DIRECCIÓN DE ASUNTOS INDIGENAS MANUAL DE

Dirección de Artesanías
Manual de organización
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
DE ARTESANIAS
PÁTZCUARO, MICH., NOVIEMBRE 2015
Dirección de Artesanías
Página 1
Dirección de Artesanías
Manual de organización
INDICE
I.- INTRODUCCIÓN…………………………………………………………..3
II.- MARCO JURÍDICO………………………………………………………..9
III.- OBJETIVO…………………………………………………………………10
IV.- MISIÓN……………………………………………….…………………….10
V.- VISIÓN…………………………………………………….………………..11
VI.- ATRIBUCIONES………………………………………………………….12
VII.- ESTRUCTURA ORGANICA……………………………………………11
.
VIII.- ORGANIGRAMA……………………………………….………………..17
IX.- FUNCIONES……………………………………………………………..14
DIRECTOR…………………………………………………………………… 14
SECRETARIA……………………………………………….…………………15
AUXILIAR……….………………………………………………………………16
X.- HOJA DE AUTORIZACION……………………………………………..18
Dirección de Artesanías
Página 2
Dirección de Artesanías
Manual de organización
I.- INTRODUCCIÓN
ARTESANÍA
DE
(MADERA,
LACA,
ARTESANOS)
Dirección de Artesanías
LA
REGIÓN
PÁTZCUARO
COBRE,
TEXTILES,
BARRO,
Página 3
Dirección de Artesanías
Manual de organización
MICHOACÁN
NO
SÓLO
ES
HISTORIA, CULTURA, TRADICIÓN,
COSTUMBRES, FERIAS, DANZAS,
MÚSICA,
GASTRONOMÍA,
ARQUITECTURA, ARQUEOLOGÍA,
BELLEZAS
NATURALES
Y
DIVERSIDAD
PAISAJÍSTICA.
MICHOACÁN TAMBIÉN ES UN
CENTRO
DE
PRODUCCIÓN
ARTESANAL RECONOCIDO EN
TODO
EL
MUNDO.
ACTUALMENTE, SE PRODUCE
MÁS DE 30 VARIEDADES DE
ARTESANÍAS, CLASIFICADAS EN
DIFERENTES
RAMAS
COMO
ALFARERÍA,
METALISTERÍA,
MADERAS, TEXTILES Y FIBRAS
VEGETALES, ENTRE OTRAS. LA
MAYORÍA DE DICHAS RAMAS
TIENEN SU ORIGEN EN LA
ÉPOCA
PREHISPÁNICA
DEL
ESTADO Y HOY EN DÍA, MUCHAS
SE SIGUEN PRODUCIENDO CON
TÉCNICAS
ANCESTRALES.
UN EXCELENTE ESCAPARATE
PARA ADMIRAR Y ADQUIRIR LAS
ARTESANÍAS MICHOACANAS EN
LA CASA DE LAS ARTESANÍAS DE
MICHOACÁN (EX CONVENTO DE
SAN FRANCISCO, EN EL CENTRO
DE MORELIA), ASÍ COMO LOS
TIANGUIS ARTESANALES
DE
DOMINGO
DE
RAMOS
EN
URUAPAN Y PÁTZCUARO, Y
NOCHE
DE
MUERTOS
EN
PÁTZCUARO.
Dirección de Artesanías
Página 4
Dirección de Artesanías
Manual de organización
HISTORIA
LAS INVESTIGACIONES HAN ARROJADO QUE PARA EL AÑO 900
DE NUESTRA ERA, YA SE TRABAJABA EL METAL EN
MESOAMÉRICA. EN LA REGIÓN CORRESPONDIENTE AL MÉXICO
ACTUAL, SE HAN DEFINIDO COMO CENTROS METALÚRGICOS
PREHISPÁNICOS EL ÁREA MAYA, OAXACA Y MICHOACÁN, TANTO
POR LAS VARIEDADES
DE OBJETOS COMO POR LA
ANTIGÜEDAD DE LOS MISMOS. SIN EMBARGO, MICHOACÁN
DESTACA POR LA PRESENCIA DE ELEMENTOS CON
CARACTERÍSTICAS PROPIAS. LOS VESTIGIOS MÁS ANTIGUOS SE
HAN LOCALIZADO EN LOS ALREDEDORES DEL LADO DE
PÁTZCUARO.
ALFARERÍA
EL ALFARERO INVIERTE SIN DESGASTE EXISTENCIAL, EN
FIGURAS CARACTERÍSTICAS DE CADA REGIÓN Y REPRESENTA A
SU PUEBLO EN UN MARCO DE EXPERIENCIAS COLECTIVAS QUE
A LA VEZ LE SON PROPIAS, SABE QUE EN SU COMUNIDAD
TODOS REALIZAN LA MISMA ACTIVIDAD Y ESTO ES, MÁS QUE
REPETICIÓN, EL HECHO DE DESTACAR ACENTOS COMUNES.
LOS ALFAREROS EN SU MAYORÍA SE DEDICAN TAMBIÉN A
OTRAS ACTIVIDADES COMO LA AGRICULTURA; EN ESTE
SENTIDO HAY COMUNIDADES QUE REPRESENTAN A SÍ MISMAS,
ADQUIRIENDO SU ALFARERÍA FAMA INTERNACIONAL. LOS
PRODUCTOS DEL TALLER SON PARTE IMPORTANTE DE LAS
FIESTAS DE CADA COMUNIDAD Y DE CADA REGIÓN. EL TRABAJO
DEL ALFARERO INICIA DESDE LA RECOLECCIÓN DE LA MATERIA
PRIMA, EN LA QUE USUALMENTE PARTICIPA TODA LA FAMILIA;
HAY CASOS EN QUE EL DESPLAZAMIENTO PARA CONSEGUIRLO
O EXTRAER EL BARRO DE LOS BANCOS NATURALES DUPLICA EL
MÉRITO, ASÍ COMO CERNIRLO PARA HACERLOMALEABLE Y
Dirección de Artesanías
Página 5
Dirección de Artesanías
Manual de organización
PLÁSTICO, TAREA DE VITAL IMPORTANCIA
HUMEDECERLO PARA AMASARLO.
ANTES
DE
METALISTERÍA
LA JOYERÍA EN MICHOACÁN ESTÁ
REPRESENTADA
POR
FINOS
TRABAJOS QUE ELABORAN LOS
GRUPOS DE ORIGEN MAZAHUA,
ASENTADOS TANTO EN ZITÁCUARO,
COMO EN HUETAMO. LOS PRIMEROS
UTILIZAN PLATA, Y LOS SEGUNDOS,
ORO EN BAJO KILATAJE, COMBINANDO
EL TRABAJO DE LAS FILIGRANAS CON EL APLANADO DE LAS
ARRACADAS TRADICIONALES. LA FINURA Y CALIDAD ARTÍSTICA
DE LOS MAZAHUAS DIO LA PAUTA PARA QUE SE HICIERAN
CARGO DE LOS ACABADOS Y ORNAMENTACIÓN DEL TEMPLO
MAYOR EN LA GRAN TENOCHITITLAN; POSTERIORMENTE A LA
LLEGADA DE LOS ESPAÑOLES, SE LES INTEGRÓ AL TRABAJO EN
LA PRIMERA CADA DE MONEDA QUE SE ESTABLECIÓ EN MÉXICO
EN 1536. EN CHERÁN TRABAJABAN LA PLATA ELABORANDO
ARRACADAS PLANAS Y CINCELADAS –EN FORMA DE MEDIA
LUNA- DE REMINISCENCIA INDÍGENA. EN URUAPAN SE TRABAJA
ORO EN DIFERENTES KILATES.
MADERAS
MICHOACÁN CONSTITUYE UNO DE
LOS TERRITORIOS HABITADOS POR
GRUPOS SOCIALES, CUYA FORMA DE
SOBREVIVENCIA ES LA MADERA. EN
ESTE
SENTIDO,
LOS
BOSQUES
TEMPLADOS O TROPICALES HAN SIDO
HABITADOS Y MANEJADOS POR
INDÍGENAS Y MESTIZOS QUE HAN
COMBINADO LA PRODUCCIÓN DE SUS ALIMENTOS CON
ACTIVIDADES
COMPLEMENTARIAS,
ENTRE
ELLAS
LAS
ARTESANÍAS. A LO LARGO DE LA HISTORIA, ESTOS GRUPOS HAN
OBTENIDO DE LOS BOSQUES AGUAN EN CORRIENTES
SUPERFICIALES (LAGOS) Y MANANTIALES; MIENTRAS QUE DE LA
FAUNA HAN OBTENIDO ALIMENTO. EN LA ACTUALIDAD GRAN
PARTE DE LA POBLACIÓN SIGUE USANDO MADERA COMO
Dirección de Artesanías
Página 6
Dirección de Artesanías
Manual de organización
PRINCIPAL FUENTE DE ENERGÍA PARA LAS ACTIVIDADES
DOMÉSTICAS, TALLERES ARTESANALES Y PEQUEÑA INDUSTRIA.
TEXTILES
LAS MATERIAS PRIMAS TEXTILES SON
FIBRAS QUE SE DIVIDEN EN DOS
GRUPOS: LAS FIBRAS SUAVES, A LAS
QUE PERTENECE EL ALGODÓN, LA
SEDA Y LA LANA, ÉSTAS ÚLTIMAS
INTRODUCIDAS
AL
CONTINENTE
AMERICANO
POR
LOS
CONQUISTADORES; Y LAS FIBRAS
DURAS, EN LAS QUE MÉXICO TIENE UNA GRAN VARIEDAD COMO
IXTLE, LECHUGUILLA, TULE, PALMO Y VARAS COMO EL CARRIZO
Y EL SAUCE. EN EL MÉXICO INDÍGENA, LA MUJER ES LA
RESPONSABLE DE CONFECCIONAR LA INDUMENTARIA DE SU
COMUNIDAD: LA MAYORÍA DE LAS VECES SE ENCARGA DEL
PROCESO DE ELABORACIÓN: PIZCA (COSECHA), HILA, TIÑE,
URDE Y TEJE. EN MICHOACÁN SE TRABAJA EN EL TELAR DE
CINTURA, DE ORIGEN PRECOLOMBINO Y EL TELAR DE PEDALES
DE PROCEDENCIA EUROPEA, USANDO COMO MATERIA PRIMA EL
ALGODÓN Y LA LANA.
FIBRAS VEGETALES
ESTE TRABAJO ARTESANAL FUE
INTRODUCIDO POR LOS ESPAÑOLES
DURANTE LA COLONIA, ESTA RAMA DE
PRODUCCIÓN APARENTEMENTE SE
DESARROLLÓ EN LAS COMUNIDADES
INDÍGENAS DE ACUERDO A LA
DIVISIÓN DE ESPECIALIDADES QUE
IMPLEMENTÓ VASCO DE QUIROGA EN
TIERRAS MICHOACANAS. DENTRO DE LA GRAN VARIEDAD DE
OBJETOS ELABORADOS CON PALMA DESTACA LA PRODUCCIÓN
DE SOMBREROS, DE TAL MANERA QUE ADQUIEREN EN CADA
LUGAR DONDE SE PRODUCEN, CARACTERÍSTICAS PROPIAS
RELATIVAS AL TAMAÑO, FORMA Y MATERIAL.
Dirección de Artesanías
Página 7
Dirección de Artesanías
Manual de organización
JUGUETERÍA Y MINIATURA
LAS MINIATURAS SON TAL VEZ “LOS
JUGUETITOS” QUE EL ADULTO HACE
PENSANDO MÁS EN ÉL QUE EN LOS
NIÑOS. ES SENCILLO SABER LA
PROCEDENCIA DE LAS MINIATURAS
POR SU FORMA, ORNATO Y TÉCNICA:
LAS MINIATURAS DE BARRO BRUÑIDO
AL IGUAL QUE LAS PIEZAS MAYORES
SE PULEN CON UN PEDERNAL HEREDADO POR GENERACIONES,
COSTILLAS DE ANIMAL O MADERAS DURAS QUE SIRVEN
TAMBIÉN PARA FROTAR UNA Y OTRA VEZ, HASTA LOGRAR SU
FINO TERMINADO. LAS MINIATURAS SE PRODUCEN EN TODAS
LAS
RAMAS
ARTESANALES:
ALFARERÍA
METALISTERÍA,
MADERAS, TEXTILES Y FIBRAS VEGETALES.
CANTERÍA
“EL ARTE DE LABRAR LA PIEDRA PARA
HACERLA REALIDAD ES TRADICIÓN Y
HERENCIA DE LOS PUEBLOS…” EN
MICHOACÁN LA CANTERÍA HA SIDO LA
QUE HA VESTIDO LAS CIUDADES
COMO MORELIA. LOS CANTEROS AL
LABRAR Y PULIR LA PIEDRA, DEJAN SU
HUELLA A TRAVÉS DEL TIEMPO, SU
TRABAJO DESTACA TANTO EN LA ARQUITECTURA COMO EN LA
ESCULTURA.
}
Dirección de Artesanías
Página 8
Dirección de Artesanías
Manual de organización
II.- MARCO JURÍDICO
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS:
ARTÍCULO 2, 115, FRACCIÓN II.
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
MICHOACÁN DE OCAMPO: ARTÍCULO 123, FRACCIÓN IV.
 LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DEL
ESTADO Y MUNICIPIOS.
 LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MICHOACÁN DE
OCAMPO: ARTÍCULOS 32 INCISO B FRACCIÓN II.
 REGLAMENTO INTERIOR DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
MUNICIPAL DEL H. AYUNTAMIENTO DE PÁTZCUARO, MICHOACÁN;
 CONVENIO 169 DE LA ORGANIZACIÓN
TRABAJO PARA LOS ARTESANOS ;
INTERNACIONAL
DEL
 DECLARACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LOS DERECHOS
DE LOS PUEBLOS ARTESANOS. (OIT); Y
 LOS DEMÁS
APLICABLES.
Dirección de Artesanías
ORDENAMIENTOS
LEGALES
QUE
RESULTEN
Página 9
Dirección de Artesanías
Manual de organización
III.- OBJETIVO
PROPORCIONAR ATENCIÓN, EJECUTAR, DISEÑAR Y COORDINAR
POLÍTICAS PÚBLICAS CUYA FINALIDAD SEA EL BIENESTAR Y DESARROLLO
COLECTIVO DE LOS PUEBLOS Y COMUNIDADES ARTESANALES PARA
IMLPEMENTAR EL DESARROLLO, CAPACITACION, FINANCIAMIENTO,
PROMOCION Y COMERCIALIZACION, DIFUCION PARA EL PROGRESO Y
MEJOERAMIENTO DE LAS CONDICIONES VIDA DE LOS ARTESANOS,
PARTICULARMENTE DE AQUELLOS QUE VIVAN EN CONDICIONES DE
MARGINACION SOCIAL DEL MUNICIPIO.
IV.- MISIÓN
BRINDAR UN SERVICIO DIGNO A LAS COMUNIDADES INDIGENAS DEL
MUNICIPIO DE PATZCUARO, SATISFACIENDO SUS NECESIDADES
PROMOVER LA ACTIVIAD ARTESANAL MEDIANTE LOS PROGRAMAS
INTEGRALES SUSTENTABLES QUE RESPETEN, RESCATEN, CONCERVEN Y
FORTALESCA SUS IDENTIDAD CULTURAL QUE PERMIATA IMPULSAR LA
COMERCIALIZACION Y FINANCIAMIENTO DE LOS PRODUCTORES
ARTESANALES EN LOS AMBITOS LOCALES, INTERNACIONALES Y
NACONALES, CON EL FIN DE ELEVAR LA CALIDAD DE LOS ARTESANOS Y
SUS FAMILIAS
Dirección de Artesanías
Página 10
Dirección de Artesanías
Manual de organización
V.- VISIÓN
SER UNA DEPENDENCIA QUE FACILITE LA ORGANISACION E INTEGRACION
DEL SECTOR ARTESANAL DEL MUNICPIO CON EL FIN DE VALORAR LAS
ACTIVIDAD, FOMENTANDO LA CALIADAD Y COMPETITIVIDAD DE SUS
PRODUCTOS, FORTALESISENDO SU ECONOMIA EN BASE A LA
COMERCIALIZACION DE LAS ARTESANIA REGIONAL EN OTROS LUGARES
DEL PAIS Y DEL EXTRANJERO
VI.- ESTRUCTURA ORGÁNICA
1.0 DIRECTOR
1.0.1 SECRETARIA
1.0.2 AUXILIAR ADMINISTRATIVO
Dirección de Artesanías
Página 11
Dirección de Artesanías
Manual de organización
VII.- ATRIBUCIONES DE LA DIRECCIÓN DE ARTESANIAS
PARA LOS EFECTOS DE LA PRESENTE LEY SE ENTENDERÁ POR:
I. LEY: LA LEY DE FOMENTO ARTESANAL DEL ESTADO DE MICHOACÁN
DE OCAMPO.
II. ORGANISMO Y/O INSTITUTO DEL ARTESANO DEL ESTADO DE
MICHOACÁN DE OCAMPO.
III. CONSEJO: EL CONSEJO
ARTESANAL EN MICHOACÁN.
CONSULTIVO
PARA
EL
FOMENTO
IV. CENTRO: EL CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
SOBRE ARTESANÍA Y ARTE TRADICIONAL DE MICHOACÁN.
V. ARTESANO: TODA PERSONA QUE USANDO INGENIO Y DESTREZA,
TRANSFORME MANUALMENTE MATERIAS PRIMAS EN PRODUCTOS
QUE REFLEJEN LA BELLEZA EN SU SENTIDO MÁS AMPLIO,
AUXILIÁNDOSE DE HERRAMIENTAS E INSTRUMENTOS DE CUALQUIER
NATURALEZA Y SIEMPRE QUE SE REALICE DENTRO DE LAS DISTINTAS
RAMAS DE PRODUCCIÓN QUE CONTEMPLE ESTA LEY.
VI. PRODUCTO ARTESANAL: LA OBRA CREADA MEDIANTE LA
INTERVENCIÓN DEL TRABAJO MANUAL DEL ARTESANO, COMO
FACTOR DOMINANTE, QUE NO FORMA PARTE DE PRODUCCIONES EN
SERIE EQUIPARABLES A LAS DEL SECTOR INDUSTRIAL Y QUE ES
CONSIDERADA
COMO
UNA
MANIFESTACIÓN
CULTURAL
Y
TRADICIONAL.
Dirección de Artesanías
Página 12
Dirección de Artesanías
Manual de organización
VIII.- FUNCIONES DEL DIRECTOR
Diseñar, operar e innovar programas para el rescate y preservación de las
artesanías del Estado, respetando la tradición, el valor cultural y diseño,
basándose en la calidad.
Dirigir y promover acciones de coordinación institucional con las dependencias y
Entidades de la Administración Pública Federal, estatal y municipal, para la
formulación e implementación de programas de investigación, asistencia técnica,
capacitación e innovación tecnológica en materia artesanal, que permita mejorar la
calidad de sus productos; el fortalecimiento de sus ingresos, la capacidad
adquisitiva y el mejoramiento de la calidad de vida de los artesanos.
Propiciar la conservación y crecimiento de los talleres familiares existentes, como
una medida para resguardar la tradición y estimular la formación de nuevos
artesanos.
Coordinar y fomentar las acciones del desarrollo artesanal en el Estado,
estableciendo mecanismos vinculatorios con el Plan Nacional de Desarrollo, el
Plan Estatal de Desarrollo, así como los programas sectoriales, regionales y
especiales.
Realizar e impulsar encuentros con dependencias federales, estatales,
municipales y con la iniciativa privada y social, artesanos y Organismos
Internacionales para establecer programas que beneficien el desarrollo humano,
social y económico de los Artesanos Michoacanos, preferentemente del Municipio.
Coadyuvar en el diseño y celebración de mecanismos directos de intercambio
comercial entre los artesanos del País y la población, a fin de promover y difundir
los productos artesanales, promoviendo para tal efecto la realización de
concursos, exposiciones y ferias, que permitan incorporar la participación directa
de los artesanos y el mejoramiento de su calidad de vida.
Dirección de Artesanías
Página 13
Dirección de Artesanías
Manual de organización
Coordinar el registro y mantener actualizado el padrón de los artesanos indígenas,
del Municipio, formulando la estadística de la producción, comercialización y
demás aspectos de la actividad artesanal, que se consideren necesarios.
Proporcionar asesoría administrativa, financiera, fiscal y comercial a los artesanos
empadronados.
Asesorar a los artesanos, para el registro de marcas y certificados de autenticidad
de las artesanías del Estado.
Fungir como centro de difusión del arte popular, en el que se concentre la
información editada sobre las ramas, técnicas y materia primas artesanales del
Municipio.
Fomentar la organización entre los artesanos de la misma actividad y región.
Realizar toda clase de actos propios e inherentes a su naturaleza y que tengan
como objetivo el crecimiento y desarrollo económico, social y cultural de los
artesanos.
Dirección de Artesanías
Página 14
Dirección de Artesanías
Manual de organización
IX.- SECRETARIA
1.- RECLUTAR LAS SOLICITUDES DE SERVICIOS POR PARTE DE LAS
DEPENDENCIAS.
2.- ATENDER AL PUBLICO DE MANERA EFICAZ Y OPORTUNA, EN LOS
AMBITOS DE SU COMPETENCIA.
3.- INFORMAR A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DE LA
DEPENDENCIA SOBRE LOS ASUNTOS INERENTES DE SUS FUNCIONES
4.- ATENDER Y ORIENTAR A LAS PERSONAS QUE SOLICITEN LA
INFORMACION ACERCA DE LOS TRAMITES Y FUNCIONES DE LA
DIRECCION DE ARTESANIAS.
5.- ELABOARAR Y CANALIZAR LA CORREPONDENCIA DE LA DIRECCION
DE ARTESANIAS.
6.- OPERAR ARCHIVO INTERNO DE LA DIRECCION.
7.- ORGANIZAR LA AGENDA DE LAS ACTIVIDADES.
8.- ATENDER EL SERVICIO TELEFONICO DE LA DEPENDENCIA
Dirección de Artesanías
Página 15
Dirección de Artesanías
Manual de organización
X.- AUXILIAR
APOYAR EN LA PLANEACION Y PROGRAMACION Y ORGANIZACIÓN DE
LAS ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAD E INFORMAR AL TITULAR DE LA
DEPENCIA SOBRE EL RESULTADO DE LAS MISMAS.
ELABORAR OCN OPORTUNIDAD LOS INFORMES, ESTUDIOS Y
OPINIONES DE ASUNTOS DE SU COMPETENCIA, EN LOS TERMINOS
QUE LE SEAN REQUERIDOS POR EL TITULAR.
SUSCRIBIR LOS DOCUMENTOS RELATIVOS AL EJER4CICIO DE SUS
FUNCIONES Y AQUELLOS QUE SEAN SEÑALADOS POR EL DIRECTOR,
EN TERMINOS DE LA NORMATIVA APLICABLE.
PARTICIPAR EN APOYAR EN LA ELEBORACION DE LOS PROYECTOS
CORRESPONDIENTES.
LAS DEMAS QUE LE SEAN ENCOMENDAS POR EL TITULAR.
COORDINAR CON LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DE LA DEPENCIA
PARA EL MEJOR DESEMPEÑO DE SUS RESPECTIVAS ACTIVIDADES.
Dirección de Artesanías
Página 16
Dirección de Artesanías
Manual de organización
XI.- ORGANIGRAMA
-01
DIRECTOR
C. ISIDORO GAONA
-02
AUXILIAR OSCAR
VELES GARCIA
-03 AUXILIAR
ROBERTO
GUTIERREZ
RAMIREZ
UA-04
SECRETARIA
MARIA IGNACIA
GUZMAN SUAREZ
Dirección de Artesanías
Página 17
Dirección de Artesanías
Manual de organización
AUTORIZO
_________________________
C. ISIDORO GAONA
DIRECTOR DE ARTESANIAS
Dirección de Artesanías
Página 18