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2 2 N0! ?006
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*"1"f'á
Carlos
Bruce
Montes
deoca
Congres¡sta
delaRepública
Sum¡lla:Proyecto de Loy de Promoción do la Invers¡ónon
Infraéstructura
Tur¡sl¡caen el Departamento
de Tumbes
LosCongresistas
de la Repúblicaque suscribende la "AlianzaParlamentaria"
ejerciendoel
que les confiere
derechoa in¡ciativa
leg¡slativa
Política,
el Artículo107'de la Constituc¡ón
en concordanciacon lo dispuestoen el Artículo 76" del Reglamentodel Congreso,
presentanel sigu¡ente:
"PROYECTO
DE LEYDE PROM
EN INFRAE
TURISTICA
EN EL DEPARTAMENTO
DETUMBES"
1.- Expos¡ciónde Molivos
Segúnlos reportesde la Organización
lvlundialde Turismo- O¡rT, el gastoturístico
mundialen el año 2005ascendióa 800,000millonesde dólares,siendoque en la
regiónde AméricaLatinay el Car¡beel gaslo aumentódestacándose
los casosde
México,RepúblicaDominicana
y Argentinacomolos paísesque captanmás gastode
losturistas.
El Perú poseeabundanciade recursosturísticosque constituyenel princ¡pal¡nsumo
para desarrollarel sectortur¡stico.Sus numerososrestosarqueológicos,
vestigiosde
CulturasPre-lncae Inca,su herenciacolon¡al,su megabiodiversidad,
extensolitoral,
importantesríos y lagos, la existenciade culturasv¡vasy riquezagastronómicas,
evidencianque es posibledesanollarnumerososproductosturísticos,que se traducen
en unadiversaofertaturísticaEl tur¡smoes un sector pr¡mordialgeneradorde empleoen forma descentralizada,
paraunaadecuada
ademásde serun mecanismo
importante
d¡slribución
de la riqueza
genera
pues
económica.El turista
no sólo
un movim¡entoeconómicoimportante
requierede hotelesy agenciasde viaje,sino tambiénde transporte,
alimentac¡ón,
y diversos
productos
y servicros.
anesania
Ito
\t\
\
l\
;
En el año 2005 habríanarr¡badoal país aproximadamente
1'393,677turistas
extranjerospor todas las fronteras,registrandoun crec¡m¡ento
del 15% respectodel
año 2004.En cuantoa los ingresosse estimaque en el 2005el país percib¡óla suma
de US$ 1,282millonespor conceptode divisasgeneradaspor el turismoreceptivo,lo
que representaun crecimiento
del 10%respectodel año2004.
El N4inisterio
de ComercioExteriory Turismoestima que los ingresosde divisas
provenientes
del turismoreceptivo,entreenero-ju¡io
de 2006,alcanzaríanlos US$888
millones,
lo querepresenta
10%
con
relación
al mismoperíodo
en el
un crecimiento
del
presente
2005.En el
añose ha acumulado
un saldode balancede US$306millones,
lo que implicauna variaciónporcentualdel 22olorespectoal mismoperíododel año
pasado.
E¿ilicio RobertoRamírezdel V¡lldr
.tr .JunínN" 330 Ol. 303
'n
Wbno3| I-7616
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#
i ( ) \ ( , x rs ( ) D l ¡ , . rk l i J , a r t , r\(
CarlosBruceMontes
deOca
Congresista
delaRepúbl¡ca
En el mes de julio de 2006,se estimaque arribaronal país, por todas las fronteras,
'159,919tur¡stasextranjeros.
Acumulándose
entre enero y julio un
aproximadamente
total de 950,058turistas,registrandoun crecimientoen el mes de 6.5%, respectoa
juliode 2005,y un crecimiento
acumulado
de 13.5%.
A R R I B O D E T U R I S T A SE X ' R A N J E R O S A L P E R U
Tod.s laelronleraÉ
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Y
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...|¡-2oo5
:?'$'atiit#s.il,l5i,*i
Respectode los principaleslugarespor los que ingresanlos turistasprovenientes
del
exterior,cabe mencionarque entreenero-juliode 2006 ingresaronpor el Aeropuerto
lnternac¡onal
Jorge Chávezel 54% de los turistas,mientrasque el 46% restante
ingresopor las demásfronteras.
Sobrelos principa¡es
destinosde los turistasextranjeros,
ademásde Lima (87%)por
ser el principalpunto de ingresoy salida a nuestropai6, los principaleslugares
visitados
fueronla ciudadde Cusco(42%);MachuPicchu(41%);y ValleSagrado
(27o/o),
Puno(21%)y kequipa (2lo/o\.Cabeseñalar,que la partic¡pación
de la región
y Piura)esta
norte(Trujillo,
Chiclayo
en el ordendel5olor.
Como se aprecia,la posib¡lidad
del turismocomo activ¡dadeconómicapresentaun
panoramaimportantedentrodel contextonacional,ya que no obstantecarecerdel
más alláde
tratam¡ento
óptimo,vienepresentando
importantes
Índicesde crec¡miento,
las coyunturas
existentes.
Si bienel turismocomo actividadeconómicaes una fuentede divisase intensivaen
manode obray por endeen la generaciónde empleo,tieneun impactocolateralen la
locales.
conservación
del ambientey en las comunidades
' PROI\,IERU
PerfildelT,,ristaExtr¿njero
2005.
L¿ilitb RobcrtuRamire. del l/¡ L1r
.tr. .tunínN" 330OL 303
'Icl¿lbt1o I-7ó46
3l
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( 1 ) \ r : t i f s r )D ¡ t _ l R I _ l l | l t . t ( \
CarlosBruceMontes
deOca
Congres¡sta
delaRepública
Cabe señalarque, como actividadproductivaen la actualidad,el personalocupado
directamente
en establecimientos
de hospedajese cuentaa 21,128 peruanos
trabajando
en el rubrohotelero;1,610en Agenciasde V¡ajey Turismoy 136,527
peruanosen restaurantes,
sin considerara los trabajadoresdel sector transporte,
profesionales
y serviciosindepend¡entes
ni personaltemporal.
Teniendoen cuenta lo que el turismoha s¡gnificadopara el Perú y lo que puede
beneficiaren el futuro, no debemosdesestimarsu potencialy por ello hay que
que se tomanpara lograraltosnivelesde rentabil¡dad,
considerarlas dec¡siones
en tal
formaque seasostenible
en el tiempo.
Un factornegativoque impideun mejoraprovechamiento
de la act¡vidadturísticaes la
impos¡bilidad
de contarcon un preciocompetitivo
dentrodel mercadointernac¡onal.
A pesarde las grandespotenc¡alidades
y productosturísticoscon que cuentael Perú,
resultaun destinocaro, pues existenlas denom¡nadas
desventajascompetitivas;
es
dec¡r, aspectos que impiden contar con un precio compet¡tivoen el mercado
internacional.
Es un hechoqueel Perúresultaun destinocaroconrelación
a otrosque
inclusivefacturanmásdentrodel contextoamer¡cano.
Bajo dicho esquemaes que se planteala necesidadde promoverla inversiónen
infraestructura
turísticaen el pais, con la finalidadde atraervisitantesy competircon
los paísesde la regiónque tienenmenoresrecursosturíst¡cos
que el Perú.
Un buenejemploes el Departamento
de Tumbes,que en '1982,hace 24 años la
Oficina Nacionalde Evaluac¡ónde RecursosNaturales- ONERN, hoy Inst¡tuto
- INRENA,determinóque el desarrollode la activ¡dad
Nacionalde RecursosNaturales
turística,era una gran posibilidadpara el crecimientoeconómicodel departamento,
considerando
como pr¡ncipales
factorespos¡tivossu ub¡caciónestratégicaen el plano
geográfico,su clima cálido y seco, sus playas paradisiacasy atractivosnaturales
propjosdel ecoturismo,que por ese entoncesempezabaa generarun gran interés
mundial.
Cabe resaltarque el Departamento
de Tumbes posee los manglaresmás ricos y
extensosdel Perú, los cuales han sido declaradoscomo SantuarioNacional,los
manglares
son hábitatnaturaldel cocodrilo
de Tumbes,n¡dode muchasespecies
de
y
aves refug¡odel oso mangleroo mapache;tambiénse puederealizardentrode los
atractivosecoturíst¡cos,
visitasa los bosquestropicales,de gran flora y fauna,donde
inclusopuedepracticarsela caza previaautorizac¡ón
de la autoridadcompetente;o
realizarexcursionesy paseosa la Quebradala Pava, Lajas y Faical,el mirador
Hualtaco,el ParqueNacionalCerrosde Amotapeo la ZonaProtegidade Tumbes,que
poseeel únicobosquesubtropical
delPerú,entrelosprincipales.
Sus playasson extensas,tranquilasy apaciblesque conformanun lugarparad¡síaco
de aguas tibias y cljma cálido durantetodo el año; entre sus pr¡ncipalesplayas
podemosmencionara Punta Sal, Peña Redonda,Zorritos,Punta l\rero, Cancas,
Capones,Bonanzay SantaRosa,entreotras.
Edilic¡o RobertoRamírezdel V¡ ar
.lL Junín N'' 330Ol. 303
'I
cl¿lót1o
3l l-7ó1ó
( r)\(,I{r.sortr ¡_.\&lt¡,iu,¡( \
CarlosBruceMontes
deOca
Congresista
delaRepública
Poseelugareshistóricosy arqueológ¡cos
de gran atractivoturístico,como PuertoLa
Leña EsteroLa Chepa,que fue el primerpuntodondedesembarcaron
los españoles
l¡deradospor FranciscoPizarroen 1532,el cualantesde partircolocóla primeraCruz
Cristiana,en lo que ahorase llamaCaletaLa Cruz.As¡mismo,podemosmencionara
Puerto Pizarro, la Bibliotecadel Departamentode Tumbes, la primera torre de
excavaciónde petróleode Sudamérica,
el canalde regadíode los Incaso el Conjunto
arqu¡tectón¡co
Cabezade Vaca;tambiénson motivode atractivoturisticolas plazasde
armasde Tumbes,Zorritosy Zarum¡lla
o las aguastermalesde Hervideros.
por las cumanadas,cuartetode versos¡nsp¡rados
Su folkloreesta bien representado
en el amor,la muertey lo div¡noque se interpretacon cantosy gu¡tarras:
su artesanía,
productos
propia
pescadores
es trabajadacon
de mar,
de las caletasde
de Puerto
Pizarro,Punta Mero, Punta Sal y Cancas;su gastronomíase basa en pescados,
mariscosy moluscosde la región,y por último,elturismode aventura,cobravidaen la
bocadel río Tumbes,en las lanchasdel mismorío o las vis¡tasa los parquesnaturales.
y la proyección
Es asi, que los atractivosturíst¡cos
menc¡onados
turísticaque proyecta
el Departamento
de Tumbes,lo colocacomo pr¡nc¡palpotencialturísticoen la Zona
PacíficoSur. Sin embargo,en la actualidadel turismoque recibe es aleatorioy
circunstancial,
su infraestructura
turísticaes limitada,e inclusoen algunoslugares
turísticoscarece de servicioselementalescomo el agua, desagüe,luz, vías de
y hospedajes
transporte,restaurantes
de buenacalidad.
queafectanal Departamento
Enkelasp ncipales
carencias
de Tumbescitamos:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Faltade infraestructura
turíst¡cay serviciosturísticosde nivel;
Carecede un programaturísticoregional;
No existencatálogos,
ni mapasde promoción;
Carecede técn¡cosy profesionales
delturismo;
Promociónaisladade centrosturísticos;
Faltade ornatopúblico;
Faltaun programay/o entidadque proyecteelturismo.
La presente¡nic¡ativa
Leg¡slativa
cons¡deraque es fundamental
la promociónpara la
inversiónen infraesttuctura
turisticaen el Departamento
de Tumbes,oor ser un
y congrandesrecursos
departamento
fronterizo
turÍsticos.
Tumbesha sidotratadodurantedécadascomounazonade escasopoteñcial,
lejanaal
postorgac¡ones
con la perspectiva
centralismo
de Limay de cont¡nuas
a susaspirac¡ones,
de que los cont¡nuosavataresclimatológ¡cos,
mot¡vadospor sus lluv¡astorrenc¡ales
gran
consecuencia
del Fenómeno
de La Corriente
delNiño,lo hac¡avulnerable
a cualquier
prcyectode inversión.
pocose ha atendido
Porestasrazones,
a Tumbes,en la soluciónde
susproolemas.
El presenteProyectode Leytieneplañificado
convert¡r
a Tumbesen la nuevapuertade
mundial
¡ngresodel Perúconunaseriede proyectos
alternosquepermitaatraerinvers¡ón
queporprimeravezex¡ste
y la generación
de milesde puestosde trabajo.Se demostraría
4
E¿ilitíoRobertoRamírczdel Villar
.lr..luninN" 330Ol. 303
'Iclélino
3l l-7646
NM
#
¡ 1 r \ ( J O t S OD l L , \ R : t ¡ ' tü ¡ , t ( 1
CarlosBruceMontes
deOca
Congresista
dela Repúbl¡ca
un propósitoserio para atendereste recursoque durantedécadasfue reclamadopor
quienescomprcñdieron
el granpotencial
de estedepartamento.
Comoantecedentes
legislativos
se encuentrala Ley No27782que aprobóel Proyecto
PlayaHermosa- Tumbes.En el contextointernacional,
el Proyectorecogela Ley No
158-01de RepúblicaDom¡nicanade notableéxito y que ha s¡do cons¡deradade
modeloen las legislaciones
de CostaR¡ca,Panamáy Ecuador.
2.- Anál¡s¡sCosto- Beneficio
La aprobaciónde la presenteLey no generará costo alguno para el Estado,
considerandoque actualmenteno existe recaudaciónprocedentede las áreas
incorporadas
en la Zonade Desarrollo
Turísticode Tumbes.
En cambiolas actividadesturíst¡cas
que se podrÍangenerarcon el establecjmiento
de
presente
los beneficiosseñaladosen la
Ley, contr¡buirán
de maneragravitanteen la
creacjónde un nuevo polo de desanolloy de nueva riquezacon efectospositivos
directose indirectosen la población,tantoen el ámbitode su entornolocalcomoen el
nacionalentrelos que se encuentranlos siguientesbeneficios:
a) Generaráut¡l¡dadsocio-económicaa un recurso que hasta la fecha no ha
producidomayorbenefic¡o.
b) Generarápuestosde trabajopermanente.
c) Generarádemandaconstantede bienesy serviciosde turismo.
d) Permitiráevaluarlos recursosen todasu magnitud,conservarlos
y mejorarlos.
e) Desarrollará
su artesaníay folklore
f) Permitirá
al paísla captación
de drvisas.
g) Benefic¡ará
a la defensa
de su ecologia.
h) [,4ejorará
el ornatode los pueblos,servic¡osbásicos,de infraestructura,
forestac¡ón
y reforestación.
i) La polít¡cade ¡ncentivos
tributarios
atraerá¡nvers¡ones
nacionalesy extranjeros.
j) Crearáunafranjaeconómicade ident¡dadnacionalen la zonade frontera.
3.- Efectode la Normasobre la LeqislaciónNac¡onal
La presente¡niciativalegislat¡vano contrav¡enela Const¡tución,
ni otras normasde
carácterimperat¡vo.
\
4.- V¡nculación
con el AcuerdoNacionalyla AoendaLeq¡slat¡va
De acuerdocon la Déc¡maOctava Políticade Estado,existe el compromisode
incrementarla compet¡tividad
del país con el objeto de alcanzarun crecimiento
económicosostenidoque genereempleosde calidade integreexitosamente
al Perú
global.
en la economía
Bajo dicho supuesto,la presentepropuestalegislativatiende a promocionarla
construcciónde ¡nstalacionesturísticas ofreciendoasí la franca posibilidadde
Edí/icio Robertotumírez del ltill r
.Jr.JunínN" 330 Of. 303
Tel¿lbna311 7616
r:
"''i
IVF/
¡p
( o\1,kusr) DL t-,\ x¡fl lrl,l1 \
deOca
CarlosBruceMontes
dela República
Congresista
incrementarel númerode turistas,con los efectosposit¡vosen la economíaque ello
significa.
5.- FórmulaLeoal
textolegal:
Por lo expuesto,se proponeel s¡guiente
CTO DE L
TUR
IÓNDE LA
DEPARTAM
EN INF
MBES"
DE LA REPUBLICA
EL CONGRESO
LEY
HA DAOOLA SIGUIENTE
Artículo 1'.- Objeto de la LeY
de Tumbescomo Zona de DesarrolloTurístico
Decláreseel l¡toraldel Departamento
para
y gran potenc¡al¡dad
por reunirprivilegiadas
naturalesparasu explotación
condiciones
el desarrolloturístico.
Turísticode Tumbesseñaladaen el párrafoanteriorcomprende
La Zonade Desarrollo
de Tumbes.
del Departamento
las zonascosterasde las siguienteslocalidades
de Zarumilla;
a) Distr¡to
b) Distritode Papayal;
c) Distritode Tumbes;
d) D¡stritode Conales;
e) Distr¡tode La Cruz;y,
f) Distritode Zorr¡tos.
a través
del¡mitadas
Losterrenosque abarquenlas zonascosterasserándebidamente
delReglamento.
Artículo 2'.- Alcancesde la LeY
turisticaen la Zona de DesarrolloTurísticode
Las inversionespara la ¡nfraestructura
gozarán
señalados
en el Artículo5'de la presenteLey
de los beneficios
Tumbes
Artículo 3o.-De los benef¡c¡ar¡os
que otorgala presenteLey,las personasnaturaleso
Podránacogersea los beneficios
jurídicasdomic¡liadasen el pais que emprendan,promuevano ¡nviertancapitalesen
Turístico
iualquierade las actividadesindicadasen el Artículo40en la Zonade Desarrollo
de Tumbes.
E¿ilicio Roberto Ranírez ¿el fi ar
.lr.JuninN" 330Of. 303
Tel¿fono3l l-7ó16
(1)\(J{' SO Dl t_^ RlttIJLt(
\
CarlosBruceMontes
deOca
Congres¡sla
dela Repúbl¡ca
Articulo 4'.- Act¡vidadesen las Zonas de DesarrolloTuristico
El Estadopromueveel establecimiento
en la Zonade DesarrolloTurísticode Tumbes
de las instalacionespara el desarrollode las activ¡dadesturíst¡casque se ind¡cana
cont¡nuación:
1. Resorts,hotelesy/o comp¡ejos
hotelerosde categoría4 o 5 estrellas;
portuar¡as
y
2. Infraestructuras
marÍtimasal serv¡ciodel turismo,tales como puertos
y
deportivos mar¡nas;
y conciertos:
3. Convenciones,
ferias,congresosinternac¡onales,
festivales,
espectáculos
4. Actividadesde crucerosque establezcan,
como Puertomadrepara el origeny destino
finalde sus embarcaciones,
algúnpuertoubicadoen la Zonade Desarrollo
Turisticode
Tumbes.
y/o parquestemát¡cos;
5. Parquesde diversióny/o parquesecológ¡cos
6. Infraestructurasturísticas, tales como acuarios, restaurantes,campos de golf,
instalacionesdeportivas, y cualqu¡er otra que pueda ser clas¡ficablecomo
perteneciente
establecimrenlo
a lasactiv¡dades
turisticas;
Articulo 5o.-De los lncent¡vos
Las empresasdomiciliadas
en el país que se aaojana los benef¡ciosde la presente
ley,se encuentran
exoneradas
del pagode los tributosque se indicana continuación:
a) Impuestoa la Renta,una vez concluidala lnfraestructura
turisticae iniciadasus
operaciones.
y demástributosque afectanla importación
b) Derechosarancelarios
de los equipos,
y
parael primerequipamiento
materiales mueblesnecesar¡os
y puestaen operaciónde la
instalación
turísticaque se tratase.
A travésdel Reglamento
se establecerán
por partede
los mecanismos
de fiscalización
- SUNATparaqueelejercic¡o
la Super¡ntendencia
Nacionalde
Administrac¡ón
Tr¡butaria
de
los beneficiosprecisadosen el literalb) se limitena la Zona de DesarrolloTurísticode
Tumbes.
Artículo 6'.- Períodode Exenc¡ón
Aprobadala sol¡citudde calificación
a que se reflereel Artículo130de la presenteLey,
el beneficiario
deberáconcluirla Infraestructura
TurÍsticaAutorizadaen el plazomáx¡mode
cuatro(4) años,computadoa partirde la notif¡cación
de la Resolución.El incumplimiento
pérdida
de esta obligaciónconllevaráa la
automáticade los beneficiosotorgadosy deberá
procedera cancelarlos tr¡butosgeneradosy no pagadosen virtudde lo señaladoen el
artículoanterior,con los interesesde le,.
Concluidaen su totalidady dentro del plazo señaladoen el párrafo anterior la
gozarádel incentivo
construcción
de la Infraestructura
TurísticaAutorizada,el benef¡ciario
señaladoen el incisoa) del Articulo50de la presenteLey, por un plazode d¡ez(10)años
comoútados
a oart¡rde la fechade inic¡ode activ¡dades.
El plazode presentación
de la solicituda que se hacereferenciaen el Artículo13" de
la presenteLey venceráa los cinco(5) años, contadosdesdela vigenciade la presente
Ley.
Edilicio Roheno Ramirez de! Villar
Jr. JunínN" 330OJ:303
'Itllfont¡311-7ó4ó
( 0\r;Rtisr) D¡,il-,\ R¡it,l lrLI( r
CarlosBruceMontes
deOca
Congres¡sta
dela República
Artículo 7'.- Prohib¡c¡ón
No resultaráaplicableal benefic¡ariolos nuevos impuestosdel GobiernoCentra¡,
Regional
o Localque se generenduranteel plazo de exenciónseñaladoen el Artículo
anlenor.
Artículo 8'.- Del Comité de Promociónal DesarrolloTuríst¡co
La apl¡cación
de la presenteLeyestaráa cargode¡Com¡téde Promoc¡ón
al Desarrollo
Turistico
de Tumbesy estaráintegrado.
1. Un representante
del Ministeriode ComercioExteriory Turismoquienla presid¡rá;
2. Un representante
del Viceministerio
de Turismo,quien actuarácomo Secretario
Técn¡co;
3. Un representante
de la SUNAT;
4. Un representante
de los gremiosv¡nculados
a la act¡vidad
turística;
5. Un representante
del GobiernoReg¡onalde Tumbes;
6. Un representante
de los GobiernosLocalesdistritalesde la zonade desarrollo;
7. Un profesional
expertoen impactoambiental(ecolog¡sta)
de reconocidacápacidad,
designadoporel ConsejoNacionaldelAmbiente- CONAM.
Art¡culo 9".- De la Sol¡c¡tud
Los interesadosdeberánpresentarla Solicitudde Calificaciónpara acogersea los
términosde la presenteLey en el Viceministerio
de Turismodel l\r¡nisterio
de Comercio
Exter¡ory Tur¡smo,el cual llevaráun registrode d¡chassolicitudesen la forma que
establezcael reglamento
de Comitéde Promoc¡ón
al Desarrollo
Turísticode Tumbes.
Artículo l0o.- De los Requ¡sitosde la Sol¡c¡tud
La Solicitudde Calificaciónpara el acogim¡entoa los benefic¡oscreados por la
presenteLeydeberánpresentarse
conlos sigu¡entes
documentos:
1. Un anteproyecto
arquitectónico,
así comolos detallesprelim¡nares
de ingenieríadel
preparado
por
profesional
mismo,
o firma reconoc¡da,legalmenteen ejerc¡cio.Las
asesorías,consultaso participaciones
de especialistasextranjerosen la formulaciónde
estudiosprelim¡nares
arquitectónicos
o de ingeniería,o en las etapassubsiguientes
del
desarrollodel proyecto,se realizarán
en todocasoa travésde unafirmaprofesional
localo
debidamente
y responsabilidad
autorizada
al ejercicio,quetendráa su cargola elaboración
legalde este;
2. Un estudio de ¡mpacto ambiental que considere el tipo de proyecto, las
infraestructuras
requeridas,
la zonade impactoy la sens¡bilidad
del área.
3. Un estudioeconómicode BeneficioSocial y Generaciónde Empleo directo e
indirecto,así como de la pos¡blepart¡cipación
de los pobladoresde la zona mediante
Establecimientos
Anexos.
4. Los proyectosque tengan previsto manejar volúmenesde combustiblesy/o
envuelvantráfico intensode embarcaciones,
deberánser acompañadosde un plan de
para
prevenir
y controlarlos derramesde combustibles;
cont¡ngencia
preliminar
5. Aprobación
de los organismos
de planeamiento
urbanoy munic¡pales
competentes
en la jurisdicción
de los m¡smos.
6. Cuandocorrespondalos informesde viab¡lidadde las entidadespúblicassegúnel
proyectoa ejecutar.
EdilicioRobenaRanírc. del Villar
Jr JuninN" 330 OÍ. 303
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CarlosBruceirontesdeOca
Congr€s¡sta
delaRepública
Opcionalmente
los solicitantespodránadjuntar
proyectos
parael mejoramiento
en la
infraestructura
de serviciosbás¡cosen la Zonade Desarrollo
y poblaciones
Turistico
contrguas.
Articulo 1'1o..De la evaluaciónde la Sol¡c¡tud
El Comiléde Promociónal DesarrolloTurísticode Tumbesaorobaráo rechazarála
Solicitudde Cal¡ficación
debidamente
motivada,en un períodono mayorde noventa(90)
díashábiles.
El Comitésolicitarácuandolo cons¡derepertinente,
los InformesTécnicosde viabilidad
al InstitutoNaciona¡de Cultura,Institutode RecursosNaturales,DirecciónGeneralde
Capitaníasy Guardacostas
y otrasdependencias
competentes
del sectorpúblico,paraser
considerados
antesde resolver.
Artículo 12o.-De la Resoluc¡ón
Las Solic¡tudes
de Calificación
aprobadaspor el Comitéde Promociónal Desanollo
Turísticode Tumbesseránnotificadasal beneficiario
que incluiráIas
medianteResolución
caracteristicas
técnicas- económicas
del Proyectoautorizado.
Art¡culo 13'.- De la facultadde inspección
El l\,4inisterio
de Comerc¡oExteriory Turismovelará por el fiel cumplimientode las
disposicionesestablecidasen la presenteLey, por med¡ode ¡nspectoresautorizados,
qu¡enespodránrealizarvis¡tasde inspecc¡ón,
y, en caso de infraccióna la Ley y/o su
Reglamento,deberánlevantarel Acta respectivadeb¡endoser rem¡tidaal Comité de
Promociónal Desarrollo
Turíst¡code Tumbes.
Artículo 14o.-Del ¡ncumpl¡mientode las obligac¡onesy sanc¡ones
El incumplimiento
de obligaciones
a las que la personanaturalo jurídicase hubiera
comprometido
segúnIa Solicitudde Calificación
a que se hacereferenciaen el artículo10o
de la presenteLey, así como la falta de mantenim¡ento
del nivel,calidady cantidadde
servicioscorrespondientes
a la categoriaseñaladaen la Autorizac¡ón,
duranteel período
de exenciónfiscal,será cauteladapor el Ministeriode ComercioExteriory Turismoy su
producirásancionesadm¡nistrativas
incumpl¡miento
que dependiendo
la gravedadde éstas
podríanser de carácterpecun¡ario
e inclusohasta la pérd¡dade los beneficiosotorgados
por la presenteLey.
Esto, s¡n perjuicio de la fiscalizaciónque compete a la Superintendencia
de
Administrac¡ón
Tributaria SUNAT.
Artículo 15o..De las áreasprotegidas
El l\¡inisteriode ComercioExteriory Turismoserá responsablede garantizarque
ningún proyectode ¡nfraestructura
sea aprobadodentrode áreas proteg¡dassalvo que
que
peligroparala preservac¡ón
medianteestudio,se demuestre el m¡smono representará
de los recursosnaturalesni amenazarála florav fauna.
Edílicio RobeftoRdmírezdcl Villar
Jr. Junín N" 330 Of. 303
Telélono3l l-7ó1ó
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CarlosBruceMontes
deOca
Congresista
dela República
Artículo 16'." De la Drotecciónalmed¡o ambiente
Las empresasque se establezcanconformea los incentivosy benefic¡osde la
presenteley deberángarant¡zarla preservac¡ón
de los recursosnaturalesy la debida
protección
al medioambiente.
Artículo 17o.-Sanc¡ones
En los casos que la personanaturalo juríd¡caincumplieracon los compromisos
asumidosy expresadosen su Sol¡citudde Calif¡cación,Ias sanc¡onesde carácter
pecuniario
queseránaplicables
se impondrán
dentrode un rangomín¡mo
de 5 UITy hasta
un máximode 50 UITdependiendo
de la gravedad
de la misma.
Para los casos que la personanaturalo jurídica que se acoja a los beneficios
establecidos
en la presenteLeyy saqueprovechode éstosen un tenitoriodiferenteal de la
Zonade Desarrollo
Turístico,todobeneficiootorgadoquedaráextingu¡do
de plenoderecho,
quedandoobligadoal pagode todoslos impuestos,incluyendolos interesesdevengados
a
la fechaefectivade pago.
DISPOSICIONES
FINALES
Y TRANSITORIAS
PRIMERA.-Reglamentación
En un plazono mayorde treinta(30)dias computadosa partirde ¡a publicac¡ón
en el
DiarioOficialEl Peruano,medianteDecretoSupremodel Ministeriode ComercioExteriory
Turismoy del Mjn¡steriode Economíay Finanzasse reglamentarálo dispuestoen la
presenteLeySEGUNDA.-Del benef¡ciopara los operadoresya ¡nsialados
y beneficiosprecisadosen el literala) del articulo5'
El otorgamiento
de los incent¡vos
de la presenteLey,se podráextenderparaaquellaspersonasnaturaleso jurídicasque se
encuentreninstaladasantes de la viqenciade la presenteLey, debiendopresentarla
y cumplircon los requ¡sitosestablecidospara tal fin, como si se
Solicitudde Calificación
tratarade una instalac¡ón
nueva.
TERCERA.-D¡spos¡ciónderogator¡a
Derógesetodanormaque se opongaa lo d¡spuesto
en
L¡ma,8 de nov¡embre
de 2006
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