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GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL
DEL CANTON LA LIBERTAD
CONSIDERANDO
Que, el cumplimiento adecuado de políticas, objetivos y metas institucionales,
se perfeccionan con la implementación de instrumentos que determinen,
normen y agiliten las diferentes acciones de trabajo hacia una gestión
efectiva de servicios;
Que, el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal, debe basarse en los
procesos y subprocesos, entendiéndose éstos, como una secuencia de
actividades orientadas a generar un valor añadido sobre la ENTRADA de
insumos para conseguir un resultado; y una SALIDA que a su vez satisfaga
los requerimientos del cliente social;
Que, la organización administrativa del Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal del Cantón La Libertad, dada la importancia de los servicios
públicos y la obra pública que presta, así como su capacidad financiera,
debe responder a una estructura que permita atender todas y cada una de
las funciones que a ellas compete para el mejor cumplimiento de los fines
municipales, por tal motivo requiere del apoyo de una normativa que
oriente y racionalice el trabajo hacia una gestión efectiva de bienes y
servicios;
Que, el éxito de las organizaciones está sustentado en estructuras planas y con
menos niveles jerárquicos y en una interacción mayor entre las personas,
que solo puede lograrse con una actitud cooperativista y no individualista,
consecuentemente es importante la formación de los equipos de trabajo
para la optimización de los productos estratégicos a la colectividad;
Que,
es indispensable poner en práctica una herramienta administrativa de
clasificación de puestos y asignación de sueldos, como de Evaluación del
Desempeño, que concilie tanto el nivel de deberes y responsabilidades de
los puestos, como el esfuerzo personal y mérito de quienes lo ocupan;
Que, es importante dotar al Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del
Cantón La Libertad, de una estructura ágil y eficiente, que norme y regule
el funcionamiento institucional, en la prestación oportuna de los servicios
públicos; y,
En uso de las atribuciones que le confiere el Art. 57, literales a) y f) y Art. 59,
literal d) del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización.
RESUELVE
EMITIR LA ORDENANZA DEL ESTATUTO ORGÁNICO POR PROCESOS DEL
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN LA
LIBERTAD
TÍTULO I
DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
Art.1.- El Gobierno Municipal Autónomo del Cantón La Libertad, es una sociedad
política autónoma subordinada al orden jurídico constitucional del Estado, cuya
misión y finalidad es alcanzar el buen vivir local dentro de éste y en forma
primordial la atención de las necesidades de la ciudad.
Art.2.- El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón La Libertad,
gozara de autonomía política, administrativa y financiera, se regirá por los
principios de la solidaridad, subsidiariedad, equidad interterritorial, integración y
participación ciudadana.
Art.3.- El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón La Libertad,
tendrá las competencias que determine la Constitución de la República del
Ecuador.
a) Planificar el desarrollo cantonal de La Libertad y formular los
correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera articulada
con la planificación nacional, regional, provincial y parroquial, con el fin de
regular el uso y la ocupación del suelo urbano y rural.
b) Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en el cantón La
Libertad.
c) Planificar, construir y mantener la vialidad urbana.
d) Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración
de aguas residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de
saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley.
e) Crear, modificar o suprimir mediante ordenanzas, tasas y contribuciones
especiales de mejoras.
f) Planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte público dentro de su
territorio cantonal.
g) Planificar, construir y mantener la infraestructura física y los equipamientos
de salud y educación, así como los espacios públicos destinados al
desarrollo social, cultural y deportivo, de acuerdo con la ley.
h) Preservar, mantener y difundir el patrimonio arquitectónico, cultural y
natural del cantón y construir los espacios públicos para estos fines.
i) Formar y administrar los catastros inmobiliarios urbanos y rurales.
j) Delimitar, regular, autorizar y controlar el uso de las playas de mar, riberas
y lechos de ríos, lagos y lagunas, sin perjuicio de las limitaciones que
establezca la ley.
k) Preservar y garantizar el acceso efectivo de las personas al uso de las
playas de mar, riberas de ríos, lagos y lagunas.
l) Regular, autorizar y controlar la explotación de materiales áridos y pétreos,
que se encuentren en los lechos de los ríos, lagos, playas de mar y
canteras.
m) Gestionar los servicios de prevención, protección, socorro y extinción de
incendios.
n) Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus
competencias.
En el ámbito de sus competencias y territorio, y en uso de sus facultades,
expedirán ordenanzas cantonales.
Art.4.- El ámbito de la acción municipal guarda relación con el cumplimiento de
los fines que le son esenciales, como son el satisfacer las necesidades colectivas
de los ciudadanos residentes en el cantón La Libertad, especialmente las
derivadas de la convivencia urbana y rural cuya atención no compete a otros
organismos gubernamentales.
CAPITULO I
DE LAS POLITICAS Y OBJETIVOS,
DE LA MISION, VISION Y VALORES INSTITUCIONAL.
Art.5.- POLITICAS.-Se acogen las siguientes políticas de responsabilidad social:
a) Consensuar y concertar con los actores sociales, para el logro de una
participación efectiva en el desarrollo integral de la sociedad Libertense.
b) Movilizar los esfuerzos para dotar al Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal del Cantón La Libertad de una infraestructura administrativa,
material y humana que permita receptar y procesar la conciencia cantonal.
c) Fortalecer el desarrollo municipal, a base de un óptimo aprovechamiento
de los recursos y esfuerzos sostenidos para mejorar e incrementar los
ingresos de recaudación propia, impuestos, tasas, contribuciones, etc., que
permita el autofinanciamiento de los gastos, mediante un proceso de
gerencia social municipal.
d) Preservar y encausar los intereses municipales y ciudadanos como
propósito institucional.
e) Incentivar la voluntad política, trabajo en equipo y liderazgo, para la
búsqueda constante de los más altos niveles de rendimiento, a efectos de
satisfacer con oportunidad las expectativas ciudadanas, a base de
concertación de fuerzas y de compromisos de los diferentes sectores
internos de trabajo.
f) Identificar los problemas prioritarios de la comunidad y búsqueda oportuna
de las soluciones más adecuadas, con el menor costo y el mayor beneficio.
Art. 6.- OBJETIVOS.- Se establecen los siguientes objetivos corporativos:
a) Gestionar el bienestar de la colectividad Libertense y contribuir al fomento y
auxilio de los intereses locales.
b) Planear e impulsar el desarrollo físico del Cantón y de sus áreas urbanas y
rurales en el ordenamiento territorial.
c) Desarrollar el espíritu de integración de todos los actores sociales y
económicos, el civismo y la hermandad de la población para lograr el
creciente progreso del Cantón La Libertad.
d) Coordinar con otras entidades, el desarrollo y mejoramiento de la cultura, la
educación, el deporte, turismo, protección del ambiente y la asistencia
social.
e) Investigar, analizar y recomendar las soluciones más adecuadas a los
problemas que enfrenta el Municipio, con arreglo a las condiciones
cambiantes, en lo social, político y económico.
f) Estudiar la temática municipal y recomendar la adopción de técnicas de
gestión racionalizada y corporativa, con procedimientos de trabajo
uniformes y flexibles, tendientes a profesionalizar y especializar la gestión
del gobierno municipal.
g) Auspiciar y promover la realización de reuniones permanentes para discutir
los problemas municipales, mediante el uso de mesas redondas,
seminarios, talleres, conferencias, simposios, cursos y otras actividades de
integración y trabajo.
h) Capacitar continuamente a los recursos humanos, que apunte a la
profesionalización de la gestión municipal.
i) Mejorar y ampliar la cobertura de servicios de manera paralela al
mejoramiento de la administración con el aporte de la comunidad.
Art. 7.- MISION INSTITUCIONAL.- Somos un Gobierno local líder, que promueve
el desarrollo humano sostenible, entregando a la comunidad servicios de calidad y
calidez; con tal propósito desarrolla una gestión eficiente, transparente y
participativa; contribuyendo de esta manera, al bienestar material y espiritual de la
colectividad.
Art. 8.- VISION INSTITUCIONAL.- El Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal del Cantón La Libertad, con la participación activa de la ciudadanía y la
planificación articulada con los distintos o iguales niveles de gobierno, contribuirá
a construir un modelo de desarrollo humano sostenible y equitativo, que privilegia
la consecución del buen vivir; constituyéndose de esta manera, en el motor del
progreso cantonal y provincial. Su talento humano es solidario, altamente
competitivo, honesto y comprometido con su institución y su cantón.
Art. 9.- VALORES INSTITUCIONALES.- El Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal del Cantón La Libertad, aplicará para la convivencia laboral y para
brindar un buen servicio al cliente social los siguientes Valores Institucionales.
a) Plasmar el LIDERAZGO en la toma de decisiones de beneficios para el
cantón La Libertad.
b) Materializar la CREDIBILIDAD con acciones que orienten el desarrollo
integral del cantón.
c) Promover la HONESTIDAD en los servidores y servidoras.
d) Practicar la DISCIPLINA laboral en actividades encomendadas.
e) Cumplir PUNTUALMENTE con nuestra jornada laboral.
f) Aplicar la RESPONSABILIDAD de servicio y entregar al cliente social el
producto de calidad y calidez.
g) Consolidar la SOLIDARIDAD social con los grupos vulnerables del cantón
La Libertad.
h) Cristalizar la TRANSPARENCIA de la gestión pública con rendición de
cuentas a la ciudadanía.
i) Coordinar la COMUNICANIÓN Interdepartamental para optimizar recursos.
j) Cumplir el COMPROMISO con la ciudadanía y;
k) Reconocer la SUPERACIÓN Y VOLUNTAD del Talento Humano.
EL COMITÉ DE GESTIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
Art. 10.- El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón La
Libertad, mantiene un Comité de Gestión de Desarrollo Institucional, fortaleciendo
el sistema constituido por procesos que se sustenta en políticas, normas y
procedimientos sobre la planificación integral del perfeccionamiento corporativo
municipal, este Comité de Gestión estará integrado por:
a) El Alcalde;
b) Un responsable por cada uno de los procesos y subproceso.
Art. 11.-El Comité de Gestión de Desarrollo Institucional, tendrá las siguientes
responsabilidades:
a) Coordinar la planificación estratégica del Municipio;
b) Controlar y evaluar la ejecución de proyectos de diseño y reestructuración;
c) Conocer previo a su aprobación del plan Estratégico Interno preparado por
la Dirección Administrativa.
TITULO II
DE LOS NIVELES DE ORGANIZACIÓN Y DIVISIÓN
DE TRABAJO POR PROCESOS
Art. 12.- GESTIÓN POR PROCESOS.- La estructura organizacional del
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón La Libertad, estará
integrada por Gestión de Procesos, compatibles con la demanda y la satisfacción
de los clientes sociales. Se entenderá por proceso, al conjunto de actividades
dinámicamente relacionadas entre sí, que transforman insumos del ambiente
interno y externo, agregando valor, a fin de entregar un bien o servicio a los
clientes, optimizando los recursos de la municipalidad y el más bajo costo posible.
Art. 13.-OBJETIVOS.- Son objetivos de la Gestión por Procesos:
a) Conocer los roles públicos en atención a las demandas de la sociedad con
los criterios eficientes de administración por procesos o productos.
b) Involucrar la gestión por procesos como modelo sistemático en la
organización del trabajo, esto es, interrelacionado con los demás sistemas
de gestión pública.
c) Lograr la satisfacción del cliente social en la entrega de servicios con
calidad en la oportunidad y productividad.
d) Implementar procedimientos de gestión basados en la administración
operativa de productos con el correspondiente control y monitoreo de
resultados.
e) Adaptar el trabajo al dinamismo propio de la administración y a los cambios
permanentes de tecnología.
f) Integrar y mantener equipos de trabajo interdisciplinario, y promover la
polifuncionalidad de las actividades, que apunten a profesionalizar la fuerza
del trabajo y a la aplicación de políticas y métodos más viables para el
manejo del régimen remunerativo, sustentando en la evaluación de
resultados.
CAPITULO I
INTEGRACION DE LOS PROCESOS
DE LA ESTRUCTURA ORGANICA
Art. 14.-INTEGRACION DE LOS PROCESOS.-En el Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal del Cantón La Libertad, se integran los siguientes
procesos en la administración de trabajo para el cumplimiento de su gestión,
objetivos, atribuciones y responsabilidades, contemplará los siguientes niveles de
actividad:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
LEGISLATIVO;
GOBERNANTE;
ASESOR:
APOYO ADMINISTRATIVO;
OPERATIVO; y
PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
TIPO DE PROCESO
NIVEL LEGISLATIVO
Art. 15.-El nivel legislativo, es el órgano de más alto nivel de autoridad, a cargo
del Consejo Municipal, y estará integrado por el alcalde y siete concejales, su
competencia se traduce con facultades de actos normativos cantonales, de
planificación, consultivas y de fiscalización, está presidido por el Alcalde, de entre
los concejales se elegirá al vicealcalde.
El Alcalde será su Máxima Autoridad y lo presidirá con voto dirimente.
En el concejo estará representada proporcionalmente a la población cantonal
urbana y rural, en los términos que establezca la ley.
AMBITO
Determina las políticas en las que se sustentaran los demás procesos
institucionales para el logro de objetivos.
SE INTEGRA CON:
1). El Concejo Municipal.
2). Comisiones.
TIPO DE PROCESO
NIVEL GOBERNANTE
Art. 16.- El nivel gobernante, está representado por el alcalde quien es el
representante legal de la municipalidad y responsable de dirigir, orientar, conducir
y supervisar la ejecución de las políticas generales y las actividades básicas de la
Administración Municipal, para alcanzar los fines y objetivos municipales para la
satisfacción de las necesidad colectivas del cantón.
AMBITO
Orienta y ejecuta la política trazada por el proceso legislativo; le compete tomar
las decisiones, impartir las instrucciones para que los demás procesos bajo su
cargo se cumplan. Es el encargado de coordinar y supervisar el cumplimiento
eficiente y oportuno de las diferentes acciones y productos.
SE INTEGRA CON:
3). La Alcaldía.
4). Secretaría General.
Sección
4.1. Archivo General.
TIPO DE PROCESO
NIVEL ASESOR
Art. 17.- El nivel asesor constituye la instancia de consulta y asesoramiento, en la
toma de decisiones, su relación de autoridad es indirecta, su función se canaliza a
través del Alcalde, quien aprueba, modifica o desaprueba los planes, programas,
proyectos, informes y en general los trabajos que presentan las dependencias que
integran este nivel.
AMBITO
Corresponde al consultivo, de ayuda o asesoría y asistir en procesos. Su relación
es indirecta con respecto a los procesos sustantivos o generadores de valor.
Sus acciones se perfeccionan a través del Proceso Gobernante Legislativo, según
a quien corresponda la supervisión del trabajo, quien podrá asumir, aprobar,
modificar los proyectos, estudios o informes presentados por el proceso asesor.
SE INTEGRA CON:
5) Asesoría Jurídica.
6) Auditoría Interna
TIPO DE PROCESO
NIVEL DE APOYO Y ADMINISTRATIVO
Art. 18.- Este nivel se encarga de la dotación y administración de los recursos
económicos, financieros, humanos, materiales y tecnológicos; realiza aquellas
funciones de apoyo necesarias para el cumplimiento de las actividades
municipales destinadas a mejorar los servicios públicos.
AMBITO
Es el que presta asistencia técnica y administrativa de tipo complementario para
la operatividad de los demás procesos.
SE INTEGRA CON:
7.- Dirección Financiera
Dependencias
7.1 Presupuesto.
7.2.-Contabilidad
7.3.-Rentas.
7.4.-Tesorería.
Sección
7.4.1. Coactivas.
8.-Dirección Administrativa.
Dependencias.
8.1. Talento Humano.
8.2. Informática
8.3. Servicios Generales y Logística.
Secciones.
8.3.1. Conserjería.
8.4. Transporte
8.5. Ciudad Deportiva
8.6. Malecón de La Libertad
9.- Dirección de Compras Públicas
Dependencias
9.1. Portal Compras Públicas
9.2. Proveeduría
9.3. Bodega.
TIPO DE PROCESO
NIVEL OPERATIVO
Art. 19.- El nivel operativo es el encargado de ejecutar los planes, programas y
proyectos del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón La
Libertad.
AMBITO
Es el encargado de la ejecución directa de los proyectos o productos finales que
se entregan al usuario, encargado de cumplir con los objetivos y finalidades de la
municipalidad. Ejecuta los planes, programas, proyectos y además políticas y
decisiones del proceso gobernante. Los productos y servicios que entrega al
usuario, lo perfeccionan con el uso eficiente de recursos y al más bajo costo y
forma parte del proceso agregado del valor.
SE INTEGRA CON:
10.- Dirección de Justicia y Vigilancia
Dependencias
10.1. Comisaría Municipal
11.- Dirección de Ordenamiento y Planificación Urbana
Dependencias
11.1.Control de Construcciones
11.2. Terrenos
11.3.Catastro y Avalúos
11.4. Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
12.- Registro de la Propiedad
13.- Dirección de Salud e Higiene
Dependencias
13.1. Centro Médico Municipal
13.2. Unidad Médica Móvil
13.3. Red de Mercados
13.4 . Aseo Urbano
14.- Dirección de Gestión Ambiental
Dependencias
14.1. Camal Municipal
14.3. Gestión de Riesgo.
14.4. Parques y Áreas Verdes
15.- Dirección de Obras Públicas e Infraestructura Física y Proyectos
Dependencias
15.1.
Fiscalización
15.2.
Administrador de Contratos, Obras y Presupuesto
15.3.
Administración de Construcción de Obras Directas
Secciones
15.3.1.
Jefe de Equipo Caminero
16.- Dirección de Educación y Desarrollo Comunitario
Dependencias
16.1. Desarrollo Comunitario y Acción Social
16.2. Junta Cantonal de Protección de Derechos
16.3. Patrimonio Cultural, Museo y Biblioteca
16.4. Colegio Segundo Cisneros
17.- Dirección de Comunicación y Turismo
Dependencia
17.1. Turismo.
17.2. Relaciones Públicas.
Sección
17.2.1. Prensa y Publicidad.
TIPO DE PROCESO
NIVEL REPRESENTANTE SOCIAL Y CIVIL
Art. 20.-El proceso que vincula a los sectores locales de la sociedad a participar
en la toma de decisiones para el desarrollo del Cantón.
AMBITO. Es el encargado del involucramiento de la ciudadanía en procesos
formales e informales de toma de decisiones político administrativo, resoluciones
y acciones, para la solución de los problemas que los afectan directa o
indirectamente en la vía comunitaria; a través de los diferentes espacios de
consulta y control respecto a la Municipalidad.
SE INTEGRA CON:
18.- La Asamblea Cantonal.
18.1. Consejo de Participación Ciudadana.
18.2. Consejos o Comités Sectoriales.
18.3. Consejo de Seguridad Ciudadana
18.4. Patronato Municipal de Acción Social
18.5. Concejo Cantonal de la Niñez y Adolescencia
TÍTULO III
INTEGRACIÓN DE LOS PROCESOS
DE LA ESTRUCTURA FUNCIONAL.
NIVEL LEGISLATIVO
Art. 21.- El Concejo Cantonal de La Libertad le corresponde además de ejercer la
facultad legislativa cantonal, determinar las políticas en las que se sustentarán los
demás procesos institucionales para el logro de objetivos. Su competencia se
traduce en los actos normativos, resolutivos y fiscalizadores.
CAPITULO I
COMISIONES PERMANENTES Y ESPECIALES
Art. 22.- El Consejo Municipal, a través de las Comisiones Permanentes y
Especiales, en el estudio de planes, programas y demás aspectos técnico –
administrativos, de organización interna y aquellos relacionados con las
necesidades de la ciudadanía, que le sean sugeridos. Estudian y aplican las
acciones sobre aspectos de desarrollo Cantonal en temas: de Planificación
Estratégica Local; control interno; regulación de la aplicación de normativas;
relaciones con clientes internos y externos; procedimientos administrativos;
servicios financieros (incluye presupuesto), impuestos, tasas y contribuciones,
deuda pública; ordenamiento territorial; obras públicas; servicios sociales y
precautelará que en todos ellos esté incluido el manejo ambiental. Además, de
acuerdo con las necesidades que se presente en la municipalidad se conformarán
las comisiones especiales definiendo el campo de acción de las mismas.
Art. 23.- La coordinación, tiene relación directa con el Concejo Municipal y
Alcalde, y relación indirecta con los diferentes procesos y subprocesos de la
municipalidad, para recabar información básica para la preparación de sus
análisis y recomendaciones. Su gestión ayuda en los actos normativos,
resolutivos y fiscalizadores que debe tomar el Concejo Cantonal, lo realiza en
función de los requerimientos de la ciudadanía pero que hayan sido debidamente
consensuados con la asistencia técnica de los profesionales de la Institución
Municipal.
Art. 24.- El Consejo Cantonal del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal
del Cantón La Libertad, funcionará con las siguientes comisiones permanentes y
especiales, integradas de conformidad con las características de cada una y de
acuerdo a la Ley.
PERMANENTES
a) Comisión de Mesa, integrada por tres miembros;
b) Comisión de Planificación y Presupuesto, integrada por cinco miembros ;
c) Comisión de Igualdad y Género, integrada por cinco miembros;
ESPECIAL
1. Comisión de Salud, Higiene y Medio Ambiente, integrada por tres
miembros.
TÍTULO IV
NIVEL GOBERNANTE
Art. 25.- La alcaldía es el más alto proceso de planificación, dirigencia,
coordinación y supervisión de todas las acciones y procesos de trabajo,
ratificando la eficiencia y eficacia en los fines públicos para beneficio de la
colectividad. En sus funciones asegura la gestión organizacional y su orientación
hacia enfoques actuales de la tecnología, garantizando el cumplimiento de los
objetivos estratégicos, satisfaciendo las demandas ciudadanas y fortaleciendo la
misión y visión cantonal cumpliendo las atribuciones determinadas en la Ley y la
Constitución de la República del Ecuador.
CAPITULO I
ALCALDE
Art. 26.- El Alcalde, además de la Dirección de la Gestión Municipal, le
corresponde la representación legal de la Municipalidad, rinde cuenta de sus
actos ante la ciudadanía como manda la Ley y a la posible fiscalización por parte
del Consejo Cantonal.
Son atribuciones y deberes del Alcalde las siguientes:
a) Planificar, dirigir, ejecutar y supervisar el cumplimiento de las políticas,
programas y planes de trabajo determinados por el Concejo.
b) Concertar acciones de trabajo en la comunidad para la participación
efectiva de los programas y planificación estratégica Cantonal.
c) Disponer y dirigir la elaboración y ejecución de planes y programas
relativos al desarrollo organizacional y adoptar los principios de gerencia
pública en el manejo del proceso administrativo.
d) Las demás competencias y atribuciones determinadas en la Constitución
de la República del Ecuador, en el Código Orgánico de Organización
Territorial, Autonomía y Descentralización y demás leyes conexas afines a
las funciones.
VICEALCALDE
Art. 27.- El vicealcalde o vicealcaldesa, es la segunda autoridad del Gobierno
autónomo Descentralizado Municipal, elegido por el concejo municipal de entre
sus miembros. Su designación no implica la pérdida de la calidad de concejal o
concejala. Reemplazará al alcalde o alcaldesa en caso de ausencia y en los
casos expresamente previstos en la Ley.
Son atribuciones y deberes del Vicealcalde.
a) Cumplir las funciones y responsabilidades delegadas por el alcalde;
b) Todas las correspondientes a su condición de concejal a concejala; y,
c) Las demás competencias y atribuciones determinadas en el Código
Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización y
demás leyes y ordenanzas cantonales.
ASISTENTE DE ALCALDÍA
Art. 28.- Son atribuciones y deberes del Asistente de Alcaldía, lo que establece
este estatuto orgánico de gestión y lo que determine la ley:
1) Planear las actividades a ser desarrolladas, de conformidad con los
lineamientos y normas determinadas por el Alcalde y encargarse de dar
asistencia administrativa a las actividades de la Alcaldía.
2) Administrar el sistema de archivo y correspondencia de la Alcaldía
estableciendo procedimientos y metodologías adecuadas de trabajo.
3) Elaborar cuadros de datos e información pormenorizada de las diferentes
actividades de la dependencia y digitación de las mismas para el archivo
automatizado.
4) Redactar informes, comunicaciones, certificaciones de índole variada y
someter a consideración y aprobación del Alcalde.
5) Llevar el registro de reuniones con resúmenes de temas tratados y
colaborar con la agenda del Alcalde.
6) Atender al público en forma personalizada y adoptar al cliente interno y
externo de la atención oportuna y de calidad, identificando sus necesidades
para la satisfacción de los requerimientos, proporcionando apoyo
administrativo a los procesos para la consecución de los objetivos.
7)
Sugerir y mejorar procedimientos, productos y servicios, procurando el
ahorro de recursos y eliminación de procesos de trabajo.
8) Evaluar permanentemente las actividades efectuadas en su área y tomar
acciones oportunas para determinar los correctivos que aseguren un
cumplimiento eficiente de los objetivos.
9) Registrar el ingreso de visitantes, previa identificación. Anunciar
previamente al Alcalde con respecto a dichas visitas.
10)Controlar la revisión previa de los documentos internos y externos
emanados de las demandas ciudadanas.
11) Responder los oficios y memorándum internos en un lapso de dos días y la
correspondencia externa en un lapso de ocho días.
12)Las demás actividades que por requerimiento del servicio puede establecer
el Alcalde.
ASESOR DE LA ALCALDÍA
Art. 29.- El Asesor de la Alcaldía tiene como gestión aconsejar al Alcalde en la
formulación y desarrollo de políticas, estrategias, planes y programas en el área
de su especialidad y experticia; así como en las actividades ordinarias y
especiales de la institución.
ASESOR DEL ALCALDE
Art. 30.- Son atribuciones y deberes del Asesor del Alcalde, lo que establece este
estatuto orgánico de gestión y lo que determine la ley;
a) Asesorar, dirigir, coordinar y verificar las actividades que requieran estudios
y consultas especiales con el fin de garantizar el desarrollo eficiente de los
procesos y el buen desempeño de la Corporación Municipal y cuando el
Alcalde considere necesaria su participación atendiendo situaciones
específicas.
b) Establecer y vigilar el cumplimiento de procedimientos y métodos de
trabajo que garanticen el uso adecuado de recursos y materiales.
c) Brindar asesoría en el desarrollo, interpretación, coordinación y ejecución
de las políticas y estrategias y en el diseño y propuesta de planes y
programas contenidas en el Plan Estratégico de Desarrollo Cantonal y
Ordenamiento Territorial, con el fin de apoyar la actividad investigativa.
d) Establecer las metas y acciones por periodos anuales, conforme el Plan
Estratégico Institucional; evaluarlos periódicamente y aplicar correctivos
necesarios para alcanzar los objetivos fijados; así como organizar, dirigir,
coordinar y controlar las actividades afines a sus funciones y someterlas al
conocimiento y aprobación del Alcalde.
e) Verificar el cumplimiento de los objetivos y la ejecución y el control de los
programas específicos de la Corporación Municipalidad, en concordancia
con los lineamientos trazados por la Gestión de la Alcaldía en el Plan
Estratégico de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial.
f) Aportar con elementos de juicio para la toma de decisiones relacionadas
con el área de su especialidad de asesoría general.
g) Revisar procedimientos operativos de la Corporación Municipal, para que
se conformen las políticas institucionales y sociales.
h) Absolver consultas, prestar asistencia profesional y emitir conceptos en los
asuntos que le sean encomendados por la Alcaldía.
i) Preparar y presentar los informes sobre las actividades desarrolladas de la
Alcaldía, con la oportunidad y la periodicidad requeridas.
j) Desempeñar las funciones específicas que le sean asignadas por el
Alcalde, de acuerdo con el nivel, la naturaleza y el área de su desempeño.
k) Realizar evaluaciones periódicas de los procesos y actividades de la
Corporación Municipal y recomendar los cambios que considere necesarios
como resultado de tales evaluaciones.
l) Asistir a los comités y/o comisiones por designación de las normas internas
o por delegación de autoridad competente de la Corporación Municipal.
m) Representar al alcalde en los asuntos señalados por la Ley o Autoridad
competente.
n) Generar y mantener actualizada una base de datos sobre las actividades
del cargo con la información que se requiera.
o) Recopilar los informes de Gestión de los Directores y Jefes
departamentales y elaborar el borrador de rendición de cuenta por parte del
Alcalde.
p) Supervisar y controlar la revisión previa de los documentos internos y
externos emanados de las demandas ciudadanas.
q) Presentar anualmente un Plan de Trabajo para el desempeño de sus
funciones y un Informe de Gestión sobre los resultados obtenidos.
CAPITULO II
SECRETARÍA GENERAL
Art. 31.- La Secretaría General establecerá el proceso de control técnico y
seguimiento de los instrumentos y trámites del Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal del cantón La Libertad, además del archivo general;
programa, dirige, coordina y controla las actividades de su competencia y
establece los procedimientos de trabajos apropiados, que permita una oportuna
atención y despacho de los asuntos del Gobierno Municipal.
Art. 32.- La Secretaría General, para cumplir subprocesos integrados en el
Estatuto Orgánico por Procesos se encuentra constituida de la siguiente manera:
1.
2.
3.
4.
Secretario (a) General Municipal
Asistente Secretaria General Municipal
Jefe de Archivo
Asistente de Archivo
SECRETARIO GENERAL
Art. 33.- Son atribuciones y deberes del Secretario General, lo que establece este
estatuto orgánico de gestión y lo que determine la Ley:
1.Planear, organizar, dirigir y controlar las actividades administrativas de
Secretaria del Concejo.
2.Elaborar el orden del día en conjunto con el Alcalde y convocar a Sesiones de Concejo.
3.Coordinar con El Alcalde sobre las personas que serán escuchadas en
Comisión General en las Sesiones de Concejo
4.Comunicar sobre las Resoluciones del Concejo al Alcalde, Concejales,
Jefes Departamentales, Entidades, Organismos Oficiales,
5.Preparar documentos para el Concejo, asistir a las sesiones, ya sean estas inaugural, ordinarias, extraordinarias o conmemorativas, redactar
sus actas y resoluciones.
6.Organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades afines a sus funciones y someterlas al conocimiento y aprobación del Concejo Municipal.
7.Dar fe de los actos del Concejo, de la Comisión de Mesa y de la Alcaldía
y suscribir los documentos públicos que por la Ley, Reglamento y Ordenanza que sean de su competencia.
8.Establecer y vigilar el cumplimiento de procedimientos y métodos de trabajo que garantice el uso adecuado de recursos y materiales.
9.Tramitar los asuntos que deba conocer el Concejo, la Comisión de Mesa
y la Alcaldía y además trámites propios del despacho diario resueltos
por la Corporación.
10. Receptar, registrar y distribuir la correspondencia del Alcalde y del Concejo y controlar su oportuno despacho; así como encargarse de la contestación de documentos que sea de su competencia.
11. Efectuar la tramitación conducente a la promulgación de las ordenanzas
dictadas por el Concejo y colaborar en la preparación de proyectos de
Ordenanzas que sean de utilidad Municipal.
12. Organizar, Dirigir y controlar el sistema de documentación y archivo del
Concejo, y de la Alcaldía.
13. Formar un protocolo encuadernado y sellado de las actas decisivas; y
coordinar con las demás dependencias la formulación y mantenimiento
de procesos adecuados y uniformes de correspondencia.
14. Conferir copias y certificaciones de documentos que sean de su competencia.
15. Organizar y dirigir las actividades del personal bajo su cargo y efectuar
permanentemente las evaluaciones de su rendimiento en coordinación
con el área de Talento Humano.
16. Coordinar su trabajo con las demás dependencias municipales.
17. Participar con Talento Humano en el diseño y reglamentación de las
normas administrativas que regularan la Gestión de Trabajo y las relaciones con las demás dependencias.
18. Evaluar permanentemente las actividades generales de la dependencia,
como aquellas determinadas para el personal bajo su cargo; y garantizar a base de procedimientos adecuados de gestión el cumplimiento de
objetivos con eficacia y oportunidad.
19. Determinar tareas adecuadas al personal bajo su cargo y conseguir de
ellos el mantenimiento de compromisos institucionales integrados en
equipos de trabajo.
20. Establecer y vigilar el cumplimiento de procedimientos de trabajo, que
asegure un uso adecuado de recursos y materiales y solicitar a la Jefatura de Talento Humano la correcta capacitación del personal de manera permanente.
21. Coordinar los planeamientos y actividades de trabajo con los diferentes
procesos y subprocesos municipales.
22. Registrar (Base de datos) a los organismos gubernamentales y no gubernamentales, provinciales y nacionales.
23. Presentar informes periódicos al Alcalde de la gestión de su trabajo y al
Concejo Municipal cuando lo requiera.
24. Las demás actividades que le señale la Ley y la que por requerimientos
del servicio lo establezca la Alcaldía y afines con el área.
ASISTENTE DEL SECRETARIO(A) MUNICIPAL
Art. 34.- El o Ella en calidad de Asistente Administrativo Departamental, tiene
como gestión brindar a su jefe inmediato asignado, un apoyo incondicional con las
tareas establecidas, además de acompañar en la vigilancia de los procesos a
seguir dentro de la municipalidad.
Art. 35.- Son atribuciones y deberes del o la Asistente Administrativo(a)
Departamental, lo que establece este estatuto orgánico y lo que determine la Ley:
I) Planear las actividades y controlar su ejecución.
II) Aplicar los conocimientos prácticos, destrezas, habilidades técnicas y administrativas, para la recopilación y análisis de la información y procesarlos
en resultados de trabajo.
III) Aceptar las disposiciones emanadas de la distribución de la Secretaria General y de la Administración del Talento Humano en la unidad que se le
asigne.
IV) Brindar asistencia administrativa sujetándose a los lineamientos establecidos para el área de trabajo como a las normas y políticas que se hayan
asumido dentro de las directrices que recibe.
V) Recibir e informar asuntos que tenga que ver con el departamento correspondiente, para que todos estemos informados y desarrollar bien el trabajo
asignado.
VI) Mantener discreción y sigilo sobre todo lo que respecta a la municipalidad.
VII)
Hacer y recibir llamadas telefónicas para tener informado a los Jefes
de los compromisos y demás recursos.
VIII)
Obedecer y realizar instrucciones asignadas por su Jefe Inmediato
asignado.
IX) Brindar apoyo a todos los departamentos para interactuar con facilidad de
expresión verbal y escrita y dominio de Windows, Microsoft Office, Sat
Office, Linux e Internet.
X) Registrar las Resoluciones de Concejo en el Libro de Resoluciones, controlar y despachar los oficios, memos enviados y recibidos internos como externos de la unidad con sus respectivas codificaciones.
XI) Responder los oficios y memorándum internos en un lapso de dos días y
las correspondencias externas en un lapso de ocho días.
XII)
Desarrollar las acciones de trabajo, de acuerdo a los nuevos esquemas de la gestión organizacional, y en ajuste a los requerimientos de los
usuarios internos (departamentos, áreas) y externos (ciudadanía, otros actores externos).
XIII)
Proponer sugerencias, cambios a los procedimientos de trabajo, optimizando los recursos empleados en las diferentes acciones.
XIV)
Coordinar el trabajo con los demás integrantes de los equipos de trabajo, intercambiando experiencias logrando uniformidad de criterios y metodologías.
XV)
Receptar y trasmitir información oportuna y confiable, apoyando la
gestión de los procesos conforme las necesidades del cliente Social.
XVI)
Ejercer las atribuciones y responsabilidades de rol, con predisposición y actitud positiva precautelando la imagen del proceso y la institución.
XVII)
Administrar y mantener actualizado un sistema de archivo y documentación municipal.
Realizar informes mensuales de sus actividades, para facilitar el
monitoreo y resultados de los diferentes procesos.
XVIII)
XIX)
Preparar informes, redactar correspondencia de conformidad con los
lineamientos base que recibe y supervisar la tramitación interdepartamental
XX)
Prestar atención al público y brindar la información requerida de
acuerdo con su competencia.
XXI)
Llevar la agenda de trabajo del Secretario/a Municipal.
XXII)
Puede corresponderle asistir a reuniones para recopilar información
y realizar las actas correspondientes.
XXIII)
Dotar al usuario interno y externo de la atención oportuna y de calidad, identificando sus necesidades para la satisfacción de los requerimientos, proporcionando apoyo administrativo a los procesos para la consecución de los objetivos operativos.
XXIV)
Actualizar conocimientos, enriquecidos por la formación, experiencia
y las interrelaciones del rol, para la prestación de servicios de calidad.
XXV)
Facilitar la comunicación interna y externa, a través del mantenimiento de sistemas de información y puede corresponder a atender una
pequeña central telefónica.
XXVI)
Informar a la Secretaria/o General el rendimiento; de carácter trimestral de sus servicios a la dependencia asignada.
XXVII)
Las demás que le pueda señalar el Secretario General.
ARCHIVO GENERAL
Art. 36.- La sección de Archivo es el subproceso encargado del sistema de
almacenamiento de la entrada y salida de los trámites y seguimiento de los
documentos públicos, privados, recibidos y enviados en la Corporación Municipal.
JEFE DE ARCHIVO
Art. 37.- Son atribuciones y deberes del Jefe de Archivo, lo que establece este
Estatuto Orgánico y lo que determine la Ley;
a) Cumplir las actividades planeadas y controlar su ejecución.
b) Dotar al usuario interno y externo de la atención oportuna y de calidad,
identificando sus necesidades para la satisfacción de sus requerimientos y proporcionando la tramitación oportuna.
c) Registrar el Archivo de Ordenanzas, convenios, escrituras, planos, estudios y documentos valiosos en general.
d) Recopilar los informes de custodia y salvaguardar la documentación interna y externa.
e) Seleccionar los informes de trámites en demora conforme a tiempos establecidos.
f) Monitorear Informe de tiempos máximos y mínimos de tránsito de documentos.
g) Informar a la Secretaria/o General la sistematización del archivo general
de la Municipalidad.
h) Responder los oficios y memorándum internos en un lapso de dos días
y la correspondencia externa en un lapso de ocho días.
ASISTENTE DE ARCHIVO
Art. 38.- El Asistente de Archivo tiene como gestión brindar a su jefe inmediato
asignado, un apoyo incondicional con las tareas establecidas, además de acompañar en la vigilancia de los procesos a seguir dentro de la municipalidad.
a) Aplicar los conocimientos prácticos, destrezas, habilidades técnicas y
administrativas de archivo, para la recopilación y análisis de la información y procesarlos en resultados de trabajo.
b) Sistematizar la documentación, recopilando los archivos y expedientes
de los funcionarios, resguardado las Acciones de personal.
c) Archivar y clasificar de forma codificada los archivos y documentos valiosos de las unidades.
d) Distribución de las resoluciones emitidas por el Concejo, tanto a usuarios internos y externos.
e) Coleccionar y reportar las estadísticas de trámites frecuentes.
f)
Almacenar y explicar informes de seguimiento y estados de documentos
g) Las demás actividades que le pueda señalar el Secretario General.
TÍTULO V
DEL NIVEL ASESOR
CAPITULO I
ASESORÍA JURÍDICA
Art. 39.- La Asesoría Jurídica tiene como gestión el estudio de los problemas
legales relacionados con el Municipio, siempre precautelando los intereses
institucionales, ejerciendo el patrocinio judicial de la Municipalidad, emitiendo
dictámenes legales sobre los actos administrativos municipales, preparando
normas legales propias, acorde con la misión institucional que agilite y asegure el
cumplimiento de los objetivos y metas institucionales y proporcionar asistencia
jurídica a sus dignatarios.
PROCURADOR SÍNDICO
Art. 40.- Son atribuciones y deberes del Procurador Síndico, lo que establece este
estatuto orgánico y tendrá junto con el Alcalde, la representación judicial debiendo
contar con la correspondiente delegación por parte del Alcalde.
a) Asesorar, dirigir, coordinar y verificar las actividades que requieran
estudios o consultas Jurídicas con el fin de garantizar el desarrollo
eficiente de los procesos y el buen desempeño de la Corporación
Municipal.
b) Emitir informes o dictámenes de carácter legal sobre asuntos puestos a
su consideración;
c) Establecer y vigilar el cumplimiento de procedimientos y métodos de
trabajo que garanticen el uso adecuado de recursos y materiales.
d) Asistir a las sesiones de Concejo y emitir opinión legal cuando sea
requerido;
e) Establecer las metas y acciones de la Asesoría Jurídica por períodos
anuales, conforme el Plan Estratégico Institucional; evaluarlos
periódicamente y aplicar correctivos necesarios para alcanzar los
objetivos fijados; así como organizar, dirigir, coordinar y controlar las
actividades fines a sus funciones y someterlas al conocimiento y
aprobación del Concejo Municipal.
f) Elevar informes escritos al Alcalde, cuando las decisiones adoptadas
por la Corporación Municipal no estén sujetas a la ley, ordenanzas y
más disposiciones que regulen la actividad municipal;
g) Elaborar y/o revisar y suscribir los contratos o convenios en que sea
parte la Municipalidad, asegurándose que estén en armonías con las
leyes vigentes;
h) Elaborar y/o estudiar y emitir informes de los proyectos de ordenanzas,
acuerdos o resoluciones proponiendo las correcciones reformas o
modificaciones que estime adecuadas;
i) Absolver las consultas de carácter legal que formule el Alcalde,
concejales y los funcionarios municipales, los informes solicitados serán
emitidos por escrito previo conocimiento y disposiciones del Alcalde.
j) Realizar estudios para determinar la conveniencia de crear empresas
públicas municipales.
k) Escrituración de los bienes inmuebles municipales.
l) Elaborar la minuta para que eleve a escritura todo contrato de venta,
permuta, donaciones, hipoteca, etc, de bienes e inmuebles del
Municipio; y,
m) Lo que dispongan las leyes, ordenanzas y otras, que normen la
actividad municipal, y las que disponga el Concejo o Alcalde.
SUBPROCURADOR SÍNDICO
Art. 41.- Son atribuciones y deberes del Subprocurador Síndico, lo que establece
este orgánico de gestión y lo que determine la ley:
a) Colaborar en la asesoría jurídica y verificar las actividades que
requieran estudios o consultas Jurídicas, dispuestas por el Procurador
Síndico, con el fin de garantizar el desarrollo eficiente de los procesos y
el buen desempeño de la Corporación Municipal.
b) Emitir informes o dictámenes de carácter legal sobre asuntos puestos a
su conocimiento;
c) Establecer y vigilar el cumplimiento de procedimientos legales y
judiciales que le han sido asignados.
d) Elevar informes escritos al Procurador Síndico, sobre las consultas,
procedimientos, y peticiones puestas a su conocimiento;
e) Elaborar la minuta para que se eleve a escritura todo contrato de venta,
permuta, donaciones, hipoteca, etc, de bienes e inmuebles del
Municipio; y,
f) Lo que dispongan las leyes, ordenanzas, y otras, que normen la
actividad municipal, y las que disponga el Procurador Síndico Municipal.
ABOGADOS DE ASESORÍA JURÍDICA
Art. 42.- A fin de precautelar los intereses institucionales y en atención a lo
dispuesto en el artículo 38 del presente Estatuto Orgánico por Proceso, Asesoría
Jurídica contará con un grupo de profesionales calificados, con experiencia en las
áreas de Constitucional, Laboral, Civil y Penal.
Art. 43.- Son atribuciones y deberes de los Abogados de Asesoría Jurídica, lo que
establece este estatuto orgánico y lo que determine la ley:
a) Aplicar los conocimientos según su especialización, que requieran de
estudio o consulta jurídica, dispuestas por el Procurador Síndico, a fin
de garantizar el desarrollo eficiente de los procesos
b) Preparar los escritos de demanda, contestación y otros inherentes al
Gobierno Autónomo Descentralizado.
c) Realizar el seguimiento y control de las causas que se encuentren bajo
su responsabilidad.
d) Emitir informes a conocimiento del Procurador Síndico, sobre el avance
de los procesos judiciales a su cargo.
e) Acudir a las audiencias, en representación del Gobierno Autónomo
Descentralizado.
f) Lo que dispongan las leyes, ordenanzas, y otras, que normen la
actividad municipal, y las que disponga el Procurador Síndico Municipal.
ASISTENTE LEGAL DE ASESORÍA JURÍDICA
Art. 44.- Son atribuciones y deberes del Asistente Legal de Asesoría Jurídica, lo
que establece este orgánico de gestión y lo que determine la ley:
g) Aplicar los conocimientos prácticos, destrezas, habilidades técnicas,
jurídicas, para la recopilación y análisis de la información y procesarlos
en resultados de trabajo.
h) Brindar asistencia jurídica sujetándose a los lineamientos establecidos
por la unidad administrativa de trabajo como a las normas y políticas
que se hayan asumido dentro de las directrices que recibe.
i) Receptar y transmitir información oportuna y confiable, apoyando la
gestión de los procesos conforme las necesidades del usuario.
j) Ejercer las atribuciones y responsabilidades del rol, con predisposición y
actitud positiva precautelando la imagen del proceso y la institución.
k) Realizar informes mensuales de las actividades que cumple, para
facilitar el monitoreo y resultados de los diferentes procesos.
l) Preparar informes, oficios y escritos jurídicos de conformidad con los
lineamientos base que recibe por parte del Procurador Síndico y
supervisar la tramitación interdepartamental.
m) Prestar atención al público y brindarle la información requerida de
acuerdo con su competencia.
n) Llevar la agenda del Procurador Síndico.
o) Elaborar los borradores de las actas de finiquitos y demás
documentación emanadas de las relaciones jurídicas de la
municipalidad.
p) Puede corresponderle asistir a reuniones para recopilar información y
realizar las actas correspondientes.
q) Dotar al usuario interno y externo de la atención oportuna y de calidad
identificando sus necesidades para la satisfacción de los
requerimientos, proporcionando apoyo jurídico a los procesos para la
consecución de los objetivos operativos.
r) Elaborar los borradores de las minutas para que se eleven a escritura
pública todo contrato de venta, permuta, donaciones, hipotecas, etc de
bienes e inmuebles del municipio.
s) Actualizar conocimientos, enriquecidos por la formación, experiencia y
las interrelaciones del rol, para la prestación de servicios de calidad.
t) Facilitar la comunicación interna y externa, a través del mantenimiento
de sistemas de información y correspondencia.
u) Revisión del inventario de ordenanzas y evaluación de cumplimiento de
los convenios.
v) Actualización de las ordenanzas que ameriten actualizarse,
principalmente las referidas al mejoramiento de ingresos propios.
w) Actualizar los contratos de arrendamientos y otros.
x) Custodiar y mantener un archivo legal, con las ordenanzas municipales
y los registros oficiales.
y) Responder los oficios y memorándum internos, puestos a su
conocimiento por parte del Procurador Síndico, en un lapso de dos días
y las correspondencias externas en un lapso de ocho días.
z) Las demás actividades que le pueda señalar el Procurador Síndico.
ASISTENTE ADMINISTRATIVO DE ASESORÍA JURÍDICA
Art. 45.- Son atribuciones y deberes del Asistente Administrativo de Asesoría
Jurídica, lo que establece este orgánico de gestión y lo que determine la ley:
a) Aplicar los conocimientos prácticos, destrezas, habilidades técnicas
y administrativas, para la recopilación y análisis de la información y
procesarlos en resultados de trabajo
b) Brindar asistencia administrativa sujetándose a los lineamientos
establecidos por la unidad administrativa de trabajo como a las
normas y políticas que se hayan asumido dentro de las directrices
que recibe.
c) Desarrollar las acciones de trabajo, de acuerdo a los nuevos
esquemas de la gestión Organizacional, y en ajustes a los
requerimientos de los clientes internos y externos.
d) Coordinar el trabajo con los demás integrantes de los equipos de
trabajo, intercambiando experiencias logrando uniformizar criterios y
metodologías.
e) Receptar y transmitir información oportuna y confiable, apoyando la
gestión de los procesos conforme las necesidades del usuario.
f) Ejercer las atribuciones y responsabilidades del rol, con
predisposición y actitud positiva precautelando la imagen del
proceso y la institución.
g) Administrar y mantener actualizado un sistema de archivo y
documentación.
h) Preparar informes, redactar correspondencia de conformidad con los
lineamientos base que recibe y supervisar la tramitación
interdepartamental.
i) Prestar atención al público y brindarle la información requerida de
acuerdo con su competencia.
j) Llevar la agenda del Procurador Síndico.
k) Dotar al usuario interno y externo de la atención oportuna y de
calidad identificando sus necesidades para la satisfacción de los
requerimientos, proporcionando apoyo administrativo a los procesos
para la consecución de los objetivos operativos.
l) Facilitar la comunicación interna y externa, a través
mantenimiento de sistemas de información y correspondencia.
del
m) Custodiar y mantener un archivo legal, con las ordenanzas
municipales y los registros oficiales.
n) Responder los oficios y memorándum internos en un lapso de dos
días y las correspondencias externas en un lapso de ocho días,
referidas por el Procurador Síndico.
o) Las demás actividades que le pueda señalar el Procurador Síndico.
CAPÍTULO II
AUDITORIA INTERNA
ART. 46.- Son atribuciones y deberes de Auditoría Interna, lo que establece este
estatuto orgánico por procesos y lo que determine la Ley Orgánica de la
Contraloría General del Estado y su Reglamento:
1. Realizar la evaluación posterior de las operaciones y actividades de la
entidad u organismo del que formen parte, a través de auditorías de
gestión y exámenes especiales, por disposición expresa de Contraloría
General del Estado o de la máxima autoridad de la entidad.
2. Evaluar la eficacia del sistema de control interno, la administración de
riesgos institucionales, la efectividad de las operaciones y el cumplimiento
de leyes, normas y regulaciones aplicables.
3. Identificar y evaluar los procedimientos y sistema de control de prevención
interno para evitar actos ilícitos y de corrupción que afecten a la entidad.
4. Efectuar el seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones
establecidas en los informes de auditoría, practicados por las unidades de
auditoría interna y externa, sobre la base del cronograma preparado por los
funcionarios responsables de su aplicación y aprobado por la máxima
autoridad.
5. Facilitar mediante sus informes que la Contraloría General del Estado,
determine las responsabilidades administrativas y civiles culposas, así
como también los indicios de responsabilidad penal, conforme lo previsto
en los artículos 39 inciso segundo, 45, 52, 53, 66 y 67 de la Ley Orgánica
de la Contraloría General
del Estado, la cual en estos casos,
necesariamente realizará el control de calidad que responda.
6. Asesorar a las autoridades, niveles directivos y servidores de la entidad y el
tiempo de su competencia, y en función del mejoramiento continuo del
sistema de control interno de la Municipalidad.
7. Preparar planes de auditoría y presentarlos a la Contraloría General del
Estado hasta el 30 de septiembre de cada año. Dichos planes serán
elaborados de acuerdo con las políticas y normas emitidas por este
organismo.
8. Preparar semestralmente información de las actividades cumplidas por la
Unidad Auditoría Interna en relación con los planes operativos de trabajo, lo
cual será enviada a la Contraloría General del Estado, para su revisión.
9. Enviar a la Contraloría General del Estado para su aprobación, los informes
de auditoría y de exámenes especiales suscritos por el Jefe de la Unidad
de Auditoría Interna, en el plazo máximo de 30 días laborables después de
la Conferencia final de comunicación de resultados; una vez aprobados
dichos informes, el jefe de la Unidad los remitirá a la máxima autoridad de
la Municipalidad.
10.Cumplir las demás obligaciones señaladas en la Ley Orgánica de la
Contraloría General del Estado y su reglamento.
TÍTULO VI
NIVEL DE APOYO ADMINISTRATIVO
CAPÍTULO I
LA DIRECCIÓN FINANCIERA
Art. 47.- La Dirección Financiera en su gestión establecerá mecanismos de
desarrollo de las actividades de programación, preparación, ejecución, control y
liquidación del presupuesto; verificación, liquidación y administración de los
ingresos, recaudación, custodia y desembolso de fondos, contabilización de las
cuentas generales de la Municipalidad; además debe dirigir, organizar y canalizar
la gestión financiera conforme a los planes, programas y proyectos del Municipio,
de manera que se asegure el cumplimiento de la misma y objetivos básicos de la
institución, basada en las normas establecidas y vigentes.
Art. 48.- La Dirección Financiera, para cumplir subprocesos integrados en el
estatuto orgánico de gestión se encuentra constituida de la siguiente manera:
Dependencias
1. Presupuesto.
2. Contabilidad
3. Rentas.
4. Tesorería.
Sección
a. Coactivas.
DIRECTOR FINANCIERO
Art. 49.- Son deberes y atribuciones del Director Financiero, lo que establece este
estatuto orgánico y lo que determine la ley:
a) Planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar la buena marcha de la
Dirección y de las áreas de trabajo bajo su cargo. Diseñar, ejecutar y
supervisar la administración tributaria de conformidad con las normas
legales.
b) Establecer las metas y acciones de la Dirección Financiera por periodos
anuales, conforme el Plan Estratégico Institucional; evaluarlos
periódicamente y aplicar correctivos necesarios para alcanzar los objetivos
fijados; así como organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades
fines a sus funciones y someterlas al conocimiento y aprobación del
Concejo Municipal.
c) Establecer y vigilar el cumplimiento de procedimientos y métodos de
trabajo que garantices el uso adecuado de recursos y materiales.
d) Elaborar el plan anual de actividades del área, en coordinación con las
dependencias de la Dirección y controlar su ejecución.
e) Formular e implantar esquemas de control financiero, sujetos a las
disposiciones del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas,
Código
Orgánico
de
Organización
Territorial,
Autonomía
y
Descentralización y Normas Técnicas de Control Interno.
f)
Comprobar la veracidad y legalidad de los informes financieros contables,
en cuanto a exactitud y procedencia de gastos y supervisar la correcta
administración económica de la municipalidad; así como efectuar los
análisis, interpretaciones e informes sobre los estados financieros y
cualquier otro asunto relativo al campo financiero.
g) Cumplir y hacer cumplir las normas y políticas que sobre la administración
financiera de los recursos públicos que ha dictado o dictare la Contraloría
General del Estado.
h) Objetar las órdenes de pago que se encontraren ilegales o contrarias a las
disposiciones legales o presupuestarias.
i)
Administrar la gestión financiera, proponiendo programas que permitan la
provisión de los fondos para cubrir las necesidades de corto y mediano
plazo.
j)
Preparar el Presupuesto Operativo Institucional Anual y sus modificaciones
en base al plan de inversiones Plurianual en coordinación con las aéreas
de presupuesto, contabilidad y demás dependencias de la municipalidad.
k) Estudiar e informar a la Alcaldía las necesidades financieras de la
municipalidad, proponiendo soluciones y formulando recomendaciones.
l)
Administrar a través de Rentas, el Sistema de Emisión de Títulos de
Crédito y controlar su ejecución.
m) Controlar y coordinar con las dependencias encargadas del control físico
periódico de los inventarios de la municipalidad.
n) Dentro de la competencia interna establecida, actuar como ordenador de
gasto y legalizar con su firma, previo el requerimiento de la documentación
soporte del gasto.
o) Evaluar periódicamente la ejecución del Plan Anual de actividades de la
Dirección y de las dependencias bajo su cargo para la toma de decisiones
oportunas y recomendar la aprobación de políticas y proyectos de carácter
financiero.
p) Colaborar en el diseño de Ordenanzas, reglamento, que tienen que ver con
las actividades del área.
q) Vigilar el cumplimiento de ordenanzas, reglamentos, relativos a la
administración tributaria y demás actividades del área.
r)
Evaluar permanentemente las actividades generales, como aquellas
determinadas al personal bajo su cargo, aplicar indicadores de evaluación
financiera y garantizar a base de procedimientos técnicos de gestión el
cumplimiento de objetivos con eficacia y oportunidad.
s) Coordinar acciones con las diferentes dependencias, a efectos del análisis
y presentación de proyectos de fuentes alternas de ingresos que permitan
una autogestión económica financiera de la municipalidad.
t)
Gestionar recursos ante
organismos
gubernamentales
y no
gubernamentales nacionales e internacionales para la ejecución de los
diferentes programas y proyectos elaborados por su área y que se
encuentren contemplados en las Planificaciones Estratégicas Institucional,
Cantonal.
u) Asesorar al Alcalde, Directores en la toma de decisiones en materia
económica y consolidar en coordinación con planificación General el Plan
de inversiones en base al Plan Estratégico de Desarrollo Cantonal y
Ordenamiento Territorial.
v) Supervisar la aplicación de multas e intereses sobre las contravenciones
debidamente juzgadas y resolver reclamos tributarios.
w) Diseñar estrategias para alcanzar el nivel óptimo de eficiencia en las
recaudaciones y recuperación de carteras vencida.
x) Administrar y liquidar el presupuesto, calcular y evaluar la capacidad de
endeudamiento del Gobierno Municipal.
y) Evaluar impactos de cambios en régimen tarifario y régimen impositivo.
z) Atender al público: contratistas, proveedores, deudores, acreedores,
servidores en general y procurar la resolución de sus peticiones dentro de
la competencia y disposiciones legales.
aa) Las demás actividades determinadas en las leyes vigentes y las que podría
establecer la Alcaldía, afines al área.
ASISTENTE DE LA DIRECCION FINANCIERA
Art.50.- Son atribuciones y deberes del Asistente de la Dirección Financiera, lo
que establece este estatuto orgánico y lo que determine la ley:
a) Cumplir las actividades planeadas y controlar su ejecución.
b) Aplicar los conocimientos prácticos, destrezas, habilidades, técnicas y
administrativas, para la recopilación y análisis de la información y
procrearlos en resultados de trabajo.
c) Brindar asistencia administrativa sujetándose a los lineamientos
establecidos para el área de trabajo como a las normas y políticas que se
hayan asumido dentro de las directrices que recibe.
d) Desarrollar las acciones de trabajo, de acuerdo a los nuevos esquemas de
la gestión Organizacional, y en ajuste a los requerimientos de los clientes
internos (departamentos, aéreas) y externos (ciudadanía, otros actores
externos).
e) Proponer sugerencias, cambios a los procedimientos de trabajo,
optimizando los recursos empleados en las diferentes acciones.
f) Coordinar el trabajo con los demás integrantes de los equipos de trabajo,
intercambiando experiencias logrando uniformizar criterios y metodologías.
g) Receptar y transmitir información oportuna y confiable, apoyando la gestión
de los procesos conforme las necesidades del cliente.
h) Ejercer las atribuciones y responsabilidades del rol, con predisposición y
actitud positiva precautelando la imagen del proceso y la institución.
i) Administrar y mantener
documentación.
actualizado
un
sistema
de
archivo
y
j) Realizar informes mensuales de las actividades que cumpla, para facilitar el
monitoreo y resultados de los diferentes procesos.
k) Preparar informes, redactar, correspondencia de conformidad con los
lineamientos
base
que
recibe
y
supervisar
la
tramitación
interdepartamental.
l) Prestar atención al público y brindar la información requerida de acuerdo
con su competencia.
m) Llevar la agenda de trabajo del Director Financiero.
n) Puede corresponderle asistir a reuniones para recopilar información y
realizar las actas correspondientes.
o) Dotar al usuario interno y externo de la atención oportuna y de calidad,
identificando sus necesidades para la satisfacción de los requerimientos,
proporcionando apoyo administrativo a los procesos para la consecución
de los objetivos operativos.
p) Actualizar conocimientos, enriquecidos por la formación, experiencia y las
interrelaciones del rol, para la prestación de servicios de calidad.
q) Facilitar la comunicación interna y externa, a través del mantenimiento de
sistemas de información y correspondencia.
r) Responder los oficios y memorándum internos en un lapso de dos días y
las correspondencia externa en un lapso de ochos días.
s) Las demás actividades que le pueda señalar el Director Financiero.
PRESUPUESTO
Art.51. La Dependencia de Presupuesto es la encargada de transmitir a cada
proceso y subproceso las instrucciones generales, para que estos puedan diseñar
sus planes, programas, y proyectos con sus respectivos presupuestos y formular
instrumentos de manejo presupuestario para la optimización de la gestión
financiera a corto mediano y largo plazo. Impartir directrices a cada responsable
para elaborar el presupuesto considerando las distintas acciones que deben
emprender para poder cumplir los objetivos marcados.
ANALISTA DE PRESUPUESTO
Art.52.- Son atribuciones y deberes del Analista de Presupuesto, a lo que
establece este estatuto orgánico y lo que determine la ley:
1) Planificar, organizar, ejecutar y controlar las actividades presupuestarias;
2) Elaborar el anteproyecto de ordenanzas presupuestarias y someterlo a la
aprobación correspondiente;
3) Evaluar la ejecución presupuestaria, a través de la medición de los
resultados físicos y análisis de los datos financieros suministrados por
registro y control patrimonial, presupuestario y de costos, y de los efectos
producidos;
4) Recopilar la información relacionada con los ingresos, a fin de formular las
proyecciones;
5) Recopilar los requerimientos de los recursos humanos, materiales y
financieros de los distintos departamentos administrativos, en concordancia
con el distributivo de sueldo, el plan anual de contrataciones y el plan
operativo anual;
6) Proyectar los egresos, con sujeción a la estructura programática;
7) Elaborar el anteproyecto de presupuesto a base de los planes y
requerimiento de los distintos departamentos administrativos;
8) Tramitar la aprobación del presupuesto en las distintas instancias previstas
en la ley;
9) Evaluar permanentemente el estado de ejecución del presupuesto y
formular informes para el uso de las unidades correspondientes;
10)Participar en la formulación del plan anual de contrataciones;
11) Mantener registros relacionados con la ejecución física financiera de los
programas y proyectos de inversión y evaluar el cumplimiento de las metas
previstas;
12)Sugerir y tramitar las modificaciones del presupuesto, así como someterlas
a la aprobación legal respectiva;
13)Coordinar con la Unidad de Contabilidad para formular hasta el treinta y
uno de enero de cada año la liquidación del presupuesto, la misma que
incluirá un detalle pormenorizado de la ejecución presupuestaria del año
anterior lo pagos pendientes de las obligaciones pendientes realizadas
durante los meses de enero a marzo y las correspondientes conclusiones y
recomendaciones;
14)Elaborar el flujo mensual de caja;
15)Evaluar los informes de flujo de efectivo y formular los planes de
inversiones temporales, en base a los recursos que no se dieran para
atender necesidades institucionales inmediatas, en coordinación con
Tesorería; y,
16)Las actividades que señalen las leyes y más disposiciones que normen la
actividad municipal y las que le asignare el Director Financiero y Alcalde,
dentro del área de su competencia.
CAPÍTULO II
CONTABILIDAD.
Art.53.- La Dependencia de Contabilidad tiene como gestión: Administrar el
sistema de contabilidad que posee la Municipalidad, que permita disponer de los
Estados Financieros Municipales, proponer normativas directrices contables y
proporcionar información contable confiable y oportuna para la toma de
decisiones de la máxima autoridad y Al Concejo Municipal.
JEFE DE CONTABILIDAD
Art.54.- Son atribuciones y deberes de Jefe de Contabilidad, lo que establece
este Estatuto Orgánico y lo que determine la ley:
a) Llevar la contabilidad automatizada de la municipalidad a través del
Sistema Integrado Contable de acuerdo a las normas del Ministerio de
Finanzas, y los manuales e instructivos expedidos por la Contraloría
General de la Nación y mas reglamentación y procedimientos del control
interno.
b) Establecer las metas y acciones de la Dependencia de Contabilidad por
periodos anuales, conforme el Plan Estratégico Institucional; evaluarlos
periódicamente y aplicar correctivos necesarios para alcanzar los objetivos
fijados; así como organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades
afines a sus funciones y someterlas al conocimiento y aprobación del
Concejo Municipal.
c) Planificar, organizar y dirigir las actividades de la dependencia en base a
una adecuada distribución de tareas y responsabilidades por equipos de
trabajo.
d) Establecer y vigilar el cumplimiento de procedimientos y métodos de
trabajo que garanticen el uso adecuado de recursos y materiales.
e) Administrar y controlar la ejecución de sistemas de contabilidad, de
conformidad con los principios de contabilidad y aplicar las políticas y
técnicas establecidas.
f) Disponer el registro ordenado y sistemático de las operaciones cantables;
mantener actualizada la información contable computarizada y fortalecer
los sistemas de control interno.
g) Presentar los informes periódicos necesarios, con relación a los estados
financieros mensuales y consolidados anuales con arreglo a los principios
contables establecidos en las normas legales.
h) Intervenir en la baja y enajenación de bienes y mantener los registros de
control correspondientes.
i) Establecer procedimientos de control previo y llevar los registros de
ingresos, egresos y desembolsos.
j) Estudiar y proponer recomendaciones a los sistemas y procedimientos
contables.
k) Vigilar el registro oportuno de las transacciones y obligaciones y la
información óptima y sistemática para el procesamiento automático.
l) Mantener actualizado un plan general de cuentas.
m) Participar en la elaboración de la proforma presupuestaria anual, y su
ejecución, en coordinación con el proceso de Presupuesto así como sugerir
las reformas, verificando la disponibilidad de fondos, los compromisos y
pagos que realiza la municipalidad.
n) Participar en el plan de inventarios, constatación física e identificación de
bienes, muebles, suministros, equipos más instalaciones de la
municipalidad, de acuerdo con las normas legales y el Reglamento de
Bienes
del
Sector
Público.
o) Observar órdenes de pago que se considere ilegales o no cuenten con los
respaldos presupuestarios y de documentación, o no exista disponibilidad
de caja.
p) Presentar informes financieros de acuerdo a los requerimientos de la
Dirección Financiera.
q) Coordinar y controlar el proceso contable, responsabilizarse de la
actualización del Manual de Contabilidad de la Municipalidad; así como
coordinar para el cumplimiento de sus actividades con los subprocesos y
procesos de la institución.
r) Llevar el control de transferencias recibidas del Gobierno Central.
s) Elaborar el Plan Anual de actividades de Contabilidad de Costos en
coordinación con los procesos relacionados con estas tareas y supervisar
su ejecución.
t) Controlar y contabilizar comprobantes de pago, cuadros de recaudaciones,
solicitudes de fondos y otros documentos contables.
u) Realizar investigación y análisis de costos de operación y mantenimiento
de los distintos procesos de trabajo de la municipalidad.
v) Mantener actualizada y adecuada la contabilidad de Costos por procesos y
proyectos, inclusive aquellos que están financiados con préstamos de
organismos nacionales e internacionales dentro del Sistema Contable de la
Municipalidad pero en forma separada, aplicando normas técnicas
contables que permitan procesar estados financieros por cada proyecto y a
la vez integrar a los estados financieros de la municipalidad.
w) Elaboración de estados financieros en forma mensual, trimestral, semestral
y anual, para ser remitidos al Ministerio de Finanzas y órganos de control
como la Contraloría General del Estado.
x) Llevar la contabilidad de los costos y demás indicadores de los Proyectos
que vaya implementar la municipalidad.
y) Supervisar las labores de Asistentes Contables de menor nivel e instruir
sobre las normas y procedimientos contables.
z) Evaluar permanentemente las actividades y determinar el cumplimiento de
los planes y metas de trabajo y realizar las acciones correctivas
correspondientes en forma oportuna y eficaz.
aa)Preparar informes sobre costos y más documentación requerida por los
diferentes procesos, así como también por Organismos de Desarrollo
Nacional e internacional para efecto del análisis.
bb)Presentar oportunamente los balances de comprobación y estados
financieros de los Proyectos y Procesos en Ejecución.
cc) Proporcionar información financiera de los procesos y proyectos a usuarios
internos y externos, así como a los organismos que lo financian,
dd)Emitir certificaciones sobre copias de documentos como cobro de
impuestos y tasas.
ee)Verificar la procedencia contractual y registrar los pagos que debe efectuar
la municipalidad durante el desarrollo de los proyectos y procesos,
elaborando las solicitudes de desembolso a los organismos crediticios en
los casos pertinentes.
ff) Las demás que le pueda señalar el Director Financiero.
ANALISTA DE CONTABILIDAD
Art.55.- Son atribuciones y deberes del Analista de Contabilidad, lo que establece
este estatuto orgánico y lo que determine la ley:
a) Planear las actividades de acuerdo a los procedimientos automatizados e
instrucciones recibidas por el Jefe de Contabilidad.
b) Apoyo en la ejecución de labores contables y elaboración de informes
variados sobre balances y estados financieros.
c) Asegurar por medios automatizados y de control permanente la asistencia
contable para la operatividad y optimización de los procesos.
d) Llevar registros diarios de las transacciones contables, así como
administrar el libro de bancos.
e) Elaborar las tasas de amortización y los asientos de fideicomiso, así como
llevar los registros de los diferentes contratos de fideicomisos.
f) Preparar informes diarios, periódicos y anuales, sobre el movimiento
contable así como la preparación de balances tales como: balance de
comprobación, estado de situación financiera, estado de resultados, estado
de flujo del efectivo, estado de ejecución presupuestaria.
g) Analizar y presentar recomendaciones sobre nuevos procedimientos de
trabajo y colaborar en el diseño de instructivos y manuales.
h) Llevar registros diarios de las transacciones contables, así como
administrar el libro de banco.
i) Presentar los informes diarios con respecto al saldo de Caja Bancos.
j)
Colaborar en las labores de llevar la contabilidad de préstamos externos;
así como también la contabilidad de costos y los inventarios de consumo
interno de materiales.
k) Coordinar sus actividades con el personal de los diferentes procesos y
subprocesos.
l) Apoyar la administración del sistema de archivo contable.
m) Presentación de anexos transaccionales mensuales y del impuesto a la
renta anual.
n) Las demás actividades afines que le pueda señalar el Jefe de Contabilidad.
ASISTENTE DE CONTABILIDAD
Art.56.- Son atribuciones y deberes del Asistente de Contabilidad, lo que
establece este Estatuto Orgánico y lo que determine la ley:
a) Cumplir las actividades programadas y controlar su ejecución.
b) Aplicar los conocimientos prácticos, destrezas, habilidades técnicas y
administrativas, para la recopilación y análisis de la información y
procesarlos en resultados de trabajo.
c) Brindar asistencia administrativa sujetándose a los lineamientos
establecidos para el área de trabajo como a las normas y políticas que se
hayan asumido dentro de las directrices que recibe.
d) Desarrollar las acciones de trabajo, de acuerdo a los nuevos esquemas
de la Gestión Organizacional, y en ajuste a los requerimientos de los
usuarios internos (departamentos, áreas) y externos (ciudadanía, otros
actores externos).
e) Proponer sugerencias, cambios a los procedimientos de trabajo,
optimizando los recursos empleados en las diferentes acciones.
f) Coordinar el trabajo con los demás integrantes de los equipos de trabajo,
intercambiando experiencias logrando uniformizar criterios y
metodologías.
g) Receptar y transmitir información oportuna y confiable, apoyando la
gestión de los procesos conforme las necesidades del usuario.
h) Ejercer las atribuciones y responsabilidades del rol, con predisposición y
actitud positiva precautelando la imagen del proceso y la institución.
i)Administrar y mantener
documentación,
actualizado
un
sistema
de
archivo
y
j)Controlar y revisar la documentación de soporte, adjuntada previo los
pagos que realiza la Municipalidad.
k) Mantener el archivo especializado de toda la documentación generada en
contabilidad.
l)Apoyo en la ejecución de labores contables y el mantenimiento de registros
e información variada.
m) Asegurar por medios automatizados y de control permanente la
asistencia contable para la operatividad y optimización de los procesos.
n) Revisión y elaboración de documentos de pago, valores por servicios
prestados y realizar los registros correspondientes.
o) Participar en la presentación
procedimientos de trabajo.
de
recomendaciones
sobre
los
p) Controlar y revisar facturas de pago previo a la realización del pago a
efectos de tener documentos de respaldo debidamente legalizado para la
recuperación del IVA.
q) Realizar la recuperación del IVA en forma mensual y los trámites
tendiente a esta actividad.
r) Llenar los formularios respectivos y proceder con las declaraciones del
IVA en la forma que establece los procedimientos legales.
s) Responder los oficios y memorándum internos en un lapso de dos días y
las correspondencias externas en un lapso de ocho días.
t) Elaboración y cuadre de las conciliaciones bancarias.
u) Las demás actividades afines que le pueda señalar el Jefe de
contabilidad.
CAPITULO III
RENTAS
Art. 57.- La Dependencia de Rentas tiene como gestión determinar los tributos
municipales y preparar liquidaciones de carácter tributario que permita el
adecuado ingreso de recursos a la Municipalidad para cumplir con sus objetivos.
JEFE DE RENTAS
Art. 58.- Son atribuciones y deberes del Jefe de Rentas, lo que establece este
estatuto orgánico y lo que determine la ley:
a) Formular y proponer las políticas, normas, planes y programas que
correspondan al ámbito de su competencia.
b) Establecer las metas y acciones de la Dependencia de Rentas por
periodos anuales, conforme el Plan Estratégico Institucional; evaluarlos
periódicamente y aplicar correctivos necesarios para alcanzar los
objetivos fijados; así como organizar, dirigir, coordinar y controlar las
actividades afines a sus funciones y someterlas al conocimiento y
aprobación del Concejo Municipal.
c) Planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar los procesos de registro,
acotación, recaudación y fiscalización de las rentas municipales así
como la difusión y orientación;
d) Programar, dirigir y ejecutar todas las actividades relacionadas con la
determinación tributaria y no tributaria municipal.
e) Llevar el registro de arrendamiento por servicios públicos que presta la
municipalidad.
f) Emitir conforme a los requisitos establecidos en la Ley, los títulos de
crédito, especies valoradas y demás documentos que amparan la
recaudación de los diferentes ingresos municipales.
g) Ejecutar y verificar los actos de determinación tributaria para el cobro de
los distintos impuestos, tasas, contribuciones especiales de mejoras,
espectáculos públicos, a las utilidades en la compra venta de predios
urbanos de alcabalas y de registros.
h) Presentar al Director Financiero dentro de los plazos establecidos por la
Ley informes sobre los actos de determinación tributaria a cargo del
departamento.
i) Coordinar las funciones del departamento con los demás procesos y
subprocesos para el desarrollo de las actividades.
j) Verificar y controlar que el software emita títulos y demás reportes
confiables.
k) Mantener informado al Director Financiero y Tesorero sobre los
contribuyentes que se encuentren en mora, para coordinar acciones
conjuntas y efectivizar esos recursos.
l) Remitir a la Dirección Financiera todos los documentos de respaldo
sobre las solicitudes de devolución o compensación por concepto de
tributos, multas tributarias, multas administrativas y/o derechos, para la
respectiva resolución.
m) Ejecutar en forma coordinada con Sistemas Informáticos los estudios e
implementación de nuevos programas en el sistema de Rentas;
n) Coordinar campañas de educación para fomentar la cultura de pago de
tributos municipales.
o) La demás actividades afines que le pueda señalar el Director
Financiero.
ASISTENTE DE RENTAS
Art. 59.- Son atribuciones y deberes del Asistente de Rentas, lo que establece
este estatuto y lo que determine la Ley:
a) Crear y mantener actualizados los registros de los contribuyentes
concesionarios (catastros) y de las propiedades de la Municipalidad que
producen Rentas.
b) Proponer y determinar la cuantía de los tributos, derechos, tasas y otros
ingresos, que deberán pagar los contribuyentes a la Municipalidad, en
coordinación con las áreas correspondientes, y de acuerdo a las
disposiciones legales vigentes.
c) Administrar la emisión y distribución de los recibos de pago de
diferentes tributos que administra la Municipalidad, así como controlar
su respectiva cobranza;
d) Ejecutar en forma coordinada con Sistemas Informáticos los estudios e
implementación de nuevos programas en el Sistema de Rentas;
e) Revisar y visar informes, notificaciones, contratos, resoluciones y otros
documentos en el ámbito de su competencia;
f) Brindar orientación y atender reclamos de los contribuyentes que
requieran su atención por su complejidad e importancia;
g) Proponer el calendario de obligaciones tributarias y coordinar su
publicación con la dependencia de Relaciones Públicas;
h) Elaborar y presentar informes técnicos sobre el desarrollo y grado de
cumplimiento de sus actividades periódicamente o cuando lo soliciten;
i) Responder los oficios y memorándum internos en un lapso de dos días
y la correspondencia externa en un lapso de ocho días.
j) Las demás actividades afines que le pueda señalar el Jefe de Rentas.
CAPITULO IV
TESORERÍA
Art. 60.- La Dependencia de Tesorería, le corresponde dentro de su gestión:
Organizar, ejecutar, controlar y evaluar el sistema de recaudación, recepción,
registro, custodia y egreso de los fondos, valores, especies valoradas y títulos
institucionales.
Art. 61.- La Dependencia de Tesorería, para cumplir subprocesos en el
reglamento de gestión se encuentra integrada de la sección de:
1. Coactiva
TESORERO
Art. 62.- Son atribuciones y deberes del tesorero, lo que establece este estatuto
orgánico y lo que determine la Ley:
a) Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de la dependencia y
delegar atribuciones y deberes al personal de su área, que asegure los
mejores resultados de trabajo.
b) Establecer las metas y acciones de la Dependencia de Tesorería por
periodos anuales, conforme el Plan Estratégico Institucional; evaluarlos
periódicamente y aplicar correctivos necesarios para alcanzar los objetivos
fijados; así como organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades
afines a sus funciones y someterlas al conocimiento y aprobación del
Concejo Municipal.
c) Recibir y custodiar los títulos de crédito valores y reportes sobre los
diferentes rubros de ingresos elaborados por Rentas; de especies
valoradas, bonos, garantías y planificar la recaudación y ejecutar los
depósitos bancarios.
d) Efectuar los pagos de la Municipalidad, entregar a los beneficiarios y
revisar la documentación de soporte que permita un control adecuado de
las transacciones municipales.
e) Preparar reportes de flujos de caja, con aperturas diarias, semanal,
trimestral y anual y partes de recaudación adjuntando los respectivos
comprobantes y documentos de respaldo.
f) Elaborar y tramitar certificaciones, depósitos y giros bancarios que sean
necesarios.
g) Gestionar bajas en especies valoradas en coordinación con Rentas y
conferir certificados que sean de su competencia.
h) Coordinar el trabajo con los demás procesos y subprocesos a efectos del
envío oportuno y sistemático de la documentación correspondiente.
i) Llevar el control de las garantías, pólizas y demás documentos de su
custodia y que se encuentren próximos a su vencimiento; y efectuar las
devoluciones de conformidad con las órdenes y documentación de
respaldo.
j) Pagar sueldos y salarios a los servidores municipales.
k) Suscribir conjuntamente con el Jefe de Rentas los títulos de crédito y
débito de la municipalidad.
l) Observar por escrito de manera inmediata al hecho, ante el Director
Financiero las órdenes de pago que considere ilegales o que contravinieren
disposiciones.
m) Ejercer de conformidad con la Ley las funciones y actividades inherentes a
los agentes de retención.
n) Preparar comprobantes para el pago de obligaciones financieras, custodia
y venta de especies valoradas.
o) Participar en las entregas-recepción de valores y efectuar el control
concurrente.
p) Colaborar en el diseño de Ordenanzas, Reglamentos, Manuales de
Procedimientos, que tienen relación con sus actividades.
q) Vigilar el cumplimiento de normas relativas al área de trabajo.
r) Evaluar permanentemente las actividades generales, como aquellas
determinadas para el personal de su área de trabajo y garantizar a base de
procedimientos adecuados de gestión el cumplimiento de los objetivos
institucionales.
s) Coordinar con las demás dependencias, especialmente del área financiera,
el análisis y propuesta para una autogestión económica financiera que
permita mejorar sustancialmente las fuentes de ingresos municipales.
t) Realizar acciones conducentes para la recuperación de cartera vencida y
ejecutar los trámites coactivos correspondientes, en coordinación con
Rentas, Asesoría Jurídica y Comisaría.
u) Atender al público y procurar la resolución de sus peticiones dentro de la
competencia y disposiciones legales.
v) Llevar el control de las garantías, pólizas y demás documentos de custodia
y que se encuentren próximos a su vencimiento; y efectuar las
devoluciones de conformidad con las órdenes y documentación de
respaldo.
w) Las demás actividades que le señale la Ley y las que podría señalar de
acuerdo a necesidades de gestión por el Director Financiero.
ASISTENTE DE TESORERÍA
Art. 63.- Son atribuciones y deberes del Asistente de Tesorería, lo que establece
este Estatuto Orgánico y lo que determine la Ley:
a) Dotar al usuario interno y externo de la atención oportuna y de calidad,
identificando sus necesidades para la satisfacción de los requerimientos,
proporcionando apoyo administrativo a los procesos para la consecución
de los objetivos del área.
b) Sugerir y mejorar procedimientos, productos y servicios, procurando el
ahorro de recursos y eliminación de procesos de trabajo.
c) Facilitar la comunicación interna y externa, a través del mantenimiento de
sistemas de información y correspondencia.
d) Redactar y digitalizar correspondencia, y mantener registros de los trámites
interdepartamentales.
e) Administrar y mantener actualizado el sistema de archivo y documentación
interna.
f) Mantener registros y estadísticas de la información y actividades que se
cumple, para facilitar el monitoreo y resultados de los diferentes procesos.
g) Preparar informes, redactar correspondencia de conformidad con los
lineamientos que recibe del Tesorero.
h) Prestar información al público entregándole atención personalizada.
i) Asistencia eventual a reuniones para recopilar información y realizar las
actas correspondientes.
j) Atender al servidor en ventanilla los roles de pago.
k) Responder los oficios y memorándum internos en un lapso de dos días y
las correspondencias externas en un lapso de ocho días.
l) Las demás actividades que le asignare el Tesorero Municipal.
RECAUDADORES
Art. 64.- Son atribuciones y deberes de los Recaudadores, lo que establece este
estatuto orgánico y lo que determine la Ley:
a) Dotar al usuario interno y externo de la atención oportuna y de calidad.
b) Custodiar los títulos de crédito y especies valoradas.
c) Efectuar la recaudación de los títulos a su cargo;
d) Efectuar todas las gestiones que posibiliten la efectivización de valores a su
cargo;
e) Entregar al Tesorero diariamente la totalidad de los valores recaudados;
f) Comprobar diariamente los valores constantes, el parte diario de caja y los
de su registro. De no coincidir o no estar de acuerdo pedirá al Tesorero que
verifique y solicite a la Dirección Financiera su rectificación.g) Informar por escrito al Tesorero los títulos de créditos no pagados en los
plazos que determine la Ley para la ejecución de la acción coactiva.
h) Verificar las órdenes de ingreso o egreso diario de títulos o especies con lo
efectivamente recibido. De no coincidir o no estar de acuerdo, pedirá al
tesorero que verifique y solicite al Director Financiero su rectificación; y,
i) Las que determine el Tesorero o el Director Financiero
COACTIVAS
Art. 65.- La sección de Coactivas tiene como gestión recuperar de conformidad
con la Ley en forma eficiente, la cartera vencida generada por el no pago de
impuestos y tasas municipales; a fin de captar estos recursos y disminuir el índice
de endeudamiento de los contribuyentes.
SECRETARIO DE COACTIVA
Art. 66.- Son atribuciones y deberes del Secretario de Coactivas, lo que establece
este estatuto y lo que determine la Ley:
a. Planificar y organizar la recuperación de la cartera vencida.
b. Facilitar la comunicación externa, a través del mantenimiento de sistemas
de información y correspondencia en un juicio coactivo.
c. Redactar y digitalizar notificaciones y mantener registros de los trámites
emanadas de la acción coactiva.
d. Administrar y mantener actualizado el sistema de archivo y documentación
interna.
e. Llevar el registro de convenios de pago de contribuyentes.
f. Verificar la recaudación, aplicar e interpretar administrativamente los
reglamentos sobre tributación expedidos por el concejo y ejercer la
jurisdicción coactiva para la recaudación de los impuestos municipales,
g. Registrar a los contribuyentes en el vencimiento del año fiscal, e informar el
impuesto en mora que se cobrará por la vía coactiva.
h. Registrar los informes de convenios de pago y levantar el informe de
ejecución de cobros
i. Archivar la baja a créditos incobrables, así como previo el ejercicio de la
acción coactiva, especialmente para grupos vulnerables.
j. Registrar el informe de notificación de títulos de crédito y monitorear los
informes de inicio de auto de pago.
k. Registrar los títulos de crédito, cuando la obligación se encuentre
determinada, líquida y de plazo vencido; basado en catastros, títulos
ejecutivos, cartas de pago, asientos de libros de contabilidad, y en general
por cualquier instrumento privado o público que pruebe la existencia de la
obligación.
l. Analizar el procedimiento coactivo que se ejercerá aparejando el respectivo
título de crédito que lleva implícita la orden de cobro, por lo que no será
necesario iniciar la ejecución coactiva, sin orden administrativa.
m. Anunciar las prohibiciones de enajenación de bienes.
n. Observar el procedimiento de ejecución coactiva y prestar atención a las
normas del Código Tributario y supletoriamente las del Código de
Procedimiento Civil, cualquiera fuera la naturaleza de la obligación cuyo
pago se persiga.
o. Supervisar los Informes de los juicios coactivos.
p. Informar a la Dependencia de Tesorería la ejecución de actividades.
q. Responder los oficios y memorándum internos en un lapso de dos días y la
correspondencia externa en un lapso de ocho días.
r. Las demás actividades que determine el Tesorero o el Director Financiero.
CAPITULO V
DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA
Art. 67.- La Dirección Administrativa, tiene como gestión: Coadyuvar al
cumplimiento de políticas y objetivos institucionales a través de la revisión,
formulación y ejecución de procesos y procedimientos administrativos eficientes,
debidamente reglamentados y normados, a fin de proporcionar suministros,
materiales, bienes muebles y servicios de calidad y con oportunidad, además de
desarrollar, implementar y mantener un sistemas de recursos humanos eficaz y
eficiente, que se constituya en la base técnica de la gestión de personal y la guía
que motive el desarrollo institucional y el del recurso humano municipal.
Art. 68.- La Dirección Administrativa, para cumplir subprocesos, se encuentra
constituida de la siguiente manera.
1. Talento Humano.
2. Jefe de Informática
2.1. Administrador y Analista de Base de Datos
3. Servicios Generales y Logística.
3.1. Conserjería.
4. Transporte
5. Ciudad Deportiva
6. Malecón de La Libertad
DIRECTOR ADMINISTRATIVO
Art. 69.- Son deberes y atribuciones del Director Administrativo, las siguientes:
a) Elaborar el Plan Anual de actividades, ejecutar y controlar su cumplimiento.
b) Establecer las metas y acciones de la Dirección Administrativa por periodos
anuales, conforme el Plan Estratégico Institucional; evaluarlos
periódicamente y aplicar correctivos necesarios para alcanzar los objetivos
fijados; así como organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades
afines a sus funciones y someterlas al conocimiento y aprobación del
Concejo Municipal.
c) Establecer y vigilar el cumplimiento de procedimientos y métodos de
trabajo que garanticen el uso adecuado de recursos y materiales.
d) Programar y dirigir la organización administrativa de la Municipalidad, a
base de la formulación de manuales de procedimientos y demás
regulaciones relativas al funcionamiento de los diferentes procesos y
subprocesos.
e) Mejorar los procesos y procedimientos administrativos del Gobierno
Municipal.
f) Elaborar propuestas de redistribución física de oficinas, bienes muebles y
equipos.
g) Controlar el uso de los recursos materiales en las diferentes dependencias
municipales.
h) Asesorar al Alcalde, Directores y Jefes de área sobre aspectos
administrativos.
i) Coordinar el cumplimiento de actividades tendientes al mantenimiento,
limpieza y mejoramiento de las oficinas, bodegas, instalaciones y otras
dependencias del Gobierno Municipal.
j) Organizar el desarrollo de sistemas informáticos de apoyo a los diferentes
procesos y subprocesos; y, establecer políticas y reglamentación para su
uso.
k) Participar con Talento Humano en los análisis y recomendaciones, para las
acciones técnicas necesarias en la implementación de un adecuado
sistema de Desarrollo Organizacional y la obtención de un óptimo clima
organizacional; y, coordinar con los diferentes procesos y subprocesos para
la elaboración y ejecución de programas administrativos.
l) Participar con Secretaría General en el Sistema de Atención Ciudadana,
documentación y archivo de la Municipalidad.
m) Asegurar por medio de enfoques modernos de gestión la asistencia técnica
administrativa para la optimización de los servicios.
n) Planear junto con Talento Humano la administración técnica del recurso
humano Municipal y el desarrollo de los subsistemas de clasificación,
valoración y evaluación de puestos; selección y reclutamiento; capacitación
y el desarrollo organizacional.
o) Formular y ejecutar el Plan de Fortalecimiento Institucional a través del
Plan Estratégico Institucional.
p) Formular y aplicar indicadores organizacionales de eficiencia, eficacia y
efectividad para el mejor desenvolvimiento administrativo.
q) Realizar propuestas de reestructuración organizacional en concordancia
con las nuevas demandas de desarrollo institucional.
r) Disponer las rutas diarias de los vehículos municipales.
s) Evaluar permanentemente las actividades generales de la dependencia,
como aquellas determinadas para el personal bajo su cargo y garantizar a
base de procedimientos adecuados de gestión el cumplimiento de objetivos
con eficacia y oportunidad.
t) Determinar tareas adecuadas al personal bajo su cargo y conseguir de
ellos el mantenimiento de compromisos institucionales integrados en
equipos de trabajo.
u) Establecer y vigilar el cumplimiento de procedimientos de trabajo, que
asegure un uso adecuado de recursos y materiales y capacitar al personal
de manera permanente.
v) Coordinar los planeamientos y actividades del trabajo con los diferentes
procesos y subprocesos municipales.
w) Gestionar recursos ante
organismos
gubernamentales
y no
gubernamentales nacionales e internacional para la ejecución de los
diferentes programas y proyectos elaborados por su área y que se
encuentren contemplados en las Planificaciones Estratégicas Institucional,
Cantonal.
x) Administrar todos los bienes de la Institución.
y) Cumplir y hacer cumplir la Constitución, las leyes y sus reglamentos,
especialmente el Reglamento General de Bienes del Sector Público y el
Sistema Nacional de Contratación Pública.
z) Presentar informes periódicos al Alcalde de la gestión de su trabajo y al
Concejo Municipal cuando lo requiera.
aa)Las demás actividades afines que le pueda señalar la Alcaldía.
ASISTENTE DE LA DIRECCION ADMINISTRATIVA
Art. 70.- Son deberes y atribuciones del asistente de la dirección administrativa,
dentro de su ámbito de acción, le corresponde lo siguiente:
a) Planear las actividades y controlar su ejecución.
b) Aplicar los conocimientos prácticos, destrezas, habilidades técnicas y
administrativas, para la recopilación y análisis de la información y
procesarlos en resultados de trabajo.
c) Brindar asistencia administrativa sujetándose a los lineamientos
establecidos para el área de trabajo como a las normas y políticas que se
hayan asumido dentro de las directrices que recibe.
d) Desarrollar las acciones de trabajo, de acuerdo a los nuevos esquemas de
la gestión organizacional, y en ajustes a los requerimientos de los usuarios
internos (departamentos, áreas) y externos (ciudadanía, otros actores
externos).
e) Proponer sugerencias, cambios a los procedimientos de
optimizando los recursos empleados en las diferentes acciones.
trabajo,
f) Coordinar el trabajo con los demás integrantes de los equipos de trabajo,
intercambiando experiencias logrando uniformizar criterios y metodologías.
g) Receptar y trasmitir información oportuna y confiable, apoyando la gestión
de los procesos conforme las necesidades del usuario.
h) Ejercer las atribuciones y responsabilidades del rol, con predisposición y
actitud positiva precautelando la imagen del proceso y la institución
i) Administrar y mantener actualizado un sistema de archivo y
documentación.
j) Realizar informes mensuales de las actividades que cumple, para facilitar
el monitoreo y resultados de los diferentes procesos.
k) Preparar informes, redactar correspondencia de conformidad con los
lineamientos base que recibe y supervisa la tramitación interdepartamental.
l) Supervisar la labor de Auxiliares Administrativos e instruirles sobre los
métodos y procedimientos de trabajo.
m) Prestar atención al público y brindarle la información requerida de acuerdo
con su competencia.
n) Llevar la agenda de trabajo del Director Administrativo.
o) Puede corresponderle asistir a reuniones para recopilar información y
realizar las actas correspondientes.
p) Dotar al usuario interno y externo de la atención oportuna y de calidad,
identificando sus necesidades para la satisfacción de los requerimientos,
proporcionando apoyo administrativo a los procesos para la consecución
de los objetivos operativos.
q) Actualizar conocimientos, enriquecidos por la formación, experiencia y las
interrelaciones del rol, para la prestación de servicios de calidad.
r) Facilitar la comunicación interna y externa, a través del mantenimiento de
sistemas de información y correspondencia.
s) Responder los oficios y memorándum internos en un lapso de dos días y la
correspondencia externa en un lapso de ocho días.
t) Las demás actividades que le pueda señalar el Director Administrativo.
CAPITULO VI
TALENTO HUMANO
Art. 71.- Talento Humano, tiene como gestión: Desarrollar, implementar, y
mantener un sistema de recursos humanos eficaces, que se constituya en la base
técnica de la gestión de personal y la guía que motive el desarrollo institucional y
del recurso humano municipal.
JEFE DEL TALENTO HUMANO
Art. 72.- Son deberes y atribuciones del Jefe del Talento Humano las siguientes:
a. Determinar las políticas, actividades y orientación de trabajo para los
diferentes equipos de gestión y relativos a los siguientes subsistemas de
Administración del Talento Humano:
b. Establecer las metas y acciones de la Administración del Talento Humano,
por periodos anuales, conforme el Plan Estratégico Institucional; evaluarlos
periódicamente y aplicar correctivos necesarios para alcanzar los objetivos
fijados; así como organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades
afines a sus funciones y someterlas al conocimiento y aprobación del
Concejo Municipal.
c. Coordinar las acciones de trabajo con los diferentes procesos de la
Municipalidad.
d. Asesorar a los diferentes procesos en materia administrativa, técnica y
legal sobre el manejo de los recursos humanos.
e. Evaluación y monitoreo de los diferentes procesos y subprocesos de su
área de trabajo.
f. Organizar y dirigir la tramitación de las diferentes acciones de personal, a
través de los formularios y procedimientos internos establecidos, tales
como
Rotaciones,
vacaciones,
permisos,
licencias,
traslados,
nombramientos, ascensos, renuncias, sanciones, subrogaciones,
encargos, comisiones, es decir todos aquellos asuntos derivados de las
relaciones de trabajo entre la Municipalidad y sus servidores; y organizar y
mantener sistemas de archivo juntamente con la información periódica que
deba reportarse al Director Administrativo.
g. Apoyar en la preparación de nómina y demás sistemas de pago al personal
en coordinación con la dependencia de Contabilidad.
h. Administrar el Régimen Disciplinario, esto es organizar y mantener
registros de control de asistencia y determinar de conformidad con la
norma interna la aplicación de los medios correctivos.
i. Diseñar, coordinar y supervisar la implementación del Plan Anual de
Vacaciones.
j. Diseñar, coordinar y supervisar la implementación del Plan Anual de
Capacitación.
k. Tramitar los sumarios administrativos y visto bueno, los mismos que serán
derivados al Departamento Jurídico para su correspondiente proceso.
l. Tramitar la elaboración de Nombramientos y contratos del personal, y
administrar el sistema de inducción del nuevo personal.
m. Controlar el tiempo de ejecución de los contratos y notificar oportunamente
la terminación y efectuar recomendaciones para la selección de las
diferentes modalidades contractuales en función del tipo de actividad, del
tiempo y los requerimientos del servicio mediante manuales de
procedimiento.
n. Organizar y dirigir todos los movimientos de personal relacionados con los
trámites del Seguro Social Ecuatoriano, tales como aportes, fondos de
reserva, préstamos, retiros, jubilaciones, enfermedad accidentes de
trabajo; así como los registros que sean necesarios.
o. Determinar los requerimientos y especificaciones técnicas de la ropa de
trabajo y del equipo de protección individual para cada trabajador de la
Municipalidad.
p. Realizar visitas de Inspección a Oficinas y locales de trabajo, para verificar
el cumplimiento de la asistencia y de los roles en cada uno de los puestos
de trabajo.
q. Presentar informes periódicos al Alcalde de la gestión de su trabajo.
r.
Las demás actividades que le pueda señalar el Jefe de Talento Humano.
ASISTENTE DE TALENTO HUMANO
Art. 73.- Son atribuciones y deberes del Asistente de Talento Humano, lo que
establece este estatuto orgánico y lo que determine la Ley:
a) Planear las actividades y controlar su ejecución.
b) Aplicar los conocimientos prácticos, destrezas, habilidades técnicas y
administrativas, para la recopilación y análisis de la información y
procesarlos en resultados de trabajo.
c) Brindar asistencia administrativa sujetándose a los lineamientos
establecidos para el área de trabajo como a las normas y políticas que se
hayan asumido dentro de las directrices que recibe.
d) Desarrollar las acciones de trabajo, de acuerdo a los nuevos esquemas de
la gestión Organizacional, y en ajuste a los requerimientos de los usuarios
internos (departamentos, áreas) y externos (ciudadanía, otros actores
externos).
e) Proponer sugerencias, cambios a los procedimientos de
optimizando los recursos empleados en las diferentes acciones.
trabajo,
f) Coordinar el trabajo con los demás integrantes de los equipos de trabajo,
intercambiando experiencias logrando uniformizar criterios y metodologías.
g) Receptar y trasmitir información oportuna y confiable, apoyando la gestión
de los procesos conforme las necesidades del usuario.
h) Ejercer las atribuciones y responsabilidades del rol, con predisposición y
actitud positiva precautelando la imagen del proceso y la institución.
i) Administrar y mantener
documentación.
actualizado
un
sistema
de
archivo
y
j) Realizar informes mensuales de las actividades que cumple, para facilitar el
monitoreo y resultados de los diferentes procesos.
k) Preparar informes, redactar correspondencia de conformidad con los
lineamientos base que recibe y supervisa la tramitación interdepartamental.
l) Prestar atención al público y brindarle la información requerida de acuerdo
con su competencia.
m) Llevar la agenda de trabajo del Jefe de Talento Humano.
n) Puede corresponderle asistir a reuniones para recopilar información y
realizar las actas Correspondientes.
o) Dotar al usuario interno y externo de la atención oportuna y de calidad,
identificando sus necesidades para la satisfacción de los requerimientos,
proporcionando apoyo administrativo a los procesos para la consecución
de los objetivos operativos.
p) Facilitar la comunicación interna y externa, a través del mantenimiento de
sistemas de información y correspondencia.
q) Realizar el manejo de la página WEB del IESS para efectuar ingresos,
salidas, variaciones de sueldo, de cargos, horas extras de los empleados y
obreros, fondos de reserva y otros.
r) Elaborar los cuadros de desglose sobre aportes patronales, personales,
IECE, SECAP de Personal Administrativo y Obrero.
s) Elaborar acciones de personal de acuerdo con el cronograma de
vacaciones enviado por cada uno de los jefes departamentales.
t)
Llenar los formularios de acciones de personal, ya sea por ingresos
nuevos, ascensos, traslados, reingresos, renuncias, vacaciones y demás
señalados en la ley.
u) Apoyo en la elaboración de los roles de pago del personal municipal.
v) Responder los oficios y memorándum internos en un lapso de dos días y la
correspondencia externa en un lapso de ocho días.
w) Las demás actividades que le pueda señalar el Jefe de Talento Humano.
ASISTENTE ADMINISTRATIVO
Art. 74.- Son atribuciones y deberes del Asistente Administrativo, lo que establece
este estatuto orgánico y lo que determine la ley:
a) Planear las actividades y controlar su ejecución.
b) Aplicar los conocimientos prácticos, destrezas, habilidades técnicas y
administrativas, para la recopilación de análisis de la información y
procesarlos en resultados de trabajo.
c) Brindar asistencia administrativa sujetándose a los lineamientos
establecidos para el área de trabajo como a las normas y políticas que se
hayan asumido dentro de las directrices que recibe.
d) Desarrollar las acciones de trabajo, de acuerdo a los nuevos esquemas de
la gestión Organizacional, y en ajuste a los requerimientos de los clientes
internos (departamentos, áreas) y externos (ciudadanía, otros actores
externos).
e) Proponer sugerencias, cambios a los procedimientos de
optimizando los recursos empleados en las diferentes acciones.
trabajo,
f) Coordinar el trabajo con los demás integrantes de los equipos de trabajo,
intercambiando experiencias logrando uniformizar criterios y metodologías.
g) Administrar y coordinar conjuntamente con el Jefe d Recursos Humanos
los Subsistemas de Provisión, Subsistema de Aplicación, Subsistema de
Mantenimiento, Subsistema de Desarrollo, Subsistema de Control y
Registros.
h) Efectuar un almacenamiento de datos para el proceso de análisis e
información; archivo de registros de censo, encuestas, expedientes
personales, para análisis de las políticas y prácticas de personal y la
evaluación de su funcionamiento actual, que mida cómo y cuánto se ha
conseguido el Plan Operativo Anual y establecer las acciones correctivas
para una mayor aplicación.
i) Diseñar los formularios de acciones de personal para su respectiva
autorización.
j) Realizar supervisiones periódicas al personal en conjunto con el Jefe de
Talento Humano
k) Las demás actividades que le pueda señalar el Jefe de Talento Humano.
CAPITULO VII
DEPARTAMENTO DE INFORMATICA
Art. 75.- La Dependencia de informática le corresponde la gestión de: Administrar,
supervisar y facilitar los recursos y los servicios informáticos, redes, equipos de
computación para el procesamiento automático de datos, acceso a la información
y seguridad de los sistemas informáticos, así como implantar la infraestructura
tecnológica de punta necesaria para coadyuvar al desarrollo tecnológico de la
Municipalidad.
JEFE DE INFORMATICA
Art. 76.- Son atribuciones y deberes del Jefe de Informática lo que establece este
estatuto orgánico:
a) Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de la dependencia;
delegar atribuciones y deberes al personal bajo su cargo, cuidando una
adecuada distribución de trabajo;
b) Establecer las metas y acciones de la Dependencia de Informática por
periodos anuales, conforme el Plan Estratégico Institucional; evaluarlos
periódicamente y aplicar correctivos necesarios para alcanzar los objetivos
fijados;
c) Administrar, analizar, diseñar, programar e implementar sistemas de
información computarizados, generada por los procesos y aquellas otras de
interés institucional;
d) Definir el Plan Operativo Anual del Departamento de Informática y evaluar
periódicamente su ejecución;
e) Brindar apoyo técnico de calidad, en la automatización de la información de
los sistemas de trabajo para la optimización de los servicios Municipales;
f) Determinar la factibilidad técnica, operacional y económica de nuevos
sistemas de operación en función de los avances tecnológicos y nuevos
requerimientos institucionales, así como el uso de software de código libre
en la gestión institucional Municipal;
g) Asistir técnicamente a los funcionarios y empleados en el manejo y uso de
programas o paquetes computacionales, programación e implementación
de nuevos sistemas informáticos;
h) Coordinar con los diferentes responsables de los procesos y subprocesos
de la Municipalidad y brindar asistencia técnica administrativa en materia
de sistemas informáticos;
i) Gestionar y Supervisar la asistencia técnica sobre revisión, depuración,
seguridad y procesamientos de los sistemas informáticos de la institución;
j) Gestionar planes de
actualización de versiones de los programas
existentes en la Municipalidad.
k) Asesoramiento y asistencia técnica para efectuar la compra de nuevos
equipos de cómputo, partes y piezas, accesorios, telecomunicaciones y
software requeridos en la Municipalidad, así como priorizar las necesidades
de hardware y software.
l) Distribuir técnicamente los equipos de computación.
m) Mantener respaldos de software, programas, sistemas, base de datos y
licencias actualizadas de los programas y equipos del departamento de
Informática.
n) Proporcionar información a los ejecutivos para la toma de decisión, en los
campos de su competencia;
o) Administrar los recursos informáticos a cargos del departamento y
supervisar la utilización de los equipos de computación instalados en las
demás dependencias municipales;
p) Definir planes de mantenimiento de equipos informáticos y chequeos
preventivos de los equipos de cómputo, copiadoras, impresoras, teléfonos
IP, cámaras IP y escáner.
q) Remitir informes periódicos sobre avances, resultados y actividades de la
dependencia, a la Dirección Administrativa.
r) Coordinar la administración, actualización y mantenimiento de la Base de
Datos Municipal con el Administrador y Analista de Base de Datos.
s) Definir objetivos, procedimientos y políticas de tecnologías de información
para administración de los recursos informáticos municipales.
t) Control y acceso a servicio informáticos, así como dirigir mecanismos de
comunicación informática, redes de Información, seguridad informática,
entre otros.
u) Definir política de seguridad informática a seguir por medio de normas y
procedimientos que mantengan el grado de integridad, disponibilidad y
confidencialidad de la información necesario para la misión del Municipio
sin afectar la operatividad de los procesos de la misma.
v) Las demás actividades que le pueda señalar el Director Administrativo o el
Alcalde de acuerdo a las actividades propias del área.
ADMINISTRADOR Y ANALISTA DE LA BASE DE DATOS
Art. 77.- Son atribuciones y deberes del Administrador y analista de la Base de
Datos lo que establece este estatuto orgánico:
a) Administrar la estructura de la Base de Datos Municipal.
b) Coordinar los proyectos y sistemas con el Jefe del departamento, mediante
planes de trabajo que consideren las necesidades de información de las
áreas, de conformidad con principios técnicos y metodológicos de
administración de proyectos.
c) Evaluar solicitudes de nuevos proyectos de sistemas de información con el
fin de determinar su factibilidad y operatividad.
d) Coordinar y desarrollar sistemas en conjunto con los programadores
según las especificaciones estregadas por los usuarios.
e) Ejecutar todas las pruebas necesarias al sistema de acuerdo a parámetros
de evaluación preestablecida, con la finalidad de comprobar su buen
funcionamiento y el cumplimiento de los objetivos previstos para el sistema.
f) Mantener durante todo el desarrollo de proyectos, los estándares para el
análisis, diseño, programación e implantación de los sistemas de
información.
g) Efectuar estudios y cambios necesarios, considerando previamente la
evaluación, el mantenimiento y/o actualización del sistema, corrigiendo
deficiencias e implantando mejoras solicitadas.
h) Participar en la elaboración de Planes y proyectos de sistemas de
información.
i) Definir y poner en práctica un plan de recuperación adecuada con
procedimientos y técnicas para cargar la base de datos a partir de backup
más reciente cuando sea necesario.
j) Administrar el Sistema Manejador de Base de Datos permitiendo la
concurrencia de múltiples usuarios que requieran estandarización de
procesos de operación; el cual es responsable de estas especificaciones y
de asegurarse que estas lleguen a quienes concierne.
k) Establecer el Diccionario de Datos que permita definir estándares sobre la
estructura de la base de datos.
l) Asegurar la confiabilidad de la Base de Datos, manteniendo un sistema de
bases de datos lo suficientemente robusto para que sea capaz de
recuperarse frente a errores o usos inadecuados.
m) Definir estándares y perfiles de seguridad de acceso a la Base de Datos, el
administrador y analista de Base de Datos se encarga de limitar a los
usuarios a ejecutar únicamente las operaciones permitidas.
n) Asistir técnicamente a los funcionarios y empleados en el manejo y uso de
programas o paquetes computacionales, programación e implementación
de nuevos sistemas informáticos;
o) Reportar al Jefe de informática mediante informes técnicos sobre las
acciones efectuadas en la base de datos;
p) Las demás funciones y actividades propias del área, que le señale el Jefe
de Informática.
PROGRAMADORES DE SISTEMAS
Art. 78.- Son atribuciones y deberes de los programadores de sistemas, lo que
establece este estatuto orgánico.
a) Participar en el establecimiento de estrategias, técnicas y metodologías
para el diseño, mantenimiento y desarrollo de sistemas.
b) Determinar, analizar y desarrollar las características técnicas de los
prototipos de cada proyecto o requerimiento.
c) Validar los prototipos, formatos y sistemas funcionales como las soluciones
viables a las necesidades informáticas del Municipio.
d) Desarrollar los proyectos y sistemas en coordinación con el Administrador
de la Base de Datos y el Jefe del departamento, mediante planes de trabajo
que consideren las necesidades de información de las áreas, de
conformidad con principios técnicos y metodológicos de administración de
proyectos.
e) Establecer un plan de mantenimiento y actualización de los sistemas y
proyectos en producción.
f) Participar de procesos de recuperación, validación y mantenimiento de la
Base de Datos.
g) Generar la documentación y manuales técnicos para posteriormente ser
habilitados un ambiente Web con el objetivo de digitalizar la información.
h) Diseñar y desarrollar mecanismos de auditoría de la información de los
sistemas, para garantizar su consistencia e integridad.
i) Brindar asesoría y asistencia técnica permanente a los usuarios, sobre los
sistemas implantados.
j) Coordinar con el Jefe de Informática, las resoluciones administrativas y
reglamentos que deben aplicarse en los sistemas informáticos.
k) Mantener permanentemente informado y de manera oportuna al Jefe de
informática, de las actividades realizadas.
l) Las demás funciones y actividades propias del área, que le señale el Jefe
de Informática.
TÉCNICO INFORMATICO
Art. 79.- Son atribuciones y deberes del Técnico Informáticos, lo que establece
este estatuto orgánico.
a) Cumplir con las actividades planificadas por el área.
b) Ejecutar y cumplir el Plan Anual de mantenimiento preventivo y correctivo
de equipos de computación del Municipio;
c) Apoyar a mantener los sistemas de información computarizados, generada
por los procesos y aquellas otras de interés institucional;
d) Coordinar los planes para el desarrollo de la informática de la institución;
e) Asistir técnicamente a los funcionarios y empleados en el manejo y uso de
los programas o paquetes computacionales;
f) Brindar asistencia técnica sobre revisión depuración y procesamiento de
los sistemas informáticos y equipos de computación de la institución.
g) Actualizar versiones de los programas existentes en la Municipalidad.
h) Coordinar la asistencia técnica para efectuar la compra de nuevos equipos
de cómputo, partes y piezas, accesorios y software requeridos en la
Municipalidad.
i) Mantener respaldos de software, programas, sistemas y licencias
actualizadas de los programas y equipos.
j) Ejecutar el mantenimiento preventivo de los equipos de cómputo,
copiadoras, impresoras, cámaras IP, teléfonos IP y escaners.
k) Realizar reportes técnicos por mantenimiento preventivo o correctivos de
los equipos informáticos del Municipio en un lapso de dos días máximo.
l) Apoyar en la implementación de sistemas de información computarizados,
generada por los procesos y aquellas otras de interés institucional;
m) Administrar la red de datos externa de los departamentos que se
encuentran fuera del edificio municipal. Administrar el desarrollo de
sistemas de información computacional;
n) Monitorear el correcto funcionamiento de los bienes informáticos asignados
al departamento.
o) Las demás funciones y actividades propias del área, que le señale el Jefe
de Informática.
ADMINISTRADOR DE GESTIÓN TECNOLÓGICA, REDES Y WEB
Art. 80.- Son deberes y atribuciones del Administrador de Gestión Tecnológica
Redes y Web, lo que establece este estatuto orgánico y lo que determine la ley:
a) Cumplir con las actividades planificadas por el área.
b) Administrar las redes y comunicaciones del Municipio buscando las
mejores tecnologías para poder estar a la vanguardia de la tecnología.
c) Diseñar la estructura lógica para el almacenamiento de datos y administrar
las unidades organizacionales, para la mejor administración de la red y la
información.
d) Implantar acciones para mejorar la performance de los Servidores
e) Dictaminar la elaboración y cumplimiento de los estándares y normas
relativas al hardware, software y de comunicación de datos, con la finalidad
de optimizar el recurso computacional, estableciendo los procedimientos de
seguridad y uso de programas y equipos informáticos.
f) Diseñar, Planificar y controlar el contenido del Sitio Web Institucional;
diseñando, desarrollando y programando, además de actuar como el
encargado en la redacción, edición y publicación del contenido del Sitio de
la Municipalidad.
g) Desarrollar las actualizaciones de la página Web principal, con operaciones
mensuales de los avances y estado actual de la Municipalidad a los
cibernautas.
h) Elaboración, actualización, verificación y mantenimiento del Sitio Web de la
Institución así como de sus dependencias internas, mostrando información
de eventos, conferencias y seminarios entre otros publicados en la página
principal.
i) Asegurar una buena posición en los buscadores y directorios optimizando
las páginas web y luego inscribirlas en los directorios y buscadores para
que sean indexadas y aparezcan en las búsquedas.
j) Administración y control de las cuentas de correos Municipales.
k) Administrar los Servidores de Base de Datos, Backup, PBX, Firewall, Proxy
Server, Correo, Dominio y Web.
l) Realizar Backups de los
continua.
Servidor Informáticos Municipales
en forma
m) Canalizar la disponibilidad de la información pública a través de la Página
web, coordinando los mecanismos de rendición de cuentas de la
Corporación Municipal en su ámbito de acción.
n) Las demás actividades afines que le pueda señalar el Jefe de informática
ASISTENTE ADMINISTRATIVO DE INFORMATICA
Art. 81.- Son atribuciones y deberes del Asistente de Informática lo que
establece este estatuto orgánico:
a) Aplicar los conocimientos prácticos, destrezas, habilidades técnicas y
administrativas, para la recopilación y análisis de la información y
procesarlos en resultados de trabajo.
b) Brindar asistencia administrativa sujetándose a los lineamientos
establecidos para el área de trabajo como a las normas y políticas que se
hayan asumido dentro de las directrices que recibe.
c) Desarrollar las acciones de trabajo, de acuerdo a los nuevos esquemas de
la Gestión Organizacional, y en ajustes a los requerimientos de los
usuarios internos (departamentos, áreas) y externos (ciudadanía, otros
actores externos).
d) Proponer sugerencias, cambios a los procedimientos de
optimizando los recursos empleados en las diferentes acciones.
trabajo,
e) Coordinar el trabajo con los demás integrantes de los equipos de trabajo,
intercambiando experiencias logrando uniformizar criterios y metodologías.
f) Apoyar en la ejecución del Plan Anual de Informática y controlar su
realización;
g) Apoyar en la actualización y subida de boletines y demás documentos en
el Sitio Web Municipal;
h) Realizar la digitalización de Documentos enviados y recibidos del
departamento, así como también llevar un registro o bitácora.
i) Prestar atención al público y brindarle la información requerida de acuerdo
con su competencia.
j) Atender y efectuar llamadas telefónicas por soporte técnico, así como
organizar y mantener en óptimas condiciones el archivo de la Oficina
k) Llevar la agenda de trabajo del Jefe de Informática.
l) Responder los oficios y memorándum internos en un lapso de dos días y
las correspondencias externas en un lapso de ocho días.
m) Efectuar el requerimiento, controlar y distribuir el stock de útiles de la
Oficina, cautelando la seguridad y conservación de los mismos.
n) Las demás funciones y actividades propias del área, que le señale el Jefe
de Informática.
CAPÍTULO VIII
SERVICIOS GENERALES Y LOGÍSTICA
Art. 82.- La Dependencia de Servicios Generales y Logística, su gestión es
asegurar el oportuno mantenimiento y limpieza de las oficinas e instalaciones del
Municipio; que permita a las unidades administrativas cumplir con sus funciones y
responsabilidades.
JEFE DE SERVICIOS GENERALES Y LOGÍSTICA
Art. 83.- Son atribuciones y deberes del Jefe de Servicios Generales y Logística
lo que establece este estatuto orgánico y lo que determine la Ley:
a) Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de la dependencia;
delegar atribuciones y deberes al personal bajo su cargo, cuidando una
adecuada distribución del trabajo.
b) Establecer las metas y acciones de la Dependencia de Servicios Generales
y Logística por periodos anuales, conforme el Plan Estratégico Institucional;
evaluarlos periódicamente y aplicar correctivos necesarios para alcanzar
los objetivos fijados; así como organizar, dirigir, coordinar y controlar las
actividades afines a sus funciones y someterlas al conocimiento y
aprobación del Concejo Municipal.
c) Supervisar los servicios de mantenimiento y limpieza de oficinas e
instalaciones de la Corporación Municipal;
d) Organizar suministros y control de servicios de mantenimiento de equipos,
bienes muebles e instalaciones; así como los sistemas de seguridad y
vigilancia.
e) Mantener un adecuado control de las instalaciones físicas municipales,
siendo responsable del control de los escenarios institucionales en los
diferentes eventos que organiza la municipalidad y los organismos
relacionados con ella; y, de mantener actualizado un sistema de registros
de todos los programas realizados.
f) Apoyar al bienestar físico institucional, mediante la organización de tareas
de limpieza y mantenimiento de los diferentes edificios e instalaciones
municipales.
g) Controlar los servicios de guardianía de los edificios e instalaciones
municipales;
h) Coordinar los servicios de mantenimiento de bienes muebles y equipos de
la institución;
i) Controlar el correcto funcionamiento de los servicios de agua potable,
energía eléctrica y comunicación telefónica de la Corporación.
j) Ejecutar el control y supervisión de los vehículos institucionales; así como
sus rutas diarias.
k) Planificar tareas de mantenimiento preventivo y correctivo periódico de las
diferentes instalaciones municipales y realizar el respectivo presupuesto
del área.
l) Realizar y coordinar actividades tendientes al mantenimiento preventivo y
correctivo, limpieza y mejoramiento de las oficinas, bodegas, instalaciones
y otras dependencias del Gobierno Municipal.
m) Realizar el mantenimiento eléctrico tanto de las instalaciones como del
equipo eléctrico que cuenta la institución, de acuerdo a las normativas
vigentes.
n) Coordinar con los diferentes responsables de los procesos y subprocesos
de la Municipalidad y brindar asistencia técnica administrativa en materia
servicios institucionales.
o) Complementar sus labores, con tareas de Oficina.
p) Las demás actividades que le pueda señalar el Director Administrativo de
acuerdo a las actividades propias del área.
CONSERJERÍA Y MENSAJERIA
Art. 84.- Son atribuciones y deberes del Conserje/Mensajero, lo que establece
este estatuto orgánico y lo que determine la Ley:
a) Efectuar tareas de mensajería de la municipalidad.
b) Custodiar los documentos y entregarlos a los destinatarios.
c) Realizar labores de embalaje, carga y descarga de materiales y bultos.
d) Realizar labores de mensajería interna y externa.
e) Entrega de oficios, invitaciones a los destinatarios.
f) Realizar trámites bancarios referentes a depósitos de valores.
g) Acatar las disposiciones de los Directores, Jefes y Administradores de
donde ha sido asignado como custodio.
h) Colocar y retirar diariamente los exhibidores o carteleras institucionales en
los sitios asignados por la Dependencia de Comunicación y Turismo.
i) Efectuar tareas de limpieza en Oficinas, y locales de la Municipalidad.
j) Realizar labores de embalaje, carga y descarga de materiales y bultos.
k) Realizar labores de mensajería interna custodiando la documentación.
l) Las demás actividades afines que le pueda señalar el Jefe de Servicios
Generales y el Director Administrativo.
CAPÍTULO IX
DEPARTAMENTO DE TRANSPORTE
Art. 85.- La Jefatura de Transporte, es la encargada de ejecutar de manera
ordenada y estricta las actividades de transportación, mediante un patrón de
controles e indicadores a fin de que cada uno de los recursos cumpla a
satisfacción la tarea encomendada.
JEFE DEL DEPARTAMENTO DE TRANSPORTE
Art.- 86.- Son atribuciones y deberes del Jefe de Transporte lo que establece este
estatuto orgánico y lo que determine la ley:
a) Suscribir y llevar el control de la movilización de los vehículos para el uso
de los funcionarios o empleados en las actividades oficiales de la
Municipalidad.
b) Controlar la entrada y salida de vehículos así como las actividades que
desempeña y el monitoreo de las mismas.
c) Control de horarios dirigidos al personal Administrativo y Choferes que
laboran en esta oficina.
d) Control y entrega de hoja de ruta a cada chofer municipal así como las
labores encomendadas por la Autoridad a su cargo.
e) Control de kilometraje.
f) Control y consumo de combustible.
g) Llevar el control de las órdenes de trabajo para los vehículos en los talleres
mecánicos interno y externos.
h) Suscribir las órdenes de requerimientos de compra de materiales a
utilizarse, en las diferentes necesidades del departamento de Transporte.
i) Control e informes de actividades semanales dirigidos al Sr. Alcalde,
gerencia municipal y demás departamentos cuando el caso lo amerite.
j) Control mediante bitácora de permisos para el personal.
k) Suscribir los oficios y memorándums
realiza esta oficina.
l)
de las diferentes actividades que
Control de revisión, matriculación y pago soat de los vehículos
municipales.
m) Llevar el registro de la legalización de cada uno de los vehículos
n) Control de licencias de conducir de choferes municipales.
o) Supervisión y control de inventarios de vehículos.
CAPÍTULO X
ADMINISTRADOR CIUDAD DEPORTIVA LA LIBERTAD
Art. 87.- La CIUDAD DEPORTIVA LA LIBERTAD, cuenta con instalaciones
puestas al servicio de los libertenses, para el desarrollo de actividades deportivas
y recreacionales. Se encuentra administrada por una persona elegida por el
Alcalde del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón La Libertad.
Art. 88.- Son funciones del Administrador del Complejo CIUDAD DEPORTIVA LA
LIBERTAD, lo que establece este estatuto orgánico y lo que determine la ley:
a) Mantener a la ciudad deportiva de La Libertad en óptimas condiciones de
higiene.
b) Mantener el orden y seguridad en la ciudad deportiva de La Libertad
c) Administrar funcional y operativamente los servicios que se presten en la
Ciudad deportiva de La Libertad
d) Planificar y coordinar las acciones a seguir en lo concerniente al
mantenimiento de las instalaciones deportivas así como el desempeño del
personal a cargo de las mismas.
e) Mantener y conservar el orden público en la Ciudad Deportiva de La Libertad,
así como procurar el mejoramiento de éstas.
f)
Aplicar las medidas administrativas que garanticen el uso adecuado de los
espacios deportivos.
g) Coordinar honorario para la realización de eventos deportivos en la Ciudad
Deportiva de La Libertad
h) Prohibir a los usuarios y al público asistente a la Ciudad Deportiva de La
Libertad introducir, comidas y bebidas en éstas.
i)
Supervisar la realización óptima de los eventos deportivos efectuados en la
Ciudad deportiva La Libertad
j)
Elaborar Informe de actividades en forma mensual, semestral y anual.
k) Organizar y llevar una memoria de eventos realizados en las canchas
deportivas
l)
Revisar y contabilizar ingresos y egresos generados en la Ciudad Deportiva
La Libertad.
m) Vigilar que las instalaciones deportivas y recreativas permanezcan aseadas,
así como cuidar las áreas verdes que existan dentro de las mismas
n) Desalojar animales callejeros y prohibir el ingreso a personas con mascotas
o de cualquier especie a la Ciudad Deportiva de La Libertad
o) Prohibir reuniones de carácter político, religioso o de sectarismos.
CAPÍTULO XI
ADMINISTRADOR DEL MALECON DE LA LIBERTAD
Art.- 89.- Son atribuciones y deberes del Administrador del Malecón de La
Libertad lo que establece este estatuto orgánico y lo que determine la ley:
1. Controlar toda actividad que atente contra la moral y las buenas costumbres.
2. Prohibir la libre circulación de personas en estado etílico o bajo los efectos de
sustancias psicotrópicas.
3. Desalojar animales callejeros y prohibir el ingreso a personas con mascotas o
de cualquier especie al malecón.
4. No permitir el ingreso de vendedores ambulantes, comerciantes informales o
betuneros, que ofrezcan productos de consumo, ya que ese servicio lo brindan
quienes ejercen esta actividad en las islas a los visitantes y bañistas.
5. El no ingreso al área de las escolleras y sus alrededores en motos acuáticas
o skíes.
6. Controlar que no ingresen personas en bicicletas a las aceras, solo deberán
hacerlo por las calles.
7. Tampoco permitir transeúntes en patinetas o patines.
8. Impedir la práctica de bicicrós.
9. Terminantemente prohibir el consumo de bebidas alcohólicas ni sustancias
psicotrópicas ni estupefacientes.
10. Sancionar y desalojar por la policía en coordinación con la administración a
personas que incurran en actos no permitidos en el malecón.
11. Prohibir reuniones de carácter político, religioso o de sectarismos.
12. Mantener el malecón en óptimas condiciones de higiene.
13. Mantener el orden y seguridad en el malecón.
14. Otorgar información a los diferentes turistas que visitan el malecón.
15. Exigir el aseo de la parte frontal de las islas y negocios que funcionan en el
malecón.
CAPITULO XII
DIRECCIÓN DE COMPRAS PÚBLICAS
Art. 90.- La Dirección de Compras Públicas, su gestión es asegurar la oportuna
adquisición de bienes, suministros, materiales; provisión de servicios que permita
a las unidades administrativas cumplir con sus funciones y responsabilidades,
además de ejecutar los procesos de contratación en el portal de compras públicas
de conformidad con la normativa legal, a fin de satisfacer los requerimientos de
las diferentes áreas municipales.
DIRECTOR(A) DE COMPRAS PÚBLICAS
Art. 91.- Son atribuciones y deberes del Director (a) de Compras Públicas lo que
establece este estatuto orgánico:
1. Preparar en coordinación con las diferentes unidades administrativas y
operativas de la institución y con la Dirección Financiera el Plan Anual de
Contrataciones que contendrá las compras adquisiciones de bienes,
servicios, ejecución de obras civiles e infraestructura;
2. Organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades de las jefaturas que
están bajo la dirección y ponerlas en conocimiento y aprobación del
Alcalde.
3. Establecer y vigilar el cumplimiento de procedimientos y métodos de
trabajo que garanticen el uso adecuado de recursos y materiales.
4. Ejecutar los procesos de adquisición de bienes y servicios así como la
ejecución de obras cuyo monto supere el 0,0000002 del PIE;
5. Recomendar Instructivos, manuales de procedimientos para optimizar los
trámites adquisiciones para los informes requeridos para la adjudicación.
6. Participar en calidad de secretaria de las diferentes Comisiones Técnicas
en los procesos en los que se han necesario según lo estipulado por la Ley
y Reglamento de la Materia.
7. Supervisar las actividades del administrador del portal compras públicas,
bodeguero, del proveedor y las asistentes administrativas que estuvieren a
su cargo.
8. Programar de acuerdo a las necesidades y disponibilidad económica la
adquisición y dotación de materiales, bienes y servicios requeridos por
diferentes dependencias municipales para el normal funcionamiento de las
mismas.
9. Cumplir los procesos de adquisición de bienes y servicios de su
competencia, dispuesto por la máxima autoridad municipal, de conformidad
con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública y su Reglamento.
10.Supervisar e informar que no se contraten a terceros, intermediarios,
delegados o agentes de compra.
11. Las demás actividades que le pueda señalar el Alcalde.
ASISTENTE ADMINISTRATIVO DE COMPRAS PÚBLICAS
Art. 92.- Son atribuciones y deberes del Asistente Administrativo de Compras
Públicas lo que establece este estatuto orgánico:
1) Dar al usuario interno y externo de la atención oportuna y de calidad,
identificando sus necesidades para satisfacción de los requerimientos,
proporcionando apoyo administrativo a los procesos para la consecución
de los objetivos del área.
2) Sugerir y mejorar procedimientos, productos y servicios, procurando el
ahorro de recursos y eliminación de procesos de trabajo.
3) Facilitar la comunicación interna y externa, a través del mantenimiento de
sistemas de información y correspondencia.
4) Redactar y digitalizar correspondencia, y mantener registros de los trámites
interdepartamentales.
5) Responder los oficios y memorándum internos en un lapso de dos días y
las correspondencias externas en un lapso de ocho días.
6) Administrar y mantener actualizado el sistema de archivo y documentación.
7) Mantener registros y estadísticas de la información y actividades que se
cumple, para facilitar el monitoreo y resultados de los diferentes procesos.
8) Preparar informes, redactar correspondencia de conformidad con los
lineamientos que recibe del jefe inmediato y superior.
9) Prestar información al público entregándole atención personalizada.
10)Puede corresponderle asistir a reuniones para recopilar información y
realizar las actas correspondientes.
11) Las demás actividades que le asigne el Director de Compras Públicas.
ADMINISTRADOR (A) DEL PORTAL DE COMPRAS PÚBLICAS
Art. 93.- Son atribuciones y deberes del administrador del portal de compras
públicas, lo que establece este estatuto orgánico y lo que determine la Ley:
a) Ejecutar lo programado y cumplir su realización:
b) Subir el Presupuesto aprobado para el ejercicio anual, donde se encuentra
identificando claramente las partidas presupuestarias y los proyectos.
c) Analizar el catálogo de Suministros y Materiales, Bienes Muebles y Equipos
del Gobierno Municipal Autónomo Descentralizado del cantón La Libertad,
los mismos que se encuentran en el Portal de Internet de la institución.
d) Certificar previo cada proceso si los bienes o servicios a adquirir no se
encuentran en el catalogo del Portal de Compras Públicas.
e) Solicitar el detalle del histórico del consumo que ha realizado las
dependencias Municipales, previo a la realización del proceso de compra
establecido.
f) Mantener acceso a internet, con la finalidad de ingresar al Portal de
Compras Públicas, www.compraspublicas.gov.ec.
g) Administrar el código Municipal para ingresar al Portal de Compras
Públicas.
h) Analizar que el objeto de la contratación o la ejecución de un proyecto no
podrán ser subdivididos en cuantías menores con el fin de eludir los
procedimientos establecidos en esta Ley.
i) Actualizar el formato de la Matriz del Plan Anual de Contrataciones.
j) Registrar las adquisiciones y/o adjudicaciones de compras públicas en
realización de Pliegos y trámites en INCOP.
k) Registrar y archivar los proveedores de bienes y servicios adjudicados.
l) Informar al Director de Contratación Pública sobre las adquisiciones y/o
adjudicación de contratación pública;
m) Comunicar los cumplimientos de proveedores de bienes y servicios
adjudicados.
n) Archivar las actas de entrega-recepción entregadas por bodega u obras
púbicas, o actos administrativos relacionados con la determinación del
contrato.
o) Registrar las actas emitidas por las comisiones técnicas en los procesos de
contratación y llevar el cronograma de las mismas.
p) Llevar el control interno de los pagos realizados a los diferentes
adjudicatarios de contratos en coordinación con la Dirección Financiera.
q) Informar sobre la elevación del Plan Anual de Contrataciones (PAC).
r) Las demás actividades que le asignare el Director de Compras Públicas
PROVEEDOR
Art. 94.- Son atribuciones y deberes del Proveedor, lo que establece este estatuto
orgánico y lo que determine la Ley:
a) Dirigir y ejecutar los procesos de adquisiciones por ínfimas cuantías
conforme reglamentación interna y organizar el trabajo por medios
computarizados.
b) Establecer las metas y acciones de la Dependencia de Adquisiciones por
periodos anuales, conforme el Plan Estratégico Institucional; evaluarlos
periódicamente y aplicar correctivos necesarios para alcanzar los
objetivos fijados;
c) Recibir e ingresar a bodega, previo chequeo de calidad, cantidad,
características y otros requisitos, las adquisiciones efectuadas;
d) Llevar el control de bienes adquiridos,
e) Supervisar el almacenamiento y Registro de Ingresos y Egresos;
f) Efectuar verificaciones físicas periódicas de existencias en Bodega e
informar sobre requerimientos de compras;
g) Solicitar en el mercado ofertas de bienes, materiales, insumos, repuestos
en función de calidad, cantidad y precios requeridos, de acuerdo a los
procedimientos de cotización y demás normas legales e internas
establecidas.
h) Elaborar cuadros para información mensual a las autoridades
municipales, que contengan datos de costeo de productos, volúmenes,
frecuencias de consumo, destino y demás información periódica que se
requiera para la elaboración del Plan Anual de Compras.
i) Coordinar con la Dirección Financiera la disponibilidad presupuestaria, para
la adquisición de bienes y servicios de ínfima cuantía.
ASISTENTE ADMINISTRATIVO DE PROVEEDURIA
Art. 95.- Son atribuciones y deberes del Asistente Administrativo de Proveeduría,
lo que establece este estatuto orgánico y lo que determine la Ley:
1. Controlar que la entrega de bienes y materiales por parte de los
proveedores, se realice en los plazos previstos y conforme la calidad
requerida.
2. Conformar y mantener actualizado los listados de precios unitarios de cada
uno de los productos, así como del registro de proveedores.
3. Receptar las órdenes de compra, verificar existencias en Bodega; controlar
la existencia de partida de gastos, las autorizaciones y demás
documentación de respaldo, y proceder a las cotizaciones del mercado y
los informes comparativos de costo para adjudicación; así como la
elaboración de órdenes de compra.
4. Participar en la entrega directa de los materiales e insumos cuando son de
consumo inmediato que no requieren de recepción por parte de Bodega.
5. Solicitar en el mercado ofertas de bienes, materiales, insumos, repuestos
en función de calidad, cantidad y precios requeridos, de acuerdo a los
procedimientos de cotización y demás normas legales e internas
establecidas.
6. Preparar informes, redactar correspondencia de conformidad con los
lineamientos que recibe del jefe inmediato y superior.
7. Prestar información al público entregándole atención personalizada.
8. Puede corresponderle asistir a reuniones para recopilar información y
realizar las actas correspondientes.
9. Las demás actividades que le asignare el jefe del área o el Director de
Compras Públicas.
BODEGA
Art. 96.- La Dependencia de Bodega le corresponde la gestión del manejo técnico
adecuado mediante sistemas y procesos de almacenamiento, custodia y
distribución de materiales, repuesto e insumos, administrando sistemas
automatizados de control.
BODEGUERO
Art. 97.- Son atribuciones y deberes del Bodeguero, lo que establece este
estatuto orgánico y lo que determine la Ley:
Colaborar a la realización y verificación de Inventarios de los distintos
departamentos del Gobierno Municipal.
Manejar el control técnico adecuado mediante sistemas y procesos de
almacenamiento, custodia y distribución de materiales, repuestos e insumos,
administrando sistemas autorizados.
Llevar el registro y el archivo de los Inventarios.
Procesar la documentación que se le encomiende.
Mantener al día e introducir eventualmente adaptaciones en el sistema de archivo
de su departamento.
Participa en la gestión de la agenda de trabajo de su superior.
En ausencia de su superior, puede sustituirle momentáneamente en actividades
rutinarias y de trámite relacionadas con el Departamento de Bodega.
Utilizar adecuadamente la información confidencial que conoce.
Llevar el inventario de los vehículos del Parque Automotor Municipal
conjuntamente con la Dependencia de Transporte.
Elaboración de listados de Bienes Obsoletos y solicitud de baja de los mismos
ante Organismos competentes.
Registro y Control de Lubricantes para el mantenimiento del Parque Automotor
Municipal.
Colaborar con la recepción y entrega de bienes, uniformes para Obreros, y
Servidores Públicos en general.
Entregar previa legalización, suministros, materiales y bienes muebles a las
dependencias de la institución;
Recepción-Entrega de materiales de Oficina, Herramientas, Implementos de
trabajo para los diferentes Departamentos.
Las demás actividades que le asignare el Director de Compras Públicas.
ASISTENTE ADMINISTRATIVO DE BODEGA
Art. 98.- Son atribuciones y deberes del Asistente Administrativo de Bodega, lo
que establece este estatuto orgánico y lo que determine la Ley:
a) Recibe, distribuye y archiva la documentación.
b) Redacta informes, oficios, actas de entrega-recepción, en base a las
indicaciones recibidas, preparándola para su firma y salida.
c) Llevar el registro y el archivo de los Inventarios.
d) Utilizar adecuadamente la información confidencial que conoce.
e) Procesar la documentación que se le encomiende.
f) Mantener registros de stock de suministros, materiales, repuestos, etc. Y
establecer los niveles máximos y mínimos de las existencias.
g) Participar en la toma física de activos e inventarios.
h) Realizar la entrega recepción de los bienes, materiales e insumos que son
destinados a stock y almacenamiento.
i) Preparar informes, redactar correspondencia de conformidad con los
lineamientos que recibe del jefe inmediato y superior.
j) Prestar información al público entregándole atención personalizada.
k) Puede corresponderle asistir a reuniones para recopilar información y
realizar las actas correspondientes.
l) Las demás actividades que le asignare el jefe del área o el Director de
Compras Públicas.
TITULO VII
NIVEL OPERATIVO
CAPITULO I
DIRECCIÓN DE JUSTICIA Y VIGILANCIA
Art. 99.- Son funciones y atribuciones de la Dirección de Justicia y Vigilancia
las siguientes:
a) Cumplir y hacer cumplir las Leyes, Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y
Resoluciones Municipales, dentro de la esfera de sus funciones;
b) Dirigir, planificar y coordinar la realización de censos periódicos de usuarios
de espacios públicos y locales de mercados municipales;
c) Emitir informe previo otorgamiento de permiso de funcionamiento de
establecimientos comerciales que expenden y comercializan bebidas
alcohólicas;
d) Asignar a las diferentes Comisarías los casos para los juzgamientos y
sanciones de los infractores y contraventores de la Ley, Ordenanzas y
Reglamentos Municipales.
e) Organizar y administrar la acción y vigilancia de control municipal;
f) Velar
por
una
adecuada
administración
interna,
adoptando
los
procedimientos necesarios para el efectivo control contable y recaudación
por parte de la Dirección Financiera, sobre el ingreso de las multas que
hubiere impuesto la Comisaría Municipal;
g) Controlar la correcta aplicación de las sanciones que se impartieren y que
éstas sean cumplidas conforme a las normas de derecho y a las leyes
vigentes;
h) Planificar y coordinar la labor a realizar por los inspectores municipales;
i) Planificar el trabajo, determinando zonas diarias para verificar la inspección
municipal;
j) Participar y coordinar con el área de
Planificación Urbana en la
elaboración del plano ocupacional de Vía Pública;
k) Emitir informes diarios de trabajo, indicando novedades encontradas en las
zonas visitadas;
l) Elaborar el Proyecto de Presupuesto de la dirección a su cargo, y enviarlo
al Director Financiero hasta el 30 de junio;
m) Conceder los permisos de ocupación de espacios públicos.
n) Cumplir con las demás funciones que le asignase el Alcalde.
ASISTENTE DE LA DIRECCION DE JUSTICIA Y VIGILANCIA
Art. 100.- Son atribuciones y deberes del Asistente de la Dirección de Justicia
y Vigilancia, lo que establece este estatuto orgánico y lo que determine la ley:
a) Cumplir las actividades planeadas y controlar su ejecución.
2.
Aplicar los conocimientos prácticos, destrezas, habilidades técnicas y administrativas, para la recopilación y análisis de la información y procesarlos
en resultados de trabajo.
3. Brindar asistencia administrativa sujetándose a los lineamientos establecidos para el área de trabajo como las normas y políticas que se hayan asumido dentro de las directrices que recibe.
4. Desarrollar las acciones de trabajo, de acuerdo a los nuevos esquemas de
la gestión organizacional, y en ajuste a los requerimientos de los usuarios
internos (departamentos, áreas) y externos (ciudadanía, otros actores externos).
5. Proponer sugerencias, cambios a los procedimientos de trabajo, optimizando los recursos empleados en las diferentes acciones.
6. Coordinar el trabajo con los demás integrantes de los equipos de trabajo,
intercambiando experiencias logrando uniformizar criterios y metodologías.
7. Receptar y transmitir información oportuna y confiable, apoyando la gestión
de los procesos conforme las necesidades del cliente.
8. Ejercer las atribuciones y responsabilidades del rol, con predisposición y
actitud positiva precautelando la imagen del proceso y la institución.
9. Administrar y mantener actualizado un sistema de archivo y documentación.
10.Realizar informes mensuales de las actividades que cumple, para facilitar el
monitoreo y resultados de los diferentes procesos.
11. Preparar informes, redactar correspondencia de conformidad con los lineamientos base que recibe y supervisar la tramitación interdepartamental.
12.Prestar atención al público y brindarle la información requerida de acuerdo
con su competencia.
13.Llevar la agenda de trabajo del Director de Justicia y Vigilancia.
14.Puede corresponderle asistir a reuniones para recopilar información y realizar las actas correspondientes.
15.Facilitar la comunicación interna y externa, a través del mantenimiento de
sistemas de información y correspondencia.
16.Responder los oficios y memorándum interno en un lapso de dos días y la
correspondencia externa en un lapso de ocho días.
17.Las demás actividades a fines que le pueda señalar el Director de Justicia y
Vigilancia.
DE LA COMISARIA MUNICIPAL
Art. 101.- La Comisaria Municipal, tiene como gestión principal, juzgar y sancionar
a los infractores y contraventores de las normas legales en materia municipal; a
través de una correcta y honesta administración de justicia, respetando el debido
proceso y el derecho a la defensa; así como mediar y arbitrar en temas
susceptibles de conciliación, en procura del bienestar de la comunidad.
COMISARIO MUNICIPAL
Art.102.- Son atribuciones y deberes del Comisario Municipal, lo que establece
este estatuto orgánico y lo que determine la ley:
a)Planear, organizar, dirigir y controlar las actividades de la dependencia y del
personal bajo su cargo.
c) Establecer las metas y acciones de la Comisaria Municipal por periodos
anuales, conforme el Plan Estratégico Institucional; evaluarlos periódicamente y aplicar correctivos necesarios para alcanzar los objetivos fijados;
así como organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades afines a sus
funciones y someterlas al conocimiento y aprobación del Concejo Municipal.
d) Aplicar el principio de mediación en los actos administrativos;
e) Organizar y dirigir los procedimientos de juzgamiento conforme manuales
de procedimiento que deben ser implementados para lograr uniformidad de
actos y optimización de resultados.
f) Coordinar con la fuerza pública las acciones relativas a implementar el servicio de seguridad pública.
e) Organizar y disponer inspecciones para el cumplimiento de las ordenanzas
municipales en todos los aspectos y juzgar las infracciones cometidas.
f) Organizar y dirigir un plan de concienciación y educación a la población en el
uso y cuidado de normas establecidas a través de ordenanzas,
reglamentos y resoluciones, así como también el proponer
recomendaciones para el establecimiento y aplicación de políticas de
control.
g) Coordinar, organizar y vigilar el fiel cumplimiento de actividades por parte
del personal de inspectores municipales en la presentación diaria de partes
de trabajo para evaluar su rendimiento;
g) Organizar y dirigir el trabajo y turnos de los inspectores municipales y
establecer con ellos la seguridad de personeros del Concejo y del Alcalde;
así como el programa de seguridad ciudadana en coordinación con la
Policía Nacional;
Controlar el uso del espacio público como la realización de juegos,
ocupación de vía pública, ocupación de la ciclo vía, espectáculos públicos
permitidos por la Ley y verificar el cumplimiento por parte de los
organizadores de las disposiciones legales.
k) Colaborar en el diseño de ordenanzas, reglamentos que tienen que ver con
las actividades del área.
l) Vigilar el cumplimiento de las ordenanzas reglamentos, relativos a las
actividades del área.
m) Establecer registros estadísticos de las actividades y juzgamientos e
informar a la Alcaldía sobre este tema en forma periódica.
n) Controlar que la propaganda que se haga mediante avisos comerciales,
carteles, pancartas, rótulos, publicidad y otros medios de comunicación, no
contravenga con las normas municipales y afecte al ornato de la ciudad y la
moral ciudadana.
o) Colaborar con los subprocesos de Construcción y Mantenimiento, Turismo,
Rentas y demás procesos y subprocesos, en la prevención y mitigación las
contravenciones de construcciones, contaminación ambiental y demás
actividades y realizar programas de concienciación ciudadana.
p) Realizar las acciones conducentes para impedir la destrucción o afectación
del ornato de la ciudad; así como precautelar los intereses municipales y
ciudadanos que podría ser afectados.
q) Evaluar permanentemente las actividades generales de la dependencia,
como aquellas determinadas para el personal bajo su cargo y garantizar a
base de procedimientos adecuados de gestión el cumplimento de objetivos
con eficacia y oportunidad.
r) Velar por el fiel cumplimiento de la Ley, ordenanzas y demás disposiciones
legales municipales,
en coordinación con las respectivas unidades
administrativas y sancionar a los infractores.
s) Control y sanción a quienes atenten contra el medio ambiente y sanción de
construcciones que no cumplan con lo dispuesto en la normativa municipal
vigente;
t) Controlar el uso de espacios públicos y sanción a quienes lo utilicen
espacios sin autorización
u) Control y sanción a quienes ubiquen sin autorización e incumplan con la
regulación sobre publicidad exterior;
v) Ordenar la clausura de los establecimientos de diversión y entretenimiento
que atenten contra la moral y buenas costumbres, de conformidad con la
Ley;
w)
Citar a los infractores
correspondiente;
y
contraventores
para
el
juzgamiento
x) Disponer el cumplimiento de las sanciones aplicadas a través de acciones
pertinentes; y,
y) Presentar informes periódicos al Alcalde de la gestión de su trabajo y al
Concejo Municipal cuando lo requiera.
z) Las demás actividades señaladas en las leyes vigentes y por necesidades
de servicio que pueda establecer el Alcalde.
ASISTENTE DE LA COMISARIA MUNICIPAL
Art. 103.- Son atribuciones y deberes del Asistente de la Comisaria Municipal, lo
que establece este estatuto orgánico y lo que determine la ley:
a) Cumplir las actividades planeadas y controlar su ejecución.
b) Aplicar los conocimientos prácticos, destrezas, habilidades técnicas y administrativas, para la recopilación y análisis de la información y procesarlos
en resultados de trabajo.
c) Brindar asistencia administrativa sujetándose a los lineamientos establecidos para el área de trabajo como las normas y políticas que se hayan asumido dentro de las directrices que recibe.
d) Desarrollar las acciones de trabajo, de acuerdo a los nuevos esquemas de
la gestión organizacional, y en ajuste a los requerimientos de los usuarios
internos (departamentos, áreas) y externos (ciudadanía, otros actores externos).
e) Proponer sugerencias, cambios a los procedimientos de trabajo, optimizando los recursos empleados en las diferentes acciones.
f) Coordinar el trabajo con los demás integrantes de los equipos de trabajo,
intercambiando experiencias logrando uniformizar criterios y metodologías.
g) Receptar y transmitir información oportuna y confiable, apoyando la gestión
de los procesos conforme las necesidades del cliente.
h) Ejercer las atribuciones y responsabilidades del rol, con predisposición y
actitud positiva precautelando la imagen del proceso y la institución.
i) Administrar y mantener actualizado un sistema de archivo y documentación.
j) Realizar informes mensuales de las actividades que cumple, para facilitar el
monitoreo y resultados de los diferentes procesos.
k) Preparar informes, redactar correspondencia de conformidad con los lineamientos base que recibe y supervisar la tramitación interdepartamental.
l) Prestar atención al público y brindarle la información requerida de acuerdo
con su competencia.
m) Llevar la agenda de trabajo del Comisario Municipal.
n) Puede corresponderle asistir a reuniones para recopilar información y realizar las actas correspondientes.
o) Facilitar la comunicación interna y externa, a través del mantenimiento de
sistemas de información y correspondencia.
p) Responder los oficios y memorándum interno en un lapso de dos días y la
correspondencia externa en un lapso de ocho días.
q) Las demás actividades a fines que le pueda señalar el Comisario Municipal.
SECRETARIO DE LA COMISARIA MUNICIPAL
Art. 104.- Son atribuciones y deberes del Secretario de la Comisaria Municipal, lo
que establece este estatuto y lo que determine la ley:
a) Cumplir las actividades planeadas y controlar su ejecución.
b) Aplicar los conocimientos prácticos, destrezas, habilidades técnicas, administrativas y legales para la recopilación y análisis de la información y procesarlos en resultados de trabajo.
c) Brindar asistencia administrativa y legal sujetándose a los lineamientos establecidos para el área de trabajo como las normas y políticas que se hayan asumido dentro de las directrices que recibe.
d) Certificar la documentación correspondiente y llevar un registro del archivo
de la situación de los tramites;
e) Dotar al usuario interno y externo de la atención oportuna y de calidad,
identificando sus necesidades para la satisfacción de los requerimientos,
proporcionando apoyo administrativo a los procesos para la consecución
de los objetivos operativos. Actualizar conocimientos, enriquecidos por la
formación, experiencia y las interrelaciones del rol, para la prestación de
servicios de calidad.
f) Dar fe con su firma a las actas de juzgamiento y de compromiso; mantener
ordenado y actualizado el archivo;
g) Extender citaciones, ordenes de detención o de libertad según disponga el
Comisario, que las suscribirá;
h) Emitir informes de control y custodia de documentos de la Comisaria Municipal.
i) Coordinar la comunicación interna y externa, a través del mantenimiento de
sistemas de información y correspondencia.
j) Responder los oficios y memorándum internos en un lapso de dos días y la
correspondiente externa en un lapso de ocho días.
k) Las demás actividades afines que le pueda señalar el Comisario Municipal.
INSPECTOR MUNICIPAL
Art. 105.- Son atribuciones y deberes del Inspector Municipal de la Comisaria
Municipal, lo que establece este estatuto y lo que determine la ley:
a) Ejercer las actividades planificadas por el área.
b) Realizar el control de la informalidad en la vía pública.
c) Solicitar la revocatoria de permisos para la ocupación o uso de espacio
público, cuando incumplan con las normas legales, previo informe
respectivo.
d) Dara seguridad a las instalaciones municipales, para evitar destruyan
bienes públicos.
e) Eventualmente controlara y dará seguridad en los eventos públicos
realizados por la Municipalidad, esto es en fechas especiales
conmemorativas.
f) Efectuar inspecciones de control del cumplimiento de ordenanzas,
reglamentos y resoluciones que regulan algunas actividades públicas
en coordinación con la Comisaria.
g) Presentar informes de las inspecciones a la Comisaria Municipal para el
pronunciamiento respectivo.
h) Participar en la elaboración de programas de concienciación ciudadana,
como de charlas educativas para involucrar a la población en el
cumplimiento de sus deberes para con el Cantón, en coordinación con
la Comisaría Municipal.
i) Mantener registros de las actividades realizadas y analizar las
tendencias por eventos a efectos de determinar las políticas y
procedimientos para mitigarlos.
j) Efectuar recomendaciones sobre los procedimientos de inspectorías
para optimizar los servicios.
k) Las demás actividades afines que le pueda señalar el Comisario
Municipal.
CAPITULO II
DIRECCION DE ORDENAMIENTO Y PLANIFICACIÓN URBANA
Art. 106.- La Dependencia de Planificación y Regulación Urbana, se encarga
fundamentalmente de ejecutar todos los programas y planes de desarrollo
urbanístico que se encuentran en el Plan de Desarrollo Territorial, Ordenanzas y
regulaciones emitidas para tal efecto.
Art.107.- La Dirección de Ordenamiento y Planificación Urbana tiene como
gestión principal ejecutar la formulación del Plan de Ordenamiento Territorial, con
normas orientadas a la planificación general de la ciudad, señalar estrategias,
políticas, programas y elaborar proyectos para alcanzar los objetivos previstos en
el ordenamiento territorial que comprende un conjunto de políticas democráticas y
participativas del Gobierno Municipal que permitirá el apropiado desarrollo
territorial cantonal.
Art.108.- La Dirección de Ordenamiento y Planificación Urbana, para cumplir
subprocesos integrados en el reglamento o estatuto orgánico de gestión se
encuentra constituida de la siguiente manera:
1. Planificación y Regulación Urbana
2. Control de Construcciones
3. Terrenos
4. Catastro y Avalúos
5. Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
DIRECTOR DE ORDENAMIENTO Y PLANIFICACIÓN URBANA
Art. 109.- Son atribuciones y deberes del Director de Ordenamiento y
Planificación Urbana, lo que establece este estatuto orgánico y lo que determine
la ley:
a) Dirigir, organizar, coordinar y supervisar el desarrollo de las actividades
relacionadas con los subprocesos de Centro de Información Geográfica y
de la dependencia de Planificación Urbana, Avalúo, Catastro, Terrenos y
legalización, que se cumplan de acuerdo a lo establecido.
b) Establecer y vigilar el cumplimiento de procedimientos y métodos de
trabajo que garanticen el uso adecuado de recursos y materiales.
c) Asesorar legalmente al Alcalde en la formulación de políticas incluidas en el
Plan Estratégico de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial;
d) Establecer las metas y acciones de la Dirección de Ordenamiento y
Planificación por periodos anuales, conforme el Plan Estratégico
Institucional; evaluarlos periódicamente y aplicar correctivos necesarios
para alcanzar los objetivos fijados; así como organizar, dirigir, coordinar y
controlar las actividades afines a sus funciones y someterlas al
conocimiento y aprobación del Concejo Municipal, de ser necesarias.
e) Apoyar en el diagnostico, diseño de políticas, estrategias e instrumentos
técnicos para el ordenamiento territorial en todos los ámbitos geográficos
del Cantón.
f) Formular e implementar los correspondientes planes para propender el
mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes y fundamentarse en
los principios de la función social y ambiental de la propiedad, la
prevalencia del interés general sobre la particular y la distribución equitativa
de las cargas y los beneficios.
g) Supervisar y evaluar los Planes de Ordenamiento Territorial en todos sus
ámbitos y niveles en la articulación del desarrollo del cantón con armonía
de la provincia y región;
h) Desarrollar, implantar y administrar el sistema de planificación territorial en
la Municipalidad;
i) Diseñar el instrumento de planificación y gestión del desarrollo sustentable,
para promover y regular los procesos de organización sostenible del
territorio.
j) Disponer y ordenar los elementos y actividades en el espacio geográfico,
como expresión y proyección espacial de las políticas y objetivos de
desarrollo sostenible en lo ambienta, social y económico en la sociedad.
k) Asesorar y proporcionar metodologías para la elaboración de planes,
programas, y proyectos a las diferentes unidades administrativas de la
Municipalidad, en materia de desarrollo territorial;
l) Coordinar la ejecución de estudios e investigaciones para la prestación de
servicios públicos municipales a la ciudadanía del cantón, a través de los
programas y proyectos de cooperación técnica y asistencia económica
nacional e internacional que promueva y participe la Municipalidad;
m) Supervisar programas y proyectos de desarrollo urbano a realizarse en el
cantón observando el ordenamiento territorial;
n) Proceder a evaluar la zonificación, estudiar y prever las posibilidades de
crecimiento, y determinar las zonas de expansión;
o) Emitir dictámenes e informes técnicos sobre asuntos de su competencia en
materia técnica en el Ordenamiento Territorial;
p) Supervisar el seguimiento de la aprobación de los permisos de
urbanización siempre que cumplan con todos los requisitos exigidos;
q) Aprobar los planos de toda clase de construcciones, las que sin este
requisito, no podrán llevarse a cabo;
r) Participar en la formulación y ejecución del Plan de Desarrollo Cantonal y
Ordenamiento Territorial.
s) Aprobar las reestructuraciones, reparcelaciones y subdivisiones de solares,
siempre que se cumpla con lo establecido en las normas urbanísticas
previo del órgano competente;
t) Elaborar y controlar los planes y procesos de ordenamiento físico y
desarrollo urbano.
u) Establecer las metas y acciones de la Dependencia de Planificación
Urbana por periodos anuales, conforme el Plan Estratégico Institucional;
evaluarlos periódicamente y aplicar correctivos necesarios para alcanzar
los objetivos fijados; así como organizar, dirigir, coordinar y controlar las
actividades afines a sus funciones y someterlas al conocimiento y
aprobación del Concejo Municipal.
v) La elaboración, ejecución y evaluación de programas y proyectos de
ordenamiento territorial ene l marco de las políticas y objetivos impuestos
por la institución municipal dentro del Plan de Desarrollo Cantonal.
w) Aprobar con el Control Urbano toda clase de fraccionamiento de tierras y
toda clase de edificaciones, como requisito previo a la ejecución.
x) Planear y elaborar Proyectos de Ordenanza conducentes al desarrollo
físico de la ciudad.
y) Planificar y elaborar Proyectos arquitectónicos, de equipamiento
comunitario zonificado y demás relativos al tránsito y transporte terrestre.
z) Organizar y dirigir a través de las áreas respectivas, los procedimientos de
control de las construcciones y edificaciones y hacer cumplir la normativa
municipal.
aa)Participar con Asesoría Jurídica en la información técnica para la
legalización de tierras; y con el área de Proyectos, para la formulación de
planes y proyectos de vivienda de interés social.
bb)Coordinar con la Gestión Ambiental y de Servicios Públicos la aplicación de
regulaciones para la planificación territorial, en cuanto a la zonificación y
desmembraciones de la ciudad, señalamiento técnico de los planos, líneas
de fábrica y demás especificaciones técnicas que deben observarse.
cc) Estudiar y Preparar Proyectos de Ordenanza para la implantación de
nuevas urbanizaciones, zonas de protección ambiental y en general la
incorporación de nuevas zonas de desarrollo urbano, así como en lo
referente a la zonificación de la ciudad y prever las posibilidades de
crecimiento y determinar las zonas de expansión.
dd)Coordinación del manejo y desarrollo de toda la información cartográfica y
estadística de la ciudad.
ee)Definir propuestas de amanzanamiento de la ciudad en general y los
sistemas de nomenclatura de calles y la colocación de anuncios de
estacionamiento.
ff) Analizar la determinación de zonas específicas para el uso del suelo en la
construcción de instalaciones de servicios y comerciales.
gg)Evaluar permanentemente las actividades generales de la dependencia,
como aquellas determinantes para el personal bajo su cargo y garantizar a
base de procedimientos adecuados de gestión el cumplimiento de objetivos
con eficacia y oportunidad.
hh)Determinar tareas adecuadas al personal bajo su cargo y conseguir de
ellos el mantenimiento de compromisos institucionales integrados en
equipos de trabajo.
ii) Establecer y vigilar el cumplimiento de procedimientos de trabajo, que
asegure un uso adecuado de recursos y materiales y capacitar al personal
de manera permanente.
jj) Aprobar solicitudes de cambio de responsabilidad técnica en la ejecución
de las edificaciones;
kk) Coordinar los planeamientos y actividades del trabajo con los diferentes
procesos y subprocesos municipales.
ll) Participar en la formulación y ejecución del Plan de Desarrollo Cantonal y
Ordenamiento Territorial.
mm) Presentar informes periódicos al Alcalde de la gestión de su trabajo y al
Concejo Municipal cuando la requiera.
nn)Controlar que las urbanizaciones y edificaciones se desarrollen de acuerdo
a lo establecido en los planes presentados y aprobados por la
Dependencia de Planificación y Dirección de Ordenamiento Territorial.
oo)Velar porque las disposiciones del Alcalde, y las demás normas
administrativas sobre el uso del suelo y sobre el ordenamiento urbanístico
en el territorio del Cantón tengan cumplida y oportuna ejecución
pp)Vigilar la estabilidad de los edificios y conminara la demolición por medio
de multas, cuando según informe de peritos amenace ruina. En caso de
peligro inminente, tomara las precauciones que convenga por cuenta del
dueño y acudirá al Comisario Municipal, para que en juicio verbal sumario,
ordene la demolición.
qq)Las demás que le asignare el Alcalde.
ASISTENTES ADMINISTRATIVOS DE LA DIRECCIÓN DE
ORDENAMIENTO Y PLANIFICACIÓN URBANA
Art. 110.- Son atribuciones y deberes del Asistente de Ordenamiento y
Planificación Urbana, lo que establece este estatuto orgánico y lo que determine
la ley.
a) Cumplir con las actividades planeadas de la Dirección y controlar su
ejecución.
b) Aplicar los conocimientos prácticos, destrezas, habilidades técnicas y
administrativas, para la recopilación y análisis de la información y
procesarlos en resultados de trabajo.
c) Brindar asistencia administrativa sujetándose a los lineamientos
establecidos para el área de trabajo como a las normas y políticas que se
hayan asumido dentro de las directrices que recibe.
d) Desarrollar las acciones de trabajo, de acuerdo a los nuevos esquemas de
la gestión organizacional, y en ajuste a los requerimientos de los usuarios
internos (departamentos, áreas) y externos (ciudadanía, otros actores
externos).
e) Proponer sugerencias, cambios a los procedimientos de
optimizando los recursos empleados en las diferentes acciones.
trabajo,
f) Coordinar el trabajo con los demás integrantes de los equipos de trabajo,
intercambiando experiencias logrando uniformizar criterios y metodologías.
g) Receptar y transmitir información oportuna y confiable, apoyando la gestión
de los procesos conforme las necesidades del usuario.
h) Ejercer las atribuciones y responsabilidades del rol, con predisposición y
actitud positiva precautelando la imagen del proceso y la institución.
i) Administrar y mantener
documentación.
actualizado
un
sistema
de
archivo
y
j) Realizar informes mensuales de las actividades que cumple, para facilitar el
monitoreo y resultados de los diferentes procesos.
k) Preparar informes, redactar correspondencia de conformidad con los
lineamientos
base
que
recibe
y
supervisar
la
tramitación
interdepartamental.
l) Prestar atención al público y brindarle la información requerida de acuerdo
con su competencia.
m) Llevar la agenda de trabajo del Director de Ordenamiento y Planificación.
n) Puede corresponderle asistir a reuniones para recopilar información y
realizar las actas correspondientes.
o) Dotar al usuario interno y externo de la atención oportuna y de calidad,
identificando sus necesidades para la satisfacción de los requerimientos,
proporcionando apoyo administrativo a los procesos para la consecución
de los objetivos operativos.
p) Actualizar conocimientos, enriquecidos por la formación, experiencia y las
interrelaciones del rol, para la prestación de servicios de calidad.
q) Facilitar la comunicación interna y externa, a través del mantenimiento de
sistemas de información y correspondencia.
r) Responder los oficios y memorándum internos en un lapso de dos días y
las correspondencias externas en un lapso de ocho días.
s) Las demás disposiciones que le asigne el Director de Ordenamiento y
Planificación.
AVALÚOS Y CATASTRO
Art. 111.- Le corresponde a la Dependencia de Avalúos y Catastro, administrar el
sistema catastral del Cantón La Libertad de forma integral para determinar el
impuesto predial de los bienes inmuebles de naturaleza Urbana y Rural,
garantizando que el mismo sea general, justo, equitativo y progresivo; mediante
una gestión coordinada y eficiente fin de que sea de uso multidisciplinario,
orientando al fortalecimiento del presupuesto municipal y así reinvertir los tributos
en la ejecución de obras que viabilicen el desarrollo sustentable del Cantón.
JEFE DE AVALÚOS Y CATASTROS
Art. 112.- Son atribuciones y deberes del Jefe de Avalúos y Catastros, lo que
establece este estatuto orgánico y lo que determine la Ley:
a) Mantener actualizado el archivo y registro de la propiedad inmueble urbana
del Cantón
b) Analizar los requerimientos de las áreas
instituciones públicas o privadas.
urbanas solicitadas por
c) Coordinar y supervisar el proceso de los avalúos y catastro urbano de la
Municipalidad.
d) Realizar el avaluó predial urbano de conformidad con lo establecido en la
ley.
e) Mantener un registro actualizado de cambio de propietario de inmuebles
urbanos, en actos de compra-venta, en coordinación con el Departamento
de Rentas.
f) Conferir certificaciones de avalúos catastrales urbanos cuando le sean
solicitados por los propietarios de los inmuebles, el mismo que deberá
llevar sumilla del Director.
g) Definir la valorización predial urbana mediante estudios técnicoscatastrales y socio-económico del Cantón.
h) Participar en campañas publicitarias previa a la realización de censos
catastrales con el objeto de instruir a la ciudadanía acerca de los objetivos
que se persiguen.
i) Coordinar y supervisar el proceso de los avalúos y catastros del cantón.
j) Tramitar las reclamaciones que se presente por efecto del avalúo realizado.
k) Coordinar actividades con las demás unidades administrativas municipales
que realicen labores complementarias.
l) Mantener un registro actualizado de terrenos entregados en donación,
arrendamiento, venta y comodato.
m) Absolver las consultas puestas a su conocimiento que sean su
competencia.
n) Mantener informado al Director de Ordenamiento y Planificación de las
novedades que se presenten.
o) Las demás funciones que le sean asignadas por el Director de
Ordenamiento y Planificación o el Alcalde.
p) Llevar un registro y control de los bienes inmuebles destinados al
arrendamiento, así como de los cánones de alquiler establecidos según la
ley.
q) Refrendar los contratos de arrendamiento, previo cumplimiento de lo
establecido en leyes, reglamentos y ordenanzas.
r) Mantener un registro actualizado de terrenos entregados en donación,
arrendamiento, venta y comodato.
TERRENOS
Art. 113.- Terrenos tiene como gestión cumplir con las leyes y normativas,
ejecutando los procesos técnicos de legalización de terrenos municipales, censos
y proyectos sociales, coadyuvando a la Dirección de Ordenamiento y
Planificación, a fin de alcanzar los objetivos institucionales propuestos.
JEFE DE TERRENOS
Art. 114.- Son atribuciones y deberes del Jefe de Terrenos, los que establece
este estatuto y lo que determine la ley:
a) Cumplir con las actividades planeadas de la unidad y controlar su
ejecución.
b) Registro de inventario de Terrenos Municipales.
c) Controlar la tenencia por parte de terceros de los terrenos que son
de propiedad del Municipio.
d) Elaborar los contratos de arrendamiento y renovación de terrenos,
así como actualizar los traspasos de los terrenos municipales.
e) Vigilar que todo terreno municipal que se encuentre ocupado tenga
al día su respectivo contrato de arrendamiento.
f) Informar de las inspecciones realizadas por su gestión.
g) Controlar la tendencia por parte de los terceros de los terrenos que
son de propiedad del Municipio.
h) Informar de venta de terrenos Municipales.
i) Llevar el registro actualizado de fichas catastrales físicas de los
terrenos municipales.
j) Levantar las estadísticas de trámites internos y externos.
k) Organizar y mantener actualizado en inventario de terrenos
municipales y controlar el estado y condición de cada uno, anotando
las observaciones y los correspondientes registros.
l) Levantar anualmente el censo de terrenos Municipales.
m) Promover la regularización de terrenos municipales en la jurisdicción
cantonal.
n) Supervisar la gestión para atención de diferentes trámites.
o) Llevar un registro y control de los bienes inmuebles destinados al
arrendamiento, así como de los cánones de alquiler establecidos
según la ley.
p) Registrar los contratos de arrendamiento, previo cumplimiento de lo
establecido en leyes, reglamentos y ordenanzas.
q) Mantener un registro actualizado de terrenos entregados en
donación, arrendamiento, venta y comodato.
r) Las demás actividades que le pueda señalar el Director de
Planificación Urbana y el Alcalde.
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Art. 115.- La dependencia del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial tiene
como gestión principal dirigir la formulación del Plan de Ordenamiento Territorial
con normas orientadas al ordenamiento territorial, señalando estrategias,
políticas, programas y elaborar proyectos para alcanzar los objetivos previstos en
el ordenamiento territorial que comprende un conjunto de políticas democráticas y
participativas del Gobierno Municipal que permitirá el apropiado desarrollo
territorial cantonal.
JEFE DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Art. 116.- Son atribuciones y deberes del Jefe del Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial, lo que establece este estatuto orgánico y lo que
determine la ley:
a) Coordinar el desarrollo de las actividades relacionadas con el Plan de
Ordenamiento Territorial con las Dependencias de Planificación y
Regulación Urbana, Terrenos, Avalúo y Catastro, para el fiel cumplimiento
de lo establecido.
b) Establecer y vigilar el cumplimiento de procedimientos y métodos de
trabajo que garanticen el uso adecuado de recursos y materiales.
c) Asesorar al Alcalde en la formulación de políticas incluidas en el Plan
Estratégico de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial;
d) Establecer las metas y acciones de la Dirección de Ordenamiento Territorial
por periodos anuales, conforme el Plan Estratégico Institucional; evaluarlos
periódicamente y aplicar correctivos necesarios para alcanzar los objetivos
fijados; así como organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades
fines a sus funciones y someterlas al conocimiento y aprobación del
Concejo Municipal, de ser necesario.
e) Elaborar, diseñar y acoplar el Plan de Ordenamiento Territorial Cantonal y
su adecuada articulación con el Plan Nacional de Ordenamiento Territorial
basado en el reconocimiento y la valoración de la diversidad cultural y la
proyección espacial de las políticas sociales, económicas y ambientales,
proponiendo un nivel adecuado de bienestar a la población en donde prime
la preservación del ambiente para las futuras generaciones.
f) Apoyar en el diagnostico, diseño de políticas, estrategias e instrumentos
técnicos para el ordenamiento territorial en todos los ámbitos geográficos
del Cantón.
g) Formular e implementar los correspondientes planes para propender el
mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes y fundamentarse en
los principios de la función social y ambiental de la propiedad, la
prevalencia del interés general sobre la particular y la distribución equitativa
de las cargas y los beneficios.
h) Supervisar y evaluar los Planes de Ordenamiento Territorial en todos sus
ámbitos y niveles en la articulación del desarrollo de las parroquias y el
cantón con armonía de la provincia y región;
i) Diseñar el instrumento de planificación y gestión del desarrollo sustentable,
para promover y regular los procesos de organización sostenible del
territorio.
j) Disponer y ordenar los elementos y actividades en el espacio geográfico,
como expresión y proyección espacial de las políticas y objetivos de
desarrollo sostenible en lo ambiental, social y económico en la sociedad.
k) Asesorar y proporcionar metodologías para la elaboración de planes,
programas, y proyectos a las diferentes unidades administrativas de la
Municipalidad, en materia de desarrollo territorial;
l) Programar, dirigir y supervisar las investigaciones sobre la problemática
socio-económica y ambiental del cantón, que sirven de base para la
formulación y ejecución de planes, programas y proyectos de la
Municipalidad;
m) Coordinar la ejecución de estudios e investigaciones para la prestación de
servicios públicos municipales a la ciudadanía del cantón, a través de los
programas y proyectos de cooperación técnica y asistencia económica
nacional e internacional que promueva y participe la Municipalidad;
n) Proceder a evaluar la zonificación, estudiar y prever las posibilidades de
crecimiento, y determinar las zonas de expansión;
o) Emitir dictámenes e informes técnicos sobre asuntos de su competencia
relacionados al Plan de Ordenamiento Territorial;
p) Participar en la formulación y ejecución del Plan de Desarrollo Cantonal y
Ordenamiento Territorial.
q) Al desarrollo urbano del Cantón y sus parroquias, conducente a prever,
dirigir y estimular el desenvolvimiento en los órdenes sociales económicos
y administrativos, estableciendo prioridades; así como los planes
reguladores.
r) Supervisar los estudios de racionalización de transporte vehicular tanto
urbano como rural y establecer las zonas de estancamiento.
s) Diseñar y acoplar el Plan de Ordenamiento Territorial Cantonal y su
adecuada articulación con el Plan Nacional de Ordenamiento Territorial
basado en el reconocimiento y la valoración de la diversidad cultural y la
proyección espacial de las políticas sociales, económicas y ambientales,
proponiendo un nivel adecuado de bienestar a la población en donde prime
la preservación del ambiente para las futuras generaciones.
t) Las demás que le asignare el Alcalde.
CAPÍTULO III
REGISTRO DE LA PROPIEDAD Y MERCANTIL
Art. 117.- Ámbito.- El ejercicio de la competencia del Registro de la Propiedad y
Mercantil dentro de la jurisdicción del cantón La Libertad, se encuentra regulado de
conformidad con la Constitución, el Código Orgánico de Organización Territorial,
Autonomía y Descentralización, la Ordenanza respectiva y este estatuto orgánico.
Art. 118.- Las políticas y directrices técnicas así como el sistema informático
aplicable en el Registro de la Propiedad y Mercantil del Cantón LA LIBERTAD,
serán las que dicte la Dirección Nacional de Datos. Los asuntos de carácter
administrativo, organizativos, arancelarios, de gestión, entre otros serán dictados por
el GAD Municipal del cantón La Libertad y su administración.
El Registro de la Propiedad y Mercantil será dependencia administrativa del GAD
Municipal del Cantón LA LIBERTAD, a cargo del Registrador y guardará estrecha
coordinación y cooperación con el área de Avalúos y Catastros Municipales.
Art. 119.- El Registrador de la Propiedad y Mercantil será servidor o servidora
pública del GAD Municipal del Cantón LA LIBERTAD, cuya remuneración será fijada
por el ejecutivo del GADMC LA LIBERTAD o como referencia lo que
establezca el Ministerio de Relaciones Laborales; estará sujeto a los
derechos, deberes, obligaciones y régimen disciplinario que prevé la Ley Orgánica
del Servicio Público y la Ordenanza de Gestión del Talento Humano del GAD
Municipal del Cantón LA LIBERTAD.
Art. 120.- Son atribuciones y deberes del Registrador de la Propiedad y Mercantil las
previstas en la Ley del Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos y en la Ley
de Registro.
1. Coordinará con la Oficina de Avalúos y Catastros del GADM del cantón La
Libertad y procesará cruces de información a fin de mantener actualizada
permanentemente la información catastral, para lo cual, inmediatamente de inscrita
una escritura, sentencia judicial o cualquier forma traslaticia de dominio de bienes
inmuebles informará al Jefe de Avalúos y Catastros.
2. Por su parte, la oficina de Avalúos y Catastros, de Planificación u otras,
remitirán al Registro de la Propiedad y Mercantil toda información relacionada con
afectaciones, limitaciones, autorizaciones de divisiones, lotizaciones,
urbanizaciones u otras relacionadas con inmuebles ubicados dentro de la
jurisdicción cantonal.
CAPÍTULO IV
DIRECCION DE SALUD E HIGIENE
Art. 121.- La Dirección de Salud e Higiene promoverá y coordinará el ejercicio
permanente de la ciudadanía para asegurar la satisfacción y bienestar del ser
humano que contribuya a conformar una sociedad más equitativa, con un
adecuado fortalecimiento social para garantizar el acceso equitativo a bienes y
servicios en la gestión municipal, con miras a lograr un cantón con una mejor
calidad de vida con ética, justicia, solidaridad, creatividad, equidad y
responsabilidad con la participación activa de la ciudadanía.
Art. 122.- Son atribuciones y deberes de la Dirección de Salud e Higiene las que
establece este Estatuto Orgánico y lo que determine la ley:
1)
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales y de
las autoridades relacionadas con la competencia de salud, higiene.
2)
Formular políticas de salud en el cantón La Libertad, en
función de las políticas municipales y en el marco de la promoción de la
salud, con la coordinación y apoyo de las diferentes dependencias en
cumplimiento de la legislación Municipal
3)
Construir procesos sostenidos y participativos que
permitan la descentralización de educación para la salud y evaluar el
avance de los procesos
4)Buscar cooperación nacional e internacional para la solución de problemas
de salud, en estrecha relación con el perfil epidemiológico del cantón
La Dirección de Salud e Higiene, para cumplir subprocesos, se encuentra
constituida de la siguiente manera.
1.- Jefatura de Salud
1.1 Centro Médico Municipal
1.2 Unidad Móvil
2.- Administradores de Mercados, Centro Comercial y Patio de Comidas
2.1 Centro Comercial Buenaventura Moreno
2.2 Centro de Abastos Cepeda Jácome
2.3 Mercado Municipal # 4
2.4 Mercado Municipal # 5
2.5 Mercado Municipal 5 de Junio
2.6 Patio de Comidas Abdón Calderón
DIRECTOR DE SALUD E HIGIENE
Art. 123.- Son atribuciones y deberes del Director de Salud e Higiene, las que
establece este Estatuto Orgánico y lo que determine la ley:
a. Elaborar el Plan Anual de actividades, ejecutar y controlar su cumplimiento.
b. Establecer las metas y acciones de la Dirección Administrativa por periodos
anuales, conforme el Plan Estratégico Institucional; evaluarlos
periódicamente y aplicar correctivos necesarios para alcanzar los objetivos
fijados; así como organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades
afines a sus funciones y someterlas al conocimiento y aprobación del
Concejo Municipal.
c. Establecer y vigilar el cumplimiento de procedimientos y métodos de trabajo
que garanticen el uso adecuado de recursos y materiales.
d. Programar y dirigir la organización administrativa de la Dirección de Salud e
Higiene, a base de la formulación de manuales de procedimientos y demás
regulaciones relativas al funcionamiento de los diferentes procesos y
subprocesos.
e. Mejorar los procesos y procedimientos administrativos de la Dirección.
f. Elaborar propuestas de redistribución física de oficinas, bienes muebles y
equipos.
g. Controlar el uso de los recursos materiales en las diferentes dependencias
de la dirección.
h. Asesorar a los Jefes departamentales dentro de la Dirección de Salud e
Higiene.
i. Coordinar el cumplimiento de actividades tendientes al mantenimiento,
limpieza y mejoramiento de las oficinas, bodegas, instalaciones y otras
dependencias de la dirección.
j. Participar con Secretaría en el sistema
documentación y archivo de la Dirección.
de Atención
Ciudadana,
k. Asegurar por medio de enfoques modernos de gestión la asistencia técnica
administrativa para la optimización de los servicios.
l. Planear junto con Talento Humano la administración técnica del recurso
humano de la dirección y el desarrollo de los subsistemas de clasificación,
valoración y evaluación de puestos; selección y reclutamiento; capacitación
y el desarrollo organizacional.
m. Formular y ejecutar el Plan de Fortalecimiento Institucional a través del Plan
Estratégico Institucional.
n. Formular y aplicar indicadores organizacionales de eficiencia, eficacia y
efectividad para el mejor desenvolvimiento administrativo.
o. Realizar propuestas de reestructuración organizacional en concordancia
con las nuevas demandas de desarrollo institucional.
p. Disponer las rutas diarias de los vehículos recolectores de aseo urbano
q. Evaluar permanentemente las actividades generales de la dependencia,
como aquellas determinadas para el personal bajo su cargo y garantizar a
base de procedimientos adecuados de gestión el cumplimiento de objetivos
con eficacia y oportunidad.
r. Determinar tareas adecuadas al personal bajo su cargo y conseguir de ellos
el mantenimiento de compromisos institucionales integrados en equipos de
trabajo.
s. Establecer y vigilar el cumplimiento de procedimientos de trabajo, que
asegure un uso adecuado de recursos y materiales y capacitar al personal
de manera permanente.
t. Coordinar los planeamientos y actividades del trabajo con los diferentes
procesos y subprocesos municipales.
u. Gestionar
recursos
ante
organismos
gubernamentales
y
no
gubernamentales nacionales e internacionales para la ejecución de los
diferentes programas y proyectos elaborados por su área y que se
encuentren contemplados en las Planificaciones Estratégicas Institucional,
Cantonal.
v. Cumplir y hacer cumplir las ordenanzas Municipales en lo que refiere a
procesos concernientes a la Dirección.
w. Presentar informes mensuales al Alcalde y a la gerencia de la gestión de su
trabajo y al Concejo Municipal cuando lo requiera.
x. Las demás actividades afines que le pueda señalar la Alcaldía.
ASISTENTE ADMINISTRATIVO DE LA DIRECCIÓN DE SALUD E HIGIENE
Art. 124.- Son funciones del Asistente Administrativo de la Dirección de Salud e
Higiene, las que establece este Estatuto Orgánico y lo que determine la ley:
a) Planear las actividades y controlar su ejecución.
b) Aplicar los conocimientos prácticos, destrezas, habilidades técnicas y
administrativas, para la recopilación y análisis de la información y
procesarlos en resultados de trabajo.
c) Brindar asistencia administrativa sujetándose a los lineamientos
establecidos para el área de trabajo como a las normas y políticas que se
hayan asumido dentro de las directrices que recibe.
d) Desarrollar las acciones de trabajo, de acuerdo a los nuevos esquemas de
la gestión organizacional, y en ajustes a los requerimientos de los usuarios
internos (departamentos, áreas) y externos (ciudadanía, otros actores
externos).
e) Proponer sugerencias, cambios a los procedimientos de
optimizando los recursos empleados en las diferentes acciones.
trabajo,
f) Coordinar el trabajo con los demás integrantes de los equipos de trabajo,
intercambiando experiencias logrando uniformizar criterios y metodologías.
g) Receptar y trasmitir información oportuna y confiable, apoyando la gestión
de los procesos conforme a las necesidades del usuario.
h) Ejercer las atribuciones y responsabilidades del rol, con predisposición y
actitud positiva precautelando la imagen del proceso y la institución
i) Administrar y mantener
documentación.
actualizado
un
sistema
de
archivo
y
j) Realizar informes mensuales de las actividades que cumple, para facilitar el
monitoreo y resultados de los diferentes procesos.
k) Preparar informes, redactar correspondencia de conformidad con los
lineamientos
base
que
recibe
y
supervisar
la
tramitación
interdepartamental.
l) Supervisar la labor de Auxiliares Administrativos e instruirles sobre los
métodos y procedimientos de trabajo.
m) Prestar atención al público y brindarle la información requerida de acuerdo
con su competencia.
n) Llevar la agenda de trabajo del Director.
o) Puede corresponderle asistir a reuniones para recopilar información y
realizar las actas correspondientes.
p) Dotar al usuario interno y externo de la atención oportuna y de calidad,
identificando sus necesidades para la satisfacción de los requerimientos,
proporcionando apoyo administrativo a los procesos para la consecución
de los objetivos operativos.
q) Actualizar conocimientos, enriquecidos por la formación, experiencia y las
interrelaciones del rol, para la prestación de servicios de calidad.
r) Facilitar la comunicación interna y externa, a través del mantenimiento de
sistemas de información y correspondencia.
s) Responder los oficios y memorándum internos en un lapso de dos días y la
correspondencia externa en un lapso de ocho días.
t) Las demás actividades que le pueda señalar el Director.
CENTRO MÉDICO MUNICIPAL
Art. 125.- Son atribuciones y deberes del Centro Médico Municipal, las que
establece este estatuto orgánico y lo que determine la ley:
a) Integrar el Comité Local de Salud del área de influencia, para realizar el
Diagnóstico situacional
b) Realizar el POA de Trabajo del centro de salud, basado en la problemática
y necesidades detectadas en el Diagnóstico Local de Salud del área de
influencia, así como difundir entre el personal, la normatividad para su
operación.
c) Organizar las actividades relacionadas con los servicios de salud, tomando
en cuenta el archivo clínico, la agenda, el carnet de citas y receta médica.
d) Impulsar la participación comunitaria en su ámbito de responsabilidad y
promover la formación de comités locales de salud, y establecer un
seguimiento de acciones.
e) Operar y dar seguimiento mensual al sistema de referencia y contrareferencia en las unidades médicas de primero, segundo y tercer nivel, así
como detectar los casos de contra-referencia no reportados, mediante la
visita domiciliaria.
f) Proporcionar servicios de atención médica con enfoque de riesgo,
mediante acciones de promoción, prevención, curación, control, consulta
externa y rehabilitación, de manera oportuna y con calidad al individuo,
familia y comunidad, enfocada al cuidado de la salud.
g) Otorgar atención estomatológica integral con énfasis en grupos específicos
de alto riesgo.
h) Operar el Sistema Único de Vigilancia Epidemiológica e informar sobre la
frecuencia, distribución y daños a la salud en la población de su área de
influencia.
i) Desarrollar acciones de educación para la salud a la población de su
responsabilidad y fomentar el auto cuidado de la salud individual y familiar.
j) Promover obras de conservación y mantenimiento del inmueble que ocupa
el centro de salud, así como el equipamiento de la unidad, con la
participación de la comunidad.
k) Elaborar el informe mensual del medicamento caduco, así como de poco o
nulo movimiento y reportarlo a la coordinación municipal y jurisdicción
sanitaria para su tratamiento.
l) Elaborar los informes requeridos por el Sistema de Información en Salud y
reportar de manera veraz y oportuna al Coordinador Municipal.
m) Revisar y validar los informes relacionados con las acciones realizadas de
cada uno de los programas y presentarlos oportunamente a las unidades
del nivel jurisdiccional y central que lo soliciten.
n) Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia.
o) Observar las políticas, normas legales, técnicas y protocolos establecidos
por el Ministerio de Salud.
UNIDAD MÓVIL
Art. 126.- Son atribuciones y deberes de la Unidad Móvil, las que establece este
Estatuto Orgánico y lo que determine la ley:
a) Regular y estructurar el funcionamiento de los diferentes servicios de salud
preventiva que prestará la Jefatura de Municipalidad.
b) Normar los diferentes servicios de salud que realiza el Municipio así como
los de carácter asistencial que se desarrollan en este ámbito
c) Regular el funcionamiento y operación de La Unidad Móvil acercando los
servicios de Salud a la ciudadanía
d) Coordinar con el Ejecutivo los diferentes programas de salud específico
e) Promover la inclusión de la prevención dentro de la estrategia global de
lucha contra las diferentes enfermedades
f) Promover campañas de concienciación sobre los beneficios que brinda la
nutrición y la educación en la salud de las personas
g) Promocionar la modificación de los comportamientos para eliminar la
discriminación y poder acceder a los servicios de vacunas y fármacos.
h) Ejercer liderazgos en todos los niveles de la sociedad local para lograr una
respuesta efectiva contra las epidemias
i) Ejecutar acciones de control y monitoreo de los planes y programas
preventivos de la salud y apoyar a la recolección de información respecto
del comportamiento de las personas y de las enfermedades más comunes.
j) Apoyar la realización de seminarios, conferencias y talleres sobre la
prevención de la salud y cooperar activamente con todos los sectores de la
sociedad.
MERCADOS, CENTROS COMERCIALES Y DE ABASTOS
Art. 127.- La Jefatura de Higiene, definirá la política de salubridad ambiental,
prevención y control sanitario del Cantón garantizando de este modo que sus
habitantes se desenvuelvan en adecuadas condiciones de higiene, y adquieran
los productos dentro de un ordenado sistema de abastos.
DE LOS ADMINISTRADORES
Art. 128.- El Administrador de cada uno de los mercados será un empleado de
libre nombramiento y remoción del Alcalde, deberá reunir requisitos de idoneidad
profesional.
Art. 129.- Son atribuciones y deberes del Administrador de cada uno de los
mercados, las que establece este estatuto orgánico y lo que determine la ley:
1. Administrar el funcionamiento y mantenimiento de los diferentes centros de
abasto del cantón La Libertad.
2. Procurar un optimo nivel de higiene y presentación de los mercados
3. Controlar que las normas y reglamentos relacionados a la salubridad se
apliquen
4. Controlar el adecuado manejo y organización de las salas de desposte
5. Elaborar los planes anuales
6. Estimular el mantenimiento de buenas relaciones interpersonales entre
quienes laboran en los mercados.
CAPÍTULO V
DIRECCIÓN DE GESTIÓN AMBIENTAL
Art. 130.- La Dirección de Gestión Ambiental, tiene como fines los siguientes:
1.
Proteger y conservar el ambiente y los recursos naturales del cantón.
2.
Promover el desarrollo sustentable del cantón, a través del uso racional y
responsable de sus recursos naturales.
3.
Emprender, colaborar y coordinar acciones con otros organismos estatales,
encaminadas al mejoramiento y optimización de la calidad ambiental del cantón.
4.
Elaborar las políticas y normas ambientales necesarias para el control y
evaluación de los impactos ambientales producidos por las actividades, obras o
proyectos que se ejecuten en el cantón.
5.
Planificar y diseñar la estrategia de gestión ambiental del cantón con sujeción al
Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental y a través de la participación de las
instituciones públicas y privadas y de los actores sociales del cantón.
6.
Desarrollar estudios e investigaciones de carácter técnico y científico, que
permitan contar con información confiable, actualizada y sistematizado sobre el estado
del ambiente cantonal.
7.
Velar por la conservación y el manejo sustentable del medio físico del cantón, a
fin de asegurar a sus habitantes el derecho a vivir en un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado.
8. Ejecutar y verificar el cumplimiento de las normas de calidad ambiental,
de permisibilidad, fijación de niveles tecnológicos y demás que establezca la
legislación nacional y local.
9.
Participación en la ejecución de los planes, programas y proyectos aprobados
por la Municipalidad.
10.
Promover la participación de la comunidad en la formulación de políticas para la
protección del ambiente y manejo racional de los recursos naturales.
11.
Los demás fines establecidos en la legislación del ramo.
Art. 131.- Bajo su dirección funcionarán los subprocesos de Gestión de Riesgos,
Camal Municipal, Parques y Áreas Verdes, Aseo Urbano y Malecón de la Libertad.
DIRECTOR DE GESTIÓN AMBIENTAL
Art.132.- El Director de Gestión Ambiental, deberá reunir requisitos de idoneidad
profesional, poseer título universitario, y amplia experiencia en cargos similares.
Art.133.- Son atribuciones y deberes del Director de Gestión Ambiental, lo que
establece este estatuto orgánico y lo que determine la ley:
a)
Planificar, organizar, dirigir y supervisar las actividades relacionadas con la
gestión ambiental del cantón.
b)
Representar a la DGA en las relaciones de trabajo y coordinación con los
demás órganos de la administración de la corporación cantonal así como, en general,
con las personas naturales o jurídicas sujetas a su control.
c)
Delegar funciones de carácter operativo a sus subalternos de acuerdo a las
ordenanzas y reglamentos cantonales.
d)
Suscribir todos los informes y documentos oficiales que emita la DGA.
e)
Establecer las metas y acciones de la dirección de Gestión Ambiental por
periodos anuales; y conforme el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del
cantón; evaluarlos periódicamente y aplicar correctivos necesarios para alcanzar los
objetivos fijados; así como organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades a
fines a sus funciones y someterlas al conocimiento y aprobación del Concejo
Municipal.
f)
Realizar campañas educativas de preservación del medio ambiente;
g)
Exigir en coordinación con la Empresa Pública Municipal Mancomunada a los
titulares de estos establecimientos Públicos la colocación de papeleras para la
recogida de los residuos producidos por el consumo en sus establecimientos,
correspondiéndoles, asimismo, el mantenimiento y limpieza de dichos locales.
h)
Extender el informe Técnico ambiental sobre actividades de su competencia
previo al permiso de funcionamiento municipal;
i)
Elaborar proyectos de ordenanza en materia de su competencia.
j)
Supervisar y formular propuestas y proyectos en materia socio ambiental de la
municipalidad.
k)
Supervisar y formular programas de prevención de riesgos ambientales en el
Cantón.
l)
Preparar la programación de actividades y responsabilidades de cada
funcionario de la Dirección de Gestión Ambiental, ayudar en escoger el personal
adecuado y elaborar cronogramas de actividades del personal.
m)
Planificar, organizar y efectuar eventos nacionales e internacionales en temas
de Gestión Ambiental y, Manejo de Desechos Sólidos y Reciclaje.
n)
Asesorar al Alcalde, Concejo Cantonal y otros procesos y subprocesos
municipales de Planificación y Desarrollo, Planificación Urbana, Obras Publicas, en
todos los asuntos ambientales y de desarrollo sostenible.
o)
Participar en la formulación y ejecución del Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial del cantón.
p)
Elaborar e implementar proyectos de cooperación con instituciones
gubernamentales y no gubernamentales en el marco ambiental y desarrollo.
q)
Preparar las necesidades para lograr las normas internacionales ISO 9001 y
14001 para la Gestión Ambiental especialmente el Sistema del Manejo de los
Desechos Sólidos y Reciclaje a base de las evaluaciones institucionales.
r)
Las demás actividades que se le sean asignadas por el Alcalde en el ámbito de
su competencia.
ASISTENTE ADMINISTRATIVO DE LA DIRECCIÓN DE GESTIÓN AMBIENTAL.
Art. 134.- Son atribuciones y deberes del Asistente Administrativo de la Dirección
de Gestión Ambiental, lo que establece este estatuto orgánico y lo que determine
la ley:
a. Apoyar a la elaboración y ejecución de los proyectos de calidad ambiental.
b. Promover la participación y aportes de la comunidad en la toma de decisiones
y ejecución de proyectos ambientales.
c. Realizar inspecciones de control de calidad ambiental y presentar los
respectivos informes.
d. Apoyar en la ejecución de proyectos encaminados a la protección de las
fuentes hídricas, recursos naturales y otros relacionados con lo ecológico,
paisajístico, etc.
e. Apoyo para la elaboración de planos sobre riesgos ambientales y capacitar a
la población sobre las medidas de prevención, protección y mitigación de los
mismos.
f. Involucrar a la sociedad civil en los programas de prevención, control y calidad
ambiental.
g. Informe de actividades de la cuadrillas de Áreas Verdes y de los fumigadores.
h. Apoyar la ejecución de los programas de educación y concienciación
ambiental.
i. Apoyar la ejecución de los programas de inspección ambiental.
j. Responder los oficios y memorándum internos en un lapso de dos días y las
correspondencias externas en un lapso de ocho días.
k. Las demás actividades que le pueda señalar el Director de Gestión Ambiental.
INSPECTORES DE LA DIRECCIÓN DE GESTION AMBIENTAL
Art. 135.- A los Inspectores de la Dirección de Gestión Ambiental les corresponden:
a) Realizar las diligencias de inspección que les sean encomendadas por el Director
de la DGA y que se encuentren previstas en el programa de inspecciones de ésta
dirección.
b) Elaborar y presentar al Director de la DGA los correspondientes informes técnicos
de las inspecciones que se les hubiere asignado.
c) Apoyar al Director de la DGA en las tareas de carácter administrativo que se
requiera para el eficiente despacho de los trámites a cargo de la dirección.
d) Colaborar y coordinar con el Comisario o quien haga sus veces para la realización
y seguimiento de la vigilancia, juzgamiento y sanción de las actividades que
puedan poner en riesgo o dañen al ambiente.
e) Las demás responsabilidades que le asignen las normas del GAD del cantón.
GESTION DE RIESGO
Art. 136.- El Jefe de Gestión de Riesgo será un empleado de libre nombramiento
y remoción del Alcalde, deberá reunir requisitos de idoneidad profesional y con
experiencia mínima de 2 años en cargos similares.
Art. 137.- El superior jerárquico inmediato del Jefe de gestión de riesgo será el
Director de Gestión Ambiental
Art. 138.- Las funciones de la UTGR, son las siguientes:
a) Análisis de Riesgos.- Que comprende investigación y el conocimiento
sobre las amenazas, vulnerabilidades, recursos y capacidades.
b) Incorporación de la Gestión de Riesgos en la Planificación.- Debe estar
presente en los procesos y toma de decisiones.
c) Implementación de Proyectos de Reducción de Riesgos.- Planificación,
ejecución de proyectos estructurales y no estructurales para la
prevención y mitigación de riesgos locales.
d) Educación y Capacitación para la Gestión del Riesgo.- Para efectos de
incorporar una actitud positiva de respaldo frene a las acciones de
Gestión de Riesgos de los actores locales.
e) Planificación Estratégica ante Riesgos.- Diseño de plano, programas y
proyectos de prevención y mitigación de Riesgos, elaboración de planes
de emergencia y contingencia por eventos para instituciones y
comunidades.
f) Planes de Ordenamiento Territorial.- Que se elaboren a partir de la
zonificación y micro-zonificación participativa del territorio, aportarán los
elementos básicos para elaborar una estrategia necesaria para normar
el uso de los espacios físicos y disminuir en el futuro los riesgos
existentes.
g) Coordinación Interinstitucional y Sectorial.- Con organizaciones
gubernamentales, organismos no gubernamentales de carácter local,
parroquial, cantonal, provincial, regional y nacional, agencias de
cooperación comunitarias en el nivel local, nacional e internacional, a fin
de racionalizar el uso de recursos y potenciar las diferentes
intervenciones, incorporar metodologías ya validadas en experiencias
anteriores.
h) Fortalecimiento Interinstitucional.- Se promoverá en las instituciones
locales, instituciones educativas y organismos de coordinación ya
existentes, a través de la conformación y fortalecimiento de Comités de
Operaciones de Emergencia (COES) Cantonal y Parroquiales, u otras
instancias establecidas en la Ley, mejoramiento de infraestructura y
equipamiento para organismos de prevención y respuesta ante eventos
adversos, naturales, socio-naturales y antrópicos.
i) Fortalecimiento Comunitario.- Con sus diferentes estructuras
organizativas, la activa participación e involucramiento en todas las
actividades de los proyectos deberán ser la guía permanente en la
ejecución de las actividades y la elaboración de los planes operativos,
lo que deberán ser validados con su participación. Se tratará de
potenciar las fortalezas comunitarias, aprovechar las oportunidades,
trabajar en las debilidades, neutralizar las amenazas y reducir las
vulnerabilidades.
j) Elaboración y Seguimiento a Normas de Seguridad.- Para el manejo de
materiales
peligros
y
sustancias
(Desechos
hospitalarios,
petroquímicos, pirotecnia, armería, entre otros).
k) Creación de un Centro de Información sobre la Gestión de Riesgos,
Administración y Antecedentes de Desastre Cantonal.- Para que
permitan la compilación y difusión de los riesgos y desastres y
proyectos de reducción y recuperación a nivel del Cantón.
l) Las demás que le asignen las Normas Municipales Pertinentes que se
encuentren establecidas dentro de sus competencias.
CAMAL MUNICIPAL
Art. 139.- El Administrador del camal será un empleado de libre nombramiento y
remoción del Alcalde, deberá reunir requisitos de idoneidad profesional y con
experiencia mínima de 2 años en cargos similares.
Art. 140.- El superior jerárquico inmediato del Administrador del camal será el
Director de Gestión Ambiental.
Art. 141.- Son funciones de la sección Camal, las siguientes:
a) Participar en la elaboración de un sistema de control, de las formas de
faenamiento, transporte y comercialización de carnes, tanto en los camales
como en los lugares de expendio;
b) Controlar el manipuleo, distribución y transporte de la carne faenada, a fin de
que se realice en las mejores condiciones de higiene;
c) Colaborar en la implementación y mantenimiento de los puntos de control, de
introducción de carnes a la ciudad;
d) Realizar un estricto control sobre la calidad de ganado que se faena en la Caja
Rastro;
e) Cumplir con las demás funciones que le asignare el Director de Gestión
Ambiental.
PARQUES Y AREAS VERDES
Art. 142.- El Jefe de parques y áreas verdes será un empleado de libre
nombramiento y remoción del Alcalde, deberá reunir requisitos de idoneidad
profesional. Deberá ser Ingeniero Agrónomo y con experiencia mínima de 2 años
en cargos similares.
Art. 143.- El superior jerárquico inmediato del Jefe de Parques será el Director de
Gestión Ambiental
Art. 144.- Son funciones de la sección Parques y áreas verdes:
a) Preocuparse de la recuperación oportuna y mantenimiento de los
parques, plazas cívicas y avenidas;
b) Elaborar proyectos de embellecimiento (parques, plazas cívicas, etc.);
c) Supervisar diariamente la asistencia del personal a su cargo;
d) Informar mensualmente sobre las actividades realizadas.
JEFE DE ASEO URBANO
Art. 145.- Son atribuciones y deberes del Jefe de Aseo Urbano, las que establece
este estatuto orgánico y lo que determine la ley:
1. Promover la clasificación domiciliaria de los desechos sólidos
2. Establecer mecanismos alternativos de recuperación de materiales
reciclables, promoviendo la generación de mano de obra y seguridad
industrial y de la salud de quienes se dedican a esta actividad
3. Monitorear y supervisar el sistema implantado
4. Diseñar rutas, frecuencias, horarios de recolección y aseo de lugares
públicos procurando incrementar la cobertura
5. Realizar estudios periódicos de las características físico – químicas de los
residuos sólidos
6. Coordinar con la Jefatura de Medio Ambiente, campañas de concienciación
ciudadana sobre la generación, manejo y disposición final de los residuos
sólidos
7. Elaborar los planes operativos anuales
8. Evaluar la calidad de los servicios básicos como recolección de basura,
desechos sólidos, malezas, entre otros
9. Instalar procesos de rendición de cuentas sobre la calidad y cobertura de
los servicios de recolección de basuras, desechos sólidos, malezas, a la
ciudadanía
10. Coordinar con la Jefatura de Higiene, la supervisión técnica, monitoreo,
evaluación y vigilancia de las políticas de control de los desechos sólidos
así como de las normas y procedimientos aplicados, con énfasis en
desechos biodegradables
11. Disponer la colocación de contenedores en mercados, plazas y lugares
estratégicos para la recolección de los aseadores.
Art. 146.- El superior jerárquico inmediato del Jefe de Aseo Urbano será el
Director de Gestión Ambiental.
INSPECTORES
Art. 147.- Son atribuciones y deberes de los Inspectores, las que establece este
estatuto orgánico y lo que determine la ley:
a) Realizar acciones para la ejecución de la Clasificación domiciliaria de los
desechos sólidos.
b) Realizar la recuperación de materiales reciclables, en conjunto con los
recicladores para fomentar esta labor.
c) Controlar rutas, frecuencias, horarios de recolección y aseo de lugares
públicos procurando incrementar la cobertura
d) Extraer muestras para estudios periódicos de las características físico –
químicas de los residuos sólidos
e) Intervenir activamente en las campañas de concienciación ciudadana sobre
la generación, manejo y disposición final de los residuos sólidos
f) Colaborar en la elaboración de los planes operativos anuales.
g) Presentar informes de labores previamente revisadas por el jefe inmediato
superior a la secretaria para la recopilación de información.
PERSONAL DE ASEO
Art. 148.- Son atribuciones y deberes de los Recolectores, las que establece este
estatuto orgánico y lo que determine la ley:
a) Recolectar y transportar los residuos sólidos producidos por los hogares y
establecimientos en general. (no reciclar).
b) Utilizar el uniforme adecuado para la recolección (overol, botas de caucho,
guantes especiales, gorra, mascarilla con filtro de carbón).
c) Informar novedades del recorrido al jefe inmediato superior, a falta de este
a la secretaria, todos los días. (llenar hoja de ruta).
d) Limpieza del Vehículo al término de la jornada.
e) Guardar sus implementos de trabajo en lugar seguro evitando la pérdida
f) Es obligación del recolector cuidar sus implementos de trabajo, pues estos
serán reemplazados cuando ya estén deteriorados o no sirvan para el uso.
g) Utilizar el uniforme adecuado para la recolección (overol, botas de caucho,
guantes especiales, gorra, mascarilla)
h) Barrer aceras, bordillos, veredas, cunetas, parques, plazas y mercados
recogiendo toda la basura que se encuentre en estos lugares.
i) Recoger las fundas con basura que estén a su alcance, y que esté en
condiciones de llevar
j) Realizar el recorrido de acuerdo a la ruta designada de forma pausada.
k) Depositar el contenido del tanque en el contenedor más cercano.
l) Guardar sus implementos de trabajo en lugar seguro evitando la pérdida
m) Es obligación del recolector cuidar sus implementos de trabajo, pues estos
serán reemplazados cuando ya estén deteriorados o no sirvan para el uso.
CAPÍTULO VI
DIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS E INFRAESTRUCTURA FÍSICA Y
PROYECTOS
Art.149.- La Dirección de Obras Publicas e Infraestructura física y proyectos,
tiene como gestión principal; dirigir, coordinar y controlar las actividades
operativas en materia de infraestructura del Municipio, conducentes al desarrollo,
mejoramiento y control permanente del cantón, asegurando superiores niveles
técnicos y la mayor productividad en la utilización y explotación de los recursos y
medios disponibles, con base a la legislación específica y a la planificación
municipal.
Art.150.- La Dirección de Obras Publicas e Infraestructura física y proyectos, para
cumplir sus procesos integrados en el Reglamento o Estatuto Orgánico de gestión
se encuentra constituida de la siguiente manera:
Dependencias
1.- Fiscalización
2.- Administrador de Contratos, Obras y Presupuesto
3.- Administración de Construcción de Obras Directas
Secciones
3.1.
Equipo Caminero
DIRECTOR DE OBRAS PÚBLICAS
Art.151.- Son atribuciones y deberes del Director de Obras Públicas, lo que
establece este estatuto orgánico y lo que determine la ley:
a) Vigilar las labores operativas en materia de infraestructura, obras
emergentes y vialidad del Municipio, con la finalidad de que se ajuste a los
lineamientos y alcances de los planes municipales;
b) Establecer las metas y acciones de la unidad por periodos anuales,
conforme al Plan Estratégico Institucional; evaluarlos periódicamente y
aplicar correctivos necesarios para alcanzar los objetivos fijados; así como
organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades afines a sus
funciones y someterlas al conocimiento y aprobación del Consejo
Municipal.
c) Participar en la elaboración, actualización, evaluación y ajustes de los
planes, programas, proyectos y presupuestos anuales y plurianuales de
desarrollo municipal, relacionados con el estudio, construcción,
mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura del cantón, en
coordinación con la Dirección de Planificación.
d) Proponer al Alcalde, la adopción y planificación de las políticas y
estrategias operativas requeridas por el municipio para el cumplimiento de
sus actividades;
e) Evaluar los estudios que determinen la adecuada justificación y factibilidad
técnica, económica, social y ambiental de los proyectos en trámite y
formular las estrategias, prioridades y metodologías pertinentes, en
coordinación con la Dirección de Planificación;
f) Controlar, supervisar y fiscalizar la realización de las obras de desarrollo,
mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura del cantón, a la luz de
las estrategias de modernización;
g) Verificar el desarrollo físico de los planes, programas y proyectos,
proponiendo las acciones y decisiones que canalicen su avance, en los
términos y condiciones establecidas;
h) Estudiar, aprobar y controlar los proyectos y presupuestos que se
presentaren al Municipio, para la construcción, ensanchamiento,
mejoramiento o rectificaciones de vías; obras de infraestructura, etc.,
i) Cuidar del cumplimiento de las ordenanzas y reglamentos municipales
relativos al tránsito en calles, caminos y paseos públicos;
j) Cuidar que las vías públicas se encuentren libres de obras u obstáculos
que las deterioren o estorben su libre estacionamiento de vehículos;
k) Conocer las bases de licitación, estudios y construcción para las obras
relativas a obras públicas por el Municipio, y realizar las observaciones que
fueren pertinentes;
l) Ser miembro de la Comisión Técnica en los proceso de contrataciones de
obra de la Municipalidad;
m) Coordinar la actualización de las normas y especificaciones técnicas sobre
la materia, que rigen las actividades de la Municipalidad;
n) Coordinar la elaboración de especificaciones técnicas necesarias
incluirlas en los documentos precontractuales;
para
o) Coordinar con los comités de contratación las acciones durante los
procesos precontractuales;
p) Coordinar acciones con la Procuraduría Municipal, en la revisión de los
documentos finales para la calificación y selección de firmas;
q) Preparar los proyectos de contratos de obras, servicios, adquisición de
bienes, fiscalización, sujetos a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública que requieran la Municipalidad y ponerlos a
consideración del Alcalde y del Procurador Sindico Municipal;
r) Asesorar sobre aspectos relacionados con la contratación pública y
consultoría que fueran solicitado por el Alcalde y las diferentes
dependencias municipales;
s) Participar en la formulación y ejecución del Plan de Desarrollo Cantonal y
Ordenamiento Territorial.
t) Elaboración de actas de liquidación económica y convenio de terminación
de mutuo acuerdo o unilaterales;
u) Intervenir de acuerdo a lo dispuesto en la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública y su reglamento en los procesos
precontractuales y de contratación que realiza la Municipalidad, cuidando
que se cumplan con todos los procedimientos legales para este efecto; y,
v) Las demás que le sean asignadas según la ley y el Alcalde, conforme a la
normativa vigente de su ámbito funcional.
ASISTENTE DE LA DIRECCIÓN DE OBRAS PUBLICAS.
Art.152 .- Son atribuciones y deberes del asistente de Obras Públicas, lo que
establece este estatuto orgánico y lo que determine la ley:
a) Planear las actividades y controlar su ejecución.
b) Aplicar los conocimientos prácticos, destrezas, habilidades técnicas y
administrativas, para la recopilación y análisis de la información y
procesarlos en resultados de trabajo.
c) Brindar asistencia administrativa sujetándose a los lineamientos
establecidos para el área de trabajo como las normas y políticas que se
hayan asumido dentro de las directrices que recibe.
d) Desarrollar las acciones de trabajo, de acuerdo a los nuevos esquemas de
la gestión organizacional, y en ajuste a los requerimientos de los usuarios
internos (departamentos, áreas) y externos (ciudadanía, otros actores
externos).
e) Proponer sugerencias, cambios a los procedimientos de
optimizando los recursos empleados en las diferentes acciones.
trabajo,
f) Coordinar el trabajo con los demás integrantes de los equipos de trabajo,
intercambiando experiencias logrando uniformizar criterios y metodologías.
g) Receptar y transmitir información oportuna y confiable, apoyando la
gestión de los procesos conforme las necesidades del usuario.
h) Ejercer las atribuciones y responsabilidades del rol, con predisposición y
actitud positiva precautelando la imagen del proceso y la institución.
i) Administrar y mantener
documentación.
actualizado
un
sistema
de
archivo
y
j) Realizar informes mensuales de las actividades que cumple, para facilitar el
monitoreo y resultados de los diferentes procesos.
k) Preparar informes, redactar correspondencia de conformidad con los
lineamientos
base
que
recibe
y
supervisar
la
tramitación
interdepartamental.
l) Prestar atención al público y brindarle la información requerida de acuerda
con su competencia.
m) Llevar la agenda de trabajo del jefe inmediato.
n) Puede corresponderle asistir a reuniones para recopilar información y
realizar las actas correspondientes.
o) Dotar al usuario interno y externo de la atención oportuna y de calidad,
identificando sus necesidades para la satisfacción de los requerimientos,
proporcionando apoyo administrativo a los procesos para la consecución de
los objetivos operativos.
p) Actualizar conocimientos, enriquecidos por la formación, experiencia y las
interrelacionadas de rol, para la prestación de servicios de calidad.
q) Facilitar la comunicación interna y externa, a través del mantenimiento de
sistemas de información y correspondencia.
r) Responder los oficios y memorándum internos en un lapso de dos días y la
correspondencia externa en un lapso de ocho días.
s) Las demás funciones que le pueda señalar el Director de Obras Públicas.
FISCALIZACIÓN
Art.153.-
La Dependencia de Fiscalización tiene como gestión el controlar y
supervisar la correcta ejecución de las obras contratadas y el cumplimiento de los
cronogramas de avance de las mismas dentro de su ámbito de acción.
JEFE DE FISCALIZACIÓN
Art.154.- Son atribuciones y deberes del Fiscalizador, lo que establece este
estatuto y lo que determine la ley:
1. Planear las actividades y controlar su ejecución.
2. Aplicar los conocimientos prácticos, destrezas, habilidades técnicas y
administrativas, para la recopilación y análisis de la información y
procesarlos en resultados de trabajo.
3. Vigilar que los contratos de obras suscritos cumplan con los requerimientos
legales de fondo y forma;
4. Evaluar las normas, especificaciones, condiciones y requisitos técnicos,
establecidos para la realización de obras de infraestructura.
5. Llevar y mantener la información actualizada de los costos de construcción
de las obras con base a los procedimientos pertinentes;
6. Inspeccionar los sitios de trabajo de las obras contratadas, con el objeto de
constatar el desarrollo de las actividades; medición de los volúmenes de la
obra para efectos de planillaje;
a) Controlar el desarrollo de las obras contratadas de acuerdo al cronograma
de trabajo previamente establecido;
b) Aprobar las planillas de ejecución de estudios y obras que cumpla con lo
estipulado;
c) Desarrollar y aplicar metodología para realizar evaluaciones técnicas,
económicas y social de los proyectos de infraestructura municipales;
d) Efectuar la recepción provisional y definitiva de los estudios y obras
contratados;
e) Las demás funciones que le asignare el Director de Obras Públicas o el
Alcalde
f) Revisar y aprobar informes de fiscalizadores internos y externos para el
respectivo trámite de planillas y pagos.
ADMINISTRACION DE CONTRATOS, OBRAS Y PRESUPUESTO
Art.155.- La Dependencia de Administración, Contratos, Obras y Presupuesto, se
encarga de planificar, proyectar y programar todas las obras de Infraestructura
vial, energética, de saneamiento básico y de equipamiento municipal, de acuerdo
con los lineamientos establecidos en el Plan Estratégico de Desarrollo cantonal,
de tal manera que garanticen un beneficio social a toda la población.
DEL ADMINISTRADOR DE CONTRATOS, OBRAS Y PRESUPUESTO
Art.156.- Son atribuciones y deberes del Administrador de Contratos, Obras y
Presupuestos, lo que establece este estatuto orgánico y lo que determine la ley:
a) Elaborar y diligenciar la inscripción y actualización de la fichas de proyectos
de obras, así como colaborar con la Dirección de Planificación General y
las instancias competentes en la conformación del Plan de Inversiones
programadas por la Dirección de Obras.
b) Efectuar el filtro técnico de proyectos viabilizados por los programas y
proyectos, relativos al de Obras Publicas.
c) Atender las solicitudes de las comunidades en materia de programación de
obras emanadas de la comunidad.
d) Programar y definir las cantidades de obra requerida en cada proyecto, su
presupuesto y términos de referencia.
e) Efectuar la calificación técnica de las propuestas y efectuar las revistas
técnicas, que demande el ejercicio de programación de las obras.
f) Prestar la asistencia técnica que en materia de programación de obras
demanden las demás dependencias Municipales.
g) Mantener actualizada la base de datos de precios básicos que deba
tomarse como referencia para la programación de las obras.
h) Llevar la relación de las obras pendientes de terminación.
i) Elaborar el Plan de Anual en la programación de obras públicas.
j) Analizar los levantamientos topográficos y dibujos de planos de las obras.
k) Perfeccionar la gestión ambiental de los proyectos de obras.
l) Llevar el registro y archivo de diseños y estudios en la planoteca de la
Dirección de Obras.
m) Las demás funciones que le pueda señalar el Director de Obras Publicas.
ADMINISTRACIÓN DE CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DIRECTAS
Art. 157.- La Dependencia de Administración de Construcción de Obras Directas,
tiene como atribuciones, programar y dirigir las construcciones y obras civiles y
demás actividades propias de la infraestructura física del Cantón y realizar las
acciones conducentes a su conservación y mantenimiento de conformidad con el
Plan de Obras Administradas y Ejecutadas directamente por el Municipio.
Art.158.- La Dependencia de Administración de Construcción de Obras Directas,
para cumplir con sus fines cuenta con los siguientes subprocesos:
a) Inspección de obras.
b) Cuadrillas.
a).- Las inspecciones de obras, tiene como gestión brindar apoyo y conocer
adecuadamente las responsabilidades legales propias del reconocimiento
realizado por un inspector de obra municipal, en las diferentes relaciones y
modalidades de contratación.
b).- La Cuadrilla de Obras Públicas, su gestión es dar apoyo con mano de obra,
en cumplimiento de los cronogramas de Obras Directas y en el avance de las
mismas; a la Dirección de Obras Públicas le corresponde organizar las cuadrillas
conformada de:
Cuadrillas de obras públicas:
a) Maestros Albañiles.
b) Asistentes de Albañiles.
c) Pintores
d) Soldadores.
e) Asistentes de Soldadores.
f) Peones de obras y;
g) Demás mano de obra que se requiera.
EQUIPO CAMINERO
Art.159.- La Dependencia de Equipo Caminero, tiene como gestiones: controlar
y supervisar el correcto Control del equipo caminero, en cumplimientos de los
cronogramas de avance de las mismas; y, dentro de su ámbito de acción le
corresponde;
a) Cumplir con las actividades planeadas y controlar su ejecución.
b) Supervisión del Equipo Caminero y remitir las novedades presentadas al
Administrador de Construcción de Obras Directas.
c) Coordinar y despachar el material pétreo, previo autorización del Director
de Obras Publicas.
d) Supervisar el personal de jornaleros que participan en las diferentes obras.
e) Administrar el equipo caminero y pesado de la municipalidad, así como de
su mantenimiento preventivo, el uso de combustibles repuestos, lubricantes
y del personal de Operadores, manteniendo registros por horas y
especificaciones de trabajo, en coordinación con la Dirección
Administrativa.
f) Coordinar acciones con todo el esquema estructural y con los responsables
de los diferentes procesos y subprocesos para identificar necesidades de
apoyo a fin de precautelar el buen uso de la maquinaria y equipo caminero
institucional.
g) Controlar que se ejecuten las obras y compromisos programados y
receptar materiales y equipos para la ejecución de los trabajos.
h) Controlar que el equipo caminero y maquinaria esté en el sitio de trabajo.
i) Reportar al Director de Obras Publicas el estado de la maquinaria, equipo
caminero y equipo de trabajo.
j) Controlar que las Órdenes de Movilización sean recibidas a tiempo por los
operadores y choferes del equipo caminero.
k) Elaborar informes de novedades de recurso humanos y avance de trabajos.
l) Informar sobre la existencia de materiales, insumos para la ejecución de
trabajos
m) Receptar reclamos y necesidades de los beneficiarios de los trabajos.
n) Requerir a Bodega Municipal la provisión de materiales, insumos para la
ejecución de las obras.
o) Participar en la elaboración de programas y cronogramas de trabajo y
elaborar los informes de horas extras trabajadas.
p) Velar por el cumplimiento de las normas técnicas de seguridad industrial
para el personal a su cargo.
q) Disponer espacios que garanticen la seguridad de materiales y equipos.
r) Las demás actividades que le pueda señalar el Director de Obras Públicas
o el Alcalde.
CAPITULO VII
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN Y DESARROLLO COMUNITARIO
Art. 160.- La Dirección de Educación y Desarrollo Comunitario, le corresponde la
gestión de programar, organizar, coordinar y ejecutar las actividades de Desarrollo
Comunitario y proyección a grupos vulnerables en los procesos relativos a los
programas y planes de educación, cultura y deportes; así como de salud e
inclusión social de acuerdo a lo establecido por las leyes, ordenanzas,
resoluciones, acuerdos, convenios, contratos, reglamentos y otros en beneficio de
la comunidad.
La Dirección de Educación y Desarrollo Comunitario para la planificación del área
se constituye con el Jefe de desarrollo Comunitario y acción social, el Jefe
Educativo y un representante del Patronato Municipal y para cumplir procesos, se
encuentra organizada de la siguiente manera:
DIRECTOR DE EDUCACIÓN Y DESARROLLO COMUNITARIO
Art. 161.- Son atribuciones y deberes del Director de Educación y Desarrollo
Comunitario, las siguientes:
a. Coadyuvar a la educación y al progreso cultural de los habitantes del cantón;
b. Fomentar la educación pública de acuerdo con las Leyes de Educación y el
plan integral de desarrollo del sector;
c. Organizar y sostener bibliotecas públicas y museos de historia y arte y cuidar
que se conserven de la mejor forma las zonas y monumentos cívicos y
artísticos del cantón;
d. Coordinar la venta o comodato de terrenos de propiedad municipal, para fines
educacionales, culturales y deportivos de acuerdo a la Ley y vigilar por el uso
debido de aquellos;
e. Coordinar la planificación, construcción y mantenimiento de la infraestructura
física necesaria para el funcionamiento de escuelas de formación para
trabajadores jóvenes y adultos en el cantón;
f. Estimular el fomento de las ciencias, la literatura, las artes, la educación física
y los deportes;
g. Colaborar con la Comisión de Festejos del cantón en la programación,
organización y dirección de los eventos que conforman el programa de
festividades;
h. Vigilar el normal desenvolvimiento de las actividades educativas y de carácter
comunitario del cantón.
i. Colaborar con los programas barriales en los campos educativo, deportivo y
en el ámbito social;
j. Supervisar el cumplimiento de los planes y programas promocionados por la
Municipalidad;
k. Procurar la utilización, para servicios comunales, de terrenos municipales que
se encuentren desocupados, y aquellos que sean afectados por algún proyecto
municipal;
l. Establecer sistemas de control que permita verificar el cumplimiento
cuantitativo y cualitativo de los programas y proyectos;
m. Realizar investigaciones sobre aspectos físicos y socioeconómicos de la
comunidad, para ejecutar proyectos para los sectores involucrados;
n. Coordinar la acción de su dependencia con las demás, especialmente con las
instituciones públicas o privadas que cumplan funciones en los mismos
campos de actividad;
o. Coordinar y ejecutar proyectos de promoción social a las zonas urbanas
marginales;
p. Elaborar el Proyecto de Presupuesto del departamento y enviarlo al Director
Financiero hasta el 10 de septiembre;
q. Coordinar la consecución de convenios interinstitucionales para la ejecución
de programas y proyectos que beneficien a grupos prioritarios.
r. Presentar trimestral y anualmente al Alcalde el informe de labores;
ASISTENTE ADMINISTRATIVA DE LA DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN Y
DESARROLLO COMUNITARIO
Art.162.- Son atribuciones y deberes del asistente administrativo de la dirección
de educación y desarrollo comunitario, lo que establece este estatuto orgánico y
lo que determine la ley.
a) Prever las actividades de proceso y controlar su ejecución.
b) Aplicar los conocimientos prácticos, destrezas, habilidades técnicas y
administrativa, para recopilación y análisis de la información y procesarlos
en resultados de trabajo.
c) Brindar asistencia administrativa a las diferentes dependencias que
conforman la Dirección de Educación y Desarrollo Comunitario,
sujetándose a los lineamientos establecidos para el área de trabajo como a
las normas y políticas que se hayan asumido dentro de las directrices que
recibe.
d) Desarrollar las acciones de trabajo de acuerdo a los nuevos esquemas de
la gestión organizacional, y el ajuste a los requerimientos de los usuarios
internos (departamento, áreas) y externos (ciudadanía, otros actores
externos).
e) Proponer sugerencias, cambios a los procedimientos de
optimizando los recursos empleados en las diferentes acciones
trabajo,
f)
Coordinar el trabajo con los demás integrantes de los subprocesos del
área, intercambiando experiencias
logrando uniformizar criterios y
metodologías.
g) Receptar y transmitir información oportuna y confiable, apoyando la gestión
de los procesos conforme las necesidades del usuario social.
h) Ejercer las atribuciones y responsabilidades del rol, con predisposición y
actitud positiva precautelando la imagen del proceso de la institución.
i)
Administrar y mantener
documentación.
actualizado
un
sistema
de
archivo
y
j)
Realizar informes mensuales de las actividades que cumplen, para facilitar
el monitoreo y resultado de los diferentes programas.
k) Preparar informes, redactar correspondencia de conformidad con los
lineamientos base que recibe, e inspeccionar la tramitación
interdepartamental.
l)
Prestar atención al público y brindar la información requerida de acuerdo
con su competencia.
m) Llevar la agenda de trabajo del Director de Educación y Desarrollo
Comunitario.
n) Puede corresponderle asistir a reuniones para recopilar información
correspondientes.
o) Dotar al usuario interno y externo de la atención oportuna de calidad
identificando sus necesidades para la satisfacción de los requerimientos,
proporcionando apoyo administrativo a los procesos para la consecución
de los objetivos operativos.
p) Actualizar conocimientos, enriquecidos por la formación, experiencias y las
interrelaciones del rol, para la prestación de servicios de calidad.
q) Facilitar la comunicación interna y externa, a través del mantenimiento de
sistemas de información y correspondencia.
r)
Responder los oficios y memorándums internos en un lapso de dos días y
la correspondencia externa en un lapso de ocho días.
s) Las demás que le pueda señalar la Dirección de Educación y Desarrollo
Comunitario.
DESARROLLO COMUNITARIO Y ACCIÓN SOCIAL
Art. 163.- La Dependencia de Desarrollo Comunitario y Acción Social, tiene como
gestión principal, asistir e identificar los problemas y su solución a través de la
participación ciudadana, promoviendo y coordinando programas de beneficios
sociales vinculados con las diferentes instituciones y organizaciones de la
sociedad civil esta unidad se integra por un equipo de promotores sociales
municipales asignados a los sectores urbanos y por el administrador del Centro
de Desarrollo Humano.
La Jefatura de Desarrollo Comunitario y acción Social le corresponde la gestión
de Programas, organizar, coordinar y ejecutar las actividades de desarrollo social
dirigidos a grupos vulnerables en los procesos relativos a programas de atención
y planes de educación, cultura y deportes; así como de salud e inclusión social de
acuerdo a lo establecido por las leyes, ordenanzas, resoluciones, acuerdos,
convenios, contratos y reglamentos en beneficio de la comunidad.
La Jefatura de desarrollo Comunitario y Acción Social, para cumplir subprocesos,
se encuentra organizada de la siguiente manera:
a) Enlaces técnicos
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Coordinadores de proyectos
Administrativo contable de proyectos
Promotores de desarrollo infantil
Promotores sociales
Administrador CDH
Auxiliar de servicios generales
JEFE DE DESARROLLO COMUNITARIO Y ACCIÓN SOCIAL
Art. 164.- Son atribuciones y deberes del Jefe de Desarrollo Comunitario y Acción
Social, lo que establece este estatuto orgánico y lo que determine la Ley:
a) Dirigir, organizar, coordinar y supervisar el desarrollo de las actividades
relacionadas con los subprocesos de Participación Social.
b) Establecer las metas y acciones de la Dependencia de Desarrollo
Comunitario y Acción Social por periodos anuales, conforme el Plan
Estratégico Institucional; evaluarlos periódicamente y aplicar correctivos
necesarios para alcanzar los objetivos fijados; así como organizar, dirigir,
coordinar y controlar las actividades afines a sus funciones y someterlas al
conocimiento y aprobación del Concejo Municipal.
c) Elaborar reglamentos de control, procedimientos y desarrollo para el
desenvolvimiento de las diferentes actividades.
d) Planificar la participación social en la jurisdicción Cantonal; y ejecutar
anualmente el proceso de conformación de la proforma presupuestaria
participativa con los actores locales.
e) Fomentar a través de concienciación ciudadana la incursión en la sociedad
de valores, a fin de prevenir a futuro acciones negativas que afecten a los
grupos vulnerables del Cantón.
f) Realizar estudios y proyectos de participación ciudadana en los diferentes
programas a ser ejecutados por la municipalidad, así como alcanzar el
apoyo de instituciones públicas y privadas afines con la materia y
someterlas a la aprobación del Concejo y de la Alcaldía.
g) Presentar informes periódicamente motivadas de las diferentes unidades,
así como de actividades específicas;
h) Coordinar con los diferentes procesos y subprocesos actividades en
conjunto, que beneficien a la comunidad y elaborar y presentar al Alcalde,
nuevos proyectos sociales;
i) Establecer sistemas de control que permitan verificar el cumplimiento
cuantitativo y cualitativo de los programas y proyectos;
j) Revisar y presentar el Plan de Actividades de los diferentes subprocesos
sociales;
k) Formular el plan operativo anual del subproceso de la unidad de Acción
Social, someterlas a consideración de la Dirección Financiera.
l) Fomentar el fortalecimiento socio organizativo y el desarrollo integral de las
comunidades.
COLEGIO SEGUNDO CISNEROS
Art. 165.- La Gestión Educativa, es el proceso cuya misión es de contribuir a la
educación y al progreso cultural de los habitantes del Cantón, así como estimular
el fomento de las ciencias, la literatura, las artes, la educación física y los
deportes en coordinación con los ministerios afines.
Para propiciar el desarrollo de la gestión educativa el Colegio mantendrá el
siguiente orgánico funcional administrativo:
1. Rector(a) del Colegio.
2. Vicerrector(a) Académica.
3. Inspector General
4. Inspector del nivel básico.
5. Inspector del nivel bachillerato
6. Secretaria
7. Colecturía
8. Orientador(a)
9. Visitador Social
10.Médico
11. Director(a) de Proyectos.
12.Personal docente
13.Personal de Servicios Generales.
Art. 166.- Son atribuciones y deberes del Rector del Colegio Segundo Cisneros,
lo que establece este estatuto orgánico y lo que determine la ley.
a) Planificar las actividades anuales y controlar su ejecución.
b) Fomentar, dirigir y supervisar las labores de educación y el progreso cultural.
c) Coadyuvar a la educación y al progreso cultural del Cantón,
d) Fomentar la educación pública de acuerdo con las leyes de educación y el
plan de desarrollo cantonal y ordenamiento territorial;
e) Estudiar y auspiciar programas culturales, deportivos artísticos dentro del plan
de actividades establecido por la municipalidad.
f)
Fomentar la educación pública con arreglo a las normas y leyes de educación
y en ajuste a los programas de desarrollo estratégico del cantón.
g) Organizar talleres participativos en varios temas culturales y musicales
h) Proveer la cooperación de los medios de comunicación colectiva para el
desarrollo de programas educativos y culturales.
i)
Contribuir la erradicación del analfabetismo
j)
Organizar y auspiciar exposiciones, concursos, etc.;
k)
Crear y mantener misiones culturales que recorran las parroquias;
l)
Estimular el fomento de la ciencia, la literatura, las artes, la educación física, y
los deportes
m) Mantener actualizado los registros, estadísticas y demás datos sobre las
investigaciones sociales cultural educativa y deportiva a efecto de la
reprogramación de actividades para mejora de los resultados
n) Fomentar la lectura en la población, el conocimiento de obras públicas
existentes.
o) Promover concursos de lectura y organizar dentro de las festividades
cantonales, la inclusión de aspecto que resalten y motiven la cultura de
integración de la población, tales como pintura, escultura, teatro, poesía,
literatura, etc.
p) Las demás actividades a fines al área que señale el Director de Educación y
Desarrollo Comunitario.
VICERRECTOR
1. Convocar y presidir el Consejo Académico del Colegio.
2. Estimular la creación, desarrollo y transmisión del conocimiento en sus
diversas formas y expresiones, con base en la investigación científica y
tecnológica.
3. Velar por el correcto desarrollo de los programas académicos de
pregrado, posgrado y su extensión en las modalidades presencial y de
educación abierta y a distancia, en concordancia con las políticas trazadas
por las autoridades competentes.
4. Estimular las publicaciones, fruto de la docencia y la investigación.
5. Ejercer las funciones de Rector de la Seccional en sus ausencias
temporales y, cuando ocurra la vacancia, hasta el nombramiento de nuevo
Rector.
6. Supervisar los procesos de selección y admisión de los estudiantes de
la Universidad.
7. Supervisar los procesos y los sistemas de registro académico.
8. Promover la evaluación y capacitación de los profesores y presidir el
comité de promoción y ascenso.
9. Coordinar las relaciones académicas con otras instituciones de
educación superior y con organismos nacionales y extranjeros.
10. Promover la interrelación y coordinación de los distintos organismos
académicos de la Universidad.
11. Presentar, semestralmente, al Consejo Académico General un infirme
escrito de su gestión, previo concepto del Consejo Académico Particular.
12. Presentar el calendario académico al Consejo Académico Particular,
para su aplicación.
13. Otras que confíen las autoridades competentes.
SECRETARÍA DEL COLEGIO SEGUNDO CISNEROS
Art.167.- Son atribuciones y deberes de la Secretaría del Colegio Segundo
Cisneros, lo que establece este estatuto orgánico y lo que determine la ley:
1. Aplicar los conocimientos prácticos, destrezas, habilidades técnicas y
administrativas, para la recopilación y análisis de la información y
procesarlos en resultados de trabajo.
2. Brindar asistencia administrativa sujetándose a los lineamientos
establecidos para el área de trabajo como a las normas y políticas que se
hayan asumido dentro de las directrices que recibe.
3. Desarrollar las acciones de trabajo, de acuerdo a los nuevos esquemas de
la gestión organizacional y en ajuste a los requerimientos de los clientes
internos) departamentos, áreas) y externos (ciudadanía y otros actores
externos).
4. Receptar y transmitir información oportuna y confiable, apoyando la gestión
de los procesos conforme las necesidades del usuario Social.
5. Ejerce las atribuciones y responsabilidades del rol, con predisposición y
actitud positiva precautelando la imagen del proceso y la institución.
6. Administrar y mantener
documentación.
actualizado
un
sistema
de
archivo
y
7. Realizar informes mensuales de las actividades que cumple, el Colegio
para facilitar el monitoreo y verificación de resultados.
8. Preparar informes mensuales, redactar correspondencia de conformidad
con los lineamientos base que recibe e inspecciona la tramitación
interdepartamental.
9. Prestar atención al público y brindar a la información requerida de acuerdo
con su competencia.
10. Puede corresponderle asistir a reuniones para recopilar información y
realizar las actas correspondientes.
11. Dotar al cliente interno y externo de la atención oportuna y de calidad,
identificando sus necesidades para satisfacción de los requerimientos.
12. Facilitar la comunicación interna y externa, a través del mantenimiento de
sistemas de información y correspondencia.
13. Responder a los oficios y memorándum internos en un lapso de dos días y
las correspondencias externas en un lapso de ocho días.
14. La demás que le pueda señalar el Rector del Colegio.
Convocar y presidir el Consejo Académico Particular de la Universidad.
BIBLIOTECA MUNICIPAL
Art. 168.- Son atribuciones y deberes de la Biblioteca Municipal, las siguientes:
a. Atender al público lector que concurre a realizar consultas;
b. Organizar la distribución, ubicación, clasificación y registro correcto de los
libros que dispone la biblioteca;
c. Elaborar un catálogo por materias y autores de los libros existentes;
d. Proporcionar al público que concurre a la biblioteca, instalaciones limpias y en
orden, adecuadas para el estudio y la meditación;
e. Realizar por este medio, la difusión de cultura local, regional y nacional;
f. Organizar, dirigir y controlar que la biblioteca mantenga datos actualizados
sobre cultura general, educación, ciencias, etc.;
g. Supervisar y controlar que el usuario, dé buen trato al libro que recibió a
préstamo;
h. Velar por el orden interno y la disciplina, establecidos;
i. Orientar y guiar al lector dentro de las instalaciones de la biblioteca;
j. Actualizar sus técnicas de conservación, mantenimiento de libros y equipos
informáticos y adaptar métodos modernos de servicio bibliotecario;
k. Mantener registro y estadísticas del servicio y de los usuarios;
l. Promover ferias de libros, exposiciones y actividades culturales de apoyo a
sus servicios;
m. Las demás funciones que le asignare el Director de Educación y Desarrollo
Comunitario.
n. Mantener actualizado el inventario de textos, libros comunicaciones, revistas,
autores y editoriales.
o. Gestionar el incremento de material de lectura, textos, etc. De acuerdo con las
necesidades de la población, así como en materia de administración municipal,
desarrollo urbano, etc.
p. Realizar estadísticas sobre el volumen de lectores por demás, a efectos de
tomar decisiones sobre el plan de nuevas adquisiciones.
q. Disponer la distribución de los libros y otros textos, clasificando los de manera
correcta.
r. Supervisar que se apliquen técnicas de conservación bibliotecaria moderna y
efectiva.
s. Brindar al usuario orientación dentro de las instalaciones del nombre de cada
libro y sobre el buen uso de libros y archivos.
t. Colaborar en labores de reparación de textos, encuadernación e informar los
casos en los que se requiere de restauración de intervención de mano de obra.
u. Facilitar la identificación de Textos, a través de la elaboración de índices
especializados por autores, editoriales, técnicas y otras modalidades propias
de la técnica de bibliotecología.
v. Coordinar y ejecutar las actividades realizadas por el grupo de lectura infantil.
w. Supervisar y monitorear los centros de cómputos municipales pertenecientes a
las bibliotecas.
x. Las demás funciones y deberes que le pueda señalar el de jefe de sección
educativa.
y. Procurar el mantenimiento y cuidado de los equipos de computación.
z. No permitir bajar información que atente con la integridad y buena imagen del
público en general.
JUNTA CANTONAL DE PROTECCIÓN DE DERECHOS
Art. 169.- Las Juntas Cantonales de Protección de Derechos son órganos de nivel
operativo, con autonomía administrativa y funcional, que tienen como función
pública la protección de los derechos individuales y colectivos de los niños, niñas
y adolescentes, en el cantón. Su financiamiento y organización estará regulado
por el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón La Libertad, de
acuerdo al Plan de Desarrollo Social.
Art. 170.- Las atribuciones y deberes de la Junta Cantonal de Protección de
Derecho serán las siguientes:
a) Conocer, de oficio o a petición de parte, los casos de amenaza o violación de
los derechos individuales de niños, niñas y adolescentes dentro de la
jurisdicción del respectivo cantón; y disponer las medidas administrativas de
protección que sean necesarias para proteger el derecho amenazado o restituir
el derecho violado;
b) Vigilar la ejecución de sus medidas;
c) Interponer las acciones necesarias ante los órganos judiciales competentes
en los casos de incumplimiento de sus decisiones;
d) Requerir de los funcionarios públicos de la administración central y
seccional, la información y documentos que requieran para el cumplimiento de
sus funciones;
e) Llevar el registro de las familias, adultos, niños, niñas y adolescentes del
Municipio de La Libertad, a quienes se haya aplicado medidas de protección;
f) Denunciar ante las autoridades competentes la comisión de infracciones
administrativas y penales en contra de niños, niñas y adolescentes;
g) Vigilar que los reglamentos y prácticas institucionales de las entidades de
atención no violen los derechos de la niñez y adolescencia; y,
h) Las demás que señale el Director de Educación y Desarrollo Comunitario y
la ley respectiva.
Art. 171.- La Junta Cantonal de Protección de Derechos, se integrará con tres
miembros principales y sus respectivos suplentes, los que serán elegidos por el
Concejo Cantonal de la Niñez y Adolescencia de entre candidatos que
acrediten formación técnica necesaria para cumplir con las responsabilidades
propias del cargo, propuestos por la sociedad civil. Durarán tres años en sus
funciones y podrán ser reelegidos por una sola vez; los requisitos que deberán
cumplir, serán los dispuestos en el Reglamento que para el efecto dicte la
autoridad competente.
ASISTENTE ADMINISTRATIVA DE LA JUNTA CANTONAL DE PROTECCIÓN
DE DERECHOS DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
Art. 172.- Son deberes y atribuciones del Asistente Administrativo de la Junta
Cantonal de Protección de Derechos de la Niñez y Adolescencia, lo que
establece este estatuto orgánico y lo que determine la ley
a)Receptar denuncias.
b)Analizar y orientar denuncias
c) Recibir escritos, notificaciones, citaciones
d)Organizar, archivar y procesar expedientes
e)Foliar la documentación (Expediente)
f) Redactar los avocamientos de conocimiento
g)Redactar notificaciones y citaciones
h)Redactas actas de audiencias
i) Lectura de la Avocatoria
j) Verificar presencia citadas de audiencias
k) Organizar y preparar expedientes para audiencias
l) Sentar razones en expedientes
m) Redactar Oficios y memos
n)Redactar borrador medidas emergentes
o)Elaborar borrador de acciones ante órganos judiciales
p)Redactar denuncias que se remitirán (actas)
q)Elaboración de Desistimiento.
CAPÍTULO VIII
DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN Y TURISMO
Art. 173.- La Dirección de Comunicación y Turismo promoverá el desarrollo
turístico mediante espacios participativos entre los sectores públicos y privados
que garanticen la utilización racional de los recursos turísticos, la conservación de
los recursos naturales y culturales del cantón en coordinación del ITUR o del
Ministerio de Turismo, adicionalmente difundirá las obras realizadas por la
administración velando por la imagen del Alcalde.
DIRECTOR DE COMUNICACIÓN Y TURISMO
Art. 174.- Son atribuciones y deberes del Director de Comunicación y Turismo, lo
que establece este estatuto orgánico de gestión y lo que determine la ley;
a) Dirigir y planificar la actividad turística del cantón;
b) Consolidar la identidad e imagen turística del cantón La Libertad, en el ámbito
nacional e internacional.
c)
Colaborar con el Alcalde y el Concejo en la elaboración de políticas y
acciones destinadas a promover y fortalecer el desarrollo del ecoturismo en
los ámbitos urbano y rural del Cantón.
d) Tomar conocimiento de los programas y proyectos turísticos que se originen y
se estén aplicando integrando su desarrollo en el marco de la política local.
e) Establecer las metas y acciones de la Dirección de Comunicación y Turismo
por períodos anuales, conforme el Plan Estratégicos institucional; evaluarlos
periódicamente y aplicar correctivos necesarios para alcanzar los objetivos
fijados; así como organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades afines
a sus funciones y someterlas a conocimiento y aprobación del Concejo
Municipal.
f) Estimular procesos de investigación turística que permitan la consolidación,
incorporación y desarrollo de sectores o áreas turísticas actuales o
potenciales del cantón;
g) Mantener relaciones recíprocas con organismo de turismo y entidades de
desarrollo;
h) Participar como expositor y organizador de ferias reuniones y exposiciones
relaciones con el turismo a nivel local, regional y nacional.
i) Presentar el programa anual de trabajo ante el Alcalde así como los reportes
del catastro e inventario turístico del cantón ante los organismos competentes;
j) Calificar los permisos y licencias para la realización de actividades turísticas
del cantón;
k) Colaborar en la preparación de la información turística para fines
promocionales y conocimiento de visitantes en coordinación con la
Dependencia de Relaciones Públicas.
l) Programar y apoyar en el diseño de Postales, afiches, revistas, folletos,
trípticos, artículos y demás material publicitario de turismo.
m) Ejecutar programas de conciencia ciudadana, buenas prácticas respecto del
uso adecuado de los recursos naturales y del trato a los turista.
n) Realizar concursos entre la población sobre el tema de ecoturismo, para
alcanzar compromisos e identificar potencialidades.
o) Mantener actualizado el inventario turístico del Cantón y
p) Emitir la licencia única anual de funcionamiento y la autorización especial con
la construcción del cumplimiento de los requisitos formales.
q) Planear las actividades anuales y controlar su ejecución.
r) Establecer las metas y acciones de la Dependencia de Comunicación
Institucional por periodos anuales, conforme el Plan Estratégico Institucional;
evaluarlos periódicamente y aplicar correctivos necesarios para alcanzar los
objetivos fijados; así como organizar, dirigir, coordinar y controlar las
actividades afines a sus funciones y someterlas al conocimiento y aprobación
del Concejo Municipal.
s) Dirigir y supervisar la realización de campañas promocionales de eventos
científicos, culturales, artísticos, a través de los medios de comunicación, con
lo que cuenta la Municipalidad.
t) Analizar y proponer estrategias de comunicación social a ser ejecutadas a
nivel institucional y nacional.
u) Ejecutar políticas de comunicación para la participación ciudadana en la
gestión institucional.
v) Dirigir y supervisar el levantamiento de revistas, folletos y más medios de
comunicación social.
w) Coordinación y monitoreo en materia turística con el ITUR o Ministerio de
Turismo y;
x) Las demás actividades que le asigne el señor Alcalde.
ASISTENTE DE LA DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN Y TURISMO
Art. 175.- Son atribuciones y deberes del Asistente de la Dirección de
Comunicación y Turismo, lo que establece este estatuto orgánico y lo que
determine la ley:
a) Cumplir las actividades planeadas y controlar su ejecución.
b) Aplicar los conocimientos prácticos, destrezas, habilidades técnicas y
administrativas, para la recopilación y análisis de la información y
procesarlos en resultados de trabajo.
c) Brindar asistencia administrativa sujetándose a los lineamientos
establecidos para el área de trabajo como a las normas y políticas que se
hayan asumido dentro de las directrices que recibe.
d) Desarrollar las acciones de trabajo, de acuerdo a los nuevos esquemas de
la gestión organizacional, y en ajuste a los requerimientos de los clientes
internos (departamentos, áreas) y externos (ciudadanía, otros actores
externos).
e) Proponer sugerencias, cambios a los procedimientos de trabajo,
optimizando los recursos empleados en las diferentes acciones.
f)
Coordinar el trabajo con los demás integrantes de los equipos de trabajo,
intercambiando experiencias logrando uniformizar criterios y metodologías.
g) Receptar y transmitir información oportuna y confiable, apoyando la gestión
de los procesos conforme las necesidades del cliente.
h) Ejercer las atribuciones y responsabilidades del rol, con predisposición y
actitud positiva precautelando la imagen del proceso y la institución.
i)
Administrar y mantener
documentación.
actualizado
un
sistema
de
archivo
y
j)
Realizar informes mensuales de las actividades que cumple, para facilitar el
monitoreo y resultados de los diferentes procesos.
k) Preparar informes, redactar correspondencia de conformidad con los
alineamientos base que recibe y supervisar la tramitación
interdepartamental.
l)
Prestar atención al público y brindarle la información requerida de acuerdo
con su competencia.
m) Llevar la agenda del trabajo del Director de comunicación y turismo.
n) Puede corresponderle asistir a reuniones para recopilar información y
realizar las actas correspondientes.
o) Dotar al usuario interno y externo de la atención oportuna y de calidad,
identificando sus necesidades para la satisfacción de los requerimientos,
proporcionando apoyo administrativo a los procesos para la consecución
de los objetivos operativos.
p) Actualizar conocimientos, enriquecidos por la formación, experiencia y las
interrelaciones de rol, para la prestación de servicios de calidad.
q) Facilitar la comunicación interna y externa, a través del mantenimiento de
sistemas de información y correspondencia.
r)
Responder a los oficios y memorándum internos en un lapso de dos días y
la correspondencia externa en un lapso de ocho días
s) Las demás actividades que le pueda señalar el Director de Comunicación y
Turismo.
RELACIONES PÚBLICAS
Art. 176.- La Dependencia de Relaciones Públicas es la encomendada de
gestionar, informar, supervisar y fomentar la comunicación interna y externa de la
Corporación Municipal, además de diseñar e implementar estrategias de imagen y
posicionamiento institucional en la opinión pública, así como de comunicación
directa y mediata con la ciudadanía.
Art. 177.- La Dependencia de Relaciones Públicas, para cumplir subprocesos
integrados en el estatuto orgánico de gestión se encuentra constituida de la
siguiente manera:
1.- Prensa y Publicidad.
1.1.- Webmaster.
JEFE DE RELACIONES PÚBLICAS
Art. 178.- Son atribuciones y deberes del Jefe de Relaciones Públicas, lo que
establece este estatuto orgánico y lo que determine la ley:
1) Ejecutar labores de información social para difusión, establecer políticas y
acciones para el manejo de la comunicación dentro de la colectividad y la
Municipalidad.
2) Planear y dirigir la realización de programas de divulgación e información
social de la Municipalidad;
3) Dirigir la elaboración de producción y artículos, reportajes y demás
información sobre las actividades de la Municipalidad, así como de
aspectos políticos culturales económicos etc., de interés nacional y local
para la participación a la ciudadanía.
4) Organizar ruedas de prensa, conferencia y otros eventos de interés
municipal y ejecutar las estrategias de comunicación establecidas por el
área.
5) Coordinar la información de enlace de las actividades municipales y de la
población para conseguir una mayor participación ciudadana.
6) Mantener registros
periódicamente.
actualizados
de
las
actividades
y
evaluarlos
7) Vigilar el cumplimiento de procedimientos de trabajo, que asegure un uso
adecuado de los recursos y materiales.
8) Proporcionar a los medio de comunicación local y nacional, la información
relativa a las actividades municipales, y de aquellas ordenanzas,
resoluciones municipales que normen las relaciones ciudadanas con las
Municipalidad; y,
9) Las demás actividades que le asignara el Alcalde.
JEFE DE TURISMO
Art. 179.-
Son atribuciones y deberes del Jefe del Jefe de Turismo, lo que
establece este estatuto orgánico y lo que determine la ley:
a) Emitir las resoluciones de iniciación de instrucción para el respectivo
juzgamiento por parte del comisario municipal.
b) realizar gestiones de participación con actores sociales para involucrarlos
en los distintos planes y proyectos.
c) Emitir informes en la elaboración de políticas municipales y planes
institucionales en materia turística.
d) Planear y capacitar la adecuación y promoción de centros turísticos y
fomentar la creación de comités de gestión local que aseguren la calidad y
precio del servicio.
e) Establecer políticas y planes para involucrar al sector informal de la
economía turística en la formación de microempresas.
f) Establecer y sostener las políticas de apoyo a la identificación, ubicación y
desarrollo de las actividades turísticas, y alcanzar para ese fin la
cooperación nacional e internacional.
g) Programar y ejecutar asistencia técnica y capacitación a las organizaciones
y microempresas turísticas, a efectos de que se integren en el Plan
Estratégico de Ecoturismo de La Libertad, y:
h) Las demás actividades que le asignara el Alcalde.
TÍTULO VIII
NIVEL DE REPRESENTANTE SOCIAL Y CIVIL
Art. 180.- El sistema de gestión participativa: con el propósito de institucionalizar l
participación ciudadana en la gestión de la Municipalidad, se establece el Sistema
de Gestión Participativa; con los siguientes componentes:
1. FORMULACIÓN DE POLÍTICAS LOCALES. Mediante la presentación de
propuestas de Ordenanzas y reglamentos, cumpliendo con los requisitos
legales, como también la evaluación y seguimiento de aplicación de las
mismas.
2. PLANIFICACIÓN DE DESARROLLO LOCAL: Deliberación social y
opinión ciudadana en la formulación del Plan de Desarrollo Cantonal y de
Ordenamiento Territorial del Gobierno Autónomo del Cantón Salitre, su
evaluación y su adaptación.
3. GESTION COMPARTIDA: A través de la incorporación de la población en
la definición el Plan Operativo Anual y los Pluriplanes de inversiones
Municipales, y el aporte de contrapartes comunitarias.
4. APOYO AL CONTROL SOCIAL: Que permita el seguimiento, fiscalización
y evaluación de la gestión Municipal.
CAPITULO I
DE LAS INSTANCIAS DE REPRESENTACION SOCIAL
Art.181.- El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón La
Libertad, con el propósito de facilitar la gestión coordinada, ejecución y
actualización concertada del Plan Estratégico de Desarrollo Cantonal, con la
participación de la sociedad civil, organizaciones públicas y privadas, reconoce las
instancias de representación social conformadas en el proceso: Asamblea
Cantonal, Consejo Cantonal de Planificación, Concejo de Seguridad Ciudadana,
Patronato Municipal de Acción Social y Concejo Cantonal de la Niñez y
Adolescencia.
LA ASAMBLEA CANTONAL
Art. 182.- En el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón La
Libertad, la ciudadanía podrá organizar una asamblea como espacio para la
deliberación publicas entre las ciudadanas y ciudadanos, fortalecer sus
capacidades colectivas de interlocución con las autoridades y, de esta forma
incidir de manera informada en el ciclo de las políticas públicas, la prestación de
los servicios y, en general, la gestión de lo público.
Art. 183.- Composición de la asamblea cantonal.- La conformación de estas
asambleas deberá garantizar: pluralidad, interculturalidad e inclusión de las
organizaciones sociales y de la ciudadanía, así como, de las diversas identidades
territoriales y temáticas con equidad de género y generacional.
Art. 184.- Funcionamiento de la asamblea cantonal.- La asamblea cantonal se
regirá por los principios de democracia, equidad de género y generacional,
alternabilidad de sus dirigentes y rendición de cuentas periódicas. Se regularan
por sus propios estatutos y formas de organización de acuerdo con la constitución
y la Ley.
Art. 185.- Funciones de la asamblea cantonal.- Estos espacios de participación
ciudadana tendrán, entre otras, las siguientes responsabilidades:
a) Respetar los derechos y exigir su cumplimiento, particularmente, en lo que
corresponde a los servicios públicos por pedido de la mayoría simple de
sus integrantes en el ámbito de los territorios locales;
b) Proponer agendas de desarrollo, planes, programas y políticas públicas
locales;
c) Promover la organización social y la formación de la ciudadanía en temas
relacionados con la participación y el control social;
d) Organizar, de manera independiente, el ejercicio de rendición de cuentas al
que estén obligadas las autoridades electas;
e) Propiciar el debate, la deliberación y concertación sobre asuntos de interés
general, tanto en lo local como en lo nacional; y,
f) Ejecutar el correspondiente control social con sujeción a la ética y bajo el
amparo de la Ley.
DEL CONSEJO CANTONAL DE PLANIFICACIÓN
Art. 186.- El Consejo Cantonal de Planificación, es una instancia encargada de la
formulación de los planes de desarrollo, así como de las políticas locales y
sectoriales que se elaborarán a partir de las prioridades, objetivos estratégicos del
territorio, ejes y líneas de acción, definidos en las instancias de participación
Art. 187.- El Consejo Cantonal de Planificación estará integrado por:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
El Alcalde o alcaldesa del cantón;
La concejala o concejal que presida la Comisión de planificación de
desarrollo y ordenamiento territorial o su delegado(a);
La o el servidor público a cargo de la Dirección de Planificación de la
municipalidad (sistema participativo de política institucional);
Tres funcionarios(as) del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal con
experiencia en cada los sistemas participativos de desarrollo (económico;
socio-cultural; ambiental) designados por la máxima autoridad del ejecutivo
local;
Tres representantes electos por la Asamblea Cantonal del Sistema de
Participación Ciudadana debidamente acreditados.
Un o una representante de la Federación de Barrios del Cantón.
Art. 188.- Son funciones del Consejo Cantonal de Planificación las que establece
este estatuto orgánico y lo que determine la ley y demás normas conexas:
1.
2.
3.
Participar en el proceso de formulación de sus planes;
Emitir resolución favorable sobre las prioridades estratégicas de desarrollo,
como requisito indispensable para su aprobación ante el órgano legislativo
correspondiente;
Velar por la coherencia del Plan de Desarrollo y de Ordenamiento Territorial
4.
5.
6.
7.
8.
con los planes de los demás niveles de gobierno y con el Plan Nacional de
Desarrollo;
Verificar la coherencia de la programación presupuestaria cuatrianual y de
los planes de inversión con el respectivo Plan de Desarrollo y de
Ordenamiento Territorial;
Velar por la armonización de la Gestión de Cooperación Internacional no
reembolsable con los Planes de Desarrollo y de Ordenamiento Territorial
respectivos;
Conocer los informes de seguimiento y evaluación del Plan de Desarrollo y
de Ordenamiento Territorial del Gobierno Municipal.
Impulsar la actualización y/o ajuste del Plan de Desarrollo y Ordenamiento
territorial, de ser el caso, luego del análisis del informe de seguimiento,
monitoreo y evaluación del mismo; y,
Delegar la representación técnica ante la Asamblea Cantonal.
DEL CONSEJO DE SEGURIDAD CIUDADANA
Art. 189.- El Consejo de Seguridad Ciudadana, es un organismo de coordinación
cuya función primordial es la de planificar y coordinar entre las entidades
partícipes de la seguridad ciudadana, las políticas y las acciones que debe
desarrollar cada una de las instituciones, en el marco del respeto a sus facultades
y funciones establecidas en la Constitución de la República del Ecuador y demás
leyes pertinentes.
Art. 190.- Son funciones del Consejo de Seguridad Ciudadana las que establece
este estatuto orgánico y lo que determine la ley y demás normas conexas:
a) Elaborar el Diagnóstico de Seguridad Ciudadana del Cantón.
b) Colaborar con la elaboración y actualización de la encuesta de
Victimización y Percepción de Inseguridad del cantón.
c) Elaborar y proponer el plan de seguridad ciudadana y prevención
participativa del Cantón.
d) Ejecutar los planes, proyectos, programas y campañas de seguridad y
prevención participativa.
e) Concertar, organizar, planificar, controlar y evaluar los planes integrales de
seguridad ciudadana en el Cantón.
f) Desarrollar el sistema de seguridad ciudadana, aplicando estrategias de
carácter preventivo en el cantón, aplicando los principios determinados en la Ley
de Seguridad Pública y del Estado y la presente ordenanza.
g) Formular, ejecutar, evaluar y controlar la Política Pública de seguridad.
h) Aplicar las estrategias en materia de seguridad ciudadana, así como la
suscripción de convenios que respalden las acciones a ejecutarse entre las
entidades que conforman el Consejo de Seguridad Ciudadana del Cantón.
i) Proponer los reglamentos necesarios para su funcionamiento.
j) Fomentar la participación ciudadana local, en la formación de un
voluntariado para vigilancia y alerta a la Policía Nacional
CONSEJO CANTONAL DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA
Art. 191.- El Concejo Cantonal de la Niñez y Adolescencia, es un organismo
colegiado de nivel Cantonal integrado paritariamente por representantes del Estado y
la Sociedad Civil, encargado de elaborar y proponer políticas locales al Concejo
Municipal. Goza de personería de derecho público y de autonomía orgánica funcional
y presupuestaria.
Está presidido por el Alcalde, que será su representante legal, contará con un VicePresidente que será elegido de entre los representantes de la Sociedad Civil, quien
subrogará al Presidente en caso de ausencia.
Art. 192.- El Consejo Cantonal de la Niñez y Adolescencia, está integrado por los
siguientes miembros, en el caso del Estado contará con sus delegados permanentes
y en el caso de la Sociedad Civil con sus permanentes y suplentes, teniendo en
cuenta la paridad, equidad territorial, étnica y de género, participación comunitaria,
representatividad social, entre otras. La representación es institucional.
a) Por el Estado:
•
•
•
•
El Alcalde, quien lo presidirá.
Un representante Cantonal del Ministerio de Educación.
Un representante Cantonal del Ministerio de Salud.
Un representante Cantonal del Ministerio de Trabajo.
b) Por la Sociedad Civil:
• Un representante del Instituto Nacional del Niño y la Familia,
acantonado en La Libertad
• Tres
representantes
de
las
distintas
organizaciones
no
gubernamentales y comunitarias, legalmente constituidas, que tengan
como finalidad la atención, protección y defensa de los derechos de la
niñez y adolescencia.
• Los Integrantes mencionados en el literal (b) duraran tres años en sus
cargos pudiendo ser reelegidos por una sola vez.
Art. 193.- Son funciones del Concejo Cantonal de Niñez y Adolescencia del Cantón
La Libertad, lo que constan en el Art. 202 del Código de la Niñez y Adolescencia, que
para el cumplimiento de las mismas deberá:
a) Proponer políticas públicas de Niñez y Adolescencia para su aprobación
en el Concejo Municipal.
b) Impulsar un Plan Cantonal de Desarrollo Integral de la Niñez y
Adolescencia (PCDINNA), en forma participativa y articulado al Plan de
Desarrollo Cantonal de La Libertad;
c) Impulsar la conformación y funcionamiento del Concejo Consultivo de
Niñas, Niños y Adolescentes en el Cantón de manera prioritaria;
d) Promover espacios de coordinación intersectoriales con otros Concejos,
Organizaciones No Gubernamentales (ONG), Organizaciones
Gubernamentales (OG), Organizaciones Populares (OP), conformados
en el Cantón, y con las Direcciones Departamentales del Municipio. El
Concejo Cantonal de la Niñez y Adolescencia no tendrá relación de
dependencia con las Direcciones Departamentales o con ninguna otra
instancia Municipal, es autónomo;
e) Consultar trimestralmente al Consejo Consultivo de la Niñez y
Adolescencia para analizar y asumir los criterios de este enmarcados
dentro la ejecución del Plan Cantonal de Desarrollo Integral de la Niñez
y Adolescencia (PCDINNA) para la elaboración de políticas;
f) Recibir y analizar los informes de la Secretaria Ejecutiva.
g) Promover la organización de las Defensorías Comunitarias;
h) Evaluar indicadores de calidad a los cuales deben de sujetarse las
entidades públicas y privadas que brinden servicio a niñas, niños y
adolescentes del Cantón;
i) Impulsar el Sistema de Información de Indicadores Sociales de
Protección Integral de la Niñez y Adolescencia del Cantón La Libertad.
DE LA JERARQUIA ADMINISTRATIVA
Art. 194.- El orden jerárquico del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal
del Cantón La Libertad será:
1) Alcalde del Cantón.
2) Procurador Síndico Municipal
3) Directores.
4) Jefes departamentales.
5) Técnicos y coordinadores de sección.
6) Personal de empleados y obreros.
Art. 195.- Al ordenamiento jerárquico determinado en el artículo anterior, se
someterá todo el personal para presentar reclamaciones, solicitudes, denuncias y
otros y cuando un empleado ha presentado reclamación, solicitud, denuncia, etc.
y no ha recibido atención a su planteamiento por parte de su superior jerárquico
inmediato, en el plazo de tres días podrá acudir ante el siguiente grado superior
jerárquico.
Art. 196.- Para mantener un adecuado ordenamiento jerárquico toda disposición u
orden administrativo o sanción, solo podrá darse entre el personal de una misma
unidad administrativa, la misma que le hará conocer al Jefe de Talento Humano
para su ejecución.
Art. 197.- Cuando por necesidad de servicio requieren emitirse disposiciones y
ordenes de trabajo al personal de otro departamento, esta deberá darse a nivel de
Directores y Jefes departamentales, quien dispondrá lo pertinente al personal a su
mando.
Art. 198.- En caso de ausencia o impedimento temporal de los Directores, lo
reemplazara uno de los Jefes departamentales de la respectiva área, o
funcionario designado por el Alcalde.
Art. 199.- En caso de ausencia o impedimento temporal de un Jefe departamental
lo reemplazará el Asistente de la respectiva área, o funcionario designado por el
Alcalde.
TITULO IX
PRESENTACION DE INFORMES
Art. 200.- Los Directores y Jefes departamentales a cuyo cargo estén el proceso y
el subproceso, deberán presentar informes técnico-administrativos anuales y otros
de carácter periódico (trimestral) que se les requiera ante los superiores
jerárquicos. Además de las planificaciones estratégicas locales, como los planes
cantonales, se tomaran en cuenta la Planificación institucional para el lineamiento
de las políticas públicas.
Art. 201.- Los Directores y Jefes departamentales deberán definir la visión y
misión de su área, los objetivos y resultados a alcanzar en corto, mediano y largo
plazo.
CAPITULO I
ROTACIÓN DE FUNCIONES
Art. 202.- El personal podrá ser destinado administrativamente, a prestar servicio
en otra dependencia municipal, solo por disposición del Alcalde y de acuerdo a la
Ley, la rotación de funciones en ningún caso afectara la remuneración y más
beneficios de ley que tenga derecho el Servidor o Servidora y esta rotación solo
se producirá cuando las exigencias de necesidad institucional ameriten y si los
recursos humanos disponibles lo permitan.
DE LAS JORNADAS LABORALES
Art. 203.- El personal de Servidores Públicos de la Municipalidad laboraran en el
siguiente horario: de lunes a viernes, desde las 08h30 hasta las 12h30 y desde la
13h30 hasta las 17h30; mientras que la hora comprendida de doce horas treinta
hasta las trece horas treinta será para el almuerzo.
Art. 204.- El alcalde podrá modificar este horario cuando las necesidades
administrativas lo requieran y se estime conveniente; basándose siempre en lo
que a este respecto dispongan las leyes, ordenanzas o reglamentos laborales
vigentes a la fecha del requerimiento, además todo servidor y servidora debe
registrar el ingreso y salida de las jornadas laborales ante el reloj biométrico o el
Jefe departamental o quien hiciera sus veces concediéndole un periodo de gracia
por atraso hasta cinco minutos.
DISPOSICIONES GENERALES
Se establecen las siguientes disposiciones generales para aplicación del Estatuto
Orgánico Funcional:
1. USO DEL ESTATUTO: La información a los diferentes procesos de trabajo
de las servidoras y servidores públicos, con respecto a la visión global y
particular del esquema organizacional de las responsabilidades y deberes
de cada proceso. El Orgánico Funcional, constituirá el instrumento base
para la preparación del Subsistema de Clasificación y valoración de
Puestos.
2. ALCANCE. El Estatuto Orgánico, ni limita ni restringe las actividades de las
diferentes áreas y procesos. Las actividades que describe, constituye el
nivel básico y genérico para el cumplimiento de objetivos, sin perjuicio de
que internamente se determine las tareas de detalle y periódicamente se
vayan incorporando nuevas responsabilidades conforme las necesidades
institucionales como de la demanda de servicio que presta a la
colectividad, en base a la evaluación constante de los programas
operativos de trabajo.
3. CAMBIOS AL ESTATUTO. Los cambios que se propongan con respecto al
Estatuto Orgánico, se informarán al Alcalde a fin de que éste ponga a
consideración del Concejo Municipal.
4. RESPONSABILIDAD.
Los
Directores,
Jefes
Departamentales,
Administradores y Coordinadores son los responsables de cada proceso y
subproceso, realizaran la planificación, programación, dirección,
coordinación y control de las actividades y serán responsables del
cumplimiento por parte del personal que integran los diferentes equipos de
trabajo, así como de la administración de los recursos que dispongan para
su desarrollo, con apego a las Leyes del Sector público y afines a la
normatividad municipal.
5. ALCANCE DEL ESTATUTO ORGANICO FUNCIONAL.- la aprobación del
Estatuto Orgánico Funcional es una guía para operativizar y fortalecer el
desarrollo organizacional, acción que no necesariamente implica que deba
realizarse cambios del Recurso Humano que conforma cada uno de los
procesos y subprocesos, sino mas bien se parta induciendo a la
capacitación y adecuada formación para el buen desempeño en el puesto
de trabajo, en los casos que se determine el cambio se lo realizara desde
un análisis netamente técnico utilizando los procedimientos y herramientas
técnico administrativas adecuadas.
DISPOCISIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón La
Libertad se compromete en un lapso de noventa días, de la publicación de este
Estatuto Orgánico Funcional por Procesos a, ejecutar e implementar un sistema
adecuado de Clasificación y Valoración de Puestos como parte complementaria al
Estatuto Orgánico Funcional a fin de establecer un escalafón institucional
aplicando la tabla de los 20 grados emitida por el Ministerio de Relaciones
Laborales.
SEGUNDA.- El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón La
Libertad a través de la Dirección Administrativa en coordinación con la Dirección
Financiera se compromete en treinta días de publicado este estatuto orgánico a
ejecutar e implementar los procedimientos administrativos de cada proceso y
subproceso a fin de potencializar el desarrollo institucional y efectuar un adecuado
servicio con calidad y calidez dirigido a la ciudadanía.
TERCERA.- Luego de la aprobación de la ordenanza el Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal del Cantón La Libertad a través de la Administración de
Talento Humano se compromete a ejecutar e implementar un plan de capacitación
a fin de fortalecer cada uno de los procesos y subprocesos de la estructura
municipal.
CUARTA. En el plazo de treinta días desde la entrada en vigencia de esta
ordenanza se implementaran los siguientes reglamentos: Códigos interno de ética
y el Reglamento para uso, control mantenimiento y administración de vehículos
oficiales, guía para la administración de bienes. (Equipos y Muebles).
QUINTA. En el plazo de ciento ochenta y cinco días desde la entrada en vigencia
de esta ordenanza el Registro de la Propiedad del Cantón La Libertad, previa a la
auditoria de los activos y pasivos y previo al proceso de evaluación y selección de
las funcionarias y funcionarios y las empleadas y empleados de estas
instituciones pasaran a prestar sus servicios al Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal del Cantón La Libertad.
SEXTA. En el periodo de transición, las servidoras y servidores públicos, que no
sean de libre nombramiento y remoción se garantiza la estabilidad previo proceso
de evaluación y selección. Igualmente a las empleadas y empleados que no sean
de libre nombramiento y remoción, continuaran en sus funciones dentro de la
Municipalidad, y se sujetaran a un proceso de selección y calificación acorde a las
necesidades de las nuevas estructuras.
SÉPTIMA.- La servidoras y servidores públicos, de nombramiento de carrera
Administrativa se someterán a un proceso de Clasificación y Valoración de sus
puestos con evaluación de desempeño, en coordinación con el Ministerio de
Relaciones Laborales.
OCTAVA.- En un plazo no mayor de ciento veinte días se reorganizara el
Patronato Municipal; sus integrantes se designaran por el procedimiento
establecido en la Constitución de la república y Leyes vigentes.
DISPOSICIÓN FINAL
Quedan derogadas las ordenanzas, reglamentos y otras disposiciones emitidas
por el Consejo en fechas anteriores a la presente ordenanza concerniente a las
competencias y los Grupos Ocupacionales y Asignaciones de Personal.
La presente ordenanza que contiene el Estatuto Orgánico por Procesos del
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón La Libertad, entrará en
vigencia a partir de su publicación en la, Gaceta Oficial Municipal y en la página
web institucional, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
DADO Y FIRMADO EN LA SALA DE SESIONES DEL GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN LA LIBERTAD, A LOS TRECE
DÍAS DEL MES DE MARZO DEL DOS MIL DOCE.
Srta. Johanna Arias Sánchez
VICEALCALDESA DEL CANTÓN
Srta. Luz Marina Serrano Torres
SECRETARIA GENERAL MUNICIPAL
SECRETARÍA GENERAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN LA LIBERTAD
La Libertad, Marzo 15 del 2012.- Las 14:10
CERTIFICO: Que la presente ORDENANZA DEL ESTATUTO ORGÁNICO POR
PROCESOS DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL
DEL CANTÓN LA LIBERTAD, fue conocida, discutida y aprobada en las
Sesiones Ordinarias del 29 de febrero y 13 de marzo del 2012, de conformidad
con el Art. 322, inciso tercero del Código Orgánico de Organización Territorial,
Autonomía y Descentralización – COOTAD, ordenanza que en tres ejemplares ha
sido remitida al señor Alcalde para su respectivo dictamen.
Srta. Luz Marina Serrano Torres
SECRETARIA GENERAL MUNICIPAL
ALCALDÍA DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN LA LIBERTAD
La Libertad, Marzo 16 del 2012.- Las 15:15
Toda vez que la ORDENANZA DEL ESTATUTO ORGÁNICO POR PROCESOS
DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL
CANTÓN LA LIBERTAD ha sido conocida, discutida y aprobada por la Ilustre
Corporación Edilicia del cantón La Libertad en las Sesiones Ordinarias del 29 de
febrero y 13 de marzo del 2012, habiendo cumplido con las disposiciones
contempladas en el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización - COOTAD, esta Alcaldía en uso de las facultades contenidas
en Art. 322, inciso cuarto de la misma ley SANCIONA en todas sus partes la
ORDENANZA DEL ESTATUTO ORGÁNICO POR PROCESOS DEL GOBIERNO
AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN LA LIBERTAD.
Eco. Marco Chango Jacho
ALCALDE DEL CANTÓN
SECRETARÍA GENERAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN LA LIBERTAD
La Libertad, Marzo 19 del 2012.- Las 16:23
Proveyó y firmó el Decreto que antecede el Eco, Marco Chango Jacho, Alcalde
del cantón La Libertad, a los dieciséis días del mes de marzo del dos mil doce
Srta. Luz Marina Serrano Torres
SECRETARIA GENERAL MUNICIPAL
EL ILUSTRE CONCEJO MUNICIPAL DEL CANTON LA LIBERTAD
CONSIDERANDO
Que, Con fecha 30 de marzo del 2012, se publicó en la Gaceta oficial Municipal, la Ordenanza del Estatuto Orgánico por Procesos del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón La Libertad; Que, el artículo 5 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD) establece que la autonomía administrativa consiste en el pleno ejercicio de la facultad de organización y de gestión de sus talentos humanos y recursos materiales para el ejercicio de sus com­
petencias y cumplimiento de sus atribuciones, en forma directa o delega­
da, conforme a lo previsto en la Constitución y la ley;
Que, la organización administrativa del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón La Libertad, dada la importancia de los servicios públicos y la obra pública que presta, así como su capacidad financiera, debe responder a una estructura que permita atender todas y cada una de las funciones que a ellas compete para el mejor cumplimiento de los fines municipales, por tal motivo requiere actualizar la normativa que oriente y racionalice el trabajo hacia una gestión efectiva de bienes y servicios;
Que, el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal, debe basarse en los procesos y subprocesos, entendiéndose éstos, como una secuencia de actividades orientadas a generar un valor añadido sobre la entrada de insumos para conseguir un resultado; y una salida que a su vez satisfaga los requerimientos del cliente social;
Que, es indispensable poner en práctica una herramienta administrativa de clasificación de puestos y asignación de sueldos, como de evaluación del desempeño, que concilie tanto el nivel de deberes y responsabilidades de los puestos, como el esfuerzo personal y mérito de quienes lo ocupan;
Que, es importante dotar al Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón La Libertad, de una estructura ágil y eficiente, que norme y regule el funcionamiento institucional, en la prestación oportuna de los servicios públicos; y,
En uso de las atribuciones que le confiere el Art. 57, literales a) y f) y Art. 59, literal d) del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, expide la siguiente:
I REFORMA A LA ORDENANZA DEL ESTATUTO ORGÁNICO POR PROCESOS DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN LA LIBERTAD
Art.1.­ A continuación del literal q) del artículo 30, incorpórese lo siguiente:
“Recepcionista de Alcaldía
Artículo innumerado (1).­ Son atribuciones y deberes de la recepcionista de alcaldía las siguientes:
a) Opera la central telefónica.
b) Recibe y realiza llamadas telefónicas, conectando las mismas con las dife­
rentes extensiones.
c) Atiende al público que solicita información dándole la orientación requeri­
da.
d) Anota en libros de control diario las llamadas efectuadas y recibidas por el personal y el tiempo empleado
e) Mantiene el control de llamadas locales y a larga distancia mediante regis­
tro de número de llamadas y tiempo empleado
f) Recibe la correspondencia y mensajes dirigidos para la Alcaldía y demás dependencias municipales
g) Anota los mensajes dirigidos a las diferentes personas y secciones de la uni­
dad.
h) Entrega la correspondencia recibida a las diferentes personas y secciones, así como también los mensajes recibidos
i) Cumple con las normas y procedimientos en materia de seguridad inte­
gral, establecidos por la organización
j) Mantiene en orden equipo y sitio de trabajo, reportando cualquier anoma­
lía
k) Elabora informes periódicos de las actividades realizadas.
l) Realiza cualquier otra tarea afín que le sea asignada.”
Art. 2.­ A continuación del Art. 29, incorpórese lo siguiente:
“De la Secretaría Administrativa de Alcaldía
Artículo innumerado (2).­ La/el Secretaria/o Administrativa/o de Alcaldía será un/a funcionario/a de libre nombramiento y remoción y tiene como función principal coordinar y supervisar todos los asuntos administrativos relacionados con el ingreso y despacho de correspondencia de la Alcaldía. Deberá acreditar necesariamente título de tercer nivel. Sus funciones y atribuciones serán las siguientes:
a) Atender y coordinar la agenda diaria del Señor Alcalde.
b) Coordinar la atención de las personas que visitan al Señor Alcalde.
c) Comunicar las audiencias al público de acuerdo a instrucciones del Señor d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
Alcalde.
Llevar el archivo del despacho del señor Alcalde
Aplicar los conocimientos prácticos, destrezas, habilidades técnicas y ad­
ministrativas, para la recopilación y análisis de la información y procesarlos en resultados de trabajo.
Revisión de comunicaciones que ingresan para firma del Señor Alcalde.
Coordinar la elaboración de los oficios de respuesta suscritos por el señor Alcalde
Revisión de la correspondencia que va dirigida al Señor Alcalde.
Mantener discreción y sigilo sobre todo lo que respecta a la municipalidad.
Coordinar el envío de correspondencia a las distintas oficinas de la Alcal­
día y demás dependencias municipales.
Realizar otras actividades que disponga el señor Alcalde.
Asistente Administrativo de Alcaldía
Artículo Innumerado (3).­ El Asistente Administrativo de Alcaldía tendrá las siguientes funciones:
a) Recibir la correspondencia del Señor Alcalde y enviarla donde correspon­
da.
b) Llevar registro de la correspondencia que ingresa para el Señor Alcalde c) Brindar asistencia administrativa sujetándose a los lineamientos estableci­
dos para el área de trabajo como a las normas y políticas que se hayan asumido dentro de las directrices que recibe.
d) Desarrollar las acciones de trabajo, de acuerdo a los nuevos esquemas de la gestión Organizacional, y en ajuste a los requerimientos de los clientes in­
ternos (departamentos, áreas) y externos (ciudadanía, otros actores exter­
nos).
e) Proponer sugerencias, cambios a los procedimientos de trabajo, optimizan­
do los recursos empleados en las diferentes acciones.
f) Archivar la correspondencia interna y externa.
g) Realizar otras actividades que le encomiende la Jefatura.”
Secretaria del Alcalde
Artículo innumerado (4).­ La Secretaria del Alcalde tendrá las siguientes funciones:
a) Aplicar los conocimientos prácticos, destrezas, habilidades técnicas y administrativas, para la recopilación y análisis de la información y procesarlos en resultados de trabajo.
b) Recepción y revisión de toda la documentación que ingresa al Departamento para firma del Señor Alcalde.
c) Revisión de comunicaciones que ingresan para firma del Señor Alcalde.
d) Control de ingresos y egresos de recibos y planillas para ser firmadas por el Señor Alcalde.
e) Elaborar notas varias de correspondencia.
f) Revisión de papelería que va dirigida al Señor Alcalde.
g) Mantener discreción y sigilo sobre todo lo que respecta a la municipalidad.
h) Envío de correspondencia a las distintas oficinas de la Alcaldía y correo.
i) Atención al público.
j) Realizar otras actividades que le encomiende la Secretaria Administrativa de Alcaldía o el señor Alcalde”
Art.3.­ A continuación del Art. 23, agréguese lo siguiente:
“Secretaria de Sala de Comisiones
Artículo innumerado (5).­ La Secretaria de la Sala de Comisiones tendrá las si­
guientes funciones:
a) Recepción y revisión de toda la documentación que ingresa al Departa­
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
mento para firma de los Concejales.
Recibir la correspondencia y enviarla donde corresponda.
Llevar registro de la correspondencia que ingresa para los Concejales. Atención al público.
Recibir y contestar llamadas telefónicas.
Aplicar los conocimientos prácticos, destrezas, habilidades técnicas y ad­
ministrativas, para la recopilación y análisis de la información y procesarlos en resultados de trabajo.
Brindar asistencia administrativa sujetándose a los lineamientos estableci­
dos para el área de trabajo como a las normas y políticas que se hayan asumido dentro de las directrices que recibe.
Desarrollar las acciones de trabajo, de acuerdo a los nuevos esquemas de la gestión Organizacional, y en ajuste a los requerimientos de los clientes in­
ternos (departamentos, áreas) y externos (ciudadanía, otros actores exter­
nos).
i) Proponer sugerencias, cambios a los procedimientos de trabajo, optimizan­
do los recursos empleados en las diferentes acciones.
j) Archivar la correspondencia interna y externa.
k) Realizar otras actividades que le encomienden los Concejales Municipa­
les.”
Art. 4.­ En el artículo 41, agréguese: “Será funcionario de libre nombramiento y remoción”. A continuación del literal f) agréguese lo siguiente:
g) Preparar los escritos de demanda, contestación y otros inherentes al Gobierno Autónomo Descentralizado.
h) Suscribir y revisar las actas de sumarios administrativos que el Gobierno municipal instaure contra servidores municipales, en calidad de secretario Ad­
Hoc
i) Emitir informes al Procurador Síndico Municipal sobre proyectos de Ordenanzas que sean sometidas para conocimiento de la Asesoría Jurídica Municipal.
j) Realizar el seguimiento y control de las causas judiciales bajo su responsabilidad
k) Absolver consultas de los Abogados del área y colaborar con el Procurador Síndico en la supervisión y control de los procesos que lleva a cabo la Procuraduría Síndica Municipal
l) Emitir informes para conocimiento del Procurador Síndico, sobre el avance de los procesos judiciales a su cargo
m) Acudir a las audiencias en instancia administrativa o judicial, en representación del Gobierno Autónomo Descentralizado
n) Representar a la Asesoría Jurídica cuando así lo disponga el Procurador Síndico Municipal”
Art. 5.­ En el Artículo 43, elimínese los literales a) b) c) d) y e), y reemplácese por lo siguiente:
t) Preparar informes para la suscripción del Procurador Síndico Municipal sobre temas de conocimiento de la Asesoría Jurídica, aplicando los conocimientos según su especialización, a fin de garantizar el desarrollo eficiente de los procesos;
u) Preparar los escritos de demanda, contestación y otros inherentes al Gobierno Autónomo Descentralizado, en caso de ausencia del Subprocurador Síndico;
v) Acudir a las audiencias judiciales o administrativas en representación del Gobierno Autónomo Descentralizado, en caso de ausencia del Subprocurador Síndico;
w) Elaborar la minuta para que se eleve a escritura todo contrato de venta, permuta, donaciones, hipoteca, etc., de bienes e inmuebles del Municipio; y,
x) Realizar consultas al Procurador o Subprocurador Síndico sobre la elaboración de informes jurídicos y poner en su conocimiento novedades sobre peticiones de usuarios.” Art. 6.­ A continuación del literal r) del Art. 66, incorpórese lo siguiente:
“Del Notificador
Artículo innumerado (6).­ El Notificador tendrá las siguientes funciones y atribucio­
nes:
a) Recepción y revisión de las notificaciones y autos de pago.
b) Preparar la ubicación en los planos municipales de cada sector de acuer­
do a las notificaciones o autos de pago.
c) Asistir a los diferentes solares y entregar notificaciones o autos de pagos a los contribuyentes coactivados
d) Llenar razones para ajuntar en los expedientes coactivos.
e) Entregar las razones de los autos de pagos entregados con el respectivo re­
cibido.
f) Ordenar numéricamente las notificaciones entregadas y archivarlas
g) Atención al público.
h) Realizar cualquier tarea asignada por el jefe inmediato.”
Art. 7.­ A continuación del literal s) del Art. 162, agréguese lo siguiente:
“Promotor Social
Artículo innnumerado (7).­ El Promotor Social tendrá las siguientes funciones:
a) Recepción y revisión de toda la documentación que ingresa al Departa­
mento.
b) Llevar registro de la correspondencia que ingresa en el área de Desarrollo Comunitario
c) Realizar inspecciones de acuerdo a las competencias determinadas para la Dirección de Desarrollo Comunitario
d) Aplicar los conocimientos prácticos, destrezas, habilidades técnicas y ad­
ministrativas, para la recopilación y análisis de la información y procesarlos en resultados de trabajo.
e) Brindar asistencia administrativa sujetándose a los lineamientos estableci­
dos para el área de trabajo como a las normas y políticas que se hayan asumido dentro de las directrices que recibe.
f) Desarrollar las acciones de trabajo, de acuerdo a los nuevos esquemas de la gestión Organizacional, y en ajuste a los requerimientos de los clientes in­
ternos (departamentos, áreas) y externos (ciudadanía, otros actores exter­
nos).
g) Proponer sugerencias, cambios a los procedimientos de trabajo, optimizan­
do los recursos empleados en las diferentes acciones.
h) Realizar otras actividades que le encomiende la Jefatura.”
Art. 8.­ A continuación del Art. 116, incorpórese lo siguiente:
“Técnico de Proyecto
Artículo innumerado (8).­ El Técnico de Proyecto tendrá las siguientes funciones y atribuciones:
a) Recopilar información para la elaboración del diagnóstico del Plan de De­
sarrollo y Ordenamiento Territorial
b) Capacitador de los talleres barriales
c) Diseño y tipeo de toda la información receptada en los talleres barriales
d) Aplicar los conocimientos prácticos, destrezas, habilidades técnicas y ad­
ministrativas, para la recopilación y análisis de la información y procesarlos en resultados de trabajo.
e) Brindar asistencia administrativa sujetándose a los lineamientos estableci­
dos para el área de trabajo como a las normas y políticas que se hayan asumido dentro de las directrices que recibe.
f) Desarrollar las acciones de trabajo, de acuerdo a los nuevos esquemas de la gestión Organizacional.
g) Proponer sugerencias, cambios a los procedimientos de trabajo, optimizan­
do los recursos empleados en las diferentes acciones.
h) Realizar otras actividades que le encomiende la Jefatura.”
Asistente Administrativo
Artículo innumerado (9).­ El Asistente Administrativo tendrá las siguientes fun­
ciones:
a) Recopilar información para la elaboración del diagnóstico del Plan de De­
sarrollo y Ordenamiento Territorial
b) Capacitador de los talleres barriales
c) Levantamiento de información para la base de datos de los coordinadores barriales.
d) Facilitador de los Talleres contra la violencia intrafamiliar en las Instituciones educativas
e) Aplicar los conocimientos prácticos, destrezas, habilidades técnicas y ad­
ministrativas, para la recopilación y análisis de la información y procesarlos en resultados de trabajo.
f) Brindar asistencia administrativa sujetándose a los lineamientos estableci­
dos para el área de trabajo como a las normas y políticas que se hayan asumido dentro de las directrices que recibe.
g) Proponer sugerencias, cambios a los procedimientos de trabajo, optimizan­
do los recursos empleados en las diferentes acciones.
h) Realizar otras actividades que le encomiende la Jefatura.”
Art. 9.­ A continuación del literal t) del Art. 124, agréguese lo siguiente:
“Auxiliar Administrativo Artículo innumerado (10).­ El Auxiliar Administrativo de la Dirección de Salud, ten­
drá las siguientes funciones y atribuciones:
a) Recepción y revisión de toda la documentación que ingresa al Departa­
mento b) Recibir la correspondencia y enviarla donde corresponda.
c) Elaborar los reportes de asistencia del personal que labora en el mercado.
d) Elaborar horarios de trabajo del personal que labora en el mercado.
e) Elaboración de memos y oficios. f) Aplicar los conocimientos prácticos, destrezas, habilidades técnicas y ad­
ministrativas, para la recopilación y análisis de la información y procesarlos en resultados de trabajo.
g) Brindar asistencia administrativa sujetándose a los lineamientos estableci­
dos para el área de trabajo como a las normas y políticas que se hayan asumido dentro de las directrices que recibe.
h) Archivar la correspondencia interna y externa.
i) Realizar otras actividades que le encomiende la Jefatura.”
Artículo 10.­ A continuación del literal l) del Art. 138, incorpórese lo siguiente:
“Asistente Administrativo
Artículo innumerado (11).­ El Asistente Administrativo tendrá las siguientes funcio­
nes:
a) Elaboración de informes consolidados para Sala Situacional.
b) Elaboración de informes emitidos por la Cruz Roja y Cuerpo de Bomberos.
c) Actualización de base de datos municipales y de todas las instituciones cantonales.
d) Elaboración de informes mensuales de trabajo.
e) Asistir a reuniones de trabajo al COE Cantonal o al Servicio Nacional de Gestión de Riesgo.
f) Asistir a talleres o cursos de gestión de riesgos.
g) Aplicar los conocimientos prácticos, destrezas, habilidades técnicas y administrativas, para la recopilación y análisis de la información y procesarlos en resultados de trabajo.
h) Brindar asistencia administrativa sujetándose a los lineamientos establecidos para el área de trabajo como a las normas y políticas que se hayan asumido dentro de las directrices que recibe.
i) Realizar otras actividades que le encomiende la Jefatura.
Art. 11.­ A continuación del literal s) del Art. 152, agréguese lo siguiente:
“Del Topógrafo
Artículo innumerado (12).­ El Topógrafo tendrá las siguientes funciones y atribucio­
nes:
a) Levantamientos topográficos con estación total.
b) Relevamientos, altimetría y planimetría de lotes de terrenos
c) Nivelaciones de lotes
d) Re levantamientos de Edificios
e) Calculo de volúmenes de obras
f) Calculo de volúmenes de movimientos de tierra.
g) Mediciones longitudinales de vías
h) Aplicar los conocimientos prácticos, destrezas, habilidades técnicas y administrativas, para la recopilación y análisis de la información y procesarlos en resultados de trabajo.
i) Brindar asistencia administrativa sujetándose a los lineamientos establecidos para el área de trabajo como a las normas y políticas que se hayan asumido dentro de las directrices que recibe.
j) Realizar otras actividades que le encomiende la Jefatura.”
Técnico de Presupuesto
Artículo innumerado (13).­ El técnico de presupuesto tendrá las siguientes funcio­
nes y atribuciones:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
Elaboración del presupuesto de Obra
Revisión de planillas de obras.
Cálculo de fórmulas polinómicas.
Tabulación de datos topográficos.”
Inspección y medición en sitio para obra a realizar.
Elaboración de planos arquitectónicos y estructurales
Actualización de precios de materiales de construcción.
Actualización de mano de obra a los análisis de precios unitarios.
Calculo de cantidad de materiales de construcción para ejecutar obras por administración directa.
j) Elaboración de cronograma de obras.
k) Supervisión de obras
l) Aplicar los conocimientos prácticos, destrezas, habilidades técnicas y administrativas, para la recopilación y análisis de la información y procesarlos en resultados de trabajo.
m) Realizar otras actividades que le encomiende la Jefatura.”
Art. 12.­ A continuación del literal k) del Art. 104, reemplácese “Inspector Munici­
pal” por “Inspectores Municipales 1, 2, 3 y 4
Art. 13.­ A continuación del literal v) del Art. 76, reemplácese “Administrador y Analista de la Base de Datos” por “Coordinador de la Base de Datos”
Art. 14­ En el Capítulo X, reemplácese “Administrador Ciudad Deportiva La Libertad” por “Coordinador Ciudad Deportiva La Libertad”
Art. 15.­ En el Capítulo XI, reemplácese “Administrador del Malecón de La Libertad” por “Coordinador del Malecón de La Libertad”
Art. 16.­ A continuación del Art. 93 literal r) reemplácese “Proveedor” por “Jefe de Proveeduría”
Art. 17.­ En el Art. 94 agréguese lo siguiente: “El proveedor será funcionario de libre nombramiento y remoción”
Art. 18.­ A continuación del Art. 96, reemplácese “Bodeguero” por “Jefe de Bodega”
Art. 19.­ En el Art. 102, agréguese lo siguiente: “El Comisario Municipal será funcionario de libre nombramiento y remoción” Art. 20.­ En el Art. 80, reemplácese “Administrador de Gestión Tecnológica, Redes y Web” por “Coordinador de Gestión Tecnológica, Redes y Web”
Art. 21.­ A continuación del Art. 127, reemplácese “De los Administradores” por “De los Coordinadores”
Art. 22.­ En el Art. 128, reemplácese “El Administrador de cada uno de los mercados (…)” por “El Coordinador de cada uno de los mercados (…)”
Art. 23.­ En el Art. 129.­ reemplácese “Son atribuciones y deberes del Administrador (…)” por “Son atribuciones y deberes del Coordinador (…)”
Art. 24.­ A continuación del literal s) del artículo 50, incorpórese lo siguiente:
“Asistente Administrativo de la Dirección Financiera
Artículo innumerado (14).­ Son funciones y deberes del Asistente Administrativo de la Dirección Financiera lo que establece este estatuto orgánico y lo que determine la ley:
a) Planear las actividades y controlar su ejecución.
b) Aplicar los conocimientos prácticos, destrezas, habilidades técnicas y c)
d)
e)
f)
g)
h)
administrativas, para la recopilación de análisis de la información y procesarlos en resultados de trabajo.
Brindar asistencia administrativa sujetándose a los lineamientos establecidos para el área de trabajo como a las normas y políticas que se hayan asumido dentro de las directrices que recibe.
Desarrollar las acciones de trabajo, de acuerdo a los nuevos esquemas de la gestión organizacional, y en ajustes a los requerimientos de los usuarios internos (departamentos, áreas) y externos (ciudadanía, otros actores externos).
Proponer sugerencias, cambios a los procedimientos de trabajo, optimizando los recursos empleados en las diferentes acciones.
Coordinar el trabajo con los demás integrantes de los equipos de trabajo, intercambiando experiencias logrando uniformizar criterios y metodologías.
Receptar y trasmitir información oportuna y confiable, apoyando la gestión de los procesos conforme a las necesidades del usuario.
Ejercer las atribuciones y responsabilidades del rol, con predisposición y actitud positiva precautelando la imagen del proceso y la institución
i)
j)
Administrar y mantener actualizado un sistema de archivo y documentación.
Las demás actividades que le pueda señalar el Jefe de Rentas.”
Art. 25.­ A continuación del literal k) del Art. 134, reemplácese “Inspectores de la Dirección de Gestión Ambiental” por “Inspectores 3 y 5 de la Dirección de Gestión Ambiental” Art. 26.­ A continuación del Art. 146, reemplácese “Inspectores” por “Inspectores 3 y 5” DISPOSICIÓN FINAL
La presente “Reforma a la Ordenanza del Estatuto Orgánico por Procesos del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón La Libertad”, entrará en vigencia a partir de su aprobación por parte del Ilustre Concejo Municipal, sin perjuicio de su publicación en la Gaceta Oficial Municipal.
DADO Y FIRMADO EN LA SALA DE SESIONES DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN LA LIBERTAD, A LOS DIECIOCHO DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL DOS MIL DOCE.
Ab. Johanna Arias Sánchez
VICEALCALDESA DEL CANTÓN
Srta. Luz Marina Serrano Torres
SECRETARIA GENERAL MUNICIPAL SECRETARÍA GENERAL MUNICIPAL DEL CANTÓN LA LIBERTAD La Libertad, diciembre 19 del 2012.­ Las 11H35.
CERTIFICO: Que la I REFORMA A LA ORDENANZA DEL ESTATUTO ORGÁNICO POR PROCESOS DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN LA LIBERTAD, fue conocida, discutida y aprobada en las Sesiones: Ordinaria del 17 y Extraordinaria del 18 de diciembre del 2012, de conformidad con el Art. 245 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización ­ COOTAD, Reforma que en tres ejemplares ha sido remitida al señor Alcalde para su respectivo dictamen.
Srta. Luz Marina Serrano Torres
SECRETARIA GENERAL MUNICIPAL ALCALDÍA DE LA ILUSTRE MUNICIPALIDAD DEL CANTÓN LA LIBERTAD
La Libertad, diciembre 20 del 2012.­ Las 12:29
Toda vez que la I REFORMA A LA ORDENANZA DEL ESTATUTO ORGÁNICO POR PROCESOS DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN LA LIBERTAD ha sido conocida, discutida y aprobada por la Ilustre Corporación Edilicia del cantón La Libertad en las Sesiones: Ordinaria del 17 y Extraordinaria del 18 de diciembre del 2012, habiendo cumplido con las disposiciones contempladas en el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización ­ COOTAD, esta Alcaldía en uso de las facultades contenidas en Art. 248 de la misma ley SANCIONA en todas sus partes la I REFORMA A LA ORDENANZA DEL ESTATUTO ORGÁNICO POR PROCESOS DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN LA LIBERTAD
Ec. Marco Chango Jacho
ALCALDE DEL CANTÓN
SECRETARIA GENERAL MUNICIPAL DEL CANTÓN LA LIBERTAD
La Libertad, diciembre 21 del 2012.­ Las 13:15
Proveyó y firmó el Decreto que antecede el señor economista Marco Chango Jacho, Alcalde del Cantón La Libertad, a los veinte días del mes de diciembre del dos mil doce.
Srta. Luz Marina Serrano Torres
SECRETARIA GENERAL MUNICIPAL
EL ILUSTRE CONCEJO MUNICIPAL DEL CANTON LA LIBERTAD
CONSIDERANDO
Que, Con fecha 30 de marzo del 2012, se publicó en la Gaceta oficial Municipal, la Ordenanza del Estatuto Orgánico por Procesos del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón La Libertad; Que, el artículo 5 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autono­
mía y Descentralización (COOTAD) establece que la autonomía adminis­
trativa consiste en el pleno ejercicio de la facultad de organización y de gestión de sus talentos humanos y recursos materiales para el ejercicio de sus competencias y cumplimiento de sus atribuciones, en forma directa o delegada, conforme a lo previsto en la Constitución y la ley;
Que, la organización administrativa del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón La Libertad, dada la importancia de los servicios públicos y la obra pública que presta, así como su capacidad financiera, debe responder a una estructura que permita atender todas y cada una de las funciones que a ellas compete para el mejor cumplimiento de los fines municipales, por tal motivo requiere actualizar la normativa que oriente y racionalice el trabajo hacia una gestión efectiva de bienes y servicios;
Que, el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal, debe basarse en los procesos y subprocesos, entendiéndose éstos, como una secuencia de actividades orientadas a generar un valor añadido sobre la entrada de insumos para conseguir un resultado; y una salida que a su vez satisfaga los requerimientos del cliente social;
Que, es importante dotar al Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón La Libertad, de una estructura ágil y eficiente, que norme y regule el funcionamiento institucional, en la prestación oportuna de los servicios públicos; y,
En uso de las atribuciones que le confiere el Art. 57, literales a) y f) y Art. 59, literal d) del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, expide la siguiente:
II REFORMA A LA ORDENANZA DEL ESTATUTO ORGÁNICO POR
PROCESOS DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN LA LIBERTAD
Art. 1.­ Sustitúyase en el Art. 203 lo siguiente:
“El personal de Servidores Públicos de la Municipalidad laboraran en el siguiente horario: de lunes a viernes, desde las 08h30 hasta las 13h00 y desde la 14h00 hasta las 17h30; mientras que la hora comprendida desde las 13h00 hasta las 14h00 será destinada para el almuerzo, la misma que deberá ser registrada en el Reloj Biométrico. La Unidad Administrativa de Talento Humano verificará el cumplimiento de la presente disposición, y cualquier marcación después de la hora de ingreso (8H30) a laborar así como de regreso de la hora del lunch, (entrada, salida y hora de almuerzo) será considerado como atraso. Durante el horario destinado para el almuerzo (13h00 a 14h00) se suspenderá la atención al público, así como tampoco se permitirá el ingreso de personas ajenas a la institución
Art. 2.­ En el Art. 204 elimínese la frase siguiente:
“Concediéndole un periodo de gracia por atraso hasta cinco minutos
DISPOSICIÓN FINAL
La presente “II Reforma a la Ordenanza del Estatuto Orgánico por Procesos del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón La Libertad”, entrará en vigencia a partir de su aprobación por parte del Ilustre Concejo Municipal y de su publicación en la Gaceta Oficial Municipal.
Dado y firmado en la sala de sesiones del Gobierno Autónomo Descentrali­
zado Municipal del Cantón La Libertad, a los dieciséis días del mes de sep­
tiembre de dos mil trece.
Ab. Johanna Arias Sánchez
Sra. Miriam González de Borja
VICEALCALDESA DEL CANTÓN SECRETARIA GENERAL MUNICIPAL (E)
SECRETARÍA GENERAL MUNICIPAL DEL CANTÓN LA LIBERTAD La Libertad, Septiembre 18 del 2013.­ Las 15H10.
CERTIFICO: Que la II REFORMA A LA ORDENANZA DEL ESTATUTO ORGÁNICO POR PROCESOS DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN LA LIBERTAD, fue conocida, discutida y aprobada en las Sesiones: Ordinarias del 09 y 16 de septiembre del 2013, de conformidad con el Art. 245 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización ­ COOTAD, Reforma que en tres ejemplares ha sido remitida al señor Alcalde para su respectivo dictamen.
Sra. Miriam González de Borja
SECRETARIA GENERAL MUNICIPAL (E)
ALCALDÍA DE LA ILUSTRE MUNICIPALIDAD DEL CANTÓN LA LIBERTAD
La Libertad, Septiembre 19 del 2013.­ Las 115H45.
Toda vez que la II REFORMA A LA ORDENANZA DEL ESTATUTO ORGÁNICO POR PROCESOS DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN LA LIBERTAD ha sido conocida, discutida y aprobada por la Ilustre Corporación Edilicia del cantón La Libertad en las Sesiones: Ordinaria del 09 y 16 de septiembre del 2013, habiendo cumplido con las disposiciones contempladas en el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización ­ COOTAD, esta Alcaldía en uso de las facultades contenidas en Art. 248 de la misma ley SANCIONA en todas sus partes II REFORMA A LA ORDENANZA DEL ESTATUTO ORGÁNICO POR PROCESOS DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN LA LIBERTAD Ec. Marco Chango Jacho
ALCALDE DEL CANTÓN
SECRETARIA GENERAL MUNICIPAL DEL CANTÓN LA LIBERTAD
La Libertad, Septiembre 20 del 2013.­ Las 16H15.
Proveyó y firmó el Decreto que antecede el señor economista Marco Chango Jacho, Alcalde del Cantón La Libertad, a los diecinueve días del mes de septiembre del dos mil trece.
Sra. Miriam González de Borja
SECRETARIA GENERAL MUNICIPAL (E)