CODENI Federación Coordinadora Nicaraguense de ONG que Trabajan con la Niñez y la Adolescencia PARA MUESTRA, UN BOTON: UN EJERCICIO DE DEFENSORÍA SOCIAL La Niñez y su Situación Educativa: Una Muestra de 24,329 casos en 14 sectores del país Agradecemos a cada miembro de la Comisión de Trabajo Infantil de CODENI que participó en la elaboración de este censo: Asociación Mary Barreda de León Asociación Niñas y Niños del Fortín de León. Asociación La Cuculmeca de Jinotega Asociación La Amistad de Matagalpa Centro de Servicios Educativos en Salud y Medio Ambiente (CESESMA) de Matagalpa Centro Dos Generaciones de Managua. Fundación de Niños Trabajadores de la Calle (NITCA) de Managua Instituto de Promoción Humana (INPRHU) de Managua, Ocotal, Somoto y Estelí Revisión Técnica Flora López, CESESMA Reina Isabel Velásquez, Centro Dos Generaciones Amalia Cuadra, El Fortín María Eladia Solís, Mary Barreda Asesoría Técnica Carlos Powell Federación Coordinadora Nicaragüense de ONG que trabajan con la Niñez y la Adolescencia Altamira D’este. BANPRO 1 C. Este, 10 Vrs. Sur. Casa 218 Teléfono: 2526005 Telefax: 2773517 Email: [email protected] web: www.codeni.org.ni Esta publicación fue posible gracias al apoyo de: Save the Children PRESENTACIÓN La niñez y la adolescencia nicaragüense tienen en la Constitución Política, la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño y el Código de la Niñez y Adolescencia, los instrumentos políticos-jurídicos fundamentales para demandar el respeto, defensa y cumplimiento de sus Derechos. Actualmente el sistema escolar de Nicaragua es excluyente e inequitativo. No todos y todas pueden acceder, mantenerse y promoverse. La trasformación del sistema escolar es uno de los primeros retos para el cumplimiento de los derechos de la niñez. Como organismos no gubernamentales valoramos que la escolarización es una condición fundamental para el desarrollo de las personas, como ciudadanas y ciudadanos siempre que ella esté dirigida al desarrollo humano. La exclusión, en sus diferentes facetas, es sin duda el fenómeno más acuciante que enfrentan niñas, niños y adolescentes trabajadores. La exclusión educativa está conectada invariablemente con las exclusiones sociales y culturales. Por tanto, este censo como un ejercicio de defensoría social, abarca una población de un universo relativamente pequeño en comparación a los censos nacionales pero que muestra de forma cualitativa una pequeña parte de la realidad de la niñez y su situación educativa… Para muestra un Botón. Los derechos son aquellas condiciones de existencia, tenencia y ser que garantizan el desarrollo en equilibrio de las potencialidades del ser humano, su personificación y su ciudadanía. QUERER EXISTENCIA Pienso Siento TENENCIA PODER Actúo SER DEBER La Educación es un Derecho • • • • Inherente a nuestra naturaleza Aporta al desarrollo personal y del país Aporta a las relaciones que tengo con otras personas Aporta a que tenga mayores capacidades para opinar, distinguir, optar Educación Gratuita y Obligatoria • GRATUITA contempla lo necesario para que sea de fácil y productivo acceso, maestras/os capacitados y con salarios dignos, con infraestructura y calidad • OBLIGATORIA porque todos tenemos roles y responsabilidades padres y madres, maestros, Estado, comunidad y los propios niñas, niños y adolescentes ¿Cómo le hacemos para Defender este Derecho? • Que todos pensemos que realmente la EDUCACION ES UN DERECHO y es DESARROLLO • Involucrando a cada quien con sus responsabilidades PARA QUE SE CUMPLA • Que todos conozcamos dónde y cuántos son los niños fuera de la escuela para DENUNCIAR, DEMANDAR Y PROPONER ¿Qué Hemos Hecho? • Construimos un marco común sobre: Educación como Derecho y Desarrollo Gratuidad más que no cobro Obligatoriedad como responsabilidad Defensoría social participación ciudadana en la defensa de un derecho Identificar personas en las comunidades que son referentes de seguridad y confianza (vecinos, maestras, maestros, niñas, niños, adolescentes y promotores) Las personas que brindan seguridad y confianza les llamamos Referentes Comunitarios para el Control y la Defensoría Social: • Contralores Que identifican los casos de desescolarización y de explotación económica. • Defensores Que acompañan a las instancias para denunciar y demandar que las niñas, niños o adolescentes ingresen y permanezcan en la escuela. ¿Qué ganamos con este ejercicio de Control y Defensoría? • • • • • • • • Que las mismas personas vecinas se dieran cuenta de cuantos niños de su cuadra están fuera de la escuela Identificar referentes en una lógica de seguridad y confianza Que estas personas conocieran su importancia para otras. Muchas no sabían que la gente les tenía confianza Se cuenta con una muestra de lo que pasa en el país en educación Propiciar una red vecinal solidaria Que se comience a analizar que DENUNCIA es la DEFENSA ACTIVA DE MI DERECHO no un acto de delación. Un espacio de diálogo con el Ministerio de Educación Cultura y Deporte (MECD) con información concreta Generar solidaridad entre niñas, niños y adolescentes Diagnóstico • • • • Se realizaron Diagnóstico o Censo de casa a casa en territorios específicos. Se efectuaron DENUNCIAS sobre los cobros, expulsiones y malos tratos. Se obtuvieron una serie de respuestas positivas pero también muchos casos quedaron sin tener respuesta Interlocución en cada territorio con las autoridades para encontrar soluciones Participaron Asociación Mary Barreda de León Asociación Niñas y Niños del Fortín de León. Asociación La Cuculmeca de Jinotega Asociación La Amistad de Matagalpa Centro de Servicios Educativos en Salud y Medio Ambiente (CESESMA) de Matagalpa Centro Dos Generaciones de Managua. Fundación de Niños Trabajadores de la Calle (NITCA) de Managua Instituto de Promoción Humana (INPRHU) de Managua, Ocotal, Somoto y Estelí ¿Dónde se hicieron las encuestas? 1. Barrio Laureles Sur, Managua 2. Mercado Israel Lewites, Distrito III, Managua 3. Acahualinca y La Chureca, Managua 4. Jinotega 5. Ocotal, sector urbano 6. Macuelizo, Nueva Segovia 7. Estelí, zona urbano-rural 8. Terminal de buses interurbanos de León 9. Trece barrios del municipio de León 10. San Lucas, Madriz 11. La Playa, El Tablón y El Espino, Madriz 12. Somoto, sector urbano 13. Matagalpa, Sector Urbano (dos barrios) 14. Tuma-La Dalia, Matagalpa, comunidad Las Delicias Síntesis Global de los Diagnósticos • • • • • Universo total: 24 mil 329 casos Promedio de niños y niñas por familia: 3.6 De 3 a 5 años: 22.5% De 6 a 12 años: 44.7% De 13 a 17 años: 31% Grupos por Sexos 48% 52% Niñas Niños Distribución socio-geográfica del universo total 49% 51% Urbano Rural Estudian y Trabajan (combinado) 36% 68% Estudian y trabajan Trabajan Distribución del universo por tipos de escuelas que frecuentan • • • • Públicas: 64.5% Privadas: 10.3% Comunitarias: 7.5% Técnicas: 2% Niveles educativos • • • • • Preescolar: 10.5% Primaria: 50.5% Secundaria: 14% Educación de Adultos: 1% Técnica: 2% Diez causas relevantes de desmotivación, deserción y no-inscripción • • • • • • • • • Tener que trabajar en la calle Tener que trabajar en la casa Tener que trabajar en el campo Madres-padres desempleados La escuela está demasiado lejos Niños, niñas se enferman seguido Escuela no resuelve el cotidiano Cambios de domicilio, ciclos agrícolas Maltrato en escuela Datos generales • • • • • De cada 10 niños que comienzan la primaria, 4 terminan La tasa de analfabetismo es de 15% De cada 10 niños y niñas, 6 comenzaron a trabajar entre los 6 y los 10 años El 40% de niños y niñas que trabajan: 7 horas promedio por día, 5 días por semana Aumento de horas y días de trabajo en función de la edad Áreas de trabajo más frecuentadas en el sector urbano • • • • Venta ambulante: 62% Tareas de servicio: 17% Servicio doméstico: 15% Otros: 5.5% Áreas de trabajo más frecuentadas en el sector rural • Labores agrícolas: 65% • Labores domésticas: 15% • Otras: 20% Principales destinos del dinero • • • • Para uso personal Para gastos de escolaridad Para la economía familiar Para su alimentación Principales demandas • Ir a la escuela / Seguir en la escuela / Volver a ir a la escuela • Tener tiempo para jugar y divertirse • No tener que trabajar ¿Para qué nos sirven los datos? • • • • Para buscar respuestas personalizadas Para revelar las necesidades por ejemplo de los adolescentes que han estado fuera de la escuela Para exigir una currícula acorde con la niñez trabajadora en extra edad Para que los planes municipales y en especial la descentralización educativa contemple la cantidad de niñas y niños reales que hay en cada municipio y la oferta • Para asumir responsabilidades desde cada uno de los involucrados y garantizar el derecho a la Educación a niñas, niños y adolescentes.