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DIARIO OFICIAL DE LA REPUBLICA DE CHILE
Jueves 16 de Febrero de 2012
Nº 40.189
Artículo 26
La presente ordenanza comenzará a regir desde su publicación en el Diario
Oficial, diario de circulación regional o en la página web del municipio.
Francisco J. Meléndez Rojas, Alcalde.- Blanca I. Ruz Aguilera, Secretaria
Municipal.- Katherine Muñoz Avendaño, Control Interno.
Instituto Nacional de Estadísticas
DISPONE LA CREACIÓN DE LOS NUEVOS ÍNDICES DE PRECIOS DE
PRODUCTOR, ESTABLECE METODOLOGÍA DE CÁLCULO DE REAJUSTABILIDAD QUE INDICA, PONE TÉRMINO AL ÍNDICE DE
PRECIOS AL POR MAYOR Y ESTABLECE SU CONTINUADOR
(Resolución)
Núm. 251 exenta.- Santiago, 10 de febrero de 2012.- Vistos: Lo dispuesto en
el artículo 1º y en el artículo 2º letras a), d) y f) de la ley Nº 17.374, de 1970, Orgánica
del Instituto Nacional de Estadísticas; en el decreto supremo Nº 1.062, de 1970, del
Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, actual Ministerio de Economía, Fomento y Turismo; ordinario Nº 666, de fecha 19 de enero de 2011, de la
Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño; ordinario Nº 831, de
fecha 25 de enero de 2011, del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo;
ordinario (SSGP) Nº 637, de fecha 23 de mayo de 2011, del Ministerio Secretaría
General de la Presidencia; y en la resolución Nº 1.600, de 2008, de la Contraloría
General de la República.
Considerando:
1. Que el Instituto Nacional de Estadísticas, en adelante e indistintamente INE,
en conformidad con su Ley Orgánica Nº 17.374, es el servicio público encargado de
elaborar las estadísticas y censos oficiales de la República, y en razón de tal labor
institucional elabora el Índice de Precios de Productor (IPP) Base abril 2003=100,
y el Índice de Precios al por Mayor (IPM) Base noviembre 2007=100. Ambos
índices se difunden en forma mensual, publicándose las cifras estadísticas, dentro
de los primeros ocho días del mes siguiente, al cual se refieren las variaciones
respectivas, para lo cual cuentan con un calendario público y difundido con
anterioridad.
2. Que el Índice de Precios de Productor (IPP) está construido con una canasta
de productos, cuyos precios iniciales fueron levantados durante el mes de abril del
año 2003 (Base abril 2003=100), y tiene por finalidad medir mensualmente la
evolución de los precios de bienes y servicios producidos y vendidos por productores del país, en el primer paso de su comercialización. La mencionada medición
se refiere a las cifras del mes inmediatamente anterior a aquel de su publicación.
3. Que, dentro de los principales propósitos u objetivos del Índice de Precios
de Productor (IPP) Base abril 2003=100, se encuentran el de ser deflactor de
Cuentas Nacionales Chilenas, permitiendo convertir cifras de precios corrientes a
precios constantes.
4. Que, asimismo, el Índice de Precios de Productor (IPP) Base abril 2003=100
se utiliza en polinomios de cálculos de algunas tarifas de servicios básicos, como
electricidad, servicios sanitarios, transporte, entre otros. Es por ello que habitualmente el mencionado índice se utiliza como instrumento de indexación en numerosos contratos, suscritos tanto en el ámbito público, como en el privado.
5. Que, en el año 2009, el INE llevó a cabo el levantamiento del año base de
un Proyecto de Nuevo Índice de Precios de Productor (IPP) que traerá como
consecuencia que el actual Índice (Base abril 2003=100) se dejará de calcular, razón
por la cual se establecerán nuevos índices, a saber: ‘‘Índice de Precios de Productor
Sector Explotación de Minas y Canteras’’, ‘‘Índice de Precios de Productor Sector
Industria Manufacturera’’, ‘‘Índice de Precios de Distribución Sector Suministro de
Electricidad, Gas y Agua’’, ‘‘Índice de Precios del Sector Agricultura, Ganadería,
Caza y Silvicultura’’ e ‘‘Índice de Precios de Productor de Industrias’’.
6. Que los nuevos índices descritos en el numeral anterior, se construirán con
una canasta de productos, cuyos precios tendrán Base Anual Año 2009=100.
7. Que se establece que el ‘‘Índice de Precios de Productor de Industrias’’ será
el continuador para todos los efectos legales, del Índice de Precios de Productor
(IPP) Base abril 2003=100 y del Índice de Precios al por Mayor (IPM) Base
noviembre 2007=100.
8. Que, dentro de los principales cambios metodológicos que implica el
establecimiento de los nuevos índices, se pueden mencionar: el cambio en el período
base de los nuevos índices, de mensual a base anual, la utilización de ponderaciones
para los niveles más agregados dados por Cuentas Nacionales, que poseerá indica-
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dores sectoriales con representatividad propia sin agregación en un índice general
y no empalmados con el Índice de Precios de Productor Base abril 2003=100.
9. Que la fecha de publicación de los nuevos Índices de Precios de Productor
(IPP) será a contar de febrero del año 2012, publicándose los resultados o variaciones mensuales de enero del año 2012, el día 21 de febrero del mismo año, y los
siguientes entre los días 20 a 24 de cada mes, según calendario publicado oficialmente. Estas variaciones harán referencia al mes inmediatamente anterior, a aquel
de su publicación.
10. Que, en virtud de lo expuesto, la nueva metodología y establecimiento de
estos nuevos índices, traerá como consecuencia que la serie histórica elaborada y
actualizada por el INE, desde el año 2003, quedará descontinuada al día 31 de
diciembre de 2011, por lo que las variaciones que se registren a contar del mes de
enero del año 2012, no podrán ser empalmables estadísticamente. Es decir, se
establecerán cinco índices de precios de productor, en donde solamente el Índice de
Precios de Productor de Industrias será el continuador del actual Índice de Precios
de Productor (Base abril 2003=100).
11. Que, por otro lado, el INE a su vez elabora el Índice de Precios al por Mayor
(IPM), que está construido con una canasta de productos, cuyos precios iniciales
fueron levantados durante el mes de noviembre del año 2007 (Base noviembre
2007=100), el cual tiene como objetivo medir, a nivel nacional, la evolución
mensual de los precios de los bienes producidos en el país e importados, en el primer
paso de su comercialización.
12. Que, el mencionado Índice de Precios al por Mayor Base noviembre
2007=100, tiene como principales usos, ser utilizado en polinomios de cálculos de
algunos servicios básicos, como electricidad, telecomunicaciones y transporte,
entre otros. Habitualmente se utiliza como instrumento de indexación en contratos
suscritos en el ámbito público como en el privado. La señalada medición se refiere
a las cifras del mes inmediatamente anterior a aquel de su publicación.
13. Que las últimas variaciones oficiales del actual Índice de Precios al Por
Mayor (IPM) (Base noviembre 2007=100) serán las que corresponden al mes de
diciembre de 2011, correspondiendo su última publicación aquella del día 6 de
enero de 2012, siendo el continuador de este índice el ‘‘Índice de Precios de
Productor de Industrias’’.
14. Que, en virtud de lo anterior, se hace necesario por parte del Instituto
Nacional de Estadísticas, en razón de su facultad legal de establecer la elaboración
técnica de las estadísticas oficiales, de instaurar e informar, por una parte, la
publicación oficial de los nuevos Índices de Precios de Productor de los sectores
anteriormente mencionados, a contar del mes de febrero de 2012; y la eliminación
del Índice de Precios de Productor (IPP) Base abril 2003=100 e Índice de Precios
al por Mayor (IPM) Base noviembre 2007=100 a contar del mes de diciembre del
año 2011, siendo sus últimas publicaciones de variación en el mes de enero de 2012,
y por otra, de establecer la fórmula oficial para aquellos cálculos de reajustabilidad
de valores que usará el Índice de Precios de Productor de Industrias, respecto de
aquellas variaciones que consideren, simultánea o indistintamente, fechas anteriores y posteriores al 31 de diciembre del año 2011.
Resuelvo:
1.- Establézcanse, oficialmente, los siguientes nuevos Índices de Precios:
Índice de Precios de Productor Sector Explotación de Minas y Canteras; Índice de
Precios de Productor Sector Industria Manufacturera; Índice de Precios de Distribución Sector Suministro de Electricidad, Gas y Agua; Índice de Precios del Sector
Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura; e Índice de Precios de Productor de
Industrias, todos elaborados por el Instituto Nacional de Estadísticas.
2.- Apruébese la nueva metodología para establecer la fórmula oficial para
aquellos cálculos de reajustabilidad de valores que usará el Índice de Precios de
Productor de Industrias, en relación al actual Índice de Precios de Productor e Índice
de Precios al por Mayor, respecto de aquellas variaciones que consideren, simultánea o indistintamente, fechas anteriores y posteriores al 31 de diciembre del año
2011, que se detalla en los numerales 6 y 7 de la presente resolución.
3.- Dispóngase que los nuevos Índices de Precios descritos en el primer
numeral, comenzarán a regir a contar del mes de enero de 2012, publicándose la
primera variación oficial el día 21 de febrero del mismo año y las siguientes entre
los días 20 y 24 de cada mes.
4.- Que las últimas variaciones oficiales del actual Índice de Precios de
Productor (IPP) Base abril 2003=100 y del Índice de Precios al por Mayor (IPM)
Base noviembre 2007=100, elaborados por el Instituto Nacional de Estadísticas,
serán las que corresponden al mes de diciembre del año 2011, cuya última
publicación correspondió a aquella del día 6 de enero de 2012.
5.- Establézcase que para usos de reajustes, el índice que servirá de continuador del Índice de Precios de Productor (IPP) Base abril 2003=100 y del Índice de
Precios al por Mayor (IPM) Base noviembre 2007=100, a contar de la fecha
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establecida en el numeral segundo, será el Índice de Precios de Productor de
Industrias.
6.- La nueva metodología de cálculo de los factores de actualización de
valores, reajustabilidad u otros usos del actual Índice de Precios de Productor en
relación al nuevo Índice de Precios de Productor de Industrias, cuando, entre las
fechas de inicio y término del período relevante del cálculo, se encuentre la fecha
de cambio de la base del Índice de Precios de Productor del año 2009, se deberá
realizar en dos partes mediante el siguiente algoritmo de cálculo:
a.
descontinuación del mismo, se deberá realizar en dos partes mediante el siguiente
algoritmo de cálculo:
a.
El cálculo del primer factor de actualización (F1) desde el mes de inicio
(mi) del período en el año (ai) hasta el mes de diciembre del año 2011,
se realiza dividiendo el índice del mes de diciembre de 2011 por el índice
del mes anterior (mi-1) al período de inicio del cálculo, de la forma:
El cálculo del segundo factor de actualización (F2) cuyo período
comprende desde enero del año 2012 hasta la fecha final en el que se
requiere el factor de actualización (mf) del año (af), tendrá el valor del
índice referencial del mes de diciembre de 2011 con base 2009=100:
El cálculo del primer factor de actualización (F1) desde el mes de inicio
(mi) del período en el año (ai) hasta el mes de diciembre del año 2011,
se realiza dividiendo el índice del mes de diciembre de 2011 por el
índice del mes anterior (mi-1) al período de inicio del cálculo, de la
forma:
Este cálculo tendrá como base de referencia el mes de noviembre de
2007 y empalmada desde 1950.
b.
El cálculo del segundo factor de actualización (F2), cuyo período
comprende desde enero del año 2012 hasta la fecha final en el que se
requiere el factor de actualización (mf) del año (af), tendrá el valor del
índice referencial del mes de diciembre de 2011 con base 2009=100:
c.
El factor de actualización será el producto de los factores F1 y F2, de
la forma:
Este cálculo tendrá como base de referencia el mes de abril de 2003 y
empalmada desde abril 2003.
b.
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F = F1 x F2
c.
El factor de actualización será el producto de los factores F1 y F2, de la
forma:
F = F1 x F2
7.- La nueva metodología de cálculo de los factores de actualización de
valores, reajustabilidad u otros usos del actual Índice de Precios al por Mayor (IPM),
en relación al nuevo Índice de Precios de Productor de Industrias, cuando la fecha
de inicio y término del período relevante del cálculo, sea una fecha posterior a la
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8.- Corresponderá al Instituto Nacional de Estadísticas, en razón de la puesta
en marcha de los nuevos índices, y en virtud de la facultad establecida en su Ley
Orgánica Nº 17.374, absolver todas las consultas que se le hagan sobre materias de
índole estadística.
Anótese, comuníquese, publíquese, regístrese y archívese.- Marcela Cabezas
Keller, Directora Nacional (S).
Lo que transcribo a usted para su conocimiento.- Saluda atentamente a Ud.,
Pablo Núñez Soto, Subdirector Administrativo.
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