RECENSIONES nológicas basadas en las TIC, como la introducción de nuevos productos y servicios, la posibilidad de conseguir una mayor flexibilidad en los procesos de trabajo, el incremento de la productividad, la automatización de procesos y reducción de costes asociados al trabajo, o el aumento de la calidad del contenido del trabajo. El análisis de la participación de los trabajadores en la gestión de los procesos de innovación se estructura en cuatro ejes o dimensiones: las modalidades de participación, los niveles en que se concreta, los momentos en que se produce la misma y los obstáculos a la participación. En las tres empresas analizadas, el desarrollo de la participación de los trabajadores se articula de forma similar en tres niveles: un nivel de información, un nivel de consulta y un nivel de negociación, cuyo resultado se plasma en acuerdos entre la Dirección y el Comité de Empresa sobre diversas materias. En cuanto al contenido de los acuerdos alcanzados en las tres empresas, tienen como característica común el partir de un enfoque integral sobre la gestión de los procesos de innovación, así como de sus efectos en el empleo, la organización del trabajo y las condiciones laborales. Por lo que respecta al momento de la participación, ésta es prácticamente nula en la fase de planificación y selección de las innovaciones tecnológicas. La incorporación de los trabajadores a la negociación se produce fundamentalmente en la fase de implantación de las mismas, así como en el desarrollo de las innovaciones organizativas y en el análisis de sus efectos sobre el ámbito laboral. Se observa asimismo una escasa participación en la evaluación de los resultados de las innovaciones incorporadas en la marcha general de la empresa. Por otra parte, el principal obstáculo a la participación de los trabajadores en las 226 empresas está asociado a la fragmentación de las relaciones laborales, motivada tanto por los crecientes niveles de temporalidad como por el uso cada vez más frecuente de las modalidades atípicas de contratación. Por último, señalan los autores que los efectos laborales de los procesos de innovación no pueden explicarse de forma aislada, como consecuencia exclusiva de la incorporación de una determinada tecnología, sino en interrelación con otros factores: desde el contexto macroeconómico y sectorial a las características estructurales de la empresa tamaño, producción, dimensión de la plantilla, capital físico y tecnológico, etc., su evolución competitiva, su política de gestión de la fuerza de trabajo o la dinámica de relaciones laborales en el seno de la misma. GUILLERMO RODRÍGUEZ FOLGAR «ANÁLISIS MICROECONÓMICO DE LA SATISFACCIÓN LABORAL» CARLOS GAMERO BURÓN CES, Colección Estudios Madrid, 2005 313 págs. Comienza el autor presentando la satisfacción laboral como una variable susceptible de ser introducida en los análisis económicos del mercado laboral. La integración de la misma en el análisis económico requiere un proceso previo de reflexión sobre el objetivo general de la ciencia económica y, más en concreto, sobre si el bienestar de los individuos en tanto que trabajadores, y no sólo como consumidores, entra dentro del campo de sus competencias. En este sentido, a poco que se acuda a la realidad laboral, no cabe duda de que los individuos valoran de sus empleos el atractivo de la tarea que realizan, las condiciones ambien- REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES 66 RECENSIONES tales en las que se desarrolla, las relaciones personales que posibilita, la manera en que es conciliable con la esfera familiar, etc. Esto no pretende sugerir que el dinero no sea un importante determinante de la calidad de las experiencias de los individuos en el mercado laboral, así como de sus comportamientos. Simplemente se apunta que el escenario debería ser ampliado para poder recoger toda esa otra serie de aspectos que son susceptibles de condicionar el bienestar laboral y las conductas individuales. La consideración del trabajo como un bien, y no como una penalidad necesaria para alcanzar poder de compra, constituye la clave para ampliar el análisis, si bien surge la cuestión de cómo medir la calidad de este nuevo bien, el trabajo. Por supuesto, no existe un instrumento genuinamente económico diseñado para la evaluación de las experiencias laborales y, precisamente, es en esta cuestión en la que puede ayudar la satisfacción laboral. En general, los análisis que abordan de manera directa el impacto sobre la satisfacción laboral de los rasgos personales (edad, sexo, educación) destacan el papel que juegan en su explicación las diferencias en expectativas laborales de los sujetos. El argumento es simple: cuanto menor sea lo que un individuo espera conseguir de su actividad laboral, más probable resultará que se declare satisfecho con el empleo que ocupa. Tal razonamiento ha ayudado a comprender la relación convexa frecuentemente estimada entre la edad y la satisfacción laboral y el diferencial positivo en satisfacción a favor de las mujeres y de los trabajadores con menor nivel educativo. Por otra parte, se ha comprobado que la inestabilidad laboral y las posibilidades de promoción, tal y como son percibidas por el trabajador, tienen un fuerte impacto sobre la satisfacción laboral. Así mismo, es de esperar que los individuos que obtengan un buen emparejamiento con sus empleos experimenten mayores niveles de satisfacción y, por tanto, que la satisfacción muestre una asociación positiva con las variables indicadoras de la calidad del ajuste. Los trabajos desarrollados señalan con unanimidad la capacidad predictiva de la satisfacción respecto a la intención de abandono o al cambio efectivo de empleo que, en general, supera la que muestra la variable salarial. A continuación, el autor hace una descripción estadística de la información relacionada con la satisfacción laboral, centrada en los principales temas de investigación para los que el uso de cada una de las fuentes existentes resulta más apropiado. El análisis de la información suministrada por la Encuesta de Condiciones de Vida en el Trabajo (ECVT) del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales pone de manifiesto la existencia de diferencias apreciables en los niveles de satisfacción con el empleo, con los ingresos y en el bienestar subjetivo global según la situación profesional de los trabajadores, siendo el colectivo de empresarios y profesionales independientes con empleados en plantilla el que presenta indicadores más favorables en todos estos terrenos. Con los datos proporcionados por el Panel de Hogares de la Unión Europea (PHOGUE) se ha podido confirmar que los individuos que sufren de privación involuntaria de empleo experimentan niveles de bienestar individual muy inferiores a los que se encuentran en otras situaciones laborales, como la inactividad económica o la ocupación. Por otra parte, el análisis dinámico ha puesto en evidencia que, en general, las transiciones laborales vienen precedidas de grados de satisfacción inferiores a los asociados con la permanencia, y que el efecto en términos de bienestar de tales cambios depende del tipo de transición realizada. En relación con esto último, se observa que el cambio hacia la situación de asalariado desde cualquier situación laboral REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES 66 227 RECENSIONES es la transición que lleva aparejados los mejores resultados. Seguidamente el autor aborda el estudio de los factores explicativos de la satisfacción laboral de los trabajadores asalariados en España. Se supone que las declaraciones de los trabajadores reflejan la comparación de las utilidades experimentadas asociadas a dos empleos, el actualmente ocupado por el trabajador y otro «ideal», que es tomado como referencia para la valoración del primero. En este sentido, las características laborales con mayor efecto marginal sobre la probabilidad de estar muy satisfecho con el empleo actual son, por este orden, el atractivo de la tarea, la estabilidad del empleo, la dificultad para conciliar la esfera laboral con la familiar, la percepción de que la recompensa monetaria recibida es injusta y las relaciones con los jefes inmediatos. También repercuten de manera importante las condiciones del entorno físico en el que se desarrolla la tarea y el desajuste con la preferencia respecto a la carga de trabajo. En lo que respecta al efecto que el grado de seguridad laboral «legal (el que se deriva del tipo de contrato que une a las partes) tiene sobre el conjunto de factores que determinan la satisfacción del trabajador con su empleo, los resultados obtenidos de las estimaciones son consistentes con la idea de que las expectativas laborales juegan un mayor papel como factor explicativo de la satisfacción laboral cuando el contrato es fijo, es decir, una vez que el trabajador tiene garantías de que su relación con el actual empleador va a mantenerse con plazo indefinido. A continuación, se aborda en el libro el análisis del efecto de la satisfacción laboral sobre una conducta relacionada con la búsqueda de empleo desde el empleo. Desde un punto de vista teórico, se ha llevado a cabo una ampliación del marco estándar para contemplar la posibilidad de que la búsqueda de 228 empleo pueda estar guiada por motivaciones no monetarias. El modelo desarrollado parte del supuesto de que los sujetos persiguen maximizar la corriente de utilidades esperadas de su actividad laboral, siendo la utilidad del trabajo dependiente tanto de las características pecuniarias como no pecuniarias del empleo. En una primera etapa, se han investigado los determinantes de la probabilidad de la búsqueda desde el empleo suponiendo que los trabajadores deciden entre buscar o no buscar, para, a continuación, incorporar al estudio los motivos de la búsqueda. De ambos análisis, basados en las informaciones proporcionadas por la ECVT se obtiene como conclusión que la satisfacción laboral juega un papel importante en la explicación de esta conducta, si bien comparte protagonismo en ello con la inseguridad laboral. Por último, el autor ofrece una serie de reflexiones sobre los mecanismos y/o instrumentos de política que podrían llevar a una potenciación de la satisfacción laboral de los trabajadores en nuestro país entre los que destacamos los siguientes. La evidencia sugiere que, a mayor satisfacción, el rendimiento laboral es más alto y que la productividad del trabajo se ve estimulada y, con ello, el grado de competitividad de la empresa, lo que sugiere la conveniencia de contemplar distintas medidas encaminadas a facilitar el avance de ese tipo de satisfacción. Convendría poner en marcha campañas de información sobre el alcance y efectos de la incorporación de nuevas tecnologías en la empresa, especialmente entre las PYMEs, y sobre las actuaciones más eficaces para aprovechar los efectos beneficiosos de tales tecnologías en el terreno profesional. REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES 66 RECENSIONES Importancia de la potenciación de las actuaciones públicas para contribuir a desarrollar análisis tendentes a proporcionar un mayor grado de racionalidad en la organización del trabajo. Al haberse constatado un alto grado de correlación entre formación, productividad y satisfacción en el puesto laboral se hace aconsejable continuar en la línea de desarrollar la cualificación en las empresas a través de actuaciones de apoyo público, especialmente en las PYMEs y entre los trabajadores que menor participación han tenido hasta ahora en las acciones de formación interna en la empresa. Necesidad de desarrollar en las empresas lo que suelen denominarse planes de carrera individuales. Dichos planes pueden estimularse a través de ayudas fiscales o directas a aquellas empresas que incorporen en su estrategia de recursos humanos actuaciones de esta naturaleza. Conveniencia de propiciar reformas en la legislación laboral que reduzcan el alto nivel de dualismo del mercado de trabajo en España. Por último, resulta necesario promover un contenido más rico en términos de cuestiones planteadas en la negociación colectiva que viene desarrollándose en nuestro país, debido a que la satisfacción laboral está íntimamente unida a cuestiones tales como el modelo de organización del trabajo, el esquema de permisos para formación, la flexibilidad en el horario de trabajo, la posibilidad de compaginar el empleo con las responsabilidades familiares y la seguridad física en el puesto de trabajo. GUILLERMO RODRÍGUEZ FOLGAR «EL PAPEL DEL AGENTE DE EMPLEO Y DESARROLLO LOCAL EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS POLÍTICAS LOCALES DE EMPLEO Y EN LA CREACIÓN DE EMPRESAS EN ESPAÑA. ESTUDIO EMPÍRICO Y ANÁLISIS COMPARATIVO ENTRE CC.AA.» JOAN RAMÓN SANCHÍS PALACIO MTAS, Colección Informes y Estudios Madrid, 2006 365 págs. El presente trabajo tiene por objeto el estudio del papel que realiza el agente de inserción en el contexto del Desarrollo Local, así como las características que definen su puesto de trabajo como profesional del desarrollo local. Para ello se han de tener en cuenta dos aspectos diferentes: su participación en las políticas activas de empleo y su participación en la gestión de proyectos, en especial los relacionados con la creación de empresas. Señala el autor que de los estudios realizados hasta el momento y de la opinión de los propios profesionales del Desarrollo Local se deduce que las condiciones en las que realizan su trabajo los agentes de inserción no son las adecuadas para alcanzar los fines pretendidos. En este sentido, se puede afirmar que se trata de un puesto inestable, con contratos temporales anuales hasta un máximo de cuatro años, no consolidados en el organigrama de las entidades en las cuales realizan su trabajo (principalmente las Administraciones Locales), dotados de recursos materiales y técnicos insuficientes, dependientes de una subvención pública y sin mecanismos de coordinación de las acciones realizadas. Teniendo en cuenta que los resultados de las políticas locales de empleo no se producen a corto plazo sino que sus consecuencias vie- REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES 66 229