron
Convenio Interjurisdiccional para la respuesta coordinada ante incidentes mayores, dentro de
conjunto de medidas llevadas adelante como compromisos adquiridos sobre atención
catástrofes consignados en el Acta firmada el 4 de marzo ante la Comisión Interamericana
Derechos Humanos de la OEA.
un
un
de
de
Este Convenio fijó los términos organizativos básicos entre ambas jurisdicciones, que
fueron incorporados posteriormente dentro del Plan Director de Emergencias de la Ciudad de
Buenos Aires.
En efecto, la primera de las acciones que la Subsecretaría de Emergencias enuncia en la
descripción de su área se encuentra la de la planificación de la respuesta coordinada, diagramada
en el Plan de Emergencias de la Ciudad de Buenos Aires.
En la sesión correspondiente a la presentación del Presupuesto 2015 de la UJ 26,
Ministerio de Seguridad y Justicia, del día 11 de noviembre de 2014, tuve la oportunidad de
realizar algunas preguntas sobre el tema de Emergencias, y algunas de las respuestas brindadas
por el Subsecretario de Emergencias ameritaron que se le solicitara una ampliación y precisión
sobre algunos conceptos vertidos, lo cual ha llevado a presentar este pedido de informes.
El Subsecretario Néstor Nicolás, como consta en actas, afirma que en el marco del
convenio interjurisdiccional se desarrollan ejercicios y/o simulacros en conjunto con las fuerzas
federales, en número de al menos seis al año, como está definido por ley de la Ciudad. Agrega: -"Si
bien no está específicamente presupuestado como un ítem, es una tarea que se realiza y se carga
a las partidas presupuestarias correspondientes, si fuera el caso".
82
Considero que es de la mayor importancia para la ciudadanía conocer en profundidad y en
detalle estos temas que por el lado de la Subsecretaría de Emergencias no tiene ninguna difusión,
más aún cuando los eventos catastróficos de las inundaciones de abril del 2013 y el incendio en
Iron Mountain revelan la necesidad de mejorar la articulación y coordinación de la respuesta entre
las diversas fuerzas.
Por todo lo expuesto, solicito la aprobación del presente proyecto de resolución.
3099-D-2014 BAUAB Y POLLEDO
LEY. DECLÁRASE PERSONALIDAD DESTACADA EN
EL ÁMBITO DE LA CULTURA AL SR. RICARDO
PASHKUS.-
A LA COMISIÓN DE CULTURA
PROYECTO DE LEY
Artículo 1°.- Declárase personalidad destacada de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en el
ámbito de la cultura al maestro, coreógrafo y director Sr. Ricardo Pashkus, conocido
artísticamente como Ricky Pashkus..
Art.2°.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
La ley 578, en su artículo 5° bis dispone que la Ciudad distinguirá como personalidad destacada a a
aquellas personas que sean merecedoras en el ámbito de la cultura, ciencia, deporte y derechos
humanos.
En este caso, el Sr. Pablo Gorlero reúne las condiciones necesarias en el ámbito de la cultura por la
cual este Cuerpo puede otorgarle esta distinción.
Ricky Pashkus nació en Buenos Aires, el 23 de febrero de 1955. Es maestro, coreógrafo y director.
Ha dirigido diversos mega - eventos y creado coreografías tanto para teatro, cine como televisión.
Se desempeñó como coreógrafo del Teatro Colón en la obra "Socorro Socorro los Globolinks" de
Giancarlo Mennoti. Trabajó junto a Hugo Midón en diversos proyectos para teatro y televisión,
entre ellos "Vivitos y Coleando y "El Salpicón"".
Dirigió los musicales “Hairspray”, “Los Productores”,” Rita la Salvaje”, “Frankenstein”, “Calle 42” y
“Houdini”, " "Primeras Damas de Tercera Edición, "Espacio Mujer", " Y un Día Nico se fue" y " Al
final del Arcoiris", entre otros.
83
En el Teatro Maipo estrenó con producción de Lino Patalano más de 20 espectáculos entre los
cuales se encuentran “Pingo Argentino”, “Viva la Revista en el Maipo”, “Pericón Nacional” y “La
Cassano en el Maipo”.
Desde hace 30 años lleva adelante un proyecto educativo de formación teatral y de danza
especialmente enfocado al teatro musical. Fuertemente interesado en los proyectos de
estimulación y desarrollo del campo de acción teatral ha creado junto al coreógrafo
norteamericano Chet Walker las Becas PASHWALK que dan vivienda y viáticos durante un año a
artistas del interior. Se desempeñó en la Fundación Julio Boca primeramente como director
artístico y posteriormente renunció a su cargo para convertirse en director emérito. Ha editado su
revista dedicada al teatro musical llamada "Divague". Desde 1999 ha participado como jurado en
distintos eventos destinados a la entrega de premios tanto a la labor teatral como a la danza.
Fue declarado ciudadano ilustre de la ciudad de Casilda provincia de Santa Fe en mayo del 2006.
Dentro de su larga trayectoria artística ha conseguido gran cantidad de premios y nominaciones
entre los cuales podemos destacar: en 1996 ganó el Premio ACE, por mejor coreografía en las
obras " Haceme Bolsa" y "La Cassano en el Maipo".
En 1997 estuvo nominado por mejor coreografía por las obras "Cassano Dancing" y " Stan y
Oliver", también estuvo nominado al premio Trinidad Guevara por la coreografía de "La Cassano
en el Maipo"
En 1998 obtuvo el premio Ace a la mejor coreografía por la obra " Pinti canta las 40 y el Maipo
cumple 90".
En el año 2000 estuvo nominado a los premios Ace por mejor coreografía de la obra
"Pericon.com.ar"
En el 2002 obtuvo dos premios Ace, uno por mejor espectáculo infantil "Mi Bello Dragón " y otro
al mejor espectáculo de humor " Candombe Nacional".
En el 2003 obtuvo el Diploma de Honor otorgado por el Consejo Argentino de la Danza en mérito a
su labor artística y docente y el premio Clarín al mejor espectáculo de revista por " Candombe
nacional".
En el 2005 obtuvo el premio Ace a la mejor dirección musical por el espectáculo " Los Productores"
y en el 2006 el premio Estrella de Mar por el mismo rubro en dicha obra.
En el 2007 estuvo nominado a los premios Ace por: mejor coreografía " "Pingo Argentino, mejor
dirección de comedia " La Jaula de las Locas", y mejor espectáculo de humor "Pingo Argentino".
En 2008 obtuvo el Premio Ace al mejor espectáculo musical por el misical " Hairspray"
En el 2009 estuvo nominado a mejor dirección de espectáculo musical por " El Joven
Frankenstein". mejor espectáculo musical por la misma obra, nominado como mejor director de
comedia por "Souvenir" y nominado al premio Clarín por Souvenir.
En el 2010 estuvo nominado a los premios Ace por el espectáculo de Music Hall y/o Café
Concert, mejor espectáculo de Music Hall y/o Café Concert "Antes de que me olvide", nominado a
los premios Hugo como Mejor espectáculo de Music Hall y/o Varieté "Antes de que me olvide",
84
nominación mejor musical off, por Musicool, nominación mejor director espectáculo musical por
"El Joven Frankenstein" y "Souvenir", nominación mejor director musical off por "Musicool" y
nominación mejor musical infantil por " Mi Bello Dragón".
En el 2011 fue nominado a los premiso Hugo como director musical por "Sweeney Todd" y como
director de actores por la misma obra. También recibió el premio Estrella de Mar por el
espectáculo "Antes que me olvide".
En el 2012 recibió el premio Estilo Profesional 2012 IV Edición de la Universidad de Palermo.
En el ámbito de la docencia se ha desempeñado como profesor de IUNA en la cátedra
Composición coreográfica y Taller coreográfico I, II y III, respectivamente.
En el plano social, implementó el curso Teatro Musical Proyecto Educativo- villa 20 y en el 2012
participó con otros artistas del Encuentro Red Solidaria contra la violencia de género.
Ha dictado una gran cantidad de seminarios de teatro musical por todo el país e intervenido en el
Certamen Nacional de Teatro Musical recorriendo distintas provincias dando master classes
gratuitas junto a Cecilia Milone y karina K. También participó como docente en SEMINARIOS
GRATUITOS de la FUNDACIÓN JULIO BOCCA - PROYECTO CULTURAL PETROBRÁS dictados en las
provincias de
Mendoza, Rosario, Córdoba, Bahía Blanca, General Roca y Tucumán.
Ricky Pashkus ha compuesto centenares de piezas coreográficas tanto para obras musicales,
eventos, publicidades como películas. Es sin duda, uno de los más destacados maestros, directores
y coreógrafos de la comedia musical argentina. Ha trabajado al lado de figuras de la talla de
Eleonora Cassano, Elena Roger, Karina K y Valeria Lynch en otras. Fue el impulsor junto a Pablo
Gorlero de los Premios Hugo y es uno de los grandes promotores de la cultura nacional, además
de un incansable generador de proyectos.
Por lo expuesto, es que le solicito se apruebe el presente proyecto de ley.
3100-D-2014 BAUAB Y POLLEDO
LEY. DECLÁRASE PERSONALIDAD DESTACADA EN
EL ÁMBITO DE LA CULTURA AL SR. PABLO
GORLERO.-
A LA COMISIÓN DE CULTURA
PROYECTO DE LEY
Artículo 1°.- Declárase personalidad destacada de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en el
ámbito de la Cultura al Sr. Pablo Gorlero.
Art.2°.- Comuníquese, etc.
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FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
La ley 578, en su artículo 5° bis dispone que la Ciudad distinguirá como personalidad destacada a a
aquellas personas que sean merecedoras en el ámbito de la cultura, ciencia, deporte y derechos
humanos.
En este caso, el Sr. Pablo Gorlero reúne las condiciones necesarias en el ámbito de la cultura por la
cual este Cuerpo puede otorgarle esta distinción.
Pablo Gorlero nació en la ciudad de Buenos Aires el 15 de octubre de 1966. Vivió hasta los 10 años
en la Avenida Corrientes y Talcahuano, en medio de teatros, librerías y disquerías. Se nutrió y
creció en el centro cultural por antonomasia de nuestra ciudad.
Luego, su familia, se mudo a San Cristóbal donde vivió la mayor parte de su vida. Estudió Ciencias
de la Comunicación en la Universidad de Buenos Aires.
Trabaja en los medios desde 1985 y es periodista desde 1990. Trabajo en los diarios La Prensa, La
Razón, Diario Popular, Extra, El Cronista Comercial y Perfil; y en las revistas Antena, Humor,
Teleclic, Semanario, La Mano e Imperio. Actualmente se desempeña como crítico de teatro y
editor de la sección Espectáculos del diario La Nación.
Desde siempre trabaja en la difusión de los mejores aspectos del espectáculo nacional,
escabulléndose de la frivolidad y lo superfluo. Específicamente, desde hace 25 pone especial
énfasis en la difusión e incentivo de todas las actividades escénicas, como el teatro, la danza, la
comedia musical, e incluso el cine y la ficción televisiva de factura nacional. Por ese motivo,
recientemente recibió un reconocimiento especial de los Premios Argentores, por la difusión que
hace del teatro en los medios donde trabaja.
En radio condujo los programas “Viernes de show”, “Conectados”; y actualmente, “Secretos en
reunión” (3 años consecutivos), donde realiza una charla a solas con una personalidad del mundo
de la cultura, y “Parece que viene bien”, magazine de difusión cultural y del espectáculo, en Radio
de la Ciudad (La Once Diez).
En 1996 y 1997 realizo la producción artística y ejecutiva, así como la puesta en escena y dirección
del Primer y Segundo Festival de Música Celta Keltoi, en los teatros Del Globo y Astral. Escribió los
libros "Tomas, tijeras y cortitos - Historia del catch" (Torres Agüero Editor); "Historia de la comedia
musical en la Argentina. Desde sus comienzos hasta 1979"; "Teatro Musical 1: Broadway", primer
texto de una colección sobre el género que lanzó Editorial Emergentes; y los dos tomos de
"Historia del Teatro Musical en Buenos Aires" (de más de 500 páginas cada uno). Recientemente
lanzó el libro “Cronología del Teatro Musical en Buenos Aires”. Por sus trabajos bibliográficos fue
nominado en dos oportunidades a los premios Teatro del Mundo.
86
Trabajó como asesor artístico e histórico de la comedia musical "Revista nacional" (2005, teatro
Ópera). Fue jurado de los Premios Konex al Espectáculo, es miembro de APTRA (Asociación de
Periodistas de Televisión y Radiofonías Argentinas) y co-creador de los Premios Hugo al Teatro
Musical, junto con Ricky Pashkus.
A su vez, con la Asociación Civil Premios Hugo y Ricky Pashkus organizó y condujo el evento
popular y gratuito "Premios Hugo en Calle Corrientes: Musicales al aire libre", que congrega
anualmente a más de 6 mil personas.
Es convocado por distintas entidades y organismos nacionales e internacionales para dictar
charlas, talleres y seminarios sobre teatro, televisión, comedia musical y televisión infantil
Su libro "Historia de la comedia musical en la Argentina. Desde sus comienzos hasta 1979" estuvo
nominado a los premios Teatro del Mundo 2004; y recibió el Premio Gobbi de Oro por ese mismo
libro (otorgado por la Academia Nacional del Tango). Junto con Ricky Pashkus creó y dirigió el
show "Primeras Damas del Musical" (2011, 2012, 2013, 2014) y "Sres&Sres del Musical" (2014) en
el Gran Rex. Desde hace 3 años conduce sus propios ciclos en Radio de la Ciudad (La Once Diez) y
es coautor de la obra musical Frágil como el cristal.
Actualmente están en proceso de edición sus libros "Teatro musical 2: Londres"; y su primera
ficción "Diario de un perro sabio".
Pablo Gorlero es una persona que a lo largo de toda su vida desarrolló un trabajo intenso en pos
de la actividad musical y teatral en particular y de la cultura en general, con gran esfuerzo,
voluntad, dedicación y cariño. Tiene un reconocimiento público que se manifiesta en cada uno de
los trabajos que expone, por lo que la distinción que aquí se propone no sería más que el
reconocimiento institucional se merece y que la ciudad le debe brindar.
Por todo lo expuesto, solicito a mis pares acompañen y sanciones el presente proyecto de ley.
87
3101-D-2014 BAUAB Y VILLALBA
DECLARACION. ADHESIÓN A LOS ACTOS A
REALIZARSE CON MOTIVO DE CELEBRARSE EL DÍA
INTERNACIONAL DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD.-
A LA COMISIÓN DE POLÍTICAS DE PROMOCIÓN E INTEGRACIÓN SOCIAL
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires adhiere a los actos a realizarse el próximo 3
de Diciembre en nuestra ciudad, con motivo de celebrarse el Día Internacional de las Personas con
Discapacidad.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
La Constitución de la Ciudad en su artículo 42° establece que: "La Ciudad garantiza a las personas
con necesidades especiales el derecho a su plena integración, a la información y a la equiparación
de oportunidades. Ejecuta políticas de promoción y protección integral, tendientes a la
prevención, rehabilitación, capacitación, educación e inserción social y laboral. Prevé el desarrollo
de un hábitat libre de barreras naturales, culturales, lingüísticas, comunicacionales, sociales,
educacionales, arquitectónicas, urbanísticas, del transporte y de cualquier otro tipo, y la
eliminación de las existentes".
En 1992, al término del Decenio de las Naciones Unidas para los Impedidos (1983-1992), la
Asamblea General proclamó el día 3 de diciembre Día Internacional de las Personas con
Discapacidad. El Decenio había sido un período de toma de conciencia y de medidas orientadas
hacia la acción y destinadas al constante mejoramiento de la situación de las personas con
discapacidades y a la consecución de la igualdad de oportunidades para ellas. Posteriormente, la
Asamblea hizo un llamamiento a los Estados Miembros para que destacaran la celebración del Día,
con miras a fomentar una mayor integración de las personas con discapacidades.
En nuestro país y en nuestra ciudad en particular, tanto desde el Estado como desde
organizaciones de la sociedad civil se trabaja y se fomenta todo lo referido a la integración e
inclusión de las personas con discapacidad. Si bien entendemos que se tratan de dos conceptos
distintos, la integración y la inclusión, ambas coadyuvan a proteger y fomentar los derechos de las
personas con discapacidad.
88
En el año 2006 la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la Convención Internacional
sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, instrumento destinado a proteger los
derechos y la dignidad de las personas con discapacidad.
La Convención entró en vigor el 3 de mayo de 2008 y nuestro país la ratifico bajo la ley 26.378.
El Convenio ofrece a las personas con discapacidad una poderosa herramienta. “La simple
existencia del Convenio da a las personas con discapacidad y a sus organizaciones la facultad para
que le digan a sus gobiernos, ‘Ustedes han aceptado estas obligaciones’ e insistir en que las
cumplan”, declaró Don MacKay, Presidente del comité que redactó el tratado.
Sin embargo, para llevar a cabo los derechos que el Convenio consagra, es necesario que haya un
cambio fundamental de actitud. “La discapacidad”, declara el Convenio, “es el resultado de la
interacción entre personas con impedimentos y con obstáculos de actitud y en el entorno que
dificultan su participación plena y efectiva dentro de la sociedad”.
Será necesario que cambien las actitudes hacia las personas con discapacidad para lograr que los
objetivos del Convenio se conviertan en realidad.
“Sólo es cuestión de sobreponerse a las percepciones negativas”, dice Chris Sullivan, uno de los
vicepresidentes de Merrill Lynch, que nació con una deficiencia auditiva. “Debemos fijarnos en la
persona y no en la discapacidad. Eso exige que todos hagamos un enorme cambio en nuestra
percepción”.
Para avanzar sobre los preceptos aquí vertidos es que es consecuente adherir y fomentar todos los
actos qe hacen a la esencia de este tema. Y en este sentido es que solicitamos la aprobación del
presente proyecto.
3103-D-2014 RITONDO Y QUATTROMANO
LEY. DECLÁRASE DE UTILIDAD PÚBLICA Y SUJETO
A EXPROPIACIÓN EL PREDIO UBICADO EN LA
CALLE GALLARDO Nº 515.-
A LAS COMISIONES DE EDUCACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA; Y PRESUPUESTO,
HACIENDA, ADMINISTRACIÓN FINANCIERA Y POLÍTICA TRIBUTARIA
PROYECTO DE LEY
Artículo 1°.- Declárese de utilidad pública y sujeto a expropiación el predio ubicado en la calle
Gallardo 515 de esta Ciudad Autónoma de Buenos Aires, cuya nomenclatura catastral
corresponde a la Circunscripción 15, Sección 93 Manzana 50 y Parcela 13ª.
Artículo 2°.- El inmueble mencionado en el artículo 1° será afectado al Ministerio de Educación a
fin de destinarlo a la Escuela N° 24 Distrito Escolar 18.
Artículo 3°.- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente ley serán imputados a la
partida presupuestaria correspondiente.
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Artículo 4°.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Sra. Presidente:
La Escuela Nº 24 DE 18, se encuentra en el barrio de Versalles, es la única escuela
de Jornada Completa en la zona, la más cercana se encuentra en el centro de Liniers y alberga
una población que accede a la misma a través del ramal de ferrocarril Sarmiento; es la primer
Escuela con (intensificación en Artes de la Ciudad Autónoma y la única del Distrito Escolar a la
que pertenece.
Desde hace muchos años que la comunidad viene realizando reclamos por la falta
del espacio físico para desarrollar las tareas de enseñanza- aprendizaje, no logrando satisfacer
la demanda de matrícula por la comunidad. En junio de 2011 se ha presentado en la legislatura
un pedido de expropiación de una casa deshabitada en venta, sin éxito.
Tanto su curricula como su caja horaria se diferencian de una escuela de
Jornada Completa común. Se agregan como materias a lo largo de la escolaridad primaria: Teatro,
Danzas y Medios Audiovisuales. La construcción de proyectos articulados entre los distintos
lenguajes expresivos y la mirada diferenciada de las asignaturas tradicionales que deben estar
atravesadas por las artes y la cultura. Con respecto a la caja horaria, si bien se desarrolla entre las
8:15 y las 16:20hs., las clases en el turno tarde comienzan a las 13:15hs, reduciendo la hora de
comedor de 12:15 a 13:15hs. A diferencia de una escuela de jornada completa común que cuenta
con 8 hs cátedra, la Escuela 24 DE 18 tiene 9 hs. cátedra.
En la actualidad la casa lindante con el establecimiento educativo se
encuentra deshabitada siendo la oportunidad para el Ministerio de Educación del GCBA
aprovecharla para mejorar las condiciones edilicias de la Escuela 24 DE 18, asegurar la
implementación de la norma pedagógica curricular como ofrecer la igualdad de oportunidades a
los alumnos que a ella concurren.
La comunidad educativa toma conocimiento que la casa lindera a los terrenos de
la escuela, sita en GALLARDO 515 (entre Viena y Pje. El Chasque), se encuentra deshabitada.
Es utilizada para acopio de basura, produciendo un problema ambiental de higiene debido a la
falta de limpieza y la reproducción de roedores.
La expropiación de dicho bien resolvería un problema sanitario barrial, una
significativa mejora de las condiciones educativas de la Escuela Nº 24 DE 18 y una demanda de
matrícula; donde la comunidad se vería doblemente beneficiada.
Teniendo en cuenta que su condición es de un bien ocioso que puede cumplir con
una finalidad de utilidad pública, es que se solicita la expropiación del bien Partida Municipal Nº
293.892 (doscientos noventa y tres mil, ochocientos noventa y dos); Nomenclatura
90
Catastral: Circunscripción 15 (quince). Sección 93 (noventa y tres), Manzana 50 (cincuenta),
Parcela 13 (trece). Matrícula 15-61.480 (quince- sesenta y un mil, cuatrocientos ochenta) para
ampliación del edificio perteneciente a la Escuela Nº 24 DE 18, según lo contempla la Constitución
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, tanto en lo que se refiere a la expropiación de un
bien, como al derecho de cada familia a elegir la orientación educativa para sus hijos y el derecho
a aprender en condicionas apropiadas que asegure la igualdad de oportunidades a acceder a una
Educación de Calidad.
Por todo lo expuesto, solicito que se apruebe el presente proyecto de Ley.
3106-D-2014 ARCE Y RACHID
LEY. DECLÁRESE EL 25 DE NOVIEMBRE DE CADA
AÑO COMO "DÍA DE LA LUCHA POR LA
ELIMINACIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LA
MUJER".-
A LA COMISIÓN DE MUJER, INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD
PROYECTO DE LEY
Artículo 1°.- Declárese el 25 de Noviembre de cada año "Día de la lucha a favor de la No Violencia
contra la mujer", en conmemoración de las hermanas Mirabal, luchadoras sociales y políticas
asesinadas por la dictadura de Trujillo en la República Dominicana.
Art. 2°.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS.
Señora Presidenta:
El 25 de Noviembre fue declarado por Naciones Unidas en 1999 como Día Internacional de la
Lucha a favor de la No violencia contra la mujer.
Esta fecha fue promovida por las feministas Latinoamericanas y del Caribe muchos años antes
(1981) en homenaje a las hermanas Mirabal, luchadoras sociales y políticas asesinadas por la
dictadura dominicana de Trujillo.
En esta inteligencia, no podemos dejar de considerar y recordar este día como un día de lucha y
denuncia de la violencia que sufren las mujeres en nuestras sociedades solo por el hecho de ser
mujeres.
91
Estudios nacionales afirman que hasta el 70% de las mujeres de nuestro país ha experimentado
violencia verbal, física, psicológica y/o sexual por parte de un compañero sentimental durante su
vida.
En nuestro país las cifras de la expresión más extrema de la violencia son sistematizadas por el
observatorio de femicidios de la ONG La Casa del Encuentro. En su último informe anual dieron
cuenta de casi trescientas mujeres asesinadas en el país durante 2013 como consecuencia de la
violencia de género. Esto representaría un femicidio cada 30 horas.i
Así, en el ámbito nacional se sanciono la ley 26.485 de Protección Integral para prevenir,
sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres que establece la ineludible obligación del
estado de promover la creación de servicios integrales de asistencia a las mujeres que padecen
violencia, debiendo garantizar atención especializada para la prevención y asistencia de hechos de
violencia.
Que mediante la Ley 4203, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires adhirió a la Ley Nacional 26.485
en Agosto del 2012.
En consonancia con el espíritu que guio el dictado de aquellas normas es que venimos a presentar
este proyecto de ley que no resulta una simple adhesión, sino una institucionalización de esta
fecha tan importante y que aspiramos a que sirva para visualizar aun mas las violaciones a los
derechos de las mujeres.
Por todo ello, solicito la aprobación del presente proyecto de Ley.
3109-D-2014 TAIANA, MUIÑOS Y RACHID
LEY. AUTORÍZASE LA INSTALACIÓN DE LA FERIA
DE LA COOPERATIVA DE ARTESANOS, ARTISTAS Y
MICROEMPRENDEDORES "EL ADOQUÍN" SOBRE
LA CALLE DEFENSA (DEL 800 AL 1000
INCLUSIVE).-
A LAS COMISIONES DE DESARROLLO ECONÓMICO, MERCOSUR Y POLÍTICAS DE
EMPLEO; Y PROTECCIÓN Y USO DEL ESPACIO PÚBLICO
PROYECTO DE LEY
Artículo 1º.- Autorizase la instalación de la Feria de la Cooperativa de Artesanos, Artistas,
Manualistas y Microemprendendores “EL ADOQUIN”, bajo la dependencia y control de la
Secretaría de Desarrollo Económico (Subsecretaría de Producción y Empleo), sobre la calle
Defensa (del 800 al 1000 inclusive) entre la Av. Independencia y la calle Humberto Primo.Artículo 2º.- A los fines de la presente Ley estarán permitidas las siguientes actividades:
Manualidades.
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Compra-venta y canje de antigüedades
Compra-venta y canje de objetos de colección
Manualidades de pueblos originarios
Actividades artísticas
Artículo 3º.- A los efectos de la presente ley será armador de la feria la Cooperativa de Artesanos,
Artistas, Manualistas y Microemprendendores “EL ADOQUIN”, la que deberá inscribirse en el
Registro Público de Armadores que prescribe la Ley N° 4121.
Artículo 4º.- La Autoridad de Aplicación deberá otorga el correspondiente permiso a la
Cooperativa de Artesanos, Artistas, Manualistas y Microemprendendores “EL ADOQUIN” e
inscribirla en el Registro de Permisionarios que prevé la Ley N° 4121.Artículo 5°.- Incórporase al Artículo 2° de la Ley N° 4121 el apartado 31, que quedará redactado de
la siguiente manera:
Calle Defensa (del 800 al 1000 inclusive):
que funciona domingos de 9 a 20 horas.
Actividades:
Manualidades
Compra-venta y canje de antigüedades
Compra-venta y canje de objetos de colección
Manualidades de pueblos originarios
Actividades artísticas
Artículo 5°.- De forma.-
FUNDAMENTOS
Sra. Presidente:
El barrio de San Telmo se vio beneficiado con la mayor entrada de turistas extranjeros que el país
vivió desde el año 2002. Aumentaron las visitas al barrio, y con ello las ventas de los negocios. Sin
embargo, por sus particulares características históricas, arquitectónicas y geográficas,
rápidamente el barrio se convirtió en uno de los principales polos turísticos de la ciudad.
Asimismo, el barrio de San Telmo es parte del casco histórico de la Ciudad de Buenos Aires, y
como tal, ha recibido un gran impulso desde 2002 basado en el turismo y las actividades que
93
florecieron alrededor del mismo. Esto también fue favorecido por la gran conectividad de la zona,
rodeada por estaciones de Subterráneo de las Líneas A, C, D, y E, que la comunican con la totalidad
de medios de transporte de la ciudad, y cercana a la estación de transferencia de Constitución,
que la conecta con la zona Sur del Conurbano. Así mismo, la cercanía con la autopista 25 de mayo,
y por ende, con la Av. General Paz logra cerrar el círculo de conectividad de la zona.
En consecuencia, el barrio se transforma en uno de los principales polos gastronómicos, culturales
y turísticos de la Ciudad, atrayendo, junto al turismo, inversores ávidos de desarrollar
emprendimientos en la zona.
Una visión del barrio en este ciclo de auge puede ser descripta por la siguiente cita, “En el caso del
barrio de San Telmo (…) la actividad principal que se realiza es la ya famosa Feria de San Telmo,
con venta de antigüedades y obras de arte que se realiza en la plaza Dorrego, complementaria de
un espacio de bienes inmuebles de valor histórico patrimonial. En sus alrededores, y
principalmente a lo largo de la calle Defensa, se nuclean los negocios de venta de antigüedades.
Los anticuarios no solo conforman una actividad económica importante, sino que son valiosos
ámbitos culturales (…), estás actividades y la amplia concurrencia tanto de turistas como de
residentes, han motivado la localización de bares temáticos, restaurantes, tanguerías, centros
culturales, cafés notables y librerías café(…), es importante destacar la presencia de artistas
plásticos, actores, músicos, artesanos y conocedores de viejos oficios que residen o tienen sus
talleres en el sector. El barrio además se caracteriza por la diversidad socio cultural de sus
residentes, donde viven empresarios, profesionales, empleados administrativos, mercantiles y
gastronómicos, y trabajadores formales e informales. En el coexisten diferentes manifestaciones de
la cultura nacional y la cultura extranjera – producto de migraciones internacionales”. (Cita
extraída del artículo “Turismo y Sociedades: impactos socioculturales del residente de San Telmo”,
Universidad Abierta Interamericana –la negrita nos pertenece–).
De la mano de esta nueva movida cultural, se menciona la instalación de los comerciantes,
vendedores de antigüedades y artículos tradicionalistas y sobre todo, artistas plásticos y
artesanos, acompañando el auge de la zona.
Sin embargo, a pesar del aumento del turismo, en los últimos años se redujo relativamente la
cantidad de visitantes europeos, principal cliente de anticuarios y tiendas tradicionalistas, como
así también de emprendimientos gastronómicos, siendo reemplazados por turistas del resto de
América. Como cambio en la composición del turismo, ahora el consumo se encontró más dirigido
a otro tipo de bienes, diferentes de los buscados en forma tradicional, al contar los turistas con
menor poder adquisitivo, éstos se dirigen hacia los puestos de las distintas ferias que compone el
entramado ferial del barrio de San Telmo.
En este punto, es dable destacar que, no existe una relación directa entre la presencia de
puesteros y de aquellos locales tradicionales, ya que se encuentran direccionados a dos tipos de
niveles de ingresos totalmente disímiles; mientras que los locales tradicionales apuntan al turismo
de gran poder adquisitivo, los primeros se orientan a otro tipo de turismo. Históricamente, este
turismo nunca ha realizado compras en los locales tradicionales debido a que los precios de dichos
negocios se encuentran por fuera de sus posibilidades de consumo.
La evolución del negocio de los puesteros no tiene relación con la de los negocios tradicionalistas o
anticuarios ya que, no existe competencia entre los bienes que ofrecen los puesteros y esos
negocios que apuntan a un público de alto poder adquisitivo cada vez más infrecuente en la
94
composición del turismo, pero sí, existente en los propios residentes de nuestra Ciudad o en el
Gran Buenos Aires. Por otra parte, los puesteros son en general autoempleados, y por tamaño no
pueden acaparar la cantidad de demanda que afrontan los negocios tradicionalistas. La caída en la
demanda de los consumidores de alto poder adquisitivo impacta directamente en los
emprendimientos tradicionales, que sufren un doble perjuicio a raíz de los elevados precios de
alquiler producto del proceso de expansión del turismo.
En este marco, el Adoquín es una cooperativa de trabajo que nuclea a artesanos, artistas,
manualistas y micro emprendedores que desarrollan su propia producción de sus productos que
luego comercializan los días domingos en el barrio porteño de San Telmo, en la calle Defensa entre
el 800 y el 1000, a partir de las 9 hs hasta, aproximadamente, las 20 hs. La asociación en
cooperativa surge en el mes de febrero del 2011, momento en el cual, los trabajadores deciden
dar un salto cualitativo y organizarse formalmente.
Es así, que desde hace más de 8 años, domingo tras domingo la feria de la calle Defensa del 800 al
1000 es un paseo que atrae cada vez más turistas y curiosos locales, donde no se quedan
únicamente con la idea comercial y proponen diferentes eventos culturales para entretener al
público, pensando ofrecer un servicio más completo, amplio e inclusivo (por ejemplo los
diferentes shows son proporcionados por artistas).
Cada domingo, los integrantes de la Cooperativa de Artesanos, Artistas, Manualistas y
Microemprendendores “EL ADOQUIN” levantan las bandereas de la solidaridad y el compromiso
con todo el grupo, demostrando que los nuevos valores que propone la Economía Social no son
efímeros y sí una realidad que motoriza cualquier producción en conjunto.
Artesanos y manualistas han logrado el reconocimiento como grupo de trabajo, produciendo y
comercializando sus propios productos y es a través de la persona jurídica conformada que forman
parte de la oferta cultural del porteño barrio de San Telmo. La organización lograda despertó
nuevos valores que los cooperativistas quieren hacer externos y poder instalarlos en la sociedad.
Uno de los objetivos planteados es poder trasmitir y compartir saberes, artes y oficios que sean
útiles a cualquier trabajador y a diferentes personas de los extractos más vulnerables de la
sociedad. En definitiva, dar cumplimiento a la manda constitucional del Artículo 32 de la
Constitución de nuestra Ciudad que establece el impulso de la formación artística y artesanal,
siendo nuestra Cooperativa no sólo de trabajo, sino que ya se ha convertido en un agente cultural
que promueve la actividad creadora en el barrio de San Telmo.
Hay que destacar el impacto positivo que tiene para el barrio de San Telmo el alojamiento de este
movimiento de artesanos y artistas ya que son dos actividades que generan mucho entusiasmo en
los visitantes, además de ser un modelo del asociativismo, cooperación y solidaridad en la Ciudad
de Buenos Aires. Ese valioso trabajo de los/as manualistas y artesanos/as que aportan a la cadena
turística, ya ha sido puesto de manifiesto en otras oportunidades y de hecho ya existe una feria de
manualistas de la calle Defensa entre los emplazamientos feriales de la Ley 4121.
En ese sentido, la Defensoría General de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires ha declarado de
interés institucional de la Defensoría General de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a la
actividad de la Cooperativa de Artesanos, Artistas, Manualistas y Microemprendendores Calle
Defensa, de San Telmo, “EL ADOQUIN”, según Resolución DG N° 170/12. Para ello, ha tenido en
cuenta el aporte colectivo, pensado, organizado, concebido y ejecutado, para dar sentido práctico
a las consignas constitucionales de desarrollo humano y de políticas alternativas de inclusión, debe
95
ser institucionalmente cobijado por los órganos estatales. Asimismo; para el INTI “el proyecto de la
Cooperativa de Artesanos, Artistas, Manualistas y Microemprendendores Calle Defensa, de San
Telmo, “EL ADOQUIN” reviste interés institucional, por tratarse de una oportunidad de
sistematizar conocimientos para el agregado de valor en la producción artesanal cooperativa”
según nota del 1 de agosto de 2012.
El mismo Gobierno de la Ciudad promociona la feria de la calle Defensa a través del denominado
“Bus Turísitico” que desarrolla su recorrido por la zona y sugiriendo su vista a los guías de los
mismos. El “Bus Turístico” posee dos paradas que alcanzan a la feria, una en la Av. Belgrano y
Defensa y otra en Paso Colon y Pasaje Giuffra.
Que en este caso no puede esgrimirse un supuesto uso desmedido del espacio público debido a
que se encuentran debidamente legalizadas las ferias de la calle Defensa 100 al 150 y del 200 al
600 inclusive; el Paseo Defensa que se encuentra en calle Defensa entre Av. San Juan y
Cochabamba; Pasaje Giuffra (pasaje Giuffra entre Balcarce y Defensa); Plaza Dorrego (que abarca
la calle Defensa 1050 al 1100 inclusive); por lo que tan sólo tres cuadras de la calle Defensa, de
manera arbitraria, han sido excluidas de la Ley N° 4121 pese a que sobre ellas ya existían ferias al
momento de la sanción de dicha norma, atentando de esa manera, contra la continuidad espacial
de la feria o ferias, de la calle Defensa.
Que es el espíritu de este proyecto el preservar las fuentes de trabajo digno que las ferias ya
existentes generan y la promoción de la actividad creadora de artesanos, Manualistas, artistas y
microemprendedores. Además, tenemos la necesidad de legalizar el emplazamiento de la calle
Defensa del 800 al 1000 en donde funciona todos los días domingo la feria de artesanos, artistas,
manualistas y microemprendendores nucleados en la Cooperativa de Trabajo “El Adoquín” y, que
al momento de la sanción de la Ley N° 4121 ya existía.
Finalmente, cabe destacar que la reparación de este error contribuye a la claridad de la ubicación
de los puestos en el espacio público y por sobre todo contribuye a preservar fuentes de trabajo
dignas y preserva los valores culturales de nuestra Ciudad y del barrio de San Telmo amparados
por el Artículo 32 de nuestra Constitución.
Es por ello que solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de Ley.
3110-D-2014 TAIANA, ARAGON Y RACHID
LEY. MODIFÍCASE EL INCISO f. DEL ART. 3º DEL
ANEXO II DE LA LEY Nº 4894.-
A LAS COMISIONES DE ASUNTOS CONSTITUCIONALES; Y DESCENTRALIZACIÓN Y
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PROYECTO DE LEY
Artículo 1°.- Modifícase el inciso f. del Artículo 3° del Anexo II de la Ley 4894 el que quedará
redactado de la siguiente manera:
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f. Para el caso de la lista de Miembros de la Junta Comunal, nombre y apellido de al menos los
tres (3) primeros precandidatos/as o candidatos/as titulares, fotografía color del primer
precandidato/a o candidato/a titular y la identificación de la Comuna por la cual se postulan;
Artículo 2°.- De forma
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
En la pasada sesión del 9 de diciembre de 2013 se sancionó la Ley N° 4894
mediante la cual se implementó el sistema de boleta única.
La implementación de la boleta única representa una herramienta modernizadora
del sistema electoral vigente, dotando de una mayor transparencia al proceso de votación,
brindando al elector mejores condiciones para realizar la elección de su candidato.
Sin embargo, la norma en cuestión hace una diferenciación entre las distintas
categorías de cargos electivos que no tiene o no efectúa fundamentación para ello. Es el caso de la
lista de miembros de la Junta Comunal para la cual no se prevé la incorporación de la fotografía
del o la primer/a candidato/a, mientras que para la lista de legisladores sí se exige su
incorporación.
La presencia de la fotografía del primer candidato/a facilita la identificación por
parte de los electores de nuestra Ciudad de la opción electoral escogida, transparenta la elección y
evita confusiones. Criterios adoptados por la Ley N° 4894 para el caso de la lista de los
candidatos/as a Jefe de Gobierno y Vicejefe, y a legisladores.
La omisión de la exigencia de la incorporación de la fotografía del o la primer
candidato/a de la lista de miembros de la Junta Comunal debe ser reparada ya que se trata de
cargos electivos que tienen la responsabilidad de representar a sus vecinos y vecinas en los temas
de incumbencia.
Por todo lo expuesto, se solicita la aprobación del presente proyecto de ley.
97
3116-D-2014 BODART
LEY. PLAN DE VEREDAS VERDES.-
A LAS COMISIONES DE OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS; PROTECCIÓN Y USO DEL
ESPACIO PÚBLICO; Y PRESUPUESTO, HACIENDA, ADMINISTRACIÓN FINANCIERA Y
POLÍTICA TRIBUTARIA
PROYECTO DE LEY
Plan de Veredas Verdes
Artículo 1º. Se establece el Plan de Veredas Verdes de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
consistente en la incorporación de bandas verdes de césped en las aceras.
Art. 2º. Definiciones. A los efectos de la presente ley, se considera:
Cajón de estacionamiento, al área de la acera desde la línea de cordón hacia la línea de frente
municipal, de ancho similar a la banda verde y longitud variable, cubierta a nivel de la calzada con
bloques de pavimento articulado cribado con sustrato permeable y césped en las perforaciones.
Cazuela, al área cuadrangular de la acera, sin cubierta cementicia, correspondiente a cada
ejemplar de la línea de arbolado.
Art. 3º. Etapas y tiempos de ejecución. El Plan de Veredas Verdes consta de tres etapas, según el
tipo de arterias:
1. Las aceras de las vías secundarias y terciarias de las Comunas 9 a 15, que incluyen
zonas inundables. El inicio de ejecución es inmediato.
2. Las aceras de las vías secundarias y terciarias de las demás Comunas. Se iniciará a
los cuatro (4) meses de iniciada la etapa 1.
3. Las aceras de las vías principales de toda la Ciudad. Se iniciará a los ocho (8) meses
de iniciada la etapa 1.
Art. 4º. Aceras afectadas. Las aceras afectadas al Plan acorde lo dispuesto por el art. 9º de la
presente ley deben instalar, según corresponda, de una banda libre de baldosas u hormigón, con
césped, o cajones de estacionamiento.
Art. 5º. Dimensiones de las bandas verdes.
Ancho. Se determina en base a dos factores: 1) la distancia entre la línea municipal y el cordón de
acera; 2) el tamaño de las cazuelas existentes. La forma de cálculo se indica en el Anexo I, punto 1.
Longitud. Se utilizará toda la longitud continua posible acorde las reglas y restricciones indicadas
en el Anexo I, punto 2.
98
Art. 6º. Bandas de césped. Se realizan en la línea de arbolado, implantado según las
especificaciones del Anexo I, punto 3.
Art. 7º. Cajones de estacionamiento. En calles secundarias con un solo carril de circulación, y
cuando el ancho de la banda verde según el Anexo I punto 1 lo permita, se pueden hacer cajones
sólo cuando se pueda ubicar diez (10) o más de ellos en cien (100) metros o un número
proporcional según la longitud de la cuadra.
La ubicación, disposición, tamaños y procedimiento constructivo de los cajones se especifican en
el Anexo I, punto 4.
En caso de que sea posible hacer cajones en ambas aceras, se harán sobre la que más cantidad
permita.
Se podrán hacer cajones en otras calles secundarias y terciarias si existe acuerdo de dos tercios de
los vecinos frentistas.
En toda cuadra en la que se hagan cajones se prohibirá estacionar sobre esa acera fuera de la línea
exterior de éstos.
Art. 8º. Tipo de bloques articulados cribados. Los bloques articulados cribados a utilizar en
entradas de garajes y cajones deben cumplir la norma IRAM 11626 Adoquines de hormigón para
pavimentos articulados. Requisitos y métodos de ensayo o aquella que la sustituya en el futuro.
El diseño debe presentar continuidad de la parte cementicia y no de la parte con tierra a fin de
evitar su posible lavado por corrientes de agua, como se indica en el Anexo II.
Allí donde se instalen bloques articulados cribados se debe modificar el sustrato actual según el
procedimiento del Anexo I, punto 4, inciso b.
Art. 9º. Participación de las Comunas. Las Juntas Comunales son las encargadas de determinar en
qué calles de su Comuna se colocarán bandas verdes y de aprobar o no solicitudes sobre aceras
que puedan contener cajones de estacionamiento.
Cada Junta Comunal planifica la secuencia de trabajos para incorporar las bandas y cajones, así
como su mantenimiento. El mantenimiento debe incluir un plan de corte periódico de césped y
reposiciones de tierra, césped y bloques.
En el caso de las vías secundarias y terciarias, corresponde a las Comunas licitar o contratar al
proveedor de bloques, quien debe incluir en la oferta la certificación IRAM, un entrenamiento para
los instaladores de la Comuna o de terceros y una garantía del material por cinco (5) años, con
reposición e instalación sin costo en caso de falla. En el caso de las vías principales, dicha
contratación está a cargo del Poder Ejecutivo.
Las obras de instalación de bandas verdes son llevadas a cabo por cuadrillas de trabajo propias de
la Comuna o contratadas por ésta.
En toda cuadrilla debe haber personal que haya hecho una capacitación sobre instalación de zonas
de césped en la Dirección General de Espacios Verdes del Ministerio de Ambiente y Espacio
Público, y sobre instalación de bloques en la empresa proveedora de los mismos.
99
En caso de contratar a terceros, el contrato debe incluir una cláusula de garantía del trabajo por
dos (2) años.
Las Juntas Comunales elevarán al Poder Ejecutivo el requerimiento de materiales y de capacitación
de personal.
En los contratos de instalación y provisión de bloques tendrán preferencia los oferentes que sean
cooperativas de trabajo.
Art. 10º. Casos particulares. Los eventuales casos particulares serán evaluados y resueltos por la
Junta Comunal correspondiente.
Art. 11º. Empresas de servicios. Las empresas de servicios públicos cuyas tareas afecten bandas
verdes deben contar con personal entrenado según lo dispuesto en el art. 9º, párrafo 5º.
Art. 12º. Protección del espacio verde. Toda obra nueva, refacción o modificación que afecte la
banda verde existente deberá incluir la reposición de igual superficie de área verde.
Ningún proyecto o requerimiento de obra podrá implicar la remoción de ejemplares arbóreos
existentes, salvo determinación de insanidad por personal calificado de la Comuna o de la
Dirección General de Arbolado del Ministerio de Ambiente y Espacio Público, según sus
responsabilidades concurrentes sobre Mantenimiento Integral del Arbolado Público (Decreto
166/13).
Art. 13º. Comuníquese, etc.
ANEXO I
Cálculos y datos técnicos para la construcción de bandas verdes
1. Determinación del ancho de la banda verde
Siendo D la distancia entre la línea municipal y el cordón de acera, el ancho A de la banda verde se
determina como sigue:
a) cuando D sea igual o menor a 2 metros, el ancho A será de 50 cm, sin opción a cajones de
estacionamiento.
b) cuando D sea entre 2 y 3 metros, se dejará una acera de 1,50 metros y el ancho A restante
será utilizado para la banda verde. En este caso podrá optarse por cajones de estacionamiento.
c) cuando D sea mayor a 3 metros, se dejará una acera del 50% del ancho, hasta un máximo de
1,80 metros y la banda verde ocupará el ancho A restante. Se utilizarán cajones de
estacionamiento toda vez que sea posible.
d) si la distancia entre el cordón de la acera y la línea interior promedio de las cazuelas de los
árboles de la cuadra diera una longitud mayor al ancho A calculado en los puntos a), b) o c),
según corresponda al caso se tomará este valor mayor como ancho A de la banda verde.
100
2. Restricciones e interrupciones de la banda de césped
La banda verde no se aplicará en los siguientes sectores de la acera:
frente a sendas peatonales de cruce;
en refugios de paradas de transporte público;
hasta 6 metros hacia el sentido del tránsito a partir de paradas de transporte público sin
refugios;
- en las esquinas, donde debe respetarse la acera original entre las proyecciones de los
extremos de la ochava hechas en forma perpendicular a la línea municipal de cada acera
respectiva.
Acceso a viviendas:
-
cuando haya un solo acceso se debe interrumpir la banda verde dejando un paso hacia la
calzada de 1 metro de ancho;
- si hay dos accesos adyacentes o un acceso de más de 1,50 metros, se dejará un paso de 1,30
metros centrado respecto del o los accesos;
- para 3 o más accesos adyacentes o un único acceso de más de 2,50 metros, se dejará un paso
equivalente al 80% del ancho del o los accesos.
Se considerarán accesos adyacentes los que estén separados por menos de medio metro.
-
Accesos vehiculares: se puede optar por hacer toda la banda verde con bloques articulados
cribados con césped o hacerla con banda de césped e insertar dos huellas de 0,60 metros de
ancho con bloques articulados cribados con césped.
Si la interrupción de la banda verde por el acceso vehicular puede también ser utilizada como
acceso peatonal a la propiedad -por ser el acceso adyacente al ingreso vehicular- se deja el acceso
de baldosa, cemento u hormigón existente.
Los accesos de vehículos pesados quedan exceptuados de modificaciones.
3. Datos constructivos de la banda de césped
Cuando se retire el embaldosado o cemento para poner banda de pasto sobre nivel de acera,
deberá eliminarse todo sustrato cementicio continuo que impida la absorción hacia la tierra.
El nivel de tierra con pasto deberá ser de al menos 5 centímetros sobre el nivel de acera, a fin de
facilitar la absorción del agua que drena desde la acera y para prever que un posible asentamiento
de la tierra no genere sectores bajo nivel inundables.
El tipo de césped a utilizar será Dichondra ("oreja de ratón") u otro que cumpla similares
condiciones de resistencia y crecimiento horizontal, a fin de minimizar el mantenimiento.
4. Cajones de estacionamiento
a. Ubicación
Los cajones se realizan en los espacios entre obstáculos no relocalizables. Ejemplos de obstáculos
no relocalizables son árboles, cajas de control de semáforos, interrupción de la banda por accesos
a propiedad, garajes, senda peatonal, fin de cuadra, etc.
101
En caso de que haya columnas de servicios de cable o de alumbrado cuya reubicación a corta
distancia facilite localizar un cajón, se requerirá su corrimiento a la empresa que corresponda o a
la dependencia correspondiente del GCABA.
b. Dimensiones y disposición
La longitud mínima de un cajón debe ser de 5 metros. Cuando sea posible hacer cajones mayores,
se harán en medidas que permitan estacionar un número entero de móviles, considerando 4,60
metros para cada uno.
Cuando el espacio libre es mayor que un número entero de vehículos, el excedente debe ser
banda de césped a nivel de acera.
En aceras donde por aplicación del punto 1, incisos c) o d) de este Anexo sea posible hacer una
banda verde con ancho tal que permita estacionar a 45 grados, los cajones se harán con las
dimensiones y formas adecuadas.
Los siguientes dibujos son exclusivamente orientativos de lo expuesto:
102
c. Procedimiento constructivo
El presente procedimiento es genérico y puede tener variaciones de acuerdo a indicaciones
específicas del proveedor de los bloques articulados cribados.
- Debe romperse todo sustrato cementicio continuo que impida la absorción.
- Sobre ese material fracturado y compactado o tosca se coloca una capa cementicia de unos 10
cm de espesor, con refuerzos de hierro y perforaciones que alcancen el 7% de la superficie (por
ejemplo, perforaciones circulares de 3cm de diámetro distanciadas a 10 cm entre centros), la cual
puede ser construida in situ o con placas premoldeadas.
- En cajones de estacionamiento debe preverse una pendiente final mínima de un 2% hacia la
calzada.
- Se realiza un borde de contención de cemento que limite la zona de bloques, a fin de evitar
movimientos laterales de los bloques y que la arena escape del cajón.
- Cubriendo la capa cementicia y sus perforaciones se coloca una cama de arena de 3 a 4 cm, que
se moja abundantemente y se alisa.
- Se colocan los bloques perforados, trabados entre sí, cuidando de mantener la pendiente hacia la
calzada.
- Se rellenan las cribas o perforaciones con tierra negra fina hasta una altura adecuada según se
vayan a usar panes de césped o semillas y se moja hasta que se asiente, reponiendo tierra en caso
de ser necesario.
- Se instalan segmentos de panes de césped o se siembran semillas.
Esquema de la instalación:
103
ANEXO II
Ejemplos de bloques permitidos
`
Las zonas con tierra y césped son discontinuas, lo que evita el posible lavado por corrientes de
agua.
Ejemplos de bloques no permitidos
104
..
La zona con tierra y césped presenta continuidad.
FUNDAMENTOS
Sra. Presidenta:
Entre las diversas causas de las inundaciones que padece la Ciudad se reitera la mención
de la disminución de superficies absorbentes de aguas de lluvia. Este fenómeno va de la mano con
la construcción/cementación indiscriminada y la pavimentación de aceras que antes eran de
empedrado y tenían el doble efecto de absorber algo de agua de lluvia y retardar la afluencia del
agua a las alcantarillas. Sin embargo hay algo que podemos hacer, no solo para devolver a la
Ciudad parte de este efecto de absorber agua de lluvia sino para aportar superficie verde, que
tanto falta.
Lo aquí presentado no es novedoso, pues se viene implementando como medida
coadyuvante de medidas de fondo en ciudades como Santa Fe, después de la gran inundación de
2003; La Plata, después de la dramática inundación del 2 de abril de 2013; e incluso se lo puede
apreciar apenas se cruza la General Paz, pues es de uso corriente en varios municipios del Gran
Buenos Aires. Consiste en una banda de césped en la línea de arbolado, que absorbe el agua que
cae sobre ella y la drena desde la parte de acera que le corresponde.
Además de la función explicada, aumentar la superficie verde en la Ciudad mejora la
regulación de la temperatura urbana, y también soluciona los problemas de levantamiento y
ondulación de baldosas producidos por las raíces superficiales de los árboles mal implantados, que
suelen generar situaciones de riesgo para los peatones.
Inclusive se ha mejorado esta idea, aplicando un concepto novedoso. Así, y considerando
calles secundarias a aquellas en donde el tránsito peatonal es reducido, se propone crear cajones
de estacionamiento bajando el nivel de esas zonas verdes de la acera a la calzada y utilizar bloques
articulados perforados que cumplen la función absorbente. Al desplazar la línea de autos
estacionados se podrá ganar un carril para la circulación, cosa que en el colapsado tránsito
porteño de hoy día es sumamente útil.
105
El concepto de cajones de estacionamiento no es tan extraño a nuestra ciudad como en
una primera apreciación puede parecer, pues ha sido implementado años atrás -aunque sin los
bloques perforados- por algún funcionario en tres cuadras de la calle Campana, como se puede ver
en las fotos siguientes:
Lamentablemente, razones desconocidas impidieron que el éxito del ensayo, reconocido
por los vecinos del lugar se extienda a otras calles. Pero hoy podemos rescatarlo y mejorarlo. Y si
buscamos experiencias similares en otras localidades, el cajón con bloques perforados es ya
utilizado como norma en otros lugares, como puede verse en la foto que sigue, que corresponde al
Municipio de Tacna, en Perú.
106
Dos consideraciones más: para que esta ley sea correctamente materializada y cumpla su
objetivo considero importante definir en detalle su implementación, las características técnicas y
morfológicas de los elementos constructivos a utilizar y el procedimiento constructivo, ya que los
bloques cribados deben tener un sustrato permeable que permita la absorción. El tipo de bloques
también es clave para evitar que corrientes agua arrastren y “laven” la tierra contenida. Por eso en
el articulado y el Anexo II se incluye el tipo de bloque a utilizar.
Además estimo adecuado que la definición de las cuadras y sectores de un barrio que se
van a modificar sea tarea de quienes están más cerca de los vecinos: los Comuneros. Así
cumpliremos con la Ley 1.777, que incluye este tipo de acción entre las atribuciones de la Comuna
y que se amplió explícitamente en el Decreto 166/13 respecto del arbolado. Por y para ello ubico
la responsabilidad de ejecución en las Comunas y requiero que se les brinde el presupuesto y
personal necesarios.
107
Por todas las razones expuestas, y agradeciendo la inestimable colaboración técnica del
Ing. Juan Carlos Dima en la elaboración del presente proyecto de ley, solicito su aprobación.
3119-D-2014 PENACCA
RESOLUCION. INFORMES REFERIDOS A LA
ESCUELA Nº 21 D.E. 7º "RAÚL EMILIO OLIVE".-
A LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes, dentro de
los 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos relacionados al estado de
mantenimiento edilicio de la Escuela Primaria N 21 D.E.7 "Raúl Emilio Olive", sita en Rojas 1554
Comuna 15
a) Indique el estado de mantenimiento edilicio del local escolar.
b) Señale que obras de ampliación se están realizando y el estado de avance de las mismas.
1. Remita copia de los planos de ampliación
c) Informe si existen planes para solucionar los problemas de filtraciones de agua dentro de
la institución escolar. En caso afirmativo, remita los planes de obra.
d) Informe a que área u otra dependencia encargada del control y la seguridad del estado
edilicio se ha dado intervención y brinde los informes emitidos por dichas unidades de
organización.
e) Indique si la Escuela tiene asignada una empresa y/o cooperativa encargada de mantener
el buen estado de mantenimiento del establecimiento. En caso afirmativo informe sobre
las acciones realizadas, presupuesto asignado a la misma y avance de obra.
1. Remita copia de la información respaldatoria de lo actuado.
Art. 2°.- Comuníquese.
108
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
La Escuela de Jornada Simple N 21 D.E.7 "Raul Emilio Olive" sita en Rojas 1554
Comuna 15, tuvo que suspender el dictado de clases a raíz de problemas edilicios.
Miembros de la comunidad educativa de dicha escuela se acercaron para
manifestar su preocupación por el estado del edificio de la misma y particularmente sobre las
filtraciones en todas las aulas que obligaron a suspender las clases durante varios días a partir del
día 30 de Octubre próximo pasado. También expresaron que desde el mes de Junio de este año se
están realizando obras de ampliación edilicia y de desagües pluviales, y que reiteradas
desinteligencias entre las empresas Mantenimiento Hospitalario S.A. y CIA Central de
Construcciones S.R.L. producen continuas paralizaciones de las obras.
Las precipitaciones pluviales ocurridas en las últimas semanas provocaron
que gran parte de la mampostería de los cielorrasos de varias aulas y oficinas de dirección se
desprendieran, representando esto un factor de riesgo a la seguridad de los alumnos, razón por la
cual las clases se suspendieron.
El presente pedido de informes está orientado a obtener información completa
sobre la situación edilicia, ya que la comunidad educativa de la misma expresa su preocupación
tanto por la seguridad de los alumnos como las condiciones óptimas para brindar un espacio de
aprendizaje.
Por lo antes expuesto solicitamos al cuerpo legislativo acompañe el presente
proyecto.
3120-D-2014 DE LA TORRE
DECLARACION. PESAR POR EL FALLECIMIENTO
DEL HISTORIADOR TULIO HALPERÍN DONGHI.-
A LA COMISIÓN DE CULTURA
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires expresa su pesar por el fallecimiento del
historiador Tulio Halperín Donghi.
FUNDAMENTOS
109
Señora Presidente:
El Dr. Tulio Halperín Doghi nació en Buenos Aires el 27 de octubre de 1926.
En 1944 egresó del Colegio Nacional de Buenos Aires. Una vez finalizados sus estudios
secundarios, se graduó en la Universidad de Buenos Aires de Abogado, profesor en Historia y
doctor en Historia (1955). Ejerció la docencia en la Facultad de Filosofía y Letras (entre 1955 y
1966) y en la Universidad Nacional del Litoral, de la que fue decano. Luego fue profesor en Oxford
y desde 1972 enseña en la Universidad de California, Berkeley.
Halperín Donghi supo construir una obra historiográfica profusa, vigorosa, erudita, rigurosa,
dentro de la cual se destacan títulos como “La Argentina y la tormenta del mundo”, “Ideas e
ideologías entre 1930 y 1945”, “El revisionismo histórico argentino como visión decadentista de la
historia nacional” o su primer libro, “El pensamiento de Esteban Echeverría”, entre muchos otros.
Su libro “Revolución y Guerra” abrió un sinfín de pistas para posteriores desarrollos de la Nueva
Historia Argentina, siendo uno de los libros más influyentes del siglo XX en el ámbito de las
Ciencias Sociales y la Historia. Halperín Donghi reconstruye aquí la trama de relaciones entre el
poder político, el económico y el militar en las primeras décadas del siglo XIX e ilumina las
vicisitudes de una elite política creada, destruida y vuelta a crear por la guerra y la revolución
independentista en el Río de la Plata. El surgimiento de un centro de poder político autónomo, en
una época en que hasta la noción misma de actividad política había permanecido desconocida
para casi todos los actores, fue el factor principal en la formación del grupo dirigente de una
sociedad –la rioplatense- encaminada a la independencia. En Revolución y Guerra, el autor analiza
la relación de la nueva elite política con los sectores económicos y sociales previamente existentes
y el trasfondo de las angustiosas luchas internas por implantar un orden hegemónico.
Entre sus mayores galardones, recibió dos Premios Konex de Platino a las Letras en la disciplina
Historia en 1994 y 2004 y obtuvo la Mención Especial por Trayectoria de los Premios Konex en
2014. Ha sido profesor invitado en las más importantes universidades del mundo. Desde 1984
enseña habitualmente en la Universidad de Buenos Aires y en otras universidades de la Argentina
y participaba activamente en su vida académica. Es Doctor Honoris Causa de la Universidad
Nacional de Luján (1992) y de la Universidad Nacional de Córdoba (1993).
Sin embargo, los cientos de profesionales en todo el mundo que formó a través de sus libros y
clases en todo el mundo son, sin lugar a dudas, su mejor legado como historiador.
El Dr. Tulio Halperín Donghi falleció el día 14 de noviembre del presente año.
Por todo lo expuesto, solicito a mis colegas legisladores la aprobación del presente proyecto.
110
3121-D-2014 VERA
RESOLUCION. INFORMES REFERIDOS A LA
UTILIZACIÓN DEL PREDIO "EL DORREGO" PARA
LA FERIA MASTICAR 2014.-
A LA COMISIÓN DE PROTECCIÓN Y USO DEL ESPACIO PÚBLICO
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes, dentro de
los 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos relacionados con la
utilización del predio El Dorrego para la Feria Masticar 2014:
a. envíe copia del acto administrativo por el cual el GCBA cedió el predio El Dorrego para la Feria
Masticar 2014.
b. informe si la Asociación de Cocineros y Empresarios Ligados a la Gastronomía Argentina brindó
alguna contraprestación al Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
c. envíe copia de los actos administrativos que permitieron el corte de las calles aledañas al
mencionado predio durante los días de la Feria.
Artículo 2 °.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
El Grupo A.C.E.L.G.A (Asociación de Cocineros y Empresarios Ligados a la Gastronomía
Argentina), realizó la 3er edición del festival "Masticar" en el predio del Dorrego - Polo
Audiovisual. Este grupo de empresarios encontró la colaboración del Gobierno de la Ciudad a
través de diversas áreas, pero principalmente de la Dirección General de Desarrollo Saludable.
Cabe destacar que fue permanente la presencia del Jefe de Gabinete de la CABA, Horacio
Rodríguez Larreta y a buena parte de sus colaboradores, según registran medios de comunicación.
Por este espacio público pasaron más de 100.000 personas, y allí el valor de la entrada era
de 50 pesos (a través de ticketeck y por ventanilla).
Esta Feria contó con varias actividades: el "Mercado", donde el público genera contacto
directo con productores de distintas regiones del país; "Puestos de comida", 41 en total, de los
principales chef y restoranes; catas hechas por el Centro Argentino de Vinos y Espirituosas
desarrollo actividades con diez bodegas Premium de nuestro país -Bodega del Fin del Mundo,
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Ernesto Catena Vineyards, Escorihuela Gascón, Familia Zuccardi, Luigi Bosca, Norton, Rutini Wines,
Terrazas, El Esteco y Viniterra- fueron los principales.
Por otro lado ACELGA obtuvo el esponsoreo de empresas, como el caso del Banco HSBC,
que fue su "main sponsor" y ofreció beneficios a sus clientes con un 20% de descuento en la
compra de billetes Masticar, como de un evento de Pre-Inauguración para sus socios.
Los "media sponsor" fueron Blue 100.7 fm, FoxLife, Óleo, ElGorumet, Cablevisión; los
sponsors: Nespresso, Sancor Seguro, Electrolux, De Otro Tiempo, Gourdinan Place, Paradisus
resort, Grupo Planeta, EventodOO, Ingeniería Gastronómica, Cristal, GeoBazar, LaFont, Basini,
Helmann´s, Fibertel Zone y Fehgra.
Las bebidas oficiales del evento? Luigi Bosca, Norton, Familia Zuccardi, Terrazas de los
Andes, Ernesto Catena, Bodegas de Fin del Mundo, El Esteco, Rutini, Escorihuela Gascón, Viniterra,
Eco de los Andes, H2OH!, Quilmes, Stella Artois, Cerveza Patagonia, Aperol, Cinzano, Cynar y
Campari.
En 2012, a través de la RESOLUCIÓN N.º 676/SSTRANS/12 la Subsecretaría de Transporte,
se autorizó el corte en la inmediaciones del predio, pero para este año (2014) no se ha encontrado
publicado en el Boletín Oficial el permiso pertinente.
El volumen económico de esta feria es muy importante. Detrás de la loable tarea de
"difundir y promover la gastronomía argentina" un grupo de empresarios ha hecho un enorme
negocio en un espacio público y con los recursos humanos de una institución del gobierno, y es
fundamental preguntarse cual fue la ganancia para el erario de la ciudad.
Por todo lo expuesto se solicita la aprobación de este pedido de informes.
i
http://www.lacasadelencuentro.org/2013.html/ La Asociación Civil La Casa del Encuentro ha presentado en
la Legislatura Porteña el libro “Por Ellas… 5 años de Informes de Femicidios” del Observatorio de
Femicidios en Argentina "Adriana Marisel Zambrano" con la Diputada Carmen Polledo como panelista.
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