AC-2010-12-17. - Sede electrónica

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SESIÓN ORDINARIA, DÍA 17 DE DICIEMBRE DE 2010.
En las Consistoriales de la Villa de Gijón, a las diez horas y cuatro minutos, del día diecisiete de
diciembre de dos mil diez, se reunió en el Salón de Sesiones, el Ayuntamiento Pleno, en sesión
ordinaria, bajo la presidencia a de la Iltma. Sra. Alcaldesa Doña Paz Fernández Felgueroso, y con la
asistencia de los Sres. Concejales D. José Manuel Sariego Martínez, Dña. María Begoña Fernández
Fernández, D. Pedro Sanjurjo González, Dña. Begoña Enedina Huergo Iglesias, D. José María Pérez
López, Dña. María Esperanza Fernández Puerta, D. Manuel Faustino García Fernández, Dña. Dulce
Nombre de María Gallego Canteli, D. Justo Vilabrille Linares, D. Santiago Ramón Martínez
Argüelles, Dña. María Pilar Pintos García, D. José Ramón Tuero del Prado, Dña María del Pilar
Fernández Pardo, D. Eduardo Junquera Rodríguez, D. Luis Alfredo Crego Lorenzo, D. Manuel
Pecharromán Sánchez, Dña. Dorinda García García, D. Pablo Fernández Fernández, D. Pedro Muñiz
García, Dña. María Teresa Menéndez Hevia, D. Pablo González Menéndez, Dña. María Inmaculada
Gallart Díez, D. Francisco José Rodríguez Cubiella, D. José Gabriel Díaz Gutiérrez, D. Jesús Montes
Estrada y D. Francisco Santianes Díaz, así como el Sr. Interventor de Fondos Don Juan José
González-Salas Folgueras, actuando de Secretaria la de la Corporación, Doña María Dora Alonso
Riesgo.
Toma la palabra la Sra. Alcaldesa y dice: “Primer punto del Orden del Día,
APROBACIÓN DE LAS ACTAS DE LAS SESIONES CELEBRADAS LOS DÍAS 29 DE
OCTUBRE Y 12 DE NOVIEMBRE DE 2010
Quedan aprobadas.
Punto segundo,
PROPUESTA DE APROBACION DEFINITIVA DE LA MODIFICACIÓN DE ORDENANZAS
REGULADORAS DE TRIBUTOS Y PRECIOS PÚBLICOS MUNICIPALES QUE REGIRÁN A
PARTIR DEL 1 DE ENERO DE 2011
La Presidencia cede la palabra a la Sra. Secretaria.
Interviene la Sra. Secretaria, Dª Dora Alonso Riesgo, que da lectura a la propuesta de acuerdo.
Toma la palabra la Sra. Alcaldesa y dice: “Muchas gracias. Pues tal como ha sido leído por la
Secretaria General, en primer lugar sometemos a votación la desestimación de la alegación
presentada a la Ordenanza de Telefonía y sometemos a votación seguidamente dicha Ordenanza, a
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votación de aprobación definitiva dicha Ordenanza. Votos a favor de desestimar la alegación. Se
aprueba por unanimidad la desestimación y votos a favor de la Ordenanza de Telefonía Móvil.
Queda aprobada, sí, al desestimar queda aprobada”.
Interviene la Sra. Secretaria, Dª Dora Alonso Riesgo que dice: “El conjunto es desestimar la
alegación y aprobar la Ordenanza y la segunda parte es la aprobación definitiva del resto”.
La Sra. Alcaldesa dice: “Eso todavía no lo hemos sometido a votación. La segunda parte todavía
no la hemos sometido a votación. Bien, por tanto queda en acta que desestimamos la alegación y
queda aprobada la Ordenanza por unanimidad. Segunda cuestión, sometemos entonces el resto de
las Ordenanzas a aprobación definitiva. Votos a favor, Grupo Socialista, Grupo de Izquierda
Unida. Votos en contra, Grupo Popular. Quedan aprobadas las Ordenanzas sometidas a votación.
En definitiva,
ANTECEDENTES DE HECHO:
PRIMERO.- El Ayuntamiento Pleno, en sesión celebrada el 29 de octubre de 2010, aprobó
provisionalmente las Ordenanzas Reguladoras de Tributos y Precios Públicos Municipales, para el
ejercicio 2011.
SEGUNDO.- Dicho acuerdo fue expuesto al público a efectos de reclamaciones por plazo de
treinta días, mediante publicación en el Boletín Oficial del Principado de Asturias núm. 252, de 30
de octubre de 2010.
TERCERO.- Dentro del plazo legalmente establecido se presenta escrito de reclamación contra
dicho acuerdo, incorporado al expediente, por Dña. María Teresa Arcos Sánchez, en calidad de
Directora General de la entidad REDTEL, ASOCIACIÓN DE OPERADORES DE
TELECOMUNICACIONES.
CUARTO.- La Junta de Gobierno Local, en sesión celebrada el 9 de diciembre de 2010, examinada
la reclamación presentada y, a la vista del informe emitido por el Servicio de Gestión de Ingresos
de 1 de diciembre de 2010, acordó mantener el texto del proyecto provisionalmente aprobado sin
modificación alguna, dando traslado a la Secretaria del Pleno, a efectos de trámite de aprobación
definitiva por el Pleno, previo dictamen de la Comisión del Pleno correspondiente.
QUINTO.- La Comisión del Pleno de Hacienda en reunión celebrada el 14 de diciembre de 2010,
informa favorablemente la propuesta formulada por el Servicio de Gestión de Ingresos de 3 de
diciembre de 2010 consistente en desestimar la reclamación presentada y aprobar definitivamente
la modificación de las Ordenanzas Reguladoras de Tributos y Precios Públicos Municipales para el
ejercicio 2011.
FUNDAMENTOS DE DERECHO:
I.- Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria; Ley 7/1985, de 2 de Abril, Reguladora de
las Bases de Régimen Local y Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se
aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.
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II.- El acuerdo de aprobación provisional fue adoptado con estricta sujeción a los preceptos legales
de aplicación dentro de la capacidad ordenadora municipal, observándose igualmente en la
tramitación del referido expediente todos los requisitos legales.
III.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 123.1 d) de la Ley 7/1985, de 2 de abril,
Reguladora de las Bases de Régimen Local, corresponde al Ayuntamiento Pleno la modificación
de las Ordenanzas Fiscales con el quórum de mayoría simple a que se refiere el artículo 123.2 de
dicha Ley.
IV.- De conformidad con el artículo 47.1 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por
el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, el
establecimiento o modificación de los precios públicos corresponderá al Pleno de la Corporación,
sin perjuicio de sus facultades de delegación en la Junta de Gobierno Local, conforme al artículo
23.2 b) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local.
VISTOS los antecedentes y fundamentos que constan en la parte expositiva de este acuerdo y el
informe favorable de la Comisión de Pleno de Hacienda, Administración Municipal, Formación y
Empleo de fecha 14 de diciembre de 2010.
El Ayuntamiento Pleno por mayoría, con los votos a favor de PSOE (13) e IU-Bloque por
Asturias-Los Verdes (2) y los votos en contra del PP (12), acuerda:
Primero.- Desestimar la reclamación presentada por Dña. María Teresa Arcos Sánchez, en calidad
de Directora General de la entidad REDTEL, ASOCIACIÓN DE OPERADORES DE
TELECOMUNICACIONES, contra la Ordenanza Fiscal número 3.55 Reguladora de la Tasa por la
Utilización Privativa o Aprovechamiento Especial del Dominio Público Local por la Telefonía
Móvil, y aprobar definitivamente la misma, en los términos que se contienen en el texto que se
adjunta.
Segundo.- Aprobar definitivamente el resto de las Ordenanzas Reguladoras de Tributos y Precios
Públicos Municipales correspondientes al ejercicio 2011, en la forma que figura en los
correspondientes desarrollos unidos al expediente de razón.
Tercero.- Disponer su publicación en el Boletín Oficial del Principado de Asturias, con expresión de
los recursos procedentes.
Doy lectora ahora seguidamente, puesto que en Portavoces hemos estimado que el debate será
conjunto, al punto 3, 4 y 5 del Orden del Día, doy lectura a esos puntos 3, 4 y 5
Punto nº 3 del Orden del Día
PROPUESTA DE MODIFICAIÓN PRESUPUESTARIA 4/2010 MEDIANTE SUPLEMENTOS
DE CRÉDITOS DE LA FUNDACIÓN MUNICIPAL DE CULTURA, EDUCACIÓN Y
UNIVERSIDAD POPULAR.
Punto 4,
PROPUESTA DE MODIFICACIÓN NÚMERO CUATRO AL PRESUPUESTO DEL
PATRONATO DEPORTIVO MUNICIPAL PARA EL AÑO 2010. SUPLEMENTOS DE
CRÉDITOS Y CRÉDITOS EXTRAORDINARIOS.
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Punto 5,
EXPEDIENTE UNDÉCIMO DE MODIFICACIÓN DE CRÉDITOS AL PRESUPUESTO
MUNICIPAL DE 2010 (MCP10/11). TRANSFERENCIAS DE CRÉDITOS ENTRE DISTINTAS
ÁREAS DE GASTOS, SUPLEMENTOS DE CRÉDITOS Y CRÉDITO EXTRAORDINARIO
FIANANCIADOS CON BAJAS.
La Presidencia cede la palabra a la Sra. Secretaria.
Interviene la Sra. Secretaria, Dª Dora Alonso Riesgo, que da lectura a las propuestas de acuerdo.
Toma la palabra la Sra. Alcaldesa y dice: “Muchas gracias. Para la presentación de la propuesta
tiene la palabra el Concejal Santiago Martínez”.
Interviene el Sr. Martínez Argüelles que dice: “Buenos días, muchas gracias Sra. Alcaldesa.
Bueno, las tres modificaciones presupuestarias que se someten a este Pleno, suponen una
modificación por un importe de 1.280.848 €. De este 1.300.000 €, números redondos, que se
propone de modificación, supone un 0,4% del presupuesto definitivo de los Organismos
Autónomos y del Ayuntamiento de Gijón, ya que el presupuesto consolidado se elevó a 320,7
millones de euros. Aunque es cierto que hay especificidades en cada uno de los organismos, la
razón fundamental que explica esta modificación de crédito es la incorrecta facturación por el
proveedor de energía eléctrica, durante el ejercicio 2009, de los aprovisionamientos y de los
consumos de energía eléctrica realizados en ese ejercicio. Al tener que hace la corrección de la
facturación durante el año 2010, pues algunas partidas han quedado infradotadas y ha sido
necesario corregir esa dotación a través de esta modificación presupuestaria que ahora se propone.
En concreto y con carácter general, señalar que la suma de la partida de energía eléctrica que
tenemos que financiar y que estamos tratando a través de estas modificaciones presupuestarias se
eleva a 866.000 €, es decir, casi el 70% del valor de las modificaciones presupuestarias que se
traen a este Pleno, el resto son pequeñas actuaciones que se aprovecha también este expediente de
modificación, pero que el tronco central y la razón que mueve esa modificación es el consumo de
energía eléctrica y la necesidad de abordar unos gastos, unos consumos que están realizados y que
es necesario abonar. Muchas gracias”.
Toma la palabra la Sra. Alcaldesa y dice: “D. Jesús Montes”.
Interviene el Sr. Montes Estrada que dice: “Bien, buenos días Alcaldesa y a todos y a todas las
presentes. La verdad es que esto da para bien poco y poco más que decir de lo que acaba de
plantear el Portavoz socialista. Efectivamente, en la Junta de Portavoces decidimos agrupar estos
tres puntos que tienen de denominador común lo que se acaba de decir, quiero decir, básicamente
los despuntes en el ámbito de la energía eléctrica y que de alguna manera lo que se trata es de
ajustar definitivamente el ámbito presupuestario en este año que ya finaliza, reajustes imprevistos
como el que estamos comentando de última hora; en eso es en lo que estamos. La relación con el
tema de la energía eléctrica, como ya se dijo, de manera fundamental es el grueso de las
modificaciones de créditos, suplementos y demás que aquí estamos haciendo, hay también alguna
cantidad que merece la pena al menos comentar que está en relación con el alumbrado público, con
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el mantenimiento del alumbrado público, que es una cantidad también importante, 300.000 €, en
relación con temas de carácter deportivo en ámbitos globales también es una cantidad importante,
117.000, o en el caso concreto del Jardín Botánico que son 60.500. En todos los casos, a nuestro
juicio, son elementos razonablemente necesarios para terminar de cuadrar y de cerrar el
presupuesto que corresponde a este año que ya casi finaliza también de 2010”.
Toma la palabra la Sra. Alcaldesa y dice: “Muchas gracias. Por el Grupo Popular para el asunto
número 3; dividiré los tiempos, tal como hemos quedado. Sr. Pecharromán”.
Interviene el Sr. Pecharromán Sánchez que dice: “Sí, muchas gracias y buenos días a todos. Bueno,
brevemente, aunque lo ha explicado el Concejal que las modificaciones de la Fundación de Cultura
son fundamentalmente para incrementos de energía eléctrica y de luz, sí recodar que no estamos
desde el Grupo Popular para nada de acuerdo con la estructura presupuestaria de la Fundación
Municipal de Cultura, el Concejal lo conoce repetidamente, una Fundación que tiene muchos
equipamientos, cada vez tenemos más gasto corriente y cada vez menos dinero para actividad en
esos centros y equipamientos municipales, cada vez menos dinero para asociaciones culturales de
la ciudad que realizan el grueso de la actividad cultural de nuestra ciudad y cada vez menos dinero
para inversión. El ejemplo, la gráfica es muy clara, de inversiones, están cansados de vérmela: en
el año 2003 teníamos 571.000 € en inversión en la Fundación de Cultura y para el año que viene
vamos a bajar a mínimos históricos, 175.000 €. Los ciudadanos se preguntarán ¿y esa inversión a
qué va?, pues va fundamentalmente a libros para las bibliotecas, en lo que están ustedes reduciendo
es en libros para las bibliotecas de los ciudadanos y no nos digan, como vienen diciendo
habitualmente, que es que se inauguró, hubo un pico por la inauguración de una biblioteca, de un
equipamiento; hay una bajada continuada de la inversión en la Fundación Municipal de Cultura y
una bajada continua en transferencias corrientes, lo que siempre sube, gastos de personal y gastos
corrientes, esa es su política, esa es su estructura y esa desgraciadamente es la que padecen los
ciudadanos. Por eso nosotros vamos a abstenernos en este punto del Orden del Día. Muchas
gracias”.
Toma la palabra la Sra. Alcaldesa y dice: “Muchas gracias. D. Pedro Muñiz”.
Interviene el Sr. Muñiz García que dice: “Una nueva modificación presupuestaria del Patronato
Deportivo Municipal y ya van cuatro, donde lo que se propone es incrementar partidas de gasto
corriente, según ustedes por un desfase entre lo presupuestado y lo realmente gastado. Ustedes
decían que el presupuesto del año 2010 era un presupuesto ajustado, que cubría las necesidades de
Gijón y ahora resulta que de ajustado nada y que tienen que modificar por cuarta vez para
incrementar partidas de gasto corriente y dentro de unos minutos nos dirán que el presupuesto del
año 2011 es el mejor, el que cubre las necesidades de Gijón, el que va a paliar la crisis y la sangría
del paro y bla, bla, bla, bla. Ustedes no saben presupuestar y lo que es mucho peor, no saben
realizar una política de ahorro en el gasto corriente y como ustedes no saben, dicen que es
imposible. A ustedes les pasa lo que al topo, que le dijeron que el cielo era azul y se echó a reír.
Fíjese, en un presupuesto del año 2009 del Patronato, con 5.171.000 € presupuestado para gastos
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corrientes, se rebajan 173.000 para este año en curso y ahora, o sea un 3,50% menos de gasto
corriente, y ahora ustedes tienen que hacer un incremento que supera hasta lo que se había gastado,
el supuesto ahorro que habían tenido en el año 2010. Así por ejemplo y además no es todo y no es
correcto decir que es todo por el tema de la energía eléctrica; la energía eléctrica en el Patronato no
llega en esta modificación ni al 45% de los demás conceptos. Por ejemplo, ustedes en reparaciones
y mantenimiento y conservación de las instalaciones deportivas, ahora un 21% de lo
presupuestado; en agua, en agua, o sea para EMA, en instalaciones deportivas un 50% más de lo
presupuestado; en piscinas municipales presupuestaron 35.000 € y ahora hay que incrementarlo en
19.000 más, un 55% más, pese a haber cerrado Panchano y que la mayoría de las piscinas por el
verano también las cerraron. La verdad es que presupuestan ustedes muy mal y así y todo los
incrementos se proponen y me voy a recibir al crédito extraordinario por no presupuestar el
Impuesto de las apuestas del Hípico; ¿acaso no sabían ustedes que las apuestas del Hípico
devengaban el Impuesto de Juego y así viene regulado en la Ley del Juego del Principado de
Asturias que tiene bastantes años? Claro, como el Principado nunca se lo había reclamado, ustedes
o no lo sabían o se hacían los suecos; ahora el Principado evidentemente está canino, no tiene más
que exprimir a los asturianos y se da cuenta de que el Hípico de Gijón genera importantes recursos
en las apuestas y ¡ala!, a cobrar el impuesto. En resumen, hacen un mal presupuesto y lo venden
como no solo el mejor, sino también como el único posible. No saben hacer otra cosa. Nuestro voto
va a ser no. Los remanentes de Tesorería de otros años siempre hemos mantenido que de haberlos
fueran para dar mayor subvención a clubes deportivos, al capítulo 4, no para un gasto corriente que
ustedes, insisto, no saben contener y además no nos acaban de decir qué van a hacer con el ahorro
que van a tener en el capítulo 1, gracias a haber bajado un 5% a los empleados municipales”.
Interviene el Sr. González Menéndez que dice: “Gracias Alcaldesa. Buenos días a todos. Bueno,
anticipo que nuestro voto en este punto del Orden del Día será una abstención y quisiera señalar
que esta modificación presupuestaria del presupuesto municipal tiene una clara doble lectura y
ninguna de las dos, ninguna de las dos lecturas les deja bien parados a ninguno de ustedes. Miren,
esta modificación presupuestaria básicamente, como ya exponían mis compañeros, se debe a que
es necesario conseguir dinero para pagar facturas de la luz, 800.000 €, ese es el resumen en líneas
generales de lo que estamos haciendo ahora mismo, que es modificar el presupuesto municipal
para conseguir 800.000 € de algún sitio, ya veremos de dónde, de algún sitio, para pagar facturas
de la luz del año pasado. Bien, por un lado, ustedes pueden decir que estas facturas de la luz no
sabían, no llegaron, hay que hacerlas necesariamente porque el sistema de facturación de la
empresa no estuvo todo lo fino que debería de ser y por eso nos llegaron las facturas ahora y por
eso hay que pagarlas ahora y no en su momento, bien, y por eso no lo pudieron presupuestar, que
es lo que nos han dicho ya en Comisión. Nosotros sostenemos que ustedes podían haber hecho
más, podían haber presionado a la empresa para que la empresa nos facture en tiempo y
debidamente, para que no haya estos desfases presupuestarios, pero fíjese que esto es lo de menos,
esto es lo de menos, siendo un tema nada baladí, siendo un tema importante, pero es lo de menos,
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¿por qué?, lo de más es lo siguiente, ¿de dónde sacamos el dinero, de dónde sacamos estos 800.000
€ para pagar estas facturas de la luz?, pues lo sacamos de los ahorros que hemos tenido en los
intereses de la deuda municipal, porque los intereses de la deuda municipal, el tipo de interés no
subió como estaba previsto que subiese, por eso hemos conseguido casualmente, de manera
extraordinaria, porque no estaba previsto, hemos conseguido ahorrar 800.000 € en el pago de
intereses de la deuda; no se dan cuenta de lo que estamos hablando y es importante que todos los
gijoneses lo sepan: si de casualidad, porque esto ha sido una casualidad, hemos presupuestado,
como por otra parte es obligatorio, de manera conservadora los intereses de la deuda y el mercado
no evolucionó como estaba, pero imagínense todos ustedes qué ocurriría si la reacción del mercado
y la evolución, perdón, del tipo interés hubiese sido al revés. Nos hemos ahorrado 800.000 € de
intereses de la deuda, pero es que en un repunte de tipos de interés, podemos estar pagando
millones de euros por encima de lo presupuestado y estamos hablando que solo de intereses, solo
de intereses por la deuda de este Ayuntamiento, hemos presupuestado el año pasado el equivalente
a 1.200 millones de las antiguas pesetas, solo de intereses. Y esto y esto, excepto este año porque
no se ha podido hacer de otra manera y lo voy a comentar a continuación, esto sigue una evolución
creciente año a año, con lo cual año a año estamos con la espalda abierta por los intereses de la
deuda municipal, con la evolución de los tipos y con la evolución de lo que tenemos que pagar por
todo lo que tenemos contratado a nivel de deuda. Todo el mundo tiene que saber que esta deuda
municipal este año ha llegado casi a los 180 millones, 180 millones de euros, que solamente en la
época de Santiago Martínez Argüelles como Concejal se han contratado 100 millones más de
deuda en los últimos cuatro años y que para este año 2011 estaba previsto contratar otros 16
millones de euros, 15,08, 16 millones de euros según el Plan Económico-Financiero y que por
necesidades de guión solamente vamos a poder contratar 6, por lo tanto imagínense, vean ustedes
de qué cantidades estamos hablando, hablamos de cantidades muy millonarias, a nivel, hablando en
euros lógicamente, de lo que debe este Ayuntamiento, 180 millones de euros, sobrepasando ya esa
cantidad, por cierto, con otros 20 millones de euros que no se contabilizan aquí, pero que es dinero
que igualmente debemos y porque hemos tenido la enorme suerte, la enorme suerte de que este año
los tipos de interés no evolucionasen al alza, como estaba previsto, hemos podido ahorrarnos
800.000 € para pagar facturas de la luz, pero y si esto no hubiese sido así ¿cómo lo haríamos? y si
el año que viene los tipos de interés repuntan al alza y el siguiente ¿cómo lo haremos?,
afortunadamente lo haremos nosotros, no ustedes, pero fíjense el puro, por hablar en términos
coloquiales, que dejan ustedes a la siguiente Corporación, fíjense el puro que dejan ustedes a todos
los gijoneses y fíjense lo que ocurrirá en años futuros, en años sucesivos, cuando este
Ayuntamiento tenga que afrontar muchos millones, muchos millones, de pesetas o de euros, en
pago, en devolución de la deuda y en pago de intereses, cuando la previsión, que es la previsión
que todo el mundo contempla en un tiempo o en otro, pero a corto o medio plazo, los tipos de
interés suban y este Ayuntamiento tenga que pagar mucho más de los 1.200 millones de pesetas
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que estaban previstos solamente en intereses de la deuda. Esa es la responsabilidad que tienen
ustedes para hacer política, para endeudarnos y para hacer presupuestos. Gracias”.
Toma la palabra la Sra. Alcaldesa y dice: “Muchas gracias. D. Santiago Martínez”.
Interviene el Sr. Martínez Argüelles que dice: “Muchas gracias, Sra. Alcaldesa. Bueno, vamos a
distinguir aquí dos debates: hay un debate sobre si aprobamos o no estas modificaciones
presupuestarias y otro sobre un mundo exotérico, que yo creía que era de otro punto del Orden del
Día, pero del cual hablaremos también, que es sobre cómo se presupuesta y qué queremos unos y
otros ¿eh? Entonces, la modificación presupuestaria para atender estas necesidades sí o no, sí, y en
primer lugar para pagar la luz, para pagar la luz, en primer lugar. No es porque no tengamos
recursos, que los tenemos y claro que presupuestamos bien y claro que estimamos bien nuestros
ingresos y claro que sabemos hacer gestión de nuestra deuda y claro que sabemos hacer gestión de
nuestros créditos, también para que nos cuesten menos y también para tener asegurado lo que
pagamos y lo que no pagamos y también sabemos hacer ahorros y porque sabemos hacer ahorros y
gestionar durante el año y gestionar adecuadamente lo que tenemos y lo que debemos y lo que
tenemos que ingresar, podemos ahora financiar esta modificación presupuestaria con recursos del
ejercicio y podemos hacerlo porque es una modificación presupuestaria pequeña, pequeña, del
0,4% del presupuesto consolidado, el 0,4%; presupuestamos extraordinariamente, no es que
presupuestemos bien ni mal, es que presupuestamos extraordinariamente: que en un presupuesto de
320 millones la modificación que traemos a este Pleno sea de 1,3 millones es de presupuestar
extraordinariamente. Segunda cuestión, la exotérica, digo la exotérica porque tiene redaños que
aquí haya que oír lo que hemos oído en las intervenciones anteriores; claro, hay una crítica, no, es
que la Fundación Municipal de Cultura hace poca actividad, hace poca actividad y ustedes solo
crecen en el gasto corriente, oiga y ustedes reducen el presupuesto de la Fundación de Cultura en
400.000 euros, pero bueno, cómo son así, pero cómo son tan incoherentes, cómo son tan
inconsistentes, cómo tienen el valor de decirnos que hay que hacer más con menos cuando nosotros
estamos haciendo un esfuerzo dotar, de dotar a la Fundación de Cultura de recursos suficientes
para que pueda desempeñar con eficacia, con una gestión austera, con una gestión de los recursos
que tiene, consumiendo lo menos posible, pero con una atención absoluta a las necesidades
culturales de esta ciudad y ustedes quieren que rebaje el presupuesto en 400.000 €, eso no cuadra,
no cuadra y ustedes tienen que explicarlo, no cuadra. Lo del Patronato Deportivo Municipal ya ni
para contarlo, hablaremos después de ello, porque es que hay que tener valor ¿eh?, hay que tener
valor para decir lo que dice usted aquí y a continuación firmar las enmiendas que han firmado por
700.000 € menos, tienen un valor que se lo pisan. Respecto al resto de cosas, lo de la deuda miren,
de la deuda vamos a hablar después; el Ayuntamiento de Gijón no tiene ningún problema con su
deuda, los Ayuntamientos que tienen problemas con su deuda están gobernados por el Partido
Popular y de momento ustedes son del Partido Popular, digo de momento, no sé sabe dónde van a
acabar ustedes, pero de momento el Ayuntamiento de Gijón afortunadamente, porque hemos hecho
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una gestión muy responsable, muy sostenida durante años y muy rigurosa, este Ayuntamiento no
tiene ningún problema con la deuda y los ciudadanos lo saben. Nada más. Muchas gracias”.
Toma la palabra la Sra. Alcaldesa y dice: “Muchas gracias. Sometemos separadamente a votación
en primer lugar el punto del Orden del Día 3,
PROPUESTA DE MODIFICAIÓN PRESUPUESTARIA 4/2010 MEDIANTE SUPLEMENTOS
DE CRÉDITOS DE LA FUNDACIÓN MUNICIPAL DE CULTURA, EDUCACIÓN Y
UNIVERSIDAD POPULAR.
Votos a favor, Grupo Socialista, Grupo de Izquierda Unida. Votos en contra, no hay. Abstenciones,
Grupo Popular.
En definitiva,
ANTECEDENTES:
ÚNICO.- La Junta Rectora de la Fundación Municipal de Cultura, Educación y Universidad
Popular, en sesión de 17 de noviembre de 2010, acordó aprobar la propuesta número cuatro de
modificación de créditos al Presupuesto del ejercicio 2010 de dicha Fundación, mediante
suplementos de crédito en las partidas, por las cuantías y con la financiación y destino que figuran
detalladas en el expediente de razón.
FUNDAMENTOS LEGALES:
I.- El artículo 12.c) de los vigentes Estatutos de la Fundación Municipal de Cultura, Educación y
Universidad Popular, señala que corresponde a la Junta Rectora la aprobación del proyecto de
presupuesto y las posibles modificaciones del mismo y elevarlo al Pleno para su aprobación
II.- La modificación se ha realizado conforme a lo exigido en el artículo 177 del Real Decreto
Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora
de las Haciendas Locales y los artículos 35 a 38 del Real Decreto 500/90, de 20 de abril.
VISTOS los antecedentes y fundamentos que constan en la parte expositiva de este acuerdo, el
informe favorable de la Viceinterventora en relación con las modificaciones presupuestarias
propuestas, así como el dictamen de la Comisión de Pleno de Hacienda, Administración Municipal,
Formación y Empleo de fecha 22 de noviembre de 2010.
El Ayuntamiento Pleno por mayoría, con los votos a favor de PSOE (13) e IU-Bloque por
Asturias-Los Verdes (2) y la abstención del PP (12), acuerda:
Primero.- Aprobar inicialmente la propuesta número cuatro de modificación de créditos al
Presupuesto del ejercicio 2010 de la Fundación Municipal de Cultura, Educación y Universidad
Popular, mediante suplementos de crédito por importe total de 172.000,00 euros, cuyo resumen
por programas y capítulos es el siguiente:
PROGRAMA
H2433341 Muséu Pueblu D’Asturias
I25 32340 Educación
CAPITULO
6 Inversiones Reales
2 Gastos en Bienes Corrientes y
Servicios
SUPLEMENTOS
477 €
4.400 €
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I25 33040 Servicios Generales de Cultura
2 Gastos en Bienes Corrientes y
Servicios
I25 33040 Servicios Generales de Cultura 6 Inversiones Reales
I25 33240 Cultura Bibliotecas
I25 33240 Cultura Bibliotecas
I25 33340 Museos
2 Gastos en Bienes Corrientes y
Servicios
6 Inversiones Reales
2 Gastos en Bienes Corrientes y
Servicios
120.000 €
4.500 €
8.534 €
2.961 €
7.457 €
I25 33340 Museos
6 Inversiones Reales
250 €
I25 33440 Proyectos Culturales
6 Inversiones Reales
1.000 €
I25 33442 Universidad Popular
2 Gastos en Bienes Corrientes y
Servicios
I25.33640 Arqueología y protección del 2 Gastos en Bienes Corrientes y
patrimonio histórico-artístico
I25.33640 Arqueología y protección del
patrimonio histórico-artístico
Servicios
6 Inversiones Reales
5.500 €
5.070 €
11.851 €
TOTAL SUPLEMENTOS ................................................................................................
172.000 €
Segundo.- Someter a exposición pública el presente acuerdo por plazo de quince días, durante los
cuales los interesados podrán examinar el expediente y presentar reclamaciones. La modificación
se considerará definitivamente aprobada si durante el citado plazo no se hubieran presentado
reclamaciones; en caso contrario, el Pleno dispondrá de un plazo de un mes para resolverlas.
Tercero.- Publicar el presente acuerdo en el Boletín Oficial del Principado de Asturias y en la sede
electrónica municipal.
Asunto nº 4
PROPUESTA DE MODIFICACIÓN NÚMERO CUATRO AL PRESUPUESTO DEL
PATRONATO DEPORTIVO MUNICIPAL PARA EL AÑO 2010. SUPLEMENTOS DE
CRÉDITOS Y CRÉDITOS EXTRAORDINARIOS.
Votos a favor, Grupo Socialista, Grupo de Izquierda Unida. Votos en contra, Grupo Popular.
Queda aprobado.
En definitiva,
ANTECEDENTES:
ÚNICO.- La Junta Rectora del Patronato Deportivo Municipal, en sesión de 3 de diciembre de
2010, acordó aprobar la propuesta número cuatro de modificación de créditos al Presupuesto del
ejercicio 2010 de dicho Patronato, mediante suplementos de crédito y créditos extraordinarios en
las partidas, por las cuantías y con la financiación y destino que figuran detalladas en el expediente
de razón.
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FUNDAMENTOS LEGALES:
I.- El artículo 12.c) de los vigentes Estatutos del Patronato Deportivo Municipal señala que
corresponde a la Junta Rectora la aprobación del proyecto de presupuesto y las posibles
modificaciones del mismo y elevarlo al Pleno para su aprobación
II.- La modificación se ha realizado conforme a lo exigido en el artículo 177 del Real Decreto
Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora
de las Haciendas Locales y los artículos 35 a 38 del Real Decreto 500/90, de 20 de abril.
VISTOS los antecedentes y fundamentos que constan en la parte expositiva de este acuerdo, el
informe favorable de la Viceinterventora en relación con las modificaciones presupuestarias
propuestas, así como el dictamen de la Comisión de Pleno de Hacienda, Administración Municipal,
Formación y Empleo de fecha 9 de diciembre de 2010.
El Ayuntamiento Pleno por mayoría, con los votos a favor de PSOE (13) e IU-Bloque por
Asturias-Los Verdes (2) y los votos en contra del PP (12),acuerda:
Primero.- Aprobar inicialmente la propuesta número cuatro de modificación de créditos al
Presupuesto del ejercicio 2010 del Patronato Deportivo Municipal, mediante suplementos de
crédito y créditos extraordinarios por importe total de 314.348,56 euros, cuyo resumen por
programas y capítulos es el siguiente:
A) AUMENTOS
1.
CRÉDITO EXTRAORDINARIO
APLICACIÓN
CONCEPTO
IMPORTE
Capítulo II: Gastos corrientes en bienes y servicios
J26.34161.22501
Tributos de las Comunidades Autónomas. Concurso
22.000,00 €
Hípico
J26.34260.221.99
2.
Otros suministros. Instalaciones deportivas
15.000,00 €
SUPLEMENTOS DE CRÉDITO
APLICACIÓN
CONCEPTO
IMPORTE
Capítulo II: Gastos corrientes en bienes y servicios
J26.34260.20400
Material de transporte. Instalaciones deportivas
3.248,56 €
J26.34260.21200
Edificios y otras construcciones. Instalaciones deportivas
41.400,00 €
J26.34260.21300
Maquinaria instalaciones técnica y utillaje. Instalaciones
14.600,00 €
deportivas
J26.34260.22100
Energía eléctrica. Instalaciones deportivas.
55.000,00 €
J26.34261.22100
Energía eléctrica. Piscinas Municipales.
92.000,00 €
J26.34262.22100
Energía eléctrica. Campo de golf.
12.800,00 €
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J26.34260.22101
Agua. Instalaciones deportivas.
7.000,00 €
J26.34261.22101
Agua. Piscinas Municipales.
19.000,00 €
J26.34262.22731
Mantenimiento de instalaciones. Campo de golf.
32.300,00 €
TOTAL AUMENTOS
B)
1.
314.348,56 €
FINANCIACIÓN
REMANENTE LÍQUIDO DE TESORERÍA
CONCEPTO
CONCEPTO
IMPORTE
DE INGRESO
870.00
Remanente de tesorería para gastos generales
TOTAL FINANCIACIÓN
314.348,56 €
314.348,56 €
Segundo.- Someter a exposición pública el presente acuerdo por plazo de quince días, durante los
cuales los interesados podrán examinar el expediente y presentar reclamaciones. La modificación
se considerará definitivamente aprobada si durante el citado plazo no se hubieran presentado
reclamaciones; en caso contrario, el Pleno dispondrá de un plazo de un mes para resolverlas.
Tercero.- Publicar el presente acuerdo en el Boletín Oficial del Principado de Asturias y en la sede
electrónica municipal.
Asunto nº 5
EXPEDIENTE UNDÉCIMO DE MODIFICACIÓN DE CRÉDITOS AL PRESUPUESTO
MUNICIPAL DE 2010 (MCP10/11). TRANSFERENCIAS DE CRÉDITOS ENTRE DISTINTAS
ÁREAS DE GASTOS, SUPLEMENTOS DE CRÉDITOS Y CRÉDITO EXTRAORDINARIO
FIANANCIADOS CON BAJAS.
Votos a favor, Grupo Socialista, Grupo de Izquierda Unida. Votos en contra, no hay. Abstenciones,
Grupo Popular. Queda aprobado el expediente.
En definitiva,
ANTECEDENTES:
PRIMERO. Por la Alcaldía se propone la aprobación de expediente de modificación de créditos
que incluye transferencias de créditos entre distintas áreas de gasto por importe de 287.000,00
euros (DOSCIENTOS OCHENTA Y SIETE MIL EUROS), suplementos de crédito por importe de
447.000,00 euros (CUATROCIENTOS CUARENTA Y SIETE MIL EUROS) y créditos
extraordinarios por importe de 60.500,00 euros (SESENTA MIL QUINIENTOS EUROS).
SEGUNDO. Los suplementos de crédito y créditos extraordinarios anteriormente mencionados se
financiarán con los ahorros que se producen en aplicaciones del capítulo 3 "Gastos financieros"
una vez actualizados los gastos con los tipos reales que se aplicarán en el cálculo de los intereses
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del último trimestre, tal y como se desprende el avance de liquidación del presupuesto
correspondiente al ejercicio 2010 elaborado por la Tesorería Municipal.
TERCERO. Consta en el expediente el informe favorable de Intervención de las modificaciones
presupuestarias propuestas por la Alcaldía.
FUNDAMENTOS DE DERECHO:
I.- La regulación de los "Transferencias de crédito" en los Presupuestos de las Entidades Locales se
establece con carácter general en el artículo 179 y 180 del Texto Refundido de la Ley Reguladora
de las Haciendas Locales aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004 de 5 de marzo, así como
en los artículos 40 a 42 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, por el que se desarrolla el
capítulo primero del Título sexto de la ley 39/1998, de 28 de diciembre reguladora de las
Haciendas Locales en materia de presupuestos, debiendo ser sometido de acuerdo con el apartado
segundo del artículo 179 a la aprobación del Pleno de la Corporación.
II.- La regulación de los "Créditos extraordinarios" en los Presupuestos de las Entidades Locales se
establece con carácter general en el artículo 177 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las
Haciendas Locales así como en los artículos 35 a 38 del Real Decreto 500/1990, debiendo ser
sometido de acuerdo con el apartado segundo del artículo 177 a la aprobación del Pleno de la
Corporación.
III.- La regulación de los "Suplementos de crédito" en los Presupuestos de las Entidades Locales se
establece con carácter general en el artículo 177 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las
Haciendas Locales así como en los artículos 35 a 38 del Real Decreto 500/1990, debiendo ser
sometido de acuerdo con el apartado segundo del artículo 177 a la aprobación del Pleno de la
Corporación.
VISTOS los antecedentes y fundamentos que constan en la parte expositiva de este acuerdo y el
informe favorable de la Comisión de Pleno de Hacienda, Administración Municipal, Formación y
Empleo de fecha 9 de diciembre de 2010.
El Ayuntamiento Pleno por mayoría, con los votos a favor de PSOE (13) e IU-Bloque por
Asturias-Los Verdes (2) y la abstención del PP (12), acuerda:
Primero.- La aprobación del expediente número 11 de modificación de créditos al Presupuesto
Municipal del ejercicio 2010 por importe total de 794.500,00 euros
con el detalle que a
continuación se indica:
A)
TRANSFERENCIAS POSITIVAS
Aplicaciones
Descripción
Euros
K42 16500 22100
Alumbrado Público. Energía eléctrica ......................................................
75.000,00
Caminos vecinales y otros servicios rurales. Energía
K42 45400 22100
60.000,00
eléctrica ................................................................................................
I25 32100 22100
Enseñanza. Energía eléctrica ................................................................
72.000,00
A32 92005 22100
Edificios Servicios Generales. Energía eléctrica ................................
80.000,00
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TOTAL
TRANSFERENCIAS
DE
CRÉDITO
287.000,00
POSITIVAS ..............................................................................................
B)
TRANSFERENCIA NEGATIVA
Aplicaciones
Descripción
A33 01100 31002
Deuda Pública. Caja de Asturias ..............................................................
287.000,00
TOTAL
Euros
TRANSFERENCIAS
DE
CRÉDITO
287.000,00
NEGATIVA .............................................................................................
C)
SUPLEMENTOS DE CRÉDITO
Aplicaciones
Descripción
K42 16500 22711
Alumbrado Público. Mantenimiento y conservación ................................
300.000,00
J26 34100 62200
Euros
Educación física, deportes y esparcimientos. Edificios y
otras construcciones ................................................................147.000,00
TOTAL SUPLEMENTOS DE CRÉDITOS ................................
447.000,00
D)
CRÉDITO EXTRAORDINARIO
Aplicaciones
Descripción
Euros
C12 17101 48014
Jardín Botánico. Dirección Científica Jardín Botánico .............................
60.500,00
TOTAL CRÉDITOS EXTRAORDINARIOS ................................
60.500,00
E)
BAJAS POR ANULACIÓN
Aplicaciones
Descripción
Euros
A33 01100 31002
Deuda Pública. Caja de Asturias ..............................................................
232.500,00
A33 01100 31003
Deuda Pública. Instituto de Crédito Oficial ................................
150.000,00
A33 01100 31006
Deuda Pública. La Caixa ................................................................
125.000,00
TOTAL BAJAS ........................................................................................
507.500,00
TOTAL FINANCIACIÓN CON BAJAS DE CRÉDITOS ................................ 507.500,00 EUROS
TOTAL FINANCIACIÓN CON TRANSFERENCIAS
DE CRÉDITOS NEGATIVAS .......................................................................... 287.000,00 EUROS
Segundo.- Someter a exposición pública el presente acuerdo por plazo de quince días, durante los
cuales los interesados podrán examinar el expediente y presentar reclamaciones. La modificación
se considerará definitivamente aprobada si durante el citado plazo no se hubieran presentado
reclamaciones; en caso contrario, el Pleno dispondrá de un plazo de un mes para resolverlas.
Tercero.- Publicar el presente acuerdo en el Boletín Oficial del Principado de Asturias y en la sede
electrónica municipal.
Pasamos al asunto nº 6 del Orden del Día
PROYECTO DE PRESUPUESTO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO DE GIJÓN PARA EL
AÑO 2011
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/17/12/2010
La Presidencia cede la palabra a la Sra. Secretaria.
Interviene la Sra. Secretaria, Dª Dora Alonso Riesgo, que da lectura a la propuesta de acuerdo.
Asimismo procede a dar lectura del escrito presentado en fecha 15 de diciembre de 2010, por Dª
Pilar Fernández Pardo, Portavoz del Grupo Municipal del Partido Popular y al amparo de lo
establecido en el apartado tercero del artículo 97 de nuestro Reglamento Orgánico de
Funcionamiento de Pleno, en el que se comunica que las enmiendas presentadas por el Grupo
Municipal Popular, unidas al expediente de razón, a los proyectos presupuestarios de este
Ayuntamiento, de la Fundación Municipal de Cultura, Educación y Universidad Popular y al
Patronato Deportivo Municipal, que han sido debatidas en la Comisión de Pleno de Hacienda el 14
de diciembre del año en curso y que no fueron incorporadas al dictamen, se mantienen y
defenderán en la sesión ordinaria del Pleno de este Ayuntamiento que se celebrará el 17 de
diciembre de 2010.
Toma la palabra la Sra. Alcaldesa y dice: “Muchas gracias, Sra. Secretaria. Concejales y
Concejalas y personas que nos acompañan en este Pleno, me corresponde explicitar con carácter
previo al debate, sin duda, apasionado, que vamos a celebrar, porque subsumidos en las frías cifras
están los programas y objetivos que proponemos para el año 2011 y sin duda estos afectan a las
personas. Procede pues hacer referencia al análisis razonada de ingresos y gastos, en sus grandes
cifras, porque el análisis más detallado, plenamente detallado, está contenido en la Memoria que
por mandato legal acompaña al expediente que hoy se somete a debate y votación plenaria.
Comienzo por decir que el presupuesto propuesto para el año 2011 está marcado por las siguientes
circunstancias y características: por la circunstancia es un presupuesto riguroso y contenido en
términos generales, es un presupuesto en el que las prioridades sociales, lo más importante para las
personas, en las circunstancias actuales de especiales dificultades económicas, se mantienen en las
altas cifras de otros años o incluso se incrementan y es un presupuesto contenido porque en año
electoral corresponde a dos Corporaciones su ejecución y por ello se incluyen los créditos precisos
para acabar las inversiones programadas e iniciadas sin acometer nuevos proyectos de
envergadura, traspasando esa capacidad de decisión a la nueva Corporación que salga de las urnas
y es un presupuesto contenido y más restrictivo porque la Ley de Presupuestos Generales del
Estado del 2011 limita la capacidad de endeudamiento de los ayuntamientos para el 2011 al 75%
de los ingresos corrientes, lo que condiciona considerablemente nuestra capacidad para financiar
nuevas inversiones mediante préstamos durante el próximo año. Todo ello tiene como
consecuencia una importante reducción del ritmo inversor mantenido a lo largo de este mandato,
reduciendo el conjunto de inversiones y transferencias de capital para el 2011 en aproximadamente
29 millones de euros, cifra en cualquier caso, reduciéndolo a 29 millones de euros, cifra en
cualquier caso nada despreciable si tomamos en consecuencia el difícil escenario presupuestario al
que la crisis económica ha llevado a la mayor parte de los Ayuntamientos. El Ayuntamiento de
Gijón/Xixón ha invertido y es preciso mencionarlo en este momento en que las inversiones no son
de la envergadura de las anteriores, ha invertido desde el 2007 más de 400 millones de euros.
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Gracias a este esfuerzo la ciudad ha experimentado un importante avance en sus infraestructuras en
este período. Nuevos equipamientos deportivos, escuelas infantiles, mejora de las redes de
saneamiento y abastecimiento de aguas, son sólo algunos ejemplos de las muchas inversiones
realizadas. Se centra ahora por tanto nuestro esfuerzo en la gestión de dichos equipamientos y en
general, en los servicios públicos municipales y por otra parte, como ya he dicho y repetiré a lo
largo de esta intervención introductoria, haremos o se centran los mayores esfuerzos
presupuestarios en programas de gastos e inversión que venimos considerado prioritarios a los
largo de estos años y que lo hacemos igualmente para el 2011 y que tiene que ver con las viviendas
y su alquiler, que tiene que ver con los servicios sociales y que tiene que ver con el empleo. Los
ingresos y los gastos en el año 2011: los ingresos y los gastos recogidos en este presupuesto
reflejan esas circunstancias económicas a que antes aludía y las prioridades políticas del equipo de
Gobierno. De una parte los ingresos corrientes, principalmente los tributos municipales y las
transferencias del Estado, se estabilizan, mientras que los ingresos de capital sufren una importante
reducción. Por el lado de los gastos se realiza un importante esfuerzo igualmente, para mantener
los recursos destinados al empleo, la vivienda y como he dicho, los servicios sociales, mientras se
reducen ligeramente los gastos corrientes y de forma sensible, los gastos de capital. En cuanto a los
ingresos corrientes, recogidos en los cinco primeros capítulos del presupuesto, disminuyen un
0,68% y las previsiones se ven reducidas en todos los capítulos con excepción la recaudación, que
tiene que ver con el Impuesto sobre Bienes Inmuebles, hay una mayor recaudación en un 7,47%
relación con el valor de los bienes inmuebles y también con el Incremento del Valor de los
Terrenos de Naturaleza Urbana. El capítulo de impuestos indirectos disminuye necesariamente al
no contar en el ejercicio con ingresos extraordinarios como el producido en 2010 con la liquidación
del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras de la planta regasificadora en el Puerto
de El Musel. Finalmente la prudencia en las estimaciones y los ajustes en algunos conceptos como
rentas de fincas urbanas hace que los ingresos patrimoniales disminuyan un 5,87%. En cuanto a los
gastos corrientes no financieros, los esfuerzos de contención en el conjunto de los gastos corrientes no
financieros (capítulos 1, 2 y 4) hace que estos crezcan únicamente en un 0,2 %. Pese a la reducción de
gastos de personal practicada en el ejercicio del 2010, en aplicación de la norma, del Real Decreto
8/2010 de 20 de mayo por el que se adoptaron medidas extraordinarias para la reducción del déficit, el
capítulo 1 se incrementa en 179 millones de euros, apenas, 179.000 euros, apenas un 0,3%, necesario
incremento de la masa salarial debido entre otras a la inclusión en el convenio municipal del personal
adscrito a las Escuelas Infantiles (se ausenta del Salón de Pleno el Sr. Díaz Gutiérrez) Los ajustes
realizados y las mejoras emprendidas en la gestión, permiten reducir los gastos en bienes corrientes y
servicios en 464.395 euros. Las transferencias corrientes destinadas a financiar en su mayor parte a
Organismos Autónomos y Empresas Municipales pasan, con un ligero incremento, de 72.614.905
euros a 73.282.800 euros, incremento que se concreta principalmente en la puesta en marcha de nuevas
instalaciones deportivas gestionadas por el Patronato Municipal y también alcanza un incremento la
Empresa Municipal de la Vivienda y la Fundación Municipal de Servicios Sociales. El ahorro
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corriente bruto previsto y calculado como la diferencia entre los ingresos y los gastos corrientes, es
de 18,7 millones de euros. Los Gastos de capital y su financiación: las restricciones al endeudamiento
en el ejercicio 2011 tienen como necesaria consecuencia una reducción de los gastos de capital, es
decir, la suma de las inversiones y las transferencias de capital o inversiones indirectas, pasando en su
conjunto de 34.683.400 euros en 2010 a 15.942.800 euros en el 2011, lo que supone una disminución
de un 54,03%. A esto no obstante debemos incorporar las inversiones de Organismos Autónomos y
empresas municipales y estas últimas invertirán más de 13,3 millones de euros. El límite de
endeudamiento para las entidades locales, de acuerdo con la normativa que he mencionado en el
proyecto de ley de Presupuestos Generales del Estado es para este ejercicio, como ya se ha dicho, el
75% de los ingresos corrientes liquidados y por tanto estas son las restricciones y las condiciones que
hacen, como hacen en calcular los gastos de capital y su financiación y sobre todo de incluirlos con
esas limitaciones en el presupuesto que vamos a proponer su debate y su votación a este Pleno. Las
prioridades presupuestarias y principales proyectos. Hemos dicho o he dicho que es un presupuesto
contenido, un presupuesto más restrictivo que los anteriores, un presupuesto condicionado por las
dos cuestiones que he dicho, por la limitación en los gastos impuestos legalmente y también por ser
un presupuesto, el último, de una Corporación municipal y que será gestionado por otra
Corporación, al menos la mitad del año 2011. Pero en ese presupuesto, reitero, hay prioridades
presupuestarias y hay proyectos prioritarios y principales. Tiene como finalidad culminar los
proyectos iniciados a lo largo del mandato y dentro de las prioridades tenemos la promoción
económica y el empleo. A promoción económica y empleo el presupuesto municipal dedica 22,16
millones de euros, el 11% del presupuesto municipal y el 8% del presupuesto consolidado. En un
contexto como el actual y más aún teniendo en cuenta que estas políticas no forman parte
estrictamente de las competencias propias municipales, estos importes ratifican nuestro
compromiso con la promoción económica y el empleo mucho más allá de las obligaciones que
estrictamente nos corresponden. Mantenemos los compromisos en las distintas líneas del Gijón
Innova suscrito, como conocen, con los Sindicatos y con la FADE, destinando 9,56 millones de
euros a Planes Locales de Empleo, 3,19 a Formación y 1,83 a Fomento de la Contratación. Dentro
de los ejes correspondientes a promoción económica, el programa de apoyo a emprendedores se
dota con 1,7 millones de euros y con 500.000 euros las plataformas para desarrollo empresarial,
cuyo inicio empezamos en el año 2010 y que están teniendo mucha demanda. Vivienda: la
transferencia municipal a la Empresa Municipal de Vivienda aumenta en un 0,74%, hasta los
4.187.700 €. El esfuerzo se concentrará el próximo año en seguir aumentando el número de ayudas
concedidas, esperando alcanzar una cantidad total de 3.820 ayudas en sus distintas modalidades,
especialmente de alquiler. A ese alquiler, les digo especialmente alquiler, porque a esas ayudas al
alquiler se destinarán 3,3 millones de euros, lo que supone un incremento del 4,58%. Otra
prioridad, el fomento del bienestar social: al fomento del bienestar social se destinan más de
109,85 millones de euros, lo que supone el 38 % del presupuesto consolidado. Dentro de este
apartado destaca nuestra decidida apuesta por los servicios sociales. Las aportaciones a la
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Fundación Municipal de Servicios Sociales se mantienen en los 6,81 millones de euros alcanzados
en el año anterior, lo que permite destinar 3,5 millones al programa de ayuda a domicilio y 0,34
millones a teleasistencia, elevando un 6,23 % el programa de apoyo a personas con especiales
dificultades (se reincorpora al Salón de Plenos el Sr. Díaz Gutiérrez) un 14,5 % las ayudas
económicas de emergencia y un 19,61 % las becas de comedor escolar. Tras la culminación de la
primera fase financiada con el Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local, se iniciará,
como uno de los proyectos principales, de estos proyectos que explicité que queríamos culminar en
el ejercicio, la construcción de la 2ª Fase de las nuevas instalaciones destinadas al Albergue
Covadonga y Proyecto Hombre.Por otra parte seguimos ampliando la red de Escuelas Infantiles,
buscando con ello tanto la mejora de la oferta educativa como posibilitar la conciliación de la vida
laboral y familiar. Esperamos así, lo que hemos comprometido además, el inicio de las obras de
una nueva Escuela Infantil en el área de Roces. A colaborar con la Universidad se destinará el año
que viene 1.096.600 euros, mientras que las transferencias a la Fundación Municipal de Cultura
suponen 9,64 millones de euros. Por lo que respecta a la inversión material en el área de cultura y
enseñanza se dará desde el presupuesto municipal finalización a la nave-almacén en el Museo del
Pueblu d’Asturies y se acometerá la cubierta del Colegio de Tremañes. Las inversiones en
equipamientos deportivos se destinan este año a la puesta en marcha de las nuevas instalaciones
como la piscina de La Camocha o el Pabellón de Coto-Ceares-Viesques. A pesar de las dificultades
presupuestarias, el Ayuntamiento de Gijón mantiene su compromiso con la cooperación
internacional. Por esta razón destinará 1.700.000 euros, el 0,85%, mucho más del 0,7 de su
presupuesto, a cooperación y ayuda al desarrollo. A urbanismo y medio ambiente se destinan 42
millones de euros del presupuesto municipal. En el presupuesto consolidado la cuantía asciende a
99,19 millones de euros, lo que supone el 35% del mismo. En el ámbito de inversión y dentro del
Plan de Avenidas se finalizarán las obras iniciadas. Se continúa asimismo el Plan de fachadas y
accesibilidad a la vivienda, contando con una dotación total de 4 millones de euros. Hay también
unas partidas importantes y significativas a conservación viaria, en la que se destinan 2,7 millones
de euros y en el ámbito rural más de 3,1 millones a la mejora y mantenimiento de caminos
vecinales. Se mantiene, dentro de los límites que ese año tiene el presupuesto, el compromiso de
colaboración con los vecinos en la definición de las prioridades e inversiones municipales,
destinando 600.000 euros a las iniciativas planteadas por los distintos Consejos de Distrito, a los
que en su momento se les explicó las dificultades presupuestarias de esta año y por tanto la
limitación en esa definición. En el área medioambiental el presupuesto del 2011 alcanza los 79,1
millones de euros, un 28% del presupuesto consolidado. Se desglosa en distintas partidas que tiene
que ver con el medio ambiente, como la recogida de residuos, como la limpieza viaria , como la
limpieza de parques y jardines y la Empresa Municipal de Servicios de Medio Ambiente Urbano
de Gijón, con una inversión total de 2,6 millones de euros destinará 0,43 a la adquisición de nueva
maquinaria de limpieza urbana mejorando el servicio y su eficiencia y 1,2 millones de euros a la
recogida de residuos sólidos urbanos y 0,41 destinados a parques y jardines. Por otra parte, dentro
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del presupuesto de la Empresa Municipal de Aguas hay una inversión de 2,8 millones de euros en
la extensión de la red de abastecimiento de agua y 5,5 en la de saneamiento, lo que supone un año
más una inversión muy importante en abastecimiento y saneamiento, consolidando las ya
realizadas a través de los ejercicios presupuestarios anteriores y que han hecho y que han resuelto
la mayor parte de los problemas de saneamiento y de abastecimiento que tenía nuestro municipio y
que han propiciado también que nuestro municipio resistiera muy bien las últimas lluvias caídas en
la primavera de este año y que supusieron para la mayor parte o para una parte importante de los
municipios asturianos muy serios problemas y que en la ciudad de Gijón ha tenido un resultado
mucho menos negativo, dada la acumulada inversión de todos los ejercicios a lo largo de los
últimos prácticamente diez años. Finalmente, los recursos dedicados a la administración general
del Ayuntamiento ascienden a 34,72 millones de euros, lo que supone un 12 % del presupuesto
consolidado, manteniendo la innovación y el impulso de la administración electrónica, las
inversiones en sistemas de información y comunicación incluyen más de 344.200 euros en
aplicativos informáticos y 113.000 en sistemas de redes y equipos así como los destinadas al centro
corporativo de atención telefónica. Queremos seguir modernizando la Administración, queremos
seguir haciendo una Administración, la mejor para la ciudadanía y esa es la razón de seguir
invirtiendo en esas nuevas tecnologías y en mejorar todos los sistemas que tienen que ver con las
mayores facilidades para la ciudadanía. En conjunto y con lo expuesto y con lo que consta
detalladamente, como decía, en la Memoria que acompaña al expediente, el presupuesto municipal
consolidado del Ayuntamiento, Organismos Autónomos y sus empresas asciende a la nada
desdeñable cifra de 286.081.159,63 euros. De estos la cuantía total destinada a la inversión alcanza
los 25,4 millones de euros, lo que supone un importante esfuerzo en el contexto actual de
restricción al endeudamiento, como he venido señalando a lo largo de esta inicial exposición y por
ello quiero someter a este debate ese esfuerzo y en el conjunto del presupuesto consolidado y
también en el presupuesto municipal del año 2012, que nivelado en gastos e ingresos, asciende a un
importe de 200.319.500 euros. Este es el presupuesto que sometemos al debate, a la valoración, a
la consideración y finalmente a la votación para el desarrollo de la actividad municipal y de la
ciudad para el año 2011. Muchísimas gracias y comenzamos ya los tiempos que se corresponden
con la intervención de los distintos Grupos Políticos. Por el Grupo de Izquierda Unida, D. Jesús
Montes”.
Interviene el Sr. Montes Estrada que dice: “Bien, de nuevo buenos días a todos y a todas y con la
cierta garantía de que a veces los paisanos somos incluso capaces de hacer hasta dos cosas a la vez,
no ocurre casi siempre, pero a veces sí, a veces sí. Bueno, efectivamente el presupuesto (se ausenta
del Salón de Plenos el Sr. Crego Lorenzo) que la Alcaldesa enfatizaba y que hoy se trae aquí para
su aprobación, a mi juicio, a juicio nuestro, está sujeto de alguna a tres elementos yo diría de tipo
fundamental: el primero y superconocido por todos y todas pues es la profunda crisis que nos
afecta, que no es una cuestión de coyuntura, que ahí está bien instalada y parece que bastante
instalada para los próximos años; en segundo lugar que es un presupuesto que cortará en gran
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medida, por razones de índole democrático, porque existen como todos sabemos unas elecciones
municipales, que el ejercicio del voto se hará el 22 de mayo próximo; y en tercer lugar, en tercer
lugar, bueno porque nuevamente desde instancias superiores tratan siempre, nos tratan siempre a
los Ayuntamientos como el hermano pequeño en relación a las Administraciones y por tanto sujeto
siempre a todo tipo de tutelaje, es decir, la última, la última tiene relación con aquello que se
vuelven a pasar a la torera del 110% de la capacidad presupuestaria municipal y por tanto de
capacidad de endeudamiento y por orden de birlibirloque y valga la expresión coloquial, pues de
eso pasó al 75%, porque lo digo yo. Y esto nuevamente carga y limita y sitúa al conjunto de los
municipios (se ausenta del Salón de Plenos el Sr. Rodríguez Cubiella) en igualdad de condición
cuando eso no es así; hay municipios y municipios, municipios endeudados hasta las cejas, quizá
bien gestionados en algunos casos, en otros no tanto y hay otros donde hay grados de prudencia
evidentemente de no llevar los términos a lugares que pongan en peligro elementos económicos
cuando venga otra Corporación, sea del color que sea. Y en este caso nosotros estamos
absolutamente convencidos, satisfechos, que a la siguiente Corporación que llegue aquí, el
siguiente Gobierno municipal que llegue, dígase lo que se diga desde los bancos de enfrente, van a
estar felices y encantados, hombre, no tan encantados, no tanto como cuando llegó Gabino y
encontró la cueva que tenía Masip guardada y entonces dijo, ahora es la mía; aquí esto no va a
ocurrir, a esos niveles no, ahora es la mía. Bueno, estamos en un presupuesto, el presupuesto más
bajo económicamente hablando en términos absolutos en estos últimos años, lo fue en 2009 en
relación a 2010 y ahora pues está siendo en relación a 2011. De aquel techo municipal de 2009 que
fueron 329 millones de euros en el consolidado y 241 millones de euros en el municipal, a donde
nos situamos hoy, hay variaciones importantes a la baja, lógicamente. Este de 2011 es mucho más
modesto evidentemente; si en 2010, en 2009 para 2010 hubo una reducción de 18 millones de
euros menos, reducción, de 2010 a 2011 son 23 millones de euros menos. En un municipio como el
nuestro, en dos años solamente, tener una reducción de 41 millones de euros en el presupuesto
municipal y 42 en el consolidado, se nota y se nota de una manera importante, porque es mucha
pasta, realmente ¿no?, en términos claros es mucho dinero y muchas cosas las que se pudieran
hacer con esos 43 millones. Ahí hay que sumar, enlazando con lo que decía al principio, menos
transferencias autonómicas, menos transferencias desde Madrid. Los Ayuntamientos y volviendo a
los términos del principio y por utilizar un símil, se pueden utilizar muchos y voy a utilizar uno que
representa solo a un pecado venial, somos igual que los clínex, se nos coge, se nos utiliza, se nos
tira, cuando hace falta se nos coge y cuando no se tiran ¿no? Esto vale para muchas cosas más
¿no?, pero vamos a dejarlo en clínex solamente de momento, vamos a dejarlo ahí, a modo de símil.
Se acabaron los Planes de Inversión Local, se acabaron las inyecciones económicas a los
Ayuntamientos, a los Ayuntamientos como administraciones capaces de generar una actividad
económica ágil, creadora de empleo y así se puedo demostrar a lo largo del tiempo de estos dos
últimos años, cuando el Gobierno de la nación a través de los Planes de Inversión Local, pues
determina en 2008 48,5 millones de euros, que es la parte que nos toca de aquellos 8.000 millones
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al conjunto de Ayuntamientos; en 2010 ya bajó un poco, la crisis debía de ir apretando y ya
pasamos a 29,8 millones de euros, una parte, en torno a 6,5 servía para gasto corriente también y ya
había bajado de 8.000 millones a 5.000, es decir, pretendo llegar a la conclusión, yo creo que se
entiende perfectamente clara, que los Ayuntamientos cuando interesa (se reincorpora al Salón de
Plenos el Sr. Crego Lorenzo) se los utiliza a fondo y cuando no interesa tanto y hay que pensar
cómo recortar, dicen coño, por los Ayuntamientos, vamos a recortar también por aquí, no pasa
nada. En la filosofía todo el mundo habla del municipalismo, de la autonomía municipal, de lo
buenísimos que son los Ayuntamientos, porque son, somos, la primera Administración, la más
cercana, donde la gente va con los chavales y no tienen escuelas y están en el paro, si no tienen
vivienda, tienen a dónde ir, por tanto somos una Administración los Ayuntamientos, en términos
globales, muy admirada, muy socorrida y muy utilizada y mal utilizada en muchísimos momentos,
esa es la realidad. Bueno, tenemos un presupuesto para 2011 a la altura de lo que fue 2007, 286
millones en el consolidado, 200 millones en el municipal, 200.300.000 €. Dicho esto y desde la
perspectiva nuestra, pues es el mejor presupuesto posible, pensamos nosotros, con la mejor
inversión posible, quizá en los próximos años haya que ver situaciones de bastante más limitación
de la que hoy estamos presentando aquí, desde el punto de vista económico, desde el punto de vista
de los resortes económicos de carácter global para el conjunto del Ayuntamiento, porque algunos
somos de los que estamos convencidos de que la crisis sigue profundizando y sigue creando
estragos y por tanto los niveles de ingresos no van subiendo, sino que van teniendo más
dificultades. El presupuesto que traemos a nuestro juicio es un presupuesto de claro compromiso
político con los más débiles en el conjunto del municipio, yo diría radicalmente distinto al que
pretende el Partido Popular con esas cuatrocientas y muchísimas enmiendas y pico que a lo largo
de estos días presentaban, esgrimían, defendían (se reincorpora al Salón de Plenos el Sr. Rodríguez
Cubiella) Este presupuesto para nosotros representa claramente un modelo social con mayúsculas y
responde claramente a lo que son nuestras preocupaciones políticas, nuestras preocupaciones en un
momento con una coyuntura como la actual; son las políticas sociales que están contempladas en
programas como puedan ser el de los servicios sociales, pero las políticas sociales son mucho más
que todo esto, las políticas sociales tienen que abarcar de manera vertical en ese tipo de programas,
pero también transversalizando toda la política que se hace en el Ayuntamiento, es decir, daría
igual tener un programa muy importante desde los servicios sociales en cualquier materia, pero a la
vez tener gente debajo de un puente, porque no habría forma de darle una vivienda donde cobijarse
y ayudar en esa vivienda pues con una ayuda o favorecer el salario social, que veremos hasta dónde
va a llegar después de la decisión, parece, que a partir de febrero se eliminen los 426 €, que en el
caso concreto de Asturias son más de 5.000 personas, 5.500 los que los vienen percibiendo, si todo
eso bascula hacia el salario social, veremos a ver cómo nos vamos a arreglar en todo esto, porque
los euros son más que los duros, pero los euros no estiran, no estiran, no dan, no tienen efecto
multiplicador. Y digo que responde a nuestras preocupaciones políticas especialmente en ese tipo
de coyuntura y este presupuesto que presentamos a nuestro juicio, insisto, mantiene todo un eje
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vertebrador en todo el presupuesto, de arriba abajo y de atrás a adelante, en empleo, en vivienda,
en política social, son los ejes que transversalizan y priman fundamentalmente lo que aquí estamos
defendiendo y responden, insisto, a nuestras principales preocupaciones y responden también a
preocupaciones que se contemplan en los pactos de Gobierno municipal, que también caminan por
esa vereda. Por eso desde el Gobierno municipal se vino centrando, se continúa centrando
esfuerzos y dentro de sus posibilidades, programas, políticas, frente a la crisis. La promoción
económica y la innovación los aspectos en relación al suelo industrial, le mejora de accesos a los
polígonos industriales, el desarrollo de los propios polígonos industriales, avanzar en nuevos
equipamientos, son temas claves para nosotros, fundamentales, porque por encima de todo está el
empleo, tampoco cualquier empleo, un empleo digno, digno salarialmente hablando, con derechos,
como debe ser en el primer mundo civilizado y que habrá que entender que se extienda o se
expanda a otros lugares. La continuidad con los planes de empleo y de formación es absolutamente
fundamental, la apuesta y la defensa de lo público de nuestras empresas municipales mixtas, así
como de fundaciones y patronatos, son una seña de identidad nuestra, evidentemente y por eso a la
promoción económica y al empleo se dedican y se dijo antes, 23,5 millones de euros, sin que nos
olvidemos de otros más de medio millón de euros que van orientados a las Escuelas-Taller, que
también juegan un papal realmente importante, sobre todo con la gente joven, en la búsqueda de un
oficio que permita pues tener conocimiento suficiente para poder desarrollarlo ¿no? En vivienda y
bienestar social, son también una expresión clara de esa transversalización social a la que antes me
refería. El programa de alquiler, de ayuda al alquiler, sube casi un 5%, un 4,6, un 4,7, con
capacidad para más de 3.800 ayudas; ya existe hoy una nueva sede de la empresa, muy digna y
muy funcional, nada que se parezca con alguna duda que el Partido Popular en su momento tuvo de
que se quería hacer un palacio, no, no es un palacio y ya se acabaron con éxito la primer
promoción orientada desde la Empresa Municipal de la Vivienda, con viviendas en La Camocha,
que en breves días se entregarán las llaves. Un modelo propio de la empresa con mucho interés y
sin ningún pufo, cosa fundamental, con menos beneficios que otros, también fundamental, pero en
todo caso eso es lo que por esa vía se pretende caminar. Tenemos que desarrollar otros
compromisos, Santiago, Portavoz del Partido Socialista, colega y no adjetivo más, no adjetivo más.
Sin más dilación hay que poner en marcha porque el tiempo pasa, otros compromisos en la misma
dirección. Los servicios sociales mantienen su presupuesto, 13,69 millones de euros, mejoran los
recursos destinados a servicios y programas, continúa la ayuda a domicilio, mejoran
sustancialmente las becas-comedor, un 20%, mejoran también las ayudas de emergencia, casi un
14,5%, mejora el programa a personas con especiales dificultades, un 6,23% y continúa la
teleasistencia, entre otros. En Medio Ambiente, que es otra de las piezas claves, creo que muy
importante para todo el mundo, el Ayuntamiento tiene una gran presencia a través de distintos
presupuestos, con EMA o con EMULSA, que mantienen prácticamente su presupuesto: 34,68
millones de euros, en el caso concreto de EMA, 8,3 millones de inversión; 38,11 en el caso
concreto de EMULSA, 2,6 millones de inversión. En urbanismo, ya finalizada la Avda. de Ramón
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y Cajal, Salvador Allende, se está en la segunda fase de la Avda. de Castilla, en la obra del Puente
del Piles, finalizada tiempo ha la Avda. de Portugal, en todo aquello que se denominaba Plan de
Avenidas, continúan los planes de fachadas y ascensores y continúan también los mantenimientos
de caminos vecinales. En Escuelas Infantiles con 0 a 3 años, separadísimos ampliamente los
compromisos del Gobierno municipal de 2007-2011, ya se ponen en funcionamiento nuevamente
con la ampliación en Montevil, en Nuevo Gijón, en Antonio Machado y en Vega-La Camocha, la
de Tremañes ya funciona de antes y se va a abordar una nueva en Roces, con una inversión
prevista de 600.000 €, lógicamente en un espacio amplio, nuevo, que hay que dotar con urgencia,
porque además entre otras cuestiones los niveles de demanda que ahí se puedan producir, a tenor
de las parejas más jóvenes, seguramente que tendrá bastante que ver con una escuela 0-3 años. En
el Pueblo de Asturias finalizan ahora las obras de accesibilidad, se inició la obra de almacén, con
una inversión prevista de 118.000 €, más 450.000 € de arrastre de 2010; también se culminó la
obra en el exterior, en el adecentamiento en todo el contexto. En cultura tradicional y llingua y
oficina municipal es mantiene un poco al alza y con ello la garantía de seguir avanzando en su
potenciación, se emprenderán trabajos en relación a la toponimia menor, parroquia a parroquia y en
base a un cronograma, quiero decir, que en su momento se verá con todo el mundo y que además
goza del aval unánime del Conseyu Asesor de la Llingua y cada vez más demandado. En memoria
social y política también se mejora con diversos trabajos de interés, a tenor de las demandas de
colectivos, de personas, asociaciones, etcétera y pretendemos de ese elemento pues rescatar, a
modo de expresión, como en otras ciudades de España, que pueden ser Murcia, Barcelona y otros
lugares, pues un estudio y trabajo de rescatar el refugio de Cimavilla, que tuvo su papel importante,
al menos para cobijar personas y que se perdieran menos vidas en una etapa muy negra de esta
ciudad y de España. Se mantienen en materia de cooperación los presupuestos en términos
generales; si hablamos de elementos porcentuales, al bajar el global aquí podemos decir que el
presupuesto alcanza dentro de ese 0,7 y más, el 0,9%; se mejora la convocatoria, a pesar de la
crisis, la convocatoria a ONG, se garantizan los compromisos de tipo institucional, todo con el aval
del Consejo de Cooperación, a la vez que se rechaza y se condena otras Administraciones que dan
marcha atrás. Bueno, hay más cosas y no hay tiempo, fundaciones y patronatos, empresas
municipales con presupuestos consolidados, lo que se aporta, la defensa y la presencia de lo
público, que representan en esta caso, solo EMA, EMULSA…”
Toma la palabra la Sra. Alcaldesa y dice: “Muchas gracias, Sr. Concejal. Le recuerdo que hay un
segundo turno de 15 minutos. Por el Grupo Popular, Dª Pilar Fernández Pardo”.
Interviene la Sra. Fernández Pardo que dice: “Sí, muchas gracias, Alcaldesa. Buenos días a todos. Me
van a permitir, que comience mi intervención haciendo un poco de hincapié en lo que es la definición
de los presupuestos que realiza el Gobierno; suele ser muy interesante y muy significativa y yo quiero
recordar aquí la presentación que hacía la Alcaldesa de Gijón el pasado año, cuando definía sus
presupuestos como una apuesta clara por los servicios públicos, el empleo (se ausenta del Salón de
Plenos el Sr. Tuero del Prado) la promoción económica, decía que era un presupuesto inversor,
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generador de empleo, potente, un excelente presupuesto. El Sr. Montes Estrada, también socio de
Gobierno, decía que estaban firmemente convencidos de que era el mejor presupuesto posible para
2010 y la guinda también la ponía el Sr. Martínez Argüelles cuando decía que el presupuesto que
presentaban era austero, realista, comprometido y con un nivel de coherencia política absolutamente
sobresaliente. Hoy el Sr. Martínez Argüelles también ha dicho que estos presupuestos, ya los del 2011,
están elaborados no bien, extraordinariamente bien. Yo creo que si hay una virtud que ustedes no
tienen, desde luego es la modestia, porque no les caracteriza a ninguno a juzgar por el balance de lo
que ha sido la situación del año 2010 y desde luego la concreción de los presupuestos que ustedes
presentaban de esta manera tan espectacular. Pero miren, ya ciñéndonos al presupuesto que han
presentado hoy, del año 2011, también decir una frase muy buena, muy interesante del Sr. Montes
Estrada, socio de Gobierno, por lo tanto lo hago extensible a todos los que están en la bancada de
enfrente, que dice que este presupuesto representa un modelo social, su modelo social. Y miren, claro,
decir esto a estas alturas, con la que está cayendo en España, en Asturias y en Gijón, significa decir que
este, su presupuesto, representa su modelo social y ese modelo social es el del paro, el de la reducción
de los salarios a los funcionarios, el de la congelación de las pensiones a nuestros pensionistas, ese de
las colas en los comedores sociales; pues ustedes se han definido a sí mismos, ustedes han definido su
presupuesto para el 2011 y evidentemente desde esta bancada, la única de la oposición, les tenemos
que decir que no lo compartimos. Bien, es un presupuesto de transición, eso no me lo van a negar,
evidentemente la transición ya lo supone desde el momento en que esta Corporación lo aprueba o lo
aprobará con sus votos y otra Corporación lo tendrá que llevar a cabo; digo también que es de
transición porque seguramente no será, será sí un presupuesto socialista, de Izquierda Unida, pero no lo
ejecutará seguramente un Gobierno socialista y de Izquierda Unida. Miren es una herencia que dejan
para la Corporación siguiente, una mala herencia; es un presupuesto continuista, ustedes lo han
definido así año tras año, un mal ejemplo, presupuestos continuistas, ustedes no saben hacer otra cosa.
Desde luego que quien va a ser o es ya candidato para el futuro del Partido Socialista en Gijón, se
siente orgulloso de mantener y transmitir un presupuesto continuista, pues desde luego no es motivo de
satisfacción, entiendo yo, para nadie, desde luego desde nuestra óptica no lo es. Y ¿por qué digo esto?,
pues miren, se cierra una etapa, se cierra la etapa Felgueroso, se cierra también y me atrevería a decirlo
y eso lo dirán los ciudadanos, pero desde la perspectiva de nuestro Grupo municipal así lo
transmitimos, se cerrará una etapa, la del socialismo, la de Izquierda Unida en esta ciudad y yo me
atrevería a decir y a calificar a estos presupuestos de 2011 como los presupuestos ni-ni y me van a
entender muy bien, yo creo que hoy día utilizar este apelativo, puesto que hay una generación que
desgraciadamente y con un gran porcentaje está aquí, pues es triste, es triste tener que llegar a la
conclusión de que los presupuestos que ustedes nos presentan son presupuestos ni-ni y miren, son ni-ni
porque ni son inversores, ni son sociales, ni van a generar empleo, ni son, por supuesto, los que Gijon
necesita para salir de esta profundo crisis en la que ustedes nos han metido y desde luego con las
carencias que ustedes no están dejando a todos los ciudadanos y sobre todo también a la Corporación
posterior. Generan una deuda y lo han generado a lo largo de los últimos años, considerable; aquí se ha
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dicho antes por mi compañero Pablo González, una deuda que además ustedes pretendían incrementar,
como hacen año tras año, pero que esta vez, por eso que dice el Sr. Montes Estrada de que hay que ver
a quién se le ocurre ponernos esta censura y no permitirnos llegar a más deuda, pues mire, lo hace el
Gobierno de España, lo hace la Unión Europea y nos los exigen así porque desde el Gobierno de
España las cosas se han hecho muy mal, porque desde el Gobierno del Principado de Asturias las cosas
se han hecho tremendamente mal y porque desde el Gobierno local ustedes lo hacen garrafalmente
mal. Bueno pues mucha deuda, mucha deuda, unos ingresos que se verán bastante mermados, bastante
mermados, porque disminuyen, disminuirán las transferencias del Estado con respecto a nuestra
ciudad, disminuirán las transferencias de la Comunidad Autónoma nuestra con nuestra ciudad, pero
como ustedes son muy complacientes, porque se trata de un Gobierno o Gobiernos del mismo signo
político que el suyo, son y serán nefastas para la ciudad de Gijón; eso sí, incrementan la presión fiscal
y lo han demostrado y han demostrado que lo saben hacer muy bien en estos últimos años también, la
presión fiscal, el incremento de los impuestos lo hacen muy bien. Siempre que gobiernan lo hacen,
desde luego dejan a la sociedad a la que gobiernan ustedes como un erial, pero incrementan los
impuestos y la presión fiscal con ello. Con respecto a los gastos, a lo que van a ser los gastos
presupuestados para el próximo año, miren, yo me atrevería a hacer una comparativa, ya no con los
doce años de la etapa socialista, de la “Era Felgueroso”, sino con los cuatro últimos, porque si
hablamos de cómo han venido mermando o cómo se ha visto mermado este presupuesto este año, pues
me atrevería a decir que no es que sea el más bajo de los últimos cuatro años, es que el más bajo de los
veinte últimos años, porque solo me he remontando a veinte años, si miramos atrás seguramente
también batiría ese récord. Es un presupuesto un 3,75% inferior al año 2007 (se ausenta del Salón de
Plenos el Sr. Vilabrille Linares) en cambio los gastos corrientes se les disparan a ustedes un 17, 5%,
con respecto, repito, al año 2007, cuatro años de balance de la última Corporación; los gastos de
personal son incapaces de controlarlos también como el gasto corriente, se les disparan un 30%; las
transferencias corrientes también se incrementan un 11%, pero eso sí, estas transferencias van
destinadas a esas empresas municipales que ustedes gestionan tan bien, que se convierten desde luego
en sociedades y en empresas al borde de la quiebra, si no lo están algunas de ellas ya y que generan,
por tanto, un coste importantísimo para nuestro Ayuntamiento. Estoy hablando de EMULSA,
EMTUSA, Teatro Jovellanos, Jardín Botánico y hablamos también del Acuario, claro que sí. Y en
cambio la inversión en estos cuatro últimos años y con respecto a este presupuesto se reduce ni más ni
menos que en un 32%. Las transferencias de capital también descienden significativamente. Bueno
pues con estos presupuestos ustedes no cumplieron ni con la generación de empleo que prometían y
permítanme también que haga una alusión a aquella promesa electoral de Paz Fernández Felgueroso,
que en el año 2007 prometía 10.000 puestos de trabajo. Pero es que es muy curioso que cuando
nosotros en más de una ocasión y el año pasado tuvimos ocasión de decirle que no cumplía con su
promesa electoral, puesto que no solo no ha generado empleo, sino que ha generado casi 30.000
personas desempleadas en nuestra ciudad, pues fíjense, ¿saben lo que contestaba ella el año pasado?,
hace un año (se reincorpora al Salón de Plenos el Sr. Tuero del Prado) en un debate como este, cuando
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le recriminábamos que no había creado empleo de esos 10.000 que prometía, dijo, claro, pero es que
no voy a contratar yo a 10.000 personas. Es una contestación que desde luego tendrán que valorar los
ciudadanos, porque sus promesas electorales han servido para esto, para que luego culpe a las
empresas, a los empresarios o a la situación, social, económica de nuestra ciudad, para decir que usted
no tuvo la culpa de no cumplir con lo que prometió. Los compromisos electorales están para
cumplirlos y desde luego si no, para no prometerlos. Bueno pues este es su presupuesto para el 2011,
desde la óptica del único Grupo de la oposición, para ustedes ya sabemos que es magnífico, tienen el
ego muy subido y es su modelo social, por lo tanto su modelo social no funciona. Pero mire, la caída
de la inversión no tiene precedentes, con este presupuesto la caída de la inversión se queda ya sin
precedentes, supone un incremento desorbitado de los impuestos con los que gravan y nos van a grava
a los gijoneses y demuestra también que incrementan el gasto corriente porque no saben controlarlo,
no saben controlarlo. Si hacemos una prospección de lo que supone la inversión por habitante en
nuestra ciudad, en el año 2007 suponía que invertían en cada gijonés 162 €, en el año 2011 va a ser
solo 56 € por gijonés; en cambio la presión fiscal, como les decía, se incremente considerablemente, si
en el 2007 suponía 407 € por habitante, para el 2011 va a suponer 444 € por habitante. Bueno miren,
Sres. Concejales del Gobierno, es que este es su presupuesto, no es un presupuesto sostenible, ni
técnica ni económicamente; sigo ratificándome en que es un presupuesto ni-ni. Su presupuesto
sumerge, sumergirá a Gijón cada vez más, le generará cada vez más desempleo, más paro, más
pobreza y dejará nuestro Ayuntamiento cada año más endeudado, es lo que han hecho hasta ahora
porque no saben hacer otra cosa. Nosotros desde el Grupo Popular, llevamos varios años intentando
transmitir a los ciudadanos y a ustedes mismos que tenemos propuestas, que tenemos ideas, que
podíamos hacerlo a través de enmiendas, lo hemos intentado por activa y por pasiva y desde luego
nunca aceptan ninguna propuesta del Grupo Popular, ni una. Lo hemos hecho con enmiendas parciales,
lo hicimos en los últimos años con enmienda a la totalidad y evidentemente ustedes, puesto que no está
contemplado en el Reglamento, dicen que no lo contemplan y que no lo aceptan, no está prohibido
aunque no esté permitido, pero ustedes nos lo prohíben. Bien, aceptamos, aceptamos que no se pueda
presentar con nuestro Reglamento una enmienda a la totalidad, vale, pero este año ¿qué hemos hecho?,
pues miren, este año hemos presentado ni más ni menos que 455 enmiendas, de las cuales 319 se
destinan a la Cuenta General, 105 al Patronato Deportivo Municipal y 31 a la Fundación Municipal de
Cultura. Pretendemos que se realice un ahorro en educación de 1.268.000 €, pero no como ustedes
dicen, ustedes han llevado, en fin, han puesto el grito en el cielo, dicen que nosotros queremos acabar
con la educación en nuestra ciudad, dicen que nosotros no sabemos presupuestar, bueno, pues miren
nosotros sabemos hacerlo de la misma manera que hacen propuestas su Grupo, el Socialista, en otros
Ayuntamientos y contemplamos la idea de que hay que disminuir el gasto corriente, porque se puede
hacer, que se pueden disminuir pues todo lo que son gastos en publicidad, propaganda, en estudios
técnicos, a los cuales ustedes recurren sistemáticamente y con todo esto, con todas enmiendas, por
sintetizar, decimos que se podría ahorrar en nuestro Ayuntamiento casi 6 millones de euros, esos
mismos que ustedes pretenden acometer con más deuda, es decir, casi 6 millones de euros que
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podríamos destinarlos a amortizar deuda. Bueno pues también la rechazan, fíjese, es que yo no sé si
ustedes son muy buenos, muy buenos, muy buenos o se lo creen o nosotros somos muy malos, muy
malos, muy malos, pero nadie podría entender en nuestra ciudad, que de 455 enmiendas, ni una, ni una
sola prosperara porque no fuera buena; eso deja en entredicho a quien gobierna, de la misma manera
que un profesor y permítanme el ejemplo, que suspende a todos los alumnos de la clase, no tiene que
cuestionarse si todos los alumnos son unos nefastos alumnos, sino más bien si el profesor es un nefasto
profesor y alguna persona aquí me estoy refiriendo, un poquito más de humildad, un poquito más de
esa virtud (se reincorpora al Salón de Plenos del Sr. Vilabrille Linares) que se necesita también a la
hora de aceptar, por qué no, alguna de las enmiendas que le plantean desde otro Grupo. Bueno, pues
miren, nosotros plateamos a través de estas enmiendas, medidas correctoras al presupuesto del
Gobierno municipal y es verdad que nos encontramos y así nos los dicen ustedes con la dificultad de
nuestro Reglamento; nuestro Reglamento nos permite solamente disminuir o minorar una sección para
poder incrementarla en la misma sección o viceversa. Bueno pues, es muy difícil hacerlo
evidentemente así y lo hemos intentado y creo que no nos ha salido nada mal. A pesar de todo eso,
repito, ustedes tal y como nos lo han dicho en la Comisión de Hacienda, han rechazado todas y cada
una de las enmiendas del Grupo Popular. Nuestro objetivo es reducir a través de las mismas la deuda
pública, pero mire, esa deuda pública que ustedes han generado, ustedes han generado una deuda muy
considerable en el Ayuntamiento de Gijón, porque han sido incapaz de controlar el gasto y desde luego
de no hacer un gasto muy bien repartido, también a los hechos me remito puesto que la situación
económica, social y con todos los datos que les he dicho de paro y demás, pues lo ponen en evidencia.
Bueno pues dentro de esos gastos que nosotros pretendemos reducir, estarían las transferencias
corrientes a empresas municipales y organismos autónomos, esas de las que ustedes tiran alegremente
gestionando fatal y no lo hemos dicho una vez, lo hemos dicho muchas veces, si los gestores de esas
empresas municipales tuvieran que someterse al criterio de una empresa privada, seguramente no
continuarían en su cargo; pues de la misma manera que esos gestores no continuarían en su cargo,
ustedes que son los que los ponen y que en definitiva también gestionan esas empresas, no
continuarían en el Gobierno si esto se tratara de una empresa privada. Con respecto al personal, lo
hemos dicho y lo hemos repetido, pretendemos con nuestras enmiendas reducir el gasto de personal en
el Ayuntamiento de Gijón, pero mire, nosotros no pondríamos a los funcionarios en la calle,
evidentemente, nosotros no pondríamos en la calle a los trabajadores que son necesarios para Gijón,
pero sí pondríamos en la calle a todos esos asesores, a todos esos puestos de alta dirección que ustedes
discrecionalmente y a dedo han puesto, que son unos cuantos, pero sobre que suponen un cuantum
muy importante dentro del presupuesto municipal. Del gasto corriente ya se lo decía con anterioridad,
es muy fácil y se puede hacer disminuir la publicidad, la propaganda, las publicaciones y su
distribución, todo el mundo sabe que hay una publicación que cuesta mucho a las arcas municipales,
prensa, revistas y como también les decía estudios y trabajos técnicos. Bueno pues en líneas generales
y en la línea del Partido Popular a nivel nacional y en cada una de las instituciones o estamentos donde
nuestro partido está, pretendemos, pretendemos a través de nuestras enmiendas, pues digamos que
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amortiguar la crisis, realizar una austeridad, una austeridad administrativa que ustedes son incapaces
de llevar a cabo; generan la crisis, potencian la crisis, son incapaces de controlarla, pero tampoco saben
llevar a cabo medidas de austeridad. Nosotros llevábamos hace unos años un decálogo que hicimos
público y que contemplan la mayoría de estas líneas generales que les decía, pues reducir gastos en
publicidad, propaganda, protocolo y representación municipal, reducir el personal de confianza,
congelar los impuestos municipales, fue una propuesta nuestra que ustedes rechazaron, elaborar un
nuevo plan de equilibrio financiero. Una medida que sí se puso en marcha, porque también fue a
propuesta del Partido Popular, fue congelar los sueldos y dietas de los cargos públicos, empezando por
nosotros, otra sería aplicar medidas para reducir el importe que supone la amortización y el abono de
intereses de la deuda municipal, se lo he expuesto antes y reducir al máximo, también lo he dicho, el
número de estudios y trabajos técnicos. Bueno, pues en definitiva supone adelgazar o el
adelgazamiento de la Administración, una racionalización en el gasto, una racionalización en el sector
público, mejorar la gestión de lo público, ustedes siempre hablan de lo público pero lo gestionan muy
mal; no supone con esto disminuir la calidad de nuestros servicios públicos, faltaría más, no
confundan, les estoy viendo venir en el discurso posterior, pero desde luego no confundan, es posible
gestionar bien y tener una buena calidad de los servicios públicos; transparencia en la gestión pública y
desde luego, como decíamos también, reducir la deuda municipal. ¿Cómo son sus presupuestos?, pues
son unos presupuestos que cada vez tienen mayor presión fiscal, menos inversión, más paro, ya no
hablo de la promesa de crear 10.000 empleos, más pobreza. Bien, pues con todo y con esto nosotros
nos resistimos a aprobar, a darles el parabién al presupuesto continuista que no solo ha llevado a cabo
la etapa y la “Era Felgueroso”, sino que también pretende acometer y responsabilidades ha tenido en
ello en los últimos cuatro años el Sr. Martínez Argüelles, ¿cómo es posible que se pueda decir y hacer
un presupuesto continuista, de la misma manera que en años de bonanza en años de crisis económica?
Bien, pues decirles que este presupuesto de transición supone, repito, la transición de una Corporación
a otra, puede suponer y estoy convencida de que lo supondrá, el cambio de un Gobierno de un color a
otro y desde luego que será el último presupuesto socialista no solo de Paz Fernández Felgueroso, de
Jesús Montes Estrada, sino también del socialismo en Gijón, porque hay otro Grupo, hay otro Partido,
el Partido Popular, que demuestra que sabe gestionar mejor, que sabe dar calidad a los servicios
públicos municipales y desde luego esa seguridad la tienen los ciudadanos allá donde gobernamos y
aquí si los ciudadanos nos dan esa confianza el próximo año seremos nosotros quien les presentemos a
ustedes un nuevo presupuesto de acuerdo y más acorde con la situación económica de nuestra ciudad.
Muchas gracias”.
Toma la palabra la Sra. Alcaldesa y dice: “Muchas gracias. D. Santiago Martínez Argüelles”.
Interviene el Sr. Martínez Argüelles que dice: “Bueno después de esta lección de humildad, pues
vamos a hablar del presupuesto. Vamos a ver, evidentemente yo creo que estamos discutiendo en este
Pleno dos modelos de ciudad, dos modelos de sociedad, que son contrapuestos y que no se parecen en
nada, en nada, absolutamente en nada, ni en el papel que tienen que desarrollar las Administraciones,
ni en el papel que tienen que hacer los ciudadanos, ni en el papel que tienen que hacer los servicios
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públicos y lo que se espera de los servicios públicos. Lo que ocurre es que a veces se pervierten las
palabras y el significado de las palabras, utilizando las mismas se falsea el mensaje, porque unos les
damos un significado y otros les dan otro; cuando ustedes hablan de servicios públicos y de su calidad
hablan de otra cosa, cuando nosotros hablamos de servicios públicos y de su calidad hablamos de lo
que se ve y lo que se toca; cuando ustedes hablan de servicios públicos y de su calidad se están
refiriendo al modelo de Madrid, donde lo han privatizado absolutamente todo en aras de la eficacia, de
la eficacia de no se sabe qué, pero cando muere el cantaor muere en una clínica privada y eso es mala
atención médica y eso es mala calidad en los servicios, eso forma parte de las estrategias que ustedes
(se escuchan murmullos en el Salón de Plenos y la Sra. Alcaldesa interviene y dice: “Les ruego
silencio, por favor”) forma parte de su estrategia y de su diseño de servicios públicos y de lo que
quieren trasladarnos a nuestra ciudad. Esta ciudad ha elegido históricamente otro modelo, esta ciudad
ha elegido históricamente otro tipo de relaciones entre la Administración y la ciudadanía, ha elegido un
modelo en el que la Administración está al servicio de los ciudadanos y lo que se contrapone aquí son
dos visiones de ciudad y de sociedad, por una lado la visión de una sociedad y de una Administración
comprometido, optimista, realista, dispuesta a tirar para adelante en la situación más adversa y a
arrastrar lo que sea necesario para salir de situaciones muy complejas y ahí estamos nosotros, pero
ustedes tienen una visión de la Administración y de la sociedad que es triste, que es gris, que es
encogida, que va a menos, que es empobrecedora, que es un resignarse ante la situación que
verdaderamente es frustrante para todos y esa es su visión de la sociedad y eso es lo que quieren que
sea el Ayuntamiento y eso es lo que quieren que sea el Estado y la Administración, porque cuando
ustedes dicen que hay que reducir (de nuevo se escuchan murmullos en el Salón de Plenos y la Sra.
Alcaldesa dice: “Por favor, perdone Sr. Concejal, por favor ruego silencio, tendrán ocasionar de
contestar ampliamente en su segundo turno. Ruego el mismo silencio que hemos tenido nosotros”)
porque cuando ustedes están hablando de otro modelo de Estado y están hablando de reducir la
Administración, están hablando de que hay que dejar de dar servicios; ustedes han dicho aquí en este
Pleno y Dª Pilar ha dicho en este Pleno que su modelo es el del Partido Popular, no podía ser de otra
manera, pero lo ha dicho, otras veces lo niega, ella se disfraza de otra cosa, pero aquí ha dicho hoy que
su modelo era el del Partido Popular, albricias, el del Partido Popular de Mariano Rajoy, el del Partido
Popular de Mariano Rajoy que ha dicho que su modelo es David Cameron, Primer Ministro en el
Reino Unido, el del Partido Popular, que está dispuesto a pelarse a no sé cuántos funcionarios, a
cargarse las ayudas públicas, a cargarse el modelo de Estado del bienestar, porque su modelo, lo han
dicho, yo creo que se le escapó en una tarde de siesta, después de fumarse el puro, se le escapó que su
modelo era el modelo británico y el modelo británico desmantela absolutamente el sector público y las
respuesta está en las calles de Londres; vayan a preguntarle a los estudiantes londinenses cuánto van a
costar las tasas universitarias en Londres y eso es subir también los precios públicos y eso es subir los
impuestos, porque no va a tener problemas quien pueda pagarse unas tasas que se van a triplicar, pero
no van a poder ir a la escuela mis hijos, como no podría haber ido yo a la Universidad si no hubiese
sido porque había un sistema público que me dio becas. Otros tendrían otras posibilidades, pero
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afortunadamente hemos hecho que este país, que esta ciudad y que esta sociedad sea distinta, porque el
Estado se ha comprometido con la ciudadanía y ha hecho una estrategia muy agresiva de redistribución
de bienes y servicios. Les duele, les molesta, pero tienen que aguantarme durante otros diez o doce
minutos y van a sufrir (se escuchan risas en el Salón de Plenos) bueno, pues diviértanse, diviértanse, si
me da igual que se diviertan o no; sé que a ustedes no les podemos convencer, pero sí tenemos detrás a
280.000 gijoneses que quieren optimismo e ilusión y que se lo damos, que saben que la situación es
compleja y complicada, pero saben también que hay instituciones en las que se puede confiar y el
Ayuntamiento de Gijón, a su pesar, a su pesar, es una institución que merece toda la confianza de los
gijoneses, que cuando los gijoneses tienen un problemas se dirigen al Ayuntamiento, porque saben que
aquí se les va a escuchar, porque saben que aquí se dan soluciones a los problemas y eso es lo que
queremos seguir haciendo y eso es lo que vamos a seguir haciendo con el presupuesto que
presentamos ahora, que es un presupuesto elaborado en unas condiciones muy complicadas, que lo ha
expuesto la Alcaldesa y lo ha expuesto el Concejal Portavoz de Izquierda Unida. Pero aún siendo
complicado es un presupuesto tremendamente realista, es un presupuesto que ha estimado con mucho
rigor cuáles son los ingresos que vamos a tener; podríamos haberlos inflado, lo han hecho otros, lo han
hecho otros, que le pregunten al Ayuntamiento de Madrid cómo es su presupuesto o a otros
Ayuntamientos no tan lejanos cómo es su presupuesto. Nosotros hemos estimado muy rigurosamente
cuáles son nuestros ingresos previstos y bajan y bajan mucho, pero con eso lo gestionamos hasta la
última peseta y lo gestionamos muy responsablemente, exprimimos al máximo un presupuesto para
seguir dando servicios e ilusión a esta ciudad. Lo hacemos con el rigor del buen pagador, Gijon es una
ciudad que paga bien, aquí no es el Ayuntamiento de Madrid, aquí no tardamos un año en pagar a los
proveedores, aquí pagamos en menos de dos meses y eso es la prueba del nueve de la buena gestión.
Esto es un Ayuntamiento que quiere seguir siendo un buen pagador y como queremos seguir siendo un
buen pagador actuamos responsablemente en la gestión de nuestros recursos; este un presupuesto que
ha tenido una estrategia fiscal moderada, como la hemos hecho durante todos estos años, porque no
hay servicios si no hay ingresos, es imposible y todos tenemos que contribuir para que haya servicios
públicos, no vale lanzarle la pelota a la otra Administración para que, ah!, póngalo usted, ya y ¿de
dónde salen sus recursos?, salen siempre de los impuestos de alguien. De cómo se distribuyan esos
impuestos forma parte también la responsabilidad política y la visión política que queremos para
nuestra sociedad, pero cuando hablamos de nuestros ingresos, cuando hablamos de nuestros ingresos,
hablamos de moderación con conocimiento de causa, porque de acuerdo con las estadísticas del
Ministerio de Economía y Hacienda, las que están publicadas, no otras, en Gijón los impuestos
municipales per cápita son 375 €, en Oviedo son 457, en Burgos 488, en Madrid, su bandera, son 575.
Hay 200 euros de diferencia entre lo que un ciudadano paga de media en Gijón y lo que paga en
Madrid; esto son datos oficiales (se ausenta del Salón de Plenos el Sr. Santianes Díaz) y esto es
moderación en el ingreso y cuando abordamos una estrategia de gasto, la abordamos con
responsabilidad política y priorizamos y es mucho más importante priorizar cuando hay menos y ahora
hay menos y sabemos que tenemos que dedicarlo a la vivienda, a los servicios sociales y al empleo y
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tenemos que hacerlo como lo hemos hecho, subiendo los recursos a vivienda porque queremos llegar a
que más de 3.100 personas tengan ayuda al alquiler a finales de 2011. En el año 2007 eran menos de
1.500, a finales de 2011 serán más de 3.100; eso es gestión social y comprometida. Es un presupuesto
en el que hacemos un esfuerzo grande para seguir apoyando las becas de comedor, para que más de
1.000 niños vayan becados a comer a las escuelas, o para que las ayudas de emergencia o las ayudas
sociales lleguen a donde tienen que llegar en una situación social muy comprometida. Estas son
prioridades en el gasto y frente a este modelo ¿qué tenemos?, tenemos el modelo del Partido Popular,
que son sus enmiendas, cuatrocientas no sé cuántas enmiendas, muchas, al montón, una carretilla, cada
enmienda son cinco líneas, cada enmienda son cinco líneas, cada enmienda ocupaba un folio,
cuatrocientos veintitantos folios, para cinco líneas en cada folio, al peso, esta es la lógica del Partido
Popular, van a ahorrar gasto corriente y lo que podría ir en 20 folios nos lo meten en 400, es que es de
traca. Pero es que siguen sin enterarse de cómo se aplica un Reglamento que ustedes apoyaron y que
apoyaron hace ya muchos años, porque no lo aprobó esta Corporación, lo aprobaron anteriores.
Ustedes se pasaron el año 2010 diciendo que iban a hacer todo lo posible porque no se ejecutase el
presupuesto del Ayuntamiento y después de varias Sentencias judiciales que perdieron, que perdieron,
les dijeron que ese presupuesto estaba bien tramitado y era correcto y que no se podían admitir las
enmiendas como ustedes las planteaban, pero siguen haciéndolo mal y de las cuatrocientas no sé
cuántas siguen sin presentar bien la inmensa mayoría y solo pueden admitirse veintiuna. Es de traca, es
que ustedes son el estudiante que pretende aprobar sin abrir el libro. Oiga, por favor, un poco de
seriedad. Pero es que después van a la argumentación y dicen, hay dos grandes bloques de
argumentación, después hay alguna anécdota más, pero hay dos grandes bloques: uno, política general
de ahorro y el otro, adaptarlo al gasto real, ¿a qué gasto real?, si la mayor parte de las enmiendas que
ustedes presentan están por debajo de las liquidaciones que tenemos disponibles; no se han mirado ni
lo que hemos gastado en los últimos años. Pero después no solo es eso, es que es peor, porque algunas
de las enmiendas hasta vienen duplicadas; como venían en la lógica del montón, hay que presentar
muchas, muchas, muchas, entonces van a alguna y hasta la duplican, entonces, bueno, claro, es que era
para presentar, para cubrir el expediente bien, pero a mí lo que me preocupa y lo que les agradezco,
porque se lo agradezco sinceramente, es que con sus enmiendas, a pesar de todo este anecdotario, nos
dicen cuál es su modelo de sociedad y que es lo que quieren. Entonces ustedes cogen y el primer día
salieron muy ufanos diciendo vamos a quitar asesores, vamos a quitar directivos; reducen un
presupuesto 5,6 millones de euros y lo que dicen que son ustedes mismos los asesores y los directivos
son 700.000, oye, y los 4.900.000 restantes qué, ¿cómo se explican? Por cierto, lo de los asesores y los
directivos, si ustedes hablan de personal eventual, es decir, de los que son nombrados a dedo (se
reincorpora al Salón de Plenos el Sr. Santianes Díaz) el eventual, el de confianza, son 7 en el
Ayuntamiento de Gijón, 7, 7, no son más, son 7. En el Ayuntamiento de Valencia que gobiernan
ustedes son 60, en Castellón tienen 24 y en Madrid de esos cargos de confianza cuentan las malas
lenguas que pasan de 1.500, yo no lo sé si es verdad o no, así que ustedes tienen para dar y tomar y
forma parte además de esos carguinos que iban a redistribuir ustedes en las cintas, esos cargos que
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había para todos, que se publicaron, esos son los 7 que tenemos nosotros. Y hay más, los otros 13 son
directivos, que tienen su plaza porque hay pasado un proceso de selección público, que fue recurrido y
que se ha ganado en los Tribunales cómo lo ha hecho el Ayuntamiento, al que concurrieron muchas
personas y que los elegidos son, en su mayor parte, son casi todos funcionarios de primerísimo nivel de
las Administraciones públicas. Son habilitados nacionales, tienen la máxima cualificación, tienen todo
un saber hacer y una experiencia que están trasladando a este Ayuntamiento de Gijón y si son muchos
o son pocos, son 13 directivos para una plantilla de 1.200 personas y a ver qué empresa tiene 13
directivos para 1.200 personas. Pero es que esto es irrelevante, a mí lo que me importa son los
4.900.000 restantes, porque los otros tienen traca, los otros son el desmontaje y la destrucción de los
servicios públicos municipales: lo empiezan por la educación, se les llena la boca hablando de lo mala
que es la educación en España, que es mentira, yo no estoy de acuerdo con esa afirmación, pero sé que
tenemos un Ayuntamiento que se compromete absolutamente en sus posibilidades con la educación y
van ustedes y proponen recortar 1.200.000 € nuestro presupuesto de educación, ustedes quieren que se
reduzca el mantenimiento de nuestras escuelas, para que nuestros hijos y nuestras hijas vayan a
escuelas que les estén cayendo las ventanas encima, eso es lo que ustedes quieren, ustedes quieren que
pasen frío, porque quieren reducir los combustibles, ustedes quieren que no tengan luz (se escuchan
risas en el Salón de Plenos) porque se empeñan en bajar el gasto eléctrico, eso es lo que ustedes
quieren y están en sus cuatrocientas enmiendas, una tras otra, que no me lo invento. Y más, ustedes
tienen el valor de decir que las Escuelas Infantiles no son una prioridad, me parece perfecto, vayan con
ese discurso al electorado, es lo que tienen que hacer, decirles a los vecinos de Roces que ustedes no
quieren Escuelas Infantiles, es lo que tienen que hacer, nosotros sí, yo voy a defender por qué
queremos nosotros que haya Escuelas Infantiles, explíqueme usted por qué no las quieren. Pero es que
ustedes tienen que explicar, tienen que explicar a los ciudadanos por qué quieren recortar 700.000 € al
Patronato, porque hemos abierto dos equipamientos que son inversiones, pabellón de Coto-CearesViesques, piscina de La Camocha, pero es que para abrirlos, es que para abrirlos, necesitamos tener luz
y agua y necesitamos personal, necesitamos 9 personas; expliquen ustedes que no van a abrir esos
equipamientos porque no quieren contratar 9 personas, explíquenlo, explíquenlo, no, no van a abrirlos,
ya sé que no van a abrirlos, tendrán allí los edificios construidos y llamarán a unas empresas para
pagarles que los tiren, así, eso es inversión, eso es inversión. Pero es que van más allá y ustedes y
ustedes con su santo valor dicen, oye, hay que recortar a estas deficientes empresas municipales que
tienen ustedes, dónde van con esto, quítenle ustedes 700.000 € a EMULSA, ¿para qué le quitan los
700.000 €?, no se los quitan de cualquier sitio, se lo quitan en parques y jardines. Gijón tiene más de
tres millones de m2 de zonas verdes y en los últimos cuatro años ha aumentado un 30% sus zonas
verdes, ¿saben cuántas personas son esos 700.000 € que ustedes dicen?, son 45, ¿o es que dejamos los
parques de Gijón sin limpiar?, oiga, si ustedes es lo que quieren díganlo ¿eh?, yo no tengo nada que
decir. Tengo claro cuál es nuestro modelo, ustedes expliquen el suyo y el suyo es un modelo en el que
hay menos gasto en zonas verdes, ah!, allá ustedes, pero no se disfracen de nosotros ¿eh?, ustedes
tienen un modelo en el que dicen, oiga, no, vamos a ahorrar en luz y ¿qué es lo de ahorrar en luz?,
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dicen edificios de servicios generales, este de la Plaza Mayor donde estamos, gastan luz 380.000 € al
año, es mucho; estoy de acuerdo, es mucho y ustedes dicen no, no, no, que gaste 38.000 €, lo ponen
¿eh? en una de sus enmiendas, oiga, perdone, eso son los sistemas eléctricos, es la informática, ¿eso es
que vengan los funcionarios con una linterna?, ¿eso es que vengan los funcionarios con una linterna
para iluminar su puesto de trabajo? No, y termino ya porque me acaba el tiempo: servicios sociales,
toda esa reforma para hacer servicios sociales, 4.500 € y yo escuché a la Portavoz del Grupo Popular
en materia de servicios sociales en la Comisión de Hacienda, desgañitarse diciendo que mantenerlo era
escaso y dio una retahíla de razones por las que ella creía que era escaso, pero sus compañeros de
Grupo no le hicieron ni puñetero caso, no modificaron para nada, ni hicieron una enmienda a la
Fundación de Servicios Sociales y además ahorran 6 millones de euros, seis millones de euros y suben
4.500 ridículos euros la Fundación de Servicios Sociales y ¿eso es lo que ustedes el caso que le hacen a
una compañera suya? Permítanme decirles que afortunadamente ni han gobernado, ni gobiernan, ni
gobernarán Gijón. Muchas gracias”.
Toma la palabra la Sra. Alcaldesa y dice: “D. Jesús Montes, segundo turno”.
Interviene el Sr. Montes Estrada que dice: “Esto va cogiendo intensidad. Bueno ya en el segundo turno
(se ausentan del Salón de Plenos los Sres. Sariego Martínez, Muñiz García y García Fernández) donde
decía Pilar que si habíamos confesado que efectivamente defendíamos un modelo determinado que era
el modelo del paro, el modelo de la cola y el modelo de no sé qué más cosas. Hombre yo,
sencillamente quisiera recordar, quisiera recordar algunas cosas, porque las políticas de adelgazar
municipios, empresas, privatizaciones, salarios, expedientes de regulación de empleo o de extinción,
etcétera, etcétera, eso lo determinan otras políticas que no son exactamente las que nosotros
defendemos, sino las que dimanan de toda una serie de gurús que se mueven por este mundo mundial,
que los vemos alguna vez en la televisión a algunos, otros no los conocemos, que nunca se presentan
en las elecciones, pero son los que imponen una política económica que algunos, como ustedes,
aceptan con los ojos cerrados. Ese tipo de políticas a nuestro juicio son las que llevaron a la quiebra a
Grecia y a Irlanda y ¿cómo se llega a la quiebra?, pues se llega a la quiebra a través de cuando todo se
privatiza, todo se vende y se hace caja, en algún momento se acabará, eso por una parte; se eliminan
los derechos de los trabajadores en gran medida, se reducen salarios, se reducen pensiones y
jubilaciones, como se está haciendo ahora mismo y a la vez se reducen impuestos a las grandes
empresas, a la vez se da todo eso y se defiende en realidad que se tire de impuestos de carácter
indirecto, que así pagamos todos igual indistintamente de los ingresos de cada quien. Eso es lo que
lleva a empobrecimiento y al paro y a situaciones de quiebra a cantidad de empresas y de países;
nuestro modelo es justamente la antítesis de este, justamente la antítesis y es curioso aquí, en este
municipio y en otros lugares más de Asturias, estamos en este problema y estamos en estas políticas y
en este modelo, lo curioso del caso es que efectivamente siempre se dice que la sidra nada más que
pasa el Pajares que enturbia, que pierde sabor, que coge tastu, que algo le pasa ¿no? y va a ser que sí,
va a ser que ocurre esto, pero que ocurre esto con la sidra y que ocurre con las personas, porque yo
creo que el problema fundamentalmente está en Madrid y en la políticas (se reincorpora al Salón de
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Plenos el Sr. Sariego Martínez) cada vez más que se solapan con más sombras o con sombras de tipo
gemelo. Yo en este momento y valga la expresión coloquial sin ofensa de ningún tipo, yo veo a
Zapatero y a Rajoy cada vez más como a Pepe Gotera y Otilio, cada vez más, sinceramente (se ausenta
del Salón de Plenos el Sr. Fernández Fernández) Rajoy y Zapatero, que parece ser que se llaman
mucho, se escriben muchísimo todo ese tipo de cosas, van mucho a Bruselas parece, yo en este
momento ya digo, sin ofensa de nadie, cada vez se me parecen más a “Pepe Gotera y Otilio, chapuzas
a domicilio”, pero esa es la realidad y de esas políticas veremos y hablaremos (se reincorpora al Salón
de Plenos el Sr. Muñiz García) Y como se trata de ver algunos otros aspectos que el Partido Popular
había planteado, de manera muy rápida y recordando algunas cosas, está la cuestión de la enmienda a
la totalidad de 2010, efectivamente, que resultó inadmitida y en aquel momento decíamos que el
Partido Popular iba a lo fácil, este año hay que reconocer al menos que a tenor del peso, cuatrocientas
enmiendas y pico, por lo menos papeles se movieron y da la impresión de que algo más se trabajó. En
todo caso esas cuatrocientas y pico enmiendas indican en gran medida por dónde pasarían los objetivos
políticos del Partido Popular en caso de gobernar. Desde luego nada nuevo que no sepamos muchos,
pero también es verdad que otros muchos y muchas se deben de enterar, deben de conocer las
obsesiones y lo diría así, en política, del Partido Popular y son obsesiones con respecto a las empresas
municipales y a las fundaciones y patronato, en relación al gasto público y gasto corriente (se
reincorpora al Salón de Plenos el Sr. Fernández Fernández), con la subida progresiva de impuestos que
también tienen, no les gustan nada y con el tema de la deuda. Parte de esas enmiendas a empresas
municipales y fundaciones pretenden en definitiva machacar una política, machacar esas situaciones. A
empresas municipales y a cultura, al Patronato Deportivo, como ejemplo y voy a poner algunos, se
propone una rebaja de 450.000 €, en términos generales y en relación a la Fundación de Cultura, esta
es una realidad, 700.000 € se proponen en el caso concreto de EMULSA, a modo de recorte, también
es otra realidad. Al Pueblo de Asturias, 90.000 € después que también se había ajustado el presupuesto
por parte del Gobierno municipal, por tanto representa un 12% más lo que ustedes proponen, no parece
que les importe demasiado el Pueblo de Asturias, a pesar de que es el más visitado con diferencia del
conjunto de museos en la ciudad. Y en el caso de cultura tradicional y llingua y oficina municipal, su
objetivo claramente es que desaparezca y dígase claramente, que desaparezca, sus propuestas en
recortes son 105.021 €, representa un 27% del conjunto del presupuesto y a esto hay que sumar
36.000€ más para ediciones en llingua asturiana que alguien decía en un medio de ayer que es que
había muchas publicaciones; precisamente en el lugar donde ustedes retiran 36.000€ en ediciones en el
presupuesto de la Fundación de Cultura, precisamente son para ediciones en asturiano, precisamente
para eso, mira qué casualidad; 141.000€ retiran en total de todo lo concerniente a política de cultura
tradicional y demás y yo creo que aquí cuando determinados colectivos de la ciudad conozcan a fondo
estas cosas pues seguramente que no les a gustar absolutamente nada. Y vamos a hablar de algunos
ejemplos más que forman parte del grueso del conjunto de enmiendas, lo más significativo, diría yo: en
urbanismo, 117.040€ de recorte, 12%; en vías públicas, recortan 77.810€, 24%; al Jardín Botánico,
recorte de 180.975, 12%; en ecología y medio ambiente recortan 112.140, 24%, dicen que les
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preocupa el medio ambiente, por cierto; el Acuario se recorta 28.680, un 8%; el total del Jardín
Botánico, medio ambiente y Acuario, 321.795; formación y empleo, recortan 29.085 €, 16%; en
políticas de igualdad, muy de moda y muy preocupantes para todos, recortan 68.200€, el 51%; en
juventud el recorte es de 45.995, 8,50%; hasta en protección civil recortan ustedes, 7.255€, 5%.
También recortan en cooperación, 10.000€; en memoria social no recortan, lo fusilan, desaparecen de
las partidas 95.000€; en enseñanza ya se dijo, recortan 574.900€, casi 10%; en escuelas 0-3 recortan
642.500€, 47%, se pulen la escuela 0-3 prevista para Roces y habrá que preguntar qué problemas
tienen con Roces; en educación física y deportes recortan 718.780, 13%; en caminos vecinales en la
zona rural el recorte es de 80.100€, 15%; en turismo 141.400€, 5% menos. Por tanto, esta es en gran
medida la realidad de lo que contemplan una gran parte de esas cuatrocientas y pico, muchas,
enmiendas que el Partido Popular tuvo a bien de presentar este año 2010. Esta es la realidad, aquí se va
al fondo de las cuestiones, de los temas deportivos, de la cultura, de todo lo que tenga que ver con
programas que estamos haciendo esfuerzos considerables de ponerlos en marcha y de lanzarlos, habida
cuenta de las peticiones de colectivos que están por ahí, viven en la ciudad, seguramente que les
reprocharán alguna cuestión de este tipo. Y por eso uno llega a una conclusión, que no preocupa tanto
lo de Pepe Gotera y Otilio en Madrid, pero los que vivimos aquí, que también tenemos que ver con los
que viven allí y en otros puntos europeos, sí nos preocupa especialmente este tipo de política que
ustedes enseñan con toda claridad, quizá sacando pecho porque se ven cambiando los bancos, por lo
menos para algunos, pegando el salto de banco en banco el día 22 de mayo, pero yo creo que la gente
debe de conocer, la ciudadanía gijonesa debe de conocer por dónde van esas intenciones de carácter
político y al mismo tiempo poder reflexionar, como se suele decir, qué peligro. Acabé”.
Toma la palabra la Sra. Alcaldesa y dice: “Dª Pilar Fernández Pardo”.
Interviene la Sra. Fernández Pardo que dice: “Sí, muchas gracias Alcaldesa. Me va a permitir, me van
a permitir ustedes que comience esta mi segunda intervención haciendo referencia al patinazo, ya son
muchos, ya son muchos los que lleva, al patinazo, decía, del Sr. Argüelles y desde luego lamento
mucho la referencia que usted ha hecho a uno de los mejores cantaores de nuestro país, a Enrique
Morente, fallecido recientemente y ha dicho usted que tuvo que ir a morir a una clínica privada
madrileña. Parece mentira que usted no tenga lo que hay que tener ¿eh?, en primer lugar y ya por
seguir la línea argumental de su exposición, el Sr. Morente, el gran cantaor, vivía en Andalucía, a lo
mejor eso le recuerda algo y es posible que en Andalucía no hubiera un centro de referencia tan
importante como en Madrid, donde opera el Dr. Morente, un centro de referencia en patología, perdón,
el Dr. Moreno, en patología digestiva, motivo por el cual tuvo que someterse a una intervención aquí.
Por lo tanto yo le pediría que retirara lo que ha dicho, que no conste en el diario de sesiones de esta
mañana y desde luego que pida disculpas yo diría que a todos los españoles por lo que ha dicho aquí. A
lo mejor en Andalucía no tienen clínicas, no sé por qué se ríe, de verdad, tiene usted una manía de
patinar y desde luego hoy está cometiendo el mayor patinazo de su carrera política y fíjese con que
tema, con que tema tan sensible ¿eh? Bueno pues en Andalucía a lo mejor no tienen centros de
referencia sanitarios tan importantes como este que hay en Madrid, pero mire ya que usted me lo pone
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así, tan fácil, le diré que por qué el Ministro de Fomento, el gallego Sr. Blanco viene a operarse a una
clínica privada de Oviedo, ¿por qué? Creo y repito que debería usted retirar lo que ha dicho en la
mañana de hoy ¿eh? con respecto al gran cantaor Enrique Morente y desde luego nosotros no vamos a
reprocharle al Sr. Blanco, al Ministro gallego que vive en Madrid, que venga a operarse a Oviedo,
porque existe una magnífica clínica de la cual estamos muy satisfechos, privada, pública, me da igual,
patinazo, un nuevo patinazo Sr. Argüelles, retire lo que ha dicho, se lo pido por favor. Bien pues tiene,
en fin, la manía el Sr. Martínez Argüelles de tener un discurso trasnochado, un discurso donde se pone
muy vehemente y desde luego se podría decir que usted no derrocha alegría ni optimismo, no sé, como
vaya por la vida, sobre todo de candidato, con esa alegría de vivir, le va a ir muy mal y mire, sobre
todo me molesta de su exposición, cada vez que se refiere a esta bancada, a esta Grupo, a este Partido,
al 45% de la población gijonesa a la que representa, porque usted transmite odio, odio en su
intervención de hoy y en cada una de las intervenciones que realiza con respecto a este Grupo, repito, a
lo que representa y a los miles de ciudadanos que nos han votado, yo diría que a toda la población,
odio en su discurso trasnochado, otro patinazo Sr. Martínez Argüelles, va usted por buen camino. Bien,
por contestar a lo que se nos ha dicho con respecto a nuestras enmiendas, yo creo que ya ha sido
ampliamente respondido, incluso con intervenciones públicas y en este caso como hace mucho
hincapié en la Escuela de Roces, de 0 a 3 años, nosotros lo que venimos a decir con nuestra enmienda
es que desde luego hay cosas muy prioritarias para Roces y por ejemplo eso podría ser, un colegio en
la etapa educativa obligatoria, a partir de los 6 años, pero no tendría por qué en una etapa de crisis
como esta ser de 0 a 3 años. Mire que no hay tampoco centro de salud, a ustedes no sé si les preocupa,
pero parece que de momento no han reclamado que haya un centro de salud ahí, pues a lo mejor
tendría que ser prioritario; yo repito, nosotros no decimos que no a un colegio de enseñanza obligatoria
a partir de los 6 años, pero decimos que en momento de crisis, con la deuda que ustedes han generado,
con la mala gestión que ustedes han generado, sobre todo usted al frente, Sr. Martínez Argüelles, pues
por el momento los vecinos de Roces se tendrían que ver mermados de esa escuela de 0 a 3 y desde
luego el éxito que usted ha tenido en la negociación con los trabajadores de 0 a 3 años (se reincorpora
al Salón de Plenos el Sr. García Fernández), le supone una carga importantísima a las arcas
municipales de este Ayuntamiento que ya venían bastante cargadas. Bien, miren, los presupuestos de
una Administración público y en este caso del Ayuntamiento de Gijón, son un instrumento, es evidente
que son un instrumento y sobre todo ¿para qué?, pues para llevar a cabo un programa electoral,
cumplir un programa electoral. Es el momento de hacer balances de este presupuesto, de la última
Corporación y también de todo el mandato de Paz Fernández Felgueroso, porque ella decía al principio
que con este presupuesto del año 2011 se dará cumplimiento a los proyectos de este mandato, pero es
que mire, es que usted tiene tantos proyectos pendientes desde el año noventa y nueve con nuestra
ciudad que no tendría tiempo, o sea realmente se le acaba el mandato, se le acaba la era (se ausenta del
Salón de Plenos el Sr. Pérez López) se le acaba la etapa, se le acaban los presupuestos, pero usted no
va a cumplir su programa electoral. Y mire, si hablamos del de 2007, por ejemplo, en 51 páginas de su
programa pues hablaban de ese su modelo social, el modelo social que tanto han repetido aquí, que es
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el del paro, reducción de salarios a los funcionarios, congelación de pensiones, colas en los comedores
sociales, pero es que son sus presupuestos y esos presupuestos son los que generarán más paro y repito,
más de lo mismo. Bueno, pues son sus presupuestos, porque los aprobaron en solitario, ustedes, ambos
Grupos, pero en solitario, nunca aceptaron ni una observación del Partido Popular, ni una sola
enmienda; a los hechos me remito puesto que en la mañana de hoy también lo han hecho público.
Bueno pues como digo es el momento de hacer balance de un año, de una Corporación, de una era, de
una etapa y mire es que en los últimos 4 años, en los últimos 4 años ustedes han manejado un
presupuesto milmillonario, es que son alrededor de mil millones de euros en estos cuatro años. Fíjense
que esta cifra incluso supera a cualquier obra o inversión realizada por importante que sea en nuestra
ciudad y les puedo poner el ejemplo del Musel, incluidos los sobrecostes, no se acerca ni con mucho al
presupuesto que han tenido en estos cuatro años. Bueno pues lo que los gijoneses se preguntarán será
qué han hecho con esa ingente cantidad de dinero, de recursos, para mejorar la ciudad, que ustedes
iban a mejorar y la calidad de vida de los ciudadanos. Bueno pues estamos y lo puede refrendar
cualquier gijonés, mucho peor, mucho peor que en el año 2007. El primer Teniente de Alcalde, el Sr.
Sariego decía hace muy poco, declaraba públicamente en un acto de su partido y es literal, que el final
de 2010 habremos cumplido el 90% de nuestro programa electoral; también lo sostenían miembros de
esta Corporación, como el Concejal del patinazo o de los patinazos y desde luego esta afirmación es
falsa hasta caer en el ridículo quien las dice. Mire, en el programa electoral suyo aparecen promesas y
me voy a referir a algunas, a algunas, porque desde luego son 51 folios de los que podríamos hablar
extensamente, lo hemos hecho a lo largo de esto cuatro años para hablar de sus incumplimientos;
bueno, pues prometían llevar la prolongación del Metrotrén hasta Cabueñes y decían que será posible
gracias a la determinación de los Gobiernos socialistas, es que les han acompañado sus Gobiernos
socialistas en el Principado, en la nación, pero mire, parece más que claro que ni el Gobierno socialista
de Gijón, ni el de Asturias, ni el de España, han tenido ni un ápice de determinación en este asunto con
ustedes y por desgracia con los gijoneses. Se comprometieron también a cumplir objetivos en el
ámbito no solo local, sino también de toda Asturias y prometían literal también y entrecomillado “la
culminación de los tramos asturianos de la Autovía del Cantábrico”, tanto el del Unquera-Llanes,
como de los tramos occidentales; bueno, pues en fin, el Ministro socialista de España, ese que se viene
a operar afortunadamente a Asturias, a una clínica privada, pues ha tomada la injusta y discriminatoria
decisión de paralizar (se reincorpora al Salón de Plenos el Sr. Pérez López) prácticamente todas las
obras de esa vía y posponerla para un futuro de daños que se niegan a fijar. Bueno, se han convertido
ya en una tomadura de pelo el programa electoral que prometieron a los ciudadanos; miren, la
culminación de la variante ferroviaria de Pajares y la llegada del ferrocarril de alta velocidad a Gijón,
esa promesa no solo no se ha cumplido, es que además solo recordarla debería de producirles sonrojo y
vergüenza; ustedes que presumen cuando se pone en marcha ahora líneas de alta velocidad, como el
que va de Madrid a Valencia y le llaman además, le llaman caballo ganador, pues fíjense si esta
comunicación de la alta velocidad que aplaudimos, desde luego, desde el Partido Popular, es caballo
ganador como publicita el Gobierno Zapatero, pues mire, podríamos decir que no hay jaco más
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perdedor que el famélico caballo de Gijón y de Asturias que nos da el Ministerio de Fomento, mucho
más cercano sin duda alguna al Rocinante que a un caballo de carreras, para desgracia de los
asturianos. Bueno, pues qué decir también de la promesa de que “se va a producir la construcción de la
estación de largo recorrido, cercanías y autobuses, semisoterrada, en principio era soterrada y luego ya
semisoterrada, con un parque de 20.000 m2 sobre la estación, para que con ella se permita que el AVE
llegue a Gijon”, ¿dónde está el preciosos bulevar que iba a transformar la entrada de nuestra ciudad,
nuestro municipio y los edificios de alta calidad arquitectónica que lo acompañaban?, dígannos dónde
están, las promesas electorales están para cumplirlas, ya pasaron años, la “Era Felgueroso” prometió
eso desde el comienzo y desde luego ha sido incapaz, para desgracia nuestra, de cumplirlo. Bueno pues
posiblemente toda esta actuación, quede convertida en un solar y durante mucho tiempo vamos a ver
un solar que se va a parecer al de la Escuela de Peritos, ¿recuerdan?, esa edificación que ustedes
derribaron para construir, pues no me acuerdo qué, porque yo creo que ya ni los gijoneses se acuerdan
de qué prometieron ustedes, pero que a día de hoy solo hay matojos y suciedad. El Plan del Muro,
mire, es que acumula quinquenios, ¿se acuerda usted del Plan del Muro que aprobamos en el
Ayuntamiento, que apenas ha avanzado nada o el Plan de Avenidas que prometieron ustedes y que no
ha llegado a realizarse, pues prácticamente a menos de la mitad? Miren, en estos años la situación
laboral, económica y social que viven muchos gijoneses es muy mala, supongo que ustedes lo conocen
a pesar de que algunos no la padezcan, pero Asturias y Gijón en estos últimos meses, años diría yo,
han visto incrementarse el paro muy por encima de la media nacional, para desgracia nuestra también,
de su Gobierno, del Gobierno local, autonómico y nacional; el desempleo juvenil, mire, hablan de que
nosotros con nuestras enmiendas pretendemos disminuir o que se merme la educación o la cultura en
nuestra ciudad, es que mire, no tengo yo que recordarles el informe Pisa que se ha hecho público hace
bien poco y que informa que Asturias es la última de las Comunidades del norte de España, junto con
Galicia, en todas las materias evaluadas. Bueno, se nos dice también que el 81% de los parados
gijoneses, de esos jóvenes y personas mayoras, pero dentro del 81% de los parados gijoneses no tiene
titulación, esa generación que llaman ni-ni, yo no sé si nos está tocando en mayor porcentaje en Gijón
y en Asturias y desde luego en todo caso me remito al informe Pisa, que algo tendrán ustedes que ver,
algo tendrán ustedes que ver cuando gobiernan desde hace muchos años en Gijón y en Asturias;
desempleo juvenil, desempleo femenino que han sido incapaces de controlar, la falta de empleo su
enorme precariedad hacen que la crisis en nuestra ciudad, en Gijón, pues sea particularmente grave, se
lo decía y se lo repito. Asturias tiene también el menor porcentaje de población activa de toda Asturias,
algo tendrán, perdón, de toda España, algo tendrán ustedes que ver también, el menor número de
trabajadores que cotizan a la Seguridad Social en relación con el gran número de pensionistas que
forman parte de nuestra población. Bien, no vamos a hablar ya del comercio, el consumo, de los
autónomos, de las pequeñas empresas, de sectores enteros de producción como el carbón o el naval, Dª
Paz Fernández Felgueroso, del sector naval que va a ver cerradas sus instalaciones en su mandato, en
sus mandatos, en su era y en todo lo que representa su Gobierno. Bueno pues en fin, los 10.000
empleos han sido ya olvidados, la creación de 10.000 puestos de trabajo han sido olvidados para pasar
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a hablar no solo de no creación de empleo, sino de destrucción de empleo, como le decía, en casi
30.000 personas en nuestra ciudad y en fin, con todo esto sobre la mesa, ¿se ratifican hoy ustedes en
este Pleno en sus afirmaciones, Alcaldesa, Sariego, Martínez Argüelles, de haber cumplido a finales de
2010 el 90% de su programa electoral? Creo que se tienen que responder cada uno de los gijoneses y
desde luego respondiendo a esa pregunta obrar en consecuencia también. Y dicen que somos agoreros
desde el Partido Popular, que somos nosotros los que siempre hablamos de estas historias que no son
reales, pero es que mire, ahora coincide que son sus sindicatos los que se lo dicen; Pleno tras Pleno
acudimos aquí a sesiones donde se nos saca cada día un panfleto, en fin, un tríptico, díptico, un folleto
donde se les dice a ustedes y se les recrimina sus políticas, sus carencias y sobre todos las
consecuencias que están sufriendo gijoneses, asturianos y españoles. Son sus sindicatos, son ustedes
mismos que recriminan sus políticas, porque son esas que generan, repito, paro, disminución de
salarios de los funcionarios, congelación de las pensiones, colas en los comedores sociales. Y en fin,
para terminar, creo que no hay nada más claro que ver el balance de su era, de su mandato, de sus
Corporaciones, la situación en la que usted encontró Gijón y la situación en la que usted la deja y por la
tanto hablarle, repito, de que se ha incrementado el paro, de que los impuestos han ido cada vez
incrementándose a una velocidad vertiginosa, que no han controlado el gasto corriente, que las
políticas en materia de empleo y educativas también y en cultura dejan mucho que desear y aquí están
las consecuencias y no me da tiempo a más, pero desde luego del Acuario, que ustedes han hablado,
hablarle también de los millones ya que genera de pérdidas para nuestro Ayuntamiento. En definitiva,
mala, nefasta gestión en el Ayuntamiento de Gijón, en las empresas y organismos autónomos. Esa es
su responsabilidad y eso es lo que los gijoneses tendrán que valorar puesto que, repito, esta
Corporación termina y el próximo año será otra la que esté aquí en este Salón de Plenos. Nada más y
muchas gracias”.
Toma la palabra la Sra. Alcaldesa y dice: “Muchas gracias. Sr. Martínez Argüelles”.
Interviene el Sr. Martínez Argüelles que dice: “Si usted va a gestionar tan bien sus recursos como el
tiempo para defender sus propuestas, creo que vale más que lo deje ya y que renuncie, porque usted
termina diciendo en su intervención, oye, es que no me da tiempo a hablar de lo mío y se pasó 15
minutos hablando de lo que no era lo suyo, caray, qué capacidad para malgastar ese recurso tan valioso
que es el tiempo. Así que si es capaz de malgastar tanto el tiempo, no me imagino lo que usted puede
hacer como le pongan 5 euros en la mano. En patinazos, hombre, alguno puedo tener, pero para
alcanzarla a usted me faltan varias docenas, me quedarán más, pero aún así, para alcanzarla a usted me
siguen faltando muchas docenas de patinazos, con los suyos, con los demás, en el último debate que
tuvo con la Alcaldesa y está grabado y usted acusa al Partido Socialista de cosas muy raras que no
quiero ni repetir para que no conste. Los modelos de sanidad son públicos, privados y afortunadamente
aquí convive todo; yo defiendo, yo defiendo (se escuchan murmullos en el Salón de Plenos) yo
defiendo, yo defiendo un modelo que es un modelo de sanidad pública y respeto mucho otras opciones
de la sanidad privada, pero tengo claro que quiero una sanidad pública de primer nivel y con igualdad
de oportunidades en el acceso, que eso no lo quieren ustedes; segunda parte, lo del odio, usted
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confunde los sentimientos, confunde los sentimientos, eso, odio, lo tendrá usted hacia los suyos, yo
discrepo, pero respeto mucho a los otros, usted confunde la discrepancia con el odio y a lo mejor el
odio que siente usted hacia algunos de sus presuntos compañeros le llevan a creer que los demás
también sienten odio, yo no y usted me produce indiferencia. Ha perdido el tiempo, ha perdido el
tiempo y no ha sido capaz de defender sus propuestas, han presentado cuatrocientas muchísimas
enmiendas y no son capaces de dedicar ni un minuto a defender las suyas, oiga, aquí algo falla, será su
modelo, o es que como no le gusta su modelo ni a usted y la avergüenza, entonces tiene que volver a
disfrazarse de nosotros, para decir yo lo mismo que ellos pero en mejor y más, no, usted lo ha dicho
por escrito y yo quiero volver a hablar de sus enmiendas, al menos quiero dedicarle un par de minutos
a ellas: miren, ustedes parten de un análisis que está errado, ustedes parten de un presunto problema de
deuda y eso no es cierto, no es cierto en el caso del Ayuntamiento de Gijón; yo sé que usted está
contaminada porque allá desde las últimas bancadas del Congreso alguna vez oyó, hay un problema
con la deuda y entonces dijo, ah! en Gijón también, vamos a ir para allá y vamos a contarlo y entonces
contó lo del problema de la deuda y entonces dice usted, en Gijón hay deuda, esto tiene que ser un
problema grave. Sería un problema grave, mire, si no fuésemos capaces de firmar un crédito como lo
acabamos de firmar antes de venir a este Salón de Plenos, firmamos un crédito, el del año 2010, a un
tipo de interés que es Euribor+1,26, Euribor+1,26 es envidiable para cualquier empresa, familia o
institución y solo entidades con mucho crédito y muy reconocidas consiguen ese tipo de ofertas. El
Ayuntamiento de Gijón genera confianza porque ha sido gestionado con seriedad y con rigor y lo ha
sido durante muchos años, pero es que no tenemos tampoco un problema de deuda en términos
absolutos; mire, un problema de deuda en términos absolutos podría tenerlo Madrid, es que en Madrid
cada madrileño debe 2.081€, cada valenciano debe 1.025, con ese análisis de la deuda que ustedes
hacen, cada malagueño 1.267, cada ovetense 778. Todo eso es estratosférico, es estratosférico,
nosotros, cada gijonés, debe 508 y eso es asumible, lo otro son de Partido Popular, son su modelo, no
me los he sacado de la manga, estadística del Ministerio de Economía y Hacienda. Como antes cuando
hablábamos de las tasas y de los impuestos, si los que encabezan el ranking son los Ayuntamientos del
Partido Popular, así que no se vengan ustedes a decir que van a hacer en Gijón lo que son incapaces de
hacer allí donde gobiernan, que es mentira, simplemente es mentira (se ausenta del Salón de Plenos la
Sra. Fernández Puerta) Y entonces convierten como objetivo en sus enmiendas resolver un problema
que no existe, no, vamos a reducir la deuda y con la lógica de reducir la deuda quitan todo; no se
atreven con la inversión, porque tienen un discurso de inversión, pero en vez de dedicar esos recursos
que presuntamente ahorran, que no es cierto que los ahorren, que presuntamente ahorran, dedicarlos a
más inversión, no, lo que hacen es, no y se lo devuelvo a los bancos; que es que lo soportamos bien,
que no es esa la prioridad de esta ciudad, que ustedes se están cargando empleo, porque hasta cuando
se contrata a una asistencia técnica, que puede ser una ingeniería para que nos haga un estudio de por
dónde tiene que ir un túnel a Roces, eso es una asistencia técnica de esas malditas ¿eh?, eso es una
asistencia técnica, una ingeniería que hace un estudio de por dónde tiene que ir un túnel, sí, lo voy a
repetir cuatro veces, o cinco. Entonces esa asistencia técnica que hace eso, si ustedes la quitan no habrá
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estudio y no habrá buena solución, pero es que ustedes además cuando dicen, no, mire, vamos a
aumentar, dicen vamos a aumentar un poco la inversión, el Plan de Fachadas y ponen un argumento
muy rimbombante en sus enmiendas y dicen, no, vamos a poner por la contribución que tiene al
empleo el Plan de Fachadas, dicen vamos a ponerle 50.000€ más, 50.000, coño, que el punto de partida
con 4 millones que es lo que hemos puesto nosotros; o sea, ustedes devuelven a los bancos no sé
cuánto y solo pueden poner 50.000 para las fachadas, será para una, bueno, no, un cachín, sí, no llega a
una entera. Hay una cosa en las inversiones, sí hay una cosa en las inversiones que quiero agradecerles
y se la voy a agradecer muy sinceramente, mire, esto sí quiero dedicarle un par de minutos: mire, sí
quiero agradecerles muy sinceramente la evolución que han tenido en su planteamiento respecto al
Albergue y respecto a la Cocina Económica, sí quiero agradecérselo, ustedes empezaron vociferando,
vociferando perdón, retiro la expresión, que no conste ¿eh?, ustedes empezaron argumentando muy
vehementemente por qué hacíamos el Albergue nuevo y por qué lo poníamos y tal y debo decirles que
les agradezco que ahora lo apoyen, porque y ya sé que me decían es mentira, es mentira, no, no, miren,
lo apoyan porque nosotros tenemos puesta la segunda anualidad para el año que viene, para abordar
otra fase del Albergue y ustedes nos dicen que lo mantengamos, no nos dicen que lo quitemos, así que
entiendo, creo que en buena lógica y en buena lid política, en cuatrocientas no sé cuántas enmiendas
ustedes están comprometidos también con el Albergue, pues bienvenidos, bienvenidos a ese
compromiso. Pero es que aparte de que ustedes yo creo que han hecho lo que debían hacer, que es
exponer su modelo, aunque ahora no se atrevan a defenderlo públicamente, les avergüenza a ustedes
mismos, les avergüenza su modelo, no se atreven a defenderlo, aparte de eso yo creo que tenemos que
ser conscientes de que nosotros sí hacemos otras cosas; mire, ustedes hablan del Plan Económico y
Financiero, llevan desde septiembre de 2008 diciendo que lo tenemos que cambiar, lo aprobamos en
marzo de 2008, pero es que en el año 2011, con los presupuestos en la mano, el presupuesto
económico-financiero se cumple perfectamente (se reincorpora al Salón de Plenos la Sra. Fernández
Puerta) estamos por debajo del nivel de deuda previsto, por cierto, la deuda el año que viene va a
reducirse en 7 millones de euros, de acuerdo con el presupuesto municipal, ya tiene una reducción la
deuda para el año que viene y esa reducción es mayor que la que estaba prevista en el Plan
Económico-Financiero, pero nuestros ingresos y nuestros gastos están absolutamente dentro de los
parámetros del Plan Económico-Financiero. Pero hay más, ustedes se les llena la boca del tema de
publicidad y propaganda o atenciones protocolarias o arrendamientos, mire, algunos datos ¿eh?, de lo
que contiene el proyecto de presupuestos, lo que vamos a votar después, algunos datos: en publicidad y
propaganda desde el año 2008 a 2011 hay reducción del 30%; en atenciones protocolarias hay una
reducción del 25%; en arrendamientos municipales hacemos una reducción del 96%. Eso es lo que
hemos recortado durante estos años, que han sido muy duros y muy complicados y lo que estamos
recortando y en esas partidas vamos haciendo los ajustes como hacemos en otras y por eso pusimos
más de 800 bombillas en nuestras calles para ahorrar electricidad, para eso pusimos un cambio total en
las bombillas para poder ahorrar electricidad, pero no reduciendo la iluminación que tienen los vecinos
o no dejando de pagar al proveedor para que nos corte la luz, que es lo que ustedes pretenden. ¿La
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eficiencia de nuestras empresas?, miren, cuentan, cuentan, está publicado, está publicado, en Oviedo
les cuesta cada viaje de autobús, les cuesta cada viaje de autobús 1,6, les cuesta, los ingresos que
reciben, les cuesta, les cuesta eso, el ingreso que reciben es 1€ de media y la subvención que tiene que
conceder el Ayuntamiento por cada viaje es 0,6, eso esta publicado; en el Ayuntamiento de Gijón ese
viaje que cuesta 1,6 en Oviedo, cuesta 1,20 con esa empresa tan ineficiente que tenemos, el ingreso
que nos dan, porque los niños viajan gratis, porque los mayores viajan en tarifa reducida, porque hay
no sé cuántas bonificaciones sociales, el ingreso que recibimos es 0,63 por cada viaje y la subvención
que le damos 0,52, cuesta menos, subvencionamos más a los usuarios y sigue constándole menos al
contribuyente, caramba y eso que es una empresa pública, no está mal ¿eh?, no está mal. Miren y
quiero terminar con algo, ¿y ustedes qué han hecho?, ¿y ustedes qué han hecho en estos años?, ¿qué
han hecho?, nosotros sabemos lo que hemos estado haciendo y los ciudadanos también lo saben,
hemos gestionado presupuestos que contienen partidas inversoras por 400 millones de euros y que han
servido para adaptar el Intra a una ampliación nueva del Parque Científico y Tecnológico, que han
servido para hacer un paso subterráneo en La Calzada que comunica barrios, que ha servido para hacer
una avenida en La Pecuaria, mejorar y ampliar la Avda. Torcuato Fernández Miranda o la calle Juan
Botas, para reformar la Avda. de Portugal, Ramón y Cajal, Salvador Allende o que la Avda. de Castilla
esté en obras ahora. Ha servido para modernizar la informática municipal y ampliar nuestros servicios
on-line, ha servido para transformar los puntos de reciclaje de la mayor parte de la ciudad y darles una
dignidad estética que no tenían y mejorar su gestión, pero ha servido para hacer también un punto
limpio nuevo en Tremañes, ha servido para hacer unas instalaciones nuevas en EMTUSA, ha servido
para que el Conservatorio se haya transformado en una sede, en la sede de la Agencia Local de Empleo
y ahorrarnos una cuantiosa pasta en alquileres, ha servido para que se reformasen los edificios de
servicios técnicos y de maternidad, para que se hicieran mejoras en nuestros polígonos industriales, los
de Roces 1 y 2 y en Porceyo, para intervenir, con el aplauso de los ciudadanos, en el parque de Los
Pericones, para intervenir y mejorar el parque de Atalía, han servido para reformar El Molinón, para
hacer un pabellón nuevo en Ceares-Coto-Viesques, para hacer la piscina de La Camocha, para hacer
una recta cubierta en Las Mestas, para hacer campos de fútbol de Manuel Rubio, en el Llano 2000, en
el Arenal, para reformar el pabellón de La Arena, para reformar el pabellón de Mata-Jove, para
duplicar la oferta de plazas de educación infantil y estoy muy orgulloso de lo que hacemos en
educación infantil y de los acuerdos alcanzados, porque creo que forma parte de las obligaciones de
una Administración reconocer dignamente a los trabajadores (se escuchan murmullos en el Salón de
Plenos) gran esfuerzo, hemos abordado una promoción de viviendas públicas en La Camocha, se ha
hecho una nave-almacén nueva en Mieres, se han mejorado las zonas comerciales como la zona de la
calle Los Moros, se ha mejorado la accesibilidad al Pueblo de Asturias, se ha mejorado la seguridad
vial con sistemas lumínicos y nuevas regulaciones semafóricas, ha cambiado la eficiencia energética
de nuestro alumbrado público, hemos intervenido con puentes nuevos en Poago, Sotiello, en Picún y
hemos intervenido en más de 150 calles. Hay más de 3.000 ayudas que se han concedido a las
fachadas y a los ascensores; esta es la ciudad que queremos, esta es la ciudad que queremos, esta es la
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ciudad que hemos hecho, esta es la ciudad de la que estamos orgullosos, esta es la ciudad de la que
están orgullosos los gijoneses y no es gracias a ustedes, es a pesar de ustedes y no se preocupen que los
ciudadanos elegirán bien, no se preocupen. Muchas gracias”.
Toma la palabra la Sra. Alcaldesa y dice: “Muchas gracias. Me corresponde un último turno de cierre
de un debate que pronostiqué que iba a ser apasionado y que lo ha sido como corresponde, como decía,
a los grandes objetivos que tiene un presupuesto, a las discrepancias que pueda haber sobre ellos y
mire, Dª Pilar, la verdad que llevo tres finales de cada uno de los mandatos, es decir, tres mandatos
escuchándola decir a usted que el presupuesto del último año sin duda lo gestionarían las personas que
están en la bancada del Grupo Popular y lo cierto es que sintiéndose tan buenos, tan competentes, tan
sabios, debe de ser una frustración total que no les hayan dado la oportunidad los gijoneses de
gobernar, no solamente durante mis tres mandatos, sino durante los 30 años de democracia en esta
ciudad, debe ser, yo supongo que ustedes no se deben de sentir muy bien, porque deben de entender
que no se les valora como ustedes se autovaloran. Y en la “Era Felgueroso” como usted les gusta
llamar, apodar, mis tres mandatos, pese a que ustedes nunca apoyaron ni presupuestos, ni ninguna de
las grandes obras, ni ninguna de las grandes instalaciones, ni ninguna de las cuestiones que eran
cruciales para la ciudad de Gijón, la ciudad ha cambiado extraordinariamente y para bien,
extraordinariamente y para bien; la he escuchado a usted decir que era un erial, mire, Dª Pilar, la reto a
salir conjuntamente conmigo por la calle, a pasearnos por las calles de Gijón y a preguntarles a las
personas, oiga, descríbame el erial de la ciudad de Gijón, la reto, porque no se pueden emplear
palabras tan demagógicas y describir una ciudad que ya sabemos que no le gusta, que no le gusta esta
ciudad, describirla como un erial. Hemos tenido una gran oportunidad a lo largo de estos años, con los
fondos de estos últimos años, con los fondos adicionales de inversión local, con los fondos Zapatero y
¿qué hemos hecho?, pues lo que le ha explicado mi compañero Santiago, hemos dado preferencia a
aquellas cuestiones que favorecían el emprendimiento, el asentamiento empresarial, la formación para
el empleo y la actividad económica; su latiguillo de promesa incumplida y letrerillos recurrentes se cae
por sí sola, es pura demagogia, pura demagogia, sí, hombre, como atribuirnos, qué gran poder tiene el
Ayuntamiento de Gijón que la Portavoz del Partido Popular nos atribuye la gran crisis mundial, ya
quisiéramos tener la capacidad de generar toda esa inmensa masa económica. Dice usted muy seria, la
crisis que ustedes han generado, la crisis que tiene que ver con ustedes y ¿por qué he dicho que hemos
cumplido con interés nuestro compromiso de trabajar por el empleo?, ¿qué es lo que prometimos?,
cuando en el 2007 nadie previó, cuando nadie previó en las últimas elecciones la crisis que luego
tuvimos, porque le recuerdo que hay muchas ciudades de ustedes que prometieron el pleno empleo,
entre ellas Valencia, entre ellas Valencia y un año después el Sr. Rajoy habló de pleno empleo y el
compromiso que adquirió nuestro Partido fue trabajar para conseguir más empleo, efectivamente,
trabajar, como podía parecer previsible, para conseguir, para llegar a 10.000 empleos más, que no ha
sido posible por las circunstancias sobrevenidas, pero no dije va a haber 10.000 empleos más, dije,
trabajaremos para incrementar el empleo. No se alcanzó ese empleo, sino que se redujo, efectivamente,
no la cifra que usted habla de 30.000 personas menos empleadas, confunde usted el desempleo con
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personas empleadas y creo que debería revisar sus cifras. Pero nuestra decisión fue de facilitar las
condiciones de instalación empresarial, de desarrollar potentes programas de calidad, de favorecer la
innovación, de favorecer la empleabilidad y esto ha hecho que la pérdida de empleo haya sido menor
aquí que en otras ciudades, como por ejemplo, vuelvo a reiterarle, Valencia o cualquiera otras muchas
ciudades gobernadas por ustedes y también por nosotros, en donde se prometió el pleno empleo y hay
un desempleo, como decía, muchísimos mayor. Las grandes infraestructuras determinantes para
nuestro PIB son una realidad, pese a todas las chinas que ustedes han puesto en el camino de ellas; El
Musel terminado, con sus preguntas en Bruselas, la Regasificadora en construcción, la Zalia en
urbanización, sus accesos que son a mayores en licitación y la Depuradora del Este en adjudicación. La
realización y previsión de suelos y áreas industriales ha sido constante, de modo y manera que cuando
la recuperación se produzca ninguna empresa deje de poder instalarse en la ciudad de Gijón, en nuestro
Concejo, por inexistencia de espacios industriales, lo que no era una realidad ni muchísimo menos,
sino todo lo contrario a principios del año 2000, por lo cual el esfuerzo ha sido ingente y ¿qué tiene que
ver eso con la actividad económica?, pues absolutamente todo y con el empleo también. Lo que
ustedes ningunean, no reconocen, los ciudadanos, las empresas y quienes nos han acompañado en los
tres programas que tienen que ver con la actividad económica y con el empleo, es decir, con la
inestimable cooperación de los sindicatos Comisiones y UGT y la FADE, “Gijón por el Empleo”,
“Gijón Emprende” y “Gijón Innova”, se han desarrollado al 100%, al 100% y si no pregúnteselo a la
FADE, si no nos cree a nosotros y escuche cuando se dice que no hay ciudad en Asturias y que
desconocen otras ciudades también en el resto de España, que hayan trabajado tanto por la actividad
económica, por las empresas y por el empleo, como se ha hecho en la ciudad de Gijón. Es otro reto que
le pongo encima de la mesa, además del de preguntar a la gente si Gijón es un erial. Con estos planes y
con la voluntad empresarial de innovar, de introducir en mercados internacionales, de invertir en
tecnología y talentos, la estructura productiva de nuestra ciudad en la “Era Felgueroso”, como usted
dice, ha cambiado, es radicalmente distinta, mucho más fuerte y competitiva, pese lo que les pese, lo
que hace que numerosas empresas hayan conseguido mantener e incluso incrementar en algunos
supuestos sus cifras de negocios, lo que ya es difícil en un momento como este; pues hay muchas
empresas en Gijón que por el talento, por el tesón y por la decisión de invertir en este momento tienen
sus cuentas saneadas. Nuestro lema, del equipo de Gobierno, es al contrario de otros, cuanto mejor,
mejor, porque lo mejor es lo mejor para la ciudadanía de Gijón y a esto corresponden nuestras
decisiones, a eso corresponde este presupuesto que tampoco les gusta, porque sería una excepción que
alguna vez les gustase lo que hacemos desde el equipo de Gobierno o les gustasen nuestros
presupuestos, pero son voces aisladas las suyas y no se corresponden con lo que otros dicen de lo que
hacemos y por ello pues a ese criterio más general me remito. Muchísimas gracias.
Una votación primero de las enmiendas que a sugerencia o a petición del Grupo Popular, se van a
votar por secciones, por tanto votamos en primer lugar, antes de votar el proyecto de presupuesto, las
enmiendas que han sido admitidas al Grupo Popular, por ajustarse a Reglamento:
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-En primer lugar, votamos las enmiendas presentadas a la llamada Sección D, Empleo, Igualdad y
Juventud. Votos a favor de estas enmiendas del Grupo Popular, Grupo Popular. Votos en contra,
Grupo Socialista, Grupo de Izquierda Unida. Quedan desestimadas.
-Enmiendas correspondientes a la Sección F, Participación Ciudadana y Consumo. Votos a favor de
las enmiendas de esta sección, Grupo Popular. Votos en contra, Grupo Socialista, Grupo de Izquierda
Unida. Quedan desestimadas las enmiendas.
-Enmiendas a la Sección G, Servicios Sociales. Votos a favor de las enmiendas presentadas por el
Grupo Popular a dicha sección, Grupo Popular. Votos en contra, Grupo Socialista, Grupo de Izquierda
Unida.
-Enmiendas a la Sección H, Cooperación, Cultura Tradicional y Política Lingüística. Votos a favor de
las enmiendas presentadas en esta sección por el Grupo Popular, Grupo Popular. Votos en contra,
Grupo Socialista, Grupo de Izquierda Unida. Quedan desestimadas dichas propuestas.
Procedemos ahora a la votación del proyecto de presupuesto general del Ayuntamiento para el año
2011. Votos a favor, Grupo Socialista, Grupo de Izquierda Unida. Votos en contra, Grupo Popular.
Abstenciones no hay y queda aprobado el proyecto de presupuesto general para el año 2011.
En definitiva,
ANTECEDENTES DE HECHO:
PRIMERO. De acuerdo con el artículo 18 del Real Decreto 500/90, de 20 de abril, por la Alcaldía
se formó el Presupuesto General Municipal para el ejercicio 2011, integrado por los siguientes
Presupuestos, nivelados en gastos e ingresos, por los importes que se relacionan: Presupuesto
Municipal: 200.319.500 euros (DOSCIENTOS MILLONES TRESCIENTOS DIECINUEVE MIL
QUINIENTOS EUROS); Presupuesto de la Fundación Municipal de Cultura, Educación y
Universidad Popular: 10.530.200 euros (DIEZ MILLONES QUINIENTOS TREINTA MIL
DOSCIENTOS EUROS), Presupuesto de la Fundación Municipal de Servicios Sociales:
13.690.300 euros (TRECE MILLONES SEISCIENTOS NOVENTA MIL TRESCIENTOS
EUROS) y Presupuesto del Patronato Deportivo Municipal: 10.685.000 euros (DIEZ MILLONES
SEISCIENTOS OCHENTA Y CINCO MIL EUROS).
SEGUNDO. Al Presupuesto Municipal se acompaña Memoria de la Alcaldía, liquidación del
presupuesto del ejercicio 2009 y avance de la correspondiente al ejercicio 2010, anexo de personal,
anexo de inversiones, informe Económico-Financiero del Interventor, Bases de Ejecución del
mismo así como la documentación complementaria. A los Presupuestos de los Organismos
Autónomos y sus Bases de Ejecución específicas se unen las certificaciones justificativas de su
aprobación por las respectivas Juntas Rectoras.
TERCERO. Se adjuntan como anexos, las previsiones de gastos y de ingresos y los programas de
actuación, inversiones y financiación de las siete Empresas Municipales cuyo capital pertenece
íntegramente al Ayuntamiento; así como los de la Sociedad Mixta de Turismo de Gijón, S.A.,
Sociedad Cementerios de Gijón, S.A, ambas de titularidad mayoritaria municipal y del Centro de
Transportes, S.A.
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CUARTO. Para nivelar el Presupuesto Municipal en el Estado de Ingresos se incluye una
operación de préstamo a largo plazo por importe de 6.000.000 euros.
QUINTO. El Estado de Consolidación de todos los Presupuestos, Estados de Previsión y
Programas de Inversiones para los Organismos Autónomos dependientes y Sociedades Mercantiles
con participación mayoritaria municipal asciende a un montante de 286.081.159,63 euros.
SEXTO. La Junta de Gobierno Local en sesión celebrada el día 19 de noviembre de 2010 y en
ejercicio de las atribuciones otorgadas por el artículo 127 de la Ley 7/1985 de 2 de abril reguladora
de las Bases de Régimen Local añadido por la Ley 57/2003 de 16 de diciembre, de Medidas para la
Modernización del Gobierno Local y el art. 103 de Reglamento Orgánico de Funcionamiento del
Pleno del Ayuntamiento de Gijón/Xixón, aprobó el Proyecto de Presupuesto General para el
ejercicio 2011.
SÉPTIMO. Con fecha 9 de diciembre y dentro del plazo establecido al efecto por la Comisión de
Hacienda, Administración Municipal, Formación, Empleo, Igualdad y Juventud, el Grupo
Municipal del Partido Popular de este Ayuntamiento, a través de su portavoz presenta 455
enmiendas al Proyecto de Presupuesto General del Ayuntamiento de Gijón/Xixón para el 2011, de
las que 319 enmiendas se refieren al Proyecto de Presupuesto del Ayuntamiento de GijónXixón,
31 al Presupuesto del organismo autónomo Fundación Municipal de Cultura Educación y
Universidad Popular y 105 al Presupuesto del organismo autónomo Patronato Deportivo
Municipal.
OCTAVO. Por la Intervención, se emite informe por el que se determina que la enmienda número
105, que propone disminuir la previsión inicial del Subconcepto 400.00 “Transferencias corrientes
del Ayuntamiento de Gijón”, en 709.880 euros, fijando esta previsión en 4.956.620 euros y la
enmienda número 129 que propone disminuir la previsión inicial del Subconcepto 914.00
“Prestamos a formalizar para inversiones” en 5.605.000 euros, fijando esta previsión en la
cantidad de 395.000 euros, presentadas por el Grupo Popular al Proyecto de Presupuesto Municipal
para el ejercicio 2011, requieren para su tramitación la conformidad de la Junta de Gobierno, de
acuerdo con lo establecido en el artículo 106.4 del Reglamento Orgánico de Funcionamiento del
Pleno del Ayuntamiento de Gijón, por tratarse de enmiendas a los estados de ingresos que suponen
minoración o supresión de los inicialmente previstos.
NOVENO. La Junta de Gobierno Local, en sesión celebrada el 14 de diciembre de 2010, acordó
manifestar su disconformidad con la tramitación de las enmiendas números 105 y 129 presentadas
por el Grupo Popular al Proyecto de Presupuesto Municipal para el ejercicio 2011 dado que la
aceptación de la enmienda número 105 no permitiría afrontar los gastos de funcionamiento del
equipamiento deportivo municipal actualmente existente, muchos de ellos materializados en
compromisos plurianuales, ni la puesta en marcha de nuevas instalaciones cuya ejecución ya se ha
iniciado, y la aceptación de la enmienda número 129, no permitiría afrontar la financiación de las
inversiones previstas.
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DÉCIMO. Vistos los informes emitidos por el Interventor de Fondos Municipales y la Directora de
Presupuestos, Patrimonio y Empresas Municipales, la Comisión de Hacienda, Administración
Municipal, Formación, Empleo, Igualdad y Juventud en sesión celebrada el 14 de diciembre de
2010, acuerda desestimar las enmiendas números 138, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147,
148, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 264, 279, 283 y 284; no admitir a trámite las enmiendas 105 y
129 al Presupuesto General del Ayuntamiento de Gijón al no haber prestado su conformidad la
Junta de Gobierno y no admitir a trámite el resto de las enmiendas presentadas por no ajustarse a lo
previsto en los apartados 2 y 3 del artículo 106 del Reglamento Orgánico del Pleno del
Ayuntamiento de Gijón.
FUNDAMENTOS DE DERECHO:
I.- El Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales aprobado por Real Decreto
Legislativo 2/2004 de 5 de marzo, regula en sus artículos 168 y 169 el procedimiento de
elaboración y aprobación de los presupuestos regulación que se completa con lo dispuesto en el
Capítulo Primero, artículos 2 a 23 del Real Decreto 500/1990 de 20 de abril por el que se desarrolla
el capítulo primero del título sexto de la Ley 39/1988 de 28 de diciembre, reguladora de las
Haciendas locales, en materia de presupuestos.
II.- Corresponde al Ayuntamiento Pleno la aprobación de los presupuestos conforme al art. 123 de
la Ley 7/1985 de 2 de abril reguladora de las Bases de Régimen Local añadido por la Ley 57/2003
de 16 de diciembre, de Medidas para la Modernización del Gobierno Loca y el art. 168 del Real
Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley
Reguladora de las Haciendas Locales.
VISTOS los antecedentes y fundamentos que constan en la parte expositiva de este acuerdo y el
informe favorable de la Comisión de Pleno de Hacienda, Administración Municipal, Formación y
Empleo de fecha 14 de diciembre de 2010.
El Ayuntamiento Pleno por mayoría, con los votos a favor de PSOE (13) e IU-Bloque por AsturiasLos Verdes (2) y los votos en contra del PP (12), acuerda:
Primero. Aprobar inicialmente el Presupuesto General para el ejercicio 2011, consecuentemente los
Presupuestos, Bases de Ejecución respectivas de los que lo integran y Estados de Previsión de gastos e
ingresos de las Sociedades Mercantiles de titularidad municipal, nivelados en gastos e ingresos, por
importe
de:
Presupuesto
Municipal:
200.319.500
euros
(DOSCIENTOS
MILLONES
TRESCIENTOS DIECINUEVE MIL QUINIENTOS EUROS); Presupuesto de la Fundación
Municipal de Cultura, Educación y Universidad Popular: 10.530.200 euros (DIEZ MILLONES
QUINIENTOS TREINTA MIL DOSCIENTOS EUROS); Presupuesto de la Fundación Municipal de
Servicios Sociales: 13.690.300 euros (TRECE MILLONES SEISCIENTOS NOVENTA MIL
TRESCIENTOS EUROS) y Presupuesto del Patronato Deportivo Municipal: 10.685.000 euros (DIEZ
MILLONES SEISCIENTOS OCHENTA Y CINCO MIL EUROS), y cuyos resúmenes por capítulos,
de cada uno de ellos, son los siguientes:
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PRESUPUESTO MUNICIPAL
A.
ESTADO DE GASTOS:
CAPÍTULOS
DENOMINACIÓN
EUROS
1
GASTOS DE PERSONAL ................................................................
53.139.000
2
GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS ....................
37.759.900
3
GASTOS FINANCIEROS ................................................................
5.286.800
4
TRANSFERENCIAS CORRIENTES .................................................
73.282.800
6
INVERSIONES REALES ................................................................
11.565.200
7
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL ..................................................
4.377.600
8
ACTIVOS FINANCIEROS ................................................................
1.403.000
9
PASIVOS FINANCIEROS ................................................................
13.505.200
TOTAL ESTADO DE GASTOS .........................................................
200.319.500
B.
ESTADO DE INGRESOS:
CAPÍTULOS
DENOMINACIÓN
EUROS
1
IMPUESTOS DIRECTOS ................................................................
94.418.700
2
IMPUESTOS INDIRECTOS ..............................................................
10.931.700
3
TASAS, PRECIOS PBCOS Y OTROS INGRESOS .........................
19.025.800
4
TRANSFERENCIAS CORRIENTES .................................................
60.671.000
5
INGRESOS PATRIMONIALES .........................................................
3.129.700
6
ENAJENACIÓN DE INVERSIONES REALES ...............................
4.532.600
7
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL ..................................................
220.000
8
ACTIVOS FINANCIEROS ................................................................
1.390.000
9
PASIVOS FINANCIEROS ................................................................
6.000.000
TOTAL ESTADO DE INGRESOS ....................................................
200.319.500
3.
A.
FUNDACIÓN MUNICIPAL DE CULTURA, EDUCACIÓN Y UNIVERSIDAD POPULAR
ESTADO DE GASTOS:
CAPÍTULOS
DENOMINACIÓN
EUROS
1
GASTOS DE PERSONAL ................................................................
6.058.800
2
GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS ....................
3.724.100
3
GASTOS FINANCIEROS ................................................................
600
4
TRANSFERENCIAS CORRIENTES .................................................
516.600
6
INVERSIONES REALES ................................................................
175.100
8
ACTIVOS FINANCIEROS ................................................................
55.000
PA0002867
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10.530.200
TOTAL ESTADO DE GASTOS ........................................................
B.
ESTADO DE INGRESOS:
CAPÍTULOS
DENOMINACIÓN
EUROS
3
TASAS, PRECIOS PBCOS Y OTROS INGRESOS .........................
471.600
4
TRANSFERENCIAS CORRIENTES ...............................................
9.811.100
5
INGRESOS PATRIMONIALES ........................................................
17.400
7
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL ..................................................
175.100
8
ACTIVOS FINANCIEROS ................................................................
55.000
TOTAL ESTADO DE INGRESOS ....................................................
10.530.200
4.
FUNDACIÓN MUNICIPAL DE SERVICIOS SOCIALES
A.
ESTADO DE GASTOS:
CAPÍTULOS
DENOMINACIÓN
EUROS
1
GASTOS DE PERSONAL ................................................................
4.420.600
2
GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS ....................
6.599.300
4
TRANSFERENCIAS CORRIENTES ...............................................
2.511.300
6
INVERSIONES REALES ................................................................
74.100
7
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL .................................................
50.000
8
ACTIVOS FINANCIEROS ................................................................
35.000
TOTAL ESTADO DE GASTOS ........................................................
13.690.300
B.
ESTADO DE INGRESOS:
CAPÍTULOS
DENOMINACIÓN
EUROS
3
TASAS, PRECIOS PBCOS Y OTROS INGRESOS .........................
360.300
4
TRANSFERENCIAS CORRIENTES ...............................................
13.228.500
5
INGRESOS PATRIMONIALES ........................................................
12.100
7
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL .................................................
54.400
8
ACTIVOS FINANCIEROS ................................................................
35.000
TOTAL ESTADO DE INGRESOS ...................................................
13.690.300
5.
A.
PATRONATO DEPORTIVO MUNICIPAL
ESTADO DE GASTOS:
CAPÍTULOS
DENOMINACIÓN
EUROS
1
GASTOS DE PERSONAL ................................................................
2.910.500
2
GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS ....................
5.806.500
3
GASTOS FINANCIEROS ................................................................
100
PA0002868
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/17/12/2010/
4
1.737.900
TRANSFERENCIAS CORRIENTES .................................................
6
INVERSIONES REALES ................................................................
205.000
8
ACTIVOS FINANCIEROS ................................................................
25.000
TOTAL ESTADO DE GASTOS .........................................................
10.685.000
B.
ESTADO DE INGRESOS:
CAPÍTULOS
DENOMINACIÓN
EUROS
3
TASAS, PRECIOS PBCOS Y OTROS INGRESOS ........................
4.526.100
4
TRANSFERENCIAS CORRIENTES ................................................
5.879.500
5
INGRESOS PATRIMONIALES .......................................................
49.400
7
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL ..................................................
205.000
8
ACTIVOS FINANCIEROS ................................................................
25.000
TOTAL ESTADO DE INGRESOS ....................................................
10.685.000
SEGUNDO.- Someter a exposición pública el presente acuerdo por plazo de quince días, durante
los cuales los interesados podrán examinar el expediente y presentar reclamaciones. El Presupuesto
General se considerará definitivamente aprobado si durante el citado plazo no se hubieran
presentado reclamaciones; en caso contrario, el Pleno dispondrá de un plazo de un mes para
resolverlas.
TERCERO.- Publicar el presente acuerdo en el Boletín Oficial del Principado de Asturias y en la
sede electrónica municipal.
Pasamos al punto nº 7 que es un
RUEGO
Un ruego formulado por la Concejala del Grupo Popular, Dª Inmaculada Gallart y dirigida al
Concejal de Promoción Económica, D. José Mª Pérez López, en relación con las obras que lleva
a cabo el Ayuntamiento de Gijón. Dª Inmaculada”.
Interviene la Sra. Gallart Díez que dice: “Hola, buenos días, Alcaldesa, Concejales y las personas que
asisten. Voy a desarrollar el ruego y me van a permitir desarrollar mínimamente los puntos del
decálogo que habíamos propuesto. Comprometido con los vecinos y comerciantes de nuestra ciudad, el
Partido Popular de Gijón trata de buscar soluciones a la descoordinación que viven los espacios
urbanos afectados por obras municipales, por lo que hemos elaborado un protocolo de medidas por
obras compuesto de diez puntos fundamentales:
1.
Información, publicidad y coordinación municipal. Este punto incluye un paquete de acciones
a dividir en los tres momentos fundamentales de la ejecución de la obra, antes, durante y después.
2.
Establecer fases en la ejecución de la obras, por tramos, para minimizar el impacto.
3.
Trabajos a dos turnos, trabajando de 8 a 22 horas, pero planificados, no cuando va nuestra
Portavoz a la obra y entonces se acelera. Y aquí queremos matizar que hay que evitar que
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coincidan los horarios más ruidosos con las horas de descanso de los vecinos y que los trabajos que
imposibiliten el acceso a los comercios se realicen fueran de las horas de apertura.
4.
Reducir el impacto visual del vallado de obra, favoreciendo los conceptos de visibilidad y
transparencia y optándose por lonas o carteles anunciadores de los comercios.
5.
Accesibilidad y plan de movilidad, garantizando el acceso peatonal, la carga y la descarga y
dar alternativas al tráfico rodado y al aparcamiento.
6.
Suministros y servicios. El eje central de este punto es planificar los cortes de electricidad,
gas y agua, para su notificación.
7.
Reforzar la limpieza a través de una actuación preferente de la empresa de limpieza
municipal y con la reubicación de los contenedores afectados por la obras, bien fácil.
8.
Iluminación urbana. Es imprescindible que exista suficiente iluminación durante todo el
proceso de obra para evitar molestias a los viandantes.
9.
Reducciones fiscales, que concretamos en establecer coeficientes de reducción en función de
la duración de las obras y el perjuicio causado, por ejemplo, en las Ordenanzas Fiscales del IAE y
del Impuesto de Construcciones a los comercios que acometan obras, durante las obras de la propia
calle, en la Tasa sobre entrada de vehículos a garajes si no se permite el acceso y en las Tasas de
basura o agua si no se atiende el servicio.
10.
Plan de dinamización. Terminada la obra planteamos dar un empujón a la calle o eje
comercial con actividades extraordinarias, por ejemplo sorteos, beneficios como aparcamientos
gratuitos y una campaña de publicidad en favor de los comercios y empresas afectadas.
Es por ello que la Concejal que suscribe formula el siguiente ruego: que previo a la realización de
obras municipales, el Ayuntamiento planifique y coordine este decálogo de medidas para favorecer a
vecinos, comerciantes, oficinas y empleados del sector”.
Toma la palabra la Sra. Alcaldesa y dice: “Muchas gracias. D. José Mª Pérez”.
Interviene el Sr. Pérez López que dice: “Buenos días. Yo me parece que la Sra. Concejala tiene un
error en su ruego y es que creo que debería de saber después de casi 4 años en la Corporación que la
competencia en materia de obras públicas no es de la Concejalía de Promoción Económica e
Innovación y por lo tanto que el ruego que me dirige a mí no tiene que dirigírmelo a mí porque no
tengo esa competencia que me atribuye con su formulación. En todo caso si a lo que se refiere y por
eso me lo hace es porque soy el Concejal que tiene competencia en materia de comercio le diré que
todas esas actuaciones que usted describe forman parte de las que se vienen desarrollando de manera
normal en el marco del Plan Local de Comercio, aprobado por este Ayuntamiento, único hasta la
fecha que sigue existiendo en Asturias y que prevé y establece reuniones de coordinación periódica
con las entidades afectadas por obras o por actuaciones en la vía pública y que así se viene haciendo
de manera continuada desde mucho antes de la existencia del propio Plan Local de Comercio, es
decir, que cuando usted habla de descoordinación o habla de otras cuestiones, olvida que hay una
práctica habitual que se viene haciendo y que además así está siendo reconocida precisamente por los
propios comerciantes también de las calles que están afectadas por obras; incluso hay documentos por
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escrito de esos propios comerciantes señalándolo, aunque usted siempre se empeña en oír a quienes
mejor le regalan el oído”.
Interviene la Sr. Gallart Díez que dice: “Bueno, pues no, Sr. Pérez, usted no sabe lo que es coordinar.
Mire, aquí tenemos un diccionario, usted se lo mira, porque desde luego, ¿cuál es el problema?, está
claro, la descoordinación entre Ayuntamiento y comerciantes y eso lo afirmo, lo afirmo porque esta
lo tengo de forma verbal. Desde el PSOE se prefiere ignorara las dificultades de los autónomos, ya lo
refirió D. José Mª, ¿por qué?, el nos lo explicará, pero desde luego, descoordinación absoluta y esa
desatención hacia los comerciantes, cuando uno a lo mejor, D. Pedro, D. José Mª, no se sabe, esa
desatención provoca en época de obras un perjuicio muy grave a los comercios, que ven disminuir su
actividad, unos efectos desastrosos, ruinosos y hay además cierres de comercios. En ese paseín que
usted invitaba, Dª Paz, vamos a ir el Concejal de Comercio y yo y vamos a ver como hay multitud,
multitud de comercios con carteles de cierres, carteles de alquileres, en Gijón. Pero usted José Mª
pretende vivir en las nubes, ¿cierres?, qué va, pero bueno, si en ese paseín lo vamos a ver, ya que no
pasea Gijón, D. José Mª, pero además lo más grave, un dato que yo le voy a aportar y que me pasó mi
compañero Gabriel, mire, además resulta que 15.903 desempleados gijoneses son del sector servicios,
una cifra alarmante, un porcentaje elevadísimo, ¿soluciones?, porque en este Ayuntamiento destinar
dinero al comercio se destina, yo se lo digo, 1.045.641€ de 2007 a 2010, pero no se ve. Este decálogo
que no dudamos que va a aprobar, Sr. Pérez y el Sr. Concejal y sus compañeros también, se extiende
mucho más, pero aquí lo hemos reducido a la mínima expresión y ¿quiénes serían los beneficiados
con este ruego?, muchos, todos, pero desde luego los vecinos, desde luego el comercio, desde luego
los propios empleados del sector. Pero si solo es trabajar, Sr. Pérez, descoordinación es lo que ustedes
tienen y recuerdo que aquí se dicen muchas cosas, pero no forzosamente el que habla el último, Sr.
Pérez tiene razón. Nada más y muchas gracias”.
Toma la palabra la Sra. Alcaldesa y dice: “José Mª Pérez”.
Interviene el Sr. Pérez López que dice: “Yo me parece que la Sra. Gallart lo que tiene es que enterarse
de dónde está, lo primero, Sra. Gallart y se lo digo con todo el respeto, porque eso evitaría que usted
venga a este Pleno a mentir cada vez que coge el micrófono, porque miente más que habla y es una
vergüenza que un maestro o alguien que se dedica a la educación dé tan mal ejemplo a sus alumnos y
al conjunto de la ciudadanía. Es una vergüenza y es una vergüenza porque usted viene aquí y dice una
cifra de inversión en comercio que no es verdad, no se lo lee, no se mira los papeles, no sabe lo que
dice; solamente el Plan Local de Comercio, solamente las actuaciones contempladas en el Plan Local
de Comercio, recogen más de 15 millones de euros entre el año 2010 y al año 2011, más de 15, que
tienen que ver con la reforma de calles y espacios públicos que afectan a la actividad comercial, que
tienen que ver con dinamización del comercio, que tienen que ver con formación de los comerciantes,
que tienen que ver con un montón de proyectos diferentes contemplados y acordados en el Plan Local
de Comercio, Plan Local de Comercio que usted solamente se dedicó a enmendar para cuestionar una
cuestión que es lo que más le preocupa siempre, que es cuestionar la representación de los
comerciantes; esas eran sus enmiendas, aunque luego pudimos contemplar que el Partido Popular
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decía que apoyaba ese plan o así lo manifestaron en la Mesa de Comercio del Principado, pero luego
resulta que dicen que lo apoyan pero cuestionan su desarrollo, porque lo que usted está diciendo y
señala en el decálogo, se lo vuelvo a repetir, eso es la práctica cotidiana, porque como no se entera,
como no se entera y encima no escucha, déjeme hablar que yo a usted no la interrumpí, como no se
entera y no escucha no sabe que en relación a obras que se hacen en la calle no solamente se tiene una
relación y una coordinación con los servicios internos municipales y con los propios comerciantes,
que son los principales afectados por cualquier actuación que se hace en la calle, sino que además se
hacen actuaciones a posteriori precisamente para apoyar y dar a conocer la renovación de esas vías,
para que la gente sepa que puede ir a la calle Los Moros y puede comprar perfectamente y en mejores
condiciones de lo que lo podía hacer antes de la obra. Pero no vamos a engañar a nadie, ni aquí ni en
ninguna ciudad, ¿hay algún sitio donde se pueda hacer una obra de cierta envergadura donde no se
generen molestias?, pues no, porque es imposible y lo que tratamos con esa política de coordinarse
con todos los que están afectados, es precisamente de minimizar ese impacto. Pero mire, yo
solamente quiero señalarle que en relación a la visita a las calles, es que nosotros para visitar las
calles no necesitamos que usted nos emplace, hombre, que es que ya salimos igual, que es que la calle
Los Moros, por citar el ejemplo al que usted se refería antes y la calle Los Moros paseamos con la
calle patas arriba, porque era cuando había los problemas y después también y después también, el
problema es que ustedes como no les gustaba lo que había, tuvieron que buscar la manera de montar
jaleo en torno a la calle Los Moros aunque con comerciantes de otras calles, aunque fuera con
comerciantes de otras calles y tengamos el documento de los comerciantes de la calle de Los Moros,
en el que manifiestan 27 de los comercios de la calle Los Moros, manifiestan su acuerdo con el
desarrollo de las obras y lo que nos pedían era un compromiso de que las obras estuvieran terminadas
el día 13 de diciembre y el día 12 estaban operativas. Pero mire, yo creo que hay tres problemas
serios que ustedes tienen en relación con el sector del comercio y con el Plan Local de Comercio:
primero, que hablan de oídas y sin conocer los temas y eso tiene que ver con los datos que usted
misma manejaba en relación al plan; segundo que no reconocen y que les molesta la representación
de los comerciantes, seguramente porque no les ríen las gracias cada vez que hablan y la tercera
cuestión, vienen aquí a plantear esto el mismo día en que debatimos en el Pleno sus enmiendas,
donde recortan un 5% las aportaciones al comercio y recortan un 5% las aportaciones al turismo, que
también tiene mucho que ver con la actividad comercial. Esa es su coherencia, vienen a pedir más el
mismo día que proponen recortar los recursos que se dedican precisamente a esas actividades; con
eso yo creo que queda bastante claro para qué vienen aquí y desde luego no para apoyar al comercio,
ni a los autónomos, ni a ningún colectivo afectado por la situación económica, para eso tendrían que
haber aprobado los presupuestos, estos y los anteriores y lo que hacen es siempre votarlos en contra,
ahora y en los 32 años de Ayuntamientos democráticos”.
Toma la palabra la Sra. Alcaldesa y dice: “Finalizado el Orden del Día, se levanta la sesión plenaria”.
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Y, no habiendo más asuntos que tratar, se dio por terminada la sesión a las trece horas, levantándose
la presente acta que figura transcrita en papel municipal numerado por ambas caras, folios
correlativos números PA0002819 a PA0002872, de cuyo contenido, yo Secretaria, doy fe.