BOLETÍN TRIMESTRAL DE PICUM Abril – Junio 2013

BOLETÍN TRIMESTRAL DE PICUM
Abril – Junio 2013
FRONTERAS
NACIONES UNIDAS
DESARROLLO DE POLÍTICAS EUROPEAS
EVOLUCIÓN DE LA POLÍTICA NACIONAL
ASISTENCIA SANITARIA
EMPLEO Y CONDICIONES DE TRABAJO DIGNAS
MUJERES INDOCUMENTADAS
NIÑOS INDOCUMENTADOS Y SUS FAMILIAS
DETENCIÓN Y DEPORTACIÓN
PUBLICACIONES Y OTROS RECURSOS
EVENTOS
FRONTERAS
UE / Acuerdo para permitir controles fronterizos temporales en el área Schengen
La Comisión Europea, el Parlamento Europeo y los estados miembros de la Unión Europea han comenzado
negociaciones para un acuerdo que les permita reintroducir controles de pasaportes entre los 22 estados
Schengen. El acuerdo incluiría controles fronterizos que podrían ser implementados de forma temporal por un
máximo de dos años en casos de riesgo serio a la seguridad de los estados y serían usados como último
recurso.
Fuente: BBC News, 30 de mayo de 2013
REPORTE / Publicación de resultados sobre la gestión de fronteras externas de la UE por parte del
Relator Especial de la ONU y la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (FRA)
El Relator Especial sobre Derechos Humanos de los Migrantes, François Crépeau, presentó los resultados de su
estudio regional sobre la gestión de las fronteras externas de la Unión Europea y su impacto en los derechos
humanos de los migrantes durante un evento público coorganizado por PICUM en el Parlamento Europeo, en
mayo de 2013. El estudio se basa en consultas con instituciones europeas, y en visitas a Túnez, Italia, Turquía y
Grecia, e incluye temas como la securitización creciente de la migración y el control fronterizo, el uso de la
detención como herramienta de control de fronteras, la necesidad de abordar la explotación de migrantes
irregulares, así como la necesidad de abrir más canales regulares de migración. El estudio (en inglés) puede
encontrarse aquí. En marzo, la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (FRA) presentó un
informe con los resultados de investigación en cuatro estados miembros de la UE que tienen frontera marítima
en el sur (Grecia, España, Italia y Malta). El reporte incluye testimonios y recomendaciones, y también exhorta a
los legisladores a mejorar la protección de los derechos fundamentales en las fronteras marítimas de la UE. Para
leer el informe, haga clic aquí.
NACIONES UNIDAS
NACIONES UNIDAS / Diálogo de Alto Nivel sobre Migración Internacional y Desarrollo
La Asamblea General celebrará el Segundo Diálogo de Alto Nivel sobre Migración Internacional y Desarrollo
durante el 68º período de sesiones, entre el 3 y el 4 de octubre de 2013. Varias actividades preparatorias antes
del evento, como audiencias interactivas informales de un día con representantes de organizaciones no
gubernamentales (ONG), organizaciones de la sociedad civil y el sector privado, se llevaron a cabo en la sede
de Naciones Unidas en Nueva York el 15 de julio de 2013. Para más información haga clic aquí.
NACIONES UNIDAS / PUBLICACIÓN / Guía actualizada para las ONG’s participantes en el Consejo de
Derechos Humanos
Naciones Unidas ha publicado una versión actualizada de su Guía Práctica para las ONG’s participantes:
Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas. La guía presenta información práctica para representantes
de la sociedad civil para facilitar su participación en el Consejo de Derechos Humanos. La versión actualizada
está disponible en inglés y francés. Copias de las guías y publicaciones de la OACDH pueden solicitarse a
publications(at)ohchr.org
DESARROLLO DE POLÍTICAS EUROPEAS
COMISIÓN EUROPEA / Publicación de informe con datos sobre trata de personas en Europa
El 15 de abril de 2013, la Comisión Europea publicó su primer informe sobre la trata de personas en Europa. Los
datos apuntan a que el número de víctimas de trata identificadas en la UE se ha incrementado 18% entre 2008 y
2010. Sólo 6 de los 27 estados miembros de la UE han incorporado plenamente la directiva europea contra la
trata y cerca de la mitad de los traficantes encontrados culpables tiene nacionalidad europea. La mayoría de las
víctimas identificadas eran traficadas con propósitos de explotación sexual (62%) y en segundo lugar, trabajo
forzado (25%).
UE / Firma de la alianza sobre migración y movilidad entre la UE y Marruecos
Cecilia Malmström, Comisaria de Asuntos de Interior de la UE, y Saad dine El Otmani, Ministro de Relaciones
Exteriores y Cooperación de Marruecos, firmaron la primera alianza de migración y movilidad en la región
mediterránea junto con los ministros responsables de migración de nueve estados miembros de la UE
participantes en dicha alianza (Bélgica, Francia, Alemania, Italia, Países Bajos, Portugal, España, Suecia y
Reino Unido) en junio de 2013. La alianza también especifica que los miembros negociarán acuerdos para el
retorno de los migrantes irregulares que transitaron a través de Marruecos.
Fuente: European Commission, 7 de junio de 2013; Yabiladi, 7de junio de 2013
COMISIÓN EUROPEA / Propuesta legislativa recomienda a estados miembros a ratificar el convenio de la
OIT sobre trabajo decente para trabajadores domésticos
La Comisión Europea envió una propuesta el 21 de marzo de 2013 que recomienda a todos los estados
miembros de la UE a ratificar el convenio de la OIT sobre trabajo decente para trabajadores domésticos. Dicho
convenio fue adoptado en la Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo en 2011 y
establece protecciones laborales mínimas para los trabajadores domésticos a nivel global. La propuesta está
disponible aquí.
CONSEJO DE EUROPA / Informe sobre la situación de los derechos humanos en Grecia
El Comisario de Derechos Humanos del Consejo de Europa Nils Muižnieks, publicó el informe de la visita de su
delegación a Grecia llevada a cabo entre el 28 de enero y el 1 de febrero de 2013. El Comisario expresó serias
preocupaciones sobre las deficiencias del sistema de migración y asilo de Grecia, que afectan los derechos
humanos de los migrantes y aumentan su vulnerabilidad ante crímenes racistas. El informe está disponible en
inglés aquí y en Griego aquí.
COMISIÓN EUROPEA / Propuesta de nuevo reglamento para operaciones marítimas conjuntas de
Frontex
Ante la falta de acuerdo sobre qué estados miembros deben ser responsables en casos de migrantes
interceptados en el mar, la Comisión Europea emitió una propuesta de reglamento en abril de 2013, que
establece reglas para la vigilancia de las fronteras marítimas externas en el marco de la cooperación operativa
coordinada por Frontex, la agencia fronteriza de la UE.
Fuente: ECRE Weekly Bulletin, 19 de abril de 2013
EVOLUCION DE LA POLITICA NACIONAL
GRECIA / Lanzamiento de la campaña de solidaridad para las víctimas de la crisis en Grecia
Open Society Foundations (Fundación Sociedad Abierta) ha lanzado el Proyecto Solidaridad Ahora, el cual
busca hacer un llamado a la solidaridad para todos aquellos que sufren la crisis económica en Grecia incluyendo
a los migrantes y refugiados. Este proyecto tiene por objetivo proporcionar apoyo a organizaciones de la
sociedad civil que trabajan en Grecia mediante la creación de Centros Solidarios que ofrecerán un espacio de
intercambio para que puedan encontrar soluciones en común. Para obtener más información acerca de este
proyecto, haga clic aquí.
GRECIA / Proyecto de ley contra el racismo en un punto muerto
En medio de los reportes de ataques racistas, el futuro del proyecto de ley antirracista sigue siendo algo
turbulento luego de que no fuese aprobado por la asamblea parlamentaria. En caso de que el proyecto fuese
aprobado, se implementarán sanciones más fuertes en contra de los crímenes raciales.
Fuente: Ekathimerini, 22 de mayo de 2013; Médicos del Mundo, 22 de mayo de 2013
TERMINOLOGY/ Nuevas agencias modifican la terminología que utilizan para referirse a los migrantes en
situación irregular
La agencia de noticias Associated Press (AP) (Prensa Asociada (PA) cuyo manual de estilo es una guía para los
principios y prácticas de presentación de informes para los medios de comunicación a nivel internacional, ha
decidido dejar de utilizar el término “ilegal” para referirse a los migrantes. Este cambio se ha producido gracias a
una extensa campaña impulsada por los migrantes y organizaciones de la sociedad civil en Estados Unidos. Del
mismo modo, la agencia italiana de noticias Adnkronos anunció el 4 de abril de 2013 que el término “clandestino”
(un término italiano que usualmente se asocia con la criminalización de la migración, el racismo y la xenofobia)
ya no será utilizado para referirse a los migrantes. El término será reemplazado por palabras tales como
migrante irregular o solicitante de asilo. La decisión ha sido tomada gracias a una campaña llevada a cabo por el
presidente de la Cámara de Diputados italiana, Laura Boldrini.
Fuente: AP Blog “The Definitive Source” 4 de febrero de 2013; Adnkronos, 4 de abril de 2013
HOLANDA / Debate sobre la criminalización de la irregularidad puso en riesgo una crisis de gabinete
Un acuerdo de coalición para criminalizar la irregularidad en Holanda ha puesto al gobierno en riesgo de una
crisis de gabinete. Según el acuerdo entre el Partido Social Demócrata PvdA (Partij van de Arbeid) y el Partido
de la Derecha Liberal VVD (Volkspartij voor Vrijheid en Democratie) la irregularidad debería ser criminalizada y
penalizada, pero la ayuda a los migrantes irregulares no debería ser castigado. El PvdA impulsó el “perdón de
los niños” (kinderpardon) en el año 2012 el cual permite a los niños menores de los solicitantes de asilo que
hayan residido un considerable número de años en Holanda obtener un permiso de residencia. A cambio, el
PvdA aceptó la petición del VVD para criminalizar la migración irregular. Estos dos acuerdos forman parte del
acuerdo general del gobierno, el cual se concretizó en octubre de 2012. Sin embargo, la mayoría de los
miembros del PvdA votó en contra de la criminalización de la migración irregular en la convención del partido a
finales de abril.Los miembros del consejo del partido decidieron que se reunirán en mayo para negociar la
problemática. De acuerdo a la encuesta Gallup, el 43% de los votantes holandeses está a favor de la
criminalización de la irregularidad, mientras que el 50% está en contra de dicha medida, y finalmente un 7% dice
no tener opinión al respecto.
Fuente: NRC Handelsblad, 8 de mayo de 2013; ANP, 5 de mayo de 2013
REINO UNIDO/ El gobierno anuncia medidas para desalentar la migración irregular
La Reina anunció una nueva ley de migración en su discurso del 8 de mayo, durante la apertura del Parlamento,
que describe el programa legislativo del Gobierno para el próximo año. La Reina anunció que la ley “asegurará
que este país atraiga a quienes contribuirán y disuada a quienes no lo harán”. Este proyecto se llevará a cabo
por medio de medidas que frenarán los “factores de atracción” tales como el acceso a los beneficios del estado,
la seguridad social gratuita y la vivienda social. Si la ley de migración es aprobada, los migrantes ya no tendrán
derecho a obtener una licencia de conducir, se les darán sanciones a los empleadores que empleen migrantes
irregulares y se les obligará a los propietarios de viviendas a verificar el estatus migratorio de sus inquilinos.
Correos electrónicos filtrados a finales de marzo mostraron que los ministros del Reino Unido habrían
considerado prohibir la educación para los niños migrantes en situación irregular antes de que los mismos
fuesen admitidos en las escuelas, de manera que pudiesen disuadir a los migrantes de establecerse en el país.
Luego de críticas por parte de las organizaciones de la sociedad civil y de los sindicatos de maestros, la
propuesta de revisar el estatus migratorio de los niños en las escuelas fue dada de baja. Sin embargo, estas
medidas podrían crear una cierta discriminación en contra de cualquier persona de aspecto extranjero y de
alguna manera convertirá a los ciudadanos en oficiales encargados de aplicar las leyes migratorias.
Fuente: The Guardian, 8 de mayo de 2013; National Union of Teachers; 1 de abril de 2013; The Guardian, 27 de
marzo de 2013.
REINO UNIDO/ Incremento de la trata de seres humanos
En los últimos años el número de víctimas de trata de personas ha aumentado en el Reino Unido mientras que
el número de procesamientos ha disminuido, lo que a su vez ha dejado ver que el Reino Unido no es lo
suficientemente fuerte como para lidiar con dicha problemática. El informe ‘In the Dock. Examining the UK’s
Criminal Justice Response to Trafficking (En el banquillo. Examinando la respuesta del Reino Unido ante la trata)
que ha sido escrito por el Anti-Trafficking Monitoring Group (ATMG) (grupo de monitoreo contra la trata) ha
identificado casos de re-tráfico de niños que habían sido liberados por parte de Instituciones de Jóvenes
Delincuentes debido a los sistemas de apoyo y protección inadecuada. El informe también ha dado a conocer
que muchas de las personas víctimas de la trata fueron inculpadas de crímenes que se han visto obligados a
cometer, mientras que los jefes criminales no fueron castigados. Asimismo, ATMG ha recibido numerosos
ejemplos de situaciones en las cuales las víctimas no fueron reconocidas por la policía sino que en cambio
fueron referidas ante los procedimientos de las leyes civiles o enviadas a las autoridades migratorias. ATMG ha
expresado su preocupación en cuanto a la trata de seres humanos, la cual no es una prioridad en las políticas
del estado y pide una ley unificada sobre la trata para que sea más fácil de procesar a los traficantes.
Fuente: The Independent, 19 de junio de 2013
EE UU/ Proyecto de ley de migración aprobada por el Senado
Un panel del Senado estadounidense ha votado 13-5 a favor para aprobar un proyecto de ley de migración que
eventualmente proveerá un camino a la ciudadanía para millones de migrantes irregulares en los Estados
Unidos, siempre que cumplan con ciertos criterios. El Senado discutió el proyecto en detalle en junio, y se
considera la revisión más importante de la política de migración de los Estados Unidos en los últimos 25 años.
Mientras tanto múltiples autoridades han estimado el impacto que el proyecto pudiese tener en los ingresos
nacionales de las próximas décadas. De acuerdo con el Center for American Progress (Centro para el Progreso
Americano), un partidario de la reforma migratoria, si un 70% de los migrantes irregulares fuesen elegibles para
obtener un estatus legal bajo la ley, contribuirían con $ 500 billones en términos netos a lo largo de 36 años. Sin
embargo, la Social Security Administration (Administración de la Seguridad Social) también ha señalado que en
el 2010 los migrantes irregulares pagaron una contribución neta de alrededor $12 billones, ya sea porque se
valieron de un número de seguridad social fraudulento, o mediante el uso de un número de seguro social
ilegitimo después de haberse quedado más del tiempo estipulado en sus visados, o porque de alguna manera u
otra perdieron su derecho a trabajar. Decenas de miles de personas han protestado en ciudades de los Estados
Unidos, antes de la aprobación de la ley, para encontrar las vías para que los migrantes irregulares puedan
acceder a la ciudadanía bajo el slogan de: “Time is Now” (“El tiempo es ahora”).
Fuente: BBC News, 22 de Mayo de 2013; The New York Times, 2 de julio de 2013
ASISTENCIA SANITARIA
FINLANDIA/ Departamento de Asuntos Sociales y Salud promete una regulación clara para el cuidado de
los pacientes irregulares y clínica para migrantes irregulares abre en la ciudad de Turku
El Departamento Finlandés de Asuntos Sociales y de la Salud, por primera vez en la historia, realizará un
informe en donde definirá quienes son considerados migrantes irregulares y a qué tipo de cuidado para la salud
podrían acceder los migrantes. Mientras tanto, para llenar el vacío y asegurar que los migrantes irregulares
puedan tener acceso a los servicios básicos de la salud más allá del cuidado de emergencia, una Clínica Global
abrió recientemente en Turku. La clínica cuya dirección se mantendrá en secreto funcionará y será dirigida por
30 voluntarios.
Fuente: YLE, 23 de abril de 2013
INFORME/ Médicos del Mundo lanza informe y documental sobre la exclusión de los migrantes
irregulares a la asistencia sanitaria
Médicos del Mundo España, Grecia y Bélgica presentaron su informe de 2012 en Bruselas el 9 de abril de 2013,
sobre el acceso a la asistencia sanitaria en Europa en tiempos de crisis y aumento de la xenofobia. El informe
aborda la destrucción de los sistemas de salud pública en Europa en relación al incremento del racismo y cómo
esto a su vez impacta sobre la salud de las personas que se enfrentan a múltiples factores de vulnerabilidad
incluyendo a los migrantes irregulares. Mientras tanto, un joven senegalés murió de tuberculosis el pasado abril
de 2013. De acuerdo a la organización Médicos del Mundo España, su muerte es consecuencia del Real
Decreto Ley aprobado por el gobierno español en mayo de 2012 (Ver PICUM News). El mismo restringe el
acceso a la asistencia sanitaria a los migrantes irregulares. Médicos del Mundo ha estimado que entre 150,000 y
900,000 migrantes han perdido su tarjeta de salud en España y denuncian esta violación de los derechos
humanos en un reciente comunicado.
Fuente: Eldiario.es, 8 de abril de 2013; Médicos del Mundo, 28 de febrero de 2013
SUECIA/ Una nueva reforma permitirá el acceso a la atención sanitaria a los migrantes irregulares
En mayo de 2013 el gobierno sueco logró introducir ciertas reformas al sistema de salud, las cuales entraron en
vigor el 1 de julio de 2013. La reforma dará acceso a la atención sanitaria, incluida la atención ordinaria a los
niños menores de 18 años en situación irregular y proveerá a los migrantes irregulares acceso a la atención
sanitaria que “no puede ser aplazada”, incluida la higiene dental, atención a la maternidad, así como también el
asesoramiento sobre métodos anticonceptivos y la asistencia sexual y reproductiva a todos los migrantes
irregulares.
Fuente: Riksdagsskrivelse 2012/13:230, 22 de mayo de 2013
EMPLEO Y CONDICIONES DE TRABAJO DIGNAS
GRECIA / Lanzamiento de la campaña griega “fresas ensangrentadas” tras disparos contra trabajadores
migrantes
El pasado 17 de abril de 2013, en una plantación de fresas en Mandola, Grecia, 28 trabajadores migrantes de
nacionalidad bangladesí fueron víctimas de un tiroteo producido durante una disputa a raíz del impago de los
salarios prometidos. La noticia sacó a la luz la grave situación en la que se encuentran los miles de migrantes
que trabajan, fundamentalmente, en el sector agrícola. El incidente se produjo cuando varios capataces abrieron
fuego contra un grupo de 200 personas, en su mayoría migrantes bangladesíes. Algunos de ellos se
encontraban en situación irregular y, según revelan los informes, sus condiciones de vida, de insalubridad y sin
acceso a agua potable, se equiparan a una esclavitud moderna. A raíz de este suceso se ha puesto en marcha
una campaña que lleva el nombre de fresas ensangrentadas (‘bloody strawberries’) que pretende boicotear el
negocio frutero de la región. La campaña, que ha tenido gran repercusión internacional, especialmente en las
redes sociales, está adquiriendo gran difusión. Las investigaciones sobre el suceso siguen en curso.
Fuente: Euronews, 18 de abril de 2013; Greek reporter, 24 de abril de 2013
NACIONES UNIDAS / Nuevo informe de la OIT para poner fin al trabajo infantil doméstico
El nuevo informe publicado por la OIT sienta las bases para comprender mejor el trabajo infantil doméstico. El
informe destaca las razones por las que la inclusión de los menores en el trabajo doméstico debería requerir
atención mundial, presenta los conceptos básicos de esta área y las respuestas requeridas para dar solución al
problema. Puede leer el informe completo haciendo clic aquí.
Fuente: Organización Internacional del Trabajo, 12 de junio de 2013
ESTADOS UNIDOS / Políticas legales migratorias para trabajadores extranjeros poco cualificados en
EE.UU.
El Instituto de Políticas Migratorias (Migration Policy Institute, MPI) ha publicado un informe de carácter político
titulado “Legal Immigration Policies for Low-Skilled Foreign Workers” (Políticas legales migratorias para
trabajadores extranjeros poco cualificados) en el que se muestra cómo la limitación de las vías de acceso al país
de forma regular ha provocado el aumento del número de migrantes en situación irregular en el país durante los
últimos 20 años. Para leer el informe, haga clic aquí.
MUJERES INDOCUMENTADAS
ITALIA / Italia ratifica el Convenio del Consejo de Europa para la prevención y lucha contra la violencia
contra las mujeres y la violencia doméstica
El pasado 19 de junio, Italia ratificó por unanimidad el Convenio del Consejo de Europa para la prevención y
lucha contra la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica, de 2011, también conocido como el
“Convenio de Estambul”. El Convenio establece la normativa, legalmente vinculante, para prevenir la violencia,
proteger a las víctimas y castigar a perpetradores y hace un llamamiento para que se lleve a cabo su
implementación.
Fuente: La Repubblica, 19 de junio de 2013
NIÑOS INDOCUMENTADOS Y SUS FAMILIAS
UE / Recomendación de la Comisión Europea en apoyo de la infancia
La Comisión de Empleo y Asuntos Sociales del Parlamento Europeo ha adoptado una resolución titulada “Hacia
la inversión social para el crecimiento y la cohesión, incluida la ejecución del Fondo Social Europeo” (‘Towards
Social Investment for Growth and Cohesion including implementing the European Social Fund’). La resolución,
que incluye la recomendación de la Comisión Europea “Invertir en la infancia: romper el ciclo de las desventajas”
(‘Investing in Children - Breaking the Cycle of Disadvantage’), reconoce a los niños como titulares de derechos y
recalca la necesidad de dirigir la atención hacia la intervención y prevención temprana en lugar de la reacción en
la lucha contra la pobreza infantil. Para leer el borrador de la Resolución del Parlamento Europeo, haga clic aquí.
Fuente: Eurochild e- News Bulletin, 31 de mayo 2013
INFORME / Guía de EAPN y Eurochild sobre la pobreza infantil en la UE
“Hacia el bienestar de los niños en Europa” es una guía sobre la pobreza infantil de la Unión Europea publicada
por la Red Europa de lucha contra la pobreza (EAPN) y Eurochild cuyo objetivo es crear conciencia social sobre
este asunto y sugerir soluciones efectivas. El informe destaca que uno de cada cuatro niños en la UE−es decir,
25 millones de niños− corre el riesgo de sufrir pobreza o exclusión social y describe la situación como una
infracción social, por lo que hace un llamamiento a los gobiernos y autoridades locales y regionales, así como a
todas las personas de forma individual para que actúen. Para leer la guía completa en inglés haga clic aquí. Si
prefiere la versión francesa, haga clic aquí.
INFORME / Nuevo informe de la OIM sobre niños migrantes
La Organización Internacional para las Migraciones (OIM) ha publicado un informe titulado “Niños en
movimiento” (“Children on the Move”) en el que se tocan asuntos como de que manera recopilar información, el
trabajo infantil, la tutela infantil en el caso de retornos a los países de origen, la determinación del mejor interés
del niño y los retos que afrontan las ONG en la asistencia y en la protección de los niños migrantes. Para leer el
informe haga clic aquí.
ESPAÑA/ Acuerdo bilateral con Marruecos para combatir la migración de menores no acompañados
El 22 de marzo de 2013, el Gobierno español publicó en el Boletín Oficial del Estado un acuerdo bilateral entre
España y Marruecos por el que se establece una estrecha cooperación entre ambos países para evitar la
migración irregular de menores no acompañados y su vuelta a Marruecos sin acompañante. En uno de su
informes, Human Rights Watch (HRW) critica que los centros de asistencia españoles que se encuentran en
Marruecos podrían emplearse para acelerar las repatriaciones, que el proceso de repatriación no es claro y que
los niños no tiene acceso a un servicio de representación independiente en España. Si quiere leer el acuerdo
bilateral entre España y Marruecos, haga clic aquí.
ONU / Publicación de un manual para ayudar a comprender el procedimiento de presentación de
denuncias de la Convención de los Derechos del Niño
La Red de Información sobre los Derechos del Niño (cuyas siglas en inglés son CRIN) ha publicado un manual
donde se explica el nuevo proceso para la presentación de denuncias por violación de los derechos recogidos
en la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño (CDN), que la Asamblea General de las
Naciones Unidas adoptó como Protocolo Facultativo de la CDN el 19 de diciembre de 2010. Si desea leer el
manual, haga clic aquí.
Fuente: Red de Información sobre los Derechos del Niño, CRINMAIL 23, 17 de abril de 2013
ONU / Observación general de Comité de los Derechos del Niño sobre el principio del interés superior
del niño
En mayo de 2013, el Comité de los Derechos del Niño publicó la Observación general nº 14 sobre el principio
del interés superior del niño con el objetivo de que este asunto fuese considerado prioritario en todas las
acciones o decisiones concernientes a los menores en la esfera pública y privada (Artículo 3, punto 1, de la
Convención de las Naciones Unidas de los Derechos de Niño). Las decisiones que tomen las autoridades
administrativas, en todos los niveles, así como las medidas de implementación, incluidas las que regulan
asuntos en materia de educación, salud, condiciones de vida e inmigración, deberán ser evaluadas y regirse en
cada caso por el interés superior del niño. Puede leer la Observación general completa aquí.
DETENCIÓN Y DEPORTACIÓN
ITALIA / Un nuevo informe demuestra que la criminalización de la entrada y estancia irregular en los
países extranjeros no frena la migración irregular
El pasado mes de mayo de 2013, la Universidad de Pisa publicó un informe titulado “La criminalización de la
migración irregular: marco jurídico y prácticas en Italia” que analiza los procedimiento de deportación más
comunes en el caso de migrantes irregulares en Italia y revela la ineficiencia de los centros de identificación y
expulsión. Los expertos señalan que el sistema no ha servido para disuadir a los migrantes de entrar en el país.
Fuente: Corriere Immigrazione, 12 de mayo de 2013; International Herald Tribune, 6 de junio de 2013
HOLANDA / Huelga de hambre en los centros de detención para extranjeros
De acuerdo con el grupo Deportatieverzet (Resistencia a la deportación), docenas de migrantes iniciaron una
huelga de hambre en los centros de detención de Rotterdam y Schipol, en Holanda, en protesta de lo que
consideran unas condiciones de vida inhumanas. La portavoz del grupo afirmó que los migrantes que se
encuentran en los centros de detención reciben un castigo mucho peor que los que delincuentes que van a la
cárcel.
Fuente: ANP, 7 de mayo de 2013
ESPAÑA/ Pueblos Unidos publica un informe sobre los centros de detención españoles para migrantes
irregulares
“Atrapados tras las rejas”, informe publicado por la ONG Pueblos Unidos sobre la situación de los centros de
internamiento o detención de extranjeros en España, estima que en los centros de detención españoles ingresan
mensualmente unas 1, 000 personas. El informe denuncia que la detención tiene un impacto negativo en la
salud mental de los internos, 83 % de los cuales ni siquiera tiene antecedentes penales. Tan solo en un 63 % de
los casos el internamiento surge a raíz de una detención. Los actos de racismo y violencia son frecuentes y a los
detenidos se le priva de libertad de movimiento. Para leer el informe, haga clic aquí.
REINO UNIDO / Un estudio revela que 200 niños fueron separados de su familias durante detenciones
por parte de las autoridades de inmigración
La ONG británica Bail for Immigration Detainees (Libertad bajo fianza para los migrantes detenidos) ha publicado
un informe en el que se examinan los casos de más de 100 padres a los que las autoridades de inmigración
separaron de sus hijos (200 niños) a raíz de una detención entre 2009 y 2012. El estudio revela que, de forma
sistemática, la Agencia fronteriza del Reino Unido no protege a los menores cuando procede a la detención de
los padres, circunstancia que tiene consecuencias terribles para los niños. El informe completo, “Fractured
Childhoods: the separation of families by immigration detention”, está disponible para su lectura aquí.
Fuente: Bail for immigration Detainees, 19 de abril de 2013
EE.UU. / Menores en centros de detención para adultos
Se calcula que, desde octubre de 2011 a octubre de 2012, la patrulla fronteriza de Estados Unidos detuvo a
cerca de 31,000 adolescentes, muchos de los cuales fueron trasladados posteriormente a centros de detención
para migrantes. La información obtenida por el Centro Nacional de Justicia Inmigrante (NIJC por sus siglas en
inglés) revela que los menores son internados en centros para adultos con frecuencia, mucha veces durante
periodos no definidos. En casos excepcionales, han llegado a estar internados más de un año.
Fuente: Mother Jones, 11 de junio de 2013
PUBLICACIONES Y OTROS RECURSOS
CAMPAÑA / La campaña de Frontexit ha lanzado la página web
La campaña de Frontexit lanzada por la red de Migreurop y otras organizaciones lanzó su nueva página web.
Ésta incluye la información sobre Frontex y la campaña, testimonios, fotos, videos, mapas, documentos y un
conjunto de medidas para concienciar al público. Visite la página web en el siguiente enlace: www.frontexit.org.
INFORME / Amnestía Internacional, “El estado de los derechos humanos en el mundo 2013” llama la
atención a la situación de los migrantes y los refugiados
El informe de Amnestía Internacional (AI) 2013 ‘The state of the world’s human rights’ (“El estado de los
derechos humanos en el mundo”) afirma que el mundo se ha vuelto más peligroso para los refugiados y los
migrantes e indica que eso se debe a la política de control de fronteras que obliga a los refugiados y los
migrantes arriesgar sus vidas. AI declara que las medidas anti-inmigración crea una retórica populista que
proporciona un camino hacia la impunidad frente a la explotación y el abuso. El informe evalúa la situación en
159 países. Para leer el informe completo en inglés haga clic aquí
Fuente: BBC News, 23 de mayo 2013; La Repubblica, 23 de mayo 2013; Eldiario.es, 22 de mayo 2013;
EnetEnglish, 23 de mayo 2013
INFORME/ “Regreso al hogar: retorno y reintegración de los migrantes irregulares de Nigeria”
El Instituto de Investigación de la Política Pública ha publicado el informe titulado 'Homecoming: return and
reintegration of irregular migrants from Nigeria' (“Regreso al hogar: retorno y reintegración de los migrantes
irregulares de Nigeria”) dentro del marco del proyecto Beyond Irregularity Project (Más allá de la irregularidad) el
13 de abril 2013. El informe ofrece unas reflexiones sobre las experiencias de los migrantes irregulares que han
vuelto desde Europa a Nigeria y define los vacíos existentes en el apoyo disponible y examina estos problemas
desde la perspectiva tanto del país de retorno como de los países europeos. El informe completo está disponible
aquí.
Fuente: IPPR, 19 de abril 2013
EVENTOS
TALLER / Vivienda y carencia de hogar de las personas migrantes irregulares en Europa: construcción
de alianzas y desarrollo de estrategias
PICUM celebró el 28 de junio de 2013 en Bruselas, Bélgica la conferencia anual titulada ‘Housing and
Homelessness of Undocumented Migrants in Europe: Building Alliances and Developing Strategies’ (“Vivienda y
carencia de hogar de las personas migrantes irregulares en Europa: construcción de alianzas y desarrollo de
estrategias”). La conferencia fue organizada en cooperación con FEANTSA (Federación Europea de
Asociaciones Nacionales que trabajan con las Personas sin Hogar) y EAPN (Red Europea de lucha contra la
pobreza). El taller al que acudieron casi 200 personas, reforzó al diálogo entre los proveedores de servicios, las
organizaciones que luchan contra la pobreza, organizaciones de los migrantes, autoridades locales y los
responsables de políticas con un enfoque en el acceso y la protección de los derechos dentro del mercado
privado y acceso al refugio proporcionado por el estado, los gobierno locales o la sociedad civil. Para ver las
presentaciones de los oradores, visite la página web de PICUM. Para ver las fotos del taller haga clic aquí