2 cermi.es cermi.es NOVIEMBRE DE 2002 AGENDA 7a9 I Congreso Nacional de Educación para personas con Síndrome de Down: Educar para la vida. Córdoba. Seminario: Mujer con Discapacidad: múltiples dimensiones”. Organiza la Comunidad de Madrid y el CERMI, en el Auditorio Casa de América, Madrid. 11 13 14 I Encuentro de Buenas Prácticas de FEAPS,‘De la conciencia a la evidencia’. Organiza FEAPS Cantabria, y cuenta con la colaboración de Caja Madrid Obra Social y con el patrocinio de Fundación ONCE. Santander. Teléfono: 942 36 04 76 I Jornada de Empleo en ASPACE. Hotel Rafael Atocha, Madrid. C/ Méndez Álvaro, 30 Tel: 91 468 81 00. 14 a 15 19 Jornadas sobre Responsabilidad social de la empresa: mercado de trabajo e integración laboral. Organiza Fundación ONCE. Salón de Actos, Palacete Duques de Pastrana, Madrid. ACTUALIDAD La actividad del CERMI y del movimiento asociativo 4 ENTREVISTA Alberto Ruíz Gallardón, presidente de la Comunidad de Madrid 9 REPORTAJE Enclaves laborales: la gran baza para el acceso al empleo ordinario de las personas con discapacidad. Funcionan, dan resultado, y son la apuesta de futuro del sector de la discapacidad en el plano profesional y laboral. Hay una entrevista con José Manuel Sánchez Cervera, doctor en Derecho y asesor jurídico de FEAPS, AFEM Y AEDIS 10 INFORME La sociedad se rebela contra la lacra de la exclusión. Así lo refleja el estudio del CERMI ‘Discriminación por motivos de discapacidad’, que ha vuelto a ser noticia después de que Carmen Ruiz, una joven con síndrome de Down fuese invi12 tada a abandonar su asiento en un programa de TVE A DEBATE Mujer con discapacidad: la doble discriminación. Destacadas portavoces de los grupos políticos y del movimiento asociativo enjuician esta realidad y formulan pro13 puestas PARLAMENTO Actividad de las cámaras españolas y europea en torno a la discapacidad. Incluye las medidas del ‘Decretazo’. 14 ESPECIAL MADRID 17 CERMIS AUTONÓMICOS AL DÍA Informe sobre los beneficios fiscales en favor de las personas con discapacidad 26 ACCESO UNIVERSAL Exención de tasas para los medicamentos en Braille 27 FORMACIÓN Y EMPLEO Entrevista con Emilio Sáez Cruz, vicepresidente de COCEMFE FAMMA (Albacete) 28 COOPERACIÓN INTERNACIONAL Una delegación especial de la ONCE visita Bulgaria 29 MUJER CON DISCAPACIDAD Entrevista con Carmen de Miguel y García, directora general de Instituto de la Mujer, y el nombramiento de Lydia La Riviere Zijdel como nueva presidenta del Lobby Europeo de 30 la Discapacidad PUBLICACIONES 31 ÚLTIMA 32 Caño TESTIMONIO PERSONAL: Reme Toboso Moreno, directora general de la Fundación CNSE. EN FAMILIA: Olga Viza FORO ABIERTO: Juan Los contenidos de esta publicación se pueden consultar en www.cermi.es Especial Comunidad de Madrid La constitución de la Red C/ López de Hoyos, 135, 3ºA 28002 Madrid Tel.: 91 415 25 15 Pública de Centros de Atención a Personas con Discapacidad es uno de los 91 416 79 48 logros de mayor impacto social de la Consejería de [email protected] Envía tus cartas al director, observaciones y sugerencias a ‘[email protected]’, con un límite máximo de quince líneas. Servicios Sociales, en cumplimiento de las medidas del Plan de Acción para Personas con Discapacidad 23 octubre a 23 noviembre Exposición de escultura de Eduardo Mazariegos, ‘Sitiendo a ciegas’. Museo Tiflológico, C/ Coruña, 18. Madrid. Tel.: 91 589 42 19. COMITÉ EJECUTIVO DEL CERMI www.solidaridaddigital.com Sigue diariamente toda la información de cuanto afecta al sector de la discapacidad en el marco local, nacional y europeo. PRESIDENTE Mario García VICEPRESIDENTES María Teresa Lasala, María Angeles Figueredo, Luis Jesús Cañón, Carlos Rubén Fernández y Pedro Serrano SECRETARIO GENERAL: Antonio Millán MIEMBROS DEL COMITÉ José Luis Villanueva, Andrés Castelló, Alfredo Gómez, Paulino Azúa, Carmen Jáudenes, Emili Figueras, José Antonio García, José María Ballesteros, José Alberto Torres, Francisco Morata, Pedro Otón, Feliciano Sola y Fernando Rico ENTIDADES MIEMBRO Conf. Coordinadora Estatal de Minusválidos Físicos de España (COCEMFE). Conf. Española de Organizaciones en favor de las Personas con Retraso Mental (FEAPS). Conf. Nacional de Sordos de España (CNSE). Fed. Española de Asociaciones de Padres y Amigos de los Sordos (FIAPAS). Conf. Española de Asociaciones de Atención a Personas con Parálisis Cerebral (ASPACE). Organización Nacional de Ciegos Españoles (ONCE). Conf. Española de Agrupaciones de Familiares y Enfermos Mentales (FEAFES). Plataforma Representativa de Discapacitados Físicos (PREDIF). Fed. Española de Instituciones para el Síndrome de Down (FEISD). Consorcio Autismo (Conf. Autismo España y Fed. Española de Padres de Autistas-FESPAU). Comité Paralímpico Español (CPE). Conf. Española de Fundaciones (CEF). Fed. Empresarial Española de Asociaciones de Centros Especiales de Empleo de Minusválidos (FEACEM). Asociación Nacional de Centros de Educación Especial (ANCEE). AEDIS. CERMIS Autonómicos. 3 cermi.es NOVIEMBRE DE 2002 EDITORIALES EL SEMÁFORO E l presunto trato discriminatorio sufrido por una chica con Síndrome de Down durante la grabación de un programa musical de Televisión Española –hecho ampliamente difundido por los medios de comunicación en las semanas pasadas–, ha sacado a la palestra pública una situación reiteradamente denunciada por el movimiento social de la discapacidad. Una situación que no tiene más que un nombre: discriminación y discriminación por razón o motivo de discapacidad. Más allá del caso concreto,que el CERMI Estatal ha pedido sea investigado,la penosa verdad es que la discriminación,como categoría,es una realidad habitual para muchas personas con discapacidad. Como pone de manifiesto una reciente encuesta-informe del CERMI Estatal, un 64 por ciento de los ciudadanos españoles con discapacidad se han sentido discriminados en alguna ocasión en sus vidas. Discriminados en ámbitos tan decisivos para una plena participación social como son los del empleo,la educación,el transporte,el acceso bienes y servicios a disposición del público,por citar sólo los más citados por las personas encuestadas. Pero la discriminación no es sólo un trato más desfavorable a la hora de ejercer un derecho, puede adoptar también formas menos visibles pero más insidiosas, como el desprecio, la desconsideración o la falta de respeto hacia a las personas con discapacidad por el mero hecho de presentar esta circunstancia. La comprobación de esta realidad ha llevado al sector de la discapacidad articulado en torno al CERMI Estatal a reclamar con insistencia nuevas iniciativas legislativas que introduzcan en nuestro ordenamiento jurídico, con todas sus consecuencias,la dimensión de la no discriminación. En estos momentos, no disponemos de instrumentos idóneos para luchar contra las muchas y diversas formas de discriminación que sufren las personas con discapacidad. Es el momento de rebajar a cero la tolerancia con una situación que nos rebaja a todos individual y colectivamente. Tolerancia cero con la discriminación C ermi.es se ha hecho eco en más de una ocasión de la creciente atención que el Parlamento español está dedicando estos últimos meses a la realidad social de la discapacidad.Atención progresiva que viene determinada tanto por una mayor predisposición de los Grupos Parlamentarios como, sobre todo, por una intensa acción del CERMI Estatal, la plataforma que representa al movimiento asociativo de la discapacidad, que está haciendo un seguimiento estrecho de toda la producción legislativa para, en todos los casos en que es posible, introducir medidas en favor de la normalización de las personas con discapacidad.Dejando al margen la creación y actividades de la Subcomisión para el estudio de la discapacidad del Congreso de los Diputados, que debe culminar con una propuesta de pacto de Estado en materia de discapacidad, que incluya esta realidad en la agenda política prioritaria,en las últimas semanas están siendo bastantes las iniciativas legislativas –aprobadas o en tramitación– que regulan aspectos favorables a las personas con discapacidad y sus fami- Buena cosecha legislativa lias. Por citar solamente unos ejemplos recientes, de los que se informa por extenso en este numero de cermi.es, el Proyecto de Ley de reforma del desempleo y fomento de la ocupabilidad (la versión legal del Decretazo), la Proposición de Ley regulado- ra del contrato de aparcamientos de vehículos o la Proposición de Ley reguladora de los derechos del paciente,gracias a la capacidad propositiva y negociadora del CERMI Estatal, verán ampliado su radio de acción social al recoger medidas favorables para las personas con discapacidad. Otras importantes iniciativas legislativas en fase de discusión en estos momentos (nuevo IRPF,Ley de Calidad de la Educación o Ley reguladora de la concesión de contratos de obras publicas) saldrán notablemente mejoradas al recogerse en su tramitación parlamentaria propuestas del sector de la discapacidad.El Parlamento, la sede de la soberanía popular, se aproxima así, haciendo realidad el principio de transversalidad reclamado por el movimiento asociativo, a una parte significativa de la población que pocas veces ha estado en la diana del Legislador. NUEVA MAREJADA EN PROMI --------------------ARAGÓN Y CANARIAS CAMBIOS EN PERSPECTIVA -------------------- ENTRE NOSOTROS Aun cuando toda representación social conlleva permanentemente una cierta dialéctica de cambio, tanto en Aragón como en Canarias se ven con preocupación las disputas representativas que afectan al CERMI. Aunque son asuntos muy diferentes en una y otra comunidad autónoma, es tiempo de recomendar que la controversia existente no termine por afectar a los verdaderos intereses de los discapacitados. PLANO CORTO EL QUITE DE RODRÍGUEZ IBARRA En el acto que presidió hace algunos días el presidente de Extremadura, Juan Carlos Rodríguez Ibarra, con el CERMI de Extremadura se provocó un momento de alguna tensión, suficiente para que el dirigente socialista entendiera que las relaciones que mantienen las representaciones de las personas con discapacidad con la consejera de Bienestar Social son “manifiestamente mejorables”. Bien seguro que le presidente de la Comunidad ha tomado nota. Los problemas que cíclicamente afectan a PROMI (Asociación para la Promoción del Minusválido) se han agitado nuevamente, amenazando con provocar un nuevo conflicto con las instituciones, que durante años han prestado un apoyo decidido a esta organización. La crisis de PROMI necesita soluciones radiales y debe servir de ejemplo para corregir y evitar que determinadas aventuras empresariales no comprometan en el futuro otras iniciativas de integración laboral de los discapacitados. BIEN POR RODRÍGUEZ ZAPATERO El gesto del secretario general del PSOE protagonizando el Debate de los Presupuesto General del Estado para 2003 tuvo para la población con discapacidad un valor muy significativo. En un discurso eminentemente político, tuvo el gesto de reclamar como prioridad económica una mayor atención y más prestaciones para las 3.500.000 personas con discapacidad que hay en España. Parece que el secretario general del PSOE confirma el pronóstico de que ha suscrito un compromiso serio en defensa de los intereses de la discapacidad. TIEMPO DE ELECCIONES --------------------Se avecinan tiempo electorales. Los políticos tratan de ganarse el favor de los movimientos sociales para situarse en las mejores condiciones posibles ante la carrera electoral. El CERMI estatal y los CERMIS autonómicos reciben en esta fecha multitud de invitaciones para asistir a reuniones o actos de clara significación preelectoral. Es una oportunidad para hacer valer y recordar los compromisos que los partidos adquirieron de favorecer la integración de las personas con discapacidad y recordarles que no siempre los han cumplido. ENTE PÚBLICO RADIO TELEVISIÓN ESPAÑOLA Aunque por definición nos pertenece a todos los españoles sin exclusión, TVE además de ser la televisión que menos horas de programación subtitulada ofrece, y de prestar escasa atención a las minorías y diversidad social, ahora se pone en el punto de mira al ser denunciada por presuntos tratos discriminatorios en la persona de una joven con síndrome de Down que participaba en la grabación de un espacio de gran audiencia. Urge investigar y procurar que estos hechos no se produzcan más. IGNASI GUARDANS I CAMBÓ Diputado por barcelona Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió) (GC-CiU) Su receptividad y apoyo a las demandas del sector de la discapacidad a lo largo del proceso de trámite parlamentario que ha seguido la reciente reforma del sistema educativo se han traducido en que finalmente han sido recogidas las propuestas del CERMI a través de las enmiendas presentadas por su grupo a la Ley Orgánica de la Calidad de la Enseñanza (LOCE). TERESA MOGÍN, HASTA PRONTO El relevo de Teresa Mogín al frente de la Dirección General de Acción Social, del Menor y la Familia, no impide, al contrario, refuerza el apoyo del colectivo de los discapacitados españoles a quien desde sus obligaciones administrativas ha demostrado una permanente sensibilidad y disponibilidad. Sabemos que desde sus nuevas obligaciones no olvidará su compromiso personal con el CERMI. Las asociaciones de personas con discapacidad le corresponden. JESÚS RUIZ-BEATO VINTON CERF Presidente de la Asociación Nacional de Fabricantes de Automóviles y Coches (ANFAC) Premio Príncipe de Asturias El presidente de ANFAC considera que la exención para los conductores con discapacidad del pago del Impuesto sobre vehículos de tracción mecánica, o impuesto de circulación –aprobado por el Consejo de Ministros el 18 de octubre– es una medida de “estricta justicia”. Ruiz-Beato cree que la sociedad española vive un proceso de concienciación en relación con las personas con discapacidad. Este investigador estadounidense que tiene una discapacidad auditiva ha recibido de manos de don Felipe de Borbón el Premio Príncipe de Asturias de Investigación y Humanidades 2002. Junto a Cerf han sido también galardonadosTim Berners-Lee, Larry Roberts y Robert Kahn, conocidos mundialmente como los ‘padres de Internet’,a los cuales la institución que concede los premios reconoce su labor científica que ha permitido el desarrollo de la Red, un medio de comunicación utilizado por 600 millones de personas en todo el mundo.