MAYO 2016 Para el Personal Laboral del Convenio Único de la

MAYO 2016
Para el Personal Laboral del Convenio Único de la Administración General del Estado
EL CONGRESO CONSTITUYENTE ELIGE A JULIO LACUERDA SECRETARIO GENERAL DE FESP-UGT
El Congreso Constituyente ha elegido con el 85,97% de los votos la candidatura encabezada por Julio
Lacuerda. El ya histórico líder sindical lleva veinte años al frente de la Federación de Servicios Públicos de
UGT y pasa a dirigir, tras este Congreso, la denominada Federación de Empleados y Empleadas de los
Servicios Públicos (FeSP-UGT) que integra -además de sus sectores tradicionales (Correos, Salud,
Autonómico y Local...)- el sector de la Enseñanza y otros servicios de gestión pública o privada antes
ubicados en otras Federaciones de la Organización (Mutuas, Ambulancias, Casa de la Moneda o Banco de
España...).
Al acto de clausura al Congreso Constituyente han asistido Cándido Méndez y Nicolás Redondo,
exsecretarios generales de UGT, Ángel Gabilondo, exministro de Educación, Rosa Pavanelli, Secretaria
General de ISP, Dimitris Theodorakis, de Postal UNI-Europa, y Pepe Álvarez, Secretario General de UGT,
entre otros.
Álvarez ha destacado en su intervención la importancia de los Servicios Públicos como garantes de los
derechos de la ciudadanía y ha puesto en valor el esfuerzo de FSP-UGT y de FETE-UGT para aglutinar este
nuevo cometido de la Organización: unirse para ser más fuertes. “Los derechos de los empleados públicos
son la garantía de que vivimos en un Estado de Derecho”.
En su primera intervención como Secretario General de la FeSP-UGT, Julio Lacuerda, ha agradecido a los
invitados institucionales y fraternales su presencia en el acto de Clausura de este Congreso, el primero de
los celebrados tras el 42 Congreso Confederal, para llevar a cabo las confluencias y sectorializaciones de
UGT.
NUEVA COMISIÓN EJECUTIVA FEDERAL FeSP-UGT
Julio Lacuerda Castelló. Secretario General.
Frederic Monell Lliró. Organización y Comunicación.
Manuel Mora Moreno. Administración y Formación.
María Jesús Díaz García. Acción Sindical.
Carlos Javier Álvarez Andújar. Sector Administración General del Estado.
María Isabel Loranca Irueste. Sector de la Enseñanza.
Gracia Álvarez Andrés. Sector Salud y Servicios Sociosanitarios.
José Manuel Sayagués. Sector Postal.
Joana Mor Biosca. Sector Local y Autonómico
Luz Martínez Ten. Mujer y Políticas Sociales.
Rosario Martorán de los Reyes. Salud Laboral.
Moisés Torres Aranda. Sector Servicios a la Comunidad.
EL CONGRESO CONSTITUYENTE ELIGE A CARLOS ÄLVAREZ
SECRETARIO DEL SECTOR AGE DE FeSP-UGT
El Congreso Constituyente ha elegido con el 85,97% de los votos la candidatura encabezada por Julio
Lacuerda en la que la responsabilidad de dirigir el Sector de la Administración General del Estado ha
recaído en Carlos Álvarez.
Carlos Javier Álvarez Andújar (Albacete 1957) es Diplomado en Magisterio por la
Universidad de Zaragoza y Técnico Superior del Ministerio de Defensa. Afiliado a
UGT desde 1980, fue Secretario General de la Federación de Servicios Públicos de
UGT de Aragón de 1993 a 2003 y diputado en las Cortes de Aragón desde 2003
hasta 2011. El 9° Congreso de FSP-UGT lo eligió Secretario Federal de la
Administración General del Estado.
El Secretario General de UGT, Pepe Álvarez, ha manifestado en la clausura del congreso que el proceso de
elecciones generales que se inicia en los próximos días “no se puede ver como una frustración, sino como
una gran oportunidad de poder situar nuestras propuestas”.
En ese sentido, ¿cuáles son las PROPUESTAS PRIORITARIAS que el Sector AGE de la FeSP-UGT planteará al
nuevo gobierno?
En primer lugar UGT propone un Pacto por el empleo público en la AGE (suprimiendo la tasa de
reposición) que permita la creación de empleo neto, con el fin de no poner en peligro la gestión de los
servicios públicos, al tiempo que permita abordar las nuevas tareas que reclama la sociedad. Invertir en
empleo público para potenciar el Estado de Bienestar y la profesionalidad, frente al clientelismo y la
corrupción.
La FSP-UGT exige que se alcance un Pacto salarial en la próxima legislatura que compense la pérdida de
poder adquisitivo generada en el último quinquenio. La mejora de la situación económica del país debe
reflejarse progresivamente en el bolsillo de los EEPP.
En tercer lugar, el Sector AGE de la FSP-UGT considera necesaria la elaboración en la próxima legislatura
de una Ley reguladora de la FP de la AGE tal y como mandata el Estatuto Básico del Empleado Público en
su artículo 6. Una ley que consolide definitivamente la necesaria democratización de las relaciones
laborales y sirva, además, para impulsar una serie de mejoras socioeconómicas y profesionales (carrera
horizontal, complemento IT, etc.).
Por último, ha fijado los objetivos fundamentales que persigue en la negociación del IV Convenio Único
de Personal Laboral de la AGE que pasan por la recuperación de las tablas retributivas vigentes en mayo
de 2010 (5% de incremento salarial) fijando un mínimo de 1200 €/mes, una nueva clasificación
profesional conforme al EBEP y la consecución de unas condiciones de trabajo justas y equitativas para
todo el ámbito del Convenio.
Las Políticas del Gobierno sitúan a los trabajadores en la más
extrema pobreza
UGT denuncia que dos millones de personas en desempleo no perciben ninguna prestación, casi
un 10% más que el año anterior. Una tasa de cobertura de apenas el 55%, y cayendo mes a mes.
El empeoramiento de la calidad del empleo, debido a las reformas laborales, está provocando
una reducción de la cuantía de las prestaciones y un acortamiento en los periodos de percepción.
La cobertura es cada vez menor, debido al endurecimiento de las condiciones de acceso, que ha
provocado que tanto el número de beneficiarios de prestaciones como las cuantías vaya
descendiendo año a año.
El RD Ley 20/2012 redujo la cuantía de la prestación por desempleo, suprimió la reducción que se
aplicaba en la cotización, a cargo del trabajador desempleado, endureció el requisito de carencia
de rentas y eliminó el subsidio de desempleo para mayores de 52 años, que pasó a ser para
mayores de 55 años.
La calidad de la protección muestra un empeoramiento, con un avance del peso de las
prestaciones no contributivas –que ya suponen más del 60% del total,- frente a las contributivas,
y que muestran una evolución ascendente.
Datos a marzo de cada año
Nº Beneficiarios
Gastos (miles €)
Cuantía media por beneficiario (€/mes)
% tasa cobertura
% contributivas
% asistenciales
2014
2.450.074
2.289.584
852,2
60,3
45,2
54,8
2015
2.372.615
1.881.744
811,8
55,2
40,8
59,2
2016
2.147.533
1.692.992
808,4
54,8
39,8
60,2
Variación anual
2016/2015
- 9,5 %
- 10,0%
- 1%
- 1%
1%
UGT ve al Gobierno "aliado" de "lobbys" ligados al negocio de las pensiones
La responsable de Seguridad Social de UGT, Mari Carmen Barrera, ha advertido sobre las noticias que
"buscan cierto alarmismo" en relación a la situación del sistema público de pensiones y ha opinado que
los "lobbys" ligados "al negocio de los pensiones" han tenido en el Gobierno del PP "un excelente aliado".
La secretaria de Políticas Sociales, Empleo y Seguridad Social del sindicato ha clausurado en Bilbao unas
jornadas sobre el futuro de las pensiones públicas, organizadas por la Fundación Juan de los Toyos, en las
que ha alertado sobre los mensajes que hacen que se vaya asumiendo que "el futuro del sistema de
pensiones pasará por la contribución de las empresas privadas".
Según ha considerado, la situación en la que se encuentra el sistema de pensiones "no es casual" y en ella
hay "una verdadera intencionalidad política" por parte de un Gobierno que ha adoptado medidas, como
la rebaja "de cotizaciones a los empresarios", que han reducido los ingresos de "la caja de las pensiones".
"En la ideología del Gobierno no está el sostenimiento de la caja de las pensiones" ni tampoco el del
Estado del Bienestar", ha afirmado.
En este contexto, ha señalado que UGT tiene que "rearmarse políticamente hablando" en defensa del
sostenimiento del sistema de pensiones, por cuya reforma ha abogado, "pero para que atienda más y
mejor a todos los ciudadanos”.
La sindicalista ha señalado que una eventual reforma debe procurar reducir "la brecha de género" que se
mantiene en este ámbito y garantizar pensiones "dignas" y el poder adquisitivo de los pensionistas.
En la misma jornada, el presidente de la Fundación Juan de los Toyos y secretario general de UGT de
Euskadi, Raúl Arza, ha abogado por que la defensa y las necesidades de mantenimiento del sistema
público de pensiones ocupen "una posición central" en el debate y la reivindicación del sindicato.
El responsable sindical ha señalado que ante el déficit del sistema y según los expertos participantes en
las jornadas, desarrolladas desde ayer, "parece que debiéramos tener más de dos y tres millones de
nuevos trabajadores para nivelar los ingresos y gastos" y "a la vista de los empleos precarios" que se están
generando, "ni siquiera" con ese número de nuevos empleos "seríamos capaces de mantener el sistema".
Por su parte, el catedrático de Economía Aplicada de la Universidad Autónoma de Madrid Santos Miguel
Ruesga ha considerado "muy peligroso" que se haya reformado el sistema con el objetivo de reducir la
pensión a lo largo de la vida del pensionista, en un período de la vida en el que "las necesidades de
cuidados se incrementan".
EL PARCHIS MINISTERIAL
MINISTERIO EDU-CUL-DEP
La Sección Sindical de UGT del Ministerio de
Educación, Cultura y Deporte, ha tenido
conocimiento de la contratación de la
Empresa Servicios Empresariales Asociados,
S.L. por parte del INAEM, para trabajos de
apoyo en la gestión de expedientes del
Programa PLATEA.
La UGT pone de manifiesto su total rechazo y
denuncia la privatización de la gestión
cultural pública que está realizando el INAEM
en los últimos años, y que está transfiriendo el
dinero público de los ciudadanos y ciudadanas
a manos privadas.
UGT EXIGE EL AUMENTO DE PLAZAS DE OEP
para evitar este tipo de externalizaciones.
MECC - INE
CONFLICTO COLECTIVO: La Audiencia Nacional
declaró nula la modificación sustancial de las
condiciones de trabajo llevada a cabo por el
INE. UGT ha solicitado la ejecución
provisional de la sentencia para defender los
derechos de todos los trabajadores afectados.
La Imagen del INE seriamente perjudicada
por la actuación de un miembro del Consejo
de Dirección. La Secretaria General está
siendo investigada por presunta prevaricación,
malversación de fondos públicos y fraude en la
contratación por la compra del local de la
delegación provincia de Lugo..
UGT solicitó al Presidente del INE el cese
inmediato de la Secretaria General.
MINISTERIO DEL INTERIOR
Se nos informa de la previsión de
contrataciones de personal laboral para el
periodo estival. 59 limpiadoras en DGP – 14
limpiadoras en DGGC – 4 ATS y 12 traductores
para DGT – 25 Oficiales de Gestion para el
apoyo a tramites en las distintas oficinas de la
DGT.
Con lo que respecta a FORMACION, UGT
consensuó con la Administración la
preparación de un curso de promoción interna
para el acceso del personal laboral del grupo
5. Se formalizara con el INAP un curso para la
Promoción del Grupo C2 para C1. UGT ve con
preocupación la insuficiente oferta formativa
de este año como en ejercicios anteriores.
MINISTERIO SANIDAD, SS E IGUALDAD
UGT
denuncia
la
parálisis
de
la
Administración, que nos convoca a pleno de
Subcomisión Delegada cinco meses después de
la última reunión.
Al entregar la masa salarial, y comprobado
que siempre queda libre una partida de horas
extraordinarias, UGT sugiere incrementar la
productividad detrayendo parte de horas
extras.
UGT critica la “no entrega” de los Listados de
Ocupación, mediante excusas que ya no tienen
cabida dentro de la Ley de Transparencia y
Buen Gobierno puesta en marcha.
EL PARCHIS MINISTERIAL
SEGURIDAD SOCIAL
MECC – CSIC
FORMACION: Alguna Dirección Provincial ha
declarado obligatorios cursos concretos para
grupos de trabajadores/as en función de su
puesto de trabajo. La resistencia de algunos
trabajadores afectados a la realización de
estos cursos ha tenido como consecuencia
amenaza formal de inicio de expediente
disciplinario, por lo que algunos de ellos han
cedido a la coacción haciendo cursos que ni
han solicitado ni está acreditado que sea
necesario para el desempeño de las tareas de
su puesto. UGT ha reclamado que la
Administración
concrete
cuales
son
exactamente las actividades formativas
necesarias para el buen desempeño de las
tareas propias de cada puesto.
BOLSA DE EMPLEO
Se aprueba en la Subcomisión la resolución
de Bolsa de Empleo en el CSIC, con las
condiciones demandadas por UGT, que
entrará en funcionamiento para el mes de
junio aproximadamente.
IIPP ( PRISIONES)
MINISTERIO DEFENSA: PLAN PRULET
El concurso de traslados convocado en el BOE
de 28 de abril de 2016, oferta 43 plazas para el
ámbito de Instituciones Penitenciarias, (35
plazas ocupadas por artículos 32.4 y 57, y 8
vacantes puras).
Idas y venidas con las ocurrencias e ideas que
van apareciendo en función del General de
turno.
Constantemente se diseñan “adaptaciones
orgánicas” con las supuestas plantillas
ideales necesarias para cubrir los objetivos
previstos pero, aparte de cambiar de nombre
con una facilidad pasmosa, y no contar para
nada con las opiniones de los representantes
de los trabajadores, no se cumplen nunca y
crean desasosiego en la plantilla año tras
otro.
Ahora han desempolvado el Plan PRULET,
que afecta al personal laboral con
especialidad “automoción”, asegurándonos
una fácil recolocación. Nuestra pregunta
¿Qué se piensa hacer con esta especialidad?.
No saben, no contestan.
La Secretaría General de IIPP no tiene prevista
ninguna acción formativa para el personal
laboral, excepto para el de nuevo ingreso.
Se incrementará la RPT en la categoría de
Oficial de Actividades Específicas (Auxiliar de
Enfermería) en los Centros Penitenciarios de
Algeciras (dos plazas) y Huelva (una plaza). Las
tres deberían incluirse en el próximo concurso
de traslados.
Sin embargo, la Presidencia del CSIC ha dado
instrucciones a los centros de no incorporar a
la bolsa a los trabajadores que están
inmersos en vía judicial con el Organismo.
UGT considera trato discriminatorio y
vulneración de los derechos de los
trabajadores anteriormente citados y velará
por la igualdad de trato.
Los trabajadores que sufren incapacidad
temporal deben ser protegidos, no perseguidos
UGT demanda un sistema de cobertura de la incapacidad temporal que proporcione una protección
adecuada y suficiente a todos los trabajadores, que priorice la recuperación de la salud del trabajador o
trabajadora, su protección mientras permanezca en dicha situación y su reinserción laboral.
Según los datos proporcionados por el propio Instituto Nacional de la Seguridad Social, sobre control y
seguimiento de la Incapacidad Temporal en el año 2015, el INSS realizó un total de 523.933 actuaciones
de control.
Del total de estas actuaciones, en 54.693 de los casos el INSS propuso el paso de Incapacidad Temporal a
Incapacidad Permanente, en 157.651 propuso su alta y en 311.589 de los casos ha mantenido la
Incapacidad Laboral.
Se deduce por tanto, que en el 30 % de las revisiones realizadas por el INSS sobre las bajas de Incapacidad
Temporal en el 2015, se ha procedido al alta.
Es decir, 3 de cada 10 trabajadores han sido dados de alta por el INSS, sin que de ninguna manera pueda
deducirse o presumirse que el alta deriva de una actuación fraudulenta, como algunas informaciones
insisten en señalar permanentemente.
Y en cualquier caso, el trabajador tiene derecho a estar enfermo en una situación amparada por la ley; el
médico que le atiende y que genera la situación de baja es el que mejor conoce cada caso y el más
cualificado para determinar o no esa incapacidad y no se puede deducir una intencionalidad en ninguna
de estas actuaciones –menos sobre unas cifras-.
No es necesario recordar que los empleados/as públicos vemos recortadas nuestras retribuciones en caso
de IT, por lo que estamos reclamando con insistencia la restitución de percibir el 100%, como antes del
recorte del Gobierno Popular.
En el 60 % de los controles realizados por el INSS sobre las bajas por Incapacidad Temporal, se mantiene
la baja laboral y el restante 10% pasan a Incapacidad Permanente.
LA “SINDEFENSA” DEL MINISTERIO DE DEFENSA
¿PORQUÉ NO SE BUSCAN RESPONSABLES DE DILAPIDAR EL DINERO PÜBLICO?
Numerosas sentencias están condenando al Ministerio de Defensa a indemnizar o hacer
indefinidos no fijos a trabajadores de contratas externas por mala gestión, lo cual está
suponiendo cientos de miles de euros. Nadie tiene la culpa, como no pagan ellos.
¿PORQUÉ NO SE REALIZAN LOS RECONOCIMIENTOS MÉDICOS?
Llevamos meses sin que a los trabajadores civiles del Ministerio de Defensa se nos efectúen los
preceptivos y obligatorios reconocimientos médicos anuales. Nuevamente excusas inadmisibles
para no cumplir con su obligación. Nuevamente nadie asume la culpa de una nefasta gestión.
¿PORQUÉ NO FACILITAN LA MASA DE COMPLEMENTOS ORIGINADA POR BAJAS VEGETATIVAS?
A pesar de la insistencia de UGT, junto al resto de la parte social, por conocer el montante de los
complementos que causan baja por causas vegetativas (jubilaciones, incapacidades definitivas,
etc.) la Administración sigue ocultando este dato.
¿PORQUÉ NO FACILITAN LOS LISTADOS DE OCUPACIÓN?
La Ley de Transparencia y Buen Gobierno, junto con la Agencia de Protección de Datos,
establecen que se debe facilitar a las Organizaciones Sindicales los Listados de Ocupación, y no
solo las RPT,s sin nombres y apellidos, lo cual dificulta seriamente el seguimiento de datos que
resultan necesarios para una buena política de garantizar los derechos de los trabajadores/as.
¿Qué pretenden ocultar?.
¿PORQUÉ ALGUNOS COBRAN POR TRABAJAR “DOMINGOS Y FESTIVOS” Y OTROS NO?
El Ministerio de Defensa se comprometió, hace años, a trasladar el pago de domingos y festivos
trabajados, tal y como se aprobó para hospitales y alguna Residencia, al resto del personal
laboral que presta servicios en domingos y festivos. No lo ha hecho y le da igual, No cumplen el
Convenio Único.
¿PORQUÉ SU PASIVIDAD RESPECTO A LA “PRODUCTIVIDAD”?
A fuerza de ser pesados, nos vemos en la necesidad de seguir denunciando que el personal
laboral del Ministerio de Defensa es el único colectivo del Ministerio que no percibe
productividad, y el único del Convenio Único que no la cobra?. ¿HASTA CUANDO DURARÁ EL
SONROJO DEL MINISTRO Y SUS COLABORADORES PARA DENEGAR AL PERSONAL LABORAL SU
PARTICIPACIÓN EN LOS OBJETIVOS DEL MINISTERIO?
UGT denuncia la posible vulneración de la ley de contratos del
Estado en el INAEM-CDN
La Sección Sindical de FeSP-UGT del Ministerio de Educación, Cultura y Deportes, denuncia que el pasado
26 de febrero de 2016, el INAEM . Centro Dramático Nacional (CDN), ha suscrito un contrato de CESIÓN
DE EXPLOTACIÓN de la producción “Los hermanos Karamazov” con un presupuesto de 400.000 €, con la
Empresa La Llave Maestra P.A.S.L. (Juan Echanove Labanda – Administrador Único-) en el que se expone
lo siguiente:
1. Que el CDN ofreció 43 representaciones de la producción “Los hermanos Karamazov”, de Fyodor
Dostoyvsky, versión de José Luis Collado y dirección de Gerardo Vera, con una gran acogida de público y
crítica.
2. Que, por parte de la Dirección del CDN, no se considera conveniente la reposición de la obra en una
nueva temporada.
3. Que, a pesar de la demanda de dicha producción (teatros, Actores, Gerardo Vera) en la continuación de
la explotación del espectáculo, el CDN no dispone de la dotación técnica y presupuestaria suficiente que
le permita atender su programación en los Teatros María Guerrero y Valle-Inclán, a la vez que girar con
las obras programadas.
4. Que el INAEM cede a la Empresa los derechos de explotación de la producción con todos sus bienes
patrimoniales, materiales e incorporales, por un periodo máximo de cuatro años: todos los elementos
escenográficos, de vestuario y de atrezzo y el INAEM deberá solicitar los derechos de composición musical
al autor Luis Miguel Cobo,
5. Que la Empresa abonará al INAEM la cantidad de 50 € por cada una de las representaciones en gira.
UGT, JUNTO CON LOS SINDICATOS MAYORITARIOS, EXPONE:
1. Los contratos de cesión de explotación suscritos por el INAEM-CDN, con las empresas privadas
correspondientes en los últimos años, de forma sobrevenida y siempre con adjudicación directa y sin
concurso, de nuestras producciones teatrales, constituyen la PRIVATIZACIÓN del servicio público
cultural. Los directivos del INAEM transfieren el dinero público de los ciudadanos, discrecionalmente, a
manos privadas sin contraprestación alguna.
2. La producción “Los hermanos Karamazov” ha costado a los ciudadanos 400.000 €, cediéndola
prácticamente gratis a D. Juan Echanove, Administrador Único de La Llave Maestra P.A.S.L.
3. Negamos rotundamente lo que el CDN expone el contrato: “Que no dispone de la dotación técnica y
presupuestaria suficiente que le permita girar con las obras programadas”. LA PLANTILLA (FIJOS +
CONTRATADOS TEMPORALES) Y EL PRESUPUESTO ES SUFICIENTE, como se ha demostrado años
anteriores, cuando se ha girado con nuestras producciones con la misma plantilla.
4. El INAEM ha incumplido el Estatuto del CDN; “La difusión y acercamiento a los ciudadanos de los
títulos más representativos del teatro contemporáneo, mediante una política sistemática de estrenos y
giras por el Estado”, ya que esta difusión la gestiona la empresa privada, mediante contratos de cesión de
explotación y coproducciones.
CIVEA – CONCURSO DE TRASLADOS – SITUACIÓN DE LOS PROCESOS
Como sabéis hay, en este momento, convocados DOS CONCURSOS DE TRASLADOS para el
personal laboral del Convenio Único. Os informamos de la situación actual de los mismos:
PRIMER CONCURSO







Convocado en BOE el 28 de diciembre de 2015
Corrección de errores en los puestos (última el 11 de enero de 2016)
Datos de participación a fecha 14/03/2016
Acceso al Anexo de Méritos en el Portal Funciona el 16 de marzo de 2016
Plazo de Alegaciones: Del 17 de marzo al 6 de abril
Listado Provisional de exclusiones publicado el 26 de marzo de 2016
Plazo de alegaciones: Del 27 de abril al 6 de mayo
En los próximos días se publicará el Listado Definitivo de Exclusiones.
La Administración tiene intención de resolver el primer concurso antes de Septiembre de
2016, lo que no necesariamente implicaría la incorporación a las plazas que podría
establecer, como en anteriores procesos, para una fecha determinada.
SEGUNDO CONCURSO




Convocado en BOE el 28 de abril de de 2016
Corrección de errores en los puestos (última 4 de mayo de 2016)
Notas explicativas que afectan a varias plazas
Plazo de presentación de solicitudes HASTA EL 18 DE MAYO DE 2016
La Administración tiene intención de resolver el primer concurso antes de Septiembre de 2016, lo
que no necesariamente implicaría la incorporación a las plazas que podría establecer, como en
anteriores procesos, para una fecha determinada.
La DGFP, a preguntas de UGT, no ha confirmado si tiene intención de convocar un nuevo
concurso a final de este año (en el último trimestre) para el que, además, nos consta ya tiene
posibles plazas: adscripciones temporales, adscripciones provisionales, adscripción de
complementos, etc.
Desde UGT esperamos que este TERCER concurso también se convoque, con el mayor número
de plazas posibles para facilitar las expectativas de movilidad del personal laboral del Convenio
Único.