PLAN GENERAL RAFELCOFER

Anuncio
documento nº 1
PLAN
GENERAL
revisión 3.0
fecha 01-03-2012
MEMORIA INFORMATIVA
índice
RAFELCOFER
MEMORIA INFORMATIVA
1.- INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO: CONDICIONES
GEOGRÁFICAS. .............................................................................. 2
1.1.- Características naturales: geológicas, topográficas, climáticas... .........................2
1.2.- Aprovechamiento susceptible: agrícola, forestal, gana-dero, cinegético,
minero y otros.......................................................................................................4
1.3.- Usos actuales, edificaciones e infraestructuras. ....................................................4
1.4.- Aptitud para el uso urbano y riesgos potenciales. ................................................6
1.5.- Valores paisajísticos, ecológicos, urbanos e históricos.........................................7
1.6.- Características de la población: condiciones económicas y sociales,
evolución demográfica. ........................................................................................9
2.- INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO: CONDICIONES
INSTITUCIONALES.........................................................................16
2.1.- Planeamiento vigente: desarrollo y estado actual. ..............................................16
2.2.- Condiciones derivadas del planeamiento vigente y su programación. ..............17
2.3.- Condiciones derivadas del planeamiento de acción territorial vigente..............18
2.4.- Concierto previo: resultados y consecuencias....................................................18
2.5.- Exposición pública: resultados y consecuencias. ...............................................19
2.6.- Aprobación provisional: resultados y consecuencias. ........................................22
2.7.- Versión preliminar PGR y ISA: publicación, resultados y consecuencias. ..........26
2.8.- Obras programadas y política de inversiones en planificación sectorial............29
2.9.- Legislación sectorial: análisis de las afecciones..................................................29
2.10.- Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana. ...........................................30
Anexo de abreviaciones, terminología y legislación..........................................31
3.- PLANOS DE INFORMACIÓN
Plano nº 1:
Plano nº 2:
Plano nº 3:
Plano nº 4:
Plano nº 5:
Plano nº 6:
Situación de Rafelcofer (1:25.000)
Topografía, usos, edificaciones e infraestructuras (1:5.000)
Clasificación y calificación del suelo en las NN SS (1:5.000)
Planeamiento vigente, desarrollo (1:2.000)
Núcleos de población, antigüedad (1:2.000)
Redes de infraestructuras urbanas (1:1.000)
PGR_doc 01-MEMORIA INFORMATIVA.doc
pág 1 / 31
documento nº 1
PLAN
GENERAL
revisión 3.0
fecha 01-03-2012
MEMORIA INFORMATIVA
capítulo nº 2
RAFELCOFER
INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:
CONDICIONES INSTITUCIONALES
MEMORIA INFORMATIVA
1.- INFORMACIÓN
GEOGRÁFICAS.
URBANÍSTICA
DEL
TERRITORIO:
CONDICIONES
La información que sigue es un resumen de la contenida en el Informe de
Sostenibilidad Ambiental que complementa y acompaña al PGR.
1.1.- CARACTERÍSTICAS
CLIMÁTICAS...
NATURALES:
GEOLÓGICAS,
TOPOGRÁFICAS,
Datos geopolíticos: el municipio de Rafelcofer queda situado en la comarca de La
Safor, extremo sur de la provincia de Valencia. Posee una población aproximada de
1500 habitantes y ocupa una extensión de unos 2 km².
Geología: el contexto geológico en la comarca de la Safor corresponde al extremo
nororiental de las alineaciones prebéticas en su interferencia con la costa
mediterránea, en el límite de las provincias de Alicante y Valencia. El municipio de
Rafelcofer se encuentra en el extremo sur de la plana litoral Cuaternaria de Gandia,
lindando ya con los afloramientos Jurásicos y Cretácicos de las sierras de Gallinera y
Mustalla. En cuanto a los materiales que afloran en el municipio se pueden diferenciar
dos zonas al respecto. Por un lado, la zona de plana del municipio que, constituida por
depósitos del cuaternario, representa la mayor extensión del término. Y, en segundo
lugar, la zona del monte Rabat donde afloran dolomías Jurásicas.
Hidrogeología: el municipio de Rafelcofer queda enclavado entre el subsistema de la
Plana de Gandia-Dénia y el subsistema Solana-Almirante-Mustalla, en la zona oriental
de este. Dentro del primero se encuentra en el valle del río Serpis. Su acuífero es
carácter detrítico, formado por materiales cuaternarios y eventualmente
pliocuaternarios correspondientes a depósitos aluviales, de pie de monte y sedimentos
marinos y mixtos. En definitiva son materiales, en general sueltos, muy heterométricos,
constituidos por gravas, limos y arcillas. En conjunto se comporta como un embalse
regulador que recibe una aportación lateral, de las formaciones acuíferas carbonatadas
de sus bordes y una infiltración vertical procedente de las lluvias y de las aguas de
regadío tanto de origen superficial como subterráneo; recibe además una recarga del
río Serpis.
Hidrología superficial: está enclavado dentro de la red hidrográfica del Júcar. Dentro
de esta red pertenece al sistema de explotación Serpis. La red hidrográfica superficial
de Rafelcofer está formada básicamente por el barranco de Barranquets que sirve de
límite administrativo con los municipios de Almoines y Beniarjó al norte del término
municipal, y el barranco de Palmera que rodea el casco urbano de Rafelcofer por sus
costados oeste y norte. Se trata de cursos de agua de carácter intermitente típicamente
mediterráneos que actúan como red natural de drenaje en situaciones de fuertes lluvias
o tormentas aisladas. Rafelcofer participa en un sistema de irrigación fósil, extendido
por la llanura costera de la comarca, de origen islámico, con agua procedente del río
Serpis, recogida en el azud de En Carros y dirigida hacia Rafelcofer por la acequia
PGR_doc 01-MEMORIA INFORMATIVA.doc
pág 2 / 31
PLAN
GENERAL
documento nº 1
revisión 3.0
fecha 01-03-2012
MEMORIA INFORMATIVA
capítulo nº 2
RAFELCOFER
INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:
CONDICIONES INSTITUCIONALES
Mare y la Acequia Común de Oliva. Los dos partidores de agua, el del Cano de la
Alcudiola y el del Cano del Mig, la distribuyen por todo término (recientemente está
siendo sustituida la red de riegos tradicional por otra que, aunque desde el mismo
origen, funciona a través de tuberías para riego localizado).
Topografía: dos partes claramente diferenciadas: una plana, situada entre las cotas 25
y 36 respecto del nivel del mar, que ocupa el 75 de la superficie, recorrida por los dos
barrancos descritos, y otra abrupta con el monte Rabat, situado al sur del término y
que alcanza una altura de 170m.
Climatología: pertenece a la región de clima mediterráneo. Este clima de veranos
bastante calurosos e inviernos templados se caracteriza por poseer en esta zona un
periodo marcadamente seco en la época estival y precipitaciones que suelen
concentrarse principalmente en primavera y otoño. La climatología del municipio de
Rafelcofer queda a su vez subagrupada dentro del sector denominado como “clima de
la llanura litoral lluviosa”. Se trata de una climatología que presenta un incremento de
las precipitaciones con respecto al resto de zonas litorales valencianas. Así su media de
precipitación anual es de 774 mm (El Verger, Racons 702 mm), sensiblemente superior
a la media de la provincia de Valencia (452 mm).
Vegetación: el municipio de Rafelcofer se caracteriza por tratarse de una zona muy
antropizada, donde a lo largo de la historia ha ido transformándose el medio, viéndose
modificados la práctica totalidad de los ecosistemas que originariamente constituían la
zona. Así en la actualidad gran parte del término está ocupado por cultivos agrícolas,
principalmente naranjos, y tan sólo la zona del Monte Rabat, al sureste del municipio,
persiste hoy en día como terreno no cultivado. La vegetación climatófila (aquella que
depende de los condicionantes climáticos) de la zona del Monte Rabat es la propia de
los carrascales litorales. Se trata de zonas térmicas litorales calizas, con un estrato
arbolado dominado por la carrasca. Como plantas trepadoras y lianoides se encuentran
la madreselva, la rogeta, la esparraguera, entre otras. Como plantas propias del estrato
herbáceo, destacarían diversas gramíneas como el “llistó” y sobre todo romerales y
tomillares entre varias. El resto del término se encuentra en un estado de
transformación muy elevado, donde predominan las formaciones de medios antrópicos
(vegetación antropozoógena o nitrófila). Según el grado y tipo de influencia del
hombre en el medio se pueden considerar diversos tipos de formaciones: • Arvense:
propia de campos de cultivo • Ruderal: se desarrolla en las inmediaciones de los
habitáculos humanos, tales como solares, ejidos y corrales. • Ruderal-viaria: se
establece en los márgenes de carreteras y caminos. Se encuentran las especies
siguientes: Amor de hortelano, Agret, Emperadors, Herba dels boligs, Argènit y otras.
Fauna: la alteración del medio junto con la presencia continua del hombre en el
entorno condiciona hoy en día la fauna presente. Cabe destacar las especies
siguientes: de los anfibios (sapo, rana), del avifauna (vencejo, jilguero, verderol, cuco,
xoriguer, oroneta, rossinyol, cueta blanca, estornell...), de los reptiles (serp blanca,
dragonet, serp verda, serp pudenta, sargantana, andragó...), de los mamíferos no hay
ninguna mención especial.
PGR_doc 01-MEMORIA INFORMATIVA.doc
pág 3 / 31
PLAN
GENERAL
documento nº 1
revisión 3.0
fecha 01-03-2012
MEMORIA INFORMATIVA
capítulo nº 2
RAFELCOFER
INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:
CONDICIONES INSTITUCIONALES
1.2.- APROVECHAMIENTO SUSCEPTIBLE: AGRÍCOLA, FORESTAL, GANADERO, CINEGÉTICO, MINERO Y OTROS.
Históricamente, la llanura que forma la mayor parte del término municipal ha estado
dedicada a cultivos. Aunque se trata de suelos de fertilidad natural baja, en los que
predomina la fracción arenosa, su textura, con una gran porosidad, facilita una rápida
oxidación de la materia orgánica y su mineralización, lo cual ha posibilitado el aporte
continuado de abonos y fertilizantes que constituyen sus características. Se ha
aprovechado para el cereal, la vid, el maíz, los cultivos de la huerta y, sobretodo, en los
últimos cincuenta años, el naranjo. En esta zona, no son posibles otros
aprovechamientos del sector primario, como el ganadero, cinegético, minero, ni
forestal.
En el monte Rabat, que ocupa la parte sur y este del municipio, los afloramientos
rocosos que dejan pocos huecos a los suelos de tierra, y la topografía abrupta, han
impedido otros usos que los propios forestales (aprovechamiento del monte bajo) y, en
épocas lejanas, los productos de secano como algarrobos, almendros u olivos,
desaparecidos casi en su totalidad actualmente. Tampoco tiene características
especiales para su aprovechamiento minero, ni forestal, aunque destaca por su valor
paisajístico.
En este apartado cabe considerar la vulnerabilidad de los acuíferos: según la
Cartografía Temática de la CV, esta es media (nivel 3) en el monte y parte baja del
mismo, y alta en el resto del municipio (nivel 4) por contaminación de nitratos en la
zona agraria. Esto conllevará a adoptar las medidas correctoras en el cultivo de los
terrenos afectados.
1.3.- USOS ACTUALES, EDIFICACIONES E INFRAESTRUCTURAS.
Usos. Edificaciones.
El territorio ocupado por la urbanización (suelo transformado para usos urbanos)
actualmente (2006) es de aproximadamente 26 ha (12,26%) sobre un total de 212 ha,
con los siguientes usos:
Suelo urbanizado residencial (+dotaciones): 21 ha
Suelo urbanizado terciario (industrial): 1,5 ha
Suelo ocupado por infraestructuras viarias: 3,5 ha
Dentro del suelo urbano residencial, podemos distinguir tres tipos principales de
edificación:
Centro histórico (unifamiliar entre medianeras): 7,3 ha.
Zona de ensanche (unifamiliar+plurifamiliar): 11,10 ha.
Zona montaña (unifamiliar aislada): 2,16 ha.
Cabe destacar la gran importancia del centro histórico en el cuerpo edificado, pues
aún ocupa alrededor del 50% del conjunto, con edificaciones y trazados que perviven
desde hace más de doscientos años.
PGR_doc 01-MEMORIA INFORMATIVA.doc
pág 4 / 31
PLAN
GENERAL
documento nº 1
revisión 3.0
fecha 01-03-2012
MEMORIA INFORMATIVA
capítulo nº 2
RAFELCOFER
INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:
CONDICIONES INSTITUCIONALES
La zona de ensanche se ha creado alrededor de la carretera provincial que atraviesa el
casco urbano, desde Almoines-Alqueria de la Comtessa hasta La Font d'En Carrós. La
ladera del monte Rabat situada justo al lado del casco urbano, junto al Raval, es la que
contiene las viviendas aisladas (chalets).
El conjunto de edificaciones residenciales forma un núcleo compacto, resaltando la
inexistencia de núcleos dispersos por el término municipal.
Usos. Otros.
En los usos no urbanos, destaca el agrícola implantado en la parte llana, que ocupa
hacia un 67% del total del término, y el monte Rabat -sin uso económico alguno- que
supone el 8%. El resto ocupan menor superficie pero tienen su relativa importancia,
como el hidráulico (barrancos, acequias...).
Infraestructuras.
La infraestructuras viarias principales que atraviesan el término municipal son tres:
la autopista AP-7 que secciona el mismo por el suroeste, la carretera provincial CV-679
que entra desde Almoines (noroeste) y l'Alqueria de la Comtessa (este) y circula entre
las viviendas hacia La Font d'En Carrós (sur, por la CV-682)), y la vía pecuaria de
l'Alquibla (antigua vía romana entre Dénia y Xàtiva conocida como "camí Vell de
Xàtiva") que recorre el municipio desde l'Alqueria (este) hacia Beniarjó (oeste)
atravesando el casco urbano. El resto son caminos locales desde el casco urbano hacia
las diferentes partidas de cultivos.
Las infraestructuras hidráulicas son de gran importancia histórica, por su origen
islámico, con agua procedente del río Serpis, recogida en el azud de En Carròs y
dirigida hacia Rafelcofer por la acequia Mare (que atraviesa el casco urbano entre los
dos Canos -partidores de aguas-, por debajo de la colada de Alquibla) y la Acequia
Común de Oliva. Los dos partidores de agua, el del Cano de la Alcudiola y el del Cano
del Mig, la distribuyen por todo término (recientemente está siendo sustituida la red de
riegos tradicional por otra que, aunque desde el mismo origen, funciona a través de
tuberías para riego localizado). Hay varios elementos que aparecerán en el catálogo de
bienes protegidos como antiguos molinos, acequias, etc.
Las otras infraestructuras no tienen un impacto territorial tan significativo como la
viaria, pero hay que resaltar las existentes:
-Suministro de agua potable, que gestiona EGEVASA aportando desde pozos
propiedad de la Mancomunidad comarcal en Villalonga. En el municipio existe un
depósito regulador sobre la ladera del monte.
- Evacuación de aguas sucias, hacia la EDAR de Gandia-La Safor, por red unitaria
que discurre por el núcleo urbanizado hasta el barranco de Palmera en donde está la
línea principal.
- Instalaciones de telecomunicaciones. Las líneas de Telefónica llegan por vía
terrestre hasta el casco urbano, abarcando su totalidad. La empresa ONO tiene tendido
subterráneo (por la colada de Alquibla hacia el este) que alcanza y reparte por la
mayor parte del casco urbano, la instalación de telefonía y redes de datos.
PGR_doc 01-MEMORIA INFORMATIVA.doc
pág 5 / 31
PLAN
GENERAL
documento nº 1
revisión 3.0
fecha 01-03-2012
MEMORIA INFORMATIVA
capítulo nº 2
RAFELCOFER
INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:
CONDICIONES INSTITUCIONALES
- Instalación de gas. La empresa Gas Natural instaló recientemente el "Ramal
APA Villalonga-Gandia-Oliva" que atraviesa desde el este a oeste por el norte del
casco urbano el término municipal.
- Infraestructura eléctrica. No se han proporcionado datos por la Cia titular de la
misma de las líneas que atraviesan el término municipal. La red eléctrica alcanza a todo
el casco urbano.
1.4.- APTITUD PARA EL USO URBANO Y RIESGOS POTENCIALES.
Los riesgos enumerados a continuación son un resumen de los contemplados en el ISA,
en los informes sectoriales de las administraciones competentes y en la Cartografía
Temática de la Generalitat.
Riesgos geológicos: no hay constancia de que exista riesgo de subsidencia o colapso
en la zona. En el monte Rabat hay riesgo de deslizamiento, pero no de
desprendimiento. El AR-5 (Ciudad Jardín) queda afectado por el mismo.
Riesgos hidrológicos: el municipio no se encuentra en ninguna zona de inundación
según la cartografía de la Generalitat y el PATRICOVA (categoría de riesgo bajo). Aún
así, hay una actuación de este Plan Territorial que afecta al término municipal,
denominada ECV411 y que prevé un canal para evacuar aguas pluviales desde el
barranco situado al sur (ya en término de La Font d'En Carrós) hasta el Serpis,
recogiendo aguas del barranco de Palmera, por lo que el riesgo que pudiere ocasionar
al atravesar el casco urbano desaparece. En cuanto a vulnerabilidad de los acuíferos,
en el término municipal de Rafelcofer la vulnerabilidad es alta (categoría IV) en la
práctica totalidad de su extensión, a excepción de la zona sur y sureste del mismo
donde la vulnerabilidad es media (categoría III).
Riesgo de incendios: existe en la montaña del Rabat, lo que supondrá la adopción de
medidas de prevención en las zonas urbanas colindantes, en especial el AR-5 CiudadJardín.
Riesgo de erosión: es bajo en la zona llana, y alto en la parte montañosa. La erosión
potencial es media y muy alta respectivamente.
Riesgo sísmico: según la Norma Sismorresistente (NCSR-02), es medio (con una
aceleración sísmica básica de 0,07), lo que conlleva la adopción de medidas
importantes en edificios de más de siete plantas, .
Riesgo por contaminación: por la composición del aire, es nulo. Por contaminación
de suelos, sea por antecedentes de industrias o vertidos, tampoco se conoce. La
contaminación acústica que produce la autopista, la de la carretera provincial que
atraviesa el casco urbano y la futura que puede producir el desvío de la carretera
nacional, está contemplada en el Estudio Acústico que acompaña al ISA y significa la
adopción de medidas correctoras.
Riesgo por explosión: la pirotecnia existente en el extremo este del término
municipal, tiene un riesgo implícito por la actividad, que está aminorado por las
condiciones de apertura de la misma: limitaciones en la cantidad de explosivos, en el
PGR_doc 01-MEMORIA INFORMATIVA.doc
pág 6 / 31
PLAN
GENERAL
documento nº 1
revisión 3.0
fecha 01-03-2012
MEMORIA INFORMATIVA
capítulo nº 2
RAFELCOFER
INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:
CONDICIONES INSTITUCIONALES
diseño de las casetas y sus separaciones respectivas, en las distancias de seguridad
respecto de lugares habitados o transitados.
Riesgo ocasionado por accidente en el transporte de mercancías peligrosas: existe
por ser la AP-7 vía de paso de las mismas, calificado de "riesgo alto" por el decret
49/2011 del Consell. El municipio adoptará las medidas previstas en el citado Decreto.
La aptitud para el uso urbano del término municipal, viene condicionada por su
adaptación al territorio minimizando los riesgos potenciales descritos: no hay ninguno
que haga incompatible el uso urbanístico (salvo la zona alrededor de la pirotecnia),
pero sí hay que condicionar éste a las limitaciones impuestas por ellos. En este sentido,
se ha de procurar minimizar el impacto sobre las aguas subterráneas, diseñar con
barreras adecuadas los entornos de las vías rápidas (autopista y carretera nacional) y
no aumentar el resto de riesgos descritos.
Según la matriz de (cap. 6.5 del ISA) capacidad de acogida, el uso urbano es favorable
con condiciones en el espacio actual de uso agrícola (excepto falda del monte), e
incompatible en la zona forestal (monte Rabat) y la zona fluvial (barranco).
1.5.- VALORES PAISAJÍSTICOS, ECOLÓGICOS, URBANOS E HISTÓRICOS.
El término de Rafelcofer se caracteriza desde el punto de vista paisajístico por un
contraste entre la zona de monte y la plana agrícola, siendo ésta última la de mayor
importancia por la extensión que abarca. Si se exceptúa la zona del monte Rabat el
resto del municipio ocupa una zona llana sin apenas desniveles, donde las
explotaciones agrícolas (cultivos de naranjo principalmente), conforman de forma
predominante un paisaje apenas interrumpido por la red de caminos rurales que sirven
de acceso a las diferentes plantaciones, y el casco urbano del propio municipio.
Para evaluar los valores paisajísticos y ecológicos del término municipal se pueden
considerar cinco zonas homogéneas (unidades ambientales o paisajísticas) por sus
características territoriales:
Unidad de cultivos agrícolas.- Es un territorio eminentemente antropizado, y su
valor paisajístico se configura en relación a su entorno comarcal: el tapiz verde que
conforman los naranjales, sin solución de continuidad entre los diferentes términos
municipales, con el orden de las retículas en las plantaciones, y la variedad y riqueza
de los matices, debido sobretodo a la gran cantidad de minifundios. La gran carga
afectiva y social que conlleva un paisaje que perdura desde hace más de cincuenta
años, es un valor añadido a la simple consideración estadística.
Unidad de cursos de agua.- El curso de aguas (no permanentes) principal que
atraviesa el término de sur a noreste es el barranco de Palmera, que está encauzado en
su recorrido por el casco urbano, y parcialmente en el resto. El barranco de
Barranquets que limita el término por el oeste, está entre huertos de naranjos. Sus
valores paisajísticos intrínsecos son bajos, aunque son necesarios para el drenaje de
los terrenos en épocas de lluvias. Más importancia tiene la red de canales y acequias
de riego, configurada desde tiempos históricos que nutren las diferentes partidas del
término. A reseñar la Acequia Madre que entra en el término con "set files" y sale con
PGR_doc 01-MEMORIA INFORMATIVA.doc
pág 7 / 31
PLAN
GENERAL
documento nº 1
revisión 3.0
fecha 01-03-2012
MEMORIA INFORMATIVA
capítulo nº 2
RAFELCOFER
INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:
CONDICIONES INSTITUCIONALES
"cinc files" de agua, del sistema del pantano de Beniarrés, con sus dos partidores, y la
Sequioleta de la Serp, en la falda del monte Rabat, lugar tradicional de paseo y solaz.
Unidad núcleo urbano.- En apartado posterior se describe con mayor detalle.
Su valor paisajístico es consustancial al paisaje de la comarca, con sus pequeños
núcleos urbanos esparcidos y diferenciados, cada cual con su campanario e iglesia, su
pequeño barrio histórico...
Unidad monte.- Terreno forestal de topografía abrupta. Valor paisajístico
medio-alto, en relación a su uso como esparcimiento y recreo, como hito y atalaya
desde la que se observa el paisaje, hacia las partes altas de la comarca (sierra de La
Safor, Montdúver) hasta el mar. Su valor ecológico es medio, ya que los antiguos
bosques están prácticamente desaparecidos, quedando una masa de arbustos pero con
gran riqueza de especies herbáceas ornamentales y olorosas.
Unidad de infraestructuras.- Constituida principalmente por la autopista AP7,
que produce una ruptura completa del paisaje del término y de la comarca. Cabe
alertar sobre la futura carretera nacional 332 que recorrerá el término por su parte
oeste, y la prolongación de la autovía del Morquí que rozará el mismo por el sur. El
diseño elevado de estas infraestructuras supone una barrera natural (animales,
personas, vehículos, aguas) que provoca al mismo tiempo una gran contaminación
acústica. Sin embargo, la carretera provincial CV-679, al transcurrir a nivel de los
terrenos colindantes, queda más integrada en el entorno, sin provocar una
contaminación ni barreras tan drásticas.
Los valores históricos, más que en las permanencias actuales en edificios, están en el
trazado y origen del núcleo urbano. Ya en las primeras noticias desde la conquista
cristiana, se habla de dos núcleos diferenciados: el "Ravalet de l'Alcudiola" y
"Rafelcofer", ambos con origen en alquerías de la época musulmana. El primero se
sitúa en una pequeña colina, junto al "camí Vell de Xàtiva" (salida natural hacia el
interior de la comarca) y el segundo junto al barranco de Palmera, en el llano. En el
transcurso de los siglos, Rafelcofer acoge los pobladores cristianos y l'Alcudiola los
mudéjares. Hasta el siglo XVI, los dos son parejos en casas y habitantes (66 en
Rafelcofer, 60 en l'Alcudiola). Desde 1.609, con la expulsión de los moriscos, Rafelcofer
crece a costa del Ravalet, y adquiere la plena condición de municipio, quedando
l'Alcudiola como un barrio del mismo. En 1.845 se cuentan en Rafelcofer 122 casas con
767 habitantes, y en el Ravalet tan sólo 10 casas. Desde entonces, con la importancia de
la carretera que lleva a Beniarjó y La Font, se van uniendo las dos partes, llegando a la
configuración actual de núcleo único.
El trazado urbano está ligado al desarrollo histórico: la calle Xiquet con sus casas junto
al barranco como núcleo originario, la calle Mayor paralela a la anterior que se
desarrolla sobretodo en el siglo XVIII y XIX con la iglesia que une las dos, formando
una pequeña plaza frente a la misma. El resto de calles son perpendiculares a las
anteriores, y de menor entidad. El núcleo del Raval, sobre la colina y en la falda del
monte Rabat, que se desarrolla de forma longitudinal junto a la carretera que lleva a La
Font d'En Carròs, que sirve de nexo con la parte del llano. El camí Vell de Xàtiva es
actualmente la vía más larga y poblada, con todo el tránsito de vehículos, la escuela y
PGR_doc 01-MEMORIA INFORMATIVA.doc
pág 8 / 31
PLAN
GENERAL
documento nº 1
revisión 3.0
fecha 01-03-2012
MEMORIA INFORMATIVA
capítulo nº 2
RAFELCOFER
INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:
CONDICIONES INSTITUCIONALES
los antiguos almacenes y fábricas de la localidad. Son dos trazados longitudinales que
aún conservan las estrecheces e irregularidades de su pasado, por lo que sus valores
intrínsecos están en el mantenimientos de los mismos.
Los nuevos barrios del núcleo urbano (a partir de los años sesenta del siglo XX y hasta
la actualidad) han ido cosiendo las dos partes, y compactando el casco urbano, de
manera que sigue existiendo un sólo núcleo que interesa mantener.
Condicionantes geográficos a la expansión del núcleo urbano: el límite natural del
barranco por el noroeste, el barrio del Raval por el sur, la montaña del Rabat por el sureste (aunque ocupada en parte por una urbanización), son condicionantes que han
limitado el crecimiento hacia ellos. Por el norte y noreste no hay condicionantes físicos
naturales, aunque ya se ha reseñado un límite por riesgo de explosión hacia el este.
Los elementos de valor histórico se detallan y relacionan en Catálogo de Bienes
Protegidos que forma parte del PGR. Cabe resaltar que no hay ningún elemento
declarado BIC en el término municipal, siendo los existentes de interés local. Se
nombran a continuación los de mayor interés:
Arquitecturas del agua:
Molí de Sotaia o de Fabrilo
Molí del Mig, d’Enmig o de Bas
Molí Miquel
Partidor de la Sèquia de Miramar
Partidor o Cano del Racó
Partidor del Molí de Baix
Elementos decorativos:
Numerosos retablos cerámicos en el casco antiguo
Algunas pinturas y piezas en la Iglesia local
Existen prospecciones arqueológicas en las zonas que se citan:
Alcudiola, restos cerámicos de centro alfarero de la época romana.
El Rabat-Polvorín, restos abundantes de cerámica ibérica.
El Rabat-Tossal Oest, asentamientos del bronce e ibérico.
La Vega, restos cerámicos.
Edificios característicos:
Antiguo matadero.
Trinquet.
Centro escolar Ausias March.
1.6.- CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN: CONDICIONES ECONÓMICAS Y
SOCIALES, EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA.
La ficha de Rafelcofer del Institut Valencià d'Estadística, correspondiente a 2011, refleja
los datos más relevantes de su estructura poblacional, económica y social.
PGR_doc 01-MEMORIA INFORMATIVA.doc
pág 9 / 31
PLAN
GENERAL
documento nº 1
revisión 3.0
fecha 01-03-2012
MEMORIA INFORMATIVA
capítulo nº 2
RAFELCOFER
INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:
CONDICIONES INSTITUCIONALES
PGR_doc 01-MEMORIA INFORMATIVA.doc
pág 10 / 31
PLAN
GENERAL
documento nº 1
revisión 3.0
fecha 01-03-2012
MEMORIA INFORMATIVA
capítulo nº 2
RAFELCOFER
INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:
CONDICIONES INSTITUCIONALES
PGR_doc 01-MEMORIA INFORMATIVA.doc
pág 11 / 31
PLAN
GENERAL
documento nº 1
revisión 3.0
fecha 01-03-2012
MEMORIA INFORMATIVA
capítulo nº 2
RAFELCOFER
INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:
CONDICIONES INSTITUCIONALES
PGR_doc 01-MEMORIA INFORMATIVA.doc
pág 12 / 31
PLAN
GENERAL
documento nº 1
revisión 3.0
fecha 01-03-2012
MEMORIA INFORMATIVA
capítulo nº 2
RAFELCOFER
INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:
CONDICIONES INSTITUCIONALES
En las series de población siguientes, se refleja la de Rafelcofer, la de los municipios
de su entorno y comarca de La Safor, y la de la provincia de Valencia. La primera, es
una serie histórica, desde 1900 a intervalos de 10 años. Las otras dos son de los últimos
años, coincidiendo prácticamente con la vigencia de las Normas Subsidiarias.
Poblaciones de hecho desde 1900 hasta 1991
Valencia/ València
Unidades: Personas
Fuente: Instituto Nacional de Estadística
Copyright INE 2006
1900
1910
1920
1930
1940
1950
46 Valencia\València
806.556
884.298
926.442 1.042.154 1.256.633 1.347.912
La Safor
56.265
62.844
64.173
73.392
89.498
84.814
46002 Ador
822
903
904
1.104
1.187
1.242
46023 Alfauir
385
486
439
373
455
440
46033 Almiserà
329
307
309
349
296
295
46034 Almoines
960
961
1.257
1.362
1.604
1.646
1.352
1.472
1.600
1.598
1.642
1.554
46037 Alquería de la Condesa/A
46046 Barx
489
646
728
838
969
976
46048 Bellreguard
2.476
2.484
2.251
2.880
2.931
3.128
46055 Beniarjó
984
969
1.229
1.322
1.451
1.363
46059 Benifairó de la Valldigna
1.331
1.451
1.373
1.403
1.509
1.567
46061 Beniflá
158
194
159
211
188
165
46066 Benirredrà
563
681
651
1.002
834
816
240
192
192
136
149
135
46091 Castellonet de la Conque
46113 Daimús
891
928
1.047
1.242
1.340
1.316
46127 Font d'En Carròs (La)
2.192
2.477
2.495
2.794
2.910
3.015
46131 Gandia
10.026
11.635
12.676
14.009
19.975
20.100
46140 Guardamar de la Safor
149
114
152
173
179
159
46153 Llocnou de Sant Jeroni
538
544
566
649
729
681
46168 Miramar
880
980
892
1.026
1.123
1.108
46181 Oliva
7.956
9.619
8.995
12.178
18.407
13.343
46187 Palma de Gandía
937
985
949
1.328
1.473
1.479
46188 Palmera
458
453
446
506
522
539
46195 Piles
1.687
1.682
1.579
1.648
1.786
1.727
46198 Potríes
834
917
868
1.078
1.342
1.042
46208 Rafelcofer
1.783
1.854
1.733
1.805
1.811
1.708
46211 Real de Gandía
1.405
1.575
1.514
1.601
1.894
1.752
46218 Rótova
1.090
1.141
1.003
1.160
1.191
1.183
46231 Simat de la Valldigna
2.771
2.841
2.705
3.118
3.542
3.337
7.990
9.061
9.563
10.249
11.411
12.168
46238 Tavernes de la Valldigna
46255 Villalonga
2.814
3.084
3.238
3.080
3.165
2.918
46143 Xeraco
1.481
1.881
2.117
2.272
2.623
3.126
46146 Xeresa
1.116
1.230
1.447
2.002
2.047
2.028
P o b la c io n e s d e d e re c h o d e s d e 1 9 8 6 h a s ta 1 9 9 5
F u e n te : In s titu to N a c io n a l d e E s ta d ís tic a
1986
1987
4 6 V a le n c ia
2 .0 7 8 .8 1 5 2 .0 8 8 .3 0 2
L a S a fo r
1 3 0 .7 0 3
1 3 0 .9 2 0
46002 Ador
1 .1 6 2
1 .1 8 0
4 6 0 2 3 A lfa u ir
311
311
4 6 0 3 3 A lm is e rà
222
216
4 6 0 3 4 A lm o in e s
1 .8 9 5
1 .8 9 5
1 .6 5 2
1 .6 4 0
4 6 0 3 7 A lq u e ría d e la C o n d e s a /A
4 6 0 4 6 B a rx
945
941
4 6 0 4 8 B e llre g u a rd
3 .8 2 8
3 .8 4 7
4 6 0 5 5 B e n ia rjó
1 .2 5 6
1 .2 5 6
4 6 0 5 9 B e n ifa iró d e la V a lld ig n a
1 .6 4 3
1 .6 5 2
4 6 0 6 1 B e n iflá
155
155
4 6 0 6 6 B e n irre d rà
845
840
95
90
4 6 0 9 1 C a s te llo n e t d e la C o n q u e
4 6 1 1 3 D a im ú s
1 .2 2 1
1 .2 2 4
4 6 1 2 7 F o n t d 'E n C a rrò s (L a )
3 .3 1 3
3 .3 0 8
4 6 1 3 1 G a n d ia
5 1 .0 2 8
5 1 .0 9 2
4 6 1 4 0 G u a rd a m a r d e la S a fo r
61
62
4 6 1 5 3 L lo c n o u d e S a n t J e ro n i
587
594
4 6 1 6 8 M ira m a r
926
939
4 6 1 8 1 O liv a
2 0 .1 7 8
2 0 .2 2 4
4 6 1 8 7 P a lm a d e G a n d ía
1 .5 2 8
1 .5 2 4
4 6 1 8 8 P a lm e ra
489
487
4 6 1 9 5 P ile s
1 .9 5 6
2 .0 1 3
4 6 1 9 8 P o tríe s
960
953
4 6 2 0 8 R a fe lc o fe r
1 .4 5 3
1 .4 4 9
4 6 2 1 1 R e a l d e G a n d ía
1 .9 4 4
1 .9 3 8
4 6 2 1 8 R ó to v a
1 .4 0 3
1 .3 9 5
4 6 2 3 1 S im a t d e la V a lld ig n a
3 .2 4 9
3 .2 6 7
1 6 .1 6 6
1 6 .2 0 0
4 6 2 3 8 T a v e rn e s d e la V a lld ig n a
4 6 2 5 5 V illa lo n g a
3 .6 9 5
3 .6 7 7
4 6 1 4 3 X e ra c o
4 .4 9 3
4 .5 0 5
4 6 1 4 6 X e re s a
2 .0 4 4
2 .0 4 6
1988
2 .1 1 6 .5 1 0
1 3 2 .8 7 4
1 .1 6 7
311
222
1 .9 0 0
1 .6 3 6
942
3 .8 6 1
1 .2 5 6
1 .6 4 6
164
877
90
1 .2 1 6
3 .3 2 5
5 2 .6 4 6
66
590
929
2 0 .4 9 7
1 .5 1 5
488
2 .0 3 4
958
1 .4 5 0
1 .9 4 9
1 .3 9 9
3 .2 5 5
1 6 .2 3 0
3 .6 7 8
4 .5 6 3
2 .0 1 4
1960
1.429.708
88.329
1.321
434
307
1.707
1.529
990
3.259
1.633
1.529
194
938
144
1.383
3.136
20.340
146
752
1.038
14.579
1.698
564
1.662
1.112
1.599
1.903
1.250
3.186
12.890
3.085
3.282
2.060
V a le n c ia / V a lè n c ia
U n id a d e s : P e rs o n a s
C o p y rig h t IN E 2 0 0 6
1989
1990
1991
1992
2 .1 3 5 .2 8 3 2 .1 6 0 .2 5 8 2 .1 1 7 .9 2 7 2 .1 3 5 .9 4 2
1 3 4 .1 9 1
1 3 5 .4 6 9
1 3 0 .9 6 9
1 3 4 .9 3 8
1 .1 6 7
1 .1 5 0
1 .0 8 8
1 .0 8 8
305
296
287
287
221
210
197
199
1 .9 1 3
1 .9 4 1
1 .8 6 8
1 .8 6 3
1 .6 2 2
1 .6 0 5
1 .5 4 7
1 .5 4 1
955
972
995
994
3 .8 7 5
3 .8 6 9
3 .6 8 3
3 .7 1 9
1 .2 5 9
1 .2 6 9
1 .1 0 4
1 .1 2 0
1 .6 4 5
1 .6 4 5
1 .6 5 2
1 .6 5 2
175
172
153
155
897
944
901
887
83
90
89
101
1 .2 1 8
1 .2 1 8
1 .2 7 9
1 .2 7 7
3 .3 1 5
3 .3 3 3
3 .2 6 5
3 .2 6 7
5 3 .7 5 7
5 4 .7 7 8
5 1 .8 0 6
5 5 .4 1 2
65
63
57
54
581
583
562
569
940
965
955
977
2 0 .5 7 0
2 0 .6 6 0
2 0 .2 8 9
2 0 .4 6 0
1 .5 2 0
1 .4 9 7
1 .5 1 7
1 .5 0 6
490
482
486
468
2 .0 3 6
2 .0 5 4
2 .1 0 8
2 .1 3 1
943
968
976
977
1 .4 3 3
1 .4 3 4
1 .4 6 0
1 .4 6 8
1 .9 3 0
1 .9 5 6
1 .9 0 2
1 .9 0 2
1 .3 9 3
1 .3 7 9
1 .2 7 9
1 .2 7 6
3 .2 5 2
3 .2 2 3
3 .1 4 0
3 .1 4 1
1 6 .3 5 7
1 6 .4 1 8
1 6 .1 6 6
1 6 .2 9 3
3 .6 5 5
3 .6 5 5
3 .5 6 5
3 .5 6 4
4 .5 9 8
4 .6 2 2
4 .5 9 0
4 .6 0 5
2 .0 2 1
2 .0 1 8
2 .0 0 3
1 .9 8 5
PGR_doc 01-MEMORIA INFORMATIVA.doc
1970
1.767.327
109.060
1.340
397
295
1.982
1.601
880
3.545
1.524
1.641
185
950
93
1.277
3.235
36.342
109
730
1.046
16.772
1.681
578
1.925
1.049
1.421
1.856
1.347
3.418
13.962
3.499
3.631
2.089
1981
2.066.413
125.451
1.252
334
225
1.897
1.697
967
3.740
1.291
1.567
164
848
97
1.264
3.306
48.494
45
585
909
19.580
1.511
517
1.943
971
1.496
1.844
1.396
3.169
15.597
3.730
4.271
1.996
1991
2.141.114
129.471
1.082
291
197
1.769
1.547
996
3.666
1.105
1.666
153
901
89
1.263
3.191
52.000
51
557
931
20.311
1.499
477
1.986
964
1.461
1.872
1.261
3.085
16.062
3.564
4.567
1.989
1993
2 .1 6 5 .4 5 5
1 3 5 .7 0 4
1 .0 8 3
302
207
1 .8 3 7
1 .5 3 8
1 .0 4 4
3 .7 1 4
1 .1 5 1
1 .6 4 6
148
965
105
1 .2 9 3
3 .2 5 0
5 5 .7 1 7
64
569
966
2 0 .6 6 2
1 .5 1 4
456
2 .1 1 5
970
1 .4 6 9
1 .8 7 5
1 .3 4 9
3 .1 6 6
1 6 .3 5 7
3 .5 5 4
4 .6 4 3
1 .9 7 5
1994
2 .1 8 8 .4 7 3
1 3 7 .6 2 2
1 .0 9 1
317
220
1 .8 3 8
1 .5 5 7
1 .0 7 5
3 .7 6 1
1 .1 3 8
1 .6 4 6
148
999
113
1 .2 9 3
3 .2 5 8
5 7 .1 8 6
64
570
992
2 0 .8 1 0
1 .5 1 6
457
2 .1 1 0
967
1 .4 3 7
1 .8 6 7
1 .3 4 2
3 .1 4 8
1 6 .4 3 2
3 .5 8 3
4 .6 9 3
1 .9 9 4
1995
2 .2 0 0 .3 1 9
1 3 8 .5 9 2
1 .0 9 4
314
237
1 .7 9 8
1 .5 3 6
1 .1 2 8
3 .7 5 5
1 .1 6 5
1 .6 4 5
141
975
132
1 .3 4 6
3 .2 3 2
5 8 .0 7 0
62
572
1 .0 3 1
2 0 .8 2 8
1 .5 4 9
463
2 .0 7 7
962
1 .4 1 5
1 .8 7 3
1 .3 4 6
3 .1 6 0
1 6 .4 2 2
3 .5 7 5
4 .7 3 1
1 .9 5 8
pág 13 / 31
PLAN
GENERAL
documento nº 1
revisión 3.0
fecha 01-03-2012
MEMORIA INFORMATIVA
capítulo nº 2
RAFELCOFER
S e rie s d e p o b la c ió n d e s d e 1 9 9 6
F u e n te : In s titu to N a c io n a l d e E s ta d ís tic a
1996
4 6 V a le n c ia
2 .1 7 2 .8 4 0
L a S a fo r
1 3 6 .6 8 1
46002 Ador
1 .1 1 7
4 6 0 2 3 A lfa u ir
343
4 6 0 3 3 A lm is e rà
255
4 6 0 3 4 A lm o in e s
1 .7 5 9
4 6 0 3 7 A lq u e ría d e la C o n d e s a /
1 .4 8 7
4 6 0 4 6 B a rx
1 .2 0 3
4 6 0 4 8 B e llre g u a rd
3 .7 6 4
4 6 0 5 5 B e n ia rjó
1 .1 6 5
4 6 0 5 9 B e n ifa iró d e la V a lld ig n a
1 .6 6 9
4 6 0 6 1 B e n iflá
153
4 6 0 6 6 B e n irre d rà
1 .0 0 8
144
4 6 0 9 1 C a s te llo n e t d e la C o n q u e
4 6 1 1 3 D a im ú s
1 .3 8 9
4 6 1 2 7 F o n t d 'E n C a rrò s (L a )
3 .2 1 1
4 6 1 3 1 G a n d ia
5 6 .5 5 5
4 6 1 4 0 G u a rd a m a r d e la S a fo r
69
4 6 1 5 3 L lo c n o u d e S a n t J e ro n i
555
4 6 1 6 8 M ira m a r
1 .0 6 4
4 6 1 8 1 O liv a
2 0 .6 5 4
4 6 1 8 7 P a lm a d e G a n d ía
1 .5 3 4
4 6 1 8 8 P a lm e ra
497
4 6 1 9 5 P ile s
1 .9 5 6
4 6 1 9 8 P o tríe s
965
4 6 2 0 8 R a fe lc o fe r
1 .3 9 0
4 6 2 1 1 R e a l d e G a n d ía
1 .8 0 2
4 6 2 1 8 R ó to v a
1 .3 4 5
4 6 2 3 1 S im a t d e la V a lld ig n a
3 .1 1 4
1 6 .4 1 2
4 6 2 3 8 T a v e rn e s d e la V a lld ig n a
4 6 2 5 5 V illa lo n g a
3 .6 4 9
4 6 1 4 3 X e ra c o
4 .5 7 3
4 6 1 4 6 X e re s a
1 .8 8 0
INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:
CONDICIONES INSTITUCIONALES
1998
2 .1 7 2 .7 9 6
1 3 7 .5 5 0
1 .1 2 5
356
240
1 .7 2 5
1 .4 5 7
1 .1 8 0
3 .7 6 0
1 .1 7 0
1 .6 3 4
157
1 .0 3 5
147
1 .4 3 8
3 .1 7 1
5 7 .5 1 8
70
555
1 .1 1 4
2 0 .5 7 7
1 .5 2 0
544
1 .9 4 6
939
1 .4 0 3
1 .7 9 0
1 .3 3 1
3 .1 2 0
1 6 .2 4 7
3 .6 4 9
4 .7 5 4
1 .8 7 8
V a le n c ia / V a lè n c ia
U n id a d e s : P e rs o n a s
C o p y rig h t IN E 2 0 1 1
2000
2002
2004
2006
2 .2 0 1 .2 0 0 2 .2 6 7 .5 0 3 2 .3 5 8 .9 1 9 2 .4 6 3 .5 9 2
1 4 0 .7 6 4
1 4 6 .2 2 8
1 5 1 .5 4 5
1 7 0 .6 4 4
1 .1 7 8
1 .2 1 6
1 .3 4 6
1 .3 9 8
357
356
381
413
270
266
262
273
1 .6 7 5
1 .6 7 7
1 .6 6 8
1 .8 7 4
1 .3 8 2
1 .4 1 4
1 .4 6 2
1 .4 9 5
1 .2 5 1
1 .2 5 0
1 .4 2 3
1 .4 0 7
3 .7 3 4
3 .7 8 0
3 .8 9 3
4 .2 1 6
1 .2 4 2
1 .2 8 8
1 .4 3 2
1 .5 5 0
1 .6 3 5
1 .6 7 5
1 .6 9 2
1 .6 8 3
164
204
238
313
1 .1 7 7
1 .3 3 0
1 .4 6 0
1 .5 8 4
154
138
172
181
1 .6 7 4
1 .8 5 5
2 .2 4 2
2 .6 5 2
3 .2 3 6
3 .2 8 6
3 .4 2 1
3 .7 2 7
5 9 .1 2 3
6 2 .2 8 0
6 2 .3 4 4
7 4 .8 2 7
68
71
196
316
568
586
568
590
1 .2 3 2
1 .4 0 6
1 .6 7 5
1 .8 9 5
2 1 .0 0 1
2 1 .7 8 2
2 3 .5 9 1
2 6 .8 4 4
1 .5 7 5
1 .6 0 8
1 .6 5 5
1 .6 8 3
532
611
605
710
1 .9 8 1
2 .2 3 8
2 .3 4 7
2 .5 7 3
937
920
909
920
1 .4 0 6
1 .3 8 9
1 .3 9 5
1 .4 4 3
1 .7 8 9
1 .8 4 5
1 .8 9 2
2 .0 3 0
1 .2 9 5
1 .2 5 4
1 .2 7 7
1 .2 8 5
3 .1 1 2
3 .1 2 1
3 .2 9 1
3 .0 9 0
1 6 .5 1 6
1 6 .8 0 3
1 7 .3 1 1
1 7 .9 8 8
3 .6 3 9
3 .5 5 0
3 .9 9 6
3 .9 8 4
4 .9 8 2
5 .1 4 5
5 .4 4 3
5 .6 7 1
1 .8 7 9
1 .8 8 4
1 .9 5 8
2 .0 2 9
2008
2 .5 4 3 .2 0 9
1 8 2 .5 2 3
1 .5 1 3
444
294
2 .3 3 9
1 .5 0 8
1 .4 8 1
4 .6 4 7
1 .7 5 9
1 .6 9 7
396
1 .5 6 6
164
3 .0 0 7
4 .1 2 7
7 9 .9 5 8
362
577
2 .1 6 8
2 8 .2 7 9
1 .8 4 5
926
2 .7 7 3
953
1 .5 1 0
2 .1 4 1
1 .3 4 1
3 .5 8 9
1 8 .3 6 4
4 .3 1 6
6 .2 5 9
2 .2 2 0
2010
2 .5 8 1 .1 4 7
1 8 3 .0 8 5
1 .5 1 0
448
307
2 .4 5 1
1 .5 4 0
1 .4 4 5
4 .8 1 8
1 .7 9 1
1 .6 7 9
421
1 .6 4 5
165
3 .1 7 1
4 .1 9 6
7 9 .4 3 0
442
581
2 .4 3 1
2 8 .3 0 7
1 .8 4 3
965
2 .8 4 2
1037
1 .5 0 7
2 .2 2 0
1 .3 0 7
3 .7 2 2
1 8 .1 3 0
4 .3 3 1
6 .1 2 9
2 .2 7 4
Series de incrementos desde 1986
Valencia/ València
Unidades: Personas
Fuente: Elaboración propia
1900-91
1986-90
1991-95
1996-2000 2001-2005 2006-2011 1986-2011 anual(01-11) anual (86-11)
46 Valencia
165,46%
3,92%
3,89%
1,31%
8,51%
4,67%
24,05%
1,49%
0,87%
La Safor
130,11%
3,65%
5,82%
2,99%
14,52%
7,02%
39,72%
2,49%
1,35%
46002 Ador
31,63%
-1,03%
0,55%
5,46%
14,84%
10,30%
32,70%
2,27%
1,14%
46023 Alfauir
-24,42%
-4,82%
9,41%
4,08%
14,53%
6,30%
41,16%
2,47%
1,39%
46033 Almiserà
-40,12%
-5,41%
20,30%
5,88%
15,92%
10,99%
36,49%
2,28%
1,25%
46034 Almoines
84,27%
2,43%
-3,75%
-4,78%
3,06%
29,94%
28,50%
3,94%
1,01%
46037 Alquería de la Condesa/
14,42%
-2,85%
-0,71%
-7,06%
4,94%
2,14%
-7,57%
0,84%
-0,31%
46046 Barx
103,68%
2,86%
13,37%
3,99%
10,50%
-3,34%
43,92%
1,48%
1,47%
46048 Bellreguard
48,06%
1,07%
1,95%
-0,80%
7,60%
12,81%
24,24%
2,65%
0,87%
46055 Beniarjó
12,30%
1,04%
5,53%
6,61%
16,31%
15,16%
42,12%
3,51%
1,42%
46059 Benifairó de la Valldigna
25,17%
0,12%
-0,42%
-2,04%
3,26%
-1,49%
0,91%
0,15%
0,04%
46061 Beniflá
-3,16%
10,97%
-7,84%
7,19%
39,47%
42,17%
187,10%
8,28%
4,31%
46066 Benirredrà
60,04%
11,72%
8,21%
16,77%
22,14%
4,48%
95,86%
2,70%
2,73%
-5,26%
48,31%
6,94%
14,29%
-2,76%
85,26%
1,16%
2,50%
46091 Castellonet de la Conque -62,92%
46113 Daimús
41,75%
-0,25%
5,24%
20,52%
28,65%
20,66%
162,08%
5,66%
3,93%
46127 Font d'En Carròs (La)
45,57%
0,60%
-1,01%
0,78%
9,96%
12,45%
26,50%
2,58%
0,94%
46131 Gandia
418,65%
7,35%
12,09%
4,54%
18,63%
5,18%
54,24%
2,81%
1,75%
46140 Guardamar de la Safor
-65,77%
3,28%
8,77%
-1,45%
260,87%
58,86%
722,95%
20,41%
8,80%
46153 Llocnou de Sant Jeroni
3,53%
-0,68%
1,78%
2,34%
0,52%
-3,39%
-2,90%
0,12%
-0,12%
46168 Miramar
5,80%
4,21%
7,96%
15,79%
36,58%
33,93%
174,08%
6,43%
4,12%
46181 Oliva
155,29%
2,39%
2,66%
1,68%
16,31%
5,80%
40,75%
2,66%
1,38%
46187 Palma de Gandía
59,98%
-2,03%
2,11%
2,67%
5,15%
10,16%
21,34%
1,47%
0,78%
46188 Palmera
4,15%
-1,43%
-4,73%
7,04%
15,49%
39,30%
102,25%
5,44%
2,86%
46195 Piles
17,72%
5,01%
-1,47%
1,28%
18,34%
10,88%
45,86%
3,24%
1,52%
46198 Potríes
15,59%
0,83%
-1,43%
-2,90%
-0,86%
11,52%
6,88%
1,11%
0,27%
46208 Rafelcofer
-18,06%
-1,31%
-3,08%
1,15%
0,57%
1,94%
1,24%
0,76%
0,05%
46211 Real de Gandía
33,24%
0,62%
-1,52%
-0,72%
8,49%
11,28%
16,20%
2,04%
0,60%
46218 Rótova
15,69%
-1,71%
5,24%
-3,72%
0,00%
3,04%
-5,63%
0,25%
-0,23%
46231 Simat de la Valldigna
11,33%
-0,80%
0,64%
-0,06%
4,84%
18,64%
12,83%
1,91%
0,48%
1,56%
1,58%
0,63%
7,06%
1,10%
12,49%
0,94%
0,47%
46238 Tavernes de la Valldigna 101,03%
46255 Villalonga
26,65%
-1,08%
0,28%
-0,27%
9,11%
8,61%
17,10%
1,68%
0,63%
46143 Xeraco
208,37%
2,87%
3,07%
8,94%
11,63%
8,55%
37,01%
1,95%
1,27%
46146 Xeresa
78,23%
-1,27%
-2,25%
-0,05%
7,12%
14,34%
13,50%
1,98%
0,51%
PGR_doc 01-MEMORIA INFORMATIVA.doc
pág 14 / 31
PLAN
GENERAL
documento nº 1
revisión 3.0
fecha 01-03-2012
MEMORIA INFORMATIVA
capítulo nº 2
RAFELCOFER
INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:
CONDICIONES INSTITUCIONALES
La estructura poblacional indica un grueso en la franja de 30-50 años, con unos índices
de dependencia superiores a los de la Comunidad Valenciana y de reemplazo
inferiores.
Las estadísticas de población se han de relacionar con la comarca principalmente, ya
que, por sus características geográficas y sociales, funciona a modo de gran
conurbación: en el estudio nombrado (La Safor....) se destaca la gran movilidad
interior, y el gran porcentaje de nacidos en la misma que ocupa cada población.
Se puede afirmar que, hasta los años noventa (pasados ya los períodos de inmigración
desde España y de emigración hacia Europa), la población de La Safor permanece
relativamente estable con movimientos interiores: los pueblos pequeños (sobretodo los
menores de 5.000 habitantes) van disminuyendo en favor de los medianos y ciudades
(Gandia, Oliva, Tavernes...). En este sentido, los objetivos que tenían las NNSS de
Rafelcofer, se cumplen con creces, pues se planificó para un crecimiento nulo.
En la última década, (hasta 2011) la situación ha cambiado radicalmente: la bonanza
económica coincide con un período en el que la inmigración ha llevado a incrementos
de 2,5% anual, aunque en los últimos años (2009-2011) se han reducido los mismos.
Aun así, el incremento anual medio desde 1986 es de 1,35% en la comarca.
Las condiciones económicas, por sectores, del municipio, que eran estables hasta los
años ochenta están cambiando rápidamente: el sector agrario ocupaba la mayor parte
de la población y actualmente ha sido sustituido por el industrial y de servicios. Han
desaparecido industrias tradicionales (fábrica de lejía, almacén de naranjas) pero se
han creado otras nuevas (almacén abonos, catering, mármoles...). Los polígonos
industriales de la comarca, y los servicios de las poblaciones importantes (Gandia,
Oliva) absorben la mayor parte del trabajo de la población. La economía comarcal ya
no depende de los cítricos como antaño, pues es sintomático que en la época de mayor
crisis de precios de los mismos, se está produciendo los mayores incremento de rentas
y actividades: la construcción, los servicios y las industrias de tipo ligero y logístico son
los motores de la economía. Desde 2009 ha entrado en crisis este modelo, en el
contexto de la crisis generalizada del país.
Los datos estadísticos poblacionales, muestran un municipio que no aprovechó el tirón
de los años de crecimiento (1996-2008) generales en la comarca, quizás por falta de
infraestructuras adecuadas. Las condiciones sociales, parejas a las económicas,
conllevan un aumento de la población pensionista, y unas necesidades mayores del
sector. En el período de los últimos diez años ha aumentado la cantidad de locales y
edificios promovidos por las Administraciones para usos sociales y culturales,
destacando:
Edificio de biblioteca y museo municipal
Ayuntamiento
Casa de cultura, con aulario y auditorio
Centro social del jubilado
Edificio de usos sociales: consultorio, gimnasio, locales usos múltiples.
Polideportivo, instalaciones, piscina y bar.
PGR_doc 01-MEMORIA INFORMATIVA.doc
pág 15 / 31
documento nº 1
PLAN
GENERAL
revisión 3.0
fecha 01-03-2012
MEMORIA INFORMATIVA
capítulo nº 2
RAFELCOFER
INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:
CONDICIONES INSTITUCIONALES
2.- INFORMACIÓN
URBANÍSTICA
INSTITUCIONALES
DEL
TERRITORIO:
CONDICIONES
2.1.- PLANEAMIENTO VIGENTE: DESARROLLO Y ESTADO ACTUAL.
El municipio de Rafelcofer cuenta como instrumento principal de ordenación del
territorio con las Normas Subsidiarias de Planeamiento (NNSSR), aprobadas por la
Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 22/XII/1988.
Se han aprobado durante la vigencia de las mismas, cuatro modificaciones puntuales:
MODIFICACIÓN
OBJETO
FECHA (CTU)
Nº 1
Prolongación Avenida Camí de Xàtiva
18-11-1994
Nº 2
Prolongación Carretera de Almoines
18-11-1994
Nº 1/2001
ART. 66 Protegido Agrícola (usos compatibles)
27-07-2001
Nº 1/2004
Prohibición uso ambiente musical
30-06-2004
El territorio se clasifica, en las NNSSR, en Urbano (SU) y No Urbanizable (SNU).
El Suelo Urbano se divide entre "consolidado" (con servicios urbanísticos) y "para
urbanizar", con la delimitación de cuatro unidades de actuación. La calificación del
suelo urbano es de cinco categorías: residencial casco antiguo, manzanas de alineación
geométrica (ensanche), residencial aislada, manzanas de ocupación industrial. En los
sistemas generales se incluyen.
El Suelo No Urbanizable está calificado en cuatro tipos: común, protegido agrícola,
protegido forestal y protegido cultural.
En los sistemas generales se incluyen: sistema viario, infraestructuras-instalaciones y
servicios, sistema de parques y jardines urbanos, sistema de equipamientos.
En el cuadro que sigue, se reflejan las superficies que ocupan cada una de las clases y
categorías anteriores:
CLASSIFICACIÓN SUELO -NN SS 1988 -RAFELCOFERSUBTOTALES
%
m² (NN SS) m² (real)
96.100
73.010 27,65%
SU-R-CA Residencial Casco Antiguo
78.100
117.252 44,40%
SU-R-EX Residencial Extensión
SUELO URBANO SU-R-BD Residencial Baja Densidad
39.400
22.459
8,50%
Industrial
11.000
14.347
5,43%
SU-IND
33.800
37.015 14,02%
SU-PP-ZE Parque Público-Z.Deportiva
CLASSIFICACIÓN
SU
SNU
SUELO NO
URBANIZABLE
TOTALES
m²
%
CATEGORIA
SNUC
SNU-PA
SNU-PF
SNU-PC
Común
Protegido Agrícola
Protegido Forestal
Protegido Cultural
601.000
591.156
1.098.500 1.096.434
140.500
164.255
1.600
1.594
264.083
31,90%
59,16%
1.853.439
8,86%
0,09%
12,47%
87,53%
El estado actual del desarrollo del Suelo Urbano es el de la tabla que sigue:
PGR_doc 01-MEMORIA INFORMATIVA.doc
pág 16 / 31
PLAN
GENERAL
documento nº 1
revisión 3.0
fecha 01-03-2012
MEMORIA INFORMATIVA
capítulo nº 2
RAFELCOFER
INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:
CONDICIONES INSTITUCIONALES
DENOMINACIÓN
APROBACIÓN
ESTADO ACTUAL
Unidad de Actuación nº 1 - Industrial (PAI)
12-12-2000
Ejecutada
Unidad de Actuación nº 2- Residencial
26-09-1994
Ejecutada
Unidad de Actuación nº 3A- Residencial
3-6-1994
Ejecutada
Unidad de Actuación nº 4 - Residencial
26-06-1990
Ejecutada
PRI de mejora Sector 3AB (Homologación, PAI)
27-06-2003
Urbanización
PRI de mejora Sector Calvari (Homologación)
02-07-2004
Redacción PAI
PRIM de mejora Sector Calvari (modificación)
28-05-2008
Tramitación
2.2.- CONDICIONES DERIVADAS
PROGRAMACIÓN.
DEL
PLANEAMIENTO
VIGENTE
Y
SU
Las NNSSR actuales están prácticamente agotadas en su desarrollo. En la memoria
justificativa de las mismas, se indicaba la poca dinámica poblacional del municipio, y
por ello se configuró un Suelo Urbano muy acotado, lindando con el Suelo No
Urbanizable. Las previsiones se han cumplido, de manera que casi se ha colmatado el
desarrollo urbano, pero no ha sido capaz de atraer inversiones ni población debido -en
parte- a la gran limitación de expansión que suponen.
El artículo 3 de las vigentes NN UU indica las condiciones de su revisión:
Artº. 3 Revisión de las Normas Subsidiarias. Circunstancias justificativas.
1.- Justificará la revisión de estas normas, previo estudio justificativo que lo demuestre
la existencia de algunas de las siguientes circunstancias:
1.1- El transcurso del término de doce años contados a partir del día de la
publicación en el Boletín Oficial de la Provincia, de su aprobación definitiva.
1.2- La variación substancial del índice de crecimiento de la población. Se
considerará substancialmente esta variación:
a. Cuando el crecimiento sea superior al 20 % sobre las previstas normas, las cuales
son del orden de (-6) habitantes de media anual.
b. Cuando el crecimiento de la población abastece, en cualquier momento de la
vigencia de las normas el límite previsto por el mismo, que se fija en 2190 habitantes.
1.3- La alteración por exigencia legales o de carácter técnico general de los
estándares reservados para los servicios públicos, especialmente de zonas verdes y
equipamientos, debido a la transformación económica y social.
2.- Además de todos los antes nombrados supuestos, las normas se revisarán cuando
se den las que, por disposición legal o reglamentaria, den lugar a la misma.
Actualmente, se cumplen varios de los requisitos para ello: han transcurrido más de
doce años, han cambiado los estándares legales y ha sido agotado el suelo con
capacidad de desarrollo urbanístico.
PGR_doc 01-MEMORIA INFORMATIVA.doc
pág 17 / 31
PLAN
GENERAL
documento nº 1
revisión 3.0
fecha 01-03-2012
MEMORIA INFORMATIVA
capítulo nº 2
RAFELCOFER
INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:
CONDICIONES INSTITUCIONALES
Queda por desarrollar tan sólo la zona del Calvari, con el Plan de Reforma Interior que
está en tramitación, para dotar la misma de mejor enlace con el resto del casco urbano.
2.3.- CONDICIONES DERIVADAS
TERRITORIAL VIGENTE.
DEL
PLANEAMIENTO
DE
ACCIÓN
PATRICOVA. Plan de Acción Territorial de carácter sectorial sobre Prevención del
Riesgo de Inundación de la Comunidad Valenciana (PATRICOVA). Conselleria d’Obres
Públiques, Urbanisme i Transports de la Generalitat Valenciana. Octubre 2002. El
municipio de Rafelcofer no está afectado por riesgos de inundación en ninguno de los
mapas temáticos del PATRICOVA.
Se están llevando a cabo actuaciones estructurales sobre el barranco de palmera
definidas en el plan de de Defensa contra Avenidas de la Comarca de la Safor. Es una
actuación de carácter estructural con el código ECV411 "Desvío del barranco de
Montanella (o de Palmera) al río Serpis", que afecta una franja situada casi en el borde
del término municipal hacia el suroeste. Actualmente está en tramitación la licencia de
construcción de la actuación, la cual tiene gran importancia, pues libera al barranco de
posibles sobrecargas del mismo. La actuación ECV412, que encauza el barranco de
Palmera hasta el mar, comienza justo en el límite del término municipal con Alquería de
La Condesa, y apoya la anterior para evitar colapsos en el barranco en épocas de
lluvias fuertes.
No está afectado el municipio por ningún otro Plan de Acción Territorial (Corredor de
Infraestructuras, Acción del Litoral).
Tampoco esta afectado por la siguiente legislación sectorial de protección:
Catálogo de Espacios Naturales, micro reservas o territorios LIC.
Catálogo de zonas Húmedas.
Red Natura 2000
2.4.- CONCIERTO PREVIO: RESULTADOS Y CONSECUENCIAS.
En la elaboración del Concierto Previo se mantuvieron varias reuniones con el equipo
de gobierno del Ayuntamiento, se realizó una presentación pública en el Auditorio
municipal ante gran parte de la ciudadanía, hubo al menos dos entrevistas con los
responsables de la Conselleria de Territori i Habitatge, de la de Educación y la
Diputación en su sección de Carreteras, además de obtener informes de los siguientes
organismos:
Dirección General de Transportes de la Conselleria de Infraestructures i
Transports, Ayuntamiento de Beniflá, Dirección General de Obras PúblicasDivisión de carreteras de la CIT, Servicio Territorial de Medio Ambiente,
Ayuntamiento de L'Alqueria de la Comtessa, Dirección General de Carreteras
del Estado, Entidad de saneamiento, EGEVASA, I.V.V.S.A., Diputación de
Valencia-Servicio de Explotación de Carreteras, Área de Urbanismo de la
Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial.
PGR_doc 01-MEMORIA INFORMATIVA.doc
pág 18 / 31
PLAN
GENERAL
documento nº 1
revisión 3.0
fecha 01-03-2012
MEMORIA INFORMATIVA
capítulo nº 2
RAFELCOFER
INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:
CONDICIONES INSTITUCIONALES
La fase de concierto previo se informa favorablemente y se considera superada en
fecha 4 de abril de 2006, por el "INFORME DEL DIRECTOR GENERAL DE
PLANlFlCAClON Y ORDENACION TERRITORIAL".
Se introdujeron cambios y completaron la información y documentación requeridas:
• Delimitación de unidades de ejecución para la gestión del suelo urbano no
consolidado que completa la trama actual.
• Identificación de los elementos dotacionales de la red primaria (y la
secundaria) adscritos a las diferentes áreas de reparto.
• Cambio a Suelo No Urbanizable Común de gran parte del que estaba como
Protegido Agrícola.
• Elaboración del Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos, conforme a la
legislación específica.
• Alejamiento del Suelo Urbano (y Urbanizable) de la zona del polvorín para
respetar mejor las protecciones.
• Representación de las Vías pecuarias y resto de elementos naturales que
inciden en la política territorial.
• División del territorio en zonas de ordenación, especificación de las directrices
de desarrollo, y, en general, desarrollo y especificación de las prescripciones de la
LUV y el RPCV (y ROGTU) en cuanto a la documentación del PGR.
• Justificación de la división en sectores del suelo urbanizable, y de las unidades
de ejecución en suelo urbano. Asimismo se detallan las zonas para los ámbitos de
planeamiento mediante Planes de Reforma Interior (PRI).
2.5.- EXPOSICIÓN PÚBLICA: RESULTADOS Y CONSECUENCIAS.
Desde la aprobación del Concierto Previo, se siguen contactos múltiples con la
Corporación y partes implicadas, para consensuar un redacción del PGR que se
adecue a las recomendaciones y, al mismo tiempo el Estudio de Impacto Ambiental
solicitado. Cabe reseñar que aunque el PGR comienza su elaboración con la LRAU,
aparece la LUV en 2005 y el ROGTU en 2006 y la documentación que a continuación se
elabora se basa en la estructura formal y de contenido de ambas.
En fecha 11/05/2007 aparece en el DOCV el anuncio de Información Pública del Plan
General de Ordenación Urbana de Rafelcofer (2007/5873).
El Pleno del Ayuntamiento, acordó en fecha 26-04-2007 someter el PGR y el Estudio de
Impacto Ambiental que lo acompaña a la información pública reglamentaria.
En el plazo señalado se presentaron 13 escritos con alegaciones, que el equipo
redactor resumió en nueve grupos, por similitud:
1.
JOSE RAMON FRASQUET, representando a GRUPO MUNICIPAL PSPV-PSOE (11-06-2007).
2.
ANTONIO MILLET PART y ANTONIO VICENTE GONZÁLEZ GARCÍA (11-06-2007).
3.
VICENT GOMAR BROTONS (11-06-2007).
PGR_doc 01-MEMORIA INFORMATIVA.doc
pág 19 / 31
PLAN
GENERAL
documento nº 1
revisión 3.0
fecha 01-03-2012
MEMORIA INFORMATIVA
capítulo nº 2
RAFELCOFER
INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:
CONDICIONES INSTITUCIONALES
4.
CONSUELO ESCRIVÁ BARBER (21-02-2007).
5.
JUAN ESCRIVÁ ESCRIVÁ (11-06-2007).
6.
JUAN MILLET PART (23-09-2005).
7.
JUAN MILLET PART (6-06-2007) Y MARÍA AMPARO FRASQUET ROSICH (7-06-2007)
8.
MARÍA AMPARO FRASQUET ROSICH (21-02-2007?).
9.
MARÍA DESAMPARADOS ESCRIVÁ CATALÁ (11-06-2007).
El informe del equipo redactor, en resolución de las mismas, se presentó ante el
Ayuntamiento el 30/07/2007.
Además de las alegaciones presentadas, durante el plazo transcurrido entre la
Información Pública, y la redacción para la aprobación provisional, se sucedieron
reuniones o comunicaciones varias, que se sintetizan a continuación:
- Reuniones con el equipo de gobierno del Ayuntamiento de Refelcofer, en las fechas
17/09/2007, 14/12/2007, 03/01/2007 y 16/01/2007, que culminan con una presentación
pública en la Casa de la Cultura el 30/01/2007,ante los vecinos de la localidad.
- Comunicaciones de diversos organismos:
• Informe de suficiencia de recursos hídricos de la empresa concesionaria
EGEVASA (4/04/2007), sobre la posibilidad de poder mezclar las aguas del pozo
municipal con las de la red comarcal (aunque habría que solucionar el alto contenido
de nitratos) en caso de necesidad, con lo que seria suficiente el abastecimiento para la
población prevista.
• Dirección General de Ordenación del Territorio (25/05/2007) en donde insta la
realización del Estudio de Paisaje que prescribe el Reglamento de Paisaje (d120/2006).
• Dirección General de Carreteras del Ministerio de Fomento (5/07/2007), en
donde se informa favorable siempre que se señale la afección como SNU-PV del
corredor previsto en el Estudio Informativo que se realiza para la Variante de La Safor
de la ctra. nacional 332.
• Informe de la EPSAR (entitat Pública de Sanejament) (7/08/2007) sobre la
suficiencia de la capacidad de depuración de las aguas que se prevé generar por el
PGR sometido a información pública.
• Informe de la Conselleria de Educación (5/10/2007) favorable al planteamiento
de reserva de suelos dotacionales previstos en el PGR para la ubicación de futuros
centros escolares.
• Informe de la Conselleria d'Infraestructures i Transports de la Generalitat,
desfavorable mientras no se realice un Estudio de Tráfico y otro de Acústica para la red
viaria proyectada.
- Petición de información a Telefónica, ONO, Iberdrola, las cuales no han respondido.
PGR_doc 01-MEMORIA INFORMATIVA.doc
pág 20 / 31
PLAN
GENERAL
documento nº 1
revisión 3.0
fecha 01-03-2012
MEMORIA INFORMATIVA
capítulo nº 2
RAFELCOFER
INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:
CONDICIONES INSTITUCIONALES
Como consecuencia de todas estas gestiones, se han introducido algunas
modificaciones, o mejoras, respecto del PGR aprobado en el Pleno de 26-04-2007, las
cuales no alteran la Ordenación Estructural del mismo, que se citan:
• Elaboración por la empresa PROJECTA del Estudio de Paisaje con su
correspondiente Plan de Participación Ciudadana. Redacción por la misma empresa
PROJECTA, del Estudio de Movilidad (tráfico), y del Estudio Acústico que lo
complementa. Estos tres estudios corroboran el planteamiento estructural del PGR, el
cual, en su redacción definitiva, ha tenido en cuenta la información en ellos contenida.
• Modificación del límite del Sector 1 del SUZ, para que linde con la Via Pecuaria
Camí de Xàtiva(alegación de Antonio Millet Party Antonio Vicente González García).
Aunque el informe de los técnicos redactores era desfavorable, el nuevo equipo de
gobierno del Ayuntamiento (surgido de las elecciones de mayo-2007) aceptó esta
modificación, ya que está bien fundamentada por los peticionarios. De este modo, el
límite de protección respecto de la instalación pirotécnica queda en 214 metros, lo cual
posibilita dicha modificación. De todos modos la zona se ha diseñado como Parque
Público (PQL-02) de transición entre el SUZ y el SNU-PA (protegido agrícola).
• Modificación del trazado curvo de la prolongación del Passeig de La Safor, que
limita el suelo urbano del urbanizable. A instancias del grupo municipal, se ha trazado
de forma poligonal, con dos rotondas que articulan el cambio de dirección y que sirven
a los viales que delimitan los sectores urbanizables respecto del suelo protegido
agrícola.
• Modificación de la configuración de la AR-3 Xiquet (alegaciones de Vicent
Gomar Brotons y del Grupo Socialista Municipal). En este caso, el informe de los
técnicos era desfavorable a dicha modificación. No obstante, no se suprime toda ella
como se solicitaba en las alegaciones, sino que se ha resuelto ceñirla a la zona en
donde hay una gran superficie que hoy es huerto de naranjos como una isla de suelo
agrícola en el casco urbano. Se añade a la misma la casa que, en la calle Xiquet, queda
fuera de ordenación para la futura apertura de un vial que conecte el vial que
transcurrirá junto al barranco con el resto del Núcleo Histórico. El vial, de este modo,
se resolverá por medio de actuaciones aisladas, hasta que conecten con la integrada
(AR-3) proyectada.
• Aclaración de detalles y subsanación de errores (alegaciones del Grupo
Socialista Municipal y de María Desamparados Escrivá Catalá). Se han revisado y
ajustado los planos del PGR a la cartografía más reciente (catastros de rústica y urbana
de 2007), de manera que se pule el trazado de la ordenación pormenorizada. Asimismo
se ha renombrado y repasado las denominaciones de las zonas verdes y dotacionales
previstas, ya que había confusión en algunos documentos.
• Zona del Calvari. A instancias del equipo de gobierno, y, sobretodo, ante las
previsibles modificaciones y/o responsabilidades del Ayuntamiento en resolución de
una demanda judicial interpuesta por un propietario de la zona, en relación a un
conflicto aún no resuelto que afecta a la configuración y aprovechamientos del Plan de
Reforma Interior del Calvari, se ha optado por no grafiar el trazado pormenorizado del
PGR_doc 01-MEMORIA INFORMATIVA.doc
pág 21 / 31
PLAN
GENERAL
documento nº 1
revisión 3.0
fecha 01-03-2012
MEMORIA INFORMATIVA
capítulo nº 2
RAFELCOFER
INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:
CONDICIONES INSTITUCIONALES
sector, aunque éste mantiene los parámetros urbanísticos globales (aprovechamiento
objetivo por los propietarios del sector).
• A instancias del equipo de gobierno del Ayuntamiento, se han realizado
modificaciones menores en el trazado del suelo urbano en las zonas de Racó y Molí.
Con el objeto de mejorar ambos sectores, se han diseñado las calles, zonas verdes y
dotaciones de manera que ambos igualan sus aprovechamientos lucrativos y se
consigue un cierto aprovechamiento para el Ayuntamiento en el sector Molí.
• Modificación del ámbito del SNU-PV (protección viaria) hasta alcanzar todo el
ámbito del corredor previsto en el Estudio Informativo de la Variante de La Safor.
2.6.- APROBACIÓN PROVISIONAL: RESULTADOS Y CONSECUENCIAS.
Tras los procedimientos de exposición al público y de consultas con los diferentes
organismos implicados, sobre todo en reuniones con el nuevo equipo municipal
surgido de las elecciones municipales (mayo 2007), se decide llevar adelante el PGR.
El Pleno del Ayuntamiento de Rafelcofer, en sesión de 01/10/2008 aprueba
provisionalmente el Plan General, con el Estudio de Impacto Ambiental, el Estudio de
Paisaje, el Estudio de Movilidad y el Estudio Acústico.
Tras esta aprobación se remite la documentación a los diferentes organismos
implicados para la elaboración de los informes pertinentes. La síntesis y consecuencias
de los mismos es la siguiente:
• Ajuntament de Rafelcofer en el requerimiento de 15/10/2008 a los técnicos
redactores, insta la modificación de la protección parcial cambiando a ambiental para
las casas situadas en la calle Xiquet nº 52 y 67, en el Catálogo de bienes y espacios
protegidos. Ya se modificó y entregó una redacción del Catálogo modificado (6 copias)
al Ayuntamiento en fecha 27/10/2008.
• La Sección de Planeamiento Urbanístico de la Dirección Territorial de Valencia
de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda (DT CMAUV),
solicita diversa documentación al Ayuntamiento (9/02/2009) e informa que ha dado
curso a diferentes Organismos de la documentación del PGR remitida por éste.
• La Conselleria de Educación solicita (19/02/2009), a instancias de la DT
CMAUV -servicio de planificación y ordenación territorial-, al Ayuntamiento
información sobre el nº de viviendas y planos de ordenación para la elaborar informe
sobre materia educativa. El equipo redactor elabora un informe (01-09, presentado el
03/09/2009 al Ayto.) al respecto proporcionando toda la información solicitada.
• La Unida de Minas del Servicio Territorial de la Conselleria de Industria, a
instancias de la DT CMAUV informa al Ayto (27/02/2009) de las distancias de seguridad
a tener en cuenta por razón de la pirotecnia existente en el monte Rabat. Se tiene en
cuenta en la redacción definitiva (428m núcleos población, 340m vías comunicación o
lugares turísticos, 252m viviendas aisladas y otras carreteras), aunque la actividad
actual tiene medidas correctoras.
PGR_doc 01-MEMORIA INFORMATIVA.doc
pág 22 / 31
PLAN
GENERAL
documento nº 1
revisión 3.0
fecha 01-03-2012
MEMORIA INFORMATIVA
capítulo nº 2
RAFELCOFER
INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:
CONDICIONES INSTITUCIONALES
• Informe de la Demarcación de Carreteras en la CV (Dirección general de
Carreteras del Ministerio de Fomento) de fecha 6/03/2009, remitiendo al anterior que
ya hizo en 2007, favorable al PGR si clasifica como SNU Protección Infraestructuras la
zona incluida en el corredor de la variante de la Safor, en tanto no se apruebe el
Estudio Informativo de la misma. Se tiene en cuenta en la normativa del SNU.
• Informe del Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico (10/02/2009)
favorable respecto al Estudio Acústico presentado. A raíz del mismo, se tiene en cuenta
en la redacción definitiva: en SUZ zona de retranqueo en la edificación de 25m respecto
del sector almacenes lindante, con masa arbórea (a prever normas Plan Parcial que lo
desarrolle); suelo poroso o vegetación en isletas del "Passeig de la Safor"; barrera
vegetal (3m) paralela al Passeig de La Safor, y retranqueo escuela de 23m respecto del
viario (salvo reconsideración cálculos tránsito Paseo, que es inferior al del modelo).
• Informe de la Unidad de Inspección del Patrimonio Histórico Artístico de la
Dirección Territorial de Cultura (14/09/2006) enviado por Ayuntamiento (24/03/2009)
a petición de DT CMAUV. Están incluidos los elementos fichados en el Inventario del
Patrimonio Arquitectónico del Ministerio de Cultura, en la redacción del Catálogo de
Bienes Protegidos.
• La empresa LERMA que gestiona los residuos urbanos sólidos de Rafelcofer
informa (31-03-2009) que tiene capacidad suficiente para las previsiones del PGR.
• El Ayuntamiento de l'Alqueria de la Comtessa informa (6/03/2009) a petición
de la DT CMAUV, que las dos rotondas previstas invaden suelo urbanizable residencial
y de un posible error en un punto determinado de los lindes municipales entre los dos
municipios. Se tiene en cuenta dicho informe en cuanto al error de lindes, pues en el
trazado definitivo desaparece el vial que transcurría junto a l'Alqueria y las rotondas
nombradas. Los arquitectos redactores contestaron en fecha 6/05/2009 a dicho
informe, proponiendo solución a los problemas detectados.
• La Dirección General de Telecomunicaciones del Ministerio de Industria
informa (14/04/2009) sobre el PGR, instando a modificar las Ordenanzas nº 21 y 23
(instalación de antenas...) y otras consideraciones según legislación específica. Los
arquitectos redactores contestaron en fecha 5/05/2009 a dicho informe con propuesta
de la modificación de las ordenanzas citadas.
• La Directora General de Patrimonio informa (17/04/2009) sobre el yacimiento
arqueológico "el Rabat Tossal", como que no es un BIC pero sí está inventariado en la
base de datos de la DG. En el Catálogo se tiene en cuenta.
• El Servicio Territorial de Medio Ambiente, a instancias de la DT CMAUV,
informa (10/02/2009) sobre la afección del PGR a espacios naturales, diciendo que no
hay ningún Espacio Natural Protegido ni de la Red Natura 2000 en el ámbito del PGR.
• La Sección Forestal, a instancias de la DT CMAUV, informa (11/03/2009) que no
hay ningún monte Catalogado de Utilidad Pública en el término municipal. Hay dos
zonas forestales a tratar: 1) junto y debajo del sector "ciudad jardín" que se clasifica
como urbano y hay que prever Plan de defensa contra incendios desde o hacia el
PGR_doc 01-MEMORIA INFORMATIVA.doc
pág 23 / 31
PLAN
GENERAL
documento nº 1
revisión 3.0
fecha 01-03-2012
MEMORIA INFORMATIVA
capítulo nº 2
RAFELCOFER
INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:
CONDICIONES INSTITUCIONALES
monte colindante; 2) sobre la pirotecnia, que no puede reclasificarse por ha sido objeto
de incendio forestal. Los arquitectos redactores contestaron en informe de fecha
7/5/2009, en el sentido que se tiene en cuenta la recomendación en zona 1) en la ficha
urbanística del sector.
• La Sección Forestal, a instancias de la DT CMAUV, informa (23/03/2009) sobre
las vías pecuarias del término municipal: hay una vía pecuaria "La Colada de Alquibla"
que en SNU ha de ser Protegido y se debe grafiar también su paso por el casco urbano.
Los arquitectos redactores contestaron en informe de fecha 7/5/2009, en el sentido de
grafiar en los planos correspondientes la recomendación citada.
• El Jefe del Servicio de Energía de la Dirección General de Energía, informa
(16/02/2009) que no dispone de cartografía de la redes de alta tensión ni otras ya
instaladas en el término municipal de Refelcofer.
•
El Área de Carreteras de la Diputación de Valencia, emite informe
(27/04/2009) en relación a las rondas y circunvalación previstas por el PGR. Los
arquitectos redactores presentan al Ayuntamiento un informe (28/10/2009) en el
sentido que el municipio sólo se hará cargo de costear o ceder terrenos a Diputación si
el trazado de las carreteras coincide con el del PGR. Tras varias reuniones en
Ayuntamiento y Diputación, así como con el Ayuntamiento de l'Alqueria de la
Comtessa, Diputación presenta un trazado para el desvío de la carretera CV-679, que
se asume en el PGR. En las fichas de gestión de los diferentes sectores afectados por
esta solución se consideran las medidas correctoras propuestas.
• La Confederación Hidrográfica del Xúquer informa (21/7/2009) sobre el PGR
de forma desfavorable, "por no respetar con la ordenación propuesta el Dominio Público
Hidráulico y por no acreditar la disponibilidad de recursos hídricos, sin que se haya
podido analizar la incidencia del régimen de corrientes por falta de documentación".
La empresa EGEVASA informa (21/08/2009) de la insuficiencia del pozo actual en
Villalonga para el suministro previsto en el desarrollo del PGR, necesitando más
aportes, como pudiera ser el pozo municipal.
La Entidad de Saneamiento de Aguas de la Generalitat, como responsable de la
E.D.A.R. Gandia-La Safor adonde van las aguas residuales de Rafelcofer, informa que la
estación tiene capacidad suficiente para los crecimientos previstos por el PGR, pero
que hay que incluir en las fichas de los sectores la obligación de costear las obras de
los enlaces (y tratamientos, si cabe) a la red general que lleva hasta la misma.
La Mancomunidad de Municipios de La Safor certifica (9/11/2009) los consumos de
Rafelcofer desde la concesión de la que es titular.
Con todos los datos anteriores, y tras varias reuniones con la CHJ al respecto, los
arquitectos redactores del PGR presentan al Ayuntamiento informe (15/03/2010)
comprometiendo en la redacción del PGR a: 1) grafiar el dominio público hidráulico y
sus servidumbres en planos, incluir en las fichas de gestión de los diferentes sectores
las condiciones de vertidos de aguas y sus enlaces con las redes generales; 2)
disponibilidad de recursos hídricos, a conseguir mediante la reducción de demanda,
PGR_doc 01-MEMORIA INFORMATIVA.doc
pág 24 / 31
PLAN
GENERAL
documento nº 1
revisión 3.0
fecha 01-03-2012
MEMORIA INFORMATIVA
capítulo nº 2
RAFELCOFER
INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:
CONDICIONES INSTITUCIONALES
para alcanzar los 180 l/p/día por medio de medidas normativas que se incluirán en una
Ordenanza específica de Ahorro de Agua. Asimismo se corrigen defectos formales den
los planos del PGR.
La Confederación Hidrográfica, en fecha 04/05/2010 informa favorablemente las
propuestas citadas en el informe anterior.
• El Servicio Territorial de Vivienda y Proyectos Urbanos informa (28/06/2010)
sobre los pasos a seguir para la reserva de viviendas protegidas a considerar en los
diferentes instrumentos del planeamiento. En las fichas de gestión de los sectores
afectados a reserva para VPP se fijan las condiciones.
• El Servicio de Proyectos y Construcciones Educativas de la Conselleria de
Educación informa (12/07/2010) sobre las previsiones que ha de haber en el PGR para
la reserva de suelos con uso educativo en los diferentes sectores. Es ratificación del
anterior de la misma Conselleria, el cual fue contestado por los arquitectos el 9/3/2009.
• La Dirección General de Territorio y Paisaje, a petición de la Dirección
General de Gestión del Medio Natural, informa (1/09/2010) sobre el PGR, de forma
exhaustiva, según la legislación del paisaje (LOTPP, RPJECV, ETCV), con las siguientes
recomendaciones principales:
- Crear franjas verdes en torno a los cauces y barrancos.
- Potenciar los elementos principales del paisaje, como el monte Rabat.
- Estudiar alternativas al SUZ-Sector 6, pues está en zona de erosión.
- Crear recorridos y miradores de los elementos catalogados.
- Adaptar el modelo de crecimiento a la Estrategia Territorial Valenciana.
- Evitar la conurbación con el municipio de l'Alqueria de la Comtessa.
- No sobrepasar el barranco del Palmar, inconveniencia del Sector-7.
- Limitar crecimiento hacia monte Rabat (sectores 5 y 6).
- Ordenar y cuidar accesos al municipio, valorando unidades de paisaje.
- Valorar los elementos patrimoniales arquitecturas del agua.
- Crear indicadores de los objetivos del paisaje con presupuesto anual.
• La Dirección General de Gestión de Medio Natural, informa el 18/10/2010,
sobre el PGR y su documentación complementaria. Este informe supone un punto de
inflexión en la tramitación y legislación aplicada hasta el momento, ya que justifica la
necesidad de la Evaluación Ambiental Estratégica prevista por la Ley 9/2006 de 28 de
abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio
ambiente (LEAE). Analiza el PGR, la tramitación seguida, las consultas de diferentes
organismos y sus consecuencias. A continuación señala el contenido mínimo que debe
tener el Informe de Sostenibilidad Ambiental (ISA) conforme a la LEAE, remarcando los
aspectos principales en los que ha de incidir.
Finalmente, describe los indicadores y objetivos a tener en cuenta, tanto en la
evaluación de las alternativas, como en el seguimiento del plan.
A resultas de las modificaciones y recomendaciones a realizar tras los informes
señalados, y sobre todo, tras el cambio de legislación de aplicación en la tramitación
PGR_doc 01-MEMORIA INFORMATIVA.doc
pág 25 / 31
PLAN
GENERAL
documento nº 1
revisión 3.0
fecha 01-03-2012
MEMORIA INFORMATIVA
capítulo nº 2
RAFELCOFER
INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:
CONDICIONES INSTITUCIONALES
de la evaluación ambiental del PGR, que justifica el último de ellos, el equipo redactor
del plan, tras numerosas reuniones con el Consistorio (31/07/2008, 23/09/2009,
10/02/2010, 23/11/2011) y con la Conselleria de Medio Ambiente (15/06/2010 CTU,
27/07/2010, 25/01/2011, 01/02/2011), y de acuerdo con el Ayuntamiento promotor,
opta por mantener la estructura básica del PGR y presentar el ISA (con la consecuente
modificación de algunos aspectos del PGR) , para continuar según el art. 21 de la LEAE,
que implica una nueva fase de exposición pública (45 días) y consulta del ISA y la
versión preliminar del PG.
2.7.- VERSIÓN PRELIMINAR PGR E ISA: PUBLICACIÓN, RESULTADOS Y
CONSECUENCIAS.
El Pleno del Ayuntamiento de Refelcofer aprueba, el día 11/05/2011 la exposición
pública por 45 días de la versión preliminar del PGR y el ISA. Asimismo acuerda remitir
a las diferentes administraciones implicadas la documentación. El DOCV de
26/05/2011 publica el edicto correspondiente, con acceso desde la página web del
Ayuntamiento.(http://www.rafelcofer.es/es/content/informacio-publica-de-la-versiopreliminar-del-pla-general-i-de-linforme-de-sostenibiliata-0).
Resultado de la exposición son los informes siguientes:
• La Dirección General de Comercio informa el 30/06/2011, de forma favorable
al PGR, aunque con las siguientes recomendaciones:
- Tener en cuenta el art. 32 de la Ley 3/2011 del Comercio en la CV, de
forma que se contemple el "uso comercial" como diferenciado del global
terciario.
- Incorporar la definición de "uso comercial" como el comercio minorista
de venta al detall, diferenciando del de "hostelería" (bares y restaurantes).
- Tener en cuenta las plazas de aparcamiento según el ROGTU.
• La Dirección General de Medio Ambiente informa en fecha 7/07/2011, que "el
planeamiento propuesto tenga efectos significativos sobre hábitats o especies de interés
para la conservación" ya que no se tiene constancia de la presencia de especies
amenazadas de flora en el municipio.
• La Dirección General de Prevención, Extinción de Incendios y Emergencias
informa el 8/07/2011 de los riegos que pueden incidir en el planeamiento:
- Riesgo de inundaciones: según el Patricova no se ve afectado Rafelcofer
por este riesgo.
- Riesgo de deslizamientos: existe en la montaña del Rabat. Por tanto, el
sector residencial Ciudad Jardín precisará, en cualquier actuación urbanística
sobre el mismo, de los estudios geotécnicos de detalle como medida correctora
del riesgo.
- Riesgo sísmico: el contemplado en la Norma NCSR-02.
- Riesgo por transporte de mercancías peligrosas: la AP-7 está
considerada como vía de circulación de transporte de las mismas, y en la franja
de 500m a su alrededor están incluidos suelos urbanos y urbanizables. Se debe
PGR_doc 01-MEMORIA INFORMATIVA.doc
pág 26 / 31
PLAN
GENERAL
documento nº 1
revisión 3.0
fecha 01-03-2012
MEMORIA INFORMATIVA
capítulo nº 2
RAFELCOFER
INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:
CONDICIONES INSTITUCIONALES
consultar a la autoridad urbanística competente, que determinará la
compatibilidad de usos en este caso.
- Riesgo de accidentes graves: no se tiene conocimiento de ninguna
empresa afectada por el RD 1254/1999 en Rafelcofer.
- Riesgo de incendios forestales: los sectores colindantes al monte Rabat,
como zona forestal, han de adoptar medidas preventivas según el DB SI5 y el art.
25bis del ROGTU (decret 36/2007).
El PGR, en la redacción última, incluye las medidas a adoptar frente a estos riesgos
• La Dirección General de Obras Públicas, Proyectos Urbanos y Vivienda, el
11/07/2011 informa de la Reserva de suelo destinado a vivienda protegida necesaria
según el Decreto Ley 1/2008 y la Orden de 28/07/2008 de la Conselleria de Medio
Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, que habrá de contemplarse en el desarrollo
de los sectores residenciales previstos. La memoria justificativa explica las soluciones
adoptadas que superan la Reserva.
• El Arzobispado de Valencia, representado por el Párroco de la localidad,
informa el 15/07/2011, sobre los siguientes extremos de su competencia:
- La Iglesia y el Cementerio de Rafelcofer se consideran en el PGR como
dotacional privado, lo cual es correcto.
- El Cementerio se incluye dentro del SNU PM (suelo no urbanizable
protegido montes) lo cual no se considera correcto. Se pide la exclusión de
dicha clasificación y que se tenga en cuenta la posible ampliación del mismo.
Siguiendo las determinaciones de la LSNU, se incluye el cementerio y una zona
alrededor en SNU Común-Cementerio.
• La Dirección General de Obras Públicas-División de Carreteras informa el
29/07/2011 sobre la ronda prevista en el PGR: es correcto que se contemple la
proyectada por la Diputación (CV-679) pero ha de constar como Espacio Libre de
Reserva Viaria (ELRV) el empalme hasta la CV-682.
• La Subdirección General de Telecomunicaciones del Ministerio de Industria,
turismo y Comercio, informa, el 5/08/2011, sobre diversas precisiones que ha de
contener la documentación normativa del PGR, en concreto ,a "directriz 4", las "normas
19, 25, 26, 27, 28, 29, 30 y 31" y las "ordenanzas 7, 22, 22". Se redacta ordenanza al
respecto.
• El Servicio de Paisaje de la Dirección General de Evaluación Ambiental y
Territorial informa, el 6/09/2011 informa sobre la versión preliminar y el ISA,
destacando los siguientes aspectos:
- La documentación del Estudio de Paisaje debe integrarse en la del PG.
- El Estudio de Paisaje presentado ha de modificarse.
- Las determinaciones finales que deben incorporarse a la Memoria
Ambiental y a la Propuesta de Plan se describen...
- Aspectos varios de los desarrollos previstos: incorporar los elementos
del Catálogo del Paisaje; franjas de protección visual para barrancos, acequias y
PGR_doc 01-MEMORIA INFORMATIVA.doc
pág 27 / 31
PLAN
GENERAL
documento nº 1
revisión 3.0
fecha 01-03-2012
MEMORIA INFORMATIVA
capítulo nº 2
RAFELCOFER
INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:
CONDICIONES INSTITUCIONALES
caminos; conexión con el Monte Rabat; programar crecimiento desde el casco
actual; evitar conurbación municipios; definir y adecuar bordes urbanos;
preservar vistas y paisajes, entradas importantes; potenciar movilidad entre
elementos paisajes peatonal y ciclista.
- Indicadores de objetivos de paisaje.
Se incluyen determinaciones en la directrices generales, y en las fichas de gestión de
los sectores.
• El Servicio de Proyectos y Construcciones Educativas de la Conselleria, remite
informe en fecha 11/10/2011 sobre la documentación del PGR:
- Centro actual. Perfil 3I+6P, con parcela de 2.150 m².
- Necesidades según cálculos PGR: en SU ampliado 324 viv, 1036 hab, 93
alumnos (31 infantil, 62 primaria), 62 de secundaria; en SUZ 1140 viv, 4684 hab,
328 alumnos primaria, 219 secundaria.
- Reserva dotacional: en SU para los 93 alumnos y los 125 actuales,
necesita línea completa 3I+6P, parcela mínima de 4.500m²; en SUZ para 328
alumnos se requiere un perfil de dos líneas, 6I+12P y parcela mínima 7.000 m²;
en educación secundaria, para 281 alumnos se necesita parcela de 9.500 m²,
para un IES de perfil 12SO+4B.
- Características de las parcelas a reservar.
Se tienen en cuenta estas determinaciones en la solución final adoptada para la reserva
escolar.
• La Entidad de Saneamiento de Aguas informa sobre la capacidad de la EPSAR
Gandia- La Safor que recibe las aguas residuales de Rafelcofer, en fecha 3/12/2012:
- La EPSAR actual es suficiente para los vertidos previstos en el PGR.
- Los vertidos han de cumplir la normativa vigente y solicitar la conexión.
- Los diferentes sectores ejecutarán a su cargo las obras de conexión y
ampliación oportunas previo al enlace.
- Las aguas vertidas seguirán las prescripciones legales. Se adjunta
modelo de ordenanza.
• El Servicio de Ordenación Territorial de la Conselleria de Infraestructuras,
Territorio y Medio Ambiente, informa en fecha 14/09/2011, sobre el PGR:
- El informe se basa en la ETCV (aprobada por Decreto 1/2011) que,
aplicada al municipio de Rafelcofer, da una serie de indicadores de crecimiento
de suelo y población 8se adjunta ficha): el PGR sobrepasa con creces dichos
indicadores.
- Patricova. Aunque no se encuentra afectado por éste, hay constancia de
avenidas con desbordamiento del barranco, por lo que se deberá hacer un
estudio de inundabilidad y de los riesgos que ello conlleva, para adoptar
medidas correctoras.
- El municipio no está afectado por le Plan de Acción Territorial de
Corredores de Infraestructuras de la CV.
PGR_doc 01-MEMORIA INFORMATIVA.doc
pág 28 / 31
PLAN
GENERAL
documento nº 1
revisión 3.0
fecha 01-03-2012
MEMORIA INFORMATIVA
capítulo nº 2
RAFELCOFER
INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:
CONDICIONES INSTITUCIONALES
Tras los informes anteriores, sobre todo el del Servicio de Ordenación Territorial, las
directrices estructurales del PGR, justificadas por el ISA, quedan desautorizadas. Se
mantiene una ronda de contactos y reuniones entre los integrantes del equipo redactor
(arquitectos, ingeniería, abogados) y con el Ayuntamiento promotor (5/10/2011,
14/12/2011, 11/01/2012, 13/02/2012 y 22/02/2012), cuyo resultado es la revisión 3.0
que se presenta del PGR.
2.8.- OBRAS
PROGRAMADAS
Y
PLANIFICACIÓN SECTORIAL.
POLÍTICA
DE
INVERSIONES
EN
PATRICOVA. Ya se ha indicado la canalización desde el barranco de Palmera hacia el
Serpis, en la actuación nº ECV411, de próxima realización.
CARRETERAS. Hay un proyecto de desvío de la carretera nacional 332 a su paso por La
Safor, que en la fecha actual se conoce como Estudio Informativo EI-2-V-34 "Variante de
La Safor", cuyo trazado previsto se ha grafiado en el plano correspondiente. El
territorio comprendido dentro del corredor del Estudio, queda sujeto a la restricción
de SNU-PV (protección viaria) hasta que no concluya el Estudio citado. No obstante se
señala la zona de 100m a su alrededor, como se cita en el resultado del Concierto
Previo. La carretera comarcal CV-679 dependiente de la Diputación, está previsto su
desvío para evitar su paso por el casco urbano, en su llegada desde Almoines hacia
l'Alqueria.
GAS. Recientemente, se ha realizado, por la empresa CEGAS, un proyecto para realizar
una canalización que atraviesa el término municipal desde el suroeste hasta el norte.,
aunque no sirve al casco de la población.
ONO. La empresa concesionaria de las redes de comunicación por cable en la
Comunidad Valenciana, ha instalado el cableado por el casco urbano, con una red
troncal que llega por el Camí Vell de Xàtiva.
RIEGO LOCALIZADO. La Comunidad de Regantes del río Serpis ha instalado una red
por todo el termino municipal (suelo agrícola en cultivo) para el riego localizado de las
plantaciones.
2.9.- LEGISLACIÓN SECTORIAL: ANÁLISIS DE LAS AFECCIONES.
LEY DE AGUAS: regula las servidumbres y actuaciones dentro o en el entorno del
Barranco de Palmera, bajo la jurisdicción de la confederación Hidrográfica del Júcar. La
red de canales y acequias de riego, pertenecientes casi en su totalidad a la red que
proviene del pantano de Beniarrés, está regulada por la Comunidad de Regantes del
Riu Serpis o d'Alcoi; la acequia principal que atraviesa el pueblo desde La Font d'En
Carrós hacia l'Alqueria de la Comtessa es propiedad de la misma (junto a los "canos" o
distribuidores del agua), estando el resto de canales bajo las servidumbres que
ampara la legislación del sector.
LEY DE CARRETERAS: la Diputación de Valencia es titular de la carretera comarcal CV672 y la CV-682, se encarga de su manteniendo y vigila el cumplimiento de la
legislación sectorial. La Autopista AP7 pertenece a la Concesionaria AUMAR, y su
entorno está bajo la reglamentación específica de carreteras. Existe un estudio para el
PGR_doc 01-MEMORIA INFORMATIVA.doc
pág 29 / 31
PLAN
GENERAL
documento nº 1
revisión 3.0
fecha 01-03-2012
MEMORIA INFORMATIVA
capítulo nº 2
RAFELCOFER
INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:
CONDICIONES INSTITUCIONALES
desvío de la carretera nacional N-332 desde Bellreguard hasta Oliva, plasmado en el
llamado Pla Viari de la Safor, que afecta a parte del término municipal.
LEY DE VÍAS PECUARIAS: la "Colada de Alquibla" o "Camí de Xàtiva" que atraviesa el
término municipal desde l'Alqueria por el este hacia Beniarjó por el oeste, es una vía
pecuaria sometida a su regulación sectorial propia.
2.10.- ESTRATEGIA TERRITORIAL DE LA COMUNITAT VALENCIANA.
El informe del Servicio de Ordenación Territorial (16/09/2011) fija los parámetros que
el Decreto 1/2011 Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana, prescribe para el
municipio de Rafelcofer. Esta referencia ha sido determinante como información previa
en la reelaboración del Plan General.
Rafelcofer, marzo de 2011
PGR_doc 01-MEMORIA INFORMATIVA.doc
Los Arquitectos
pág 30 / 31
PLAN
GENERAL
documento nº 1
revisión 3.0
fecha 01-03-2012
MEMORIA INFORMATIVA
anexo
RAFELCOFER Abreviaciones, terminología y legislación utilizada en
el documento
Abreviaciones, terminología y legislación utilizada en el documento.
CIT
Conselleria d'Infraestructures i Transports (Generalitat Valenciana)
EGEVASA
Empresa General Valenciana del Agua (concesionaria en Rafelcofer)
IVVSA
Instituto Valenciano de la Vivienda S.A.
LOTPP
Ley 4-2004 de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje
LUV
Ley 16-2005 Urbanística Valenciana
NN UU
Normas Urbanísticas (documento de las NNSSR o del PGR)
NNSSR
Normas Subsidiarias de Planeamiento de Rafelcofer (de 22-XII-1988)
PATRICOVA
Plan de Acción Territorial de Riesgos de Inundación de la Comunidad
Valenciana (acuerdo de 28-01-2003 del Consell)
PGR
Plan General de Rafelcofer
ROGTU
Decreto 67-2006 del Consell, Reglamento de Ordenación y Gestión
Territorial y Urbanística
RPCV
Decreto 201-1998 del Govern Valencià, Reglamento de Planeamiento
de la Comunitat Valenciana
SNU
Suelo No Urbano a efectos de Clasificación urbanística
SU
Suelo Urbano a efectos de Clasificación urbanística
DT CMAUV
Dirección Territorial de Valencia de la Conselleria de Medio Ambiente,
Agua, Urbanismo y Vivienda
LEAE
Ley 9-2006, de Jefatura del Estado, sobre evaluación de los efectos de
determinados planes y programas en el medio ambiente
ISA
Informe de sostenibilidad ambiental
ETCV
Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana (decret 1/2011)
PGR_doc 01-MEMORIA INFORMATIVA.doc
pág 31 / 31
Descargar