Para desarrollar la práctica profesional, los alumnos egresados de

MINISTERIO DE EDUCACIÓN
SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN
DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO
INSTRUCTIVO
ANTECEDENTES DE LA POSTULACIÓN A LA
ASIGNACIÓN DE DESEMPEÑO EN CONDICIONES
DIFÍCILES BIENIO 2014 – 2016
OCTUBRE DE 2013
1
INDICE
PAGINAS
I.
MARCO GENERAL …………………………………………………………………….
3
II.
DESCRIPCIÓN DE LOS INDICADORES Y PROCEDIMIENTOS
PARA APLICAR LA FICHA DE POSTULACIÓN DEL
ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL………………………………………………..
4
A. CRITERIO 1…………………………………………………………………………
5
B. CRITERIO 2……………………………………………………………….............
8
C. CRITERIO 3…………………………………………………………………………
11
D.
HORAS SEMANALES DE LOS DOCENTES, AÑOS 2013 Y 2014…………
13
III.
FICHA DE PRESENTACIÓN DEL SOSTENEDOR…………………………………..
14
IV.
FUENTES DE INFORMACIÓN…………………………………………………………
15
2
POSTULACIÓN A LA ASIGNACIÓN DE DESEMPEÑO EN CONDICIONES DIFICILES,
PERIODO MARZO 2014 A FEBRERO 2016
_____________________________________________________________________________
I.
MARCO GENERAL
El proceso de postulación a la Asignación de Desempeño en Condiciones Difíciles del bienio
2014-2016 se inicia el 15 de Octubre del presente año como señala el Decreto Supremo de
Educación N° 292 de 2003. Este proceso culmina en el mes de marzo de 2014, fecha en que
se da inicio al pago de la asignación a los docentes de los establecimientos seleccionados.
Para dar inicio al proceso es necesario que las Secretarías Regionales Ministeriales de
Educación informen a los sostenedores y establecimientos educacionales sobre las Ciudades
de Referencia, las que serán utilizadas en la postulación de los establecimientos rurales.
Para postular a la asignación, los sostenedores deberán presentar dos formularios:
 Un primer formulario llamado “Ficha de Postulación” con antecedentes del establecimiento
postulante y,
 Un segundo formulario llamado “Ficha de Presentación del Sostenedor” de los
establecimientos de su dependencia el que deberá contener el listado de establecimientos
que postulan y que están autorizados por el sostenedor.
Ambos formularios deberán ser presentados por el sostenedor a la Secretaría Regional
Ministerial de Educación a través de los Departamentos Provinciales respectivos,
acompañando documentación de respaldo.
Los datos específicos que se declaren en las Fichas que no se refieran a períodos distintos y
que correspondan al presente año, tendrán como como fuente el SIGE de septiembre de
2013.
Una vez revisados los datos contenidos en los formularios de postulación y habiéndose
detectado errores o falta de información, los Departamentos Provinciales de Educación
pondrán en conocimiento del sostenedor los antecedentes para su modificación dentro del
plazo de 5 días corridos. Si el sostenedor no respondiere, el Jefe del Departamento Provincial
podrá modificar los datos erróneos del establecimiento postulante, basado en fuentes oficiales.
Los Departamentos Provinciales enviarán a las respectivas Secretarías Regionales
Ministeriales de Educación los antecedentes de cada uno de los establecimientos postulantes
a la asignación de desempeño en condiciones difíciles.
Las Secretarías Regionales Ministeriales de Educación ordenarán los establecimientos por
puntaje, asignarán los recursos y realizarán la selección definitiva.
El listado de establecimientos seleccionados deberá publicarse e informarse a los
sostenedores que han participado en el proceso de postulación y selección.
La selección final será publicada por la Secretaría Ministerial de Educación, acompañando los
puntajes y los porcentajes de asignación obtenidos.
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En la entrega de los datos de horas docentes proyectadas al 2014, el sostenedor del
establecimiento educacional que postula deberá avalar la variación o mantención de la
dotación del presente año.
Para efectos de la Asignación del Desempeño en Condiciones Difíciles, se reitera que las
horas a considerar para el año 2014 corresponden a las comprometidas en el desarrollo de las
actividades en el mismo establecimiento educacional.
En el mes de marzo de 2014, las horas docentes de los establecimientos seleccionados serán
ajustadas de acuerdo a los antecedentes que proporcionen los sostenedores a las Secretarías
Regionales Ministeriales respecto a cada uno de los establecimientos de su dependencia.
Las cifras de horas docentes declaradas por establecimiento en esta postulación,
deberán tener carácter oficial para Sostenedores y Ministerio de Educación.
Respecto a establecimientos seleccionados, los SEREMIS mediante oficio solicitarán la
actualización de las horas docentes señalando por persona, las horas docentes totales
y las horas ejercidas en el establecimiento.
Esta declaración deberá realizarse mediante Decreto Alcaldicio en el caso de los
municipios y Declaración Jurada, en el caso de sostenedores particulares
subvencionados.
Durante el período de dos años el beneficio permanecerá para el total de horas de
declaradas en marzo de 2014, salvo casos de cierres, fusiones o disminuciones de
horas, los cuales deberán informarse para realizar el ajuste del pago.
_______________________________________________________________________________
II.
DESCRIPCION DE LOS INDICADORES Y PROCEDIMIENTOS PARA APLICAR LA
FICHA DE POSTULACION DEL ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL
Los antecedentes que se señalan a continuación están basados en el Decreto Supremo Nº 292 de
2003.
Para realizar la postulación los establecimientos deberán utilizar una Ficha y las Tablas de
Criterios, Indicadores, Tramos o Categorías y Puntajes.
Las tablas con los indicadores se utilizan para medir el grado de dificultad que presenta el
desempeño de los docentes. Se relacionan con el aislamiento geográfico, calidad de las vías de
acceso, los medios de transporte, los niveles de riesgo existentes en el entorno del establecimiento
y las mayores exigencias debido a las características de los alumnos matriculados.
Los grados de dificultad se expresan en distintos tramos o categorías al interior de las tablas, cada
uno de las cuales tiene puntajes, los cuales se utilizan para medir la situación relativa de cada
establecimiento educacional dentro de una misma región.
Para determinar el tramo o categoría y el puntaje específico del establecimiento, deberá utilizar los
datos declarados en la ficha de postulación proveniente del propio establecimiento y de otras
instituciones especializadas, tanto de nivel regional como nacional.
Existen tres criterios utilizados en la medición, de los cuales el primero y segundo se aplican a
establecimientos rurales y, el segundo y tercero, a establecimientos urbanos.
El primer criterio se refiere al Aislamiento Geográfico y Ruralidad, el segundo, a las Condiciones de
la Población Atendida y el tercero, al Especial Menoscabo Urbano.
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LLENADO DE LA FICHA
FICHA DE POSTULACION DEL ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL A LA ASIGNACION
DE DESEMPEÑO EN CONDICIONES DIFICILES, BIENIO 2014-FEBRERO 2016
Al inicio de la Ficha de Postulación aparece la IDENTIFICACION DEL ESTABLECIMIENTO,
donde se señalan los datos básicos requeridos.
Se agrega la Ciudad de Referencia del establecimiento, la firma del Director y el Timbre del
establecimiento.
A. CRITERIO 1 E INDICADORES DE AISLAMIENTO GEOGRAFICO Y RURALIDAD
(Para Establecimientos Rurales)
En el Criterio 1 de Aislamiento Geográfico y Ruralidad hay 5 indicadores que corresponden a:
Distancia a la Ciudad de Referencia,, Vías de Acceso, Tipo de Transporte Público, Residencia
del Profesor y N° de Docentes y Cursos Multigrado.
En la Ficha de Postulación, se utilizará el CUADRO N° 1 para vaciar los datos.
Ciudad de Referencia
La Ciudad de Referencia es el centro poblado que satisface en mayor medida los requerimientos
personales, administrativos y los propios de la labor de los docentes de establecimientos rurales.
Esta información junto con las comunas que abarca la utilización de la misma Ciudad de
Referencia para hacer los cálculos en cada establecimiento, deberá publicarse en las regiones
antes de iniciar formalmente el proceso de postulación. Esto significa que a partir del segundo
semestre deberán darse a conocer en las páginas web de cada región, los antecedentes
señalados anteriormente.
Con la determinación de las Ciudades de Referencia y las comunas que abarca, los
establecimientos rurales podrán solicitar a las instituciones especializadas, el dato requerido.
En este caso, se encuentran los cuatro primeros indicadores del criterio de Aislamiento como
son:
Distancia, Tipo y Condiciones de las Vías de Acceso, Tipo y Frecuencia del Transporte Público y
Condiciones de Residencia del Profesor.
Como la postulación a la Asignación es un proceso que se realiza cada dos años, la solicitud de
antecedentes es conocida y por lo tanto, sólo se trata de actualizar los datos en caso de
modificaciones.
Tabla 1. Distancia en Kilómetros
Corresponde al recorrido en kilómetros del camino entre el establecimiento educacional y la
Ciudad de Referencia.
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La distancia deberá ser respaldada y documentada con una fuente de información especializada
proveniente de la Dirección de Vialidad, del Departamento del Tránsito o de Carabineros.
El número de kilómetros calculado para el establecimiento se ubicará en un tramo o categoría
de la Tabla 1, a lo que corresponderá un puntaje.
Este documento de respaldo deberá ser presentado por el sostenedor junto con la Ficha de
Postulación del establecimiento al Departamento Provincial de Educación respectivo.
Tabla 2. Tipo y Condiciones de las Vías de Acceso entre el Establecimiento Educacional y
la Ciudad de Referencia
Se especifican las distintas vías de acceso y las condiciones en que se encuentran, en relación
al trayecto entre el establecimiento educacional y la Ciudad de Referencia.
Camino con escasa dificultad es el que no presenta problemas al conductor. En tanto, el camino
difícil es aquel con muchas curvas, o poca visibilidad, o con pendientes pronunciadas, con
situación climática que dificulta el acceso.
En este indicador se combina el tipo de camino y las características de la vía o ruta por la cual
se realiza el desplazamiento vehicular o peatonal.
La categoría establecida de acuerdo a las características de las vías de acceso del
establecimiento corresponderá a un tramo de la Tabla 2, lo que le dará el puntaje en este
indicador.
La categoría elegida deberá ser respaldada y documentada con una fuente de información
especializada proveniente de la Dirección de Vialidad, del Departamento del Tránsito de
Carabineros o del Dpto. de Obras del Municipio.
Este documento de respaldo deberá ser presentado por el sostenedor junto con la Ficha de
Postulación del establecimiento al Departamento Provincial de Educación respectivo.
Tabla 3. Tipo y Frecuencia del Transporte Público entre el Establecimiento y la Ciudad de
Referencia
Se especifican los tipos de transporte motorizado y no motorizado, su frecuencia diaria y
semanal y los tipos de vías, lo que permite acceder desde el establecimiento a la Ciudad de
Referencia.
Restricción horaria menor, que la frecuencia sea dos veces al día o más, en ambos sentidos (ida
y vuelta entre la ciudad de referencia y el entorno de establecimiento), a lo menos durante los
días hábiles.
Mediana restricción horaria, que la frecuencia sea al menos dos veces al día en ambos sentidos
(ida y vuelta entre la ciudad de referencia y el establecimiento o su entorno), a lo más durante
tres (3) días a la semana.
Alta restricción horaria, que no cumpla con los anteriores.
Transporte no motorizado, el que se realiza a pie, bicicleta, remo o tracción animal y, en
cualquiera de sus modalidades, deberá corresponder a un recorrido superior a 1 kilómetro de
distancia.
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La categoría de transporte motorizado combinado con no motorizado se refiere a una
combinación obligada, donde la distancia a recorrer en forma no motorizada debe ser a lo menos
de 1 kilómetro.
El tipo y Frecuencia del transporte público calculados para el establecimiento deberá
corresponder a una categoría de la Tabla 3, otorgando con ello, un puntaje para el
establecimiento en este indicador.
La categoría elegida deberá ser respaldada y documentada con una fuente de información
especializada proveniente del Departamento del Tránsito o de Carabineros.
El documento de respaldo deberá ser presentado por el sostenedor junto con la Ficha de
Postulación del establecimiento al Departamento Provincial de Educación respectivo.
Tabla 4. Condiciones de Residencia del Profesor
Las especificaciones señaladas pretenden medir el grado de dificultad que tienen los docentes
para acceder diariamente en forma oportuna al establecimiento educacional rural.
Las dificultades en este caso tienen que ver con:
-
La ubicación del establecimiento en relación a la Ciudad de Referencia.
Las posibilidades de proporcionar habitación a los docentes, tanto en localidades cercanas
como en el propio establecimiento, según necesidad.
Los datos del establecimiento determinarán la categoría de la Tabla 4 que le corresponde, lo que
a su vez, determinará el puntaje del mismo.
Los antecedentes que determinan el puntaje asignado en este indicador, deberán quedar
registrados y disponibles en el establecimiento y en oficinas del sostenedor.
Tabla 5. Número de Docentes y Cursos Combinados Multigrados
Las categorías establecidas en este indicador se refieren al tipo de establecimiento rural según
número de docentes que registra y a la existencia de alumnos de distintos grados que son
atendidos en un mismo curso.
Los establecimientos con uno, dos o tres docentes, constituyen una categoría por sí solos. A
menor número de docentes, mayor puntaje.
Dentro de los establecimientos con más de 4 docentes los cursos multigrado otorgan más
puntaje.
Los datos sobre número de docentes y cursos combinados, ubicarán al establecimiento en un
tramo o categoría de la Tabla 5, otorgándole el puntaje que le corresponde.
Los antecedentes que determinan el puntaje asignado en este indicador, deberán quedar
registrados en el establecimiento.
CUADRO 1 DE LA FICHA (Criterio 1 e Indicadores de Aislamiento Geográfico y
Ruralidad)
En el CUADRO 1 se registra el valor obtenido por el establecimiento en los cinco indicadores.
El valor de cada indicador se incorpora a cada Tabla en el tramo que le corresponde, para
determinar el puntaje por indicador (Tablas 1, 2, 3, 4 y 5).
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De la suma de los puntajes alcanzados, se obtiene el puntaje total y final del Criterio 1 en
el CUADRO N° 1.
B. CRITERIO 2 E INDICADORES DE CONDICION DE LA POBLACION ATENDIDA
(Para Establecimientos Rurales y Urbanos)
En el Criterio 2 hay tres indicadores. Corresponden al Índice de Vulnerabilidad Escolar, Tipo de
Alumno Atendido y Situación Domiciliaria del Alumno.
Esos tres indicadores se encuentran en las Tablas 6, 7 y 8.
Para obtener el valor del establecimiento en estos tres indicadores hay un procedimiento que
requiere un cálculo previo. Para los cálculos previos se utilizarán los Cuadros N° 2, 3 y 4 de la
Ficha de Postulación.
Tabla 6. Índice de Vulnerabilidad Escolar
Los antecedentes que se utilizan en esta tabla, se relacionan con el Índice de Vulnerabilidad
Escolar asignado a cada establecimiento con la encuesta de la JUNAEB, en los años 2011 y
2012.
Como se consideran dos años para el cálculo del IVE de Desempeño Difícil, hay un
procedimiento a seguir que se explica con el llenado de la Ficha.
Una vez calculado el valor final del IVE de Desempeño Difícil del establecimiento, éste se
ubicará en el tramo de la Tabla 6, lo que permitirá determinar el puntaje del establecimiento.
La JUNAEB ha expresado la matrícula de acuerdo a tres prioridades, con la cual ha determinado
el IVE SINAE. Para el caso de la asignación de desempeño en condiciones difíciles, el Ministerio
determina el IVE en función de la matrícula de primera y segunda prioridad, dentro del total de
matrícula establecida en el Directorio de cada año y de cada nivel educacional, para 2011 y
2012.
Este valor de IVE de Desempeño Difícil está registrado en la columna final de color amarillo de
cada Directorio de establecimientos, informado en página web del Ministerio de Educación,
donde dice: IVE DESEMPEÑO DIFICIL.
Procedimientos
En un año, hay establecimientos que sólo tienen IVE de un solo nivel educacional (Ed.
Básica o Ed. Media y otros, tienen IVE de 2 niveles educacionales (De Ed. Básica y de Ed.
Media).
Para obtener el IVE definitivo del establecimiento y buscar su puntaje, se procede a
calcular dos índices; Índice Anual e Índice Final.
a. Para los casos con valor de IVE sólo en educación básica o sólo en educación media, el
IVE de Desempeño Difícil de un nivel es igual al IVE de Desempeño Difícil anual. No es
necesario aplicar la fórmula señalada más adelante para calcular el Índice Anual.
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Enseguida, corresponde aplicar la fórmula de Índice Final que es un promedio aritmético
de los años 2011 y 2012.
Este Índice Final habrá que llevarlo a la Tabla 6, posicionarlo en un tramo relacionado y
encontrar el puntaje.
b. Si el establecimiento tiene Ed. Básica y Ed. Media, en cada año hay que calcular un
índice anual. Para ello será necesario determinar el porcentaje que representa la suma
de la matrícula de Ed. Básica y Media de primera y segunda prioridad, en relación a la
matrícula de Ed. Básica y Media Total del mismo año.
En cada directorio de Ed. Básica y Media de la JUNAEB aparece calculada la suma de
la matrícula de primera y segunda prioridad y la matrícula total.
Las fórmulas son las siguientes:
IndiAnual 2011 = (MatriBas 1ª y 2ª Prioridad2011+ MatriMed 1ª y 2ª Prioridad2011)*100
MatrículaTotal2011
IndiAnual2012 = (MatriBas 1ª y 2ª Prioridad2012+ MatriMed 1ª y 2ª Prioridad2012)*100
MatrículaTotal2012
La matrícula Total Anual es la Matrícula Total de Ed. Básica más Matrícula Total de Ed. Media
del mismo año.
Una vez calculado el Índice Anual para 2011 y 2012, se calculará el Índice Final.
En el CUADRO 2 el Índice Final es un promedio aritmético de los Índices de los dos años (2011
y 2012) con la siguiente fórmula:
Índice Final =( Índice Anual 2011 + Índice Anual 2012) / 2
Los establecimientos que debiendo contestar una encuesta de JUNAEB no lo hicieron, deberán
colocar el valor cero en el Índice Promedio del año, lo que puede ocurrir para los dos años.
En este caso, el IVE Final es cero(0).
En educación de párvulos y educación especial que no presentan IVE se aplicará el promedio
comunal de educación básica y media del año correspondiente.
En Centros de Adultos los cuales se encuentran en el mismo caso, se aplicarán 60 puntos(DS
292 de 2003)..
Tabla 7. Tipo de Alumno Atendido por el Establecimiento (De Pueblos Originarios e
Integrados.
Para construir este indicador hay
originarios y alumnos integrados.
dos identificaciones; alumnos provenientes de pueblos
-Alumnos de Pueblos Originarios
Para la identificación de alumnos, sólo el apoderado respectivo podrá declarar voluntariamente y
por escrito, el antecedente familiar. Cuando los alumnos no tienen apoderado, como en el caso
de educación de adultos, podrán declarar por escrito su condición, la que sólo podrá ser
voluntaria.
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Los alumnos provenientes de pueblos originarios deberán estar registrados en un listado
con el nombre de cada uno y la firma del apoderado que reconoce su condición.
La declaración escrita y firmada deberá permanecer actualizada en el establecimiento.
El establecimiento declarará una iniciativa educacional intercultural en desarrollo luego de
establecer la matrícula con ascendencia indígena en el Cuadro N° 3.
-Alumnos Integrados
Esta condición se encuentra regulada por la Ley Nº 20422 del 2010.
En el establecimiento debe haber un proyecto de integración para tener alumnos integrados.
Existe un número máximo de alumnos por curso para la adecuada atención (Documento de la
Unidad de Educación Especial, División de Educación General del Ministerio de Educación).
Además de los alumnos integrados, en la Ficha deberá informarse sobre el Proyecto de
Integración del establecimiento con el N° y Fecha de la Resolución.
La lista de alumnos integrados y el proyecto de integración deberán estar actualizados.
En el establecimiento deberá permanecer la resolución vigente que aprueba el proyecto
de integración.
Procedimientos
En el CUADRO N°3, MATRICULA DEL ESTABLECIMIENTO, AÑO 2013, se consulta por la
matrícula de los alumnos con las características de ascendencia indígena y de integración,
señaladas por nivel educacional (Interculturalidad e Integración).
Al final del CUADRO N° 3 se calcula el porcentaje que representan ambas mediciones en el
total de la matrícula del establecimiento.
La suma de los porcentajes de ambos tipos de alumno (Un solo valor), deberá buscarse en las
Tabla 7.
Según el tramo donde se encuentra este valor porcentual, podrá determinarse el puntaje
correspondiente al indicador.
Tabla 8. Situación Domiciliaria de los Alumnos
El indicador de la situación domiciliaria de los alumnos cuantifica la composición de aquellos
que, por diversas razones, tienen su domicilio en instituciones durante el período escolar tales
como internados, residencias familiares, hogares, recintos carcelarios y otros semejantes.
Especial cuidado se solicita en relación a los alumnos que son atendidos con programas del
SENAME dada la prioridad establecida en la atención y retención de niños y jóvenes en riesgo
social.
El documento deberá registrar los antecedentes del alumno y de la institución.
En el caso del alumno, hay que señalar el nombre, período de permanencia en la institución en
el año de referencia y la identificación del apoderado.
En el caso de la institución, hay que señalar la dirección, comuna, teléfono y nombre del
responsable del hogar, familia o recinto que sirve de habitación durante el período escolar.
Procedimientos
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Como en el caso de la construcción del indicador Tipo de Alumno Atendido (de Pueblos
Originarios e Integrados), en el mismo Cuadro N° 3 MATRICULA DEL ESTABLECIMIENTO,
AÑO 2013, se registra la matrícula del establecimiento según lugar de habitación.
El porcentaje total de matrícula de Internados, Residencias Familiares y Otros semejantes, se
asocia con la Tabla 8. El valor se ubicará en el tramo que le corresponde, lo que permitirá
determinar el puntaje del indicador.
En el caso de alumnos del SENAME y/o recintos de reclusión, el porcentaje total de matrícula se
asociará a la Tabla 8-A. El porcentaje total de matrícula se ubicará en uno de los tramos de la
tabla, que determinará el puntaje del indicador.
Si el establecimiento registra alumnos de ambos tipos, se elegirá el puntaje de la Tabla que lo
favorece.
No se ocupan las dos Tablas.
La situación domiciliaria de los alumnos deberá documentarse. El documento deberá
permanecer en la dirección del establecimiento.
A continuación, en la Ficha de Postulación hay un cuadro final del Criterio 2 que concentra los
tres indicadores que lo componen. CUADRO N° 4, INDICADORES DE CONDICION DE LA
POBLACION ATENDIDA
Corresponde registrar el Valor alcanzado por el establecimiento en IVE, % de Tipos de Alumno y
% según Situación Domiciliaria, ya calculados con anterioridad.
Con el valor anterior situado en un tramo relacionado de cada Tabla se determina el puntaje por
indicador (Tablas 6, 7 y 8).
Con la suma del puntaje de cada indicador se obtendrá el puntaje total y final del Criterio
2 en el CUADRO N° 4.
Esta información deberá quedar registrada y actualizada en el establecimiento.
C. CRITERIO 3 E INDICADORES DE ESPECIAL MENOSCABO
(Para establecimientos Urbanos)
El Criterio 3 Especial Menoscabo, reúne cuatro indicadores que se miden en el caso de
establecimientos urbanos.
Estos indicadores corresponden a Promedio de Alumnos por Curso, Tasa de Denuncias, Índice
de Pobreza y Dificultad de Acceso Urbano.
Tabla 9. Promedio de Alumnos por Curso
El promedio de alumnos por curso se obtiene de la matrícula total dividida por el número total de
cursos del establecimiento con todos sus niveles.
En escuelas especiales y en centros de educación de adultos (sólo adultos), se aplican tablas
anexas.
La Tabla 9-A se utiliza en las postulaciones de escuelas de educación especial y la Tabla 9-B, en
las postulaciones de establecimientos exclusivos de educación de adultos.
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Esta información debe quedar registrada y actualizada, en el establecimiento.
Procedimientos
La información solicitada se refiere al total de cursos del mes de septiembre de 2013
correspondientes a la matrícula total del establecimiento.
E la Ficha del establecimiento hay un CUADRO N° 5 PROMEDIO DE ALUMNOS POR CURSO,
AÑO 2013.
En este cuadro se registran los cursos simples y multigrado cuya suma corresponde al total de
cursos del establecimiento. Los datos de cursos y de matrícula corresponden al mes de
septiembre de 2013.
Luego, se calcula el Promedio de Alumnos por Curso, utilizando la matrícula total y el total de
cursos.
El valor obtenido en el establecimiento se registra en el CUADRO N° 5.
A continuación, en el CUADRO N° 6 el valor obtenido se registra en la columna del indicador.
Este valor se lleva a la Tabla 9, ubicando el tramo que le corresponde y el puntaje obtenido.
Este puntaje se coloca en el mismo cuadro.
Para educación especial, el valor del indicador se asociará al tramo y al puntaje según la Tabla
9-A.
Para Centros de Adultos, se utilizará la Tabla 9-B.
Tabla 10. Tasa de Denuncias por Delitos de la Comuna
Este indicador se encuentra en el listado de comunas donde se registra el Índice de Denuncias año
2012 (Ver Anexo).
Los valores comunales están expresados en tasas por mil y se refieren a la incidencia de denuncias
de mayor connotación socio policial por cada 1.000 habitantes.
Los datos sectoriales o locales dentro de una comuna, aún no constituyen información oficial para
todo el país, por lo tanto, sólo podrá ocuparse el valor comunal informado desde el nivel central del
Ministerio de Educación. Esta información es proporcionada por la Dirección General de Carabineros
de Chile. Este dato por comuna no podrá alterarse.
En la Ficha, en el CUADRO N°6 se registra el valor del indicador del establecimiento en la columna
que corresponde
Luego, este valor se ubica en la Tabla 10 y en el tramo relacionado se obtiene el puntaje, el que se
registrará en el CUADRO N° 6.
Tabla 11. Índice de Pobreza de la Comuna
Para obtener el dato del indicador hay que consultar el listado de comunas donde se registra el
Indice de Pobreza proveniente de la Encuesta CASEN 2009 (Ver anexo).
Los valores comunales están expresados en porcentajes y se refieren a la proporción de
población en pobreza en relación a población total de la comuna. Incluye la categoría de
indigentes y no indigentes.
En el CUADRO N° 6 de la ficha, se registra el valor del establecimiento en el índice de pobreza.
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Este valor comunal correspondiente al establecimiento se ubicará en un tramo de la Tabla 11,
con lo que quedará determinado un puntaje del mismo.
El puntaje obtenido se registrará en el mismo cuadro.
Este dato por comuna no podrá alterarse.
Esta información se encuentra en página web del Ministerio de Educación.
Tabla 12. Nivel de Riesgo Urbano del Acceso al Establecimiento
Con esta tabla se miden las dificultades de acceso al establecimiento urbano, considerando por
una parte el lugar de recorrido de la locomoción colectiva más cercana y la distancia al
establecimiento y por otra, las características del entorno y de la vía peatonal por donde deben
desplazarse los docentes en dirección al establecimiento.
Para definir este indicador, los docentes del establecimiento en forma conjunta señalarán el nivel
de riesgo, lo que deberá acompañarse de la fundamentación escrita de su decisión.
Para este efecto no se requiere informe de Comisarías, ya que sólo se refiere a las
apreciaciones vividas por los docentes que realizan el informe.
En el caso de establecimientos que imparten sólo educación de adultos en jornada nocturna,
deberá utilizarse la tabla 12-A.
En el caso de escuelas cárceles, deberá utilizarse la tabla 12-B, aplicando el puntaje
correspondiente al nivel de complejidad del recinto, definido por Gendarmería de Chile. (Listado
de recintos en Anexo)
En el CUADRO N° 6 se registra el nivel de dificultad asociado a las Tablas 12 lo que
corresponderá a un tramo de las mismas.
En el establecimiento deberá existir el documento con el acuerdo escrito de los docentes.
El nivel de dificultad del indicador del establecimiento se ubica en la Tabla 12 conforme al tramo
que le corresponda.
Enseguida, el puntaje del tramo elegido será el valor del indicador.
El valor del puntaje alcanzado en los cuatro indicadores registrados con anterioridad dará el
puntaje total y final del Criterio 3 en el CUADRO N° 6.
TOTAL PUNTAJE DEL ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL
En el CUADRO N° 7, TOTAL PUNTAJE DEL ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL, se
registrará el puntaje total por Criterio, permitiendo obtener la suma total de puntaje de cada
establecimiento, según si es Rural o Urbano.
D. HORAS SEMANALES DE LOS DOCENTES DEL ESTABLECIMIENTO, AÑO 2013 Y
2014
NUMERO DE DOCENTES Y HORAS SEMANALES, AÑO 2013
Los docentes y las horas que se detallan en el presente año contemplan la situación del personal
adscrito al establecimiento.
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La descripción anterior permite establecer que hay docentes con contrato en el establecimiento y
con funciones en otro lugar (fuera del establecimiento), como también, hay docentes con
contrato en otro lugar y con horas de dedicación en el establecimiento postulante.
Los docentes que ejercen dentro y fuera del establecimiento se registrarán en donde dediquen
mayor tiempo.
Para el registro de dedicación por nivel educacional se procederá de la misma forma señalada
anteriormente.
Como se opta por la mayor dedicación, la cifra de docentes no se duplica y se pueden sumar y
totalizar por columna hacia abajo. Esto, para conocer la dotación existente al momento de
postular y la dedicación en el mismo establecimiento.
Respecto a las Horas Docentes, se aplican los mismos criterios.
Las ausencias transitorias como licencias médicas de los docentes que tienen dedicación en el
establecimiento se incluyen para efectos de sumar las horas de los docentes de la asignación
por desempeño en condiciones difíciles.
NUMERO DE DOCENTES Y HORAS SEMANALES, AÑO 2014
El número de docentes y las horas a registrar en el año siguiente, constituyen una proyección a
realizar en el presente año. Esta cifra deberá revisarse en el mes de marzo de 2014, para su
actualización.
En esta dotación proyectada deben incluirse las modificaciones a producirse por retiro y ajustes,
como también los llamados a concurso.
En la proyección, el total de docentes y de horas, corresponden al ejercicio de funciones dentro y
fuera del establecimiento. De este total de horas proyectadas, para efectos de la asignación sólo
se considerarán aquellas a ejercer dentro del establecimiento, es decir, no incluye las horas
realizadas en otros establecimientos o instancias externas.
La movilidad del personal docente hacia otros lugares autorizados por un mismo sostenedor,
deberá contar con una documentación de respaldo que determine el destino, la función, el
tiempo de dedicación y el período de duración.
HORAS DOCENTES DE POSTULACION 2014
Las horas docentes a considerar para efectos de la postulación a la asignación de desempeño
en condiciones difíciles, corresponden sólo a las horas declaradas dentro del establecimiento
educacional. Se resumirán en horas de educación básica y horas de educación media.
Esta clasificación sólo obedece a la forma de cálculo de la asignación según el valor hora de
ambos niveles.
En Educación Básica se incluirán las horas de educación prescolar, especial y básica adultos.
En Educación Media se incluirán las horas de educación media y media adultos.
Para el año 2014, los antecedentes de horas docentes deberán ser justificadas por el
sostenedor en relación a la variación de la matrícula, cambios curriculares y otras
causales relacionadas.
Igual situación deberá producirse al actualizar las horas en marzo de 2014.
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III.
FICHA DE PRESENTACION DEL SOSTENEDOR
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Una vez contestada la ficha de postulación por establecimiento educacional, el sostenedor
recibirá todas las fichas de los postulantes de su dependencia. Luego procederá a llenar el
formulario FICHA DE PRESENTACION DEL SOSTENEDOR, el que deberá contener el listado
de todos los establecimientos de su dependencia que postulan a la asignación.
En esta Ficha se registran los siguientes antecedentes:
Identificación del Establecimiento, Matrícula Total, Horas Docentes 2014 y Total Puntaje.
En la Identificación del Establecimiento se registra el nombre, RBD, Dependencia y Area
Geográfica.
La Matrícula Total proviene del Indicador, Promedio Alumnos por Curso del Criterio N° 3.
Las Horas Docentes 2014 se separan en Educación Básica (Incluye prescolar, especial y
básica adultos) y Ed. Media (Incluye media adultos), las cuales provienen del CUADRO N° 9
de la Ficha de Postulación.
En el Puntaje Total, se registra el dato que está calculado en el CUADRO N° 7 de la Ficha de
Postulación (Total Puntaje del Establecimiento).
Al final de la Ficha de Presentación del Sostenedor, se registra el nombre del Sostenedor, el
nombre del Responsable de la Información, correo y teléfono.
Finalmente, el documento lo firma el Sostenedor con la fecha y Timbre correspondiente.
En la FICHA de PRESENTACION, los sostenedores registrarán los establecimientos y sus
antecedentes por orden de mayor a menor puntaje.
El sostenedor hará entrega de este listado junto a las Fichas de Postulación por
Establecimiento y a la documentación de respaldo, al Departamento Provincial de Educación
respectivo.
Los datos de la ficha deberán ser revisados por el Ministerio de Educación, para su corrección.
Cuando sea necesario consultar al sostenedor por un dato informado en alguna de las Fichas
que presente dudas, habrá un plazo de 5 días corridos para recibir la respuesta, de lo contrario,
podrán realizarse modificaciones con antecedentes que maneja el Ministerio de Educación.
_____________________________________________________________________________
IV.
FUENTES DE INFORMACION UTILIZADAS
Las fuentes de información de los indicadores son las siguientes:
DE JUNAEB, MIDEPLAN, CARABINEROS DE CHILE,
IVE, Índice de Pobreza, Tasa de Denuncias.
DE LA SECRETARIA MINISTERIAL DE EDUCACION,
Ciudad de Referencia y Comunas relacionadas.
DEL ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL Y DEL SOSTENEDOR,
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Con documentación de respaldo escrito en el Establecimiento (Fuente SIGE septiembre
2013),
Alumnos de pueblos originarios, Alumnos según situación
domiciliaria, Proyecto de integración, N° de Alumnos integrados, N° de docentes y cursos
multigrado, Matrícula mensual por nivel educacional, cursos simples y multigrado, Nivel de
dificultad en acceso al establecimiento urbano,
Con documentación de respaldo escrito de Instituciones Especializadas,
acceso, Tipo y frecuencia
establecimiento.
Distancia en kilómetros, Tipo y condiciones de las vías de
del transporte público, Nivel de dificultad de acceso urbano al
Con documentación de respaldo del propio Sostenedor,
N° de Docentes y Horas Docentes 2013 y 2014, Condiciones de
residencia del profesor.
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