Instrumento de Autoevaluación de la Calidad Educativa
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IACE Instrumento de Autoevaluación de la Calidad Educativa Segunda edición Página 1 Instrumento de Autoevaluación de la Calidad Educativa 1:18 PM IACE 10/29/08 IACE tapa_iace_seg Instrumento de Autoevaluación de la Calidad Educativa Segunda edición Un camino para mejorar la calidad educativa en escuelas primarias Proyecto1 10/31/08 10:41 AM Página 1 El CD que se incluye en este material contiene: ■ Cuadernillo IACE segunda edición (archivo pdf) ■ Ejercicios de aplicación opcional, no incluidos en el Cuadernillo (archivo pdf) ■ Los siguientes videos de “Un minuto por mis derechos” para ser usados en el ejercicio de aplicación opcional “Inclusión educativa y atención a la diversidad (para alumnos)”: -“Lápices”, sobre aceptación de la diversidad (archivo mpg) -“Serapio”, sobre multiculturalidad (archivo mpg) -“Las niñas de Caspalá”, sobre discriminación (archivo mpg) -“Caretas”, sobre prejuicio (archivo mpg) ■ Encuesta a familiares de alumnos de la escuela (archivo pdf) ■ Base computarizada para incorporar la información obtenida en las encuestas a familiares (archivo xls, planilla de cálculo) ■ Instrucciones para utilizar y completar la base computarizada (archivo pdf) ■ Texto de la Ley de Educación Nacional (Nº 26206) de la República Argentina (archivo pdf) ■ Texto de la Convención sobre los Derechos del Niño (archivo pdf) Los archivos pdf se pueden leer directamente desde el CD o copiar en cualquier computadora, así como imprimir todas las veces que se desee. Para leer archivos pdf es necesario que esté instalado en la computadora el programa Adobe® Reader®. El programa se puede descargar en forma gratuita desde http://www.adobe.com/la. Importante Antes de usar la base computarizada para incorporar la información obtenida en las encuestas a familiares debe copiarse el archivo correspondiente al disco rígido de la computadora donde se registrarán los datos. IACE IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 1 Instrumento de Autoevaluación de la Calidad Educativa Segunda edición Un camino para mejorar la calidad educativa en escuelas primarias Elena Duro | Olga Nirenberg IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 2 Segunda edición, noviembre de 2008 © Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) Impreso en Argentina 8.000 ejemplares Coordinación Editorial Área de Comunicación. UNICEF. Oficina de Argentina Realización editorial Lenguaje claro Consultora Instrumento de Autoevaluación de la Calidad Educativa, IACE. Un camino para mejorar la calidad educativa en escuelas primarias Elena Duro, Olga Nirenberg 124 p, 21 cm x 29,7 cm IACE IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 3 Instrumento de Autoevaluación de la Calidad Educativa Autoras Elena Duro Olga Nirenberg Equipo técnico María del Carmen Tamargo, consultora en aspectos metodológicos Irma Schey, consultora para aplicación en provincias Claudia Castro, consultora para aplicación en provincias Melina Mercer, asistente técnica Andrés Climent, asistente técnico El IACE es un producto generado en forma colectiva Por eso, las autoras agradecen profundamente la dedicación y el compromiso de todos los que participaron en el proceso de creación, en especial el apoyo brindado por las autoridades nacionales y provinciales de los ámbitos educativos, y el entusiasta involucramiento de los directivos y docentes de las escuelas, que abrieron sus puertas (físicas y simbólicas) a esta experiencia de carácter innovador, cuyo fin último se orienta a hacer efectivo el derecho a una educación de calidad e inclusiva para todos y cada uno de los niños y las niñas del país. IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 4 IACE IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 5 Instrumento de Autoevaluación de la Calidad Educativa Índice Presentación ................................................................................................... 7 El IACE: un producto generado en forma colectiva ......................................... 9 Fundamentos Hacia una educación de calidad para todos ................................................... 13 Conceptos básicos y componentes del IACE ................................................. 15 El IACE en acción .......................................................................................... 24 El proceso de aplicación La programación del proceso de aplicación .................................................... 29 Los pasos del IACE......................................................................................... 30 Comentarios y sugerencias sobre la aplicación del IACE....................................... 32 Ejercicios e instrumentos Cronograma de aplicación del IACE en la escuela ......................................... 39 Ejercicio 1: La misión de la escuela ................................................................ 41 Grilla de registro sobre la realización del Ejercicio 1 ....................................... 43 Ejercicio 2: El significado de la calidad educativa en la escuela ....................... 45 Grilla de registro sobre la realización del Ejercicio 2 ....................................... 49 Ejercicio 3: Reflexión sobre datos de la escuela para los últimos cinco años ........................................................................... 51 Grilla de registro sobre la realización del Ejercicio 3 ....................................... 55 Ejercicio 4: Valoración de las dimensiones de la calidad educativa ................. 57 Grilla de registro sobre la realización del Ejercicio 4 ..................................... 101 Ejercicio 5: Plan de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa ............... 103 iace | 5 | IACE IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 6 Instrumento de Autoevaluación de la Calidad Educativa Grilla de registro sobre la realización del Ejercicio 5 ..................................... 107 Encuesta a familiares de alumnos de la escuela............................................ 109 Grilla de apreciaciones sobre el proceso general de aplicación del IACE en cada escuela ............................................................................ 115 Bibliografía .............................................................................................. 117 | 6 | unicef IACE IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 7 Instrumento de Autoevaluación de la Calidad Educativa Presentación El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) comparte en esta oportunidad este instrumento, que fue elaborado para promover la autoevaluación institucional, en forma participativa y democrática, como un camino para mejorar la calidad educativa. Es así como el IACE –Instrumento de Autoevaluación de la Calidad Educativa– contribuye a los esfuerzos colectivos por mejorar el ejercicio del derecho a una educación de calidad e inclusiva para todos y cada uno de los niños, niñas y adolescentes del país. La Argentina posee un conjunto de leyes destinadas a la infancia, enmarcadas en los principios de la Convención sobre los derechos del Niño. Entre ellas, las más directamente relacionadas con el tema que nos convoca son la Ley 26206 de Educación Nacional y la Ley 26061 de Protección Integral de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes. De este modo, el país cuenta con un nuevo escenario legal que exige al Estado la responsabilidad indelegable, como también al conjunto social, de velar por la garantía del cumplimiento de estas leyes. Es así como los gobiernos, en los ámbitos de la Nación y de las Provincias, deben promover aquellas políticas más efectivas para alcanzar las metas estipuladas en las leyes anteriormente mencionadas. En este siglo XXI y ante este escenario legal, la educación cobra cada vez más fuerza. Ya no existen dudas en torno al rol vital que este derecho asume en la vida presente y futura de la infancia y la adolescencia. La educación debe, a su vez, ser de calidad e inclusiva; esta doble dimensión exige cambios en los actores y en las dinámicas institucionales. Cabe señalar que, actualmente, son amplios los sectores de la población infantil y adolescente que no pueden gozar de este derecho. Esto suele ser así, entre otros motivos, porque acceden a una educación que no les permite alcanzar buenos aprendizajes, o bien porque su tránsito por la escuela se desarrolla con historias de fracasos y/o deserciones tempranas. Mejorar la educación es una obligación permanente y continua en un siglo de cambios y nuevos desafíos y exigencias. Es por ello que UNICEF en esta oportunidad coopera con los gobiernos educativos, las escuelas y la comunidad educativa para promover una cultura evaluativa democrática, centrada en la escuela y en el protagonismo de sus actores con el objetivo de beneficiar a la infancia y adolescencia con mejor educación para todos y todas. Es importante para UNICEF señalar que el IACE es un instrumento que debe ser asumido y apropiado no sólo por las escuelas, sus docentes y la comunidad edu- iace | 7 | IACE IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 8 Instrumento de Autoevaluación de la Calidad Educativa cativa, sino también por el gobierno educativo en sus distintas instancias. La información que suministra el IACE fluye y tiene fuerza hacia adentro y hacia fuera de la propia escuela. Hacia adentro de la escuela, porque allí es donde se construye un Plan de Acción y una planificación institucional más pertinente en función de los resultados obtenidos y de los acuerdos alcanzados democráticamente en el proceso autoevaluativo. Por otro lado, este Plan irradia hacia fuera de la escuela, ya sea promoviendo vínculos más efectivos con el entorno o elevando demandas que debieran ser tomadas en cuenta por los organismos de gestión y de gobierno correspondientes. El IACE es una herramienta que genera una cultura de ida y vuelta de la información, y de abajo hacia arriba en el propio sistema educativo. De este flujo de comunicación deberían emerger nuevas formas de articulación y vínculos con otras instituciones y órganos rectores de la política educativa. Ése es el camino que permitirá instaurar los procesos de autoevaluación en las escuelas como cultura institucional y como una modalidad contributiva a la formulación de las políticas del Estado en los diferentes niveles del sistema educativo. UNICEF confía en los impactos positivos que puede promover en la población escolar y en la calidad educativa de la escuela un buen aprovechamiento de este instrumento. Una vez más, nos acercamos a la vida de la escuela y a los esfuerzos que día a día allí se sostienen. También esperamos que la puesta en marcha de una cultura evaluativa democrática y participativa, concebida desde un enfoque integral de la infancia y sus derechos, abra las puertas a mejores políticas, dinámicas y prácticas escolares y extraescolares, que apoyen los mecanismos de protección de todos aquellos derechos necesarios para que la escuela pueda promover cada vez mejor educación para toda la población. Elena Duro Especialista de UNICEF | 8 | unicef IACE IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 9 Instrumento de Autoevaluación de la Calidad Educativa El IACE: un producto generado en forma colectiva El IACE es producto de un proceso de generación colectiva de conocimiento, donde las autoras hicieron confluir distintas fuentes: algunas provenientes de la propia experiencia acumulada a partir de sus formaciones académicas y trayectorias profesionales, otras de la exhaustiva y focalizada búsqueda de bibliografía actualizada que realizaron sobre la calidad educativa y los temas asociados que fueron abordados, y otras provenientes de los aportes de agentes de las diferentes instancias del sistema educativo, es decir, funcionarios de los gobiernos educativos nacionales y jurisdiccionales, supervisores de distrito, directivos de establecimientos y docentes de aula. En aras de mostrar ese proceso de creación colectiva, se sintetizan los principales pasos seguidos para llegar a esta segunda edición del IACE: ■ Se realizó un estudio de opinión en tres provincias (Buenos Aires, Misiones y Tucumán) acerca del significado de la calidad educativa y sus aspectos más relevantes, y sobre la necesidad de encarar procesos de autoevaluación en las escuelas donde puedan contemplarse los puntos de vista de los diferentes actores. Mediante grupos focales, cuestionarios autorrespondidos y entrevistas, se indagó a funcionarios nacionales y provinciales, directivos y docentes, alumnos de los grados superiores, personal no docente y familiares a cargo de alumnos. ■ Se elaboró el marco conceptual acerca de la calidad educativa en escuelas primarias y se especificaron sus principales dimensiones. ■ En función de ese marco conceptual, se determinó el abordaje evaluativo a adoptar y se diseñaron las herramientas (los ejercicios del IACE) para poder realizar la autoevaluación. ■ Se sometieron esos productos preliminares al “juicio de expertos”, para su corrección y ajuste, con un total de 30 directivos y docentes de escuelas de las provincias de Buenos Aires y Tucumán, quienes a lo largo de intensas y animadas jornadas de trabajo revisaron en forma concienzuda los ejercicios diseñados y realizaron aportes que fueron atendidos y tomados en cuenta para la primera edición del IACE. ■ Seguidamente, el IACE fue aplicado, en una instancia de puesta a prueba, en 70 escuelas de las provincias de Buenos Aires, Misiones y Tucumán. De esas experiencias tan diversas emergieron relevantes aprendizajes que permiten ahora mejorar el IACE y sus ejercicios, los que se plasman en esta segunda edición. iace | 9 | IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 10 IACE IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 11 Fundamentos IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 12 IACE IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 13 Fundamentos Hacia una educación de calidad para todos Entre los múltiples factores que inciden en el complejo proceso educativo, la escuela, sus docentes, sus formas de enseñar poseen relevancia fundamental. Sin embargo, las responsabilidades en pos de la meta de una educación de calidad para todos son compartidas por otros actores y sectores: las familias, el Estado –a través de los gobiernos educativos nacional y jurisdiccionales, que fijan la política educativa y deben generar las condiciones para su desarrollo– y el conjunto de instituciones y organizaciones de nivel local en condiciones de brindar apoyos a la comunidad educativa. En el marco de la Ley de Educación Nacional y ante los desafíos que tanto el Estado como la comunidad educativa deben enfrentar en relación con la calidad de la educación, UNICEF ha elaborado un Instrumento de Autoevaluación de la Calidad Educativa, el IACE, que aporta a los esfuerzos colectivos para hacer real el derecho a una educación inclusiva y de calidad para todos y cada uno de los niños, niñas y adolescentes que asisten a la escuela primaria. Alcanzar esta meta requiere diferentes recorridos. Uno de ellos, imprescindible, consiste en la reflexión sistemática sobre la base de información pertinente y oportuna que posibilite la mejor forma de intervenir sobre la realidad para elevar los resultados. De allí, la necesidad de promover una cultura evaluativa que emerja desde las propias personas e instituciones que intervienen en el proceso educativo, de manera participativa y democrática. Una cultura y una práctica que puedan retroalimentarse y enriquecerse en una relación armoniosa con las imprescindibles modalidades y mecanismos de evaluación de la calidad educativa establecidos por el Estado. “El Ministerio de Educación tendrá la responsabilidad principal en el desarrollo e implementación de una política de información y evaluación continua y periódica del sistema educativo para la toma de decisiones tendiente al mejoramiento de la calidad de la educación, la justicia social, en la asignación de recursos, la transparencia y la participación social”. Ley 26206 de Educación Nacional, capítulo III, artículo 94 “La política de información y evaluación se concertará en el ámbito del Consejo Federal de Educación. Las jurisdicciones participarán en el desarrollo e implementación del sistema de evaluación e información periódica del sistema educativo, verifican- iace | 13 | IACE IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 14 Fundamentos do la concordancia con las necesidades de su propia comunidad en la búsqueda de la igualdad educativa. Asimismo, apoyará y facilitará la autoevaluación de las unidades educativas con la participación de los/as docentes y otros/as integrantes de la comunidad educativa”. Ley 26206 de Educación Nacional, capítulo III, artículo 96 El IACE tiene por finalidad orientar y apoyar a los directivos y docentes de escuelas primarias que buscan en forma continua mejorar las oportunidades de aprendizaje de la población escolar. Se trata de una herramienta amigable concebida en la modalidad de autoevaluación a través de una serie de pasos y ejercicios. Se espera que su uso contribuya también a mejorar el trabajo en equipo y el clima laboral de los establecimientos educativos, dado que se basa, sobre todo, en dinámicas grupales, en reflexiones conjuntas y en búsquedas de acuerdos. | 14 | unicef IACE IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 15 Fundamentos Conceptos básicos y componentes del IACE El significado de la calidad educativa La misión de la escuela y sus logros guardan estrecha relación con la idea de calidad que la institución sustente. Por ello, en el IACE, la calidad educativa es el punto de partida y de llegada. La calidad educativa es un concepto multidimensional, es decir que son diversos los aspectos a los que hace referencia y múltiples los factores que lo determinan. Este concepto puede ser analizado en relación con el sistema educativo como un todo o bien en relación con cada escuela. En el primer caso, si se quisiera resumir en un solo párrafo el complejo concepto de calidad educativa, podría decirse que un sistema con una educación inclusiva y de calidad es aquel que logra que todos los niños y las niñas ingresen en la escuela y tengan trayectorias escolares completas, cumpliendo la edad teórica deseada y obteniendo adecuados logros de aprendizaje. Un sistema educativo de calidad tiene: ■ Objetivos curriculares relevantes y compartidos, reflejados en los Núcleos de Aprendizaje Prioritarios (NAP). ■ Eficacia, es decir que logra acceso universal, permanencia y egreso de los alumnos acorde con los objetivos de aprendizaje previstos. ■ Impacto, en términos de que los alumnos adquieren conocimientos y conductas duraderas o permanentes, orientadas a una ciudadanía plena y cabal. ■ Eficiencia, o sea que cuenta con recursos humanos y materiales suficientes y los aprovecha de la mejor manera posible. ■ Equidad, es decir que toma en cuenta la desigual situación de los alumnos y las comunidades en que éstos y sus familias viven, y brinda apoyo especial a quienes lo requieren, para que los objetivos educativos sean alcanzados por el mayor número posible. Teniendo en cuenta lo dicho acerca de la calidad del sistema educativo como un todo y pasando a considerar la calidad educativa de cada escuela, puede decirse que un establecimiento brinda educación de calidad si: ■ Logra que todos los alumnos y las alumnas aprendan lo que tienen que aprender. iace | 15 | IACE IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 16 Fundamentos ■ Posee objetivos de enseñanza pertinentes y actualizados, plasmados en un proyecto educativo institucional. ■ Implementa estrategias para prevenir el fracaso y la deserción escolares. ■ Logra el acceso, la permanencia y el egreso de los alumnos, de acuerdo con los objetivos de aprendizaje deseables y programados. ■ No discrimina y trabaja la diversidad. ■ Tiene en cuenta la desigual situación de los alumnos, las familias y las comunidades en que viven, y promueve apoyo especial a quienes lo requieren (por sí misma o a través de otras organizaciones locales). ■ Fomenta y posibilita el desarrollo integral de los niños y las niñas. ■ Genera un clima escolar favorable y respetuoso. ■ Genera un entorno protector de los derechos de la infancia. ■ Cuenta con recursos humanos y materiales suficientes y acordes a las necesidades. ■ Promueve la participación de los miembros de la comunidad educativa. El significado de la autoevaluación En el IACE, la autoevaluación es una actividad programada y sistemática de reflexión acerca de la propia acción desarrollada, sobre la base de información confiable, con la finalidad de emitir juicios valorativos fundamentados, consensuados y comunicables. Esta actividad debe, a su vez, ser efectiva para recomendar acciones orientadas a la mejora de la calidad educativa en la escuela. La llevan a cabo los propios miembros de la escuela, principalmente, directivos, docentes y familiares a cargo de alumnos, a los que pueden sumarse otros miembros de la comunidad educativa, como alumnos, personal no docente y demás agentes de la comunidad. La evaluación que sólo se queda en el enjuiciamiento, en particular si éste no resulta del todo positivo, suele convertirse en frustración y tornarse inmovilizante. Pero si el propósito es aprender en forma conjunta desde la propia práctica (tanto de los errores o las falencias como de los aciertos o las fortalezas) para extraer de allí conocimiento compartido y útil para mejorar la acción, entonces la significación de la evaluación es evidente para el fortalecimiento de todos aquellos que se involucran en sus procesos. | 16 | unicef IACE IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 17 Fundamentos En función de la concepción que aquí se sustenta acerca de la evaluación, como una instancia de enseñanza y aprendizaje para todos los que participan de ella, el método de la pedagogía socrática resulta el más indicado para su aplicación. Este método consiste en formular las preguntas correctas y procurar respuestas adecuadas mediante razonamientos, fundamentos y evidencias. Así, es posible aprender algo más sobre la estructura y el funcionamiento de la escuela con vistas a mejorar su calidad y generar un entorno protector para que todos los niños y las niñas tengan oportunidades de educarse. La autoevaluación y la política educativa El IACE es una estrategia que asume valor para cada uno de los establecimientos que lo implementen. Pero también adquiere valor para quienes deciden las políticas y los sistemas de evaluación que implementa el propio Estado. Los vínculos y las armonizaciones que las escuelas y los órganos rectores de política establezcan a partir del flujo de información que el IACE promueva serán fruto de la propia práctica, de los recorridos particulares que hagan unas y otros. Sin embargo, en relación a este último punto es importante para UNICEF destacar que el IACE no ha sido concebido con el propósito de instaurar dinámicas que promuevan competencia entre escuelas o estándares de calidad que culminen en procesos de discriminación. Los aprovechamientos y usos democráticos de información sustantiva que surgen, sea desde los órganos rectores de política o desde las propias escuelas que se autoevalúan, deben tener como principios los que rigen la Ley 26206, que aspira a hacer efectivo el derecho a una educación de calidad y que promueva la justicia social para todos y cada uno de los niños, niñas y adolescentes. En qué consiste el IACE En el IACE, el proceso de reflexión y valoración de los aspectos significativos de la calidad educativa se apoya en la realización de cinco ejercicios básicos, a los que se suman cuatro instrumentos (un formato de cronograma, dos grillas para el seguimiento del proceso aplicativo y una encuesta para ser respondida por los familiares de los alumnos) y siete ejercicios opcionales que cada escuela podrá utilizar según sus propias características y problemáticas (estos últimos incluidos sólo en el CD que integra este material). iace | 17 | IACE IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 18 Fundamentos ■ Ejercicios básicos 1. 2. 3. 4. 5. ■ La misión de la escuela El significado de la calidad educativa en la escuela Reflexión sobre datos de la escuela para los últimos cinco años Valoración de las dimensiones de la calidad educativa Plan de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa Instrumentos • Cronograma • Grillas de seguimiento del proceso: - Grilla de registro sobre la realización de cada ejercicio del IACE - Grilla de apreciaciones sobre el proceso general de aplicación del IACE en la escuela • Encuesta a familiares de alumnos: - Cuestionario que completan los familiares - Base computarizada para el procesamiento de los datos (sólo en el CD) ■ Ejercicios de aplicación opcional (sólo en el CD) • • • • El proyecto educativo y la planificación pedagógica en la escuela El conflicto en la escuela La violencia en la escuela Inclusión educativa y atención a la diversidad (una versión para docentes y directivos y otra para alumnos) • Vínculos de la escuela con las familias • Vínculos de la escuela con organizaciones sociales de la comunidad • La escuela como entorno protector de los derechos de los niños y las niñas Vale aclarar que en función de la mencionada orientación a la mejora de los procesos y resultados de la gestión escolar, el IACE incluye en el Ejercicio 5 un sencillo formato para elaborar un Plan de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa. Este Plan se realiza sobre la base de los principales problemas que se detectaron durante los pasos previos del proceso autoevaluativo –de allí su directa implicación con la acción futura– y es el producto más relevante de la autoevaluación y una de sus finalidades prioritarias. Se verá luego que el proceso completo de autoevaluación implica la realización de cuatro jornadas colectivas de trabajo de todo el plantel docente, además de momentos de trabajo de a pares o en pequeños grupos (o individual). | 18 | unicef IACE IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 19 Fundamentos Dimensiones de la calidad educativa El IACE no agota la multifacética estructura y dinámica del fenómeno educativo. Sin embargo, es preciso priorizar algunas dimensiones a los efectos de hacer viable el proceso de autoevaluación. De tal modo, se incluyen en el IACE seis dimensiones de la calidad educativa a partir de las cuales se trabaja el proceso de autoevaluación en la escuela: ■ La gestión institucional democrática de la escuela. ■ Los logros de la escuela: aprendizajes e inclusión. ■ La gestión y orientación pedagógica de la escuela. ■ El clima escolar (vínculos y convivencia). ■ El entorno escolar protector de los derechos de niñas y niños. ■ El espacio escolar: infraestructura y equipamiento. La gestión institucional democrática de la escuela. En esta dimensión se parte del supuesto de que en la medida en que exista una misión institucional clara y compartida por los diferentes agentes, su involucramiento y compromiso serán mayores. Es importante, además, el estilo de liderazgo de quienes conducen el establecimiento en función de esa misión institucional compartida, reflejado tanto en los modos o procesos de toma de decisiones, como en la forma en que éstas se comunican e informan. Es relevante la apertura del establecimiento para el involucramiento protagónico de los diversos agentes internos y externos: los docentes, el personal auxiliar, los alumnos, los familiares, los integrantes de la cooperadora escolar y otros actores, como las instituciones u organizaciones de la comunidad, las que también pueden desarrollar acciones asociativas con la escuela. Los logros de la escuela: aprendizajes e inclusión. Esta segunda dimensión permite visualizar con claridad el impacto de la educación sobre la población de niños, niñas y adolescentes; es la que centraliza y sobre la que confluye el conjunto de las restantes dimensiones seleccionadas en el IACE. Abarca los aspectos vinculados con la permanencia de los alumnos en la escuela y su egreso, así como el hecho de que lo hagan con buenos resultados en sus aprendizajes. Importan sus logros en las materias referidas a los conocimientos básicos, en los aspectos relacionados con los valores, las actitudes y las dimensiones afectivas, así como en su capacidad para resolver problemas. Se incluyen aquí, además, los resultados relacionados con la matrícula del establecimiento (retención, repitencia, sobreedad y abandono). iace | 19 | IACE IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 20 Fundamentos La gestión y orientación pedagógica de la escuela. Esta dimensión está relacionada con la existencia de un proyecto pedagógico pertinente y consensuado, de una cultura de la planificación en el establecimiento, con el nivel adecuado de formación pedagógica (inicial y continua) de los docentes, con la modalidad de las prácticas pedagógicas dentro del aula, con el tipo de relación docente-alumno atendiendo a la diversidad de la población, con las acciones que se implementan para prevenir fracasos o resultados adversos en el rendimiento, repitencia y abandono, con la promoción de instancias de apoyo, así como con la utilización de mecanismos diversos y transparentes para la evaluación continua del aprendizaje y los logros de los alumnos. El clima escolar (vínculos y convivencia). Esta dimensión depende fuertemente de variables tales como la índole de los vínculos (de solidaridad, respeto y colaboración) que establecen entre sí los agentes escolares, las prácticas respetuosas de la diversidad e inclusivas en contraposición con las discriminatorias, la existencia de pautas consensuadas, conocidas y respetadas para la convivencia escolar, la índole de los conflictos y los modos de resolución, así como la alegría y el entusiasmo por pertenecer a la escuela, entre las más relevantes. El entorno escolar protector de los derechos de niñas y niños. Uno de los mayores desafíos actuales y en el que los docentes, las familias y la comunidad tienen corresponsabilidades, es el de lograr que la escuela se transforme en un entorno protector de los derechos de niños, niñas y adolescentes. Son múltiples y diversos los problemas derivados del contexto que impactan a niños y niñas, y que influyen en sus trayectos escolares. La escuela debe estar atenta, reconocer y derivar a las organizaciones competentes los casos de niños y niñas que estén potencial o realmente perjudicados en sus posibilidades de educarse. La noción de entorno escolar protector rechaza toda práctica de carácter expulsor y/o discriminador y considera a la escuela como un ámbito socializador de la infancia de alta relevancia, junto a las familias. En tal sentido, se deben incorporar articulaciones efectivas con otros organismos locales con competencia y responsabilidad en torno al desarrollo de la infancia. El espacio escolar: infraestructura y equipamiento. Esta amplia dimensión, que tal vez depende más de las políticas educativas provinciales y nacionales que de las decisiones que pueden tomarse en forma directa en las escuelas, hace referencia a la accesibilidad, condición, suficiencia y seguridad de los edificios escolares. Es importante que los establecimientos educativos cuenten con los espacios adecuados para las actividades escolares y que sean acordes con la cantidad de alumnos a atender, que cumplan con normas de seguridad y que estén en condiciones apropiadas de mantenimiento e higiene. Los equipamien- | 20 | unicef IACE IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 21 Fundamentos tos en términos de mobiliario y didácticos deben ser suficientes, actualizados y utilizables; se consideran, asimismo, la disponibilidad y el acceso a las tecnologías de la información y la comunicación (TIC). Variables e indicadores Los ejercicios que integran el IACE se generaron sobre la base de las seis dimensiones más significativas de la calidad educativa anteriormente descriptas. Estas dimensiones se abrieron en variables e indicadores para permitir su análisis y evaluación. Las variables son conceptos que pueden asumir diferentes valores, que cambian a lo largo del tiempo o en distintos contextos. También es necesario distinguir aquellas variables que tienen una incidencia más directa o más indirecta. Son de incidencia directa las que se determinan mayormente por la acción de la gestión de cada escuela. Éstas muestran mayores grados de autonomía. Las variables de incidencia indirecta son aquellas que están básicamente determinadas por la acción de la política educativa vigente en los niveles jurisdiccional y nacional. Ejemplos de variables de incidencia más indirecta son la mayoría de las que se mencionan para la dimensión “El espacio escolar: infraestructura y equipamiento”. Para que mejoren las variables indirectas de la calidad es necesario que los resultados del IACE, reflejados en el Plan de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa, sean elevados a los organismos de supervisión de la escuela. Estas dinámicas de flujo de información hacia dentro y fuera de la escuela pueden provocar mayores demandas y vínculos más efectivos con las autoridades y con la propia comunidad para revertir aquellas situaciones que lo ameriten. Por último, hay variables de incidencia mixta como es el caso de las consideradas en la dimensión 5 de la calidad educativa, “El entorno escolar protector de los derechos de niñas y niños”. En este caso, los resultados dependen de una relación de la acción de la gestión escolar y su capacidad de articulación efectiva con otras instituciones y organismos, como así también de la acción política e institucional del nivel local y provincial de apoyo a la escuela y a las familias. Con frecuencia, las variables tienen un alto nivel de abstracción y no son directamente observables o tangibles, por lo que, a efectos de poder abordarlas, en evaluación se recurre a los indicadores. Éstos operan como “señales” para medir o apreciar dichas variables en forma más directa. Los indicadores, a su vez, pueden ser de índole cualitativa o cuantitativa; los primeros se expresan en forma verbal (concisa y sintéticamente) y los segundos son iace | 21 | IACE IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 22 Fundamentos posibles de expresar en cifras (absolutas o porcentuales). Ambos tipos de indicadores se complementan mutuamente. En el IACE, las variables y los indicadores se reflejan en preguntas orientadoras, que deben ser respondidas sobre la base de información fidedigna y confiable. Las dimensiones, las variables, los indicadores y las preguntas que procura responder la autoevaluación a través del IACE se detallan en el Ejercicio 4, “Valoración de las dimensiones de la calidad educativa”. Por último, y aunque se deduce de la lectura de las dimensiones, las variables, los indicadores y las preguntas orientadoras que se incluyen en el citado Ejercicio 4, es bueno resaltar que se han tomado en cuenta para su formulación aspectos de estructuras, procesos y resultados. Sobre las dinámicas grupales y el papel de los moderadores y sus asistentes Tal como se observa en los ejercicios aquí incluidos, la aplicación del IACE contempla la realización de actividades grupales. Estas actividades pueden encuadrarse en lo que se conoce como la “técnica de taller”, la que supone un espacio físico y simbólico para la interacción de actores similares o diferentes que, mediante la reflexión y el debate, facilitados por técnicas de dinámica grupal, arriban a un producto común en el que se pueden marcar diferencias o consensos. Se distingue de otras modalidades, como las reuniones grupales, los grupos focales, los foros o seminarios, porque mezcla aspectos educativos y de interacción social con la obtención de un producto concreto que puede ser aplicado en la práctica cotidiana de trabajo. En tal sentido, el taller constituye una herramienta básica de la planificación y la evaluación participativas. Para llevar adelante los talleres se sugiere que las escuelas consideren las pautas orientadoras que se especifican a continuación. En primer lugar, toda actividad grupal requiere la designación de alguien que realice la moderación; quien ejerza ese papel podrá ser designado por el equipo de conducción de la escuela o elegido por los actores participantes en cada instancia grupal. Puede ser alguien perteneciente a la escuela o alguien “externo”. En el primero de los casos (alguien interno a la escuela) queda a criterio de las autoridades del establecimiento decidir si esa función será rotativa o permanente; es decir que para cada ejercicio grupal se puede designar un moderador distinto o bien decidir que uno de los miembros del plantel se desempeñe como tal en todas las actividades grupales. | 22 | unicef IACE IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 23 Fundamentos En segundo lugar, un hecho relevante de todo proceso grupal es la elaboración de registros escritos que permitan sistematizar y consolidar los acuerdos y desacuerdos ocurridos en el transcurso de la actividad, los fundamentos de cada posicionamiento y todos los aspectos del proceso que el grupo y el moderador consideren pertinentes de ser registrados. Estos registros facilitan la elaboración de informes o relatorías escritas, y permiten documentar el proceso y conformar su memoria histórica, la que servirá de insumo fundamental para la elaboración del posterior documento autoevaluativo (Paso 10 del IACE). El registro es una de las actividades de las que será responsable el moderador, aunque podrá desdoblar su rol mediante la nominación de un “asistente” (entre los integrantes del grupo) para esa actividad, ya que estar atento a la dinámica y tomar notas en forma simultánea puede resultar a veces algo complicado. En el recuadro que sigue se listan las principales responsabilidades y actividades del moderador y de su asistente en las dinámicas grupales. Descripción del papel del moderador • Explicar al inicio el sentido y objeto de la actividad a desarrollar, así como las consignas del trabajo. • Promover la participación activa de todos los integrantes del grupo y que nadie acapare el uso de la palabra. • Evitar que los integrantes se interrumpan o superpongan en el uso de la palabra y hacer respetar los turnos. • Retomar el hilo de la conversación o discusión en los casos necesarios y evitar el abuso de alusiones anecdóticas. • Formular las preguntas apropiadas para promover el debate. • Controlar que no se excedan los tiempos asignados a cada actividad parcial para poder cumplir con los tiempos globales previstos. • Anotar los hitos de la discusión y las conclusiones en un papel afiche. • Realizar la versión definitiva del informe de relatoría. Descripción del papel del asistente • Contribuir con el moderador en aspectos relativos a la “logística” de la reunión (asegurar la existencia de materiales e insumos necesarios). • Tomar nota y eventualmente grabar las discusiones grupales. • Realizar el informe preliminar de relatoría del proceso y las conclusiones grupales para entregarlo al moderador. iace | 23 | IACE IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 24 Fundamentos El IACE en acción Los pasos y ejercicios que conforman el IACE fueron diseñados para poder ser aplicados bajo la responsabilidad de los directivos y docentes de las escuelas. En los casos en que las escuelas decidan recurrir a algún apoyo externo, es importante recomendar que no se disminuya el protagonismo de los agentes educativos: justamente, se trata de que sean las personas que se desempeñan en la escuela quienes se apropien del IACE, se familiaricen con él y le encuentren sus múltiples utilidades para mejorar el desempeño y los resultados de sus establecimientos. El proceso de aplicación del IACE debe ser lo más autónomo posible, de modo de permitir mayor espontaneidad y libertad en los aportes y las discusiones grupales de los planteles. Pero si bien ese proceso deberá tener el máximo de autonomía, el Plan de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa (donde se plasman sus resultados más relevantes) debe tomar estado público y trascender la escuela, mediante concienzudas acciones de difusión. Además de razones de transparencia en la gestión institucional, el carácter público del Plan de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa se fundamenta en el hecho de que no todos los problemas detectados en el proceso autoevaluativo serán de resolución posible en la esfera de la propia escuela, sino que se requerirá el apoyo y la decisión de otros niveles del sistema educativo. Así, la información suministrada por el IACE fluye y tiene fuerza hacia dentro y hacia fuera de la propia institución escolar. Hacia dentro de la propia escuela porque allí es donde se construye un Plan de Acción en función de los resultados y de los acuerdos alcanzados democráticamente en el proceso autoevaluativo. Por otro lado, este Plan irradia hacia fuera de la escuela, ya sea promoviendo vínculos más efectivos con el entorno o elevando demandas y/o propuestas a los organismos o instancias competentes. El IACE es una estrategia evaluativa que genera una cultura de ida y vuelta de la información y de abajo hacia arriba en el propio sistema educativo. De ese flujo de comunicación deberían emerger nuevas formas de articulación y vínculos con otras instituciones y órganos rectores de la política educativa. Ése es el camino que permitirá instaurar los procesos de autoevaluación en las escuelas como cultura institucional y como una modalidad contributiva a la formulación de las políticas del Estado en los diferentes niveles del sistema educativo. Se espera que el uso del IACE brinde a los docentes y directivos un medio para reflexionar sobre las propias acciones y valorar el trabajo que realizan en el ámbito escolar. A la vez, permitirá generar los acuerdos necesarios entre ellos y con | 24 | unicef IACE IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 25 Fundamentos otros ámbitos para encauzar positivamente el trabajo pedagógico y la gestión de la escuela. Surge de lo dicho hasta aquí, así como de las experiencias ya transitadas en la aplicación del IACE, que una arista o función relevante del mismo es su contribución a la formación docente, por medio de dispositivos distantes de los tradicionales, bajo la modalidad de aprendizaje a partir de la propia práctica. Esta herramienta, se reitera, debe ser aplicada principalmente por los propios directivos y docentes de las escuelas, aunque prevé, además, la participación de otros miembros de la comunidad educativa. En tal sentido, es posible afirmar que se trata de una herramienta de autoevaluación democrática y participativa. Es relevante el papel de las supervisoras y los supervisores durante el proceso de aplicación del IACE en las escuelas a su cargo, por ser esa función la que concreta efectivamente el nexo entre cada establecimiento y el nivel jurisdiccional. Dicho papel en el proceso autoevaluativo se resume en el recuadro que sigue. Funciones de los supervisores • Alentar el proceso de implementación del IACE en las escuelas a su cargo, valorando la importancia del proceso de autoevaluación. • Acompañar a directivos y docentes, brindándoles asistencia en caso necesario. • Estar disponible frente a los requerimientos de las escuelas y responder a sus eventuales demandas (pedidos de datos o información). • Proponer estrategias de superación de posibles conflictos. • Estar al tanto del cronograma de implementación de las escuelas y colaborar en su cumplimiento. • Actuar como nexo entre la escuela y las autoridades educativas jurisdiccionales para: - Promover eventuales decisiones requeridas para la facilitar la aplicación del IACE. - Canalizar las sugerencias y demandas emergentes de los Planes de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa elaborados por las escuelas a su cargo. Más allá de su papel durante el proceso autoevaluativo propiamente dicho, la participación de los supervisores será importante también para el seguimiento de la implementación de los Planes de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa en las escuelas a su cargo, en términos de estimular su efectiva concreción, ayudar a superar los obstáculos que se presenten y promover los ajustes que surjan en el camino como necesarios. iace | 25 | IACE IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 26 Fundamentos El deseo es que un buen uso y aprovechamiento del instrumento que aquí se presenta constituya un verdadero apoyo para los establecimientos escolares, así como para los niveles jurisdiccionales. Como ya se señaló, la finalidad es hacer real el derecho a una educación de calidad e inclusiva para todos y cada uno de los niños, niñas y adolescentes. En este sentido, los procesos y resultados que impactan sobre la población de alumnos ameritan, en un marco de derecho y de justicia social, análisis claros que identifiquen problemas o aspectos inhibitorios del hecho educativo para diseñar e implementar aquellas estrategias más efectivas que los reviertan o mejoren. Este camino no es solamente posible sino necesario, si queremos cada vez más aproximarnos al fin para el que estamos todos convocados. | 26 | unicef IACE IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 27 El proceso de aplicación IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 28 IACE IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 29 El proceso de aplicación La programación del proceso de aplicación Si bien cada escuela puede plantear el proceso de autoevaluación orientado a la mejora mediante la aplicación del IACE de acuerdo con sus posibilidades y circunstancias, se plantean aquí sugerencias para facilitar el desarrollo de las actividades correspondientes. Se remarca la conveniencia de programar todo el proceso de aplicación del IACE, acorde con los pasos que se sugieren en el siguiente ítem, y plasmarlo en un cronograma (ver formato propuesto en la página 39). Asimismo es fundamental informar acerca del mismo y convocar a los actores mediante notificaciones suficientemente anticipadas para cada encuentro, las que pueden difundirse, además, en carteleras y otros lugares visibles de la escuela. Las experiencias ya transitadas de aplicación del IACE sugieren la conformación en cada escuela de un grupo promotor, integrado por 3 a 6 personas del plantel, incluyendo, en lo posible, no sólo a docentes de grado, sino también a coordinadores de área, en caso de que existan en la escuela, así como a quienes ejercen funciones de secretaría, responsables de biblioteca, etcétera. Principales funciones del grupo promotor • Secundar al equipo directivo del establecimiento para promover y organizar la aplicación del IACE. • Sistematizar la información necesaria y completar la planilla correspondiente al Ejercicio 3 sobre “Datos de la escuela para los últimos cinco años”. • Distribuir entre el plantel docente los materiales y documentos requeridos en cada momento del proceso. • Monitorear la realización de las actividades que deban desarrollarse en forma individual o en pequeños grupos. • Realizar las convocatorias para las reuniones plenarias de trabajo de todo el plantel docente. • Realizar el seguimiento del cronograma de actividades y reuniones, en procura de su cabal cumplimiento. • Completar las grillas de registros correspondientes a cada ejercicio, así como la de apreciaciones sobre el proceso global de aplicación del IACE. • Realizar o supervisar el volcado de los cuestionarios de las encuestas a familiares en la base de datos. • Redactar en forma preliminar los documentos de la autoevaluación y del Plan de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa y someterlos a consideración del plantel para su ajuste. iace | 29 | IACE IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 30 El proceso de aplicación Los pasos del IACE Paso 1. Teniendo en cuenta los pasos que aquí se detallan, el grupo promotor, en conjunto con el equipo directivo, formulan el cronograma de aplicación (ver modelo “Cronograma de aplicación del IACE en la escuela”, página 39). Una copia del cronograma formulado se entrega al supervisor de la escuela. Paso 2. El equipo directivo y el grupo promotor informan al resto del plantel docente acerca del proceso de aplicación del IACE y el cronograma respectivo. Para ello se pueden utilizar los mecanismos informativos usuales en el establecimiento (carteleras, cuadernos de notificaciones, reuniones presenciales regulares de docentes, conversaciones individuales o grupales; cuantos más canales se utilicen, más efectiva será la comunicación) y se distribuyen los ejemplares del IACE, en versión impresa y/o en CD, entre los docentes. Paso 3. Trabajando de a pares, en pequeños grupos o en forma individual, los docentes analizan y realizan los Ejercicios 1 y 2, “La misión de la escuela” y “El significado de la calidad educativa en la escuela”. Paso 4. Se lleva a cabo la primera jornada de trabajo en plenario con todo el plantel para discutir, acordar y completar los Ejercicios 1 y 2. El desarrollo de esta actividad plenaria requiere entre 2 y 4 horas. Al finalizar, el grupo promotor completa las grillas de registro correspondientes a la realización de los Ejercicios 1 y 2 (ver páginas 41 y 45). Paso 5. El grupo promotor (o uno de sus miembros) completa la planilla del Ejercicio 3 sobre “Datos de la escuela para los últimos cinco años”, en base a registros de la escuela y se los compara con las respectivas cifras jurisdiccionales. Una vez completada la planilla, se distribuyen copias a los miembros del plantel docente para que reflexionen, de a pares, en pequeños grupos o en forma individual, acerca de esas cifras, las que, a su vez, se utilizarán en el Ejercicio 4, “Valoración de las dimensiones de la calidad educativa”, en la dimensión 2, variable “Comportamiento de la matrícula escolar” (ver página 71). Al finalizar, el grupo promotor completa la grilla de registro correspondiente a la realización del Ejercicio 3 (ver página 55). Paso 6. Se aplica la encuesta a familiares de alumnos, se editan y se recogen los cuestionarios respondidos, volcando los mismos en la base computarizada que se encuentra en el CD que se distribuye junto con este cuadernillo. | 30 | unicef IACE IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 31 El proceso de aplicación Paso 7. Trabajando de a pares, en pequeños grupos o en forma individual, los docentes analizan y realizan el Ejercicio 4, “Valoración de las dimensiones la calidad educativa”. Antes, el grupo promotor habrá explicado al plantel docente la forma de cumplimentarlo, aclarando eventuales dudas al respecto. Paso 8. Se lleva a cabo la segunda jornada de trabajo en plenario con todo el plantel docente para discutir y acordar los aspectos relacionados con las dimensiones 1, 2 y 3 del Ejercicio 4. El desarrollo de esta actividad plenaria requiere entre 2 y 4 horas. Paso 9. Se lleva a cabo la tercera jornada de trabajo en plenario con todo el plantel para discutir y acordar los aspectos relacionados con las dimensiones 4, 5 y 6 del Ejercicio 4. El desarrollo de esta actividad plenaria requiere entre 2 y 4 horas. Al finalizar, el grupo promotor completa la grilla de registro correspondiente a la realización del Ejercicio 4 (ver página 101). Paso 10. El grupo promotor y el equipo directivo redactan el informe autoevaluativo preliminar en base a los productos emergentes del proceso anterior y tomando en cuenta las pautas que al respecto se brindan en las páginas 34 y 35 de este cuadernillo. Paso 11. El grupo promotor distribuye el informe autoevaluativo preliminar al resto del plantel docente y solicita que los aportes se realicen en un plazo no mayor a una semana. Es conveniente que se solicite a los docentes que en su devolución del informe autoevaluativo preliminar establezcan prioridades en relación con los problemas detectados, seleccionando uno o dos de cada dimensión. El grupo promotor ajusta el documento de acuerdo con los aportes recibidos. Paso 12. En base a los productos evaluativos y a la priorización de problemas realizada por el plantel docente, el grupo promotor y el equipo directivo completan en forma preliminar el Ejercicio 5, “Plan de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa”. Ese documento preliminar del Plan es distribuido para su análisis entre los integrantes del plantel docente. Paso 13. Se lleva a cabo la cuarta jornada de trabajo en plenario con todo el plantel docente, para discutir y acordar el Plan de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa que fuera formulado en forma preliminar. El desarrollo de esta actividad plenaria requiere entre 2 y 4 horas. iace | 31 | IACE IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 32 El proceso de aplicación Al finalizar, el grupo promotor completa la grilla de registro correspondiente a la realización del Ejercicio 5 (ver página 107). Paso 14. El grupo promotor y el equipo directivo ajustan el Plan en base a los aportes emergentes del paso anterior. Paso 15. El grupo promotor y el equipo directivo completan la grilla “Apreciaciones sobre el proceso general de aplicación del IACE en cada escuela”. Paso 16. El grupo promotor y el equipo directivo realizan la difusión del Plan de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa para promover su implementación. Entre otras acciones de difusión que puedan desplegarse, el Plan es colocado en carteleras para que todos los miembros de la comunidad escolar tengan acceso al mismo. Paso 17. Se implementa el Plan de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa y se realiza su seguimiento. Comentarios y sugerencias sobre la aplicación del IACE Sobre los pasos y las modalidades de trabajo Como se deduce de lo anterior, la difusión, así como la implementación y el seguimiento del Plan de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa de la escuela exceden lo propiamente autoevaluativo para adentrarse en la etapa de ejecución. Sin embargo, han sido incorporados al proceso para recordar que el propósito de todos los pasos previos no es la mera evaluación y ulterior formulación de un plan plasmados en sendos documentos, sino, sobre todo, el hecho de difundirlos y de llevar a cabo las acciones superadoras en beneficio de toda la comunidad educativa. Los pasos antes detallados no son todos realizables en forma secuencial, sino que algunos se completarán en forma simultánea. De ese modo, el tiempo total asignado para la autoevaluación propiamente dicha (hasta el paso 14) no podrá superar las cuatro semanas. Por ejemplo, el Paso 5 (completar la planilla de datos de la escuela para los últimos cinco años) se hará mientras se llevan a cabo los tres pasos anteriores, de modo que esté listo para su utilización en el Paso 7. Asimismo, el Paso 6 (aplicación de la encuesta a familiares de los alumnos) se hará en paralelo a los previos, para poder usar sus resultados antes del Paso 9. | 32 | unicef IACE IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 33 El proceso de aplicación Merece reiterarse que varios de los pasos se pueden realizar mediante un trabajo de a pares, en pequeños grupos o en forma individual. Sin embargo, si se tiene en cuenta que son los espacios de debate y acuerdos los que introducen una mayor riqueza a los resultados evaluativos, la posibilidad de que cada docente debata con otros colegas de manera anticipada –en horas libres o disponibles durante horarios escolares, o del modo que lo dispongan– acerca de la cumplimentación de los ejercicios del IACE, permitirá ir ganando proporcionalmente en riqueza y profundidad de los resultados. El equilibrio entre momentos de trabajo de a pares, en pequeños grupos o en forma individual y las reuniones plenarias se plantea para evitar el uso de horas de clase en actividades autoevaluativas. En tal sentido, se recomienda implementar el proceso en los meses de diciembre y/o febrero, por dos razones: por ser esos momentos estratégicos para la planificación institucional y porque no interrumpe el normal desenvolvimiento del ciclo lectivo. Sobre la encuesta a familiares Respecto de la encuesta a familiares de los alumnos, las escuelas deben garantizar que el llenado del cuestionario sea absolutamente anónimo, es decir que no se pueda identificar a las personas que responden, de modo de no perturbar su libertad de expresión. Además, se debe asegurar que la información que cada familiar brinde será tratada en forma confidencial, para lo cual sólo se hará alusión a afirmaciones que emergen del conjunto de las respuestas, sin particularizar. La encuesta (ver páginas 109 a 114) consiste en un cuestionario sencillo que los familiares responden por sí mismos, siempre que sepan leer y escribir. En casos de personas iletradas, algún integrante de la escuela (que no sea el docente del grado del niño respectivo) podrá ayudar a completar los cuestionarios en forma individual o grupal. En general, las preguntas plantean respuestas con opciones cerradas, en las que sólo es necesario marcar con una cruz la opción que corresponda. Sólo en las preguntas opcionales 10 y 19 se piden respuestas que requieren escritura. La escuela puede entregar el cuestionario en forma directa a los familiares o enviárselos a través de los alumnos con una nota en el cuaderno de comunicaciones, indicando que el plazo de llenado y devolución no puede ser mayor a una semana. También es posible aplicar la encuesta en la propia escuela, en momentos que se cuente con la presencia de los familiares (por ejemplo, a la entrada o salida del turno escolar, o en ocasión de reunión de padres u otros eventos escolares especiales). En estos casos se requerirá que alguien del plantel o del grupo promotor se responsabilice de entregar y recoger los cuestio- iace | 33 | IACE IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 34 El proceso de aplicación narios, y también tendrá que estar disponible para dar respuesta a dudas o consultas. Al momento de recoger los cuestionarios respondidos, la persona responsable de hacerlo los editará, es decir, revisará que todas las preguntas que debían ser respondidas lo hayan sido, que sólo existe una cruz (o tilde) en las preguntas de opciones excluyentes entre sí y que las preguntas que requieren escritura (10 y 19) estén completadas con letra clara y legible. El volcado de los datos en la base computarizada que se encuentra en el CD que se distribuye junto con el cuadernillo del IACE puede estar a cargo de un miembro del grupo promotor, un docente o de una persona del plantel no docente, siendo los únicos requisitos contar con una computadora y estar familiarizado con el uso del Programa Excel. A medida que se realiza el volcado de las respuestas en el formulario de carga, la propia base completa en forma automática los correspondientes tabulados y gráficos, los que podrán imprimirse una vez terminada la tarea de volcado para el conjunto de los cuestionarios respondidos en la escuela. En cuanto a las respuestas a las preguntas 10 y 19, que fueron escritas y por ende no han sido cuantificables, se imprimirán desde las correspondientes columnas de la planilla de cálculo y será tarea del grupo promotor su posterior síntesis y depuración, consolidando en una sola aquellas respuestas cuyo sentido sea similar y agrupándolas bajo subtítulos acorde con los temas a los que aluden. Vale aclarar que las preguntas de la encuesta hacen referencia a variables que se consideran también en el Ejercicio 4. Por ello, es conveniente que la aplicación de la encuesta sea previa a la realización de ese ejercicio, para que el plantel pueda tomar en cuenta las opiniones de familiares mientras lo realizan. Sobre la redacción del informe autoevaluativo La longitud del documento del informe autoevaluativo no debería ser mayor a las 15 páginas (sin contar los anexos que se detallan más adelante), pues no se trata de transcribir todos los testimonios en forma completa ni textual, sino de sintetizar aquellos que reflejen mejor las opiniones vertidas, sin perder de vista el sentido de lo expresado por los diferentes participantes y lo consensuado grupalmente. El documento del informe autoevaluativo debería incluir las siguientes secciones: ■ Introducción, donde se explica el propósito del proceso autoevaluativo, el período de tiempo y el lugar en el que se realizó, los apoyos recibidos y los agradecimientos a aquellos que lo posibilitaron y facilitaron. | 34 | unicef IACE IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 35 El proceso de aplicación ■ El proceso autoevaluativo, en la que se describen brevemente los distintos pasos seguidos, desde la convocatoria a los participantes, la previsión de los materiales e insumos para la tarea, la realización de los ejercicios y la modalidad de trabajo con que se hicieron (de a pares, en pequeños grupos, en forma individual, en plenario), el grado de protagonismo de los miembros del plantel, las dificultades encontradas, especialmente en el uso de los instrumentos, si se contó o no con facilitador externo, entre las cuestiones más importantes. ■ Conclusiones y recomendaciones, a las que se arribó en las diferentes instancias de trabajo, ordenadas según las dimensiones y variables incluidas en el Ejercicio 4, de modo de facilitar la elaboración posterior del Plan de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa. ■ Anexos: • Listados de los participantes de cada actividad. • Notas tomadas y/o contenidos de los papeles afiche que fueron producidos en cada instancia, pasados en limpio. • Planilla con los datos de la escuela de los últimos cinco años sobre la base de los registros existentes (Ejercicio 3). • Valoración de las dimensiones y variables relevantes de la calidad educativa (Ejercicio 4, consensuado y completado). • Procesamiento de la encuesta a familiares: tabulados y gráficos y respuestas de las preguntas 10 y 19 consolidadas y sintetizadas. El informe autoevaluativo es fundamentalmente para uso interno de la escuela y constituye el insumo más importante para la elaboración del Plan de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa. Se reitera la importancia de una amplia difusión del Plan de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa de la escuela. Entre otras acciones de difusión que se puedan desplegar, se colocará dicho Plan en las carteleras de modo que todo el plantel tenga oportunidad de leerlo y se entregará al supervisor un ejemplar, de modo que, además de tomar conocimiento, pueda hacerlo llegar a las autoridades jurisdiccionales. Las grillas de registro sobre cada ejercicio y de apreciaciones sobre el proceso general de aplicación del IACE permiten conocer el modo en que se realizaron los respectivos ejercicios, así como las principales características que asumió el proceso general en cada escuela. Son insumos importantes para la ulterior sistematización de la aplicación del IACE, que permitirá aprendizajes importantes iace | 35 | IACE IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 36 El proceso de aplicación para otras autoevaluaciones que puedan realizarse en el futuro en la misma escuela o en otros establecimientos, o bien en jurisdicciones diferentes. Por tal razón, esas grillas serán entregadas a los supervisores y/o a otros funcionarios del sistema educativo. | 36 | unicef IACE IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 37 Ejercicios e Instrumentos IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 38 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 39 Instrumento ✁ Cronograma Cronograma de aplicación del IACE en la escuela Escuela (Nº y nombre): ....................................................................................... Provincia y localidad: .......................................................................................... Pasos y actividades Fecha Fecha de inicio de finalización Paso 1. El grupo promotor y equipo directivo confeccionan el cronograma de aplicación IACE Paso 2. Información y distribución de materiales IACE y del cronograma de aplicación al plantel docente Paso 3. Realización de los Ejercicios 1 y 2, “La misión de la escuela” y “La calidad educativa en la escuela” Paso 4. Primera jornada plenaria de trabajo para la discusión y acuerdos sobre los Ejercicios 1 y 2 Paso 5. El grupo promotor cumplimenta la planilla del Ejercicio 3 y la distribuye al plantel docente Paso 6. Distribución de la encuesta a familiares de alumnos. Recepción de los cuestionarios respondidos. Volcado en la base de datos Paso 7. El grupo promotor esclarece al plantel docente acerca de la forma de hacer el Ejercicio 4 (otorgamiento de puntajes a las dimensiones y variables de la calidad educativa). Análisis y realización del Ejercicio 4 Paso 8. Segunda jornada plenaria de trabajo del plantel para la discusión y acuerdos sobre las dimensiones 1, 2 y 3 del Ejercicio 4 Paso 9. Tercera jornada plenaria de trabajo del plantel para la discusión y acuerdos sobre las dimensiones 4, 5 y 6 del Ejercicio 4 iace | 39 | Instrumento IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 40 Cronograma Pasos y actividades Paso 10. El grupo promotor y el equipo de conducción redactan el informe autoevaluativo preliminar Paso 11. Se distribuye el informe autoevaluativo preliminar al plantel docente. Se reciben sus aportes y los problemas priorizados. Se ajusta el documento en base a los aportes Paso 12. El grupo promotor y el equipo de conducción completan en forma preliminar el Ejercicio 5, “Plan de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa” Paso 13. Cuarta jornada plenaria de trabajo del plantel para discusión y acuerdos en relación con el documento preliminar del Plan de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa Paso 14. El grupo promotor y el equipo de conducción ajustan el Plan de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa Paso 15. El grupo promotor y el equipo directivo completan la grilla “Apreciaciones sobre el proceso general de aplicación del IACE en la escuela” Paso 16. El grupo promotor y el equipo directivo realizan la difusión del Plan de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa Paso 17. Se implementa el Plan de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa y se realiza su seguimiento | 40 | unicef Fecha Fecha de inicio de finalización Ejercicio 1 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 41 La misión de la escuela Actividad 1 INDIVIDUAL Cada participante realizará la siguiente actividad al inicio de la reunión de trabajo. 1. ¿Cuál es desde su perspectiva la misión de esta escuela? Se entiende por misión aquello que la escuela desea y se propone realizar; expresa el sentido de ser de la escuela y de su aporte a la población escolar y a la comunidad. ✎ ................................................................................................................................. ........................................................................................................................................ ........................................................................................................................................ ........................................................................................................................................ 2. ¿Cuáles son los objetivos prioritarios que, a partir de esa misión, se propone lograr esta escuela? Indique hasta 3 objetivos. ✎ ................................................................................................................................. ........................................................................................................................................ ........................................................................................................................................ ........................................................................................................................................ Actividad 2 PLENARIO 1. Cada participante comparte con el resto del grupo la definición de la misión que formuló individualmente. 2. Luego de discutir las definiciones individuales, el grupo elabora una definición consensuada de la misión. 3. El grupo analiza los objetivos que cada uno propuso: revisan su pertinencia respecto de la definición de la misión, seleccionan, priorizan y consensúan tres objetivos prioritarios de la escuela. 4. El moderador redacta con la ayuda del asistente la relatoría donde consten los aportes de la actividad realizada, versión que podrán revisar los demás integrantes del grupo. Se entrega esa relatoría al grupo promotor. iace | 41 | IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 42 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 43 Instrumento ✁ Grilla Grilla de registro sobre la realización del Ejercicio 1, “La misión de la escuela” En lo posible, completar esta grilla inmediatamente después de la realización del Ejercicio. Provincia: ............................................................................................................ Escuela (Nº y nombre): ........................................................................................ Fecha (día, mes y año): ....................................................................................... Aspectos Respuestas 1. Modo en que se convocó (quién convocó, por qué medio/s y a quiénes se convocó) 2. Cantidad de asistentes (según tipo) 3. Tiempo total utilizado para realizar el ejercicio 4. Modalidades de trabajo para la realización del ejercicio (indicar si se cumplieron total o parcialmente las consignas pautadas y aclarar las modificaciones introducidas, así como las razones por las que se introdujeron) 5. Efectos (positivos y/o negativos) que pudieron percibirse debido a la realización del ejercicio 6. Problemas u obstáculos surgidos durante la realización y formas en que fueron superados 7. Clima de trabajo durante la realización del ejercicio 8. Observaciones, sugerencias o comentarios adicionales iace | 43 | IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 44 Ejercicio 2 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 45 El significado de la calidad educativa en la escuela Actividad 1 INDIVIDUAL Cada participante realizará la siguiente actividad al inicio de la reunión de trabajo. 1. ¿Cuál es la noción/definición de calidad educativa que usted conoce y en función de la cual usted trabaja? ✎ ................................................................................................................................. ........................................................................................................................................ ........................................................................................................................................ ........................................................................................................................................ ........................................................................................................................................ ........................................................................................................................................ 2. ¿Cuál es la definición de calidad educativa que se usa en esta escuela? ✎ ................................................................................................................................. ........................................................................................................................................ ........................................................................................................................................ ........................................................................................................................................ ........................................................................................................................................ ........................................................................................................................................ Actividad 2 PLENARIO 1. El moderador invita a leer y compartir las definiciones elaboradas individualmente sobre la calidad educativa. 2. Luego se analizan en grupo las definiciones de calidad educativa que cada uno atribuyó a la escuela. 3. Se analizan las coincidencias y disidencias encontradas. Para ello, el moderador puede armar una tabla en la que se listen los aspectos comunes y no comunes de las definiciones. iace | 45 | Ejercicio 2 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 46 El significado de la calidad educativa en la escuela Análisis y comparación de nuestras opiniones sobre la calidad educativa Aspectos en común Consensos Aspectos diferentes Disensos 4. El grupo discute y formula una definición consensuada de calidad educativa para esta escuela. ✎ Para esta escuela, la calidad educativa es ........................................................... ........................................................................................................................................ ........................................................................................................................................ ........................................................................................................................................ ........................................................................................................................................ ........................................................................................................................................ Actividad 3 PLENARIO 1. El moderador lee al grupo el texto en el que se detalla cuál es para el IACE, y según los principios y objetivos emanados de los Capítulos I y II de la Ley de Educación Nacional, la escuela que brinda una educación de calidad (ver página 13). Escribe el texto en el pizarrón o en un papel afiche para que todos puedan visualizarlo y tenerlo presente durante el desarrollo del trabajo. Asimismo, la definición elaborada por el grupo en la actividad 2 es escrita en el pizarrón o en otro papel afiche y también colocada a la vista de todos. 2. El moderador coordina el debate a partir de las siguientes preguntas: • ¿Qué opinan de los criterios dados en el IACE en torno a una escuela de calidad? • ¿Cómo introducen los principios y objetivos de la Ley de Educación Nacional en la conceptualización de calidad de la escuela? | 46 | unicef Ejercicio 2 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 47 El significado de la calidad educativa en la escuela • ¿Qué aspectos les parecen más interesantes de la conceptualización que hace el IACE en torno a una escuela de calidad? • ¿Consideran que esta conceptualización aporta algo novedoso? Si es así, ¿qué? 3. El moderador propone la realización de una síntesis y el registro de las cuestiones más relevantes consensuadas y los disensos en el pizarrón o un papel afiche. 4. A continuación, el grupo compara la definición de calidad educativa que consensuaron en la actividad 2 con la conceptualización dada en el IACE y analizan aspectos comunes y diferentes entre ambas que quedan registrados en una tabla. Comparación y análisis de nuestra opinión sobre calidad educativa y la que presenta el IACE Aspectos comunes Aspectos diferentes 5. El grupo revisa nuevamente la definición que había construido en la actividad 2 y, si lo considera necesario, propone una reformulación: ✎ Para esta escuela, la calidad educativa es ........................................................... ........................................................................................................................................ ........................................................................................................................................ ........................................................................................................................................ ........................................................................................................................................ ........................................................................................................................................ 6. El moderador redacta con la ayuda del asistente la relatoría donde consten los aportes de la actividad realizada, versión que podrán revisar los demás integrantes del grupo. Se entrega esa relatoría al grupo promotor. iace | 47 | IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 48 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 49 Instrumento ✁ Grilla Grilla de registro sobre la realización del Ejercicio 2, “El significado de la calidad educativa en la escuela” En lo posible, completar esta grilla inmediatamente después de la realización del Ejercicio. Provincia: ............................................................................................................ Escuela (Nº y nombre): ........................................................................................ Fecha (día, mes y año): ....................................................................................... Aspectos Respuestas 1. Modo en que se convocó (quién convocó, por qué medio/s y a quiénes se convocó) 2. Cantidad de asistentes (según tipo) 3. Tiempo total utilizado para realizar el ejercicio 4. Modalidades de trabajo para la realización del ejercicio (indicar si se cumplieron total o parcialmente las consignas pautadas y aclarar las modificaciones introducidas, así como las razones por las que se introdujeron) 5. Efectos (positivos y/o negativos) que pudieron percibirse debido a la realización del ejercicio 6. Problemas u obstáculos surgidos durante la realización y formas en que fueron superados 7. Clima de trabajo durante la realización del ejercicio 8. Observaciones, sugerencias o comentarios adicionales iace | 49 | IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 50 Ejercicio 3 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 51 Reflexión sobre datos de la escuela para los últimos cinco años Actividad 1 PEQUEÑOS GRUPOS El grupo promotor (o algún integrante del mismo) completa los datos solicitados en la planilla “Datos de la escuela para los últimos cinco años”, sólo para 1º a 6º grado, a partir de los registros obrantes en la escuela. Se distribuye la planilla completada a los integrantes del plantel docente. Actividad 2 PLENARIO PEQUEÑOS GRUPOS Se promueve la reflexión a partir de esos datos; esa reflexión podrá hacerse al menos de dos maneras, según posibilidades: • En una reunión plenaria, de todo el plantel. • De a pares o en pequeños grupos (o en forma individual). Se analiza y discute fundamentalmente la evolución que hubo en cada caso durante el período considerado y los motivos que explicarían esa evolución. Se comparan los datos de la escuela con los de la provincia o jurisdicción respectiva. Las reflexiones y comparaciones efectuadas se registran por escrito y se entrega ese informe al grupo promotor. El propósito es tener preparados comentarios en base a esas reflexiones para el momento en que se realice el Ejercicio 4, en la dimensión 2 (subtítulo “Comportamiento de la matrícula escolar”). iace | 51 | Ejercicio 3 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 52 Reflexión sobre datos de la escuela para los últimos cinco años Planilla: Datos de la escuela para los últimos cinco años Registros/Variables Año 1: .......... Año 2: ........... Año 3: .......... Año 4: .......... Año 5: .......... Matrícula inicial Matrícula final Abandono Abandono (%) Sobreedad Sobreedad (%) Ausentismo alumnos en el mes de mayo Ausentismo alumnos (%) Repitencia Repitencia (%) Plantel docente Ausentismo docentes en el mes de mayo Ausentismo docentes (%) Aclaraciones sobre las variables consideradas • Matrícula inicial: la totalidad de los inscriptos en todas las secciones de la escuela al primer mes de clase del año. • Matrícula final: la totalidad de los inscriptos en todas las secciones de la escuela al último mes de clase del año. • Abandono: la totalidad de los inscriptos en todas las secciones de la escuela que no figuran como presentes ni ausentes en el último mes de clase del año. • Abandono (%): el valor del abandono de la fila anterior multiplicado por 100 y dividido por la matrícula final. • Sobreedad: la totalidad de los inscriptos en todas las secciones de la escuela con uno o más años de la edad teórica del año cursado. • Sobreedad (%): el valor de la sobreedad de la fila anterior multiplicado por 100 y dividido por la matrícula final. • Ausentismo alumnos en el mes de mayo: la totalidad de los ausentes en todas las secciones de la escuela durante el mes de mayo del año respectivo. | 52 | unicef Ejercicio 3 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 53 Reflexión sobre datos de la escuela para los últimos cinco años • Ausentismo alumnos (%): el valor del ausentismo de los alumnos de la fila anterior multiplicado por 100 y dividido por la cantidad de días de clase del mes. • Repitencia: la totalidad de los alumnos de todas las secciones que no fueron promovidos. • Repitencia (%): el valor de la repitencia de la fila anterior multiplicado por 100 y dividido por la matrícula final. • Plantel docente: cantidad de personal docente con que cuenta la escuela. • Ausentismo docentes en el mes de mayo: cantidad de ausencias docentes durante el mes de mayo. • Ausentismo docentes (%): el valor del ausentismo docente de la fila anterior multiplicado por 100 y dividido por la cantidad de días de clase del mes. iace | 53 | IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 54 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 55 Instrumento ✁ Grilla Grilla de registro sobre la realización del Ejercicio 3, “Reflexión sobre datos de la escuela para los últimos cinco años” En lo posible, completar esta grilla inmediatamente después de la realización del Ejercicio. Provincia: ............................................................................................................ Escuela (Nº y nombre): ........................................................................................ Fecha (día, mes y año): ....................................................................................... Aspectos Respuestas 1. Modo en que se convocó (quién convocó, por qué medio/s y a quiénes se convocó) No corresponde 2. Cantidad de asistentes (según tipo) No corresponde 3. Tiempo total utilizado para realizar el ejercicio 4. Modalidades de trabajo para la realización del ejercicio (indicar si se cumplieron total o parcialmente las consignas pautadas y aclarar las modificaciones introducidas, así como las razones por las que se introdujeron) 5. Efectos (positivos y/o negativos) que pudieron percibirse debido a la realización del ejercicio 6. Problemas u obstáculos surgidos durante la realización y formas en que fueron superados 7. Clima de trabajo durante la realización del ejercicio No corresponde 8. Observaciones, sugerencias o comentarios adicionales iace | 55 | IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 56 Ejercicio 4 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 57 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa Procedimiento PEQUEÑOS GRUPOS 1. Se trabajará de a pares, en pequeños grupos o en forma individual, dimensión por dimensión, para luego discutir y arribar a acuerdos en dos jornadas plenarias de todo el plantel, donde en la primera se tratarán las dimensiones 1 a 3, y en la segunda, las dimensiones 4 a 6. En este ejercicio, además de las responsabilidades ya descriptas para el moderador de las dinámicas grupales, éste deberá encargarse de tomar nota del puntaje consensuado en las jornadas plenarias para cada pregunta, cada variable y cada dimensión en un ejemplar impreso del ejercicio, así como también del registro de las principales reflexiones que fundamentan la adjudicación de los puntajes. 2. Los puntajes se asignan con una escala de 1 a 10, de menor a mayor valoración, a: Primero: cada una de las preguntas (indicadores) Luego: la correspondiente variable Por último: la respectiva dimensión 3. Se sintetizan por escrito los fundamentos relativos a los puntajes de las variables, señalando sus principales fortalezas y debilidades; esto permitirá mayor comprensión del puntaje consensuado para cada variable y de los criterios utilizados para eso. Aclaraciones ■ El otorgamiento final de puntajes a cada pregunta será un producto consensuado a partir de las reflexiones o discusiones que se lleven a cabo para poder responder acerca del tema que se plantea en cada pregunta. Es recomendable considerar cuestiones de calidad y no sólo cuestiones de cantidad para dar los puntajes. ■ Las preguntas no se responden por escrito en forma argumentativa en el instrumento, pues se trata de asignar un puntaje acorde con la valoración que se asigne a cómo funciona el tema de la pregunta en la propia escuela. ■ Sólo se pide fundamentar sintéticamente y por escrito los puntajes asignados a las variables (no a cada pregunta). iace | 57 | Ejercicio 4 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 58 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa ■ Una vez completadas las variables de la dimensión, recién entonces se le otorga el puntaje global a la respectiva dimensión. ■ Para cada variable se ha dejado una fila adicional en blanco de modo que se pueda agregar, en forma de pregunta, algún aspecto específico que a cada escuela le parezca significativo. Los puntajes asignados a las variables no necesariamente serán el promedio aritmético de los valores otorgados a las preguntas respectivas, como tampoco el puntaje otorgado a cada dimensión será necesariamente un promedio aritmético de los puntajes de sus variables, si bien seguramente habrá similitudes razonables. | 58 | unicef Ejercicio 4 | Dimensión 1 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 59 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa La gestión institucional democrática de la escuela PUNTAJE Misión y compromiso DE 1 A 10 1. ¿Existe una misión institucional compartida entre directivos, docentes, alumnos y familiares? 2. ¿Existe compromiso con la misión de la escuela por parte de directivos y docentes? 3. ¿Existe compromiso con la misión de la escuela por parte de familiares y alumnos? 4. ¿ ................................................................................................................ ..................................................................................................................... ? Valoración de la variable .................................................................... Fundamentar sintéticamente la valoración de esta variable señalando las principales fortalezas y debilidades. ✎ ................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... iace | 59 | Ejercicio 4 | Dimensión 1 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 60 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa La gestión institucional democrática de la escuela PUNTAJE Liderazgo y toma de decisiones DE 1 A 10 1. ¿El equipo directivo cuenta con la autonomía necesaria para la toma de decisiones? 2. ¿El equipo directivo promueve reuniones periódicas con los docentes para reflexionar y recoger sugerencias sobre el funcionamiento de la escuela? 3. ¿El equipo directivo promueve reuniones periódicas con supervisores para reflexionar y recoger sus sugerencias? 4. ¿El equipo directivo promueve reuniones periódicas con coordinadores pedagógicos para reflexionar y recoger sus sugerencias? 5. ¿Los directivos escuchan y consideran las opiniones y propuestas de la comunidad educativa en el momento de tomar decisiones? 6. ¿El equipo directivo comunica las necesidades y los conflictos institucionales sin resolver, en busca de apoyo? 7. ¿Las decisiones sobre la reprobación o el reagrupamiento de alumnos son discutidas por el conjunto de docentes? 8. ¿El equipo directivo realiza una gestión democrática y participativa en la escuela? 9. ¿ ................................................................................................................ ..................................................................................................................... ? Valoración de la variable .................................................................... Fundamentar sintéticamente la valoración de esta variable señalando las principales fortalezas y debilidades. ✎ ................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... | 60 | unicef Ejercicio 4 | Dimensión 1 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 61 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa La gestión institucional democrática de la escuela Aspectos de comunicación e información sobre la gestión de la escuela PUNTAJE DE 1 A 10 1. ¿Existe un intercambio fluido y efectivo de comunicación entre directivos y docentes sobre el funcionamiento de la escuela? 2. ¿Hay un circuito de información ágil y efectivo sobre el funcionamiento de la escuela, al que pueden acceder los diferentes miembros de la comunidad educativa? 3. ¿Existen espacios programados en la escuela para el intercambio y la comunicación cara a cara entre los agentes educativos? 4. ¿La escuela establece un intercambio de información frecuente con los familiares sobre el funcionamiento de la institución? 5. ¿Hay murales o afiches en lugares visibles con las principales informaciones relacionadas con las actividades de la escuela? 6. ¿Los directivos y docentes realizan reflexión sobre la información acerca de los indicadores educativos de la propia escuela (por ejemplo, acceso, cobertura, tasas de ingreso y egreso, logros de aprendizaje, repitencia, abandono)? 7. ¿ ............................................................................................................... ..................................................................................................................... ? Valoración de la variable .................................................................... Fundamentar sintéticamente la valoración de esta variable señalando las principales fortalezas y debilidades. ✎ ................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... iace | 61 | Ejercicio 4 | Dimensión 1 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 62 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa La gestión institucional democrática de la escuela PUNTAJE Conformación suficiente del equipo docente DE 1 A 10 1. ¿La escuela cuenta con un plantel docente en cantidad suficiente para el número de alumnos? 2. ¿La escuela cuenta con suficientes profesionales para dar apoyo pedagógico a los alumnos que lo necesitan? 3. ¿En la escuela hay espacios/momentos de reflexión sobre el ausentismo del plantel, sus causas y consecuencias? 4. ¿La escuela cuenta con coordinadores por áreas o por ciclo para supervisar las tareas? 5. ¿La escuela cuenta con suficientes profesionales que acompañen la tarea docente en los casos de alumnos con capacidades diferentes? 6. ¿ ................................................................................................................ ..................................................................................................................... ? Valoración de la variable .................................................................... Fundamentar sintéticamente la valoración de esta variable señalando las principales fortalezas y debilidades. ✎ ................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... | 62 | unicef Ejercicio 4 | Dimensión 1 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 63 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa La gestión institucional democrática de la escuela PUNTAJE Adecuación de la formación del equipo docente DE 1 A 10 1. ¿El perfil de formación y experiencia de los docentes de la escuela es acorde con los objetivos de enseñanza y con las características del alumnado? 2. ¿El equipo directivo promueve y apoya actividades de capacitación para los docentes de la escuela? 3. ¿Las actividades de capacitación ayudan a mejorar la práctica pedagógica diaria de los docentes? 4. ¿Los directivos y docentes participan en capacitaciones que los ayudan a trabajar con los alumnos con capacidades diferentes? 5. ¿Los docentes autoevalúan sus logros de enseñanza en forma periódica? 6. ¿Existen mecanismos de monitoreo y evaluación del desempeño docente en las aulas? 7. ¿Se implementan estrategias superadoras sobre la base del resultado de las evaluaciones? 8. ¿En la escuela se valora el presentismo del plantel docente y su predisposición al trabajo? 9. ¿ ................................................................................................................ ..................................................................................................................... ? Valoración de la variable .................................................................... Fundamentar sintéticamente la valoración de esta variable señalando las principales fortalezas y debilidades. ✎ ................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... iace | 63 | Ejercicio 4 | Dimensión 1 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 64 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa La gestión institucional democrática de la escuela PUNTAJE Participación de los alumnos en la gestión escolar DE 1 A 10 1. ¿Los alumnos se involucran en algunos aspectos de la gestión escolar? 2. ¿Los alumnos participan de actividades para resolver problemas de su escuela junto a sus docentes? 3. ¿Los alumnos participaron en la formulación del sistema de convivencia? 4. ¿Los alumnos elaboran y presentan a la dirección propuestas o proyectos orientados a la mejora de la gestión escolar? 5. ¿Existe en la escuela alguna forma de organización de los alumnos para su protagonismo o participación (consejos de aula o formas similares)? 6. ¿ ................................................................................................................. ..................................................................................................................... ? Valoración de la variable .................................................................... Fundamentar sintéticamente la valoración de esta variable señalando las principales fortalezas y debilidades. ✎ ................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... | 64 | unicef Ejercicio 4 | Dimensión 1 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 65 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa La gestión institucional democrática de la escuela PUNTAJE Participación de los docentes en la gestión escolar DE 1 A 10 1. ¿Los docentes se involucran en algunos aspectos de la gestión escolar? 2. ¿Los docentes participan de actividades para resolver problemas de su escuela? 3. ¿Los docentes elaboran y presentan a la dirección propuestas o proyectos orientados a la mejora de la gestión escolar? 4. ¿ ................................................................................................................ ..................................................................................................................... ? Valoración de la variable .................................................................... Fundamentar sintéticamente la valoración de esta variable señalando las principales fortalezas y debilidades. ✎ ................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... iace | 65 | Ejercicio 4 | Dimensión 1 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 66 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa La gestión institucional democrática de la escuela PUNTAJE Participación de las familias y la cooperadora DE 1 A 10 1. ¿La escuela es de puertas abiertas para recibir las inquietudes de los familiares? 2. ¿La escuela convoca a los familiares para reflexionar sobre el proceso educativo de sus hijos y apoyarlo? 3. ¿Los familiares se involucran en el proceso educativo de sus hijos? 4. ¿El vínculo de los familiares con los docentes es positivo y frecuente? 5. ¿La escuela cuenta con una cooperadora que se involucra en distintos aspectos de la gestión escolar? 6. ¿La cooperadora participa en iniciativas para mejorar la escuela y su entorno inmediato? 7. ¿La escuela informa acerca de su trabajo conjunto con la cooperadora a la comunidad escolar? 8. ¿ ................................................................................................................ ..................................................................................................................... ? Valoración de la variable .................................................................... Fundamentar sintéticamente la valoración de esta variable señalando las principales fortalezas y debilidades. ✎ ................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... | 66 | unicef Ejercicio 4 | Dimensión 1 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 67 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa La gestión institucional democrática de la escuela Articulación de la escuela con instituciones y organizaciones locales PUNTAJE DE 1 A 10 1. ¿Existen articulaciones entre la escuela y otros establecimientos educativos locales de distintos niveles de enseñanza (inicial, primario y secundario)? 2. ¿Existen articulaciones entre la escuela y otras instituciones u organizaciones locales que no pertenecen al sistema educativo? Por ejemplo: establecimientos estatales en el área local, como centros de salud, trabajo/empleo, justicia; organizaciones de la sociedad civil; institutos de formación docente; universidades; empresas 3. ¿Hay acuerdos entre la escuela y otras instituciones locales para la derivación de alumnos en caso que se detecten diversas problemáticas? Se alude a acuerdos (formales o informales) para que, en caso de detectar alumnos con problemas de visión, audición, parasitosis, vacunaciones incompletas u otros problemas relativos a la salud, se realicen desde la escuela derivaciones al centro de salud u hospital cercano. También puede tratarse de otro tipo de cuestiones, por ejemplo, judiciales, en caso de detectarse maltrato o situaciones de violencia. 4. ¿Las instituciones y organizaciones locales realizan acciones para promover la mejora de las oportunidades educativas de los niños y las niñas? 5. ¿ .............................................................................................................. ................................................................................................................. ? Valoración de la variable ................................................................... iace | 67 | Ejercicio 4 | Dimensión 1 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 68 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa La gestión institucional democrática de la escuela Fundamentar sintéticamente la valoración de esta variable señalando las principales fortalezas y debilidades. ✎ ................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... Valoración de la dimensión La gestión institucional democrática de la escuela | 68 | unicef Ejercicio 4 | Dimensión 2 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 69 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa Los logros de la escuela: aprendizajes e inclusión PUNTAJE Cobertura DE 1 A 10 1. ¿La escuela recibe a todos los niños y niñas en edad escolar que viven en la zona de influencia? 2. ¿Todos los alumnos de la escuela viven en la zona de influencia? 3. ¿La escuela tiene cubiertas sus vacantes? 4. ¿La escuela tiene superpoblación escolar? 5. ¿ ................................................................................................................. ..................................................................................................................... ? Valoración de la variable .................................................................... Fundamentar sintéticamente la valoración de esta variable señalando las principales fortalezas y debilidades. ✎ ................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... iace | 69 | Ejercicio 4 | Dimensión 2 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 70 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa Los logros de la escuela: aprendizajes e inclusión Resultados de aprendizajes en las áreas básicas del conocimiento PUNTAJE DE 1 A 10 Para la valoración de esta variable es recomendable la utilización de la planilla de datos de la escuela en base a registros que se completó en el Ejercicio 3. 1. ¿Los resultados que alcanzan los alumnos en el área de lengua son los planificados para cada nivel? 2. ¿Los resultados que alcanzan los alumnos en el área de matemática son los planificados para cada nivel? 3. ¿Los resultados que alcanzan los alumnos en el resto de las áreas son los planificados para cada nivel? 4. ¿Los alumnos han aprendido los contenidos pautados por los Núcleos de Aprendizajes Prioritarios (NAP) para cada área? 5. ¿Los alumnos logran superar los Núcleos de Aprendizajes Prioritarios en las diferentes áreas? 6. ¿Los alumnos han aprendido los contenidos pautados en los Diseños Curriculares de la jurisdicción? 7. ¿Se realizan en la escuela Proyectos Pedagógicos Individualizados (PPI)? 8. ¿En la escuela se analizan los resultados sobre la base de competencias? 9. ¿Se realiza en la escuela evaluación de los procesos y los resultados de aprendizaje en forma sistemática en las áreas de conocimientos prioritarios? 10. ¿ .............................................................................................................. ..................................................................................................................... ? Valoración de la variable .................................................................... Fundamentar sintéticamente la valoración de esta variable señalando las principales fortalezas y debilidades. ✎ ................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... | 70 | unicef Ejercicio 4 | Dimensión 2 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 71 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa Los logros de la escuela: aprendizajes e inclusión PUNTAJE Comportamiento de la matrícula escolar DE 1 A 10 Para la valoración de esta variable es recomendable la utilización de la planilla de datos de la escuela en base a registros que se completó en el Ejercicio 3. 1. ¿El nivel de ausentismo de los alumnos está dentro de los parámetros que establece la reglamentación? 2. ¿Hay alumnos que repiten en esta escuela? 3. ¿Hay alumnos que abandonan en esta escuela? 4. ¿Se conocen en la escuela los motivos que provocan repitencia y se implementan acciones al respecto? 5. ¿Se conocen en la escuela los motivos que provocan abandono y se implementan acciones al respecto? 6. ¿Hubo disminución de los niveles de repitencia en los últimos dos años? 7. ¿Hubo disminución de la cantidad de alumnos que abandonan en los últimos dos años? 8. ¿El comportamiento de la matrícula ha sido estable en los últimos cinco años? 9. ¿Hay alumnos con sobreedad en esta escuela? 10. ¿Los niños y las niñas en edad escolar de la zona o barrio (o sus familias) eligen concurrir a esta escuela? 11. ¿ .............................................................................................................. ..................................................................................................................... ? Valoración de la variable .................................................................... Fundamentar sintéticamente la valoración de esta variable señalando las principales fortalezas y debilidades. ✎ ................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... iace | 71 | Ejercicio 4 | Dimensión 2 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 72 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa Los logros de la escuela: aprendizajes e inclusión Resultados de aprendizajes actitudinales, afectivos y en valores de los alumnos PUNTAJE DE 1 A 10 1. ¿Esta escuela educa en valores? 2. ¿Los alumnos adquieren progresivamente capacidades para resolver problemas? 3. ¿Los alumnos adquieren progresivamente autonomía para la realización y el cumplimiento de sus tareas escolares? 4. ¿Los alumnos adquieren a lo largo de su trayectoria escolar actitudes solidarias y de cooperación entre pares? 5. ¿Los alumnos adquieren durante su trayectoria escolar actitudes y habilidades para la participación? 6. ¿Los alumnos adquieren conocimientos acerca de sus derechos, deberes y responsabilidades, es decir, desarrollan progresivamente su propia ciudadanía? 7. ¿ ................................................................................................................ ..................................................................................................................... ? Valoración de la variable .................................................................... Fundamentar sintéticamente la valoración de esta variable señalando las principales fortalezas y debilidades. ✎ ................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... Valoración de la dimensión Los logros de la escuela: aprendizajes e inclusión | 72 | unicef Ejercicio 4 | Dimensión 3 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 73 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa La gestión y orientación pedagógica de la escuela PUNTAJE Diseño e implementación del Proyecto Educativo de la escuela DE 1 A 10 1. ¿La escuela cuenta con un Proyecto Educativo escrito, adecuado a las características de la población escolar? 2. ¿Los integrantes de la comunidad educativa tienen conocimiento del Proyecto Educativo de la escuela? 3. ¿Los integrantes de la comunidad escolar participan activamente para elaborar y alcanzar los objetivos del Proyecto Educativo de la escuela? 4. ¿El Proyecto Educativo se enmarca en las leyes educativas nacionales y provinciales? 5. ¿El Proyecto Educativo toma en cuenta los Núcleos de Aprendizajes Prioritarios? 6. ¿El Proyecto Educativo es analizado y actualizado anualmente? 7. ¿Se hace seguimiento periódico del cumplimiento de metas del Proyecto Educativo? 8. ¿Se evalúan al final del año los logros del Proyecto Educativo en función de los desempeños docentes y del rendimiento de los alumnos? 9. ¿ ................................................................................................................ ..................................................................................................................... ? Valoración de la variable .................................................................... Fundamentar sintéticamente la valoración de esta variable señalando las principales fortalezas y debilidades. ✎ ................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... iace | 73 | Ejercicio 4 | Dimensión 3 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 74 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa La gestión y orientación pedagógica de la escuela PUNTAJE Procesos de planificación sistemáticos y flexibles DE 1 A 10 1. ¿Los docentes planifican regularmente sus clases en función del Proyecto Educativo? 2. ¿Se contempla una planificación de las clases abierta y flexible? 3. ¿Los docentes intercambian ideas con sus colegas para planificar sus clases? 4. ¿La planificación prevé la integración frecuente de recursos didácticos variados en la clase (diarios, revistas, libros, obras de arte, películas, Internet)? 5. ¿Los docentes toman en cuenta los temas de interés de los alumnos en sus clases? 6. ¿En sus clases los docentes toman en cuenta los aprendizajes individuales o grupales y los tiempos de los alumnos? 7. ¿Los docentes planifican actividades especiales para los alumnos con algún tipo de dificultad? 8. ¿ ................................................................................................................ ..................................................................................................................... ? Valoración de la variable .................................................................... Fundamentar sintéticamente la valoración de esta variable señalando las principales fortalezas y debilidades. ✎ ................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... | 74 | unicef Ejercicio 4 | Dimensión 3 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 75 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa La gestión y orientación pedagógica de la escuela PUNTAJE Relación docente-alumnos DE 1 A 10 1. ¿Existe una buena relación docente-alumnos en la escuela? 2. ¿La relación entre los docentes y los alumnos es personalizada? 3. ¿Los docentes cuidan que todos los alumnos reciban una atención igualitaria en el aula? 4. ¿Los docentes observan y registran el progreso así como las dificultades de cada alumno y actúan en forma pertinente? 5. ¿ ................................................................................................................. ..................................................................................................................... ? Valoración de la variable .................................................................... Fundamentar sintéticamente la valoración de esta variable señalando las principales fortalezas y debilidades. ✎ ................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... iace | 75 | Ejercicio 4 | Dimensión 3 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 76 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa La gestión y orientación pedagógica de la escuela Estrategias de enseñanza favorables para mejores aprendizajes y respeto de la diversidad PUNTAJE DE 1 A 10 1. ¿Los docentes aplican en forma frecuente estrategias didácticas motivadoras en sus clases (dinámicas grupales, actividades disparadoras, debates)? 2. ¿Los docentes usan la estrategia pedagógica del aprendizaje basado en problemas? El Aprendizaje Basado en Problemas (ABP) se caracteriza por centrarse en el alumno, promoviendo que éste sea significativo, para que desarrolle una serie de habilidades y competencias indispensables en la actualidad. Se realiza en base al trabajo en pequeños grupos, que aprenden de manera colaborativa en la búsqueda de resolver un problema inicial, complejo y retador, planteado por el docente con el objetivo de propiciar el aprendizaje autodirigido de sus alumnos. El papel del docente se convierte así en el de un facilitador del aprendizaje. Una premisa básica es que el aprendizaje consiste en un proceso de construcción de nuevo conocimiento sobre la base del conocimiento previo, no siendo meramente receptivo o pasivo. 3. ¿Los docentes eligen sus estrategias de enseñanza considerando los intereses y la aceptación que tienen entre sus alumnos? 4. ¿Las estrategias didácticas adoptadas son adecuadas al grupo de alumnos y promueven buenos resultados? 5. ¿Se adoptan estrategias de enseñanza que tengan en cuenta las distintas capacidades del alumnado? 6. ¿Los docentes integran las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en sus clases en forma habitual? 7. ¿Los docentes conocen y usan estrategias para trabajar con alumnos con dificultades de aprendizaje? 8. ¿Los docentes trabajan con adecuaciones curriculares? 9. ¿ .............................................................................................................. ................................................................................................................. | 76 | unicef ? Ejercicio 4 | Dimensión 3 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 77 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa La gestión y orientación pedagógica de la escuela Valoración de la variable .................................................................... Fundamentar sintéticamente la valoración de esta variable señalando las principales fortalezas y debilidades. ✎ ................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... iace | 77 | Ejercicio 4 | Dimensión 3 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 78 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa La gestión y orientación pedagógica de la escuela PUNTAJE Acciones para evitar el fracaso escolar DE 1. ¿La escuela conoce cuáles son los contenidos en los que más dificultades tienen los alumnos o en los que más reprueban, y esto merece especial atención por parte de los docentes? 2. ¿La escuela conoce las razones de las inasistencias de los alumnos? 3. ¿Conociendo las razones, la escuela realiza acciones para reducir las inasistencias de los alumnos? 4. ¿La escuela tiene alguna forma de atención a los alumnos con mayor número de faltas y trata de resolver este problema? 5. ¿Los docentes promueven instancias de recuperación o repaso de contenidos (en clase o fuera de clase) para alumnos que lo requieren? 6. ¿La escuela promueve apoyo pedagógico para los alumnos que lo necesitan? 7. ¿La escuela ofrece oportunidades educativas especiales para alumnos que presentan algún tipo de dificultad de aprendizaje? 8. ¿La escuela ofrece oportunidades educativas especiales para alumnos con capacidades diferentes? 9. ¿Los docentes consultan con sus colegas y con los directivos los casos de alumnos con bajo rendimiento o en riesgo de repitencia? 10. ¿ ............................................................................................................ ................................................................................................................. | 78 | unicef ? 1 A 10 Ejercicio 4 | Dimensión 3 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 79 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa La gestión y orientación pedagógica de la escuela Valoración de la variable .................................................................... Fundamentar sintéticamente la valoración de esta variable señalando las principales fortalezas y debilidades. ✎ ................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... iace | 79 | Ejercicio 4 | Dimensión 3 1 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 80 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa La gestión y orientación pedagógica de la escuela PUNTAJE Acciones para revertir el abandono escolar DE 1 A 10 1. ¿La comunidad escolar procura conocer y comprender las causas del abandono para prevenirlo o resolverlo? 2. ¿La escuela realiza alguna acción para que regresen los alumnos que abandonaron la escuela? 3. ¿Las acciones para que regresen los alumnos que abandonaron han generado buenos resultados? 4. ¿Se desarrollan acciones específicas para que los alumnos que regresaron a la escuela permanezcan en la misma? 5. ¿Las familias se comprometen activamente con la reinserción de sus hijos en la escuela? 6. ¿La escuela ofrece oportunidades educativas especiales para alumnos con sobreedad? 7. ¿ ................................................................................................................ ..................................................................................................................... ? Valoración de la variable .................................................................... Fundamentar sintéticamente la valoración de esta variable señalando las principales fortalezas y debilidades. ✎ ................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... | 80 | unicef Ejercicio 4 | Dimensión 3 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 81 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa La gestión y orientación pedagógica de la escuela PUNTAJE Seguimiento y evaluación de los aprendizajes de los alumnos DE 1 A 10 1. ¿Se realizan evaluaciones de los aprendizajes de los alumnos en materias básicas en forma frecuente? 2. ¿Se realizan evaluaciones de los aprendizajes actitudinales, afectivos y en valores de los alumnos (análisis crítico, autonomía, solidaridad y cooperación entre pares, participación, ciudadanía)? 3. ¿Los docentes emplean diferentes formas para evaluar a los alumnos (pruebas, trabajos prácticos, seminarios, autocorrección)? 4. ¿Existen criterios compartidos entre los docentes para aprobar o desaprobar a los alumnos? 5. ¿Los docentes informan a sus alumnos sobre el grado de progreso que han tenido en los contenidos y en cuáles necesitan estudiar y avanzar más? 6. ¿Los docentes explican de antemano a los alumnos y a sus familiares cuáles son los criterios de evaluación? 7. ¿Los alumnos son orientados por los docentes para autoevaluarse (hablar, escribir, expresar qué aprendieron)? 8. ¿Los docentes explican a los alumnos las razones por las cuales fueron aprobados o desaprobados? 9. ¿ .............................................................................................................. ................................................................................................................. ? Valoración de la variable ................................................................... iace | 81 | Ejercicio 4 | Dimensión 3 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 82 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa La gestión y orientación pedagógica de la escuela Fundamentar sintéticamente la valoración de esta variable señalando las principales fortalezas y debilidades. ✎ ................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... Valoración de la dimensión La gestión y orientación pedagógica de la escuela | 82 | unicef Ejercicio 4 | Dimensión 4 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 83 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa El clima escolar (vínculos y convivencia) PUNTAJE Vínculos de cordialidad, solidaridad y colaboración DE 1 A 10 1. ¿El vínculo entre docentes y directivos es cordial y colaborativo? 2. ¿El vínculo de los docentes entre sí es cordial y colaborativo? 3. ¿El vínculo entre docentes y auxiliares es cordial y colaborativo? 4. ¿El vínculo entre docentes y alumnos es cordial y colaborativo? 5. ¿El vínculo de los alumnos entre sí es amistoso y solidario? 6. ¿El vínculo entre docentes y familiares a cargo de los alumnos es cordial, colaborativo, respetuoso? 7. ¿El vínculo entre docentes y miembros de la cooperadora es cordial y colaborativo? 8. ¿ ................................................................................................................ ..................................................................................................................... ? Valoración de la variable .................................................................... Fundamentar sintéticamente la valoración de esta variable señalando las principales fortalezas y debilidades. ✎ ................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... iace | 83 | Ejercicio 4 | Dimensión 4 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 84 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa El clima escolar (vínculos y convivencia) PUNTAJE Respeto por la diversidad y no discriminación hacia los otros DE 1 A 10 1. ¿Los docentes, directivos y personal auxiliar de la escuela se sienten respetados y valorados por los familiares a cargo de los alumnos? 2. ¿La escuela promueve vínculos solidarios, respetuosos y no discriminatorios entre todos los miembros de la comunidad educativa? 3. ¿Cuando los alumnos tienen conductas discriminatorias (bromas o apodos ofensivos) se conversa en el aula o en otro espacio de la escuela para que eso no suceda más? 4. ¿La comunidad escolar (directivos, docentes, alumnos, padres y madres) procura impedir que se estigmatice a los niños o niñas que han tenido algún fracaso escolar? 5. ¿La escuela recibe e integra a niños y niñas con problemas de aprendizaje o con capacidades diferentes en las mismas aulas? 6. ¿ ................................................................................................................ ..................................................................................................................... ? Valoración de la variable .................................................................... Fundamentar sintéticamente la valoración de esta variable señalando las principales fortalezas y debilidades. ✎ ................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... | 84 | unicef Ejercicio 4 | Dimensión 4 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 85 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa El clima escolar (vínculos y convivencia) PUNTAJE Pautas de convivencia DE 1 A 10 1. ¿Hay en el establecimiento pautas de convivencia conocidas y respetadas por los directivos, los docentes, los alumnos y el personal auxiliar? 2. ¿Hay en el establecimiento pautas de convivencia conocidas y respetadas por los familiares a cargo de los alumnos? 3. ¿Las pautas de convivencia fueron elaboradas de manera consensuada por todos los actores de la comunidad educativa? 4. ¿Las pautas de convivencia establecen derechos y deberes para todos los miembros de la comunidad educativa por igual? 5. ¿Las medidas que se adoptan frente a incumplimientos de las pautas de convivencia se aplican a todos los miembros de la comunidad educativa por igual? 6. ¿ ................................................................................................................ ..................................................................................................................... ? Valoración de la variable .................................................................... Fundamentar sintéticamente la valoración de esta variable señalando las principales fortalezas y debilidades. ✎ ................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... iace | 85 | Ejercicio 4 | Dimensión 4 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 86 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa El clima escolar (vínculos y convivencia) PUNTAJE Modos de resolución de conflictos DE 1 A 10 1. ¿La comunidad educativa de esta escuela intenta resolver los conflictos mediante el diálogo y la negociación? 2. ¿Se realizan en el aula actividades que propician el diálogo, el intercambio de opiniones y la resolución de conflictos, en un marco integrador y de respeto por las diferencias? 3. ¿La resolución de conflictos se traduce en la formulación de acuerdos? 4. ¿Se realizan en la escuela actividades que propicien la convivencia y la mediación entre directivos y docentes? 5. ¿Se implementan técnicas de mediación en la escuela? 6. ¿ ................................................................................................................ ..................................................................................................................... ? Valoración de la variable .................................................................... Fundamentar sintéticamente la valoración de esta variable señalando las principales fortalezas y debilidades. ✎ ................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... | 86 | unicef Ejercicio 4 | Dimensión 4 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 87 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa El clima escolar (vínculos y convivencia) PUNTAJE Alegría, entusiasmo con la escuela DE 1 A 10 1. ¿A los alumnos les gusta estar en la escuela? 2. ¿A los docentes les gusta estar en la escuela? 3. ¿El personal auxiliar se siente a gusto en la escuela? 4. ¿Los familiares están contentos con la escuela adonde concurren los niños a su cargo? 5. ¿El personal directivo promueve entusiasmo en la institución? 6. ¿La escuela brinda sus instalaciones para festejos o promueve celebraciones o actividades en las que participen las familias y la comunidad? 7. ¿ ................................................................................................................ ..................................................................................................................... ? Valoración de la variable .................................................................... Fundamentar sintéticamente la valoración de esta variable señalando las principales fortalezas y debilidades. ✎ ................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... iace | 87 | Ejercicio 4 | Dimensión 4 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 88 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa El clima escolar (vínculos y convivencia) Valoración de la dimensión El clima escolar (vínculos y convivencia) | 88 | unicef Ejercicio 4 | Dimensión 5 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 89 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa El entorno escolar protector de los derechos de niñas y niños* Promoción de los derechos de niñas y niños por parte de la escuela PUNTAJE DE 1 A 10 1. ¿Toda la comunidad escolar (directivos, docentes, alumnos, personal auxiliar y familiares a cargo) conoce la Convención sobre los Derechos del Niño? 2. ¿Toda la comunidad escolar (directivos, docentes, alumnos, personal auxiliar y familiares a cargo) conoce la Ley de Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes (Ley 26061)? 3. ¿Los docentes reflexionan, a partir de su práctica pedagógica, acerca de los derechos de los niños y las niñas y las formas de garantizar su cumplimiento? 4. ¿Se realizan actividades pedagógicas con los alumnos para que todos conozcan sus derechos y puedan detectar situaciones en las que no se están cumpliendo? 5. ¿Se realizan actividades con toda la comunidad escolar para difundir y reflexionar sobre formas de garantizar los derechos de los niños y las niñas? 6. ¿ ................................................................................................................. ..................................................................................................................... ? Valoración de la variable .................................................................... Fundamentar sintéticamente la valoración de esta variable señalando las principales fortalezas y debilidades. ✎ ................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... *Se hace referencia a los derechos según la Convención de los Derechos del Niño, sin desconocer que también deben tomarse en cuenta los deberes. iace | 89 | Ejercicio 4 | Dimensión 5 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 90 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa El entorno escolar protector de los derechos de niñas y niños Prácticas protectoras de la escuela sobre los derechos de niñas y niños PUNTAJE DE 1. ¿La mayoría de los docentes están preparados para detectar e implementar acciones de derivación en caso de situaciones violatorias de derechos que puedan vivir alumnos o alumnas (maltrato, abuso sexual, trabajo infantil, falta de alimentación adecuada, problemas de salud no atendidos)? 2. ¿Existen en la escuela procedimientos de derivación a seguir en casos de alumnos en situaciones de vulneración de sus derechos? 3. ¿Los docentes poseen información adecuada para actuar en casos de detección de situaciones violatorias de los derechos de los niños y las niñas? 4. ¿Los organismos o instituciones de la comunidad brindan las respuestas y el apoyo necesarios a la escuela en los casos de vulneración de derechos de niñas y niños? 5. ¿La escuela trabaja con las familias sobre la protección de los derechos de los niños y las niñas para prevenir situaciones de vulneración de los mismos? 6. ¿La escuela orienta a los familiares acerca de formas de obtener la documentación de identidad en caso de alumnos que no la poseen? 7. ¿Cuenta la escuela con apoyo de personal especializado (propio o externo) para orientar y acompañar el seguimiento de los casos de vulneración de derechos que se detectan? 8. ¿ .............................................................................................................. ................................................................................................................. | 90 | unicef ? 1 A 10 Ejercicio 4 | Dimensión 5 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 91 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa El entorno escolar protector de los derechos de niñas y niños Valoración de la variable .................................................................... Fundamentar sintéticamente la valoración de esta variable señalando las principales fortalezas y debilidades. ✎ ................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... iace | 91 | Ejercicio 4 | Dimensión 5 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 92 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa El entorno escolar protector de los derechos de niñas y niños PUNTAJE Servicios de alimentación DE 1 A 10 1. ¿La escuela cuenta con un espacio adecuado destinado a comedor? 2. ¿Los servicios alimentarios se adecuan para no interferir con la tarea pedagógica en los horarios de clase? 3. ¿El menú semanal es variado y se basa en una dieta nutritiva y saludable? 4. ¿Se aprovecha el momento de la comida como parte del proceso educativo? 5. ¿Los alumnos están conformes con la comida que se les ofrece? 6. ¿ ................................................................................................................. ..................................................................................................................... ? Valoración de la variable .................................................................... Fundamentar sintéticamente la valoración de esta variable señalando las principales fortalezas y debilidades. ✎ ................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... Valoración de la dimensión El entorno escolar protector de los derechos de niñas y niños | 92 | unicef Ejercicio 4 | Dimensión 6 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 93 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa El espacio escolar: infraestructura y equipamiento PUNTAJE Vías de acceso y comunicación DE 1 A 10 1. ¿El acceso a la escuela mediante transporte público es fácil tanto para docentes como para alumnos? 2. ¿Las condiciones del camino de acceso a la escuela son adecuadas? 3. ¿Los factores climáticos interfieren en el acceso a la escuela? 4. ¿La escuela cuenta con rampas de acceso para alumnos y otras personas con discapacidades? 5. ¿La escuela cuenta con línea telefónica? 6. ¿ ................................................................................................................. ..................................................................................................................... ? Valoración de la variable .................................................................... Fundamentar sintéticamente la valoración de esta variable señalando las principales fortalezas y debilidades. ✎ ................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... iace | 93 | Ejercicio 4 | Dimensión 6 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 94 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa El espacio escolar: infraestructura y equipamiento PUNTAJE Seguridad DE 1 A 10 1. ¿Existe en la escuela un sistema de seguridad para evitar robos o daños (alarma, rejas, cerco perimetral)? 2. ¿El establecimiento cumple con las normas y reglamentaciones sobre seguridad (matafuegos, salidas suficientes, etc.)? 3. ¿Las instalaciones de la escuela son seguras a fin de evitar accidentes (estufas, electricidad, vidrios de puertas y ventanas, etc.)? 4. ¿En la escuela se realizan simulacros para organizarse en caso de situaciones de emergencia? 5. ¿ ................................................................................................................ ..................................................................................................................... ? Valoración de la variable .................................................................... Fundamentar sintéticamente la valoración de esta variable señalando las principales fortalezas y debilidades. ✎ ................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... | 94 | unicef Ejercicio 4 | Dimensión 6 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 95 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa El espacio escolar: infraestructura y equipamiento PUNTAJE Disponibilidad, mantenimiento e higiene de los espacios escolares DE 1 A 10 1. ¿Las aulas son suficientes para el número de alumnos que asiste a la escuela? 2. ¿Las aulas (y otros espacios de trabajo escolar, como la biblioteca) cuentan con ventiladores y calefactores, son alegres, iluminadas, están arregladas? 3. ¿La escuela cuenta con un espacio adecuado destinado a juegos y prácticas deportivas de los alumnos? 4. ¿La escuela cuenta con un espacio apropiado para realizar los actos escolares con asistencia de todo el alumnado, el plantel docente y los familiares? 5. ¿Los baños están limpios y en buen estado de funcionamiento? 6. ¿Hay baños disponibles para los alumnos con alguna discapacidad? 7. ¿En general, la higiene de los diferentes espacios es satisfactoria? 8. ¿El personal auxiliar es suficiente para mantener la higiene de la escuela? 9. ¿Hay cestos de basura distribuidos en toda la escuela para facilitar su uso? 10. ¿Las paredes, los techos, los pisos de las aulas están en buen estado? 11. ¿Existe mantenimiento periódico acorde con las necesidades de la escuela? 12. ¿Todos (directivos, docentes, alumnos, el personal auxiliar, familiares) hacen algo para cuidar el estado de mantenimiento y la higiene de la escuela? 13. ¿ ............................................................................................................ ................................................................................................................. ? iace | 95 | Ejercicio 4 | Dimensión 6 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 96 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa El espacio escolar: infraestructura y equipamiento Valoración de la variable .................................................................... Fundamentar sintéticamente la valoración de esta variable señalando las principales fortalezas y debilidades. ✎ ................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... | 96 | unicef Ejercicio 4 | Dimensión 6 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 97 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa El espacio escolar: infraestructura y equipamiento PUNTAJE Disponibilidad y estado del mobiliario DE 1 A 10 1. ¿El mobiliario (pupitres, escritorios, mesas, sillas, armarios, etc.) es suficiente para el número de alumnos que asiste a la escuela? 2. ¿El mobiliario es adecuado a las edades de los alumnos (mesas y sillas en las aulas para los más pequeños)? 3. ¿El estado del mobiliario es bueno? 4. ¿Cuando el mobiliario se rompe o se deteriora, es rápidamente reparado o reemplazado? 5. ¿ ................................................................................................................ ..................................................................................................................... ? Valoración de la variable .................................................................... Fundamentar sintéticamente la valoración de esta variable señalando las principales fortalezas y debilidades. ✎ ................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... iace | 97 | Ejercicio 4 | Dimensión 6 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 98 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa El espacio escolar: infraestructura y equipamiento Disponibilidad, estado, adecuación y acceso al equipamiento didáctico PUNTAJE DE 1. ¿Disponen y utilizan elementos en el aula para apoyar las prácticas pedagógicas (tiza, pizarrón, libros, juegos, mapas)? 2. ¿La escuela cuenta con otros recursos, como TV, reproductores de videos (o DVD), grabadores, etc.? 3. ¿La escuela cuenta con computadoras en cantidad suficiente para la cantidad de alumnos? 4. ¿La escuela cuenta con conectividad a Internet que funcione adecuadamente? 5. ¿El uso de las computadoras y de Internet está disponible para docentes y alumnos dentro y fuera de las horas de clase, como apoyo a las prácticas pedagógicas? 6. ¿La escuela cuenta con una biblioteca actualizada y accesible en horarios amplios del día? 7. ¿Cualquier miembro de la comunidad escolar (alumnos, docentes, familiares) puede frecuentar la biblioteca o tener acceso a los libros de la escuela? 8. ¿Cuando el equipamiento didáctico se deteriora, se lo repara o reemplaza rápidamente? 9. ¿Se dispone en la escuela de equipamientos específicos para las materias que lo requieren (educación física, ciencias naturales, plástica, música, etc.)? 10. ¿Todos (directivos, docentes, no docentes y alumnos) se sienten responsables por el cuidado de los diversos materiales y equipos? 11. ¿ .............................................................................................................. ......................................................................................................................... | 98 | unicef ? 1 A 10 Ejercicio 4 | Dimensión 6 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 99 Valoración de las dimensiones de la calidad educativa El espacio escolar: infraestructura y equipamiento Valoración de la variable .................................................................... Fundamentar sintéticamente la valoración de esta variable señalando las principales fortalezas y debilidades. ✎ ................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... Valoración de la dimensión El espacio escolar: infraestructura y equipamiento iace | 99 | IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 100 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 101 Instrumento ✁ Grilla Grilla de registro sobre la realización del Ejercicio 4, “Valoración de las dimensiones de la calidad educativa” En lo posible, completar esta grilla inmediatamente después de la realización del Ejercicio. Provincia: ............................................................................................................ Escuela (Nº y nombre): ........................................................................................ Fecha (día, mes y año): ....................................................................................... Aspectos Respuestas 1. Modo en que se convocó (quién convocó, por qué medio/s y a quiénes se convocó) 2. Cantidad de asistentes (según tipo) 3. Tiempo total utilizado para realizar el ejercicio 4. Modalidades de trabajo para la realización del ejercicio (indicar si se cumplieron total o parcialmente las consignas pautadas y aclarar las modificaciones introducidas, así como las razones por las que se introdujeron) 5. Efectos (positivos y/o negativos) que pudieron percibirse debido a la realización del ejercicio 6. Problemas u obstáculos surgidos durante la realización y formas en que fueron superados 7. Clima de trabajo durante la realización del ejercicio 8. Observaciones, sugerencias o comentarios adicionales iace | 101 | IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 102 Ejercicio 5 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 103 Plan de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa Procedimiento 1. El Plan de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa de la escuela se conforma con la propuesta de líneas de acción a realizar para la superación de problemas que fueron detectados a partir de la realización del Ejercicio 4. Al difundir el documento del informe autoevaluativo (Paso 11), se solicita al plantel docente que seleccione o priorice uno o a lo sumo dos problemas por cada dimensión. Esa sugerencia se basa en que no es necesario que el Plan de Acción aborde al mismo tiempo todos los problemas detectados: el otorgamiento de prioridades a los problemas detectados apunta a implementar las mejoras en forma gradual. Pero claro está que queda a consideración de los directivos y miembros de los planteles docentes la determinación de cuáles y cuántos problemas incluir en el Plan, siempre teniendo en cuenta criterios de gradualidad. Es muy probable, además, que varios problemas detectados puedan agruparse y que sea posible formular una misma línea de acción para superarlos. Eso no quita que también puedan existir problemas más complejos que requieran para su solución de un conjunto de acciones. 2. La formulación preliminar del Plan de Acción estará a cargo del grupo promotor y el equipo directivo. 3. Se completa una copia de la planilla propuesta para el Plan por cada problema priorizado y seleccionado. 4. En la planilla correspondiente se especifica: • La dimensión y el problema que se ha detectado y priorizado. • En qué consiste cada línea de acción. • Quiénes llevarán a cabo las acciones. • El tiempo que demandará la realización de cada línea de acción. • La forma en que se efectuará el seguimiento de cada acción planteada. 5. El horizonte temporal para la implementación del Plan de Acción podrá ser de seis a doce meses, dependiendo esto del tipo de problemas priorizados y la índole de las acciones propuestas. 6. Se distribuye la versión preliminar del Plan de Acción entre el plantel docente, de modo de someterlo a discusión y permitir su ajuste ulterior por parte del grupo promotor. iace | 103 | Ejercicio 5 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 104 Plan de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa Actividad 1 PEQUEÑOS GRUPOS 1. Para cada una de las dimensiones de la calidad educativa evaluadas en el Ejercicio 4 y con referencia a cada variable, se anotarán, en forma breve, los principales problemas detectados. Se recomienda priorizar uno o a lo sumo dos problemas por cada dimensión. 2. Seguidamente se harán una o dos propuestas de actividades tendientes a la superación de esos problemas, que se formularán en forma sintética pero comprensible en una planilla como la de la próxima página. Actividad 2 PLENARIO 1. Socialización y acuerdos sobre las propuestas de actividades en plenarios. | 104 | unicef Ejercicio 5 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 105 Plan de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa Plan de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa Dimensión: ................................................................................................................................... Problema detectado: ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... Primera línea de acción propuesta para la superación del problema ................................................................................................................................ ................................................................................................................................ ................................................................................................................................ ................................................................................................................................ Persona/s a cargo de la realización de la acción ................................................................................................................................ ................................................................................................................................ Tiempo de realización de la acción (desde/hasta) ................................................................................................................................ Modalidad del seguimiento ................................................................................................................................ ................................................................................................................................ ................................................................................................................................ ................................................................................................................................ ................................................................................................................................ iace | 105 | Ejercicio 5 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 106 Plan de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa Dimensión: ................................................................................................................................... Problema detectado: ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... Segunda línea de acción propuesta para la superación del problema ................................................................................................................................ ................................................................................................................................ ................................................................................................................................ ................................................................................................................................ Persona/s a cargo de la realización de la acción ................................................................................................................................ ................................................................................................................................ Tiempo de realización de la acción (desde/hasta) ................................................................................................................................ Modalidad del seguimiento ................................................................................................................................ ................................................................................................................................ ................................................................................................................................ ................................................................................................................................ ................................................................................................................................ | 106 | unicef IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 107 Instrumento ✁ Grilla Grilla de registro sobre la realización del Ejercicio 5, “Plan de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa” En lo posible, completar esta grilla inmediatamente después de la realización del Ejercicio. Provincia: ............................................................................................................ Escuela (Nº y nombre): ........................................................................................ Fecha (día, mes y año): ....................................................................................... Aspectos Respuestas 1. Modo en que se convocó (quién convocó, por qué medio/s y a quiénes se convocó) 2. Cantidad de asistentes (según tipo) 3. Tiempo total utilizado para realizar el ejercicio 4. Modalidades de trabajo para la realización del ejercicio (indicar si se cumplieron total o parcialmente las consignas pautadas y aclarar las modificaciones introducidas, así como las razones por las que se introdujeron) 5. Efectos (positivos y/o negativos) que pudieron percibirse debido a la realización del ejercicio 6. Problemas u obstáculos surgidos durante la realización y formas en que fueron superados 7. Clima de trabajo durante la realización del ejercicio 8. Observaciones, sugerencias o comentarios adicionales iace | 107 | IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 108 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 109 Instrumento ✁ Encuesta Encuesta a familiares de alumnos de la escuela Instrucciones Esta encuesta es para que los familiares de alumnos de la escuela puedan hacer conocer sus opiniones sobre distintos aspectos relacionados con la calidad de la educación que se brinda en ella. La encuesta la completa el familiar directamente. La persona que completa la encuesta debe anotar el número y nombre de la escuela, el grado y el turno al que asiste el alumno a su cargo y la fecha en que responde este cuestionario. Las preguntas 10 y 19 son opcionales y requieren una breve respuesta escrita. Todas las demás preguntas de la encuesta se completan colocando una cruz en el casillero de la respuesta elegida. Complete y devuelva la encuesta a la escuela en un plazo no mayor de una semana. El cuestionario es anónimo. La escuela garantiza que no se identificará a quienes lo respondan. iace | 109 | IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 110 IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 111 Instrumento ✁ Encuesta Cuestionario Por favor, lea atentamente cada pregunta antes de responder. Su opinión es muy importante para mejorar cada vez más la calidad de la educación que brinda la escuela. Nº y Nombre de la Escuela: ........................................................................................... Grado al que asiste el alumno: ............................ Turno: ............................................ Fecha:........................................... 1. ¿Cómo calificaría el estilo de la conducción de los directivos de la escuela? ❑ Muy democrático ❑ 2. No sabe ❑ Respetuosa ❑ Poco o nada respetuosa ❑ No sabe ❑ Buena ❑ Regular o Mala ❑ No sabe ❑ Bueno ❑ Regular o Malo ❑ No sabe ¿Al niño o la niña le gusta estar en la escuela? ❑ 6. ❑ ¿Cómo calificaría el vínculo que tiene el docente o la docente del grado con el niño o la niña a su cargo? ❑ Muy bueno 5. Autoritario ¿Cómo calificaría la formación o capacidad que tiene el docente o la docente del grado para enseñar lo necesario a los alumnos? ❑ Muy buena 4. ❑ ¿Cómo calificaría la actitud que tienen los directivos de la escuela con los familiares de los alumnos? ❑ Muy respetuosa 3. Democrático Le gusta mucho ❑ Le gusta ❑ Le gusta poco o nada ❑ No sabe ¿La escuela brinda apoyo especial para los alumnos que lo necesitan, de modo que puedan cumplir satisfactoriamente con sus obligaciones escolares? ❑ Siempre ❑ A veces ❑ Nunca ❑ No sabe iace | 111 | IACE IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 112 Encuesta 7. ¿Usted u otro miembro del grupo familiar suelen brindar ayuda en las tareas escolares al niño o la niña a su cargo? ❑ 8. Siempre ❑ A veces ❑ Nunca ❑ No sabe ¿Cómo han sido los resultados de aprendizaje alcanzados por el niño o la niña a su cargo en las áreas básicas? Por favor, marque con una cruz cómo han sido esos resultados para cada una de las materias que se mencionan a continuación: Áreas básicas 9. Resultados de aprendizaje a. Lengua ❑ Muy buenos ❑ Buenos ❑ Regulares o Malos ❑ No sabe b. Matemática ❑ Muy buenos ❑ Buenos ❑ Regulares o Malos ❑ No sabe c. Ciencias Sociales ❑ Muy buenos ❑ Buenos ❑ Regulares o Malos ❑ No sabe d. Ciencias Naturales ❑ Muy buenos ❑ Buenos ❑ Regulares o Malos ❑ No sabe ¿El niño o la niña a su cargo ha tenido avances en actitudes y comportamientos debido a lo que le enseñan en la escuela? Marque con una cruz en qué medida observó esos avances para cada uno de los puntos a continuación: Actitudes o Comportamientos Grado de avance a. Responsabilidad ❑ Mucho ❑ Algo ❑ Nada ❑ No sabe ❑ Mucho ❑ Algo ❑ Nada ❑ No sabe ❑ Mucho ❑ Algo ❑ Nada ❑ No sabe d. Vínculos de respeto con los adultos ❑ Mucho ❑ Algo ❑ Nada ❑ No sabe e. Cooperación en las tareas del hogar ❑ Mucho ❑ Algo ❑ Nada ❑ No sabe con sus tareas escolares b. Solidaridad/cooperación con sus compañeros y compañeras c. Interés en participar en actividades en la escuela | 112 | unicef IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 113 Instrumento ✁ Encuesta 10. Si observó en el niño o la niña a su cargo otros avances en actitudes y comportamientos que se deban a lo que le enseñan en la escuela, indíquelos brevemente y con letra clara a continuación: ........................................................................................................................... ........................................................................................................................... ........................................................................................................................... 11. ¿En la escuela suelen resolver los conflictos a través del diálogo y la negociación? ❑ 12. ❑ Nunca ❑ No sabe Muy seguras ❑ Seguras ❑ Poco seguras o Inseguras ❑ No sabe Muy adecuados ❑ Adecuados ❑ Poco adecuados o Inadecuados ❑ No sabe ¿Cómo calificaría el estado de mantenimiento de esos espacios escolares? ❑ 16. ❑ A veces Siempre ¿El tamaño de los espacios escolares es adecuado en función de la cantidad de chicos? ❑ 15. ❑ No sabe ¿Las instalaciones de la escuela son seguras, en el sentido de contar con precauciones para evitar accidentes (reja perimetral, matafuegos, salidas suficientes, buenas instalaciones eléctricas, etc.)? ❑ 14. ❑ Nunca ¿La escuela realiza actividades para difundir y garantizar los derechos de los niños y las niñas? ❑ 13. ❑ A veces Siempre Muy bueno ❑ Bueno ❑ Regular o Malo ❑ No sabe ¿Cómo calificaría en general el estado de limpieza de la escuela? ❑ Muy bueno ❑ Bueno ❑ Regular o Malo ❑ No sabe iace | 113 | IACE IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 114 Encuesta 17. Si en la escuela tienen servicio de alimentación, ¿el niño o la niña a su cargo está conforme con los alimentos que le ofrecen? ❑ Muy conforme ❑ Conforme ❑ Poco conforme o Disconforme ❑ No sabe ❑ La escuela no tiene servicio de alimentación 18. ¿Cómo calificaría, en general, la calidad educativa de la escuela del niño o la niña a su cargo? ❑ Muy buena 19. ❑ Buena ❑ Regular o Mala ❑ No sabe Si tiene algún otro comentario o sugerencia para hacer en relación con la calidad educativa de la escuela donde asiste el niño o la niña a su cargo, puede escribirla en forma breve y con letra clara a continuación: .......................................................................................................................... .......................................................................................................................... .......................................................................................................................... .......................................................................................................................... .......................................................................................................................... .......................................................................................................................... ¡Muchas gracias por su colaboración! | 114 | unicef IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 115 Instrumento ✁ Grilla Grilla de apreciaciones sobre el proceso general de aplicación del IACE en cada escuela Cada escuela completará esta grilla al finalizar el proceso de aplicación del IACE. Provincia: ............................................................................................................ Escuela (Nº y nombre): ........................................................................................ Fecha (día, mes y año): ....................................................................................... Aspectos Opiniones Realización de ejercicios opcionales (señalar cuáles). Para cada ejercicio opcional que se haya realizado se deberá haber llenado la grilla de registro sobre la realización del ejercicio correspondiente Percepción sobre la adecuación y utilidad de los ejercicios en general Comprensibilidad de los ejercicios en general Conformidad y compromiso de los miembros del plantel durante la aplicación Adecuación del cronograma formulado y los tiempos destinados para el proceso global de aplicación Expectativas acerca de la implementación del Plan de Acción Observaciones, sugerencias o comentarios adicionales para mejorar el proceso general de aplicación del IACE iace | 115 | IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 116 IACE IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 117 Bibliografía IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 118 IACE IACE_2 10/29/08 11:02 AM Page 119 Bibliografía Bibliografía Blanco, R. (2005). “La Educación de Calidad para Todos empieza en la primera infancia”. En: Revista de Enfoques Educativos, vol. 7, n° 1, págs. 11-34. 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