Educación Media Superior y Superior Inclusiva

EJE TEMÁTICO: EDUCACIÓN Y CULTURA
EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR Y SUPERIOR INCLUSIVA
El acceso a la educación es un derecho primordial para el ser humano, motivo por el
cual debe ser respetado en igual de condiciones para las personas con discapacidad como una
parte integral para su pleno desarrollo. Por lo tanto es necesario que este derecho sea
impulsado con mayor apego en las Universidades de nuestro Estado, a fin de contar con
profesionistas con discapacidad altamente capacitados y que puedan aportar sus
conocimientos en el ámbito laboral, con calidad, equidad y principalmente con un enfoque de
inclusión para la sociedad bajacaliforniana, sin que se tenga que enfrentarse con las barreras o
limitaciones que se han ido construyendo dentro y por la sociedad misma.
Si bien es cierto al no existir datos reales sobre el número de personas con
discapacidad que alcanza a concretar sus estudios hasta el nivel de licenciatura es muy difícil
planear e instrumentar estrategias y
acciones de políticas públicas para promover el
desarrollo y la inclusión de estudiantes con discapacidad en las Universidades de nuestro
Estado de manera integral.
Para desempeñar sus acciones con una visión inclusiva algunas Universidades del país
han desarrollado programas específicos para brindar la atención adecuada a sus alumnos con
discapacidad buscando la inclusión educativa e incluso la laboral de los mismos
acompañándolos en todos los procesos, además existen algunas otras Universidades con
programas mediantes los cuales se apoya al estudiante con discapacidad en aspectos de la
vida cotidiana, guiándolos durante su desarrollo universitario a fin de que sean más
autónomos.
De acuerdo con el informe mundial sobre la discapacidad, existen alrededor de mil
millones de personas en el mundo con algún tipo de discapacidad (15% de la población
mundial), cifra que tiende a ir incrementado debido al envejecimiento, enfermedades crónicas
tales como la diabetes, enfermedades cardiovasculares, el cáncer, etc., otros factores
importantes que provocan el incremento de personas que adquieren algún discapacidad son
los accidentes de tránsito, desastres naturales, las adicciones y hábitos alimentarios, etc.
siendo los jóvenes los más vulnerables en incurrir en estos supuestos.
El dato más preocupante es que las personas con discapacidad cuentan con un nivel
educativo menor que el de las personas sin discapacidad, lo mismo sucede en el campo
laboral.
Si se hace un comparativo entre el acceso, permanencia escolar y los cursos
aprobados entre personas sin y con discapacidad, los primeros están muy por encima de los
segundos, esto debido a múltiples factores como la inaccesibilidad en el transporte, en los
espacios, en la información, la falta de apoyos técnicos y humanos, las discriminación, las
actitudes negativas por parte de familiares, docentes, personal administrativo y compañeros
del alumno con discapacidad, además la situación económica entre otros, provocando la
frecuente deserción escolar de las personas con discapacidad, por lo tanto entre más
elevado sea el grado escolar menor es el porcentaje del alumnado con discapacidad, ya que se
les dificulta seguir avanzando en su estudios.
En la actualidad contamos con ordenamientos jurídicos que establecen el derecho de
las personas con discapacidad a la educación, el derecho a la no discriminación, el derecho a
la accesibilidad, etc. Sin embargo, no han llegado a cumplirse en su totalidad, aún existe una
gran necesidad de aumentar los esfuerzos para lograr que la educación inclusiva sea una
realidad, ya que para conseguirlo es necesario políticas públicas que contribuyan al logro de
dicho objetivo. También se requieren estrategias que contribuyan a la concientización de la
población y en la formación de profesionistas conscientes y sensibles a la discapacidad, con
una formación de inclusión.
En México en base a la encuesta nacional de percepción de discapacidad (2010) el
6.2% de la población vivía con algún tipo de discapacidad y el 21% de las personas con
discapacidad en el país nunca han asistido a la escuela. Lo anterior resulta preocupante y es
fundamental incrementar la matrícula de estudiantes con discapacidad en todos los niveles
educativos, promoviendo
el acenso de profesionistas con discapacidad. Así como
concientizar a la comunidad educativa (maestros, alumnos, personal administrativo y padres
de familia) sobre la importancia de la inclusión educativa.
Para lo anterior se pueden ejecutar diversas acciones, considero que un grupo escolar
que no ha sido prioritario es en la atención en educación media superior y superior, esto sin
dejar de considerar que en la educación básica también siguen existiendo problemáticas en la
deserción escolar y en la no escolarización de alumnos con discapacidad. Sin embargo, en los
niveles de educación media superior y superior en particular en este último supuesto, en
nuestro Estado no existe apoyo, tanto en personal capacitado para atender las demandas de
los alumnos con Necesidades Educativas Especiales (NEE),
ni se cuenta con la
infraestructura accesible, ni con materiales educativos adecuados, etc. Aún que los alumnos
con discapacidad y otras NEE tienen el mismo derecho que cualquier otro alumno a estudiar
y desarrollarse en igualdad de concisiones con los demás.
Por otra parte si los alumnos de los niveles educativos mencionados con anterioridad
se concientizan en temas de discapacidad e inclusión estaremos formando seres humanos y
profesionistas con calidad humana que contarán con las herramientas necesarias para actuar
con una visión de inclusión.
A fin de elevar el nivel educativo de las personas con discapacidad, brindarles una
educación integral y de calidad, ampliarles las opciones en el campo laboral e impulsarlas
para que sean personas económicamente activas, así como formar personas con una cultura
de inclusión que la practiquen tanto en su vida personal como profesional, siendo estas
personas empáticas, respetuosas y equitativas se requiere cambiar e implementar un conjunto
de acciones que lo hagan posible.
Un grupo de la población que carece de un servicio de educación inclusiva y que lo
requiere con urgencia son los estudiantes jóvenes de Educación Media Superior y
Superior, así mismo los jóvenes sin discapacidad de esos niveles educativos necesitan ser
concientizados en temas de discapacidad e inclusión.
En México existen buenos ejemplos de programas que brindan la atención de calidad
que requieren los estudiantes con discapacidad para lograr desempeñarse en igualdad de
condiciones, por lo que deberían ser adoptadas en todos las universidades del país, tomando
las medidas que permitan la real inclusión y con ello podremos elevar el nivel educativo de
las personas con discapacidad, así como permitiendo que éstas sean económicamente activas
y generando una cultura de inclusión en la población en general.
La UNAM a fin de eliminar los actos de segregación y de rechazo que atenten con el
principio de igualdad de oportunidades y con la dignidad, así como con el principio de trato
equitativo y que las personas en condición de discapacidad puedan ejercer su derecho de
acceder a las instalaciones y a los servicios que la universidad ofrece, ha llevado a cabo
varias acciones entre las cuales se encuentran:
I.
En el aspecto normativo en esta casa de estudios, se ha avanzado en
cuanto los derechos de los estudiantes con discapacidad, En el plan de desarrollo
2011—2015 se señala la necesidad de acabar con todo tipo de discriminación, se
implementa el programa universitario de derechos humanos, en 2003 los lineamientos
para la atención con calidad a las personas con capacidades diferentes, en 2008 su
adhesión a la declaración de Yucatán sobre los derechos de las personas con
discapacidad en las universidades, en 2010 el artículo 5º. fracc VIII del Reglamento
General del sistema bibliotecario y de información de la UNAM.
II.
Con respecto a la accesibilidad de sus instalaciones la universidad
mediante la Dirección General de Obras y Conservación han
implementado
aditamentos y medidas arquitectónicas para las personas con discapacidad tales como
rampas y señalizaciones.
III.
En cuanto a la Dirección General de Bibliotecas de la UNAM: en 24
bibliotecas de distintas entidades ha instalado rampas de acceso para personas con
discapacidad, de las cuales 8 tienen elevadores que facilitan la movilidad dentro de
sus instalaciones y otras 9 han hecho adecuaciones en sus sanitarios para los usuarios
con algún tipo de discapacidad.
IV.
En el ámbito educativo desde 1996 a la actualidad algunas entidades en
sus planes de estudio han incorporado actividades académicas, materias, programas de
servicio social e investigaciones científicas y tecnológicas dirigidas en particular a las
personas con alguna discapacidad, entre ellas están la facultad de derecho, la escuela
nacional de trabajo social, la facultad de ingeniería y la facultad de arquitectura, entre
otras. De igual manera se han puesto a disposición de los alumnos con discapacidad
auditorios accesibles y aulas adaptadas con recursos tecnológicos.
V.
La Dirección General de Actividades Deportivas y Recreativas de la
UNAM ha dispuesto a la Asociación de Deporte Adaptado como sede la alberca
olímpica universitaria que cuenta con instalaciones apropiadas para los atletas con
discapacidad. El 24 de junio de 2013, se publicó en la gaceta UNAM el acuerdo con
el rector para crear la unidad de Atención para Personas con Discapacidad, adscrita a
la Dirección General de Orientación y Servicios Educativos, dependiente de la
Secretaría de Servicios a la Comunidad con la finalidad de brindar a los estudiantes
de la universidad los servicios de información, orientación y apoyo que faciliten su
integración a la vida cotidiana para ejercer en forma plena y potenciar sus habilidades,
capacidades y aptitudes en igualdad de oportunidades y equidad.
Las acciones de la Unidad de atención para personas con discapacidad están
encaminadas a satisfacer las necesidades de orientación en los ámbitos vocacional, personal,
escolar y profesional, particularmente se centran en brindar apoyos y servicios en materia de
orientación educativa que favorezcan su integración a la vida cotidiana en un ambiente
inclusivo.
Esta unidad de atención llevará a cabo acciones que conduzcan a la formación
profesional de los alumnos y faciliten su inserción al campo laboral, para ello recopilará,
generará, y en su caso, adecuará la información para que puedan ser consultadas en forma
individual en sistemas impresos, automatizados y audiovisuales; brindará asesorías mediante
personal capacitado y especialistas en materia de atención a las personas con discapacidad y
contribuirá en la formulación de programas para capacitar y formar multiplicadores que
colaboren en la atención de personas con discapacidad en las diversas entidades.
La implementación de atención a
las personas con discapacidad
requirió de
remodelaciones tales como: cubículos y baños; en el área de información se asignó un
espacio accesible para personas en silla de ruedas y en ellos equipos de cómputo, se instaló
un programa para facilitar las consultas a las personas con discapacidad visual y motriz.
La universidad Iberoamericana es otra de las universidades que ha trabajado por la
inclusión de sus alumnos con discapacidad, buscando los mecanismos necesarios para
brindarles una atención de calidad y adecuada a sus necesidades,
creando programas
específicos para atender temas de discapacidad e inclusión.
Su programa Somos Uno Más Inclusión Social y Educativa para Jóvenes con
Discapacidad Intelectual.
Es una iniciativa que se puso en marcha nutriéndose de la
experiencia obtenida del programa CONSTRUYENDO PUENTES, del cual escribiré un
poco más adelante, en somos uno más, se brindan actividades dirigidas a la formación de
jóvenes con discapacidad intelectual en edad universitaria. Este programa forma parte de las
acciones que realiza la Ibero a favor de la diversidad y está adscrito a su departamento de
educación.
Fue por medio de un convenio entre la Ibero y Capys cono surge el programa
Construyendo Puentes, con el cual en México se abre por primera vez la posibilidad de que
jóvenes con discapacidad intelectual se integren a la universidad a través de este programa,
en la Universidad Iberoamericana para el año 2013 se habían beneficiado en la formación
jóvenes entre 18 y 24 años a quienes se les brindó una formación integral mediante el
desarrollo de sus competencias, permitiéndoles un desempeño personal y social eficiente
facilitándoles la integración a la vida comunitaria y productiva.
Este programa no sólo tiene como objetivo capacitar a los jóvenes con discapacidad
intelectual, sino que también busca informar y sensibilizar a la comunidad universitaria sobre
los derechos de las personas con discapacidad, lo cual genera una actitud solidaria, empática
y de colaboración, así como impulsar el desarrollo de una inclusiva política de universidad
que elimine las barreras culturales, sociales y físicas, que experimentan de manera cotidiana
las personas con discapacidad intelectual.
De esa manera los alumnos de Construyendo Puentes cursan un programa
compuesto por
7 áreas generales que son: vida diaria, laboral, manejo personal,
computación, académico-funcional, manejo de comunidad,
universitaria, recreación, deportes y cultura.
integración escolar, vida
Además en el último año de su vida
universitaria los alumnos viven solos de lunes a viernes en un departamento, cocinan sus
propios alimentos y son responsables de comprar su despensa acompañados por una persona
de apoyo que los coordina. Este programa es una opción que amplía las oportunidades para
acceder a la educación superior para las personas en edad universitaria que presentan alguna
discapacidad intelectual.
La Universidad Tecnológica de Catarina es reconocida como Universidad
Incluyente, por contar con una área de inclusión educativa en la cual se llevan a cabo las
gestiones y coordinación de todos los aspectos operativos de apoyos, mismos que se brindan
en forma integral a los alumnos con discapacidad durante el proceso de su educación de
acuerdo a las necesidades específicas de cada alumnos en forma personalizada.
Todos los alumnos con discapacidad que ingresen a esta Universidad cuentan con
una beca del 100% en inscripción y colegiaturas, y
los estudiantes de escasos recursos
además son apoyados con becas económicas por parte de empresarios y se entregan en
mensualmente, a fin de evitar que el aspecto económico sea un obstáculo para la conclusión
de sus estudios. Con respecto al transporte existe un servicio gratuito para todos los alumnos
con discapacidad el cual es accesible para los estudiantes.
Para garantizar el acceso a la información a los alumnos con discapacidad auditiva,
la universidad les brinda el servicio de interpretación de Lengua de Señas Mexicanas (LSM)
en clases, tutorías, asesorías, conferencias, consultas médicas, etc. En cuanto al equipamiento
esta universidad cuenta con una plataforma virtual, mediante la cual los alumnos cursan
distintas asignaturas con varios contenidos y exámenes accesibles a través de vídeos en
Lengua de Señas Mexicanas (LSM).
De igual manera
especializado, equipo tecnológico en el área tiflotécnica
cuenta con equipamiento
permitiéndoles a los alumnos
disponer de herramientas tales como: amplificadores de caracteres, lectores de pantallas,
realzadores de gráficos, etc., permitiendo con ello que los alumnos tengan acceso a cualquier
contenido académico o de investigación, además entre los apoyos brindados los alumnos
reciben clase de inglés en Lengua de Señas Mexicanas, asesorías extra curriculares, tutorías
personalizadas, apoyo sicopedagógico, etc.
En Baja California se requiere de una atención integral para los jóvenes con
discapacidad que se encuentran cursando sus estudios de educación media superior y
superior, si bien es cierto algunos logran ingresar, pero no cuentan con el apoyo ni las
herramientas necesarias que les facilite su aprendizaje.
Al brindar a los jóvenes con discapacidad de acuerdo con sus actitudes y habilidades
el apoyo necesario para que puedan desarrollarse en su proceso escolar en igualdad de
condiciones con los demás, ofreciéndoles una educación de calidad que atienda sus NEE
podremos incrementar el número de estudiantes con discapacidad egresados de una facultad,
también se requiere una orientación vocacional así como estrategias que motiven a los
jóvenes con discapacidad que no se encuentran matriculados para que ingresen. Además es
necesario darle seguimiento requerido, a fin de mantener su permanencia y logren concluir
su carrera, así como brindarles el apoyo y capacitación necesaria para buscar su inserción al
campo laboral.
Para lograr tener un Estado más inclusivo en el que la población se concientice en
temas de discapacidad e inclusión y forme parte de la construcción de entornos influyentes es
fundamental trabajar con los jóvenes y estudiantes para que se sensibilicen obteniendo la
información necesaria para que su profesión la ejerzan con una visión de inclusión.
Mi propuesta consiste en añadir un capítulo a la Ley para Personas con Discapacidad
en el Estado de Baja California donde se contemplen obligaciones para los subsistemas de
educación media superior y las universidades del Estado, tanto públicas como privadas,
buscando la educación inclusiva en estos niveles. Para ello es necesario:
1. Se cree un Comité Estatal que coordine las tareas de educación especial en
educación media superior y superior, y realice acciones como:
a) Brindar asesorías a los maestros de los alumnos con discapacidad;
b) Realizar talleres para capacitar y concientizar al personal administrativo, docente
y al alumnado en general;
c) Brindar orientación sicopedagógica a los alumnos con discapacidad y sus familias;
d) Gestionar becas para los alumnos con discapacidad;
e) Proporcionar herramientas de apoyo para los alumnos con discapacidad, facilitar
el uso de material y equipo especializado para el desempeño de los trabajos escolares del
estudiante con discapacidad.
2. Se señale el establecimiento de
centros de apoyo en preparatorias y
universidades, los cuales deberán ser coordinados por el Comité Estatal. Centros que deberán
ser dotados de equipo
tecnológico especializado, herramientas de apoyo, áreas para el
estudio y asesorías, y material didáctico adaptado.
3. Se aplique el principio de discriminación positiva para el ingreso de estudiantes
con discapacidad a la educación media superior y superior. Mismo que debe aplicarse a los
programas de becas educativas y laborales.
Considero que mi propuesta es viable, y que podremos avanzar en el tema de
educación inclusiva y avanzaremos como Estado Inclusivo, ya que varios sectores de la
población podrán involucrarse en estos temas formando parte del proceso, y los estudiantes
de los diversos planes de estudios no solo podrán compartir aulas con compañeros con
discapacidad, sino que también podrán ponerlo en práctica colaborando en forma voluntaria,
liberando servicio, etc., con el comité dentro o fuera de los centros de apoyo, así mismo los
maestros recibirán más información sobre la inclusión educativa y no se enfrentarán a tantas
situaciones de incertidumbre y temor por tener alumnos con discapacidad como sucede en la
actualidad.
Además, tenemos muy buenos ejemplos para el desarrollo de los programas, si
contemplamos las acciones que se han tomado en las universidades del país que mencioné
anteriormente, queda demostrada la viabilidad de implementar acciones en ese sentido, y
sobre todo la necesidad que existe.
Incluso, como fundamentos para el comité y el centro está el derecho a la educación,
la baja tasa de profesionistas con discapacidad, el derecho a la no discriminación, el derecho
a la accesibilidad, la falta de conciencia por parte de la sociedad, la deserción escolar, los
altos índices de desempleo en personas con discapacidad, etc.
Existen varios preceptos legales que hablan sobre los derechos de las personas con
discapacidad, la concienciación, el derecho a la educación, etc. que en la práctica aún no se
cumplen, sin embargo considero que además de puntualizar que la propuesta de adicionar
este capítulo a la Ley de Personas con Discapacidad del Estado, contribuirá para que dichos
preceptos se cumplan. Entre las disposiciones legales a las que me refiero se encuentran: los
artículos 8º. Numeral 3 incisos b y c; 9º., 21 inciso a, b, c y e; 24º. y 27º. de la Convención
de los Derechos de las Personas con Discapacidad, 1º. Párrafo y ultimo y 3º. fracción VII de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 12º. y 14º. de la Ley General para
la Inclusión de las personas con discapacidad , entre otros.
En conclusión, si se brinda el apoyo y las herramientas necesarias, si se realizan los
ajustes razonables y se impulsa a los alumnos con discapacidad para que ingresen,
permanezcan, aprueben los cursos y egresen de la universidad, estaremos teniendo un gran
avance, brindándoles un nivel educativo más alto, de calidad y en igualdad de condiciones,
entonces contaremos con personas con discapacidad más preparadas para ejercer sus
conocimientos en el campo laboral, siendo personas productivas para el Estado y no una
carga social, más aún si reciben apoyo desde la orientación vocacional hasta después de
egresar capacitándolas para el empleo y en la inserción al campo laboral, por lo que no solo
será el beneficio para el joven con discapacidad quien recibe en forma directa el beneficio, si
no para la sociedad en general.
Por otra parte al contar con universitarios conscientes y sensibilizados en materia de
discapacidad y con los conocimientos suficientes el beneficio del programa será aún mayor
porque las barreras físicas y actitudinales irán desapareciendo formando así una cultura de
inclusión, con lo cual la discapacidad de las personas en Baja California se disminuirá puesto
que la discapacidad de una persona se mide en base a la interacción que resulta entre las
limitaciones y/o deficiencias de una persona y las barreras debidas al entorno físico y /o a las
actitudes.
Para lograr un Estado inclusivo con un índice menor de discapacidad y que el nivel
de
personas con discapacidad con estudios y económicamente activas sea mayor hay que
trabajar varios aspectos en conjunto y considero que un aspecto clave es trabajar en la
población joven particularmente en los estudiantes con discapacidad atendiendo incluso a
quienes en su época universitaria adquieren la discapacidad.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
http://noticias.universia.net.mx/vida-universitaria/noticia/2013/04/23/1019108/solo-5jovenes-discapacidad-intelectual-accede-universidad.html
http://www.sinectica.iteso.mx/?lang=es
http://www.revista.unam.mx/vol.14/num12/art54/
http://www.utsc.edu.mx/02-edu_incluyente/inclusion_edu.html
http://www.uia.mx/web/site/tplNivel2.php?menu=mgCooperacion&seccion=acEducacionproyecto
Organización Mundial de la Salud, Banco Mundial, Informe Mundial sobre la
Discapacidad, 2011.
Encuesta Específica Sobre Discapacidad en México, (ENPEDis 2010)