Programa Analítico Legislación Turística

FACULTAD DE TURISMO Y HOTELERÍA
PROGRAMA ANALÍTICO
MATERIA
LEGISLACIÓN TURÍSTICA
CODIGO
DEM 320
PRE-REQUISITO
DEM 102
4 CRÉDITOS
PERÍODO LECTIVO
2014
HORAS PRESENCIALES
CLASES 64 Horas
1. DESCRIPCION
Les permitirá a los estudiantes tener un conocimiento del universo de normas jurídicas
que regulan las actividades del Área Turística y Hotelera, así como profundizar en las
regulaciones que norman todas estas actividades y su aplicación práctica para estar en
capacidad de desenvolverse en su futura profesión y asesorar a sus clientes.
2. OBJETIVOS
2.1. Generales

Conocer las normas jurídicas (leyes nacionales y tratados internacionales) que
regulan todas las actividades Turísticas y Hoteleras, así como los organismos
públicos y privados que las controlan.
2.2. Específicos




Dominar los pasos para obtención de las licencias, permisos y pagos de tasas
para la operación y ejercicio de las actividades hoteleras y turísticas.
Asesorar a sus futuros clientes sobre el marco jurídico ecuatoriano para el
desarrollo de las actividades turísticas y hoteleras.
Conocer las figuras jurídicas creadas por las leyes mediante las cuales se ejercen
las actividades Turísticas y Hoteleras.
Conocer el marco general legal en el que van a desenvolverse al tener su
profesión, conociendo los límites legales de la misma, su consecuencias jurídicas
y como aplicar dichos conocimientos para su desarrollo profesional.
3. COMPETENCIAS

Entiende el concepto legal de lo que es turismo en el Ecuador, cuales son los
principios de la actividad turística, sus clases, aplicando casos prácticos y el
conocimiento de las normas legales para poder iniciar cualquier negocio turístico.

Desarrollar la destreza que habilite a realizar el cálculo de los valores a pagar por
registro y licencia anual de funcionamiento al turismo.
4. RESULTADOS DE APRENDIZAJE

Enfrenta la necesidad de iniciar una actividad turística en la rama de la hotelería y
el turismo a través de la aplicación de las normas legales que regulan los
servicios.

Resuelve la necesidad de mantener un conocimiento cabal del régimen migratorio
de los turistas, a efectos de estar capacitado para proporcionarles el tratamiento
legal que les corresponde, para su protección y estímulo del negocio turístico.
5. METODOLOGIA
Durante la materia se tendrán en cuenta una serie de instrumentos y herramientas
didácticas, tales como trabajo grupal, seminarios, talleres e investigaciones teóricas y
prácticas. El proyector, la pizarra y otros medios de enseñanza se aplicarán
continuamente. La metodología que se aplicará estará basada en el manejo de
herramientas y materiales didácticos previos al reconocimiento de las actividades de
turismo de aventura, los cuales se derivan del modelo constructivista social, en el cual se
basa el Modelo Educativo de la Universidad Ecotec. Por esta razón se privilegian los
métodos participativos y entre ellos el de casos, combinándose con otros métodos
activos, como el de juegos de roles, el problémico, lluvia de ideas, el desarrollo de
talleres, debates, entre otros, favoreciendo de manera sistemática la interacción de los
estudiantes en grupos, siguiendo los principios del aprendizaje cooperativo (colaborativo),
con el fin de desarrollar la competencia de trabajo en equipo, para profundizar en el
conocimiento del tema central de la asignatura.
Cuando se realicen trabajos grupales, cada grupo tendrá un coordinador-líder quien se
encargará de hacer el seguimiento y participación de su grupo de trabajo a lo largo de la
investigación que se oriente en las clases prácticas así como en los deberes.
En este enfoque metodológico el docente actúa como un facilitador, que explora los
conocimientos previos que tienen los estudiantes sobre el tema y guía la construcción de
los conocimientos de manera individual y en grupos, vinculando de manera sistemática la
teoría con la práctica. Se refuerza la relación y las habilidades de los estudiantes de
desarrollar proyectos en relación a los contenidos específicos de la materia.
Descripción del tipo de trabajos requeridos
 Cada quince días se enviarán trabajos personales o grupales para el desarrollo de
actividades complementarias a las clases, los grupos de trabajo tanto en clase
como externos, éstos estarán de acuerdo al número de participantes en el aula de
clases.




Los trabajos
de investigación, serán entregados de acuerdo a las normas
señaladas en el Aula Virtual. La redacción de los documentos, en cuanto a
formato, letra, citas y la bibliografía, se realizará según las NORMAS APA.
Los trabajos se recogerán la siguiente semana de enviada la tarea al inicio de la
clase y deberán ser subidos a la web desde el atrium, los trabajos
obligatoriamente deberán ser desarrollados en computadora, por lo cual los
alumnos deben manejar Word, Excel y Power Point.
Los trabajos enviados deberán ser presentados con una introducción, desarrollo,
conclusiones y bibliografía, con la carátula determinada por universidad y ser
ingresados desde el atrium en la opción de tareas.
Los trabajos enviados deberán ser presentados con: introducción, desarrollo,
conclusiones y bibliografía, con la carátula determinada por la universidad y ser
ingresados desde el atrium en la opción de tareas.
6. CONTENIDO PROGRAMATICO
CAPÍTULO 1:
CONCEPTO LEGAL DE TURISMO
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
1.6.
1.7.
1.8.
Principios de La Actividad Turística
Clases de Actividades Turísticas
y generalidades de las actividades turísticas.
Los Alojamientos
El servicio de comidas y bebidas
Transportación turística y Operación turística
Agencias operadoras y de Intermediación y Agencias de viajes y turismo
Organizadoras de eventos, congresos y convenciones
CAPÍTULO 2:
CATEGORÍAS DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE HOTELERÍA
1.1.
1.2.
2.3.
2.4.
2.5.
2.6.
2.7.
2.8.
2.9.
2.10.
2.11.
2.12.
2.13.
2.14.
2.15.
2.16.
Lujo
Primera categoría
Segunda categoría
Tercera categoría
Cuarta categoría
Clasificación de los establecimientos hoteleros.
Requisitos y servicios de los hoteles
Complejos Vacacionales, Apartamentos
Temporada de funcionamiento
Informaciones para los campistas
Obligaciones de los administradores
Obligaciones de los recepcionistas
Obligaciones de los guardianes
Normas de admisión y expulsión de los usuarios
Derechos y Obligaciones de los clientes
Actividades no permitidas a los clientes
2.17. Disposiciones generales para todo tipo de alojamientos
2.18. Obligaciones de los administradores de los alojamientos
2.19. El Servicio de Alimentos y Bebidas: Definición, Consideraciones generales y
Clasificación
2.20. Servicios complementarios
2.21. Zonas de funcionamiento
CAPÍTULO 3:
AGENCIAS DE VIAJES
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
3.5.
3.6.
3.7.
3.8.
3.9.
3.10.
3.11.
3.12.
3.13.
Definición y Clasificación
Actividades que realizan
Exigencia para los locales
Certificado de registro
Variación de los valores anunciados por servicios
Desistimiento de los servicios
Prestación de la totalidad de los servicios
Servicios y actividades
Clasificación de los contratos de turismo
La Transportación Turística, la Afiliación a las Cámaras de Turismo
Normas que Regulan el turismo terrestre, marítimo y aéreo
El Alquiler de vehículos para turismo
Turismo en los Aeropuertos y Zonas Francas
Capítulo 4:
REGISTRO Y LICENCIAS
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
4.6.
4.7.
4.8.
4.9.
El Registro de Turismo y la Licencia Anual de Funcionamiento
El Registro de Turismo y a Licencia Anual de Funcionamiento en los Municipios
Los Guías de Turismo: Clasificación y funciones
Licencia Profesional
Requisitos para ser Guía Turístico
Los Guías Naturalistas: Clasificación y funciones
Ecoturismo, concepto y direccionamiento legal de empresas de ecoturismo
Beneficios para las empresas de ecoturismo
Obligaciones de las empresas de ecoturismo con los Ministerios de Turismo y de
Ambiente
4.10. Obligaciones de los operadores y turistas que realicen ecoturismo
Capítulo 5:
EL TURISTA
6.1 Definición
6.2 Régimen Legal Migratorio para su ingreso
6.3 Protección al Consumidor de Servicios Turísticos
6.4 Autoridad que controla el ingreso de turistas
6.5 Beneficios al turista
Capítulo 6:
ÁREAS TURÍSTICAS PROTEGIDAS
6.1.
6.2.
La Actividad Turística En El Patrimonio Nacional de Areas Protegidas
Ingreso a las Áreas Protegidas
6.3.
6.4.
6.5.
6.7.
6.8.
6.9.
6.10.
6.11.
6.12.
6.13.
6.14.
6.15.
6.16.
6.17.
6.18.
Filmaciones y Documentales en Áreas Protegidas
Órgano regulador
Operaciones turísticas en áreas protegidas
Limitaciones de las operaciones turísticas en áreas protegidas
Inscripción el Registro Forestal de las personas dedicadas a la actividad turística
en arreas protegidas
Patentes de operaciones turísticas en áreas naturales.
Actividades sujetas al pago de patentes de operaciones turísticas en áreas
naturales
Uso de embarcaciones en áreas naturales
Valores por el uso de uso de recursos, bienes y servicios en áreas naturales
Régimen Legal del Turismo en las Islas Galápagos. INGALA
Turismo Comunitario en Galápagos
Patentes de Operación Turística en Galápagos
Actividades turísticas que pueden realizarse
Sanciones por Infracciones en la Actividad Turística
Delitos en la Actividad Turística
Capítulo 7:
ATRIBUCIONES REGULADORAS
7.1.
7.2.
7.3.
7.4.
7.5.
7.6.
7.7.
Generalidades
Del Ministerio de Turismo
Desconcentración del Ministerio de Turismo
Obligaciones Tributarias en el Turismo
Regímenes Especiales de Municipios Desconcentrados
Convenios Internacionales en Materia de Turismo
Convenios, Acuerdos y Tratados internacionales sobre tráfico de personas y
tránsito de vehículos entre Ecuador y otros Estados
7. EVALUACION
C RITERIO PARA LA CALIFICACIÓN DE LOS TRABAJOS :
 La presentación de los deberes y tareas será obligatorio, en caso de
incumplimiento se impondrán sanciones en la nota de actividades.
Sanción para el atraso en la entrega de trabajos
 Los deberes deben ser presentados en la clase requerida no se aceptarán
deberes a destiempo.
 Las tareas de investigación y talleres no entregados serán sancionados en la nota
de actividades
CALIFICACION
ACTIVIDADES
PRIMER
EXAMEN
SEGUNDO
EXAMEN
EXAMEN FINAL
NOTA FINAL
•
La nota mínima para aprobar el curso es 70.
30
15
15
40
100
•
•
Los exámenes se rendirán en la fecha previamente establecida por el Decanato de la
Facultad, y no se aceptará a ningún estudiante postergación ni anticipación de dicha
evaluación, sin una justificación de fuerza mayor previamente aprobada por la
Comisión Académica de la Facultad. En éste caso únicamente se aprobará la toma del
examen supletorio.
Se regirá por el Reglamento de la Universidad
SE TENDRÁ EN CUENTA EN EL PROCESO DE EVALUACIÓN, LA APLICACIÓN DE
LA AUTOEVALUACIÓN, COEVALUACIÓN Y HETEROEVALUACIÓN.
8. BIBLIOGRAFICA BASICA
TEXTO
Ley de Turismo y su Reglamento,
Reglamento de Actividades turísticas
AUTOR
EDITORIAL
Congreso Nacional
Registro Oficial
Reglamento General del Fondo Mixto de Congreso Nacional
Promoción Turística, Decreto de creación
de la Bolsa de Turismo del Ecuador
Registro Oficial
Ordenanzas de transferencias de
Congreso Nacional
competencias al Municipio de Guayaquil y
otros del país.
Registro Oficial
Reglamento de Guías Naturalistas de
Áreas Protegidas
Congreso Nacional
Registro Oficial
Ley Especial para la Provincia de
Congreso Nacional
Galápagos, regulaciones del Ministerio de
Ambiente y de la Dirección General de la
Marina Mercante para Galápagos
Ordenanzas de impuestos de Patentes
Congreso Nacional
Municipales y otros cobros de los
Municipios del País
Registro Oficial
Convenios, Acuerdos y Tratados
Congreso Nacional
internacionales sobre tráfico de personas y
tránsito de vehículos entre Ecuador y otros
Estados
Reglamento de Turismo en Áreas
Congreso Nacional
Naturales Protegidas.
Registro Oficial
Modificaciones al Fondo de Promoción de Asamblea Nacional
Turismo. Creación de Tasa Potencia
Turística. Modificación Tasa Turismo
sobre Pasajes Aéreos.
Aereos.
Resolución
del SRI, sobre la devolución
Ministerio Finanzas/SRI
del IVA a los turistas.
Registro Oficial
Reglamento de Transportación Terrestre
Turística.
Registro Oficial
Asamblea General
Creación de la Empresa Pública Municipal Ordenanza Municipal de la
de Turismo de Guayaquil (Referencia)
ciudad de Guayaquil
Normativas Técnicas de Turismo de
Aventura (Referencial)
Ministerio de Turismo
Registro Oficial
Registro Oficial
Registro Oficial
Registro Oficial
9. BIBLIOGRAFICA COMPLEMENTARIA
TEXTO
AUTOR
Portal Web www.turismo.gob.ec
Ministerio de Turismo
Portal Web www.turismoguayas.com
Cámara de Turismo del
Guayas
Portal Web www.captur .com
Cámara de Turismo de
Pichincha
Portal Web www.visit-ecuador.com
Federación de Las Cámaras
de Turismo
Portal Web www.darwinfoundation.org
Fundación Charles Darwin
Revisado
por:
Mgs. Miriam Atiencia Hoyos
EDITORIAL
Fecha:
DECANA DE FACULTAD
Aprobado
por:
Mgs. Gilda Alcivar
VICERRECTORA ACADÉMICA
Fecha: