EL PROGRAMA IME BECAS Introducción Una de las actividades centr

Publicación del Instituto de los Mexicanos en el Exterior (IME)
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Junio, 2008
Sin lugar a dudas, este bajo nivel
EL PROGRAMA IME BECAS
educativo
incide
para
que
los
Introducción
migrantes mexicanos se empleen
Una de las actividades centrales
en trabajos poco calificados y de
que el Gobierno de México ha
bajo ingreso, con las consecuentes
impulsado
su
dificultades para poder contar con
estrategia de acercamiento a las
recursos necesarios para apoyar su
comunidades
educación y la de sus hijos. Entre
como
parte
de
mexicanas
en
el
exterior ha sido la educación.
otras consecuencias, esto limita los
El perfil socioeconómico de los
procesos de intregración de los
mexicanos en el exterior deja en
migrantes a la sociedad de Estados
claro la enorme necesidad de las
Unidos, sobre todo cuando existen
comunidades en esta materia. De
otras barreras que vencer como lo
acuerdo con datos del CONAPO, el
son el lenguaje y las diferencias
nivel educativo de los migrantes
culturales.
mexicanos en Estados Unidos es
En
relativamente bajo en comparación
gubernamentales en esta materia se
con otros grupos. Sólo 24.6 por
han centrado en ofrecer diversas
ciento de los migrantes mexicanos
opciones
entre 16 y 64 años se graduó del
comunidades,
bachillerato, mientras que 26.5 por
promoción
ciento sólo cursó del 1º a 6º grado
educación para adultos, las plazas
de primaria. 14.4 por ciento cuenta
comunitarias,
con
distancia, entre otros programas.
una
educación superior
bachillerato.
1
al
1
Silvia E.Giorguli Saucedo, Selene Gaspar
Olvera y Paula Leite, La migración
mexicana
y
el
mercado
laboral
estadounidense. Tendencias, perspectivas
y ¿oportunidades?, CONAPO, México,
2007, p. 71.
Pese
ese
al
sentido,
las
educativas
a
de
acciones
para
través
de
programas
el
bachillerato
esfuerzo
realizado
las
la
de
a
en
materia de educación por medio de
estos programas, las comunidades
migrantes
constantemente
mexicanas
han
solicitado
apoyo en forma de financiamiento
En 2005 el Gobierno de México dio
educativo para solventar los costos
a
de sus estudios. Esta necesidad
programa IME Becas, por medio del
resulta, en parte, del hecho de que
cual
por su condición migratoria no
económicos a estudiantes adultos
documentada, un gran número de
de origen mexicano interesados en
connacionales
iniciar, continuar o concluir estudios
no
califican
para
conocer
se
el
han
lanzamiento
otorgado
apoyos
solicitar ningún tipo de beca o apoyo
de
económico que les permita cubrir
secundaria,
los costos que conlleva el acudir a
capacitación para el trabajo en
una institución educativa en los
Estados Unidos. Dichos estudios
Estados Unidos.
deben
En agosto de 2003 los integrantes
organizaciones
del Consejo Consultivo del Instituto
comunitarias
de los Mexicanos en el Exterior
Estados Unidos cuyo propósito sea
(CCIME)
una
contribuir a elevar el nivel educativo
(Recomendación
de la comunidad mexicana en el
emitieron
recomendación
del
hace
CC-IME
eco
I.33/LEG/SEP)
de
esta
que
alfabetización,
del
primaria,
bachillerato,
ser
y
ofrecidos
por
educativas
o
lucrativas
en
no
exterior.
necesidad:
IME Becas tiene dos objetivos muy
“impulsar el acceso a la educación
claros: 1) ofrecer a la población
superior
y
mexicana que vive en el exterior
migrantes.”2
oportunidades de educación para
promoviendo
financiamiento
para
becas
Con el objeto de atender esta
adultos,
a
través
demanda, en el verano de 2005 el
opciones
Instituto de los Mexicanos en el
comunitarias y círculos de estudio
Exterior anunció la creación del
en programas de educación abierta
programa IME Becas.
y a distancia; y 2) fortalecer a las
como
de
diversas
las
plazas
instituciones y organizaciones que
¿Qué es el Programa IME Becas?
2
Recomendaciones del Consejo Consultivo
2003-2005 emitidas durante su primera
reunión ordinaria en agosto de 2003. Estas
recomendaciones se encuentran
disponibles en la página Web del Instituto
de los Mexicanos en el Exterior:
www.ime.gob.mx.
ofrecen
programas
educativos
dirigidos a inmigrantes mexicanos o
de origen mexicano en Estados
Unidos buscando atender a un
mayor número de estudiantes.
Gracias a la asignación que el
través de la red consular en Estados
Congreso de la Unión hizo al
Unidos, invitando a participar a
presupuesto de la Cancillería, IME
organizaciones
Becas contó con un fondo inicial de
educativas no lucrativas que ofrecen
10
programas educativos para adultos
millones
de
pesos
para
sociales
y/o
desarrollar un programa de becas
mexicanos en la Unión Americana.
para migrantes mexicanos. Esta
Dichas
aportación se repitió en 2006 y
solicitar
2007, por lo que a la fecha el
$15,000.00
programa ha recibido 30 millones de
para
pesos de financiamiento de parte
inscritos
del
educación para adultos, ya sea con
gobierno
de
México.
organizaciones
apoyos
hasta
dólares
apoyar
a
en
pueden
por
americanos
los
estudiantes
programas
El programa se instrumentó a través
apoyos
del IME, el cual firmó un acuerdo el
estudiante
o
5 de agosto de 2005 con la
estipendio
de
Universidad de California (UC) para
educativos o de los coordinadores
que
de
fungiera
como
entidad
económicos
de
directos
al
cubrir
el
para
programas
los
asesores
educativos
que
administradora de los recursos.
benefician a los miembros de las
De esta manera, el programa contó
comunidades
desde su origen con el respaldo
exterior, de acuerdo con el siguiente
institucional
esquema:
de
una
entidad
mexicanas
en
el
educativa estadounidense de gran
a) Becas para estudiantes por un
renombre internacional como la UC,
máximo de $200.00 dólares por
así
alumno por unidad o materia
como
con
la
mayor
cursada durante el año escolar.
transparencia en la administración y
distribución de los recursos del
b) Pago de estipendios de asesores
educativos
mismo.
que
voluntariamente
Operación
del
Programa
por
IME
un
ofrezcan
sus
monto
servicios
máximo
de
Becas
$800.00 dólares por asesor por
El programa ha estado en operación
ciclo anual escolar.
desde
2005
y
cada
año
la
c)
Pago
de
estipendios
de
Secretaría de Relaciones Exteriores
coordinadores de programa de
ha lanzado una convocatoria a
las organizaciones que ofrezcan
voluntariamente
por
un
sus
monto
$1,000.00
servicios
máximo
dólares
coordinador
por
de
por
ciclo
anual
programa que ofrece recursos para
atender
población
que
normalmente no califica para ningún
otro
tipo
mismo
escolar.
una
de
financiamiento.
tiempo,
los
Al
propios
son
integrantes de las comunidades
la
mexicanas en el exterior han visto
Universidad de California, donde se
en IME Becas una oportunidad para
integra un Comité de Selección
incrementar su nivel educativo y
binacional,
eventualmente
Las
solicitudes
enviadas
de
apoyo
directamente
compuesto
representantes
del
a
por
gobierno
dos
de
México, dos representantes de la
UC
y
dos
mejorar
sus
condiciones de vida y de trabajo
(Ver tabla anexa).
académicos
independientes (uno de cada país),
Como se puede apreciar en el
cuya responsabilidad es revisar las
cuadro, los números de IME Becas
solicitudes y seleccionar aquellas
se
que
condiciones
sustancialmente año con año. Sin
necesarias para recibir fondos del
embargo, es claro que la generosa
programa.
asignación económica que México
reúnen
las
hace
han
a
venido
este
incrementando
programa
Resultados del Programa IME
suficiente
Becas
creciente
demanda
financiamiento
educativo
sustancialmente durante los tres
comunidades
mexicanas
años que lleva en operación. Por un
exterior.
IME
Becas
ha
crecido
para
no
satisfacer
es
la
de
de
en
las
el
lado, en cada edición del mismo se
ha incrementando su cobertura,
Campaña Especial de Difusión y
llegando a un mayor número de
Procuración de Fondos 2007
beneficiarios. Por el otro, un mayor
Con el objeto de incrementar los
número
que
recursos
ser
programa IME Becas y movilizar a
beneficiadas del mismo han tomado
las comunidades mexicanas en el
conciencia de la oportunidad que
exterior en torno a la educación, el
representa
IME realizó por primera vez una
de
organizaciones
potencialmente
pueden
participar
en
este
disponibles
para
el
campaña de procuración de fondos
el
del 20 de junio al 24 de agosto de
quienes
2007. Esta campaña se llevó a cabo
apoyando esta labor.
en
Como resultado de la campaña, se
todo
Estados
participaron
Unidos
activamente
representaciones
consulares
y
ex-futbolista
Enrique
grabaron
las
logró
una
de
$224,331.79
Borja,
anuncios
recaudación
dólares
de
que
México en los Estados Unidos,
depositaron
consejeros del IME, instituciones y
cuenta administrada por la UC y
organizaciones interesadas en el
sumándose a la aportación anual
tema, así como de los propios
del Gobierno de México de $10
integrantes de las comunidades
millones
mexicanas en el exterior. Para este
recursos, se estima que se podrá
propósito, se diseñó una página
beneficiar
Web especial: www.imebecas.org, y
asesores
se puso a disposición del público un
adicionales en 2007 y 2008.
número
telefónico
ofrecer
gratuito
información
a
directamente
se
de
pesos.
a
1,408
y
Con
a
la
estos
estudiantes,
coordinadores
para
los
Conclusiones
interesados y canalizar potenciales
El Programa IME Becas ha sido una
donantes.
de las iniciativas educativas más
Siendo la educación un tema de
exitosas
que
interés compartido y el que mayor
gobierno
de
cohesión genera entre los líderes
respuesta
a
migrantes, se tuvo una respuesta
demanda
de
muy positiva de organizaciones que
mexicanas en el exterior, mediante
decidieron
este
un esquema de corresponsabilidad
esfuerzo solidario en favor de la
y estrecha colaboración con las
educación
entidades educativas y comunitarias
integrarse
de
las
a
comunidades
ha
impulsado
México,
una
las
el
dando
apremiante
comunidades
mexicanas. Entre los principales
estadounidenses3.
donantes de la campaña de 2007 se
IME Becas también ha resultado un
encuentran:
Infinita,
éxito en materia de financiamiento
FONCA, México Global Network,
educativo destinado a beneficiar a
Verizon,
Mexicanal, Azteca América y MATT,
entre otros. También se sumaron a
la campaña “Los Tigres del Norte” y
3
Patricia Estrada. “CCIME inicia su
campaña de becas”. AL DÍA TX. Dallas,
Fort Worth. 14 de agosto de 2007
los estudiantes adultos mexicanos
necesarios para ampliar el actual
que desean seguir superándose
programa.4
mediante el inicio, continuación o
conclusión de sus estudios en los
IME Becas ha sido un programa que
Estados Unidos, ya que es el único
ha propiciado la movilización entre
programa que ofrece acceso a
los integrantes de las comunidades
recursos
un
mexicanas, al fomentar los lazos de
segmento de la población para el
solidaridad comunitaria a favor de
cual
aquellos que requieren un mayor
económicos
recibir
apoyos
a
educativos
resulta particularmente difícil.
apoyo,
En los tres años que lleva en
activamente,
operación, IME Becas también ha
financiamiento
permitido
y
mejoramiento de la calidad de vida
programas
de las comunidades mexicanas en
medir
la
de
los
aceptación
eficacia
educativos, además de consolidar a
la
red
de
instituciones
educativas
organizaciones
e
comunitarias
y
que
ofrecen
sus
servicios a las comunidades en el
además
a
de
contribuir
través
educativo,
avanzado, aún falta mucho por
hacer en esta materia. De acuerdo
con
el
Min.
Carlos
González
Gutiérrez, Director Ejecutivo del
IME,
el
siguiente
desafío
del
Programa IME Becas “es movernos
hacia
las
becas
(que
apoyen
financieramente a los) estudiantes
de licenciatura". Para lograr esto, el
apoyo solidario de las comunidades
resulta
fundamental,
solamente
de
esa
ya
manera
que
se
logrará contar con los recursos
al
el exterior.
4
Rodrigo Paris. “México da y busca dinero
para educar en EU”. Diario Rumbo.
Houston, Texas. 3 de agosto de 2007.
exterior.
Pese a lo mucho que se ha
del
Elaborado por:
Francisco Anza.
Mario Cuevas.
Edición: Alexandra Délano y Elisa
Díaz.
Bibliografía:
1. Boletines Lazos. Instituto de los
Mexicanos en el Exterior:
www.ime.gob.mx. México.
2. Giorguli Saucedo, Silvia E.;
Gaspar Olvera, Selene; y Leite,
Paula. La migración mexicana y
el
mercado
laboral
estadounidense.
Tendencias,
perspectivas y ¿oportunidades?
CONAPO. México. 2007.
3. Página Web de la Campaña
Especial
de
Difusión
y
Procuración de Fondos IME
Becas.
www.imebecas.org.
México.
4. Paris, Rodrigo. “México da y
busca dinero para educar en
EU”. Diario Rumbo. Houston,
Texas. 3 de agosto de 2007.
5. Recomendaciones del Consejo
Consultivo 2003-2005. Instituto
de los Mexicanos en el Exterior:
www.ime.gob.mx. México
Tabla anexa
Año
Estudiantes,
Solicitudes Consulados Organizaciones asesores y
recibidas participantes
becadas
coordinadores
beneficiados
2005
63
31
51
2,965
2006
85
29
78
5,650
2007
172
36
81
5,867*
Total de estudiantes, asesores y
coordinadores
Beneficiados 2005-2007
* Datos estimados.
14,482*