NOTAS BREVES El Banco Mundial mira hacia el “continente” El Banco Mundial ha designado un nuevo Primer Economista en sustitución de Nicholas Stern, quien ocupó el cargo durante los tres últimos años. François Bourguignon, conocido por su trabajo en temas de pobreza y desigualdad, desea que el Banco Mundial dedique más atención a la inclusión social y la equidad. Bourguignon (de nacionalidad francesa) afirma también que su nombramiento conjuga el enfoque liberal de la economía del desarrollo con el “continental”. Hoy ya no existen diferencias fundamentales en la filosofía de la asistencia para el desarrollo y todos están de acuerdo en la necesidad de aprovechar al máximo las Una nueva misión para las Naciones Unidas El Secretario General de las Naciones Unidas, Kofi Annan, ha establecido un panel de alto nivel que analizará el cometido de la organización en el siglo XXI y examinará los desafíos futuros para la paz y la seguridad internacionales y, sobre esa base, recomendará cambios en el sistema de acción colectiva de la organización. El grupo de 16 personas, denominado oficialmente “Panel de Alto Nivel sobre Amenazas, Desafíos y Cambios,” estará presidido por Anand Panyarachun, ex Primer Ministro de Tailandia, y estará integrado, entre otros, por Qian Qichen, ex Ministro de Asuntos Exteriores de China, Yevgeny Primakov, ex Primer Ministro ruso y Brent Scowcroft, Asesor de Seguridad Nacional del ex Presidente George Bush. Véase mas información en www.onu.org. CALENDARIO PARA 2004 21–25 de enero, Davos, Suiza Reunión Anual del Foro Económico Mundial 28–31 de enero, Washington Conferencia Nacional de “World Affairs Councils of America” (U.S. and Europe: Partners or Rivals?) 16–30 de abril, Nueva York 12º período de sesiones de la Comisión sobre el Desarrollo Sostenible de la ONU 24–25 de abril, Washington Reuniones de abril del FMI y del Banco Mundial 26–28 de mayo, Shangai, China Banco Mundial (Scaling up Poverty Reduction: A Global Learning Process and Conference) 6 Finanzas & Desarrollo diciembre de 2003 fuerzas del mercado y, al mismo tiempo, hacer frente a las fallas que se produzcan. A su juicio, el principal obstáculo para la reducción de la pobreza es que la mayoría de las personas carece de espíritu altruista o visionario, como lo demuestra el reciente fracaso de las negociaciones comerciales en Cancún: “Una parte del mundo no está dispuesta a renunciar en cierta medida a su bienestar actual para reducir la pobreza que se padece hoy en otras partes y mejorar el bienestar colectivo en el futuro”. Véase más información en www.bancomundial.org. Iniciativa de Reforma y Fortalecimiento del Sector Financiero Los países habilitados para recibir préstamos o donaciones del Banco Mundial pueden ahora obtener asistencia para fortalecer sus sectores financieros. La Iniciativa de Reforma y Fortalecimiento del Sector Financiero ofrece asistencia técnica mediante financiamiento no condicionado al que pueden acceder los bancos centrales, los ministerios de Hacienda y las entidades reguladoras del sector financiero, así como las bolsas de valores y asociaciones de bancos. Al 31 de octubre de 2003, se habían aprobado en el marco de la Iniciativa US$6,6 millones en donaciones para 44 proyectos en todo el mundo. El principal beneficiario es la región de África subsahariana, con un 31% del total de los fondos aprobados, seguida de Europa oriental y Asia central con un 29%. Los países de bajo ingreso recibieron más del 50% de las donaciones. Más de la mitad de los proyectos están vinculados al programa de evaluación del sector financiero del FMI y el Banco Mundial y a los informes sobre la observancia de los códigos y normas. Véase más información (en inglés) en www.firstinitiative.org. La reconstrucción de Iraq En la conferencia de donantes internacionales celebrada en Madrid el 24 de octubre, los donantes y las instituciones financieras internacionales se comprometieron a invertir más de US$33.000 millones para ayudar a reconstruir Iraq. Los recursos, en forma de préstamos y donaciones, incluyen la posible Nueva moneda en Bagdad asistencia del Banco Mundial y el FMI. El FMI, que ya está prestando asesoramiento sobre política económica y asistencia técnica, anunció que podría aportar entre US$2.500 millones y US$4.250 millones en ayuda financiera en un lapso de tres años. El Banco Mundial indicó que ofrecerá asistencia por un monto de US$3.000 millones a US$5.000 millones durante un quinquenio y administrará, junto con las Naciones Unidas, el Fondo Internacional para la reconstrucción de Iraq. En Madrid, Kofi Annan apeló a los donantes para que hagan aportes generosos a Iraq, pero sin descuidar la ayuda a otros países. “No se deberían tomar recursos destinados a otras situaciones de emergencia graves y desviarlos a Iraq,” afirmó. “Hay todo un mundo de sufrimiento: crisis profundamente arraigadas, desde los conflictos hasta la propagación del SIDA. Sin embargo, si existe voluntad, también existen los recursos para responder a todas esas crisis.” Más arroz para el mundo La ONU ha emprendido una importante campaña para incrementar la producción de arroz. Al anunciar el “Año Internacional del Arroz 2004”, Jacques Diouf, Director General de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), señaló que “casi mil millones de hogares en Asia, África y América dependen de los sistemas arroceros como principal fuente de empleo y renta”. No obstante, la producción de arroz enfrenta graves limitaciones por la reducción de la tierra y los recursos hídricos. Según la FAO, para 2030 la demanda total de arroz superará en un 38% a la producción total de 1997–99. La iniciativa será un catalizador para estimular a los programas impulsados por los países a elevar la producción arrocera. Véase más información en www.rice2004.org. Sopesando el costo del arroz en Tailandia Hace 30 años en F&D Contabilidad del medio ambiente En un nuevo manual titulado Integrated Environmental and Economic Accounting 2003 se plasma el esfuerzo coordinado de las Naciones Unidas, Eurostat, el FMI, el Banco Mundial y la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos para cuantificar la contribución del medio ambiente a la economía y el impacto de ésta en el medio ambiente. El manual, presentado por la División de Estadística de las Naciones Unidas, establece un marco estadístico común para las cuentas nacionales y los datos sobre medio ambiente Un paradoja que perdura y tiene por objeto facilitar a las autoridades el seguimiento de las interacciones del medio ambiente. Incluye una base de datos para identificar trayectorias de desarrollo más sostenibles. Los cuatro tipos de cuentas que se incluyen son: flujos relativos a contaminación, energía y materiales; gastos de protección ambiental y gestión de recursos; reservas de recursos naturales, y valorización de flujos ajenos al mercado y agregados ajustados en función del medio ambiente. “Una de las paradojas del mundo moderno radica en que los países desarrollados prestan a los países en desarrollo, pero al mismo tiempo mantienen barreras comerciales que les impiden adquirir los medios necesarios para reembolsar la deuda, afirmó el Sr. Frank D. Crean, Gobernador por Australia.” Tomado de “La reunión del Grupo del Banco” de Martin Shivnan en el número de diciembre de 1973 de F&D. Program in International Development Policy Executive Programs Duke University offers a graduate level program focused on interdisciplinary training in policy analysis on issues related to long-term social and economic development. The program encompasses technical, academic, managerial, and professional training. Offered by DCID in collaboration with the World Bank Institute. Areas of Specialization Decision-Making Tools for Mid-Career Professionals Development Management • Applied Economics Environmental Policy and Management Peace and Conflict Resolution Social Policy (social welfare, education and health policy) Program Options Nine-month certificate program One- and two-year master’s degree programs Project Appraisal and Risk Management (PARM) May 17 - June 11, 2004 Dr. Fernando Fernholz and Dr. Graham Glenday Tax Analysis and Revenue Forecasting (TARF) June 21 - July 16, 2004 Dr. GP Shukla Program on Fiscal Decentralization and Local Government Financial Management (PFD) June 28 - July 16, 2004 Dr. Roy Kelly Budgeting and Financial Management in the Public Sector (BUDGET) DUKE UNIVERSITY July 19 - August 6, 2004 Tel +919/613-7333 • Fax +919/684-2861 • Email [email protected] Dr. G. Glenday and Dr. GP Shukla www.pubpol.duke.edu/dcid Contact: [email protected] Finanzas & Desarrollo diciembre de 2003 7