329 - Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente

Noticias del Exterior
Boletín de información internacional agroalimentaria, pesquera y medioambiental
Número 329 – 11 de septiembre de 2014
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MINISTERIO DE
AGRICULTURA,
ALIMENTACIÓN Y
MEDIO AMBIENTE
SUBSECRETARIA
SECRETARÍA
GENERAL TÉCNICA
Subdirección
General
de Relaciones
Internacionales y
Asuntos
Comunitarios
Subdirector
General:
Gonzalo Eiriz
Coordinación
General del
Boletín:
Alberto Galán
Redacción:
Consejerías del
MAGRAMA
en el Exterior
COMPOSICIÓN:
Malvina Pí
Se permite la
reproducción total o
parcial de las
noticias de este
Boletín, citando su
procedencia.
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Ligero aumento de la Superficie Agraria Útil (SAU) en Alemania en 2014
Según un estudio, las instalaciones fotovoltaicas son más rentables que las eólicas
Los agricultores critican la bajada de precios pagados a los agricultores por algunas cadenas de
supermercados
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El embargo ruso provoca la pérdida de ingresos importantes, aunque limitados, en Francia
Nuevo responsable gubernamental de Pesca
Reunión del Ministro de Agricultura con los representantes del sector agrario y agroalimentario por el
veto de Rusia
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Países Bajos es el tercer país a nivel mundial y primero en Europa, en el Índice de Facilidades para el
Comercio Exterior
Toda la flor cortada que exporta Almería es comercializada por empresas holandesas
XVIII Edición de Premio Emprendedor Agropecuario 2014
Cierre de una importante empresa tabacalera en Holanda
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Plan de acción para aminorar el veto de Rusia a las exportaciones agroalimentarias
El sector agroalimentario evalúa el embargo de Rusia
El Ministro italiano interviene en la Comisión de Pesca del Parlamento Europeo
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Medidas para la aplicación del “reverdecimiento” y ayudas acopladas
Descenso de las ventas de ganado vivo con destino a Irlanda del Norte
Escaso o nulo contenido de carne de cordero en productos etiquetados como tales
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Incremento del déficit de la balanza comercial alimentaria en 2013
Constitución del Centro de Competencia del Alcornoque y del Corcho
Nueva estrategia para la marca Natural.pt y la Red de Áreas Protegidas
NIPO: 280-14-006-1
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Internet:
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El Gobierno invita a solicitar licencias de explotación del gas de esquisto en la mitad del país
La Administración adquirirá productos agroalimentarios locales y de temporada
Continúa la lucha contra la tuberculosis bovina
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NOTICIAS DEL EXTERIOR_____________________________________________________________________
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Aumento record de las exportaciones de cereales que se estiman en 30 millones de t.
Peste porcina africana (PPA) en Rusia
Nueva central de comercio mayorista agroalimentario en Moscú
La Inflación de productos alimenticios de enero a julio de 2014 aumentó el 7,5%
Se está redactando un Proyecto de Ley sobre reservas y parques naturales
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El consumo de productos ecológicos aumenta con el nivel de ingresos
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Luz verde al Acuerdo Pesquero con Marruecos
Fomento de la producción vitícola en dos de las principales regiones productoras de Marruecos
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El Ministro de Pesca y Economía Marítima traza la futura estrategia de su departamento
El proyecto UNIMER de transformación industrial pesquera será operativo a partir de 2016
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México asesorará a países de Centroamérica para hacer frente a la sequía
El Programa Mundial de Alimentos advierte del riesgo de una crisis humanitaria en la región centroamericana
El Gobierno de Nicaragua propone comer iguanas dada la escasez de alimentos por la sequía
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Apicultores canadienses denuncian a Bayer y a Syngenta, productoras de pesticidas neonicotinoides, a los que acusan de
provocar la muerte de las abejas
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La Agencia Internacional de Energía (AIE) prevé una menor producción de etanol en Brasil
Se estima que la producción de soja en el 2014/15, alcanzará la cifra de 93 millones de t.
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Argentina potencia la relación agroalimentaria con Rusia
Presentan un producto natural contra la varroa de las abejas con un 95% de eficiencia
El langostino continúa liderando el aumento de las exportaciones pesqueras
Las exportaciones pesqueras al mercado asiático crecen el 32% en volumen
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El veto ruso afectará solo a un 0,8% de las exportaciones agroalimentarias estadounidenses
Obama persigue alcanzar un acuerdo contra el Cambio Climático
EEUU crea un grupo de trabajo para combatir el fraude en la venta de productos pesqueros y la pesca ilegal IUU
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Noticias del Exterior
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Crece el consumo de jamones y embutidos españoles en un 26%
La Gendarmería protegerá la producción agraria
Desastre ambiental en la minería por el vertido de 40 millones de litros de residuos peligrosos
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Las principales regiones productoras de cereales afectadas por la gravedad de la sequía
Reestructuración del sector de leches infantiles en China
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Marco de acción para la inseguridad alimentaria en situaciones de crisis prolongadas
Negociaciones sobre los Principios para las Inversiones Responsables en Agricultura
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OCCCDDDEEE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico)
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La OCDE y FAO prevén un descenso de los precios agrícolas en los próximos años
La Dirección de Comercio y Agricultura reanuda las reuniones de sus Comités y Grupos de Trabajo
OMC (Organización Mundial del Comercio)
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Falta de acuerdo sobre la entrada en vigor de los acuerdos de Bali
El grupo especial falla en contra de Argentina en la diferencia planteada por las medidas restrictivas a la importación de
mercancías
PMA (Programa Mundial de Alimentos)
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Intervenciones de emergencia
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Ligero aumento de la Superficie Agraria Útil (SAU) en Alemania en 2014
La Agencia Federal de Estadística (Destatis) ha publicado recientemente los datos provisionales sobre el uso de la
tierra en Alemania, de los que se desprende que durante esta campaña ha vuelto a aumentar la Superficie Agraria Útil
(SAU) en el país. De acuerdo con el estudio, en 2014 la SAU alemana ascendió a un total de 16.740 millones de
hectáreas lo que, en comparación con el año anterior, supuso un incremento en unas 50.000 hectáreas, superándose
así incluso el aumento en 32.000 hectáreas registrado entre 2012 y 2013. Sin embargo, esta tendencia alcista en el
medio plazo, no ha logrado frenar la tendencia a la baja observada en el largo plazo; así, de acuerdo con los datos
presentados por Destatis, entre 2009 y 2014, se registró una disminución de la SAU de 140.000 hectáreas (-8%), lo
que corresponde a una pérdida media anual de, aproximadamente, 28.000 hectáreas.
Durante el período quinquenal anterior (entre 2004 y 2009), la desaparición de la SAU incluso ascendió a 314.000
hectáreas (-1,8%), es decir una pérdida media anual de unas 63.000 hectáreas. Entre 1994 y 2014 se registró una
disminución de la SAU en 474.000 hectáreas, lo que correspondió a una desaparición media de un 2,8% en 20 años.
En lo que respecta a la tierra cultivable, en 2014 se observó un incremento en 23.600 hectáreas en comparación con
2013, situándose la superficie indicada en total en 11,9 millones de hectáreas. Con respecto al 2012, el aumento
incluso ascendió a más de 64.000 hectáreas. La superficie cultivada de cereales (incluidas las mezclas de cereal de
invierno) ascendió a unas 6,507 millones de hectáreas, de las que 3,234 millones de hectáreas correspondieron a trigo
(2013: 3,128 millones de hectáreas) y de las que, a su vez, 3,173 millones fueron cultivadas con trigo de invierno. El
trigo cubre actualmente el 26,7% de la tierra cultivable en el país, en segundo lugar entre los cereales se encuentra la
cebada con una superficie cultivada que asciende a 1,584 millones de hectáreas (un 13,3% de la superficie total), lo
que supone un incremento en 13.600 hectáreas (+0,9%) con respecto al año anterior. El centeno y las mezclas de
cereal de invierno, sin embargo, han ido perdiendo importancia reduciéndose la superficie cultivada en 2014 y con
respecto al 2013 en 148.000 hectáreas (-18,9%) hasta situarse en 636.300 hectáreas.
De acuerdo con los datos presentados por Destatis, la superficie dedicada en 2014 al cultivo de leguminosas aumentó
considerablemente, con respecto al 2013, en 18.700 hectáreas (+25%) alcanzando las 93.400 hectáreas,
interrumpiéndose así la tendencia a la baja observada a lo largo de los últimos años.
Utilización de la Tierra Cultivable en Alemania, según Grupos de Productos¹
(Período 2011-2014; Datos en miles de hectáreas)
Superficie Agraria Útil (SAU)
Tierra Cultivable
Cereales Grano
Trigo
Centeno²
Cebada
Leguminosas
Raíces y Tubérculos
Patatas
Hortalizas, fresas y otros
Cultivos Industriales
Colza de Invierno
Plantas de cosecha en verde y Forrajeras
Maíz Forrajero y Maíz ensilado
Tierras Retiradas/Barbecho
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2012
2013
2014
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613,7
1.598,1
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258,7
132,3
1.406,2
1.307,4
2.813,7
2.028,8
228,7
16.667,3
11.834,0
6.527,3
3.056,7
708,5
1.677,8
82,1
645,5
238,3
132,1
1.382,0
1.299,5
2.815,3
2.038,0
214,6
16.699,6
11.875,9
6.533,7
3.128,2
784,6
1.570,4
74,7
605,3
242,8
132,3
1.535,5
1.460,0
2.760,3
2.003,2
198,9
16.750,0
11.899,5
6.506,9
3.233,6
636,3
1.584,0
93,4
624,4
245,1
137,3
1.470,4
1.395,3
2.842,3
2.095,9
189,5
2014/13
Var (%)
0,3
0,2
-0,4
3,4
-18,9
0,9
25,0
3,2
0,9
3,8
-4,2
-4,4
3,0
4,6
-4,7
1) Resultados provisionales; 2) Incluida Mezcla de Cereales
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Según un estudio, las instalaciones fotovoltaicas son más rentables que las eólicas
El Instituto Fraunhofer de Investigación sobre Sistemas e Innovación (ISI) ha presentado un estudio dirigido a analizar
la rentabilidad de las instalaciones fotovoltaicas y eólicas en Alemania. El estudio revela que las instalaciones
fotovoltaicas generan beneficios más elevados que las eólicas, y ello a pesar de que producen menos electricidad.
En 2012 los aerogeneradores lograron beneficios por un importe de 750 millones de €, mientras que las instalaciones
solares prácticamente lograron triplicar esta cifra, alcanzando los 2.700 millones de €. El informe del ISI revela, así
mismo, que en lo que se refiere a la distribución territorial de la producción y capacidad eléctrica, así como de los
beneficios generados, se observa un claro patrón espacial: así, tan solo en los estados federados de Baviera y BadenWurttemberg suponen el 40% de la capacidad eléctrica instalada, siendo también los primeros en lo que a los
beneficios generados se refiere.
El informe revela que estos beneficios los obtienen principalmente las instalaciones privadas, habitualmente de menor
tamaño y que, sin embargo, se caracterizan por generar el menor margen de beneficios a efectos de cantidad de
electricidad producida por kWh. El ISI subraya que a ello contribuyen, por una parte, las condiciones naturales que se
dan en las zonas en las que dichas instalaciones se encuentran y por otra, el elevado número de explotaciones
agrarias que con sus tejados proporcionan grandes superficies con instalaciones solares.
Las instalaciones eólicas se concentran, sin embargo, en los Estados federados del norte de Alemania: Baja-Sajonia,
Brandemburgo, Schleswig-Holstein y Sajonia-Anhalt, donde con una producción de unos 19 GW se genera más
electricidad a partir de fuentes eólicas que en el conjunto del resto de los doce Estados federados aunque, de acuerdo
con el informe, también es cierto que los márgenes de beneficio difieren considerablemente según Estado federado.
Ello se debe entre otras razones a las condiciones meteorológicas que predominan en cada uno de ellos y, también, a
la selección de los emplazamientos que resulta de la ordenación territorial a nivel regional.
Los agricultores critican la bajada de precios pagados a los agricultores por algunas cadenas de
supermercados
El cierre de las fronteras rusas a la entrada de una serie de productos agroalimentarios europeos ha provocado
reacciones diversas en el sector en Alemania. Mientras que el Ministro alemán de Alimentación y Agricultura, Christian
Schmidt, ha animado públicamente a los ciudadanos alemanes a apoyar a los agricultores del país “comiendo más
manzanas”, alguna cadena de supermercado de tipo Discount ha decidido bajar los precios de la mantequilla de 99 a
85 céntimos por cada pieza de 250g, para dar salida al exceso de oferta. Según las noticias que están apareciendo en
la prensa alemana, además, otras cadenas del comercio minorista de este país tienen previsto seguir el ejemplo de
aquella.
La Asociación Alemana de Agricultores (DBV) ha reaccionado a esta medida con gran indignación, criticando esta
decisión que no soluciona los daños provocados por la espiral de sanciones que caracteriza en la actualidad la
relación entre Rusia y el Occidente para aumentar la presión sobre los precios y los agricultores alemanes.
El gerente de la DBV, Bernhard Krüsken, dijo en una entrevista que “los discounter se están aprovechando de la
inseguridad que actualmente caracteriza los mercados para optimizar sus precios de compra”. Krüsken se dirigió al
comercio instando a que éste “no deje solos a los agricultores con las repercusiones negativas resultantes del boicot
ruso ya que ellos ya están soportando presiones enormes”. El Gerente de la DBV explicó que, dado que los
productores europeos ya no pueden exportar hacia el Este, ahora están tratando, cada vez más, de desviar sus
mercancías al mercado alemán, lo que conduce a excesos de oferta con la consiguiente caída de los precios.
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El embargo ruso provoca la pérdida de ingresos importantes, aunque limitados, en Francia
El embargo impuesto por Rusia a principios del mes de agosto en represalia a las sanciones económicas a los
productos de vacuno, porcino, avícola, pesqueros, queso, leche, así como a las frutas y hortalizas procedentes de la
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Noticias del Exterior
UE, de Estados Unidos, Australia, Canadá y Noruega, representa una pérdida de ingresos de alrededor de varios
cientos de millones de euros para Francia, aunque el impacto es limitado gracias, en particular, a la implantación in situ
de empresas galas.
En 2013, las exportaciones francesas de productos agroalimentarios hacia Rusia ascendieron a 619 millones de €,
según fuentes de las aduanas francesas. Las autoridades rusas, por su parte, cifran las importaciones francesas hacia
su país en 1.000 millones de €, si se incluyen los productos que transitan por otros países de la UE, según indica la
Asociación de Industrias Alimentarias (ANIA).
Este embargo no afecta a los vinos y espumosos, ocupando éstos el primer puesto en las exportaciones
agroalimentarias francesas hacia Rusia con 145 millones de € de botellas vendidas, según cifras de Ubifrance, de
2012.
Por su parte, las empresas francesas que producen in situ no se ven afectadas por el embargo. Sirva como ejemplo
que Rusia es el primer cliente de Danone y representa el 10% de su cifra de negocios, pero la conocida marca de
yogures no debería verse afectada por el embargo, ya que dispone de 24 fábricas in situ en las que emplea a 13.000
personas. La situación es la misma para el gigante de productos lácteos Lactalis o el productor de conservas de
verduras y de congelados Bonduelle.
Francia ocupa el 8º puesto como país suministrador de productos alimentarios a Rusia, detrás de Brasil, Alemania,
Ucrania, Holanda, China, Estados Unidos y Turquía.
Nuevo responsable gubernamental de Pesca
Frédéric Cuvillier, Secretario de Estado para Transportes, Energía y Pesca, renunció a continuar en el nuevo Gobierno
de Manuel Valls, tal y como lo anunció poco antes de que se conociera la composición del mismo el pasado 26 de
agosto.
Será reemplazado por Alain Vidalies, diputado socialista desde 1997 por Las Landas. Fue Ministro Delegado para las
Relaciones con el Parlamento con Jean-Marc Ayrault como Primer Ministro. Éste recupera la denominación al cargo de
Secretario de Estado para Transportes, Mar y Pesca, que depende del Ministerio de Ecología, de Desarrollo
Sostenible y Energía.
Abogado de profesión, tiene 63 años. Se da la paradoja que el Presidente Hollande había propuesto su nombramiento
como Embajador de Francia en la Oficina Internacional del Trabajo, en Ginebra, a partir del 1 de enero de 2015.
Reunión del Ministro de Agricultura con los representantes del sector agrario y agroalimentario por el veto de
Rusia
El Ministro de Agricultura francés, Stéphane Le Foll, se reunió el 3 de septiembre con los representantes del sector
agrícola y agroalimentario para analizar conjuntamente las consecuencias del veto ruso previo al Consejo
extraordinario de Ministros europeos, que tuvo lugar el 5 de septiembre en Bruselas. Los días previos se había reunido
con sus homólogos español, polaco y alemán en Bonn para tratar la misma cuestión.
Le Foll comunicó a los representantes de las Organizaciones Agrarias que “las soluciones propuestas por la Comisión
Europea son interesantes” y que solicitaría a Bruselas “poner en marcha todas las herramientas al alcance para
reducir el impacto del embargo ruso”.
Los representantes del sector de la agricultura estiman que los 420 millones de € previstos por la PAC para
situaciones de grave crisis son insuficientes y consideran necesario ir más allá del presupuesto agrícola puesto que el
veto ruso es una medida geopolítica que no debería soportar solo este sector. La petición no recibió el apoyo de Le
Foll, que mantuvo la misma línea dispuesta por Bruselas y consideró innecesario ir más allá del arca agrícola.
Teniendo en cuenta la grave preocupación de los representantes del sector de verse gravemente afectados por el
veto, el Ministro afirmó que se pondrían en marcha medidas de apoyo al mercado para evitar una caída de precios.
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Noticias del Exterior
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Medidas para la aplicación del “reverdecimiento” y ayudas acopladas
La República de Irlanda ha decidido introducir prácticas equivalentes con el fin de ayudar a los productores de cultivos
herbáceos a cumplir con el requisito de diversificación de cultivos, en el caso de que dichos productores participen en
el programa GLAS (nuevo programa agroambiental - Green Low-Carbon Agri-Environmental Scheme) y se
comprometan a sembrar una cubierta vegetal de invierno en sus tierras de labor.
En este caso, de acuerdo con la equivalencia establecida, se considerará que cumplen con el requisito de
diversificación de cultivos mediante la realización de una medida equivalente en virtud de un programa agroambiental.
Esto significa que algunos agricultores, que actualmente están sembrando un solo cultivo, por ejemplo, algunos
productores de cebada para malta, pueden seguir haciéndolo si llevan a cabo la medida equivalente en GLAS. A tal
efecto se realizará un ajuste en sus pagos GLAS para garantizar que no hay duplicidad en la financiación en virtud de
ambos esquemas.
En el caso de las áreas de especial interés ecológico, el Departamento de Agricultura, Alimentación y Marina ha
establecido la lista de superficies y características elegibles para el cumplimiento del requisito del 5% que son las
siguientes:
- Barbechos sin producción agrícola.
- Setos o franjas arboladas con una anchura de hasta 10 metros;
- Árboles en grupo (con superposición de la cobertura de sus copas) y pequeñas agrupaciones arbóreas de un
máximo de 0,3 hectáreas en ambos casos.
- Zanjas de hasta 6 metros de anchura, incluyendo cursos de agua abiertos para fines de riego o drenaje.
- Franjas de protección, incluyendo las zonas de protección a lo largo de los cursos de agua necesarias para el
cumplimiento del Reglamento de Nitratos y para los pesticidas en el marco de la futura " Directiva de Uso Sostenible".
- Tierras forestales en terreno elegibles para el sistema de pago único repobladas en el régimen de ayuda a la
forestación desde 2009.
- Superficies forestales de cultivo corto sin uso de fertilizantes minerales ni productos fitosanitarios.
- Superficies con cultivos fijadores de nitrógeno de acuerdo con la lista establecida por el Estado miembro
(proteaginosas).
- Superficies con cultivos intermedios o cubierta verde, incluyendo la cubierta verde establecida como parte de los
requisitos para cumplir con la Directiva sobre nitratos.
El Ministro Coveney ha decidido también aplicar los factores de conversión y ponderación previstos en el Reglamento
delegado 639/2014 para la equivalencia de los diferentes elementos a la hora del cumplimiento del 5% mínimo de
áreas de especial interés ecológico, lo que se considera será de gran ayuda para los productores de cultivos
herbáceos, sobre todo en relación con las coberturas y los drenajes.
Por otra parte, Irlanda ha decidido aplicar el derecho a usar parte de sus límites máximos nacionales para introducir
una ayuda vinculada a las proteaginosas en la idea de contrarrestar la enorme dependencia de la UE sobre la proteína
importada para su consumo en alimentación animal.
En este caso, la ayuda se aplicará a las superficies de guisantes, habas y altramuces dulces, con un pago por
hectárea de 250 € con el techo de 3.000.000 de € para cada año.
Descenso de las ventas de ganado vivo con destino Irlanda del Norte
El tradicional comercio de animales vivos procedentes de Irlanda para el sacrificio en Irlanda del Norte se ha reducido
significativamente como consecuencia del cambio de política de comercialización de los detallistas de Reino Unido,
centrada en la carne con etiqueta “irlandesa” o "británica", y de la aplicación de unas normas UE de etiquetado más
complejas a la carne de animales nacidos y sacrificados en otros Estados miembros.
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Noticias del Exterior
El Ministerio de Agricultura se ha visto presionado para aumentar las exportaciones de animales vivos a Irlanda del
norte y Gran Bretaña, pero por el momento ha declarado que no se trata de una decisión política sino comercial.
El Presidente del Comité de Mercados de la Organización de Cooperativas Irlandesas (ICOS), Michael Spellman, ha
reiterado la necesidad de compradores de Irlanda del norte en sus mercados, sobre todo teniendo en cuenta que el
importante comercio del ganado destetado del otoño está a la vuelta de la esquina, y que existe una prohibición
efectiva para las plantas cárnicas de propiedad irlandesa en Irlanda del Norte de sacrificar ganado vivo procedente de
la República de Irlanda.
El Presidente de ICOS recuerda que el mantenimiento de un vigoroso comercio de animales vivos con Irlanda del
Norte constituye una fuente vital de competencia adicional para el ganado, que ayuda a sostener el comercio de otoño
en los mercados.
Los Ministros de Agricultura de Irlanda e Irlanda del Norte, Simon Coveney y Michelle O'Neill respectivamente, han
acordado en una reciente reunión una serie de medidas para ayudar al comercio de animales vivos para el sacrificio
de Irlanda a Irlanda del Norte.
Ambos ministros coinciden en que los temas relacionados con el etiquetado de origen son complejos, y que cualquier
consideración que se realice debe tener en cuenta lo que sea legalmente posible, así como los intereses a largo plazo
de los ganaderos y los consumidores. Sin embargo, en el caso de la carne de animales exportados en vivo desde
Irlanda para el sacrificio en Irlanda del Norte, hay razones de peso para comercializarlos en Gran Bretaña en igualdad
de condiciones que con el ganado vacuno nacido, criado y sacrificado en Irlanda.
Aunque la comercialización de carne de vacuno en puntos de venta de detallistas es en última instancia una decisión
comercial, ambos ministros han acordado realizar un enfoque común a los minoristas británicos sobre esta cuestión
con miras a encontrar soluciones.
Escaso o nulo contenido de carne de cordero en productos etiquetados como tales
La autoridad de seguridad alimentaria de Irlanda (FSAI) ha realizado unas pruebas en productos cárnicos, que reflejan
que las brochetas y platos de cordero vendidos en algunos establecimientos de comidas para llevar de Dublín
contienen muy poca o nada de carne de cordero, sino carne de pollo y vacuno no declarada.
Sin embargo, de forma paralela, como parte de un programa en curso en toda la UE sobre el fraude de alimentos, un
estudio de la FSAI sobre los productos cárnicos de vacuno no ha encontrado rastros de ADN del caballo en los 52
productos analizados, entre los que se incluían hamburguesas, productos basados en la carne, conservas de carne,
albóndigas y platos de pasta.
La encuesta de la FSAI, realizada en colaboración con el Servicio de Sanidad, ha revelado la presencia de carnes
distintas a la de cordero en 7 de los 20 alimentos examinados. Seis de las siete comidas con carne no declarada eran
descritas en el menú como brochetas de cordero, pero la mayoría de ellas no contenía cordero o solamente en
cantidades muy pequeñas, con más del 60% de pollo y entre 5% y 30% de vacuno. Sólo tres de esas seis brochetas
contenían cordero, pero entre el 1% y 5%.
El profesor Alan Reilly, Director Ejecutivo de la FSAI, ha declarado que “aunque no es un problema de seguridad
alimentaria, el hecho de que se haya identificado carnes no declaradas suscita inquietud sobre el engaño a los
consumidores al no facilitar la información correcta sobre los alimentos que consumen. El listado incorrecto de lo
productos cárnicos en el menú, ya sea por descuido o a propósito, es una violación inaceptable de la legislación de
etiquetado.
La FSAI está comprometida a proteger los intereses de los consumidores y garantizar la integridad de la cadena de
suministro de alimentos de Irlanda. No dudaremos en adoptar las medidas adecuadas con las empresas de alimentos
que engañen intencionalmente a los consumidores mediante el etiquetado incorrecto o de la calificación inexacta en el
menú.”
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Plan de acción para aminorar el veto de Rusia a las exportaciones agroalimentarias
El pasado 29 de agosto, el Ministerio de Políticas Agrícolas Alimentarias y Forestales dio a conocer las medidas que
fueron aprobadas con el decreto “Desbloquea Italia”. Las normas de promoción extraordinaria del Made in Italy y las
medidas para la atracción de inversiones fueron elaboradas por el Ministerio de Desarrollo Económico en colaboración
con el MIPAAF, en la parte que respecta al sector agroalimentario.
La disposición contiene 4 directrices de intervención:
-
Valorización de las producciones de excelencia, en particular agrícolas y agroalimentarias, y tutela en el exterior
de las marcas y las certificaciones de calidad y de origen de las empresas y de los productos;
-
Apoyo a la penetración de los productos italianos en los mercados, también a través de acuerdos específicos
con las redes de distribución;
-
Realización de un símbolo distintivo único para las producciones agrícolas y agroalimentarias a fin de favorecer
la promoción en el exterior y durante la Exposición Universal 2015;
-
Realización de campañas de promoción estratégica en los mercados más relevantes y de lucha contra el
fenómeno del Italian Sounding.
El Ministro Martina agradeció al Ministro de Desarrollo Económico el trabajo realizado conjuntamente en la definición
de las acciones para el sector agroalimentario italiano, que es una parte significativa de las exportaciones y de la
imagen del país en el mundo. Con las acciones previstas en el Decreto, puntualizó, ayudaremos a las empresas a que
den un salto de calidad y aumenten sus ventas al exterior, con nuevos instrumentos de promoción y de tutela del Made
in Italy agroalimentario.
El objetivo, prosiguió Martina, es valorizar las producciones italianas y hacer que sean más fáciles de reconocer. De
aquí la exigencia de preparar un signo distintivo único para el sector agroalimentario y combatir el falso Made in Italy
aún más intensamente.
Para mejorar la competitividad se favorecerá la creación de plataformas logísticas distributivas multicanal y los
acuerdos con las redes de distribución en el exterior. El plan tiene importantes coberturas financieras y está pensado
también para dar realce a un evento central para el sector agroalimentario italiano, como es la Expo de Milán 2015.
En 2013 las exportaciones totales de productos agrícolas y agroalimentarios italianos registraron la cifra récord de
33.400 millones de €, con un crecimiento de más de 5.000 millones respecto a 2010, cuando las exportaciones se
situaban en alrededor de 28.000 millones de €.
El sector agroalimentario evalúa el embargo de Rusia
El presidente de la Alianza de Cooperativas Agroalimentarias, Giorgio Mercuri, interviniendo el pasado 5 de septiembre
en un encuentro sobre este tema en Bruselas, organizado por COPA COGECA, afirmó que los problemas del sector
agrícola europeo derivados del bloqueo ruso no pueden ser afrontados como una mera cuestión de política agrícola,
ya que no es una crisis de mercado o a una excedencia productiva, sino una situación delicada, surgida por problemas
de política internacional y de tensiones a nivel diplomático entre los varios países y, es por este motivo, que Europa no
puede pensar que se puede afrontar la crisis sólo con los recursos del presupuesto agrícola, sino haciendo
razonamientos más amplios que lleven a converger la política comunitaria en un plan de recursos extraordinarios.
Mercuri señaló que, si bien se aprecia el nivel de atención que el Gobierno italiano está dedicando a la delicada
cuestión del bloqueo ruso, es preciso afrontar con urgencia, junto con la Comisión Europea, algunos aspectos críticos
que permitan poder contar con instrumentos sencillos y eficaces para hacer frente a las dificultades, subrayando que
los 125 millones de € librados por la Comisión Europea para el sector hortofrutícola, constituyen unos fondos
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insuficientes para hacer frente a las dificultades del sector, que además excluye de las ayudas a algunos productos
como melones, sandías, cebollas y cítricos. Además, las modalidades no son eficaces, ya que pueden llevar a una
carrera para apropiarse de la ayuda (los primeros productores que presenten la solicitud son los que recibirán la
ayuda), con el riesgo de que queden sin recursos las producciones de otoño e invierno, para las cuales la crisis es
previsible desde ahora, como las manzanas, las peras y los kiwis, que además son los principales productos, en
volumen, de las exportaciones hortofrutícolas a Rusia.
En cuanto a la ayuda al almacenamiento privado de los quesos, según el presidente hay que mostrar mayor atención
en relación con las producciones DOP/IGP para no determinar desventajas competitivas entre empresas diversas, sólo
en virtud de sus producciones. Todo ello para tutelar de manera equitativa y sin discriminaciones todas las excelencias
del Made in Italy agroalimentario.
Considerando la importancia del mercado ruso para las exportaciones de vino italiano, continuó Mercuri, las
cooperativas italianas están siguiendo con gran atención la evolución de los eventos y la posibilidad de que Rusia
pueda recrudecer y ampliar ulteriormente la lista de las producciones sujetas a bloqueo. La esperanza es que el clima
se distienda y que se busque, a través del diálogo y la diplomacia, una solución que pueda ser acogida positivamente
por todas las partes involucradas y que permita restablecer lo antes posible las normales relaciones comerciales entre
la Unión Europea y la Federación Rusa. Finalmente Mercuri expresó su aprecio por la decisión de la Comisión de librar
otros 30 millones de € para sostener los programas de promoción de los productos agrícolas en 2015, expresando
que, de todos modos, habrá que vigilar las modalidades y los criterios de acceso a estos recursos adicionales para
promover los productos italianos en otros nuevos mercados, a fin de evaluar su efectiva eficacia.
Para la organización agraria Coldiretti, la exportación de productos lácteos italianos a Rusia fue de 45 millones de € en
2013, de los cuales 42 millones fueron quesos y derivados de la leche, poniendo en evidencia que, entre éstos, tienen
un peso relevante el Parmigiano Reggiano y el Grana Padano, con un total de 15 millones, y otros 1,5 millones son las
exportaciones de Pecorino y Fiore Sardo, destacando que podrán acceder a las medidas previstas por la Comisión
Europea.
Son relevantes también las exportaciones de quesos frescos, como la mozzarella, con un valor de 13 millones de €,
que por el momento quedan excluidos de las ayudas. Las nuevas medidas de intervención se suman a los 125
millones totales ya librados por la Comisión para toda la Unión Europea en apoyo a los productos hortofrutícolas
(tomates, zanahorias, col blanca, pimientos, coliflor, pepinos, setas, manzanas, peras, frutas pequeñas, uva de mesa,
y kiwis) para los cuales el valor de las exportaciones italianas a Rusia fue de 72 millones de € en 2013.
Globalmente, estima Coldiretti que sólo en Italia se han bloqueado envíos de productos agroalimentarios por un valor
de 200 millones de €, entre frutas y hortalizas, carnes, embutidos, lácteos y quesos. Y a los daños directos se suman
los indirectos, debido a la pérdida de imagen y de mercado provocada por la difusión en el mercado ruso de productos
de imitación que no tienen nada que ver con el Made in Italy, pero también la posibilidad de que se desvíen al territorio
nacional los productos agroalimentarios de baja calidad de otros países, que ya no encuentran mercado en Rusia.
El Ministro italiano interviene en la Comisión de Pesca del Parlamento Europeo
El MIPAAF ha informado que el pasado 3 de septiembre tuvo lugar en la Comisión de Pesca del Parlamento Europeo,
la intervención del Ministro de Políticas Agrícolas y Presidente de turno del Consejo de Agricultura y Pesca de la Unión
Europea, Maurizio Martina, quien presentó las prioridades de la Presidencia Italiana de la UE en tema de pesca.
El Ministro dijo que el objetivo del gobierno italiano es sostener el proceso de aplicación de la nueva PCP, para que
puedan alcanzarse todos los objetivos preestablecidos, haciendo hincapié en que todo deberá hacerse en la óptica de
salvaguardar el ecosistema, los recursos pesqueros, la seguridad de los consumidores y el apoyo a las empresas y a
los trabajadores. En este sentido, aclaró que los recursos del Fondo Europeo para los Asuntos Marítimos y la Pesca
(FEAMP) deberán ser utilizados de la mejor manera posible.
En cuanto a la acuicultura, afirmó que esta actividad tiene importantes potencialidades de crecimiento, incluso en
términos de creación de nuevos puestos de trabajo. La Presidencia está convencida de que apuntando a la seguridad
de la producción y de la información a los consumidores se pueden reconquistar espacios de mercado, hoy ocupados
por las importaciones.
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La puntual y ordenada aplicación de la obligación de desembarque, que deberá ser puesta en marcha a partir de enero
de 2015, impone la revisión y la adaptación de algunas disposiciones de la propuesta de la Comisión, sobre las cuales
es importante que el Parlamento exprese su posición en breve tiempo, continuó el Ministro, precisando que el objetivo
común debe ser asegurar su aplicación sin vacíos ni conflictos normativos, apuntando a la simplificación con el fin de
reducir al máximo los costes para los pescadores y las administraciones nacionales. Así pues, explicó Martina, se
propone aprobar solamente modificaciones normativas esenciales para encontrar un rápido acuerdo.
Respecto a las posibilidades de pesca en 2015, la Presidencia pretende asegurar el respeto del criterio de rendimiento
máximo disponible para el mayor número posible de stocks. Los límites máximos de captura que se establezcan
deberán tomar en consideración también el monto de rechazos permitidos durante 2014, añadió el Ministro, explicando
que será necesaria una estrecha cooperación con el mundo científico.
Martina habló brevemente de las reglas de pesca en aguas profundas, sobre las cuales se retomarán los trabajos a la
espera de las evaluaciones del nuevo Parlamento; de las redes de deriva, cuya prohibición de utilización dependerá de
las dificultades que se encuentren en los próximos meses cuando se afronte la cuestión de las posibilidades de pesca;
de los planes de gestión a largo plazo, de los que afirmó depende en gran medida la eficacia de la nueva PCP.
Respecto al atún rojo, afirmó que se verificará si han sido confirmadas las evaluaciones del ICCAT, según las cuales
se asiste a una significativa y duradera mejoría gracias a los esfuerzos realizados, poniendo de manifiesto que será la
investigación científica la que indique los márgenes de maniobra para el aumento sostenible de las cuotas de pesca.
En el Mar Mediterráneo los datos indican un aprovechamiento excesivo de muchos stocks y por este motivo habrá que
trabajar en las iniciativas a llevar adelante para invertir la tendencia actual, apuntando, entre otras cosas, a una
integración más estrecha entre los países afectados.
Concluyendo su intervención, hablando del embargo ruso, poniendo de manifiesto que el impacto sobre los productos
pesqueros europeos aún no ha sido completamente estimado. La Presidencia es consciente de la necesidad de
afrontar esta temática y dio a conocer que la Comisaria de Pesca, Maria Damanaki, en respuesta a una carta, planteó
algunas intervenciones posibles y aseguró que ya se están realizando los estudios necesarios.
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Países Bajos es el tercer país a nivel mundial y primero en Europa, en el Índice de Facilidades para el
Comercio Exterior
El Foro Económico Mundial publica su informe “The Global Enabling Trade Report”, en el que se analizan las
facilidades para el comercio exterior en los principales países del mundo. La lista viene encabezada por Singapur,
Hong Kong, los Países Bajos, Nueva Zelanda y Finlandia. El Reino Unido, Suiza, Chile, Suecia y Alemania completan
la lista de los diez mejor clasificados.
Cada dos años, el Foro Económico Mundial publica su informe. El índice alcanzado recoge la situación en cuatro áreas
fundamentales: Acceso a los mercados, procedimientos administrativos en las fronteras, Infraestructuras de transporte
y telecomunicaciones, así como Entorno operativo y regulatorio.
En el informe 2014, que se acaba de publicar, se ofrece una clasificación internacional de 138 países. Entre los veinte
primeros destacan Japón (13) y EE.UU. (15), así como Dinamarca, Austria y Bélgica. A continuación hay una serie de
países de la UE que se clasifican entre los treinta primeros. Francia ocupa el puesto 21 e Irlanda el 26. España está en
el puesto 27 y destaca por la elevada calidad y disponibilidad de sus infraestructuras de transporte, subíndice en el
que la economía española está en el sexto lugar de la clasificación mundial. Estonia (28) y Malta (34) son los dos
países miembros de reciente adhesión a la UE mejor posicionados. Portugal ocupa el puesto 35, Italia el 47 y Grecia el
67. Bulgaria (70) y Rumanía (75) cierran la clasificación.
Se adjunta el correspondiente link de este interesante estudio:
http://www3.weforum.org/docs/WEF_GlobalEnablingTrade_Report_2014.pdf
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Toda la flor cortada que exporta Almería es comercializada por empresas holandesas
En los dos primeros meses de este año, un total de veinte empresas del sector de la floricultura exportaron 2,9
millones de kg de plantas vivas, bulbos, plantones y flor cortada, un volumen que representa un incremento del 24,3%
en comparación con los meses de enero y febrero del año pasado año 2013. De este volumen, en torno a 654.000 kg
corresponden a las ventas de bulbos, plantones y plantas (un 2,5% más que el año pasado), y 2,2 millones de kg de
flor cortada (un 32,5% más que en 2013).
Estas operaciones comerciales han supuesto una facturación de 2,5 millones de €, un 15% más que en el mismo
periodo del año 2013. La facturación de las exportaciones de plantas ornamentales en los dos primeros meses del año
ha superado los 2,1 millones de €, con un incremento del 11,45% sobre el año pasado.
El principal destino de estos productos es Francia, que ha adquirido casi la mitad de las exportaciones. Algo más del
28%, se han vendido en Holanda, casi el 10% en Portugal y el 4,7% en Alemania, según los datos elaborados por
Extenda a partir del informe de Estacom.
Con estos datos en la mano, Almería es la primera provincia andaluza y la sexta de España por el valor de las plantas
ornamentales exportadas en esos dos primeros meses del presente ejercicio, con una cuota nacional que se ha
situado en el 6,4%.
El valor de las ventas de flor cortada en el exterior entre enero y febrero pasados ha ascendido a 344.000 €, lo que
representa un 44,6% más que en el mismo periodo del año 2013.
El 100% de ese volumen se ha comercializado en Holanda. Almería es la segunda provincia andaluza y la quinta de
España por el valor de las exportaciones de flor cortada, con una cuota nacional situada en el 5,5%.
XVIII Edición de Premio Emprendedor Agropecuario 2014
El premio Emprendedor Agropecuario es un prestigioso premio que llega en 2014 a su 18ª edición y está patrocinado
por el banco ABN AMRO, Flynth, ForFarmers-Hendrix, NVM y Vion Food Group.
El ganador de este año es un experto en la producción porcina sostenible, Hans Verhoeven-De Hoeve BV/KDV.
Agricultor y fundador de la cadena Fundación Cerdo Sostenible en Valkenswaard (Noord-Brabant). ha sido
galardonado como el Emprendedor Agropecuario del Año 2014 y ha recibido el premio de la Secretaria de Estado de
Economía y Ministra de Agricultura en el exterior, Sharon Dijksma, valorado en 12.000 €.
El informe que ha emitido el jurado ha descrito a este empresario ganadero como un empresario con visión,
determinación y perseverancia. Su experiencia y aprendizaje, desde el año 1997, ha culminado en el logro de una
línea productiva y sostenible para la cría de cerdos. Su iniciativa está firmemente anclada en la Fundación para la
Cadena Sostenible del cerdo que cuenta con 350 empresas y proporciona alrededor de un millón de animales anuales.
El jurado fue presidido por Aalt Dijkhuizen, del Consejo Ejecutivo de la Universidad de Wageningen.
Cierre de una importante empresa tabacalera en Holanda
El cierre de la fábrica holandesa de Philip Morris International, de la tabaquera estadounidense del mismo nombre,
supondrá la pérdida de 1.230 empleos a partir del 1 de octubre. Unos 140 empleados conservarán su puesto en el
departamento de ventas. El ajuste crea una situación muy difícil en Brabante (al sur del país), donde la compañía era
uno de los principales patrones desde 1980.
Emplazada en la localidad de Bergen op Zoom, de sus máquinas salían 75.000 millones de paquetes de cigarrillos.
El líder mundial de la fabricación de tabaco anunció que sus ventas han caído un 20% en los últimos cuatro años como
consecuencia de la crisis, del aumento del consumo de tabaco de liar y del contrabando, razón por la que ha tomado la
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decisión del cierre de esta fábrica situada al sur de Países Bajos y que dejaría a 1.230 personas sin trabajo. Además,
las normas fiscales y la regulación para la venta de tabaco al público, han “endurecido” la situación de esta empresa.
En 2012 (último año registrado) ganó 115 millones de €, 25 millones más que en 2011. Según el sindicato, “la fábrica
era la más productiva de Europa Occidental y la mayor de Philip Morris International fuera de EE UU”.
La fábrica de Bergen op Zoom, en el suroeste de Holanda, es la más grande de la compañía en capacidad de
producción.
La mayoría de cigarrillos que se fabrican en Bergen op Zoom están destinados a los mercados europeos y japonés.
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Incremento del déficit de la balanza comercial alimentaria en 2013
El Instituto Nacional de Estadística informa que la actividad agrícola en 2013 respecto a 2012 se ha caracterizado por
aumentos en la producción de los principales cultivos agrícolas (cereales de otoño/invierno, maíz, patata, hortalizas,
pera, manzana, naranja y aceite de oliva) y disminución de la producción animal, principalmente de carne y leche,
destacando una disminución de algunos productos lácteos: leche para consumo, mantequilla y queso.
En 2013, el índice de precios al productor de productos agrícolas aumentó un 5,7%, y el índice de precios de bienes y
servicios de consumo corriente en la agricultura registró un aumento de 1,9%.
De acuerdo con la segunda estimación de las Cuentas Económicas de la Agricultura para 2013, elaborada con datos
disponibles hasta el 31 de enero de 2014, el Valor Añadido Bruto del ramo agrícola presentó una variación positiva en
relación al año anterior, tanto en términos nominales (+9,8%), como en términos reales (+3,6%).
El consumo de productos agrícolas en 2013 estuvo marcado por una disminución generalizada. Cada residente en el
territorio nacional consumió, de media, 105 kg de carne (106 kg en 2012), 130 kg de cereales (131 kg en 2012), 80
litros de leche (83 litros en 2012) y 40 litros de vino (47 litros en 2012).
Según datos del INE, a pesar del aumento de un 11% en las exportaciones portuguesas de productos agrícolas, no
fueron suficientes para suavizar el peso de las importaciones, que también aumentaron. En lo que se refiere al sector
forestal, la balanza comercial fue una vez más excedentaria.
El saldo de la balanza comercial de productos agrícolas y agroalimentarios en 2013 se mantuvo deficitaria en 3.700
millones de €, nivel ligeramente superior (39 millones de €) al registrado en 2012.
Las exportaciones, durante el período analizado, se incrementaron un 11% (343 millones de €) con un valor total de
3.500 millones de €. A su vez, a finales de 2013 el nivel de las importaciones alcanzó los 7.200 millones de €, debido
al aumento de 5,6% ó 382 millones de € de las compras al exterior, durante el periodo de análisis.
El INE explica que el aumento de las importaciones fue esencialmente debido a los productos: carne y despojos
comestibles (+13,3%); frutos de cáscara y melones (+17,9%); y, hortalizas, plantas, raíces y tubérculos comestibles (+
24,9%.)
España sigue siendo el principal abastecedor de productos agrícolas y agroalimentarios a Portugal, confirma el INE:
representó el 46,9% del total de las importaciones en 2013, reforzando su posición en 1,4 puntos porcentuales
respecto a 2012. España fue también el principal destino de las exportaciones portuguesas el 38,1% del total.
Portugal logró vender más “aceites vegetales y grasas animales”, destacando el aceite de oliva. No sólo esta categoría
de productos fue la que mayor crecimiento registro respecto a 2012, el 22,4%, también registró el mayor valor de
exportación en 2013, 539 millones de €, con una importancia relativa de 15,6%.
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Es de destacar que en el capítulo dedicado a la producción nacional, el INE confirma que en el olivar portugués, la
producción de aceite de oliva alcanzó el nivel más alto de los últimos 50 años, alcanzando 1 millón de hectolitros.
En relación con el sector forestal, la balanza comercial continúa siendo excedentaria de 2,5 mil millones de € (2,4 mil
millones de € en 2012).
El saldo de la categoría “papel y cartón” registró un aumento de las ventas externas de 69,2 millones de €, pasando a
ser su saldo excedentario de 742,6 millones de €. El “corcho”, considerado como líder en este indicador registró un
saldo de 700,4 millones de €. En las “pastas de madera”, fue de 469,6 millones de €, y “madera”, aunque se haya
verificado un disminución de -9,1 millones de € respecto a 2012, alcanzó “un excedente global de 125,4 millones de €.
Constitución del Centro de Competencia del Alcornoque y del Corcho
El Ministerio de Agricultura y del Mar (MAM) y la Cadena del Corcho e Investigación han formalizado la constitución del
“Centro de Competencia del Alcornoque del Corcho” (CCSC), que se localizará en el Observatorio del Alcornoque y
del Corcho, en Coruche–Ribatejo.
Este Centro de Competencia pretende una acción determinante en la cadena del corcho, cuyo objetivo es promover la
investigación aplicada, la innovación y las buenas prácticas de la subericultura y la divulgación de conocimientos.
El CCSC es un foro cuyo objetivo principal es el intercambio y la articulación de conocimientos, de capacidades y
competencias que agrupa los agentes económicos de la cadena del corcho, productores e industriales, contemplando
las diferentes áreas de investigación, divulgación e intercambio de conocimientos, con el fin de fomentar la
cooperación y el refuerzo de la calidad de la materia prima y de los procesos industriales.
Los miembros fundadores del CCSC son el Ministerio de Agricultura y Mar, el Ayuntamiento de Coruche, la
Universidad de Évora, la Universidad de Tràs-os-Montes y Alto Duero, el Instituto Superior de Agronomía, la
Asociación para la Competitividad de las Industrias de la Cadena Forestal (AIFF), la Asociación Interprofesional de la
Cadena del Corcho (FILCORK), la Asociación portuguesa del Corcho (APCOR), el Centro Tecnológico del Corcho, la
Unión de la Floresta Mediterránica, la Compañía Pública das Lezírias, el Instituto de la Conservación de la Naturaleza
y Floresta y el Instituto Nacional de Investigación Agraria y Veterinaria.
Nueva estrategia para la marca Natural.pt y la Red de Áreas Protegidas
El Gobierno ha informado sobre la nueva estrategia y objetivos de la marca portuguesa “Natural.pt”. Esta marca fue
presentada por el Ministro de Ambiente, Ordenación del Territorio y Energía, Jorge Moreira da Silva, explicando que el
sello de la marca Natural.pt para áreas protegidas, puede permitir a las entidades adherentes aumentar un 1% su
facturación, con el crecimiento de la competitividad, a nivel nacional e internacional. Con esta marca se pretende el
reconocimiento de la calidad y sostenibilidad de productos, talentos y actividades, fijando una diferenciación de modo
a atraer más inversiones y crear más empleo.
El proyecto apuesta en la valorización coordinada de los recursos naturales de las 45 áreas protegidas existentes en
Portugal, mediante la conservación y del desarrollo sostenible de la oferta, y valorando la cohesión social, económica y
territorial, estando previsto la adhesión de empresas, asociaciones, organizaciones, centros de investigación y
ayuntamientos.
La “Natural.pt” está integrada en una reforma de la ordenación del territorio en curso, son un conjunto de iniciativas
sobre el territorio que procuran promover el correcto desarrollo territorial, evitando la expansión casuística de
aglomerados y promoviendo la rehabilitación urbana, en consonancia con el nuevo marco de financiación europea
Portugal 2020.
Con estas reformas, el gobierno pretende modificar el paradigma de las áreas clasificadas (áreas protegidas y Red
Natura 2000) creando las necesarias condiciones para el desarrollo económico y social de las poblaciones ahí
residentes.
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El Secretario de Estado de Ordenación del Territorio y de la Conservación de la Naturaleza, Miguel de Castro Neto,
afirmó que lo que se pretende con esta estrategia es crear “una ventaja competitiva para las empresas, servicios,
asociaciones y ayuntamientos que, teniendo operaciones en áreas protegidas y cumpliendo determinados requisitos
sociales y ambientales, beneficien de una marca, Natural. Pt”.
Castro Neto añade que la estrategia para las áreas protegidas está en consonancia con el nuevo programa de fondos
comunitarios Portugal 2020 para disponer de mecanismos financieros de apoyo de la inversión público y privado en
torno de las áreas protegidas y de todas las actividades económicas que se lleven a cabo, no sólo el turismo de
naturaleza, interpretación, sino también para actividades agrícolas, artesanía, cultura y gastronomía.
Finalizando, afirmó que este proyecto pueda sobrepasar los mil adherentes al sello de la marca siempre que se
cumplan los requisitos necesarios para su obtención.
Estos proyectos podrán beneficiar de los fondos europeos del Programa Portugal 2020, el área del Medio Ambiente
tiene destinados alrededor de cuatro millones de €.
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El Gobierno invita a solicitar licencias de explotación del gas de esquisto en la mitad del país
El Departamento de Energía y Cambio Climático (DECC) ha extendido una invitación, que cubre la mitad del país, a
las empresas de energía para presentar ofertas para la obtención de licencias para realizar operaciones de
fracturación hidráulica.
La apertura del primer proceso de licitación en 6 años abrirá extensas áreas del campo a la polémica práctica de la
extracción de gas de esquisto, desde Escocia y el nordeste hasta parte de la costa sur del país. El Gobierno británico
invita a presentar solicitudes de licencia hasta el 23 de octubre de 2014.
Con el fin de tranquilizar a los medioambientalistas preocupados por la contaminación de los suministros de agua, se
ha dado una protección especial a los parques nacionales, áreas de gran belleza natural y de patrimonio de la
humanidad, de manera que las solicitudes para dichas zonas serán rechazadas salvo que haya razones excepcionales
que justifiquen su autorización o que se considere de interés público.
Las apelaciones de los promotores contra las decisiones de las autoridades de planificación local serían supervisadas
por el Secretario de Comunidades, a fin de garantizar la correcta aplicación de las directrices correspondientes.
El Ministro de Empresas y Energía ha señalado que la explotación del gas de esquisto en Gran Bretaña tiene el
potencial de proveer una mayor seguridad energética, crecimiento y empleo. Y, si se realiza correctamente, en última
instancia, la aceleración del proceso de fracking contribuirá a asegurar a largo plazo la seguridad económica y
energética para Reino Unido.
La última ronda de concesión de licencias en tierra, la 13ª, tuvo lugar en 2008 y en 2010 el DECC ya inició los trámites
para la 14ª ronda, pero fueron interrumpidos por los dos movimientos sísmicos de abril y mayo de 2011, provocados
por las operaciones de fracturación hidráulica (fracking) en Preese Hall, en el condado de Lancashire. El trabajo sobre
la Evaluación Estratégica Ambiental se reanudó tras la introducción de nuevas medidas de control contra los riesgos
sísmicos.
El grupo “Campaña para la Protección de la Inglaterra Rural” ha acogido favorablemente las medidas proteccionistas
del Gobierno diciendo que la oposición previa había sido alimentada por la impresión de que el Gobierno se había
comprometido con el fracking con independencia de las consecuencias y la sensibilidad de la localización. No
obstante, dicha organización subraya que si se realizan las operaciones de fracking, hay que proceder con gran
cautela y con todas las salvaguardas posibles.
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El sector del petróleo y gas han dado la bienvenida a la medida. Cuadrilla, la empresa más importante de fracking, dice
que valorará la superficie de explotación incluida en la nueva ronda de licencias a la vez que sigue intentando
conseguir el permiso de planificación para los sitios de exploración que tiene planeados en Lancashire.
El organismo profesional del sector de explotación en tierra, UKOOG, ha dicho que las licencias ayudarían al país a
reducir su dependencia de las importaciones de petróleo y gas y equilibrar el declive de las reservas de petróleo del
Mar del Norte. Considera que el hecho de que el sector de petróleo y gas en tierra sea la industria con la regulación
más estricta en Reino Unido y que sirve de ejemplo para el resto de Europa debería verse como un signo positivo por
todos los nuevos inversores.
Sin embargo, Greenpeace sigue considerando que el Gobierno ha emprendido una “desaforada carrera” contra el gas
de esquisto que, en su opinión, podría tener como resultado la aparición de torres de perforación en todo el país, y
advierte que el presunto veto a las perforaciones en parques nacionales no servirá para calmar la preocupación de los
opositores en todo Reino Unido.
Los detalles completos del proceso de solicitud y las directrices publicadas pueden consultarse ser:
http://planningguidance.planningportal.gov.uk/
La Administración adquirirá productos agroalimentarios locales y de temporada
El Primer Ministro británico ha anunciado que, a partir de 2017, todo el Gobierno central se comprometerá a comprar
alimentos frescos de origen local y de temporada. Esta obligación está recogida en un plan nuevo y simplificado de
adquisición de alimentos y bebidas ”El Plan de Contratación Pública”.
El sector público gasta alrededor de 2.400 millones de libras al año en la contratación de servicios de alimentación y
catering, lo que representa aproximadamente el 5,5% de las ventas del sector de servicios de alimentos del Reino
Unido, para los colegios, los hospitales, las fuerzas armadas, el Gobierno central y local, las agencias
gubernamentales, las cárceles y los tribunales Sólo en Inglaterra, el sector público gasta 1.200 millones de libras
anuales en alimentos y bebidas.
De dicha cantidad, aproximadamente 600 millones se destina a productos importados, de los que 400 podrían
proceder del Reino Unido. Por tanto, el compromiso del Gobierno central de utilizar este nuevo criterio de compra
significa que poco más de la mitad de 400 millones de libras estarán en juego para los agricultores británicos. Además,
se animará al sector público en general y se le apoyará para que utilice esta nueva estructura con la expectativa de
que todos los colegios y hospitales, en el futuro, sirvan más carne de animales criados localmente y frutas y hortalizas
recién cortadas.
El Plan ha puesto de relieve la necesidad de ayudar a cambiar el comportamiento de los compradores, proveedores y
clientes, con el fin de hacer más fácil para los compradores el entregar lo que se necesita; para los proveedores, tener
claro lo que se solicita y hacer un uso más amplio de la cadena de suministro.
El nuevo Plan aplica un enfoque de evaluación, mediante el cual se equilibran unos criterios más sencillos, como el
coste, en relación con otros más complejos, como la salud y el bienestar, la eficiencia de los recursos y la calidad del
servicio, dando prioridad a aspectos como la garantía de la calidad de los productos agrarios, la gestión de los
residuos de alimentos, y el compromiso con las Pymes que puede desembocar en decisiones de compra, junto con
criterios bien establecidos, como el bienestar animal, la nutrición y la gestión de la energía. Con esta medida, los
compradores del sector público podrán ahora juzgar los potenciales proveedores de acuerdo con los siguientes cinco
criterios:
• Modo de producción de los alimentos y si se han producido localmente.
• Contenido sanitario y nutricional de los alimentos comprados.
• Eficiencia de los recursos de la producción de los alimentos, como el uso de agua y de energía y la producción de
residuos.
• Cumplimiento de las prioridades socioeconómicas establecidas por el Gobierno, tales como la participación de las
Pymes.
• Calidad del servicio y relación calidad-precio.
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Se espera que los agricultores británicos se beneficien significativamente con el Plan porque son los mejor situados
para cumplir con estas nuevas y exigentes normas.
Además de apoyar los alimentos locales y sostenibles, las nuevas normas dan prioridad a la contratación de los
productores más pequeños, ayudando así a las Pymes a acceder al lucrativo mercado del sector público.
Para facilitar un apoyo mayor a estas pequeñas empresas, el Gobierno también pondrá en marcha un nuevo proceso
de compra a partir de septiembre, centrada en un portal en internet. Las empresas que se registren en este portal y
cumplan los requisitos de puntuación del Plan recibirán automáticamente una alerta cuando salgan a licitación los
contratos adecuados para poder presentar su solicitud al instante.
Continúa la lucha contra la tuberculosis bovina
El Gobierno británico ha lanzado un nuevo programa de vacunación de tejones como parte de la estrategia integral
para la eliminación de la tuberculosis bovina (TB) en Inglaterra para 2038.
El Plan de Vacunación apoyará con una financiación de hasta el 50% de los costos a largo plazo, de proyectos de
vacunación en áreas limítrofes a la zona de expansión de la enfermedad que tienen un mayor riesgo de propagación
de la misma desde el suroeste y medio oeste de Inglaterra, con la pretensión de ayudar a crear una zona de
amortiguación tendente a frenar la propagación de la tuberculosis en el ganado bovino.
El paquete incluye, además, consejos de expertos sobre el terreno, préstamos sin intereses para la adquisición de
equipos tales como trampas y el suministro de vacunas gratis. Los proyectos de vacunación elegibles deben cubrir un
área mínima de 15 km2.
La tuberculosis bovina sigue siendo, en opinión del Departamento de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales
(DEFRA), una gran amenaza para la carne de vacuno y los productores de leche, la economía y la seguridad
alimentaria, por lo que el DEFRA está llevando a cabo una amplia estrategia para su erradicación, que incluye estrictos
controles de movimiento de ganado y también el sacrificio en las zonas de alto riesgo donde la enfermedad es moneda
corriente, siguiendo la experiencia en el extranjero que muestra que dicha acción es vital para vencer a la enfermedad.
Según el Ministro, George Eustice, diputado por Camborne y Redruth en Cornwall, los sacrificios de tejones son un
"elemento fundamental" en el enfoque del gobierno del Reino Unido para vencer la tuberculosis bovina, una
enfermedad que está teniendo un "efecto devastador en el ganado y los productores de leche y las comunidades
locales en toda la región".
El Ministro describe la tuberculosis bovina como el "problema de salud animal más grande con el que se enfrenta el
Reino Unido", siendo "fácil de ver" el impacto de la enfermedad en los condados con una orgullosa historia de granjas
lecheras y de carne, como Gloucestershire y Somerset.
"El año pasado, 400 granjas en Somerset y 257 granjas en Gloucestershire estuvieron bajo las garras de esta terrible
enfermedad y 2.629 bovinos en Somerset y 1.630 en Gloucestershire tuvieron que ser sacrificados".
Según el Ministro, sentarse y dejar que esta situación continúe simplemente no es una opción, por lo que el gobierno
está llevando a cabo una estrategia integral, restringiendo el movimiento del ganado para detener la propagación de
rebaño a rebaño, y gastando millones de libras en el desarrollo de una vacuna para el ganado.
"A través de estas medidas estamos empezando a frenar la propagación de la TB”, pero "la tuberculosis bovina
también puede infectar a la vida silvestre, así como al ganado y los estudios de otros países han demostrado que
hasta la mitad de todos los nuevos casos se deben a los tejones”.
El Ministro reconoce que muchas personas están defendiendo el uso de la vacunación para hacer frente a este
problema, por lo que el DEFRA anuncia ahora los detalles de un nuevo esquema de vacunación para ayudar a crear
una "zona de amortiguación" para detener la tuberculosis bovina se propague aún más.
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No obstante, el señor Eustice insiste en que la vacunación no puede curar a los tejones ya enfermos, que continuarán
diseminando la enfermedad, por lo que la vacunación no puede sustituir el sacrificio en áreas como Somerset donde la
tuberculosis es moneda corriente.
Sin embargo, los activistas medioambientales y de los derechos de los animales han condenado el sacrificio de
tejones, en Somerset y Gloucestershire, como inhumanos e ineficaces, aunque el principal sindicato agrario británico,
el NFU, se posiciona junto al gobierno a la hora de considerar el sacrificio de la fauna silvestre como necesaria para
reducir la transmisión de la enfermedad.
Una reciente investigación, realizada por las universidades de Warwick y Cambridge y publicada en la revista Nature,
concluye que el sacrificio de todo el ganado vacuno de los rebaños infectados es la única forma segura de detener la
expansión de la tuberculosis bovina (TB). Asimismo, considera que otras medidas como el sacrificio de tejones,
apoyada por el Gobierno británico, no impediría el incremento continuo del número de cabezas de ganado infectadas.
El Ministro de Agricultura, George Eustice, rechaza los resultados de este estudio exhaustivo sobre la extensión de la
TB entre las explotaciones británicas, diciendo que lo que propone es acabar con los sectores vacuno y lácteo del
país. Como respuesta, los autores del informe aclaran que no abogan por unas medidas particulares, sino que ofrecen
a los políticos las pruebas científicas acerca de su eficacia.
Según la política actual, sólo se sacrifican los bovinos que estén infectados de TB, tras haber sido sometidos a tests,
que el año pasado fueron 32.000. El sacrificio de la totalidad del rebaño llevaría a corto plazo a un aumento de veinte
veces más el número de cabezas sacrificadas y sería extremadamente costoso en términos agrario, financiero y de
bienestar animal.
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Aumento record de las exportaciones de cereales que se estiman en 30 millones de t.
Rusia exportó entre julio y agosto una cantidad récord de cereales, concretamente 7,7 millones de toneladas, y puede
cerrar el año agrícola con un total de 30 millones de toneladas suministradas al exterior, lo que supondría su máximo
histórico.
Solo entre el 1 y el 27 de agosto, las exportaciones de cereales ascendieron a 4,02 millones de toneladas, un 29,8%
más que en el mismo período del año pasado, según informó el Ministerio ruso de Agricultura.
Se trata de un inicio de temporada sin precedentes para Rusia, constatan los expertos y auguran nuevos récords de
exportaciones en los próximos meses.
Debido a una calidad más baja de los cereales europeos y ucranianos, las ventas rusas al extranjero podrían totalizar
los 30 millones de toneladas al cierre del año agrícola, según estimaciones del Ministerio de Agricultura y la Unión de
Productores de Cereales. El año anterior, se exportaron 26 millones de toneladas.
El récord de exportaciones fue posible gracias a una buena cosecha. Ya se han recolectado 75 millones de t, según el
presidente de la Unión de Productores de Cereales, Arkadi Zlochevski, y las previsiones sitúan la cosecha en 104Mtn.
Según el Presidente de la Unión, las sanciones contra Rusia no tienen impacto en este mercado, aunque reconoce
que el embargo ruso establecido a productos alimentarios importados desde países occidentales, podría elevar el
precio interno de los productos transformados.
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También reconoce que las sanciones financieras que afectan a determinados bancos, y en particular al Banco Agrícola
de Rusia (“Russian Agricultural Bank”), podría elevar los costes de los préstamos al sector, cuestión que se
compensaría con los mayores ingresos derivados del aumento de la producción en este sector.
Peste porcina africana (PPA) en Rusia
Desde el comienzo de 2014, se han registrado focos de PPA en cerdos domésticos en ocho regiones del país y,
además, se han registrado focos en jabalíes en once regiones.
El número de casos registrados en explotaciones de cerdos ha sido de 32, siete de los cuales se han localizado en
grandes explotaciones y el resto en explotaciones domésticas.
Estos datos han sido proporcionados en rueda de prensa por el Viceprimerministro Arkady Dvorkovich, señalando
como principal vector de propagación del virus a los jabalíes y, en particular, en la zona fronteriza de Rusia con
Bielorrusia. Fuente: Interfax.
Nueva central de comercio mayorista agroalimentario en Moscú
La Sociedad Anónima “Kievskaya Ploschad” (Plaza de Kiev), perteneciente a los empresarios Zarakh Iliev y Goda
Nisanov, abre el primer agrocluster en Moscú, según diario "Vedomosti".
Es un centro de comercio mayorista agroalimentario, FOOD CITY, ubicado en una superficie de 84,5 ha en la carretera
de Kaluga en el territorio del ex centro comercial LOTUS CITY.
Los empresarios han creado una plataforma que no tiene parangón en la región de Moscú. Como base se utilizó la
experiencia de los mercados mayoristas análogos del mundo, como Rungis (París), Mercamadrid (Madrid), Berliner
Markt (Berlín), Central de Abastos (Ciudad de México).
Al inicio, se pone en marcha una primera etapa de este proyecto que incluye el comercio en los pabellones. A
continuación empezarán a funcionar los almacenes para los proveedores que trabajan con grandes centros
comerciales, así como un complejo de almacenes de distribución. En primavera de 2015, se prevé la apertura del
centro de negocios y oficinas, cuya superficie total alcanzaría 30.880 metros cuadrados y un hotel por 656 plazas. La
superficie global de todas las instalaciones será de 757.880 metros cuadrados. Una fuente cercana a la compañía
estima que la inversión asciende a 1.200 millones de dólares USD. Se ha hecho eco de la noticia el diario Gazeta.Ru.
La Inflación de productos alimenticios de enero a julio de 2014 aumentó el 7,5%
El aumento global de los precios de los productos alimenticios entre enero y julio, antes de la decisión del embargo
establecido por Rusia para productos alimenticios importados procedentes de la UE, EEUU, Canadá, Australia y
Noruega, se ha situado en el 7,5%, según el Servicio federal de Estadísticas.
Los productos que más subieron han sido: las carnes y sus productos 10,3%, hortalizas 9,5% y fruta 9%. A
continuación se sitúan el azúcar, chocolate, miel con el 8,2% y los pescados y sus productos en 6,6%.
Los lácteos, quesos y huevos aumentaron un 5,2%, mantequilla y aceites un 4,2% y los productos de panadería 4%.
Se está redactando un Proyecto de Ley sobre reservas y parques naturales
El Gobierno ruso se encuentra elaborando un proyecto de Ley sobre “Territorios naturales de protección especial” que
modificaría la legislación actual, permitiendo determinadas actividades económicas en las zonas catalogadas como
“Reservas Naturales”, con lo cual pasarían a transformarse en “Parques Nacionales”.
Según el Vicedirector del Departamento de Política Estatal y Regulación en Protección del Medio Ambiente del
Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, esto afecta a determinadas reservas naturales que históricamente
tienen un nivel de protección correspondiente a parque nacional, ya que hay zonas ocupadas por estaciones de esquí
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de montaña, y considera que sería razonable modificar los límites de las reservas naturales separando estas zonas de
actividad económica.
Por parte de las asociaciones ecologistas más radicales, se considera que estas modificaciones propuestas pueden
poner fin a las reservas naturales.
También existe preocupación por la protección de las denominadas “áreas protegidas” al proponerse que su
protección corresponda a las autoridades regionales en lugar de las federales. Para el Vicedirector, esta situación no
implica riesgos, ya que 67 áreas protegidas, sobre 68 en total, dependen del Ministerio de Recursos Naturales y, de
ellas, 57 se hicieron dependientes de las reservas naturales y parques nacionales, siendo los inspectores de éstos los
que se ocupan de la protección de las áreas protegidas.
El resto de áreas protegidas son objeto de control de las autoridades regionales, al ser modificadas como áreas de
protección regional.
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El consumo de productos ecológicos aumenta con el nivel de ingresos
El consumo de productos ecológicos en los hogares suizos está aumentando de forma proporcional al nivel de renta.
Esta tendencia es menos pronunciada en la Suiza de habla francesa que en otras regiones lingüísticas, y también se
ve afectada por otros factores, como la edad, la composición familiar o el sexo de la persona de referencia.
Desde principios de los años 90, la Oficina Federal de Estadística (OFE) suiza lleva a cabo una encuesta sobre el
presupuesto y las características demográficas de los hogares suizos. Durante el período de la encuesta, los hogares
participantes documentan sus gastos e ingresos.
Un estudio realizado recientemente por el instituto suizo de investigación agraria Agroscope, a partir de los datos
ofrecidos por la encuesta sobre el presupuesto de la OFE, confirma la tendencia al alza en el consumo de productos
ecológicos en Suiza. En 2006, éstos suponían sólo el 6,5% del gasto alimentario, mientras que en 2011 ya alcanzaban
el 8%.
Dentro de esta tendencia general, los productos ecológicos siguen ganando cuota de mercado en sectores donde ya
suponían una gran parte del consumo, como las frutas (del 9 al 11%) o las verduras (del 9 al 14%), mientras que en
los segmentos del consumo donde sólo representaban una pequeña parte del mercado el avance ha sido menor: la
cuota de mercado de la carne, salsas y especias ecológicas se mantiene prácticamente sin cambios entre 2006 y
2011, con casi un 5%, y en dulces y pastelería, a pesar de un alza del 0,4%, los productos ecológicos no superaron el
3%.
En cuanto a los factores socioeconómicos, los datos de la encuesta confirman que las mujeres tienen una mayor
inclinación a comprar productos ecológicos que los hombres y que la probabilidad de comprar este tipo de productos
es mayor en los hogares con mayor nivel de ingresos. No obstante, se observa que los hogares suizos con niños
compran alimentos ecológicos con menos frecuencia, al contrario de los datos publicados en otros países.
Por franjas de edad, los consumidores de entre 45 y 54 años son los que menos productos ecológicos compran. Por
regiones lingüísticas, se observa que las familias de las regiones suizas de habla alemana muestran un mayor
consumo de productos ecológicos que las de las regiones de habla francesa. En todo caso, los autores del estudio
advierten que la decisión de compra es compleja y puede ser determinada por múltiples factores, que pueden no
haberse recogido en la encuesta, que se refiere únicamente a las cifras del presupuesto familiar.
El artículo completo puede descargarse en el siguiente enlace:
http://www.agrarforschungschweiz.ch/home_1fr.php?id_artikel=2002
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Luz verde al Acuerdo Pesquero con Marruecos
Finalmente se ha puesto en marcha el Acuerdo Pesquero entre Marruecos y la UE, una vez finalizada la reunión de la
Comisión Mixta prevista en este acuerdo, que se celebró durante los días 4-5 de septiembre donde se trataron los
aspectos prácticos y técnicos del citado Acuerdo.
Hay que recordar que este Acuerdo fue ratificado finalmente por Marruecos a mediados de julio, pero la flota europea
no ha podido acceder a las aguas marroquíes hasta que no se celebrase la Comisión Mixta.
Durante esta reunión de la Comisión Mixta se han cerrado algunos aspectos técnicos que se recogían en el propio
Acuerdo pero de manera general, entre ellos cabe destacar:
- La aplicación práctica de las descargas obligatorias en puertos marroquíes y las tasas y cánones a aplicar.
- El embarque obligatorio de marineros marroquíes, especialmente en las categorías artesanales y atuneras donde
España no tendrá problemas.
- También se han formalizado aspectos sobre las modalidades de ejecución de apoyo sectorial y la verificación del
impacto socio-económico que aportará a la población marroquí y su correcta distribución geográfica.
- Asimismo, se han fijado los términos de referencia y las directrices para la convocatoria y desarrollo del Comité
Científico conjunto, que deberá realizar su primera reunión antes del 15 de junio de 2015 con el fin de garantizar que
se está realizando dentro de los límites sostenibles.
Este acuerdo va a permitir a un centenar de barcos españoles, con algo más de 700 tripulantes, faenar en aguas de
Marruecos, en las modalidades de cerco y otras artes. Además, este acuerdo es altamente beneficioso para las
regiones españolas que dependen en gran medida de la pesca, como Andalucía, Canarias y Galicia. En su conjunto, el
Acuerdo supone un coste total de 40 millones de €, de los cuales 30 serán aportados por la UE y 10 por el propio
sector.
Durante la reunión de la Comisión Mixta, la delegación Española ha estado presidida por el Director General de
Recursos Pesqueros y Acuicultura, D. Ignacio Escobar Guerrero.
Fomento de la producción vitícola en dos de las principales regiones productoras de Marruecos
Dentro del programa de Marruecos Verde, se han lanzado dos iniciativas para la protección de la producción vitícola en
las regiones de Doukkala y Bouznika, principales zonas de producción vitícola del país.
Entre las actuaciones a realizar en los próximos años destacan la reconversión a variedades más productivas y
demandadas por el mercado, la conversión de superficies destinadas a cereales para iniciar el cultivo de la viña y la
protección de variedades autóctonas de interés que están en peligro de desaparición.
La viticultura en Marruecos ocupa una superficie de 43.800 hectáreas, con una producción de 380.534 t de uva. Gran
parte de esta producción es uva de mesa (238.000 t) y el resto se destina a la producción de mosto y vino.
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El Ministro de Pesca y Economía Marítima traza la futura estrategia de su departamento
El Ministro de Pesca y Economía Marítima ha indicado que su sector ocupa un lugar de primer orden en la economía
nacional, representando el 30% del presupuesto del Estado, el 20% de los recursos del tesoro y el 6% del PIB. El sector
ha creado también 40.000 oportunidades de empleo.
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Durante una reunión celebrada el miércoles pasado con los empleados del departamento, en la sede del Ministerio,
enfatizó que a pesar de la importancia y de la rentabilidad de la pesca, ésta sigue todavía infrautilizada y muy por debajo
de su potencial. Esto se debe a la exportación del 90% de la producción hacia el extranjero, la falta de plantas de
tratamiento y transformación del pescado así como a la no creación de un valor añadido, la debilidad de las instalaciones
portuarias, la subida de los precios del carburante y la falta de mano de obra cualificada y profesional.
Según el Ministro el desafío reside en la puesta en marcha de una nueva estrategia para sacar el mejor beneficio de
esta importante riqueza.
Dijo también que ha sido elaborada una política para el desarrollo de la pesca para el período 2014-2018, enfatizando
que será el resultado de una consulta en profundidad entre todos los actores implicados: marinos, inversores,
administraciones y otros. Esto servirá para tener una visión nacional integrada que tenga en cuenta las opiniones de
todos.
El Ministro señaló, además, que dicha estrategia distinguirá entre los componentes “pesca” y “economía marítima”. El
enfoque del primer aspecto serán las herramientas pesqueras, el sistema de producción, los medios de producción, el
tipo de los barcos y de las capturas industriales, costeras y artesanales, el seguimiento de inventarios y las vías
imprescindibles para la continuidad.
El enfoque del segundo aspecto será la realización de infraestructuras de base e industriales que contribuyan a la
creación de un valor añadido. Señaló que el ciudadano es, a la vez, el medio y el propósito de toda buena estrategia de
desarrollo.
El proyecto UNIMER de transformación industrial pesquera será operativo a partir de 2016
Los trabajos para la realización del complejo industrial de transformación y valorización de las especies pelágicas en la
Zona Franca de Noauadhibou por parte del grupo marroquí UNIMER, se iniciarán el próximo mes de octubre con la
intención de que se encuentre plenamente operativo a partir de enero de 2016.
El Ministro de Pesca y Economía Marítima, Sr. Nani Ould Chrouga, ha destacado la importancia de este proyecto que
valorizara las pequeñas especies pelágicas, como la sardina y la anchoa, permitiendo la creación de empleo y
añadiendo valor a los productos pesqueros mauritanos.
El citado proyecto ha supuesto una inversión inicial de 28 millones de dólares, que se consagrarán a los trabajos de
acondicionamiento de la sede y la implantación de las unidades de producción, transformación y almacenamiento, con
una capacidad de 100.000 toneladas de especies pelágicas sub-explotadas como la sardina o la anchoa.
Este proyecto es el más grande que se ha creado hasta la fecha en la zona franca de Nouadhibou desde su creación
hace un año y medio y deberá generar 1.000 empleos directos y 5.000 indirectos.
Igualmente contribuirá a la formación técnica de las personas que trabajaran en las futuras instalaciones y favorecerá la
cooperación con los Institutos Técnicos y científicos de la ciudad.
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Argentina potencia la relación agroalimentaria con Rusia
En el marco del fortalecimiento de las relaciones estratégicas entre Argentina y Rusia, el Gobierno argentino trabaja
sobre las nuevas posibilidades que abre el mercado para las exportaciones agrícolas como aves, cortes de carne de
alta calidad, vinos, lácteos, peras y manzanas, y empezar a analizar futuras perspectivas de exportación para chacinas
y pastas.
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Estos resultados son parte de la gestión que la misión oficial realizó en Moscú y de la que participó el Ministro de
Agricultura, Ganadería y Pesca de Argentina, Carlos Casamiquela, junto al Secretario de Coordinación Político
Institucional y Emergencia Agropecuaria, Javier Rodríguez, y otros miembros del gabinete, donde realizaron diferentes
audiencias con funcionarios rusos.
En el mes de julio, el Presidente de la Federación Rusa, Vladímir Putin, acompañado de su gabinete, mantuvo un
encuentro con la Presidenta Cristina Fernández de Kirchner.
En ese momento, Putin afirmó que Argentina "es uno de los socios estratégicos más importantes de Rusia en América
Latina". El año próximo, los países cumplirán 130 años del establecimiento de sus relaciones diplomáticas.
Durante su estancia en Moscú, Casamiquela y Rodríguez mantuvieron una reunión con el Ministro de Agricultura ruso,
Nikolay Vasilyevich Fyodorov, quien manifestó el interés de su gobierno en profundizar la relación y, principalmente,
retomar la relación a instancias de un memorando de Cooperación Técnica en materia de Agricultura y Ganadería, que
podría firmarse en la próxima reunión bilateral entre las partes a realizar este mes de septiembre.
También se expresó el interés de generar una cooperación técnica en materia de Pesca y Acuicultura así como en la
renovación del Convenio Marco de Cooperación Científico-Técnica entre el INTA y la Academia Rusa de Ciencias
Agrícolas. Estos planteamientos tuvieron muy buena receptividad por parte del ministro de Agricultura de la Federación
de Rusia.
Asimismo, se busca profundizar la cooperación en el área forestal en el marco del Memorando de Entendimiento entre
el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la República Argentina y la Agencia Federal de Forestación de la
Federación de Rusia.
Los funcionarios argentinos dialogaron con Serguei Dankvert, director del Servicio Federal de Supervisión Veterinaria y
Fitosanitaria de Rusia (el organismo equivalente al SENASA argentino); con el Viceministro de Industria y Comercio,
Gleb Nikitin, y funcionarios del área de Desarrollo Económico de ese país. También se realizó una presentación ante
empresas importadoras y funcionarios del gobierno ruso ligados a los procesos de comercio exterior.
A nivel gubernamental, el vínculo entre Argentina y Rusia se plantea como una relación de mutua conveniencia en el
actual contexto mundial.
Esta situación plantea importantes oportunidades comerciales para el sector agroalimentario nacional, por lo cual se
están llevando a cabo reuniones con representantes de las cámaras afines, para conocer la situación de los distintos
sectores y su capacidad exportadora con el objetivo de evaluar las posibilidades de incrementar las exportaciones
argentinas a ese destino.
En el 2013, las exportaciones argentinas de productos agroalimentarios representaron el 92,02% de las exportaciones
totales a Rusia.
Presentan un producto natural contra la varroa de las abejas con 95% de eficiencia
Se trata de Aluen CAP, el primer acaricida del mundo que elimina casi la totalidad de los parásitos de la principal plaga
apícola. De bajo coste y nulo impacto ambiental, es altamente eficiente y no genera resistencia ni afecta a las abejas.
Una de las mayores amenazas para la actividad apícola mundial es la varroa, un ácaro que parasita la abeja Apis
mellifera L. en estadios juveniles y adultos, y afecta su supervivencia. A fin de prescindir del uso de productos
sintéticos que afectan el medio ambiente, asesores de Cambio Rural del INTA (Instituto Nacional de Tecnología
Agropecuaria), de la Cooperativa de Trabajo Apícola Pampero Ltda., desarrollaron un acaricida orgánico de uso
apícola llamado “Aluen CAP” para controlar la principal plaga de la apicultura mundial.
Elián Tourn, técnico de Cambio Rural del INTA Bordenave, Buenos Aires, destacó las propiedades de la formulación
orgánica llamada “Aluen CAP”: “Es la única que existe en el mundo, con una eficiencia del 95% con una sola
aplicación y de bajo coste, aún en colonias con gran desarrollo de cría”.
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Además, indicó que “el acaricida, de origen natural, no contamina la miel ni tiene restricciones ambientales y tampoco
genera resistencia”, lo que permite prescindir de la aplicación de productos sintéticos sin perder potencial productivo.
En referencia a los acaricidas de síntesis, Tourn explicó que “su uso intensivo fue efectivo en los inicios de la varroa
pero generó resistencia en el parásito y dejaba residuos en la cera y en la miel”. A su vez, detalló, que esto produjo
desconfianza en los productores apícolas quienes comenzaron a utilizar medicamentos artesanales elaborados sin
base teórica. Este logro permitirá que los 33.000 apicultores del país, de los cuales el 70% son pequeños y medianos
con menos de 500 colmenas, puedan controlar la principal plaga de la apicultura mundial.
Asimismo, por tratarse de un tratamiento orgánico, Tourn aseguró que “habilita la posibilidad de comercializar un
producto diferenciado con respaldo de trazabilidad y calidad, lo que mejoraría sustancialmente el valor comercial del
producto y las oportunidades de negocios”.
La formulación de los tratamientos es un desarrollo reciente basado en ácido oxálico y es la única de origen orgánico
efectiva en colmenas con gran desarrollo de cría y sin restricciones ambientales. Como no requiere que las abejas lo
consuman se evita su intoxicación. Además, reduce de 5 a 1 las visitas necesarias para su aplicación y, en
consecuencia, se disminuye en un 20% el consumo de combustible fósil en la producción apícola.
Esta alternativa de control surgió del trabajo interdisciplinario de los miembros de la Cooperativa de Trabajo Apícola
Pampero Limitada junto al programa Cambio Rural y formada por los técnicos de INTA Bordenave. Asimismo,
participaron el Laboratorio de Estudios Apícolas de la Universidad Nacional del Sur y el Laboratorio de Artrópodos de
la Universidad Nacional de Mar del Plata.
El producto “Aluen CAP”, fue presentado para ser patentado con aportes del Instituto Nacional de Asociativismo y
Economía Social –Ministerio de Desarrollo Social de la Nación– y propios de los asociados a través de donaciones.
Además, la Cooperativa de Trabajo Apícola Pampero Ltda. tiene la habilitación expedida por Servicio Nacional de
Sanidad y Calidad Agroalimentaria (Senasa), que lo autoriza como laboratorio elaborador de productos veterinarios en
convenio con Greefmayer S.R.L. -Tres Arroyos-, hasta tanto la CAP posea un lugar propio habilitado.
A su vez, están avanzadas las gestiones para la habilitación del producto en SENASA, última instancia necesaria para
el inicio de la producción. La línea de producción industrial, de 15.000 dosis diarias por turno, fue desarrollada por el
equipo y financiada con aportes de la Secretaría de la Pequeña y Mediana Empresa –Ministerio de Industria de la
Nación–, propios de los asociados –donaciones- y aportes de grupos de productores apícolas. A su vez, la iniciativa se
desarrolla con la colaboración del Laboratorio de Estudios Apícolas de la Universidad Nacional del Sur y el Laboratorio
de Artrópodos de la Universidad Nacional de Mar del Plata.
El langostino continúa liderando el aumento de las exportaciones pesqueras
Argentina exportó 237.798 toneladas de pescados y mariscos entre enero y julio de 2014, cifra que evidencia una
subida del 4,2% en comparación con el mismo período de 2013, cuando se enviaron al exterior 228.062 toneladas.
Según estadísticas del Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (Senasa), en los primeros siete meses
de este año se exportaron 125.718 toneladas de pescados, es decir, un 5,5% menos que en el mismo lapso de 2013
(132.970 toneladas).
Hasta julio de 2014 también se exportaron 112.080 toneladas de mariscos, un 17,8% más que en la misma fecha del
año pasado, cuando se vendieron al exterior 95.092 toneladas.
Los mayores registros de exportación fueron de merluza común (Merluccius hubbsi), con 61.104 toneladas, un 2,9%
menos con respecto a las 62.882 toneladas exportadas entre enero y julio de 2013. Le siguieron el calamar (Illex
argentinus), con 46.083 toneladas, un 28,5% menos que durante los primeros siete meses del año pasado (64.403
toneladas), y el langostino (Pleoticus muelleri), con 34.158 toneladas, un 39,9% más que durante el mismo período del
año anterior (24.415 toneladas). Otro de los productos que incrementó sus envíos al exterior fue la aleta de raya
(Potamotrygon brachyura), con un crecimiento de ventas del 26,3%, al pasar de 3.240 toneladas a 4.093 toneladas.
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Las especies que registraron descensos al comparar los siete primeros meses de 2014 con los del año pasado fueron:
-
Anchoíta patagónica (Engraulis anchoita): -0,8%, al pasar de 5.193 a 5.155 toneladas;
Vieira patagónica (Zygochlamys patagonica): -10,3%, de 3.926 a 3.525 toneladas;
Pescadilla (Cynoscion striatus): -25,5%, de 8.114 a 6.051 toneladas;
Merluza de cola (Macruronus magellanicus): -12,2%, de 8.743 a 7.685 toneladas;
Corvina (Micropogonias furnieri): -14,7%, de 18.345 a 15.650 toneladas;
Abadejo (Genypterus blacodes): -26,6%, de 1.395 a 1.025 toneladas.
Las exportaciones pesqueras al mercado asiático crecen el 32% en volumen
Las exportaciones al mercado asiático siguen en alza, según se encargaron de resaltar desde la Subsecretaría de
Pesca y Acuicultura de Argentina, en el marco de la visita a China que encabezó el titular de la cartera, Miguel
Bustamante.
Los datos oficiales señalan que los países que componen la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) y
los tres países más relevantes de Asia (China, Japón y Corea del Sur), en el período enero-junio de 2014
importaron 77.223 toneladas de productos pesqueros argentinos, fundamentalmente calamar y langostino, por un valor
cercano a los 134,4 millones de dólares.
Esto representa un aumento (interanual) de las exportaciones del 32% en toneladas, y de un 17% en divisas.
La citada Asociación de Naciones está compuesta por Indonesia, Filipinas, Malasia, Singapur, Tailandia, Vietnam,
Brunei, Camboya, Laos, Myanmar, junto con los tres países más relevantes: China, Corea del Sur y Japón.
Inversiones de China en Argentina
En parte, el salto está motivado por una creciente inversión china en Argentina: la estatal Shanghai Fisheries General
Corporation adquirió Altamare S.A., convirtiéndose en la primera empresa nacional de capitales íntegramente
asiáticos.
La firma patagónica cuenta con tres buques tangoneros y un potero junto a su planta de procesamiento emplazada en
Puerto Madryn, provincia de Chubut. Pero la intención de los nuevos dueños es ampliar la flota y diversificar las
capturas.
Así trascendió durante el reciente encuentro que Bustamante mantuvo con el Presidente la firma, Shaohua Pu. “China
ha comprendido nuestra regulación en materia pesquera y es consciente de nuestro trabajo en materia de
sostenibilidad, demostrando una concreta voluntad de constituirse en un socio comercial de importancia para el sector
pesquero de nuestro país”, apuntó luego.
Por su parte, autoridades de la China National Fisheries Corporation (CNFC) también destacaron oportunidades de
inversión que esperan concretar en 2015.
Algunos datos bastan para dimensionar el poder de la CNFC: tiene presencia en más de 40 países, con una flota que
supera los 80 buques, infraestructura que le permite capturar más de 200.000 toneladas por año.
En este marco, y como contraposición, sigue sin resolverse la anunciada baja y/o eliminación de aranceles para el
ingreso de calamar y langostino en China.
“Ellos tienen intenciones de incorporar otros diez poteros a nuestro caladero (ya colocaron una decena este año), pero
no se hará si antes no obtenemos una nueva ventaja aduanera para estas especies”, apuntó el Subsecretario de
Pesca y Acuicultura.
Una nueva instancia de diálogo entre las partes tendrá lugar en noviembre, cuando se celebre la quinta reunión del
Subcomité de Pesca que conformaron ambos países.
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La Agencia Internacional de Energía (AIE) prevé una menor producción de etanol en Brasil
Según el informe anual sobre energías renovables de la Agencia Internacional de Energía (AIE), la situación
económica de la industria del etanol en Brasil "empeora", debido al ajuste del precio de la gasolina para contener la
inflación, según la AIE, esta política "deprecia el etanol" económicamente,
Debido a las perspectivas poco optimistas de Brasil y los Estados Unidos, la producción mundial de etanol fue revisada
a la baja, a unos 104 mil millones de litros en el 2020.
Globalmente, según la AIE, el desarrollo de las energías renovables está amenazado en los próximos años debido a
las incertidumbres reglamentarias que existen en varios países. En el caso del etanol, la AIE señala que, después de
un período de rápida expansión, producción y consumo, los tres principales productores se enfrentan a desafíos.
En Brasil, la industria del etanol sufre con el precio impuesto por la PETROBRAS (Petróleos Brasileños). Al mismo
tiempo, la producción de caña de azúcar creció en el 2013 impulsada por una cosecha mayor de lo esperado.
En los Estados Unidos, el uso de biocombustibles crea dificultades, llevando a cabo revisiones que provocan
incertidumbre en el mercado.
En la Unión Europea (UE), las controversias sobre la sostenibilidad de los biocombustibles ha conducido a una
propuesta límite del producto convencional que deja a la industria sin saber exactamente cuál será el ritmo de la
política europea para el sector.
Por otro lado, la producción de etanol está creciendo en el mundo, sobre todo en África y el Sudeste Asiático, tratando
de reducir en el futuro la factura de petróleo importado.
La producción de biocombustibles puede ser de 139.000 millones de litros en 2020, superior a la proyección anterior,
según la AIE.
En el caso específico del etanol, que representa la mayor parte de los biocombustibles, la proyección para 2018, por
ejemplo, fue recortada en casi 4.000 millones de litros, sin embargo, la producción de biodiesel puede crecer,
especialmente en Asia.
Se estima que la producción de soja en el 2014/15, alcanzará la cifra de 93 millones de t.
Parece que los productores brasileños se están preparando para sembrar otra cosecha récord de soja, incluso con
todas las proyecciones indicando que los lucros serán menores que en las últimas temporadas.
Según especialistas del sector, la siembra, que comenzará a mediados de septiembre, será en el 2014/15 de 31
millones de hectáreas en todo el país, un 2,9% por encima de la estimación oficial de la CONAB (Compañía Nacional
de Abastecimiento), que en el 2013/14 fue de 30,1 millones.
Incluso con los precios de soja bajando y con un escenario internacional poco claro, los productores brasileños deben
continuar el ciclo de expansión de los últimos años, según estos mismos especialistas.
Teniendo en cuenta una productividad media de 2.978 kg/ha, sin la interferencia de adversidades climáticas severas,
la cosecha sería de 93 millones de toneladas, que, si se confirma, también será un récord.
En el 2013/14, según la CONAB, la productividad media fue 2.865 kilos por hectárea y la producción alcanzó las 86,3
millones de toneladas.
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Apicultores canadienses denuncian a Bayer y a Syngenta, productoras de pesticidas neonicotinoides, a los
que acusan de provocar la muerte de las abejas
Los apicultores canadienses han interpuesto una demanda contra las empresas productoras de pesticidas
neonicotinoides que se emplean en cultivos por más de 400 millones de dólares canadienses en daños, alegando que el
uso de estos pesticidas está causando la muerte de las colonias de abejas. La demanda fue presentada a principios de
septiembre por Sun Parlor Honey, Ltd y Munro Honey (dos de los mayores productores de miel en Canadá), en nombre
de todos los apicultores canadienses ante la Corte Superior de Ontario.
En la demanda se acusa a Bayer Cropsciendce Inc. y a Syngenta Canada Inc. por conducta negligente en el diseño,
fabricación, venta y distribución de estos pesticidas, en concreto aquellos que contienen imidacloprid, clotianidina y
tiametoxam.
Estos pesticidas, que se emplean comúnmente en el tratamiento de las semillas de maíz, grano de soja y canola, tienen
una acción neurotóxica sobre los insectos. Estudios realizados han demostrado que las abejas expuestas a los
plaguicidas neonicotinoides tienen colonias más pequeñas y no regresan correctamente a sus colmenas. En las pruebas
realizadas en 2013 por Health Canada, se detectó la presencia del pesticida en el 70% de las abejas muertas.
Los demandantes pretenden conseguir que se dejen de utilizar los neonicotinoides, como se ha hecho en la Unión
Europea donde el uso de estos pesticidas se ha prohibido durante dos años. Bayer sostiene que el riesgo que supone el
pesticida para las abejas es mínimo y recalca que ha hecho recomendaciones a los agricultores para minimizar la
exposición de las abejas a los mismos.
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México asesorará a países de Centroamérica para hacer frente a la sequía
El gobierno de México, según el diario mexicano La Jornada, anunció una serie de medidas para atender la solicitud de
ayuda de Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá, para afrontar el déficit de lluvia
registrado desde finales de junio en la zona del Pacífico Centro, conocida como “el corredor seco”.
A través de un comunicado, la cancillería informó que México brindará asesoría en materia de gestión de riesgos en los
sectores de agricultura y prevención de desastres, que incluye el monitoreo de sequías y la integración de pronósticos
estacionales, mientras que en lo que toca a la salud, a través del Sistema Mesoamericano de Salud Pública se pretende
evitar riesgos asociados con la escasez del agua y el almacenaje de alimentos.
Las acciones inmediatas de cooperación para atender los efectos de la sequía en Centroamérica consisten en:
-
el envío de una misión de expertos en sequía a Nicaragua que incluye personal de la Secretaría de Medio Ambiente
y Recursos Naturales y México brindará asesoría en materia de gestión de riesgos en los sectores de agricultura y
prevención de desastres, que incluye el monitoreo de sequías y la integración de pronósticos, de la estacionales de la
Secretaría de Salud, con el acompañamiento de la Secretaría de Relaciones Exteriores, a fin de apoyar y compartir los
protocolos mexicanos en materia hidráulica, de incendios forestales y de salud pública ante este fenómeno.
- La participación en reuniones técnicas convocadas por los gobiernos centroamericanos en materia de desarrollo
social, agricultura, salud y recursos naturales, con el objetivo de identificar líneas de acción a mediano y largo plazo para
transitar de acciones de contingencia a programas de prevención de la sequía en la región.
- Asistencia técnica para la realización o actualización de un balance hídrico que sirva como diagnóstico de evaluación
de las condiciones y afectaciones que presenta cada país por la sequía, así como condiciones estructurales de
disponibilidad de agua en la región.
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- Comunicación constante de las Secretarías de Desarrollo Social, de Salud, de Medio Ambiente y Recursos
Naturales así como de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, en coordinación con la Comisión
Nacional del Agua y el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua, con sus contrapartes centroamericanas para
identificar las necesidades y posibles rutas de acción ante esta contingencia meteorológica.
El gobierno de México acompañará además a los países de Centroamérica con acciones específicas enfocadas en las
principales necesidades identificadas por los propios Estados afectados, destaca la cancillería.
El Programa Mundial de Alimentos advierte del riesgo de una crisis humanitaria en la región centroamericana
Alrededor de dos millones de centroamericanos residentes en el llamado “corredor seco” –una franja que atraviesa
Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua–, se encuentran en alto riesgo de perder sus cosechas y, con ello, su
única fuente de alimentos, reconoce el director para América Latina y el Caribe del Programa Mundial de Alimentos
(PMA), Miguel Barreto.
“Nos preocupa la situación que la prolongada canícula ha creado en América Central. La falta de lluvia ha puesto en alto
riesgo la primera de las dos cosechas anuales. Si la sequía se extiende, podría afectar la postrera”, comenta el
funcionario. “Este corredor seco”, puntualiza, “tiene la particularidad de albergar a agricultores de subsistencia,
altamente dependientes de las cosechas de maíz y de frijol. Esto significa que es una zona de altísima vulnerabilidad. Es
la zona donde se registran los más altos niveles de inseguridad alimentaria de Centroamérica”.
Barreto señala que una sequía como la que afecta a la región, “impacta de manera directa en la mesa familiar”, algo muy
grave en hogares donde sólo se tiene acceso a los alimentos que cosechan. A esto suma la pérdida de ingresos por los
estragos que la roya ha provocado en los cultivos de café, cuando para muchos campesinos la única fuente de ingresos
es la recogida del grano.
La gravedad de la situación se entiende mejor cuando se considera que, por razones culturales, la alimentación de los
centroamericanos gira en torno al maíz y al frijol. “No existe una diversidad de dietas que permita a los campesinos
acceder a otro tipo de productos, como las hortalizas, que mejorarían mucho su condición alimentaria, o que puedan
adaptarse al consumo de productos más resistentes a la sequía”.
La falta de lluvias también ha provocado un alza generalizado en los precios de los alimentos, algo muy grave para una
población que depende de la insuficiente producción propia y que ha quedado sin el empleo temporal que es su única
fuente de ingresos. Si esto no cambia, la región puede enfrentar una crisis humanitaria semejante a la provocada por el
huracán Mitch que asoló la región en octubre y noviembre de 1998 y que dejó cerca de 11.000 muertos.
“El hecho de que una población dependa de sus propios cultivos y de los ingresos de los trabajos temporales conlleva
un alto riesgo de general una crisis humanitaria de dimensiones insospechadas”, advierte el funcionario del PMA.
Informa que los cálculos iniciales de los gobiernos de la región apuntan a que por lo menos 2,5 millones de personas
sufren directamente el impacto de la inseguridad alimentaria, y que precisan ayuda a la brevedad.
“El riesgo real que vislumbramos en términos de respuesta, es que en este momento los stocks de emergencia del
Programa Mundial de Alimentos están muy reducidos, porque hasta antes de la crisis todos los esfuerzos se
encaminaron a apoyar, con actividades como alimentos por trabajo, a los afectados por la roya”, y añade que el
organismo internacional necesitaría de dos a tres meses para poder atender a los damnificados.
Por lo menos 2,5 millones de personas sufren directamente el impacto de la inseguridad alimentaria en Centroamérica.
“De llegar a una situación de emergencia, no tenemos en este momento una capacidad de respuesta, lo que podría
aumentar los niveles de desnutrición aguda en los niños menores de cinco años, que son los más vulnerables”, advierte
Barreto, para señalar que “mientras no se invierta en nutrición infantil, nunca se sacará de la pobreza a los niños que
dentro de 20 años serán adultos y no estarán en capacidad de incorporarse al mercado de manera competitiva”.
El director regional del PMA concluye con una llamada a los gobiernos del área afectada para que realicen inversiones
de corto, mediano y largo plazo para reforzar las estrategias de respuesta a las sequías, con énfasis en los sistemas de
irrigación. “Hay que invertir en infraestructura, particularmente hídrica, para no depender exclusivamente de la lluvia y no
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verse, cada año, en situaciones de emergencia”.
A esto suma la necesidad de diversificación de cultivos, como la siembra de mango, marañón o aguacate, más
resistentes a las sequías, que mejorarían la dieta alimentaria y permitirían a la población insertarse al mercado con sus
excedentes, y tener un ingreso adicional.
El Gobierno de Nicaragua propone comer iguanas dada la escasez de alimentos por la sequía
Nicaragua ha perdido más de 2.500 reses por la sequía que tiene a la mitad del país sediento. Además, los pequeños
productores y ganaderos de esta nación centroamericana mantienen una presión constante contra el Gobierno de Daniel
Ortega para obtener ayudas estatales que les permitan enfrentar las pérdidas por la falta de lluvias. Y en las ciudades,
los nicaragüenses se muestran desesperados por el aumento en los precios de la comida debido a las pérdidas en las
cosechas.
El Gobierno de Ortega parece escuchar los lamentos, críticas y peticiones y ha ordenado a sus asesores que busquen
opciones. El sábado, uno de esos asesores, Guillermo Membreño, mencionó una alternativa que ha desatado risas en el
país: criar iguanas, un reptil tropical cuya caza está prohibida en Nicaragua, para enfrentar la escasez de alimentos.
La alternativa puede sonar hilarante, pero es una muestra de la situación crítica que vive Nicaragua, país que sufre la
peor sequía en 32 años. Los ganaderos nicaragüenses han alertado que unas 600 mil reses sufren la falta de comida y
están en riesgo de morir. Un duro golpe para una nación eminentemente agropecuaria, de mano de obra barata que vive
de la agricultura, la ganadería o el comercio informal. Este país de 6,2 millones de habitantes, cuenta con más de cuatro
millones de cabezas de ganado, una actividad que representa casi el 20% de su Producto Interior Bruto (PIB).
Además, la pérdida de granos es alarmante: la falta de lluvias ha golpeado fuertemente la producción de fríjoles,
alimento básico en la dieta nicaragüense, hasta el punto que se podrían perder 390 millones de libras, y otras 110
millones de libras de maíz. Esto ha hecho que en los mercados de las ciudades del país los fríjoles escaseen o se
vendan a precios elevados, en el contexto de la precaria economía nicaragüense, al pasar de 10 a 32 córdobas el medio
kilo (1,2 dólares aproximadamente). En Nicaragua, el salario mínimo es de apenas 137 dólares para el sector público y
de 246 dólares para algunas áreas del sector privado.
Ante este panorama desolador asesores del Gobierno sandinista han presentado como alternativa la cría de iguanas,
reptiles propios de áreas de climas tropicales y de mucha humedad, como Centroamérica, para evitar la escasez de
alimentos.
Como en Nicaragua la caza y venta de este tipo de reptiles está prohibida en determinadas épocas del año, los asesores
gubernamentales recomiendan formar criaderos, que ellos llaman “iguanarios”, para evitar un golpe a las poblaciones de
iguanas del país, que ya de por sí sufren la caza y el comercio ilegal. Es común ver en las carreteras nicaragüenses a
vendedores que exponen sobre el inclemente sol tropical a los reptiles, atados de hocico y patas. Entre las ventajas
nutritivas de las iguanas expuestas por el asesor gubernamental está su alto valor en proteínas, de hasta un 24%.
De hecho las iguanas ya forman parte del recetario popular nicaragüense, donde se sirven mezcladas con maíz, cítricos,
ajo y cebollas, principalmente en los populosos mercados urbanos. Sin embargo, en una nación de frágil ecosistema,
que cuenta con el 10% de la biodiversidad del mundo según la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies
Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (Cites), y donde los jóvenes expresan una mayor conciencia ecológica, la
propuesta gubernamental ha desatado todo un aluvión de comentarios en las redes sociales, desde los que critican la
medida por antiecológica hasta los que se expresan con sorna por las soluciones oficiales a la escasez de alimentos.
En un país donde las iniciativas gubernamentales son recibidas como orden militar por sus funcionarios, las voces
oficiales ya apoyan la alternativa de las iguanas frente a la escasez de alimentos, como el caso de la alcaldesa de
Managua, Daysi Torres, que en declaraciones al capitalino diario Hoy dijo: “Creo que en el país todos hemos comido
iguanas y garrobos. Es un alimento muy rico”.
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El veto ruso afectará solo a un 0,8% de las exportaciones agroalimentarias estadounidenses
Según un comunicado de prensa del Servicio de Investigación Económica del Departamento de Agricultura
estadounidense (USDA), sólo una pequeña proporción de las exportaciones agrarias estadounidenses se verá
afectada por la prohibición a la importación de alimentos impuesta por Rusia.
Rusia anunció el pasado 6 de agosto la implementación de una política de prohibición en la importación de productos
alimentarios, de un año de duración, para aquellos países que impusieron sanciones a Rusia por su rol en el conflicto
del Este de Ucrania.
Los datos del USDA señalan que en el año 2013 la exportación de productos agrarios estadounidenses a Rusia fue de
1.310 millones de $, lo que equivale al 0,8% del total de sus exportaciones agrarias. Los principales productos
exportados a Rusia son la carne y productos cárnicos de ave (312 millones de $), frutos secos (fundamentalmente
almendras, 172 millones de $), grano de soja (157 millones de $) y animales vivos (principalmente animales
reproductores, 149 millones de $).
En la lista de productos afectados por la prohibición no se encuentran ni los granos de soja ni los animales vivos, pero
sí la carne de ave, donde según datos de la industria, las exportaciones a Rusia suponen el 7.5% del total de la
producción, siendo el segundo mercado más importante por detrás de México. No obstante, de acuerdo con las
recientes declaraciones realizadas por el Presidente del Consejo Estadounidense de Exportación de Avicultura de
Carne y Huevos, Jim Sumner, EE.UU. se encuentra en una situación deficitaria de la oferta, ya que en estos
momentos la demanda nacional de pollo es bastante fuerte, debido a la subida del precio de la carne de vacuno y a la
posible escasez de carne de porcino con motivo de la diarrea epidémica. Según Sumner, EE.UU. no tendrá problema
en encontrar nuevos mercados para sus productos, que fundamentalmente se redirigirán a África.
El USDA ha destacado que tanto el comercio estadounidense de productos lácteos, cómo de porcino, a Rusia han
disminuido en los últimos años. En el caso del porcino, las exportaciones estadounidenses se vieron afectadas el
pasado año por la prohibición de importar carne de animales alimentados con pienso conteniendo ractopamina (una
sustancia prohibida de tipo betagonista que promueve el crecimiento). Los productores estadounidenses, que en el
año 2012 habían exportado carne y productos cárnicos de porcino por valor de $267,8 millones, en el año 2013 sólo
vendieron mercancía por valor de $17,6 millones.
En el ámbito de los productos lácteos, si bien Rusia es el mayor importador mundial de mantequilla y el segundo
importador mundial de queso (importando en el año 2013 89.844 toneladas métricas de mantequilla y 326.770
toneladas métricas de queso), para EE.UU., el valor de sus exportaciones en el 2013 fue de tan sólo $6,4 millones,
una cifra significativamente inferior a los 86,4 millones de $ correspondientes al año 2010.
Principales productos agroalimentarios exportados por EEUU a Rusia en 2013
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Obama persigue alcanzar un acuerdo contra el Cambio Climático
La Administración Obama, según publica el New York Times, está trabajando para lograr la firma de un acuerdo
internacional, en lugar de un Tratado sobre cambio climático, para obligar a los países a reducir las emisiones
procedentes combustibles fósiles, no siendo necesaria la ratificación del Congreso estadounidense.
El acuerdo, cuya firma está prevista para la Cumbre de las Naciones Unidas que tendrá lugar en París en el 2015, se
está negociando por los diplomáticos de distintos países con el fin de lograr que las principales economías adopten
leyes para reducir su contaminación por carbono.
Bajo el marco de la Constitución de EE.UU., un Presidente sólo puede firmar un Tratado legalmente vinculante si este
es aprobado por una mayoría de dos tercios del Senado. Para evitar tener que cumplir con este requisito, Obama
pretende firmar un acuerdo que sea políticamente vinculante y que forje a los países a reducir sus emisiones.
Aunque se espera que el acuerdo no cuente con el apoyo de los republicanos, que consideran que el Presidente está
abusando de su poder ejecutivo, ni tampoco con el respaldo de los países pobres del mundo, para los negociadores
esta parece la única vía posible para actuar frente al cambio climático. Los negociadores estadounidenses están
apoyando el desarrollo de una propuesta en la que se incluya un pacto políticamente vinculante y las condiciones
preexistentes del tratado de 1992 así como nuevos requisitos voluntarios. El acuerdo actualizaría el tratado existente y
por ello no sería necesaria una ratificación por parte del Congreso.
Con el acuerdo, los países firmantes estarían legalmente obligados a establecer políticas nacionales contra el cambio
climático, y se comprometerían voluntariamente a cumplir con unos niveles de reducción de emisiones específicos y
además canalizar dinero a países pobres para ayudarles a adaptarse al cambio climático. Los países podrían estar
legalmente obligados a informar de sus progresos para alcanzar los compromisos adquiridos durante las reuniones
que se mantendrán para identificar aquellas naciones que incumplan lo acordado.
En la reunión que se celebrará en septiembre en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York, los delegados de los
países mantendrán una reunión paralela para tratar los avances en las negociaciones del acuerdo y se ha
programado, para el mes de diciembre, otra reunión en Perú para redactar el borrador del mismo.
EEUU crea un grupo de trabajo para combatir el fraude en la venta de productos pesqueros y la pesca ilegal
IUU
El 16 de junio, durante la Conferencia Nuestros Océanos organizada por el Secretario de Estado, John Kerry, se
anunció la creación de un grupo de trabajo para combatir el fraude en los productos pesqueros y luchar contra la
pesca ilegal, no regulada y no declarada (IUU), como parte del nuevo marco de trabajo sobre medidas del Estado
rector del puerto adoptado por la FAO y ratificado por EE.UU. la pasada primavera.
Este grupo de trabajo informará directamente al Consejo Nacional del Océano (National Ocean Council) y sus
miembros serán representantes procedentes de 13 departamentos y oficinas diferentes, entre los que se encuentran el
Departamento de Agricultura, el Departamento de Defensa, el Departamento de Justicia y la Oficina de Ciencia y
Tecnología.
Según el periódico ¨The Guardian¨ el grupo de trabajo explorará la posibilidad de requerir que los buques de pesca
instalen transpondedores que permitan registrar su itinerario en alta mar y el origen de los productos pesqueros que se
ponen a la venta en los supermercados estadounidenses. El Secretario de Estado John Kerry señaló durante la
cumbre de los océanos que, de esta manera, los consumidores sabrán exactamente quien lo pescó, así como dónde y
cuándo. El nuevo marco de trabajo pretende mejorar la transparencia y la trazabilidad, promocionando las capturas
legales y con carácter sostenible, permitiendo un etiquetado veraz. Además se quiere capacitar a otras naciones para
combatir la pesca ilegal y el fraude en la venta de productos pesqueros empleando las autoridades y presupuesto
existentes.
EE.UU importa el 90% del pescado y marisco que consume, estando a la venta más de 1.700 especies procedentes
de todo el mundo. El pasado año Oceana denunció que en un estudio realizado en EE.UU, un 33% de las 1.200
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muestras de productos pesqueros analizadas, estaban mal etiquetadas de acuerdo con las directrices establecidas por
la Administración para los Alimentos y Medicamentos estadounidense (FDA).
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Crece el consumo de jamones y embutidos españoles en un 26%
El diario Reforma, líder de la prensa escrita nacional, recogió que los embutidos y jamones curados, especialmente los
de mayor calidad, están conquistando los paladares mexicanos. Así, en los primeros 6 meses de este año, la
importación de jamones y paletas desde España creció un 26%, según datos de la Secretaría de Economía (SE).
Evolución de las exportaciones de productos curados españoles hacia Mexico
Fuente: Datacomex, MINECO. Exportaciones (t) a México - TARIC 021011.
El diario señaló en su crónica que, en España, el consumo per cápita alcanzaría casi 5 kg/año, mientras que en
México no llega a medio kilo. El consumo per cápita aún es bajo, pero comparado con otros países ha crecido
considerablemente, y algunos expertos esperan crecimientos de alrededor del 15% anual a medio plazo, enmarcado
en el reciente desarrollo de segmentos de gama alta.
La Gendarmería protegerá la producción agraria
Los primeros despliegues de la recién creada División de Gendarmería de la Policía Federal (5.000 efectivos) ya
tienen misión y destino: 9 estados del país recibirán en los próximos meses a cientos de gendarmes, quienes deberán
proteger la producción agrícola de las extorsiones del crimen organizado.
El tiempo apremia, pues hay frutas y legumbres que aún están en temporada de cosecha, mientras que otras vitales
como el aguacate y el melón iniciarán en noviembre y octubre su ciclo productivo.
Autoridades de la Policía Federal indicaron que efectivos de las tres primeras generaciones de gendarmes,
pertenecientes a los grupos de seguridad rural, proximidad social, caballería y reacción, se movilizarán durante las
siguientes semanas.
El plan de despliegue diseñado por la corporación obedece a las temporadas y ciclos productivos de cada una de las
cosechas a proteger, de acuerdo con el calendario agrícola. Contempla la protección a los productores agrícolas y
canales de distribución de aguacate, limón, sorgo, caña de azúcar, plátano y melón.
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En el caso del plátano, el despliegue será inmediato, pues, aunque en mayo se recoge la cosecha más alta, la
producción es más o menos estable a lo largo del año. Los gendarmes se desplegarán en los 5 estados que
concentran cerca de 80% de la cosecha de esta fruta: Chiapas, Tabasco, Veracruz, Michoacán y Colima. En los
estados del sur y golfo de México, los productores han reportado extorsiones de delincuentes adheridos a Los Zetas.
La producción de sorgo es clave, al ser México el tercer productor mundial. Los gendarmes protegerán la producción y
cosecha otoño-invierno 2014-2015 en Tamaulipas, que podría superar los 700 millones de dólares.
En octubre inicia también la temporada alta de siembra y cosecha de aguacate en Michoacán, que aporta 90% de la
producción nacional; ciclo productivo golpeado en los últimos años por las extorsiones de Los Caballeros Templarios.
Noviembre será otro mes importante, pues se inician las temporadas de melón y caña de azúcar en los estados de
Guerrero, Chiapas, Oaxaca, San Luis Potosí, Veracruz.
La cosecha de invierno del limón, que se extiende por tres meses, arrancará en diciembre y tiene como punto
neurálgico la zona de Tierra Caliente en Michoacán. Los gendarmes deberán blindar esta cosecha y evitar que se
dispare del precio del cítrico, como ocurrió este año en parte por las extorsiones de Los Templarios.
Los Zetas y Los Templarios son los grupos criminales que más se han beneficiado hasta este momento de la
producción agrícola y del cobro del “piso” (exacción ilegal bajo amenaza) en varias zonas del país. “Creemos que este
despliegue afectará directamente a sus operaciones en beneficio de los campesinos y productores”, dijo un funcionario
federal.
Un indicador del éxito de estos despliegues rurales, que se realizarán en algunos casos de forma paralela a los
operativos en sitios turísticos o zonas de alta incidencia delictiva, será que los precios no se disparen y la oferta
corresponda a la demanda de la temporada.
Asociaciones como el Observatorio Nacional Ciudadano (ONC), cuestionaron que se haya diseñado una fuerza de
seguridad especial para la protección de ciclos productivos, pues se trata de una labor que supuestamente ya hacía la
Policía Federal con el resto de sus divisiones. Habrían preferido que se aumentase la inversión en capacitación y
equipamiento de las fuerzas policiales municipales y estatales, en lugar de crear otro cuerpo policial.
Desastre ambiental en la minería por el vertido de 40 millones de litros de residuos peligrosos
El 6 de agosto, las instalaciones del Grupo México en la mina Buenavista del Cobre, vertieron más de 40 millones de
litros de residuos peligrosos, principalmente sulfato de cobre, a los ríos Bacanuchi y Sonora, en Cananea (Sonora).
El titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) presentó el 26 de agosto un informe
detallado sobre la contaminación causada, en lo que consideró el peor desastre ambiental de la industria minera del
país, que ha afectado a 24.000 personas.
El gobierno federal descartó la clausura definitiva de la mina tras el compromiso de la empresa con la compensación
económica a los afectados y la remediación de sus efectos, aunque podría ser multada con miles de millones de pesos
(1 EUR = 17 MXN).
El Ministro mencionó que la empresa ha insistido públicamente en que el percance ocurrió por lluvias arriba de la
media, pero los informes del Servicio Meteorológico Nacional indican que esto es falso y el derrame se debió al fallo de
un tubo ‘‘por un mal diseño que se hizo’’ en las instalaciones de la minera. Explicó que el derrame ocurrió sobre el
arroyo Tinajas; el día 7, habitantes de la zona avisaron a la Unidad de Protección Civil de Sonora, y el 8 la empresa
notificó a la autoridad federal, pero formalmente lo hizo 4 días después.
El Director de Comisión Nacional del Agua (Conagua) reportó que se han tomado más de mil muestras, analizadas en
laboratorios certificados, y se detectó la presencia de arsénico, cadmio, cromo, plomo, cobre, aluminio y fierro, con
niveles fuera de las normas ecológicas y sanitarias, así como del estado de la calidad del río previo al vertido.
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11 de septiembre de 2014
Noticias del Exterior
El Director de la Comisión Federal de Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris) informó de 5 personas atendidas
por el derrame, que ya recibieron el alta médica. Explicó que los síntomas que ocasiona la contaminación por ese tipo
de sustancias son daño a las mucosas y, si hay ingesta, se presentarían daños al sistema digestivo, náuseas,
diarreas, debilidad. También podría haber daños al hígado y riñones.
El titular de la fiscalía ambiental (Profepa) aseveró que la empresa no puede ser clausurada totalmente y sólo se
puede cerrar el área en que se desbordaron los residuos, la cual ya está clausurada. Explicó que están en revisión
nueve declaraciones de impacto ambiental para detectar mayores irregularidades. Señaló que la mina es una de las
más grandes del mundo, la mayor de México. Está en marcha una investigación previa a la posible consignación penal
de los presuntos responsables ante un juez.
Añadió que, de las medidas de urgente aplicación que la Profepa pidió a la empresa, ésta únicamente ha cumplido con
una. Durante la visita que se hizo el viernes pasado a la zona, dijo, se detectó que en las márgenes de los ríos hay
desechos que se deben retirar, y que en un bordo de contención que se pidió a la empresa hay filtraciones que pueden
llevar más contaminantes hacia los ríos.
En la prensa, algún experto ha comparado el vertido de ácidos y metales pesados al río Sonora con el desastre de
Aznalcóllar, cerca de Doñana, en el año 1998.
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Las principales regiones productoras de cereales afectadas por la gravedad de la sequía
Las escasas precipitaciones y las altas temperaturas están ocasionando una severa sequía en las principales regiones
de cultivo de China, en algunas de las cuales se habla incluso de la sequía más grave en los últimos 50 años.
Según el Centro Nacional de Control de las Inundaciones y Alivio de la Sequía, ésta afecta ya a 5 millones de hectáreas
de cultivo y ha dejado a 1,6 millones de personas sin suficiente suministro de agua.
Este hecho está poniendo en el punto de mira la seguridad alimentaria del país, sin olvidar el grave impacto que tiene
sobre las rentas agrícolas, principalmente de los pequeños productores.
Las zonas más afectadas están siendo las regiones del Norte y Noreste del país. En la provincia de Henan, por ejemplo,
las precipitaciones a lo largo del año están siendo inferiores al 60% de la media de los últimos 20 años, siendo además
el año más seco desde 1951.
La provincia de Henan es responsable del 10% de la producción total de cereales de China, en la que se incluye un 25%
de la producción total de trigo del país y un 9% de la producción total de maíz. Según estimaciones oficiales, las
pérdidas alcanzarían ya los 1.200 millones de $.
Las provincias de Liaoning y Mongolia Interior, también seriamente afectadas por la sequía, son responsables,
respectivamente, del 7 y 9% de la producción total de maíz del país.
Con el objetivo de mitigar el impacto de esta situación sobre la seguridad alimentaria de China, el Gobierno baraja la
posibilidad de sacar al mercado parte de las reservas de maíz de las que dispone. Asimismo, esta medida podría
combinarse con la adquisición en los mercados internacionales de grandes cantidades de maíz, que acaba de marcar su
precio más bajo desde 2010, ante la alta producción anunciada por los EE.UU. El Gobierno también estudia la
adquisición de soja y otros granos en los mercados exteriores con el fin de aliviar los altos precios en el mercado
nacional.
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Noticias del Exterior
Las inundaciones y sequías, cada vez más frecuentes en el país, hacen necesario el desarrollo de una serie de medidas
de adaptación y resistencia a largo plazo. Entre ellas, se incluyen el cambio hacia cultivos y producciones más intensivas
en mano de obra y menos intensivas en consumo de agua, orientando las importaciones hacia productos de alto
consumo hídrico y extensivos en suelo; mejor planificación en los momentos óptimos de cosecha e introducción de
variedades resistentes a la sequía o a las inundaciones; y mejora de las infraestructuras de riego, bombas, drenajes,
colectores de lluvia, etc. Todo ello sin olvidar el desarrollo de un programa de seguros agrarios ante climatología adversa
y otras medidas para reducir la situación tan vulnerable de los pequeños agricultores.
Reestructuración del sector de leches infantiles en China
Recientemente, el Ministerio de Industria e Información Tecnológica de China, desveló algunas de la claves del
proyecto gubernamental que tiene por objeto continuar con el proceso de reestructuración del sector de leches
infantiles en el país, iniciado el pasado año.
El objetivo principal del mismo es construir un sector de leches infantiles más competitivo, para recuperar la confianza
de los consumidores chinos, como consecuencia de los problemas surgidos por los hechos sucedidos en 2008, como
consecuencia de la adulteración de leches infantiles con melanina (resina sintética de uso industrial).
Para ello, el Gobierno quiere acabar con la gran fragmentación que caracteriza a este sector, que actualmente cuenta
con un total de 128 empresas productoras, mediante la fusión de grupos empresariales por un lado, y la desaparición
de los elementos más débiles de la cadena por otro.
El Gobierno proyecta llevar a cabo este plan en dos fases, de manera que en 2015 al menos las 10 empresas
productoras más importantes del país tengan un volumen de facturación superior a los 160 millones $USD, y pasen a
concentrar el 65% de la cuota de mercado, la cual actualmente es del 45%. Y en 2018, entre 3 y 5 de estas empresas
tengan un volumen de facturación superior a los 400 millones $USD. En la actualidad, sólo 2 empresas facturan por
encima de los 160 millones $USD.
Sin embargo, el elemento más importante de esta reforma radica en el hecho de que los productores de leches
infantiles deberán abastecerse exclusivamente de leche de sus propias granjas y controlada directamente por ellos.
Los requisitos técnico-sanitarios de las leches infantiles serán asimismo revisados y fortalecidos, equiparándolos a los
de productos como los medicamentos. Las empresas que no sean capaces de cumplir con las nuevas exigencias
serán obligadas a cesar su actividad.
La Administración de Alimentos y Medicamentos de China (CFDA), se encuentra actualmente en un proceso de
revisión de las licencias de todos los productores de leches infantiles, de manera que se prevé que el número de
licencias se reduzca drásticamente ante el endurecimiento de los requisitos y el mayor control establecido por las
autoridades.
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Elecciones a Presidente del CIHEAM
El Centro Internacional de Altos Estudios Agronómicos Mediterráneos (CIHEAM) elegirá nuevo Presidente y renovará la
Dirección del Instituto Agronómico Mediterráneo de Zaragoza (IAMZ) en el Consejo de Administración (CA) de diciembre
de 2014.
La renovación dentro del CIHEAM será un hecho en los próximos meses. Este Centro Internacional con sede en Paris y
del cual forman parte 13 países pertenecientes a la Cuenca Mediterránea, a las riberas norte y sur del mare nostrum,
tiene como misión más importante desarrollar la cooperación entre los países del Mediterráneo, mediante la formación
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Noticias del Exterior
de postgrado y la promoción de la investigación en temas de agricultura y recursos naturales, que se centra en la
educación, la investigación en un ámbito multilateral en agricultura, desarrollo rural y recursos naturales y
medioambientales e, igualmente, en la realización de estudios y foros de reflexión.
En el Consejo de Administración (CA) del CIHEAM, que se desarrollará en el mes de diciembre en Paris, se procederá a
la elección de un nuevo Presidente, que sustituirá al actual, al egipcio Adel El-Beltagy, cuyo mandato de 4 años expira a
finales del próximo mes de marzo de 2015 y que forma parte del actual Gobierno de Egipto, como Ministro de Agricultura
y Recuperación de Suelos.
El actual Presidente no puede ser reelegido ni el Delegado de su misma nacionalidad. Siguiendo el procedimiento
establecido, el Secretario General (a.i.) ha dirigido, el pasado 1° de julio, una carta a los Ministros de los 13 países
miembro del CIHEAM para que, antes de primeros de noviembre, envíen su candidatura, para que el Consejo de
Administración del mismo elija, en diciembre, al nuevo Presidente, que tomará posesión el 1° de abril de 2015.
El Instituto Agronómico Mediterráneo de Zaragoza (IAMZ), uno de los 4 brazos ejecutores de la política del CIHEAM, fue
fundado en el año 1969, en el campus de Aula Dei, gracias al impulso de D. Ramón Esteruelas. Desde su fundación,
hasta el presente 2014, un total de 9 directores han estado al frente del IAM de Zaragoza.
Indicar igualmente que el IAMZ ha firmado recientemente un Acuerdo con el Departamento de Economía y Asuntos
Sociales de Naciones Unidas (UNDESA) y la Oficina de Apoyo de la ONU a la Década Internacional para el programa
“Agua para la Vida 2005-2015”, a los efectos de poner en marcha un Taller y un Área de formación sobre “Desarrollo y
Aplicación de Planes de Gestión para la mitigación y preparación a la escasez de agua y a la sequía”, dirigido
principalmente a Asia Occidental y África del Norte.
Del 6 al 9 de mayo de este 2014 ya se celebró en España un curso de formación al respecto donde participaron expertos
de Jordania, Marruecos, Palestina, Túnez y Yemen, todos ellos con amplia experiencia regional e internacional en
planificación y gestión de la sequía.
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Marco de acción para la inseguridad alimentaria en situaciones de crisis prolongadas
En la semana del 29 de Julio al 1 de Agosto tuvieron lugar, en la sede de la FAO en Roma, las negociaciones para
aprobar el “Marco de acción para hacer frente a la inseguridad alimentaria en situaciones de crisis prolongadas” (CFSA4A: Comité de Seguridad Alimentaria Mundial, por sus siglas en inglés- Agenda for Action). Este evento reunió a las
delegaciones de los países miembros de la FAO, diversos expertos provenientes de las capitales, representantes del
sector civil y sector privado, así como representantes de los diversos organismos de las Naciones Unidas con sede en
Roma (FAO, PMA y FIDA) y representantes de organizaciones no gubernamentales.
En 2010, el Comité de Seguridad Alimentaria Mundial (CSA) concluyó que las crisis prolongadas requieren una atención
especial y puso en marcha un proceso de consulta para elaborar un Programa de acción para hacer frente a la
inseguridad alimentaria en las crisis prolongadas (CFS-A4A). Este documento pretendía finalizarse en esta semana de
negociaciones y dejar su aprobación final pendiente para la 41ª sesión del Comité de Seguridad Alimentaria Mundial
(CSA) que tendrá lugar en el mes de Octubre. Sin embargo, se ha hecho evidente la necesidad de más diálogo y tiempo
del previsto para acercar posturas, ya que no se ha alcanzado a revisar todo el documento y llegar a su versión final al
término de la ronda de negociaciones.
Tras esta semana, el camino a seguir propuesto por la Presidenta del CSA se basa en: buscar nuevas fechas
disponibles una vez transcurrido el 41 periodo de sesiones del CSA, discutiendo la duración y modalidad de este nuevo
periodo de negociaciones en la próxima reunión del bureau del CSA para proceder a su aprobación en la 41 sesión del
Comité; trabajar con las partes del texto que no han sido aprobadas en esta semana de negociaciones sin reabrir
párrafos ya acordados; pedir a las distintas partes involucradas en el proceso nuevos comentarios por escrito y poder así
presentar un nuevo borrador durante el mes de Septiembre como base para las futuras negociaciones; y establecer un
nuevo Grupo de Trabajo de Composición Abierta si fuese necesario.
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Noticias del Exterior
El resultado de esta negociación podría atribuirse a varias razones, entre las que se podrían destacar: la calidad del
documento de partida que necesitaba un mayor refinamiento previo a las negociaciones; la apretada agenda del CSA
para el presente año; y una colaboración no tan estrecha como cabría esperar entre las distintas organizaciones de las
Naciones Unidas con base en Roma.
Negociaciones sobre los Principios para las Inversiones Responsables en Agricultura
En la semana del 4 al 8 de Agosto tuvo lugar en la sede de la FAO en Roma la segunda ronda de negociaciones para
discutir los Principios para la Inversión Responsable en la Agricultura y los Sistemas Alimentarios en el marco del Comité
de Seguridad Alimentaria Mundial (CSA). En esta reunión participaron las delegaciones de los países miembros de la
FAO, diversos expertos provenientes de las capitales, representantes del sector civil y sector privado, así como
representantes de los diversos organismos de las Naciones Unidas con sede en Roma (FAO, PMA y FIDA) y
representantes de organizaciones no gubernamentales.
El documento sobre los Principios RAI se empezó a elaborar en 2012, y se pretendía finalizar en una primera semana de
negociaciones celebrada durante el pasado mes de Mayo. Sin embargo, el documento no pudo concluirse en su
totalidad, haciéndose necesaria la convocatoria de una segunda semana de negociaciones en agosto.
Como punto focal para Unión Europea desde febrero de 2014, España preparó la posición común entre los 28 países de
la Unión, así como la organización de encuentros bilaterales con otras delegaciones, con el sector privado y con la
sociedad civil.
El resultado ha sido el acuerdo entre los participantes sobre un documento final que será aprobado oficialmente en la
41ª sesión del CSA en el próximo mes de octubre. No obstante, queda todavía abierto un pequeño párrafo relativo al
tema de la consulta previa a los Pueblos Indígenas, y que será tratado en los próximos días para alcanzar un acuerdo
antes de la mencionada sesión.
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La OCDE y FAO prevén un descenso de los precios agrícolas en los próximos años
Los precios de los principales productos vegetales deberían seguir bajando los dos próximos años, y estabilizarse por
encima del nivel observado antes del 2008, pero más allá de los niveles alcanzados últimamente, según la última edición
de las Perspectivas agrícolas de la OCDE y de la FAO. La demanda de productos agrícolas debería permanecer
constante pero progresando menos rápidamente que a lo largo de la última década. Los cereales siguen siendo base de
la alimentación humana pero las proteínas, las materias grasas y el azúcar ocuparán cada vez más espacio en
numerosas regiones del mundo donde los ingresos y tasas de urbanización aumentan.
Según las Perspectivas agrícolas de la OCDE y de la FAO 2014-2023, estos cambios, unidos al aumento de la
población mundial, exigirán un sensible crecimiento de la producción durante la próxima década, siendo las regiones en
desarrollo, con Asia y América latina en cabeza, las que abarquen cerca del 75 % del crecimiento de la producción
agrícola.
Durante la presentación de este nuevo informe en Roma, Ángel Gurría, Secretario General de la OCDE, declaró: « Tras
un periodo durante el cual los precios han sido inhabitualmente elevados, los mercados agrícolas vuelven a una
situación más normal. Los países que se han abstenido de recurrir a medidas comerciales han contribuido a este
movimiento. No debemos, sin embargo, contentarnos con ello y debemos hacer más en favor del comercio, de la
productividad y por la lucha contra la pobreza. Los gobiernos deberían aportar una protección social a los más
vulnerables y crear las herramientas que ayuden a los agricultores a gestionar los riesgos y a invertir en la productividad
agrícola. Realizar ganancias de manera inclusiva y sostenible sigue siendo un auténtico desafío. ». El Sr. Graziano da
Silva, Director General de la FAO, declaró: “El mensaje de esta edición de las Perspectivas es más positivo. Los
agricultores han sido muy reactivos ante al aumento de los precios y han reforzado su producción para tener ahora más
stocks disponibles. Prevemos un descenso de los precios de los cereales durante al menos los dos próximos años.
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Lo mismo ocurrirá con la carne y el pescado, para los cuales la demanda es cada vez mayor. Los buenos resultados del
sector agrícola, particularmente en los países en desarrollo, contribuirá a la erradicación del hambre y de la pobreza”.
Según las Perspectivas, la producción mundial de cereales aumentará un 15 % en 2023, con respecto al periodo
2011-13. La producción de semillas oleaginosas debería crecer más rápido durante la próxima década (+26 %). El
aumento de la producción de cereales segundarios y de oleaginosos será imputable a una fuerte demanda de
biocarburantes, en particular en los países desarrollados, y a las crecientes necesidades de alimentos para animales en
las regiones en desarrollo. El informe indica que la progresión de cultivos de auto-consumo será más moderada a lo
largo de la próxima década, aumentando la producción de trigo un 12 % y la de arroz un 14 %, es decir mucho menos
que en la última década. La producción de azúcar debería asimismo aumentar un 20 %, concentrándose en los países
en desarrollo.
Las Perspectivas agrícolas presentan una serie de previsiones de un abanico de productos para los próximos diez años:
-
Cereales: los precios mundiales de los principales cereales van a bajar al principio, estimulando así el comercio
mundial. Los stocks deberían aumentar, en especial los de arroz en Asia, alcanzando niveles record.
-
Semillas oleaginosas: la proporción de superficies de oleaginosos a nivel mundial va a seguir creciendo, pero a un
ritmo más lento que en los últimos años, ya que la demanda creciente de aceites vegetales va a hacer subir los
precios.
-
Azúcar: tras haber disminuido a finales de 2013, los precios van a aumentar como consecuencia de una fuerte
demanda mundial. Las exportaciones de Brasil, primer exportador mundial, dependerán del mercado del etanol.
-
Carne: la demanda constante de importaciones de los países Asiáticos y la reconstitución de rebaños iniciada en
América del Norte sostienen los precios que, corregidos tras la inflación, deberían permanecer por encima de las
medias de la década anterior. Los precios de la carne bovina deberían alcanzar niveles record. A lo largo de los
próximos diez años, la carne de ave será la más consumida, por delante de la de cerdo.
-
Productos lácteos: los precios bajarán ligeramente con respecto a sus elevados niveles actuales, con motivo de
un crecimiento constante de la productividad en los principales países productores y del crecimiento en China. India
se convertirá en el primer productor mundial de leche, por delante de la Unión Europea, y exportará cantidades
considerables de leche desnatada y en polvo.
-
Productos haliéuticos y acuícolas: el crecimiento de la producción acuícola se concentrará en Asia. La
acuicultura seguirá siendo uno de los sectores alimentarios que más rápido se desarrollan y su producción
destinada al consumo humano sobrepasará el de la pesca en 2014.
-
Biocarburantes: el consumo y la producción de biocarburantes, en particular el etanol fabricado con azúcar y
biogasoil, deberían crecer más de un 50 %. El precio del etanol subirá en paralelo con el del petróleo bruto,
mientras que el del biogasoil evolucionará en función de los precios de los aceites vegetales.
-
Algodón: la venta de los stocks mundiales acumulados va a estimular el consumo, estimulado por precios más
bajos que deberían, no obstante, aumentar de aquí a 2023.
La Dirección de Comercio y Agricultura reanuda las reuniones de sus Comités y Grupos de Trabajo
Transcurrido el periodo vacacional, a finales de este mes se reanudarán las reuniones de los diferentes Comités y
grupos de Trabajo que tiene establecidos la OCDE a través de su Dirección de Agricultura y Comercio (TAD).
El 22 y 23 de septiembre se celebrará el segundo taller sobre Escenarios a Largo Plazo para la Alimentación y la
Agricultura. Este es un taller ciertamente novedoso que se inició el pasado año y que por parte española contó con un
experto de la Dirección General de Desarrollo Rural y de la Subdirección General de Análisis, Prospectiva y
Coordinación de la Subsecretaría.
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Sus objetivos, entre otros, son:
-
Utilizar los escenarios desarrollados como base de discusión relativa a la alimentación global y al sistema agrícola
de cara a 2050.
-
Desarrollar una serie de prioridades relativas a las opciones políticas y cambiar las estrategias para desencadenar
y apoyar los procesos de transformación necesarios.
-
Identificar las expectativas clave sobre las contribuciones y el papel de la OCDE para facilitar el terreno a través de
un mejor futuro para la alimentación global y el sistema agrícola.
La Dirección del TAD tiene programadas, para este cuatrimestre, un total de 18 reuniones en el área de agricultura,
pesca y alimentación, algunas son de las más importantes que se celebran a lo largo del año.
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Falta de acuerdo sobre la entrada en vigor de los acuerdos de Bali
Los miembros de la OMC no han logrado ponerse de acuerdo sobre la aplicación de los acuerdos logrados en la
Conferencia Ministerial de Bali (ver BNE 327, de 3 de julio de 2014).
En una reunión informal del Comité de Negociaciones Comerciales (CNC) celebrada de forma urgente el pasado 31 de
julio, el Director General (Roberto Azevêdo) recordó que ese mismo día vencía el plazo para la adopción del protocolo
de enmienda que permitiría la entrada en vigor del Acuerdo de Facilitación del Comercio (AFC) adoptado en Bali, y
comunicó que, a pesar de los esfuerzos realizados hasta el último momento, no se había logrado el consenso, ya que
las diferencias entre los miembros eran demasiado amplias.
La clave de este desacuerdo había sido la postura de India, que reclamaba que la adopción del protocolo para la entrada
en vigor del AFC se aplazase hasta que se adoptase una solución definitiva en el aspecto de la constitución de
existencias públicas de alimentos con fines de seguridad alimentaria.
Esta posibilidad fue rechazada de forma casi unánime por parte de los demás miembros, que consideraban que
supondría una alteración de lo acordado en Bali y rompería la confianza mutua necesaria para seguir avanzando en las
negociaciones.
El Director General mostró su decepción por esta situación, que se producía sólo siete meses después de la
Conferencia de Bali, considerada como un momento importante para revitalizar la función negociadora de la OMC.
Azevêdo advirtió que esta falta de acuerdo no suponía un mero retraso, sino un incumplimiento de los compromisos de
Bali, que podría tener graves consecuencias sobre los demás ámbitos de trabajo de la OMC, y que quienes más lo
sufrirían serían las pequeñas economías. Por ello, instó a los miembros a reflexionar durante la pausa estival sobre los
motivos del fracaso y anunció que reanudaría sus consultas en septiembre, a fin de identificar las medidas a adoptar en
este nuevo contexto, ya que lo que estaba en juego era el futuro del sistema multilateral de comercio.
Las novedades sobre el desarrollo de las negociaciones de la Ronda de Doha pueden consultarse en el siguiente
enlace:
http://www.wto.org/spanish/news_s/archive_s/dda_arc_s.htm
El grupo especial falla en contra de Argentina en la diferencia planteada por las medidas restrictivas a la
importación de mercancías
En mayo de 2012, la UE inició un procedimiento de solución de diferencias ante la OMC en relación con las medidas
restrictivas que aplica Argentina a la importación de mercancías (ver BNE nº 282, de 7 de junio de 2012).
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Noticias del Exterior
Para poder importar mercancías en Argentina, los importadores deben validar una Declaración Jurada Anticipada de
Importación (DJAI) y, en el caso de ciertas mercancías, deben obtener también otros tipos de licencias, como los
Certificados de Importación (CI), las Licencias Automáticas Previas de Importación (LAPI) o los Certificados de Libre
Circulación (CLC). Para cumplir estos requisitos documentales, los importadores deben cumplir una serie de
prescripciones relacionadas con el comercio (PRC), como compensar el valor de las importaciones con un valor al
menos equivalente de exportaciones (prescripción uno por uno), limitar las importaciones, en volumen o en valor
(prescripción de reducción de las importaciones), alcanzar un determinado nivel de contenido nacional en su producción
nacional (prescripción de contenido nacional), hacer inversiones en Argentina (prescripción en materia de inversiones) o
abstenerse de repatriar beneficios desde Argentina (prescripción de no repatriación).
En su solicitud de apertura de consultas, la UE denunciaba que los trámites sufrían demoras o bien eran rechazados
sistemáticamente por las autoridades argentinas, sin adecuada justificación, y que las PRC no servían para cumplir los
compromisos de Argentina ante la OMC, sino para promover las políticas de reindustrialización, sustitución de
importaciones y eliminación de los déficits de la balanza comercial del Gobierno argentino. Por todo ello, la UE
consideraba que estas medidas eran incompatibles con varias normas de la OMC, ya que restringían las importaciones y
discriminaban entre mercancías nacionales e importadas.
En agosto de 2012, EEUU y Japón iniciaron sendos procedimientos contra Argentina relacionados con estas mismas
medidas. En enero de 2013 se estableció un grupo especial (“panel”) para examinar conjuntamente las tres diferencias,
que quedó constituido el 27 de mayo de 2013.
El informe del Grupo Especial, distribuido a los Miembros el pasado 22 de agosto de 2014, constata que tanto el
procedimiento de validación de la DJAI como las PRC son restricciones a la importación incompatibles con el GATT, ya
que tienen un efecto limitador de las importaciones y, en el caso de la prescripción de incorporar contenido nacional,
modifican las condiciones de competencia en el mercado argentino en detrimento de los productos importados.
Las partes en litigio disponen de 60 días para recurrir ante el Órgano de Apelación las constataciones del Grupo
Especial. Argentina ya ha anunciado que va a apelar, de modo que, de momento, no aplicará cambios en sus requisitos
de importación.
La información actualizada sobre el desarrollo de esta disputa comercial se puede consultar en el siguiente enlace:
http://www.wto.org/spanish/tratop_s/dispu_s/cases_s/ds438_s.htm
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Intervenciones de emergencia
El pasado jueves día 4 de septiembre tuvo lugar en la sede de la FAO una sesión informativa del PMA para presentar
una actualización de sus 5 intervenciones de emergencia en curso: Irak, Sudán del Sur, Siria, República
Centroafricana y la pandemia del Ébola.
-
IRAK
Tras la incursión de las fuerzas del Estado Islámico de Irak y del Levante (ISIL), la situación en Irak se deteriora y
agrava día a día. Hoy existen ya 1,8 millones de personas desplazadas que sufren la falta de alimentos, energía y
medicinas. El acceso a esta población es incluso difícil para los actores humanitarios que operan sobre el terreno, y el
sistema público de distribución de alimentos no funciona. El conflicto bélico está restringiendo el acceso de las
Agencias Humanitarias de NU a la población afectada.
La asistencia del PMA está consistiendo en el suministro de raciones de respuesta inmediata- alimento listo para ser
consumido y que sostendría a una familia de 5 miembros durante 3 días-, cocinas portátiles para los campos de
refugiados y raciones alimenticias - un paquete alimenticio que cubriría las necesidades mensuales de una familia de 5
miembros durante un mes. A partir de finales de septiembre se espera iniciar la asistencia a través de los vales de
alimentos para 150.000 beneficiarios que llegarían a 500.000 para final de año.
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Al Programa EMOP 200677 sobre Ayuda de Emergencia para el período abril 2014 abril 2015 se han aportado 160
millones de US$, pero se estiman unas necesidades totales de 207 millones de US$.
-
SUDAN DEL SUR
La situación de crisis humanitaria que sufre Sudán del Sur desde mediados del año 2013 ha provocado ya más de 1,3
millones de desplazados y ha conducido a 4 millones de personas a una situación de inseguridad alimentaria. En
muchas áreas el acceso de la ayuda humanitaria está restringido y el personal de NU es fuertemente hostigado.
El PMA está tratando de suministrar raciones de supervivencia, con especial atención a las mujeres y a los niños
menores de 5 años. Igualmente, trabaja en el restablecimiento de corredores de alimentación, la recuperación de las
comunicaciones y la creación de un centro logístico sobre Seguridad Alimentaria.
Frente a los requerimientos operacionales estimados para los años 2014 y 2015 existe en la actualidad un déficit de
183 millones de $ USD.
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SIRIA
El largo conflicto bélico interno, unido a la más reciente incursión de los militantes del Estado Islámico de Irak y del
Levante en Siria han llevado a este país a una crisis humanitaria de una dimensión difícil de imaginar. 10,8 millones de
personas necesitan asistencia humanitaria, 6,5 millones de personas están desplazadas y 4,6 millones de personas lo
están en áreas de difícil acceso.
El Programa de Emergencia del PMA para el año 2014 asciende a 915 millones de US$, con una población objetivo
cercana a los 4,25 millones de personas. La asistencia consiste en el suministro de raciones alimenticias, alimentos
fortificados para niños menores de 5 años, el programa de alimentación escolar y los vales de alimentos.
En paralelo, el PMA ha establecido también un Programa de Emergencia para asistir a 2,7 millones de refugiados
sirios en Jordania, Irak, Turquía y Egipto, con un presupuesto de 1.040 millones de US$. Los actuales déficits
presupuestarios en dichos Programas se elevan a 626 y 650 millones de US$, respectivamente.
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REPUBLICA CENTROAFRICANA
La República Centroafricana es actualmente un país en conflicto bélico con su dos terceras partes salpicada por
luchas e incidentes contra los agentes humanitarios que allí intentan operar. 2,5 millones de personas necesitan
asistencia humanitaria, 0,5 millones de personas están desplazadas y 1,7 millones de personas se enfrentan a una
situación de inseguridad alimentaria. Además, alrededor de 500.000 personas están refugiadas en el Chad, Camerón,
Congo y República Democrática del Congo.
Hasta julio de 2014, el PMA ha asistido a 400.000 beneficiarios y se han distribuido 700.000 t. de alimento. El acceso a
la ayuda se ve fuertemente restringido y se está tratando de abrir 3 corredores alimentarios: 2 por el oeste del país,
desde las ciudades de Berberati y Baboua, y 1 por el noreste, desde la ciudad de Birao.
Los Programa de Emergencia y Asistencia del PMA para el año 2014 ascienden en total a 110 millones de US$,
existiendo un déficit de 30 millones de US$.
-
PANDEMIA DEL ÉBOLA
En relación a la pandemia del Ébola, el PMA ha definido 3 pilares para su respuesta: mejorar sus raciones alimenticias
coadyuvando el tratamiento sanitario, utilizar prioritariamente y compartir el servicio aerotransportado y procurar
infraestructura hospitalaria y médica. Asimismo, el PMA ha desarrollado junto a la OMS unas Guías Prácticas para su
personal y para el de sus asociados, al objeto de mitigar el riego de contagio.
Hasta agosto de 2014, el PMA ha asistido a 75.000 beneficiarios y se han distribuido 14.500 t. de alimento.
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Noticias del Exterior
Los Programas de Emergencia y de Asistencia del PMA desde septiembre hasta diciembre de 2014 ascienden en total
a unos 90 millones de $ USD, existiendo un déficit de 87 millones de $ USD.
Más información sobre estas 5 intervenciones en:
http://documents.wfp.org/stellent/groups/public/documents/resources/wfp267735.pdf
http://documents.wfp.org/stellent/groups/public/documents/resources/wfp267736.pdf
http://documents.wfp.org/stellent/groups/public/documents/resources/wfp267737.pdf
http://documents.wfp.org/stellent/groups/public/documents/resources/wfp267744.pdf
Numero 329
42
11 de septiembre de 2014