II Jornadas Nacionales de Investigadores de las Economías Regionales IX Encuentro Nacional de la Red de Economías Regionales en el marco del Plan Fénix “Conflictos y transformaciones del territorio” “La inversión en el sur de la Provincia de Santa Fe, su evolución y composición” (1) Autores: Cont. y Lic. Mónica G.Liendo: [email protected] Cont. y Lic. Adriana M. Martínez: [email protected] Institución: Instituto de Investigaciones Económicas de la Escuela de Economía. Facultad de Ciencias Económicas y Estadística de la UNR. Área Temática Teoría del Desarrollo Regional y los procesos de globalización e Integración regional. Escenarios a futuro. (1) Este trabajo ha sido realizado en el marco del proyecto de la Secretaría de Ciencia y Tecnología de la Universidad Nacional de Rosario, “Complejos Productivos, Espacios Industriales Programados y Metropolización en la Región Rosario”. Introducción Si bien en los últimos años se desató un debate sobre la importancia relativa de la acumulación de capital con el aumento de la productividad total de los factores como motores del crecimiento económico, es difícil negar que en la literatura económica la relación positiva entre inversión y crecimiento ha sido corroborada por numerosos autores. Algunos de ellos, encuentran una estrecha asociación entre tasa de crecimiento y tasa de inversión en capital físico y humano, ya que sostienen que la tasa de crecimiento depende positivamente de la tasa de inversión en capital físico y del crecimiento de los términos del intercambio.6 En este contexto, se sostiene además, que es necesario fomentar el incremento de la participación del sector privado en la formación de capital total, para que así, los recursos de inversión del sector público se destinen al suministro de bienes y servicios públicos.7 Es decir, hay una cierta concordancia sobre el hecho que la inversión es una de las variables que permiten, a través del incremento de la capacidad productiva, facilitar y consolidar el crecimiento. Dentro de este marco, es importante diferenciar el grado de complementariedad entre inversión pública y privada, ya que si en vez de complementarse, la inversión pública sustituye a la privada, se produce una reducción de la rentabilidad de la inversión agregada.8 Estudios realizados por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe CEPAL, arrojan que desde el año 2003 se registra una sostenida expansión del producto en la mayoría los países de la región. Paralelamente, el comportamiento de la inversión en América Latina y el Caribe en los últimos años, muestra una evolución ascendente impulsada fundamentalmente por estrategias de empresas transnacionales que buscan recursos naturales y nuevos mercados aprovechando el crecimiento de la demanda local. Si bien en Argentina, la salida de la convertibilidad conjuntamente con la recuperación de los precios internacionales de los bienes transables y la del ingreso doméstico, dieron lugar a una rápida y sostenida recuperación de la actividad económica, para el año 2007 su participación en monto total de la inversión regional disminuyó. 6 Barro Robert J 1999 Determinants of Economic Growth: Implications of the Global Evidence for Chile. Cuadernos de Economía 107, abril.443-478) 7 Zeinab Partow Incertidumbre Económica E Inversión Privada En Colombia http://64.233.179.104/scholar 8 CEPAL Estudio económico de América Latina y el Caribe 2006-2007 Publicación de las Naciones Unidas ISBN: 978-92-1-323061-9 ISSN impreso: 0257-2176 ISSN electrónico: 1681-0392 - CD-ROM: 1811-4970 2 No obstante lo expresado precedentemente, en la provincia de Santa Fe, a pesar de no contar con datos precisos, se observan montos de inversión considerables radicados fundamentalmente en el sur provincial. Con el objeto de identificar el posicionamiento del sur de la provincia de Santa Fe como receptor de inversiones en el período comprendido entre los años 2004 a 2007, el presente trabajo examina la inversión en esta subregión denominada Región Rosario. El documento consta de tres secciones donde en la primera se presenta el comportamiento de las inversiones en los últimos años en América Latina y el Caribe. En la segunda sección se lleva adelante un breve recorrido de la inversión en Argentina y finalmente, en la tercera, se analiza específicamente la evolución de la variable inversión en la provincia de Santa Fe, haciendo hincapié en la subregión especificada precedentemente. Metodología En los diferentes análisis que se realizan sobre la variable inversión, suelen presentarse divergencias de criterios que muchas veces se deben a que se enfocan diferentes problemas. En términos generales, pueden señalarse dos grandes líneas de aproximación: un enfoque de carácter financiero orientado hacia los recursos destinados a la inversión (en especial en lo que se refiere a la inversión extranjera), y otro asociado al impacto en la estructura productiva, o inversión en sentido económico, entendida ésta como “formación de capital materializada mediante la apertura de nuevas plantas, predios y locales, o la ampliación y modernización de otros ya existentes”9. En el primer sentido, la Inversión Extranjera Directa (IED) y la Inversión de Cartera (IC) son conceptos de Balance de Pagos que no representan inversión en sentido económico sino modalidades de financiamiento que no en todos los casos están destinadas a la formación de capital productivo. En particular, la IED está compuesta por aportes de capital realizados por no residentes, reinversión de utilidades y créditos intrafirma en el caso de las multinacionales, que podrían no estar destinados a aquél fin. También puede darse el caso en que esos flujos sean utilizados para adquirir empresas ya existentes, como ocurre con la Inversión de cartera, en que sólo ocurre 9 Ministerio de Economía (1993): Sistema Nacional de Cuentas Nacionales [en línea] <http://www. mecon.gov.ar/secpro/dir_cn/scn-93/sctasnac93.pdf> [última con-sulta el 30-06-2007]. 3 un cambio en la propiedad de activos preexistentes. La IC en ningún caso puede ser asimilable a inversión en sentido económico. Si el objetivo es analizar el impacto de la inversión en economía real independientemente de la fuente de financiación de la misma (ya sean capitales extranjeros o nacionales), generalmente se utiliza como referencia a la variable Inversión Bruta Interna Fija (IBIF) incluida en las Cuentas Nacionales. La misma mide el valor de los bienes y servicios de producción nacional e importados destinados a la incorporación de activos fijos por parte de las empresas y de las familias. Tanto las Cuentas Nacionales como el Balance de Pagos proporcionan información agregada a nivel nacional y no permiten subdividirla ni sectorialmente ni para delimitaciones menores. Como la dinámica de un territorio encuentra en la inversión uno de sus puntales más importantes, se vuelve necesario hacer al menos el intento de circunscribir su estimación a niveles subnacionales. Los problemas de identificación y obtención de información no son menores, y en los últimos años se han hecho diferentes intentos para obtener al menos pistas que indiquen la orientación espacial y sectorial de la inversión. Desde hace tiempo el Centro de Estudios para la Producción (CEP) dependiente del Ministerio de la Economía y Producción de la Nación realiza periódicamente un relevamiento de los anuncios publicados de los grandes proyectos de inversión extranjera y nacional, que pretende ser un indicador de las tendencias que evidencia el flujo de inversiones del sector privado. Dicho relevamiento es condensado en la Base de Inversiones CEP y sus resultados publicados en Novedades Empresariales. Con una metodología análoga se elaboró un Monitor de Inversiones para la Región Rosario, en el marco de un proyecto de investigación ejecutado en el Instituto de Investigaciones Económicas de la Facultad de Ciencias Económicas y Estadística (UNR)10 La provincia de Santa Fe a través del Ministerio de la Producción, elabora un Banco de Proyectos de Inversión Privada, teniendo en cuenta aquellos proyectos que se encuentran en estado de ejecución, los anuncios formales de inversión que a posteriori son monitoreados con el fin de verificar su efectiva ejecución y también los anuncios referentes a fusiones y adquisiciones empresariales. Cabe mencionar que la 10 Proyecto de Investigación Científica y Tecnológica Orientado (PICTO) Nº 20.746, financiado por la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica y la Municipalidad de Rosario. La metodología y primeros resultados fueron publicados en Módolo, Cristian (2006) “Monitor de inversiones en la región”. 10 Análisis de los principales flujos en el periodo 2003-2005”. Cuaderno de Investigación Nº 74. Instituto de Investigaciones Económicas de la Escuela de Economía, FCEyE, UNR, Setiembre de 2006. 4 información contenida en el Banco de Inversiones no reune a totalidad de los proyectos realizados durante cada periodo en la economía provincial, sino a aquellos que por sus características son identificados y/o toman estado público. Además es pertinente aclarar que no resulta factible realizar un adecuado relevamiento de los proyectos de inversión con origen en el sector agropecuario y de la construcción. 1. La inversión en América Latina En los últimos años, y más específicamente desde el año 2003, las economías de América Latina y el Caribe atraviesan por un período caracterizado de crecimiento sostenido que se encuentra enmarcado en la favorable evolución de la economía mundial. La CEPAL en su Estudio Económico de América Latina y el Caribe 2006-2007 pone de manifiesto que para el año 2006, mientras el crecimiento mundial fue de un 4%, en un contexto en el que 96 de 159 países estudiados mostraron tasas de crecimiento del producto por habitante superior al 3%; para el caso específico de América Latina y el Caribe, el crecimiento regional alcanzó un 5.6%.11 En el año 2007 en América Latina y el Caribe se superaron los 100 mil millones de dólares en inversión extranjera directa (IED), situación impulsada fundamentalmente por empresas multinacionales en búsqueda de recursos naturales y de nuevos mercados favorecidos por crecimiento de la demanda local de bienes y servicios y estimuladas por el sólido desempeño económico de la región.12 La IED para América Latina y el Caribe entre el año 2006 y 2007 alcanzó un incremento del 46% pasando de 72.585 millones de dólares en el año 2006 a 105.925 millones de dólares en el 2007, situación que deja a la región como la que mayor corriente de inversión extranjera directa recibió en términos porcentuales en comparación con el incremento mundial que alcanzó el 36%.13 La IED creció en casi todos los países de la región pero fueron Brasil, México, Chile, y Colombia los responsables del 90% del incremento de la misma. El caso de Brasil por ejemplo, presenta un incremento de la IED de alrededor del 80% pasando de 18.700 millones de dólares en el año 2006 a 34.500 en el 2007. Argentina, por su parte, no se 11 CEPAL Estudio económico de América Latina y el Caribe 2006-2007 Publicación de las Naciones Unidas ISBN: 978-92-1-323061-9 ISSN impreso: 0257-2176 ISSN electrónico: 1681-0392 - CD-ROM: 1811-4970 12 CEPAL. José Luis Machinea Secretario Ejecutivo, La inversión extranjera en América Latina y el Caribe 2007. Santiago 8 de mayo de 2008. 5 encuentra entre los países con mayor incremento de inversión extranjera directa ya que sólo alcanzó un 14% de incremento pasando de 5.037 millones de dólares en el año 2006 a 5.720 para el 2007. Continuando con los datos aportados por el informe de la CEPAL de IED para el año 2007, es posible apreciar que entre los principales países inversionistas en la región, se encuentran Estados Unidos, los Países Bajos y España, con un claro predominio en el sector servicios. Además de los países mencionados precedentemente, es necesario también mencionar a Canadá que ha realizado importantes inversiones en el área de servicios financieros y la minería.4 Entre las IED que buscan específicamente recursos naturales se destacan las orientadas al sector de la minería en países tales como Chile, Brasil, Perú y México y la dirigidas al sector de hidrocarburos y concentradas fundamentalmente en Colombia. Por otra parte, si se analizan las IED que buscan nuevos mercados surgen, como las más relevantes, las orientadas a sectores más dinámicos tales como industria automotriz, bienes de consumo masivo, banca, electricidad, comercio minorista y construcción. Por otra parte, es importante mencionar que, durante el año 2007, se han observado estrategias combinadas de IED que buscan recursos naturales conjuntamente con nuevos mercados. Ejemplo de ello son las inversiones en el sector siderúrgico donde se han efectivizado importantes inversiones en países tales como Argentina, Brasil y México.14 2. La inversión en Argentina Si se analiza el comportamiento de la inversión en Argentina desde los años setenta, es posible observar un variado recorrido. A comienzo de los años setenta, se presenta un período de elevada inversión asociado con proyectos vinculados con la sustitución de importaciones fundamentalmente en sectores vinculados con la industria automotriz, química y petroquímica y de extracción. Posteriormente, entre los setenta y comienzo de los ochenta, se advierten inversiones ligadas con proyectos públicos en el suministro de agua y energía e inversiones 13 CEPAL Unidad de Inversiones y Estrategias Empresariales de la División de Desarrollo Productivo y Empresarial de la CEPAL La inversión extranjera en América Latina y el Caribe 2007. Mayo de 2008. 14 CEPAL Unidad de Inversiones y Estrategias Empresariales de la División de Desarrollo Productivo y Empresarial de la CEPAL La inversión extranjera en América Latina y el Caribe 2007. Mayo de 2008. 6 privadas asociadas a sectores de bienes intermedios como la industria del papel, los productos químicos, la siderurgia y el cemento. Los noventa se destacaron por atraer inversiones extranjeras concentradas fuertemente en la compra de empresas públicas prestadoras de servicios. Se observó además, una fuerte oleada de IED dirigida a la adquisición de empresas existentes en sectores como las telecomunicaciones, generación de electricidad, extracción de gas, petróleo y minería.15 Observando los indicadores del período posterior a la salida de la convertibilidad, es posible apreciar que en el período comprendido entre el primer trimestre de 2003 y el segundo trimestre de 2006, la inversión bruta interna fija de Argentina, IBIF, se incrementó a valores constantes en un 121% pasando de una participación en el PBI del 12,9% en el primer trimestre de 2003 al 21.5% en el segundo trimestre de 2006. En dicho período se detecta un incremento de la participación del sector público en la IBIF y una fuerte incidencia del sector de la construcción.16 Con respecto a la IED de los noventa, es posible apreciar que el flujo de inversiones en dicha década mostró una tendencia creciente que fue desde los 4.000 millones de dólares para el período 1992-1995 hasta alcanzar el pico de 24.000 millones en el año 1999 a consecuencia de la venta de YPF.17 Luego de la crisis y la salida de la convertibilidad, en el año 2003 la IED llegó a las cifras más bajas, ya que tan sólo arrojó, para dicho período, 1.600 millones de dólares. A partir del 2004, los flujos de inversión fueron recuperándose a medida que se producía la recuperación de la actividad económica, junto con los cambios de los precios relativos que favorecían las actividades exportadoras. Esta recuperación de aportes para nuevos proyectos a partir de 2004, vino asociada no sólo con los tradicionales sectores receptores de IED es decir, agro, automotriz y hotelería sino también se observaron inversiones en nuevos sectores como la minería y los servicios 14 transables. Durante el año 2006 la economía argentina experimentó un considerable nivel de crecimiento alcanzando una tasa del 8.5%. Si se analiza la variable inversión para dicho período, es posible observar que la misma presentó una expansión del 18,7%. 15 CEPAL Estudios regionales: Argentina. Estudio económico de América Latina y el Caribe 2006-2007 Publicación de las Naciones Unidas ISBN: 978-92-1-323061-9 ISSN impreso: 0257-2176 ISSN electrónico: 1681-0392 - CDROM: 1811-4970 16 Migueles Pedro. La inversión en la Argentina. Síntesis de la evolución reciente. 17 Bezchinsky,G; Dinenzon, M.;Guisan, L; Caino,O; López, B.; Amiel, S.; Inversión extranjera directa en la Argentina. Crisis, reestructuración y nuevas tendencias después de la convertibilidad. 7 Entre las principales inversiones aparece con la mayor suba la incorporación de bienes importados. 13 Dentro de este análisis, un aspecto significativo a tener en cuenta, es la composición de las principales transferencias accionarias acontecidas en el período posconvertibilidad. Si se observa en el período comprendido entre los años 2002 y 2006 en cuanto a las principales transferencias de acciones, es posible apreciar por una parte, que las principales transferencias accionarias que involucran a no residentes alcanzarían a un número de 100, por un monto acumulado de once mil millones de dólares, siendo las más importantes las de Pecom Energía, Vintage, Pioneer, Quilmes, Loma Negra y el canje de Tenaris. Entre las operaciones que corresponden a venta de residentes a no residentes se detecta predominantemente las compras de empresas de Brasil que representan un 55% del valor total de este tipo de transacciones. Continuando con el análisis de la inversión de Brasil en Argentina en el período 20022005, es posible apreciar que la misma fue concentrada fundamentalmente en tres sectores específicos que son, alimentos y bebidas, materiales para la construcción y petróleo y gas pasando a convertirse Brasil en un actor importante en la economía del país. 3. 18 La inversión en el sur de la Provincia de Santa Fe. Caracterización de la zona bajo estudio La Región Rosario, ubicada en el sur de la provincia de Santa Fe, está constituida por los departamentos Belgrano, Caseros, Constitución, General López, Iriondo, Rosario y San Lorenzo. Cuenta con una superficie de 27.246 km2 que representa alrededor del 20% de la superficie provincial donde se concentra el 57.24% de la población total con 1.717.727 habitantes. La región es heterogénea, con un núcleo destacado como lo es el Aglomerado Gran Rosario19, área urbana que incluye a la ciudad central y que contrasta con el resto que está formado por localidades pequeñas y medianas 18 Bezchinsky,G; Dinenzon, M.;Guisan, L; Caino,O; López, B.; Amiel, S.; Inversión extranjera directa en la Argentina. Crisis, reestructuración y nuevas tendencias después de la convertibilidad. 19 El Aglomerado Gran Rosario está compuesto por Rosario, Villa Gdor. Gálvez, San Lorenzo, Granadero Baigorria, Capitán Bermúdez, Pérez, Funes, Fray Luis Beltrán, Roldán, Puerto Gral. San Martín y Soldini 8 Exhibe una localización que le permite actuar como nexo entre la zona agrícola pampeana y los mercados mundiales, así como entre las diversas regiones del país. El hecho de estar situada en la margen derecha del Río Paraná, le brinda la característica de estratégica y la convierte en una zona apta para el acceso a puertos de buques de ultramar de gran calado. Además de lo expuesto, se observa en este territorio, la presencia de una importante infraestructura de transportes terrestres que favorece la radicación de la gran industria en localizaciones costeras o próximas a la costa. En la Región se encuentran radicadas actividades productivas de diversa índole, destacándose fundamentalmente industrias de la alimentación; industrias básicas: celulosa, destilación de petróleo, petroquímica, así como la fabricación de tractores En el último cuarto del siglo XX, surge la nueva industria aceitera, en su mayor parte localizada junto a los puertos o muy próxima a ellos. Inversiones en la Región Rosario Si se analizan las inversiones en la provincia de Santa Fe, tomando combo base los datos aportados por el Banco de Proyectos de Inversión Privada del Ministerio de la Producción, es posible apreciar que las mismas han presentado una evolución positiva durante el período 2004- 2007. En el inicio del período analizado, el monto de inversiones privadas ascendía a aproximadamente 2.900 millones de pesos mientras que, para el año 2007, dicha cifra había alcanzado alrededor de 5.000 millones de pesos. La Región, si bien también ha mostrado una evolución ascendente en términos nominales, no ha presentado un comportamiento constante en el nivel de participación del total provincial aunque siempre ha mantenido un elevado nivel de inversiones. Los años 2004 y 2007 muestran aproximadamente el mismo nivel de participación con alrededor del 80% mientras que, para los años 2005 y 2006 el nivel de participación alcanzaba niveles superiores al 87%. 9 Evolución de la Inversión Privada de la Provincia de Santa Fe (en millones de pesos) Cuadro 1 Año Total Inversiones Inversiones Región % 2004 3.680,10 2.937,10 79,81 2005 3.147,50 2.815,50 89,45 2006 4.448,90 3.893,40 87,51 2007 5.048,60 4.030,40 79,83 Total 16.325,10 13.676,40 83,78 Fuente: : Elaboración propia en base a datos del Banco de Proyectos de Inversión Privada. Ministerio de la Producción de Santa Fe. Si se lleva adelante un desagregado de la inversión por departamento que conforma la Región, en el Cuadro 2 es posible observar que los departamentos Rosario y San Lorenzo concentran el mayor porcentaje. Salvo en el año 2006, el departamento Rosario superó en los volúmenes de inversión a San Lorenzo, alcanzando el pico máximo en el año 2007 con aproximadamente el 69% del total de inversiones privadas provinciales. Al analizar el comportamiento de las inversiones del departamento Constitución es posible apreciar que no ha presentado un evolución uniforme a lo largo del tiempo, alcanzado picos de aproximadamente el 20% para el año 2005 con su contrapartida en el año 2006 que sólo recibió el 0,14% del total de inversiones privadas de la provincia El resto de los departamentos, es decir, Belgrano, Caseros, Gral. López e Iriondo, no muestran un grado de participación significativa en el volumen total ya que no logran superar individualmente ninguno de ellos el 3% del total. 10 Evolución de la Inversión Privada de la Provincia de Santa Fe por departamento (en millones de pesos) Cuadro 2 Departamento Año 2004 Inversión % Año 2005 Inversión % Año 2006 Inversión % Año 2007 Inversión % Belgrano 0,0 0,00 65,8 2,34 11,7 0,30 0,1 0,00 Caseros 0,5 0,02 0,0 0,00 2,5 0,06 17,5 0,43 353,0 12,02 565,0 20,07 5,5 0,14 48,7 1,21 Gral. López 2,0 0,07 36,5 1,30 119,5 3,07 19,9 0,49 Iriondo 6,0 0,20 21,9 0,78 1,5 0,04 1,1 0,03 Rosario 1.465,9 49,91 1.409,5 50,06 1.339,5 34,40 2.770,7 68,75 San Lorenzo 1.109,7 37,78 716,8 25,46 2.413,2 61,98 1.172,4 29,09 Total 2.937,1 100,00 Constitución 2.815,5 100,00 3.893,4 100,00 4.030,4 100,00 Fuente: Elaboración propia en base a datos del Banco de Proyectos de Inversión Privada. Ministerio de la Producción de Santa Fe. Si se desagregan el nivel de inversión por rama de actividad, se observa que las inversiones privadas llevadas a cabo en todo el territorio de la provincia para el año 2004, se concentran fundamentalmente en los sectores agropecuario, oleaginoso y aceitero, seguidos por el automotriz y autopartista y el siderometalúrgico y metalmecánico respectivamente. En el año 2005 el mayor receptor de inversiones privadas fue el que incluye la actividad siderometalúrgica y metalmecánica (incluida la maquinaria agrícola) seguido por la actividad frigorífica. En el 2006 sobresale la actividad de energía eléctrica con inversiones privadas por 1.395 millones de pesos, en segundo lugar aparecen los complejos comerciales, supermercados y hotelería y por último, el sector de combustible y biocombustibles. El análisis del año 2007 muestra que existen dos sectores que concentran más del 40% de las inversiones privadas provinciales que son el autopartista y automotriz y el sector de la construcción. 11 Inversión Privada de la Provincia de Santa Fe por sector de actividad económica (en millones de pesos) Cuadro 3 Sector Actividad Económica Año 2004 Total % Año 2005 Total % Año 2006 Total % Año 2007 Total % 1.525,50 41,45 33,10 1,05 162,90 3,66 427,14 8,46 Autopartista Automotriz Siderometalúrgico Metalmec. (incluye maq. Agrícola) 520,00 14,13 97,00 3,08 116,90 2,63 1166,30 23,10 424,60 11,54 863,80 27,44 91,94 2,07 887,60 17,58 Telecomunicaciones Comp. Comerciales Supermercados Hotelería 315,50 8,57 38,90 1,24 14,30 0,32 46,10 0,91 230,00 6,25 79,80 2,54 705,93 15,87 41,80 0,83 110,19 2,48 143,40 2,84 Agropecuario, Oleaginoso Aceitero Comercio y Servicios 179,70 4,88 76,40 2,43 115,90 2,61 53,00 1,05 Combustible, biocombustible 95,20 2,59 502,00 15,95 512,20 11,51 503,40 9,97 Lácteo 88,00 2,39 37,50 1,19 132,80 2,99 Otros Alimentos 74,30 2,02 268,20 8,52 8,39 0,19 69,30 1,37 Frigoríficos 30,70 0,83 596,70 18,96 69,00 1,55 Software, Informática, Biotecnología 14,00 0,38 30,02 0,67 5,50 0,11 183,00 4,96 Infraestructura 349,60 11,11 236,00 5,30 140,10 2,78 159,60 5,07 404,00 9,08 148,00 2,93 Servicios salud 21,10 0,67 Transporte 23,80 0,76 92,63 2,08 250,80 5,64 1101,40 21,82 1395,00 31,36 315,40 6,25 100,00 Otros Industria química Construcción Energía eléctrica Total 3.680,10 100,00 3.147,50 100,00 4.448,90 100,00 5.048,44 Fuente: : Elaboración propia en base a datos del Banco de Proyectos de Inversión Privada. Ministerio de la Producción de Santa Fe. Haciendo un recorrido histórico de las inversiones privadas realizadas dentro de la Región en el período 2004-2007, es posible resaltar las siguientes apreciaciones: para el año 2004 el sector agropecuario, oleaginoso y aceitero sobresalió del resto de los sectores recibiendo 48.8% del total de las inversiones. Entre los principales proyectos, en el principal polo oleaginoso del país localizado en la zona de San Lorenzo y Puerto San Martín a orillas del río Paraná, se destacan obras de ampliación de la capacidad instalada e incremento y mejoramiento de la infraestructura portuaria y de almacenamiento, de importantes firmas cerealeras, en su mayoría multinacionales. 12 Entre ellos es posible mencionar las ampliaciones de las instalaciones portuarias de la empresa Molinos Río de la Plata en San Lorenzo, Teminal 6 Industrial SA en Puerto Gral. San Martín, construcción de puerto granelero de la firma Grupo Noble en Timbúes, construcción de puerto y planta de molienda y aceite de soja en Timbúes por la firma Luis Dreyfus, la construcción por parte Cargill SACI de una planta procesadora de aceites y proteínas de soja, almacenaje y un puerto en V. G. Gálvez y la ampliación de su capacidad de almacenaje en Puerto San Martín. Siguiendo en importancia por el nivel de inversiones, aunque con menor incidencia, aparecen los sectores autopartista -automotriz y el siderometalúrgico, metalmecánico. En el primero se destaca la ampliación de la capacidad productiva de General Motors en Alvear y en el segundo la instalación de la acería Sipar en la localidad de Pérez e inversiones realizadas en Villa Constitución por Acindar SA para mejoras de sus procesos productivos. Es importante destacar además, que en la ciudad de Rosario se iniciaron obras de infraestructura para la instalación de dos complejos comerciales Alto Rosario Shopping y Portal Rosario Shopping. En el año 2005 el sector que mayor cantidad de inversiones privadas recibe en la Región es el siderometalúrgico-metalmecánico, en el que sobresalen la adquisición por parte de Techint SA de la planta de producción de perfiles en frío de Laminfer y la compra de más del cuarenta por ciento del paquete accionario de la firma Gerdau Sipar por parte del grupo Gerdau. En segundo lugar aparece la industria frigorífica, sector que presenta importantes cambios de titularidad de empresas, como la compra de la mayor parte del paquete accionario de Swift Armour Argentina SA por parte del grupo brasileño Froboi. Por último el sector de combustibles y biocombustibles ha mostrado un significativo nivel de inversiones entre las cuales se distingue la realizada por la empresa Petrobrás Energía SA para la ampliación de su planta de San Lorenzo y Puerto San Martín. El sector energético en el año 2006 es el que ocupa el primer lugar en las inversiones privadas en la región, debido a la construcción de nueva central generadora térmica de 800 MW en el departamento San Lorenzo, localidad de Timbúes, como parte del plan de infraestructura energética del gobierno nacional para hacer frente al aumento del consumo y reducir el costo del suministro de energía. En la ciudad de Rosario con un monto de inversión significativo aparece construcción de complejos comerciales, supermercados y hotelería la entre los que sobresale la construcción del hotel cinco estrellas, casino y sala de convenciones y un hotel tres estrellas (Holiday Inn). Otra inversión relevante en la región es la prevista 13 por Celulosa Argentina para incrementar su capacidad de producción en Capitán Bermúdez. El año 2007 muestra al sector de la construcción como el que más se destaca por la recepción de inversión privada regional con alrededor de un 27% del total. En este rubro sobresale la ciudad de Rosario con aproximadamente 200 nuevos edificios. Otro sector que mostró dinamismo es el siderometalúrgico - metalmecánico con proyectos como el del Grupo Gerdau de construcción de una nueva acería en la zona de Rosario, el plan de inversiones de John Deere destinado a incrementar su capacidad de producción de motores y la intención de la multinacional Arcelor Mittal de comprar el 35% del paquete accionario de Acindar para completar el 100% de su propiedad. En tercer lugar se ubica la industria autopartista y automotriz, sector en el que General Motors anuncia inversiones destinadas a la fabricación en su planta de Alvear de un nuevo modelo de vehículo automotor. Por último, el sector oleaginoso en este año presenta importantes proyectos de ampliación de capacidad instalada y mejoramiento de procesos productivos. 14 Inversión Privada de la Provincia de Santa Fe por sector de actividad económica en la Región (en millones de pesos) Cuadro 4 Año 2004 Sector Actividad Económica Total Año 2005 % Total Año 2006 % Total Año 2007 % Total % 1.433,30 48,80 33,10 1,18 105,31 2,70 383,60 9,51 Autopartista Automotriz 486,70 16,57 49,80 1,77 116,54 2,99 629,0 15,60 Siderometalurgico Metalmecanico (incluye maq. Agricola) 429,40 14,62 868,80 30,86 80,39 2,06 843,10 20,91 3,50 0,12 4,40 0,16 14,30 0,37 45,00 1,12 218,00 7,42 79,80 2,83 577,33 14,83 35,80 0,89 15,50 0,55 63,60 1,63 145,70 3,61 11,60 0,41 115,90 2,98 48,1 1,19 22,20 0,79 313,20 8,04 1.086,2 26,94 502,00 17,83 512,00 13,15 502,5 12,46 Agropecuario,Oleaginoso ,Aceitero Telecomunicaciones Comp. Comerciales Supermercados Hotelería Comercio y servicios Infraestructura 76,30 2,60 Construcción 95,20 3,24 Lacteo 6,00 0,20 Otros Alimentos 5,00 0,17 220,50 7,83 1,30 0,03 43,3 1,07 28,50 0,97 596,30 21,18 50,76 1,30 6,2 0,15 14,00 0,48 2,90 0,10 23,66 0,61 4,5 0,11 141,20 4,81 254,30 9,03 71,21 1,83 86,40 2,14 114,40 4,06 401,50 10,31 141,70 3,51 Servicios salud 21,10 0,75 10,55 0,27 Transporte 18,80 0,67 40,85 1,05 1.395,00 35,83 31,0 0,77 3.893,40 100,00 Combustible, biocombustible Frigoríficos Software, Informática, Biotecnología Otros Industria quimica Energía eléctrica Total 2.937,10 100,00 2.815,50 100,00 4032,10 100,00 Fuente: Elaboración propia en base a datos de: Banco de Proyectos de Inversión Privada. Ministerio de la Producción de Santa Fe. 15 Consideraciones finales Si bien en el contexto de Latinoamérica, Argentina no se encuentra entre los países con mayor incremento de inversión extranjera directa, con posterioridad a la salida de la convertibilidad, a partir del año 2003, se percibe un incremento sostenido de inversiones acompañando el crecimiento de la economía nacional. Santa Fe por su perfil agropecuario e industrial ha sido una de las provincias más favorecidas en este contexto macroeconómico, siendo la región del sur provincial, la que ha concentrado más del 80% de las inversiones previstas entre los años 2004 y 2007. Teniendo en cuenta los sectores de actividad más dinámicos en la región, el complejo aceitero, impulsado por los altos precios internacionales y el incremento de la demanda mundial, concentra gran cantidad de proyectos tanto de nuevas terminales portuarias como de ampliación de plantas. En los años 2005 y 2006 las inversiones se diversificaron orientándose además del sector oleaginoso, a los sectores autopartista – automotriz, siderometalúrgico, metalmecánico y petroquímico. Es posible afirmar que, si bien el sector que más inversiones presentó en términos generales fue el agropecuario, su crecimiento traccionó a otros sectores, tanto de la industria como por ejemplo es el caso de la maquinaria agrícola y como al de la construcción en el que se observan importantes obras de viviendas así como complejos comerciales y hoteleros. A modo de síntesis, es importante considerar que, luego de un período de crecimiento sostenido de la economía provincial y fundamentalmente de la economía de la región bajo estudio, donde las corrientes de inversión acompañaron dicho crecimiento, el desafío que aún se tiene por delante es el de continuar mejorando la cantidad y calidad de las corrientes de inversión así como también aprovechar dichas corrientes para potenciar el desarrollo local. 16 Referencias Bibliográficas - Barro Robert J 1999 “Determinants of Economic Growth: Implications of the Global Evidence for Chile. Cuadernos de Economía 107”, abril.443-478) - CEPAL Bezchinsky,G; Dinenzon, M.;Giussani, L; Caino, O; López, B.; Amiel, S “Inversión extranjera directa en la Argentina. Crisis, reestructuración y nuevas tendencias después de la convertibilidad”. CEPAL Estudios regionales: “Argentina Estudio económico de América Latina y el - Caribe 2006-2007” Publicación de las Naciones Unidas ISBN: 978-92-1-323061-9 ISSN impreso: 0257-2176 ISSN electrónico: 1681-0392 - CD-ROM: 1811-4970 - CEPAL Unidad de Inversiones y Estrategias Empresariales de la División de Desarrollo Productivo y Empresarial de la CEPAL “La inversión extranjera en América Latina y el Caribe 2007” Publicación de las Naciones Unidas ISBN: 978-92-1-3230619 ISSN impreso: 0257-2176 ISSN electrónico: 1681-0392 - CD-ROM: 1811-4970 - CEPAL. José Luis Machinea Secretario Ejecutivo, “La inversión extranjera en América Latina y el Caribe 2007” . Santiago 8 de mayo de 2008. - CEPAL Lucía Felix ,” Evolución de los flujos de inversión extranjera en América del Sur bajo la óptica de las principales empresas inversionistas “ 2007. - Instituto de Investigaciones Económicas de la Escuela de Economía, FCEyE, UNR “Análisis de los principales flujos en el periodo 2003-2005”. 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