Plan de Emergencias Higiénico - Sanitarias

Excmo. Ayuntamiento de Rota
Delegación de Playas
Plan de Emergencias Higiénico - Sanitarias Ambientales
1.- OBJETO Y ALCANCE.
El presente Plan tiene por objeto el establecimiento de las pautas a realizar en las diferentes
situaciones de emergencias, tanto de carácter ambiental, como higiénico – sanitarias, y es de
aplicación a todas las posibles emergencias que se pueden producir bien en la propia playa, en
las instalaciones centrales y/o auxiliares y en las empresas concesionarias.
2.- RESPONSABLES Y TELÉFONOS DE CONTACTO.
Entidad / Persona Responsable de su control
Ayuda Exterior
Urgencias Sanitarias
061
Bomberos
085
Policía Local
956.814.292 --- 092
Guardia civil
956.810.123
Policía Nacional
956.843.004 --- 091
Protección Civil
956.814.292
Servicio de Información Toxicológica
915.628.469
Cruz Roja
956.813.355
AREMSA
956.846.161/62
C.R.E.M.A. (Centro de Recuperación
Especies Marinas Amenazadas)
Ayuda Interior
Teléfonos
de
689.772.335
Responsable del Área de Medio Ambiente
956.846.430 / 619.000.549
Técnico de Calidad y Playas
956.840.003 / 638.759.997
Encargado
956.846.430 / 619.739.446
Concejal Delegado de Playas
956.846.430
3.- ACTUACIONES EN CASO DE EMERGENCIA.
Como norma general, el personal de la organización deberá actuar además de la siguiente forma:
1. Conocer los riegos y posibles situaciones de emergencia ambiental.
2. Conocer la ubicación exacta de los medios a emplear en caso de emergencia.
3. Conocer la ubicación de los elementos que puedan ser utilizados para controlar y/o
contener un derrame o vertido accidental, así como la ubicación de los elementos de
protección personal.
4. Comunicar al Encargado de Playas, o a la Técnico de Calidad y Playas o la Responsable
del Área de Medio Ambiente, las anomalías y las faltas de cumplimiento que se pudieran
observar.
5. Mantener libre de obstáculos el área donde se produce la Emergencia, y no formar
tapones en las puertas de salida.
6. No volver al interior de edificios hasta que no le comuniquen el fin de la emergencia.
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7. Durante la temporada Pre-Estival y Estival, cuando la emergencia se produzca fuera del
horario habitual de prestación del servicio bien para el servicio de asistencia y salvamento
de protección civil, el servicio médico de botiquín, y el servicio de seguridad prestado por la
Policía Local, el Encargado o la Dirección de la Delegación de Playas, se pondrá en
contacto inmediatamente con los teléfonos centrales de cada una de estas delegaciones, y
en su defecto con el teléfono del 092.
8. Cuando la emergencia sea detectada por otras Delegaciones de este Excmo.
Ayuntamiento, por otras Autoridades, o por otros medios distintos a los puntos de socorro,
la persona a la que informen de la Delegación de Playas, deberá ponerse inmediatamente
en contacto con la Técnico de Calidad y Playas.
9. Para establecer el contacto directo entre los servicios de Protección civil y playas, se ha
establecido un grupo en el Whatsapp, al cual pertenecen representantes políticos y
técnicos de ambas delegaciones, representando ello una mejora en la eficacia de la
comunicación de las emergencias.
10. Por norma general, cuando se detecte una emergencia se comunicará esta en primera
instancia a la Técnico de Calidad y Playas, o en su ausencia al Encargado de Playas, el
cual informará – en cuanto sea posible – a la Técnico de Calidad y Playas, para actuar en
consecuencia, y activar así el mecanismo de actuaciones de emergencia. Estos a su vez
se comunicarán con la Responsable del Área de Medio Ambiente, para mantenerla
informada de los sucesos y de las acciones emprendidas. Y si la emergencia lo requiere
serán informados los gestores Políticos de la Delegación y todos aquellos implicados en la
emergencia.
El Responsable del Área de Medio Ambiente deberá asegurar que el presente plan es coherente
con otros planes de emergencias municipales existentes, así como coordinar las actuaciones con
los responsables y el Trabajador del equipo de intervención establecida en dichos planes.
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A continuación, se relacionan una serie de fichas, que contienen los Aspectos Ambientales, o
Riesgos Higiénico – Sanitarios potenciales, que pueden dar lugar a Situaciones de Emergencias.
Estas son:
3.1. Incendios. ................................................................................ Pag 04
3.2. Explosiones de gas.................................................................. Pag 05
3.3. Inundaciones. .......................................................................... Pag 06
3.4. Derrame de productos químicos. ............................................. Pag 07
3.5. Derrame de combustibles. ....................................................... Pag 08
3.6. Corrimiento de tierras............................................................... Pag 09
3.7. Fugas de gas o roturas de equipos de frío. .............................. Pag 10
3.8. Amenaza de bomba o paquetes sospechosos. ........................ Pag 11
3.9. Temporales.............................................................................. Pag 12
3.10. Vertidos desde tierra. ............................................................. Pag 13
3.11. Vertidos desde el mar ............................................................ Pag 14
3.12. Arena Impregnada. ................................................................ Pag 15
3.13. Agentes Biológicos................................................................. Pag 16
3.14. Residuos Biosanitarios........................................................... Pag 17
3.15. Drogas. .................................................................................. Pag 18
3.16. Reyertas y peleas. ................................................................. Pag 18
3.17. Legionelosis. .......................................................................... Pag 19
3.18. Salmonelosis o intoxicación por alimentos. ............................ Pag 19
3.19. Embarcaciones encalladas con pérdida de carga. ................. Pag 20
3.20. Animales varados. ................................................................. Pag 21
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3.1. Incendios
Emergencias debidas a Incendios:
Factores
Aspectos
Actuaciones
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Medidas
Preventivas
•
•
•
Observaciones •
•
•
E1005
Conato de emergencia.
Cigarro mal apagado.
Cortocircuito.
Fogones de las cocinas.
Escapes de gas.
Explosiones de gas.
Derrame de combustibles.
Fumar o repostar con fuentes de calor cercanas.
Combustión espontánea de combustible.
Alta temperatura durante el empleo de materiales combustibles.
Se incluyen los incendios de instalaciones, vehículos y/o maquinaria.
Etc.
Emisiones atmosféricas.
Vertidos (sustancias usadas para apagar el incendio).
Residuos (material quemado).
Posible destrucción de la Flora y Fauna.
Notificar al inmediato superior jerárquico lo antes posible
Una vez localizado el incendio intentar controlar y apagar con los medios de
autoprotección existentes en la zona (extintores, mangueras contra
incendios, etc.).
Evitar la propagación del fuego (cerrar puertas y ventanas, alejar de la zona
todo material combustible y/o derrames).
En caso de fuegos de grandes dimensiones, se avisará a los bomberos,
ambulancias, protección civil, y Policía Local.
Dar la alerta.
Cortar el suministro de gas (si hubiera).
Cortar el suministro de combustible (si hubiera).
Evacuar a las personas existentes en la zona.
Una vez apagado el fuego se realizarán las siguientes tareas:
- Ventilar la zona (abrir ventanas, etc.).
- Retirar los residuos (material quemado).
- Proceder según lo indicado en los procedimientos de Gestión de Residuos
- Evaluar los daños.
Por último, una vez evaluados los daños, se adoptarán todas aquellas
medidas correctoras necesarias para evitar el conato de emergencia.
Alejar los focos de calor de los materiales combustibles.
Antes de abandonar su puesto de trabajo, revisar que no existan riesgos de
incendio.
No sobrecargar las líneas eléctricas, y apagar los equipos y/o máquinas
cuando no se estén usando.
Es importante que las personas que controlan el fuego deben llevar guantes
y máscaras.
No cundir el pánico.
Actuar con prudencia.
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3.2. Explosiones
Emergencias debidas a Explosiones de gas:
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Factores
Aspectos
Actuaciones
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•
Observaciones
E1005
Rev. 06
Emergencia General.
Fugas de gas.
Emisiones atmosféricas.
Vertidos.
Residuos.
Ruido.
Posible destrucción de Flora y Fauna.
Notificar al inmediato superior jerárquico lo antes posible
Una vez producida la explosión cortar el suministro general de gas (si
es posible).
En caso que se produzca un Incendio, Derrames de productos
químicos, Derrames de combustibles, o Inundaciones, actuar como se
indica en la correspondiente ficha de actuación.
Dar la alarma general.
Parada segura de los equipos y máquinas de trabajo.
Evacuar el personal, usuarios y ciudadanos a una zona segura.
Avisar a bomberos, protección civil, ambulancias, y Policía Local.
Una vez controlada la situación, proceder a:
- Retirar los residuos (material destruido por la explosión, derrames
de productos químicos, derrames de combustibles, etc.).
- Proceder según se indica en la Instrucción de Gestión de
Residuos (IT2101).
- Evaluar los daños.
Por último, una vez evaluados los daños, se adoptarán todas aquellas
medidas correctivas necesarias para evitar el conato de emergencia.
No cundir el pánico.
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3.3. Inundaciones
Emergencias debida a Inundaciones:
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Factores
Aspectos
Actuaciones
•
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•
•
Observaciones
E1005
Rev. 06
Conato de emergencia.
Cañerías defectuosas.
Depósitos de agua defectuosos.
Cierre insuficiente de los grifos.
Atranques.
Lluvias torrenciales.
Vertidos incontrolados.
Residuos.
Notificar al inmediato superior jerárquico lo antes posible
Una vez localizada la inundación cortar el suministro de agua en la
zona.
Evacuar al personal y usuarios de la zona.
Avisar a los Bomberos y a Costas (si se estima necesario), y a Policía
Local.
Retirar en la medida de lo posible los productos químicos, disolventes,
residuos, pinturas, combustibles, etc. que se encuentren en la zona, y
almacenar en lugar seguro.
Controlar que la inundación no afecta al sistema eléctrico. En caso de
que afectase se cortará el suministro eléctrico de la zona.
Una vez detenida la fuente de inundación proceder a:
- Evacuar el agua de la zona por las vías de desagüe.
- En el caso que en la inundación se produzcan derrames en el
agua de productos químicos, combustibles, residuos peligrosos,
etc. informar a las autoridades del hecho.
- Retirar los residuos que se produzcan en la inundación según lo
indicado en la Instrucción de Gestión de Residuos (IT2101).
- Evaluar los daños.
Por último, una vez evaluados los daños, se adoptarán todas aquellas
medidas correctoras necesarias para evitar el conato de emergencia.
No cundir el pánico.
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3.4. Derrames de productos químicos
Emergencia debida a Derrames de Productos Químicos:
Factores
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Aspectos
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Actuaciones
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•
•
Observaciones
•
E1005
Rev. 06
Conato de emergencia.
Caída o rotura de envases de productos de limpieza.
Caída o rotura de envases de productos de mantenimiento (pinturas,
disolventes, pegamentos, etc.).
Vertidos incontrolados.
Residuos.
Emisiones atmosféricas (No controlable).
Destrucción de la flora.
Destrucción de la fauna.
Notificar al inmediato superior jerárquico lo antes posible
Una vez localizado el derrame intentar detenerlo de la manera más
segura y conveniente posible.
Evacuar al personal y usuarios de la zona.
Retener el derrame con arena si ocurre en un local interior.
Ventilar la zona si ocurre en el interior de un local (abrir las ventanas,
etc.).
Una vez retenido el derrame, proceder a:
- Recoger la arena y gestionarla según la Instrucción de Gestión
de Residuos (IT2101).
- En caso de que el derrame llegase a las vías de desagüe
informar a las autoridades.
- Evaluar los daños.
Por último, una vez evaluados los daños, se adoptarán todas aquellas
medidas correctoras necesarias para evitar el conato de emergencia.
Es conveniente que las personas que retienen el derrame lleven
máscaras y guantes.
No cundir el pánico.
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3.5. Derrames de combustibles
Emergencias debidas a Derrames de Combustibles:
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•
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Factores
Aspectos
Actuaciones
•
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•
•
•
•
Observaciones
•
Conato de emergencia.
Caídas o rotura de bidones de combustible.
Vertidos incontrolados.
Residuos.
Emisiones atmosféricas (No controlable).
Destrucción de la fauna y flora.
Notificar al inmediato superior jerárquico lo antes posible
Una vez localizado el derrame intentar detenerlo de la manera más
segura y conveniente posible.
Parar cualquier acción de trabajo que se esté realizando en el área
afectada.
Impedir que el derrame afecte a elementos vulnerables.
Evacuar al personal y usuarios de la zona.
Retener el derrame con serrín o arena.
Ventilar la zona si ocurre en un lugar cerrado (abrir las ventanas, etc.)
En caso de incendio mantener especial atención al calentamiento de
depósitos cerrados.
Una vez retenido el derrame, proceder a:
- Recoger el serrín o arena y gestionarlo según la Instrucción de
Gestión de Residuos (IT2101).
- En caso de que el derrame llegase a las vías de desagüe
informar a las autoridades.
- Evaluar los daños.
Por último, una vez evaluados los daños, se adoptarán todas aquellas
medidas correctoras necesarias para evitar el conato de emergencia.
Es conveniente que las personas que retienen el derrame lleven
máscaras y guantes.
No cundir el pánico.
Derrames de hidrocarburos u otros contaminantes marinos procedentes
de siniestros en el sector del transporte marítimo:
• Estos derrames son competencia de Costas, que es la Administración
encargada de la contención de dichos derrames.
• En caso de que el personal de playas detecte un derrame, informará
de manera inmediata al Técnico de Calidad y Playas, que así mismo
procederá a informar, en caso que estime necesario, a sus superiores
jerárquicos.
• El Técnico de Calidad y Playas se pondrá en contacto con Costas con
objeto de coordinar las actuaciones frente al derrame. Así mismo, y
en caso de ser necesario, procederá a la coordinación de los
Servicios de Playas con Protección Civil.
• Si el derrame alcanza la playa, el Servicio colaborará en las tareas de
limpieza y retirada de los restos de crudo, correspondiendo al Técnico
de Calidad y Playas asignar los medios materiales y humanos
necesarios para tal fin. Las tareas de limpieza son supervisadas por el
Técnico de Calidad y Playas
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Rev. 06
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3.6. Corrimientos de tierras
Emergencias debida a Corrimientos de Tierras:
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Factores
Aspectos
Actuaciones
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•
Observaciones
E1005
Rev. 06
Emergencia general.
Desprendimientos de rocas.
Desprendimientos de terrenos.
Inundaciones – lluvias.
Realización de obras.
Vertidos incontrolados.
Residuos.
Emisiones atmosféricas.
Ruidos.
Destrucción de la flora.
Destrucción de suelo.
Notificar al inmediato superior jerárquico lo antes posible
Una vez ocurrido el corrimiento de tierras evacuar en la medida de lo
posible al personal y usuarios.
Parar cualquier acción de trabajo que se esté realizando en el área
afectada.
Avisar a Bomberos, Protección Civil, ambulancias, Costas, y Policía
Local.
Avisar a las empresas suministradoras de agua y gas, para cortar las
conducciones generales de agua, electricidad y gas, según sea
necesario.
Controlar que no se produzcan derrames de productos químicos, de
combustibles. En caso de que se produjera algún derrame proceder
según se establece en las fichas respectivas.
Controlar que no se produzcan fugas de gas y agua.
Recoger los residuos que se pudieran producir (escombros, plásticos,
etc.) Según se indica en la Instrucción de Gestión de Residuos
(IT2101).
Una vez controlada la situación, proceder a evaluar los daños.
Por último, una vez evaluados los daños, se adoptarán todas aquellas
medidas correctoras necesarias para evitar el conato de emergencia.
No cundir el pánico.
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3.7. Fugas de gas o roturas de equipos de frío
Emergencias debidas a Fugas de Gas o Roturas de Equipos de Frío:
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Factores
Aspectos
Actuaciones
•
•
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•
Observaciones
•
E1005
Rev. 06
Conato de emergencia.
Rotura de equipos de climatización.
Fuga de gases contenidos en equipos de climatización.
Fuga de gas de cocinas.
Vertidos incontrolados.
Emisiones atmosféricas de CFC’s.
Notificar al inmediato superior jerárquico lo antes posible
Una vez localizada la fuga intentar detenerla de la manera más
segura y conveniente posible.
Parar cualquier acción de trabajo que se esté realizando en el área
afectada.
Evacuar al personal y usuarios de la zona.
Proceder al aviso del servicio técnico de reparación del equipo y
actuar basándose en las instrucciones que estos nos faciliten.
Una vez controlada la fuga, proceder a:
- Ventilar la zona (abrir las ventanas, etc.).
- Informar a las autoridades de la fuga.
- Evaluar los daños.
Por último, una vez evaluados los daños, se adoptarán todas aquellas
medidas correctoras necesarias para evitar el conato de emergencia.
Es conveniente que las personas que retienen el derrame lleven
máscaras y guantes.
No cundir el pánico.
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3.8. Amenaza de bomba o paquetes sospechosos
Emergencias debidas a Amenazas de bomba o paquetes sospechosos:
Factores
•
•
•
Aspectos
•
Actuaciones
•
•
•
•
•
Observaciones
E1005
Rev. 06
Conato de emergencia.
Paquete o sobre sospechoso.
Recepción de una llamada telefónica, o aviso de servicios públicos de
seguridad.
Residuos.
Notificar al inmediato superior jerárquico lo antes posible
En el caso de que un envío cerrado suscite sospechas:
- No abrir el sobre o paquete.
- Ponerse en contacto con el Responsable del Área de Medio Ambiente
quien se hará cargo.
- Avisar a la Policía Local, y a la Policía Nacional.
Si se observa polvo al manipular o abrir un paquete:
- Si no está abierto, mantenerlo cerrado.
- No agitar, golpear, vaciar, curiosear o tirar el contenido.
- Abandonar el lugar cerrando las puertas.
- Ponerse en contacto con el Responsable Técnico, Calidad y
Medio Ambiente y atender a sus indicaciones.
- Las personas en contacto con el objeto:
- Se lavarán inmediatamente la zona afectada, con abundante
agua y jabón.
- Se procederá a ducha y cambio de ropa lo antes posible.
- Se aconseja se dirijan a un centro médico para su
reconocimiento.
En líneas generales:
- Aislar el paquete o sobre.
- No moverlo.
- No tocarlo o perforarlo.
- No poner objetos metálicos cerca de él.
- Prohibir fumar en las proximidades.
- Ordenar el desalojo de la zona.
- Acordonar un amplio radio.
Procurar no cundir el pánico.
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3.9. Temporales
Emergencias debida a Temporales:
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•
•
•
•
•
Factores
Aspectos
Actuaciones
•
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•
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•
•
Observaciones
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E1005
Rev. 06
Conato de emergencia.
Temporales.
Vertidos incontrolados.
Residuos.
Notificar al inmediato superior jerárquico lo antes posible
Advertir del temporal a los bañistas y practicantes de actividades
náutico-deportivas mediante la exhibición de la bandera roja,
dependiendo de la gravedad de la situación.
Se advertirá del riesgo por el servicio de megafonía.
Evacuar al personal y usuarios de la playa, cuando se precise en caso
de temporales muy fuertes.
Retirar en la medida de lo posible los contenedores y asegurar los
puestos de hamacas y otras instalaciones.
Una vez detenida la fuente de inundación proceder a:
- Retirar los residuos que se produzcan en la inundación según lo
indicado en la Instrucción de Gestión de Residuos (IT2101).
- Evaluar los daños ambientales.
Por último, una vez evaluados los daños, se adoptarán todas aquellas
medidas correctoras necesarias para evitar el conato de emergencia.
No cundir el pánico.
La coordinación de actuaciones corresponde al Servicio de Protección
Civil, de tal forma que en caso de que se produzca esta emergencia,
el Técnico de Calidad y Playas deberá de informar al Encargado
General de Playas, y este a su vez al personal de Protección Civil y al
personal del Módulo Central.
La responsabilidad de que se lleve a cabo una correcta actuación en
caso de emergencia medioambiental por temporal, se encuentra a
cargo del Servicio de Protección Civil, pero la Organización del
Sistema tendrá la obligación de que todas las instalaciones y
accesorios de las playas se encuentren en perfecto estado para que
no supongan ningún riesgo ambiental.
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3.10. Vertidos desde tierra
Emergencias debidas a Vertidos desde tierra:
•
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•
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•
•
•
Factores
Aspectos
Actuaciones
•
•
•
•
•
Observaciones
•
•
•
•
E1005
Rev. 06
Conato de emergencia.
Inundaciones de la galería y otras instalaciones.
Lluvias torrenciales.
Vertidos incontrolados.
Residuos.
Notificar al inmediato superior jerárquico lo antes posible
Evacuar al personal y usuarios de la zona (cuando se precise).
Avisar a los Bomberos, Protección Civil, Costas y Autoridades
pertinentes.
Retirar en la medida de lo posible los productos químicos, disolventes,
residuos, pinturas, combustibles, etc. que se encuentren en la zona, y
almacenar en lugar seguro.
Una vez detenida la fuente de inundación proceder a:
- Evacuar el agua de la zona por las vías de desagüe.
- Retirar los residuos que se produzcan en la inundación según lo
indicado en la Instrucción de Gestión de Residuos (IT2101).
- Evaluar los daños.
Por último, una vez evaluados los daños, se adoptarán todas aquellas
medidas correctoras necesarias para evitar el conato de emergencia.
No cundir el pánico.
En caso de que se produzca un vertido de aguas fecales, bien por
rotura del emisario, o bien por intrusión en la red de pluviales
(Ejemplo hundimiento de tuberías), a las aguas o a la arena, el
Encargado General de Playas lo comunicará al Técnico de Calidad y
Playas. Esta se pondrá en contacto con AREMSA, a quien
corresponderá emprender la medida correctora correspondiente.
En caso de que se produzca un vertido de aguas procedentes de los
aliviaderos de pluviales debido a las lluvias, se procederá a limpiar la
arena de posibles residuos procedente de la conducción, así como a
Volteo, Peinado, Alisado y Reubicación de la arena, tal y como se
describe en el Procedimiento para el Proceso de Limpieza de Arenas
(P21), así como a volver a cerrar el aliviadero de pluviales.
Vertido que afecta a las viviendas cercanas:
El Técnico de Calidad y Playas, cuando tenga conocimientos de esta
inundación de viviendas, se pondrá en contacto con la Dirección de la
Empresa AREMSA a quien corresponderá emprender las medias
correctoras correspondientes, como la retirada de lodos, cuando así lo
precise.
Vertido que afectan a la arena:
El Técnico de Calidad y Playas, determinará la operación de limpieza
de la arena a realizar, según se indica en el Procedimiento para el
Proceso de Limpieza de Arenas (P21), correspondiendo la supervisión
de dicha operación al Encargado General de Playas.
Vertido que afecte al agua:
Se realizará analíticas de las mismas para determinar si se mantienen
los parámetros de calidad. De no ser así se reúne el Comité de
Dirección del Sistema según el Procedimiento para el Proceso de
Vigilancia de las Aguas (P23) y se decide las medidas a adoptar.
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3.11. Vertidos desde el mar
Emergencias debidas a Vertidos desde tierra:
•
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Factores
Aspectos
Actuaciones
•
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•
•
•
Observaciones
E1005
Rev. 06
Conato de emergencia.
Embarcaciones, con perdida de combustible.
Motos náuticas.
Vertidos incontrolados.
Residuos.
Notificar al inmediato superior jerárquico lo antes posible
Evacuar al personal y usuarios de la zona (cuando se precise).
Avisar a Protección Civil, Costas y Autoridades pertinentes.
Retirar en la medida de lo posible los productos químicos,
combustibles, etc. que se encuentren en la zona, y almacenar en
lugar seguro.
Una vez detenida la fuente de contaminación proceder a (según
actuación de autoridad pertinente):
- Cercar el agua contaminada.
- Retirar el agua contaminada.
- Retirar los residuos que se produzcan según lo indicado en la
Instrucción de Gestión de Residuos (IT2101).
- Desplazar a tierra la embarcación, (cuando se estime conveniente),
para evitar más propagación en el medio acuático.
- Evaluar los daños.
Por último, una vez evaluados los daños, se adoptarán todas aquellas
medidas correctoras necesarias para evitar el conato de emergencia.
No cundir el pánico.
Evacuar a los usuarios afectados en el menor tiempo posible.
Acotar la zona contaminada, para evitar que esta se propague.
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3.12. Arena Impregnada
Emergencias debidas a Arena Impregnada:
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Factores
Aspectos
Actuaciones
Conato de emergencia.
Derrames de sustancias peligrosas.
Vertidos de carácter insalubre, ... etc.
Vertidos incontrolados.
Residuos.
Notificar al inmediato superior jerárquico lo antes posible
El Encargado organizará el trabajo de limpieza del área afectada.
Se delimita físicamente la zona afectada por el derrame y se
establece la prohibición de entrar en la zona por personal ajeno a
la Delegación de Playas.
Se recoge la arena impregnada. Para ello, y dependiendo de la
cantidad, se emplean medios manuales o mecánicos.
−
En caso de que la cantidad de arena a gestionar sea pequeña
se realiza la recogida de forma manual mediante palas,
siendo depositada la arena en bidones de 200 litros que
llevarán la correspondiente identificación como residuo
peligroso, según legislación aplicable.
−
En caso de que el área afectada sea tan extensa que no se
pueda realizar manualmente,
se empleará pala
retroexcavadora y camión para la recogida de los residuos.
Los bidones de arena impregnada se dispondrán en un lugar
seguro hasta ser retirados por un gestor autorizado.
En el caso de que la recogida se esté realizando mediante
camiones, éstos trasladarán la arena impregnada a un centro de
transferencia de residuos peligrosos.
Corresponderá finalmente al Técnico de Calidad y Playas el dar por
finalizada la situación de emergencia, atendiendo a las
recomendaciones del Servicio Andaluz de Salud.
No cundir el pánico.
•
Observaciones
•
E1005
Rev. 06
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Plan de Emergencias Higiénico - Sanitarias Ambientales
3.13. Emergencia de carácter biológica
Emergencia debida a Agentes Biológicos:
Factores
•
•
•
•
Aspectos
•
•
•
•
Actuaciones
•
•
•
•
•
Observaciones
•
E1005
Rev. 06
Conato de emergencia.
Mareas rojas (dinoflagelados de carácter tóxico).
Medusas.
U otros organismos que afecten seriamente a la salud de los bañistas
y usuarios de las Playas.
Residuos.
Intoxicaciones o picaduras.
Notificar al inmediato superior jerárquico lo antes posible
Comunicar dicha situación al Responsable Técnico, el cual se lo
comunicará al Servicio Andaluz de Salud, y a Protección Civil, para
coordinar la actuación a llevar a cabo.
Cursar aviso al Encargado general de Playas, y éste a su vez al
personal del Módulo Central para que proporcione dicha información
al público a través del servicio de megafonía, así como a Protección
Civil para la exhibición de la bandera informativa correspondiente.
Evacuar a los usuarios de la zona de baño.
Retirar en la medida de lo posible como residuos orgánicos, los
organismos que llegan a la arena de la playa.
Por último, una vez evaluados los daños, se adoptarán todas aquellas
medidas correctoras necesarias para evitar el conato de emergencia.
Corresponderá finalmente al Técnico de Calidad y Playas el dar por
finalizada la situación de emergencia, atendiendo a las
recomendaciones del Servicio Andaluz de Salud.
No cundir el pánico.
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Plan de Emergencias Higiénico - Sanitarias Ambientales
3.14. Residuos biosanitarios en las arenas y en el agua de baño
Emergencia debida a residuos biosanitarios:
Factores
•
•
Aspectos
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•
•
•
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Actuaciones
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•
•
Observaciones
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E1005
Rev. 06
Conato de emergencia.
Residuos biosanitarios (Inyecciones,... etc) encontrados en las arenas
de la playa, y/o en el agua de la zona de baño.
Residuos.
Riegos higiénico – sanitarios.
Posibles heridas y pinchazos.
Notificar al inmediato superior jerárquico lo antes posible
El que encuentre estos residuos, o bien sea comunicado por algún
usuario al Personal de Playas, deberá comunicárselo al Encargado
para su conocimiento.
El Encargado, aislará la zona de la arena en la que se encuentra
dicho residuo, permaneciendo en el lugar, e impidiendo el acceso a
personal no autorizado.
Comunicar dicha circunstancia a Protección Civil, para que se
encargue de su retirada.
Por último, una vez evaluados los daños, se adoptarán todas aquellas
medidas correctoras necesarias para evitar el conato de emergencia.
Corresponderá finalmente al Técnico de Calidad y Playas el dar por
finalizada la situación de emergencia, atendiendo a las
recomendaciones del Servicio Andaluz de Salud.
No cundir el pánico.
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3.15. Drogas
Emergencia debida a Drogas:
Factores
•
•
Aspectos
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Actuaciones
•
•
•
•
•
•
Observaciones
•
Conato de emergencia.
Sustancias estupefacientes, que se encuentran en la arena, y que
pueden causar daños a las personas y menores que se encuentren la
playa.
Riesgos Higiénico - Sanitarios.
Notificar al inmediato superior jerárquico lo antes posible
El que encuentre estas sustancias, o bien sea comunicado por algún
usuario al Personal de Playas, deberá comunicárselo al Encargado
para su conocimiento.
El Encargado, aislará la zona de la arena en la que se encuentra
dicha sustancia, permaneciendo en el lugar, e impidiendo el acceso a
personal no autorizado.
Comunicar dicha circunstancia a la Policía Local, para que se
encargue de su retirada.
Por último, una vez evaluados los daños, se adoptarán todas aquellas
medidas correctoras necesarias para evitar el conato de emergencia.
Corresponderá finalmente al Técnico de Calidad y Playas el dar por
finalizada la situación de emergencia, atendiendo a las
recomendaciones del Servicio Andaluz de Salud.
No cundir el pánico.
3.16. Reyertas y Peleas
Emergencia debida a Reyertas y Peleas:
Factores
•
Conato de emergencia.
Aspectos
•
Riesgos Higiénico - Sanitarios.
Actuaciones
•
•
Notificar al inmediato superior jerárquico lo antes posible
El que encuentre estas situaciones, o bien sea comunicado por algún
usuario al Personal de Playas, deberá comunicárselo al módulo
central para su conocimiento, y posterior puesta en conocimiento de
la Policía Local.
Comunicar dicha circunstancia a la Policía Local, para que actué en
consecuencia.
Por último, una vez evaluados los daños, se adoptarán todas aquellas
medidas correctoras necesarias para evitar el conato de emergencia.
Corresponderá finalmente al Técnico de Calidad y Playas el dar por
finalizada la situación de emergencia.
No cundir el pánico.
•
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•
Observaciones
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E1005
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3.17. Emergencia debida a Legionelosis
Emergencia debida a Legionelosis:
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•
Factores
Riesgos Higiénicos
•
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•
•
•
•
Actuaciones
•
•
•
•
•
Observaciones
•
Conato de Emergencia.
Legionela en conducciones de agua Caliente y de agua fría en duchas
de servicios y módulos de la Playa.
Legionela en tuberías y depósitos.
Sistema de agua contra incendios del almacén central.
Tuberías de riego.
Desarrollo de Legionela.
Notificar al inmediato superior jerárquico lo antes posible
Comunicar las posibles incidencias, al Técnico de Calidad y Playas,
el cual avisará a la Red Nacional de Vigilancia Epidemiológica, al
Servicio Andaluz de Salud, y a la Policía Local.
Aislar la previsible zona de contagio, evitando el acceso al personal y
a los usuarios de la Playa.
Recopilar la mayor información posible de las incidencias.
Evaluar los daños.
Por último, una vez evaluados los daños, se adoptarán todas aquellas
medidas correctoras necesarias para evitar el conato de emergencia.
Realizar todas las manipulaciones necesarias de aislamiento,
mediante guantes y mascarilla.
No cundir el pánico.
3.18. Emergencia debida a Salmonelosis o Intoxicación Alimenticia
Emergencia debida a Intoxicación por Alimentos:
Factores
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Riesgos Higiénicos
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•
Actuaciones
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•
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•
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Observaciones
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E1005
Rev. 06
Prácticas de higiene de alimentos inadecuada o insuficiente.
Desarrollo bacteriano en huevos, carnes crudas y productos lácteos
de quesos no pasteurizados.
Desarrollo de Salmonella.
Intoxicación de usuarios.
Notificar al inmediato superior jerárquico lo antes posible
Comunicar las posibles incidencias, al Técnico de Calidad y Playas,
el cual avisará a la Servicio Andaluz de Salud, y a la Policía Local.
Colaborar con la Policía Local, cuando así lo requieran, en el
precintado de la instalación o establecimiento de alimentación y
bebidas.
Recopilar la mayor información posible de las incidencias.
Evaluar los daños.
Por último, una vez evaluados los daños, se adoptarán todas aquellas
medidas correctoras necesarias para evitar el conato de emergencia.
Realizar todas las manipulaciones necesarias de aislamiento,
mediante guantes y mascarilla.
No cundir el pánico.
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3.19. Emergencia debida a una embarcación encallada con pérdida de su carga
Emergencia debida a embarcación encallada con pérdida de su carga:
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•
•
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•
•
Factores
Aspectos
Actuaciones
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Observaciones
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E1005
Rev. 06
Conato de emergencia.
Temporales.
Despiste del capitán de la embarcación.
Posibles fallos mecánicos de la embarcación.
Vertidos de combustibles.
Residuos.
Notificar al inmediato superior jerárquico lo antes posible
Avisar a la Policía Local, a Protección Civil, y a Costas (en caso de
vertidos) cuando así sea necesario.
En caso de que pierda parte de su carga, y esta no sea combustible,
se deberá actuar en colaboración con Policía Local y Protección Civil.
Si durante la pérdida de la carga, esta llegase a la playa, se activará
el servicio de limpieza de arenas, procediendo inmediatamente a
recoger toda la carga. Esta carga se entregará a la Policía Local, para
su custodia.
En caso de que a la arena, llegasen residuos estos se deberán de
recoger tal y como se indica en la Instrucción de Gestión de Residuos
(IT2101).
En caso de derrames de hidrocarburos u otros contaminantes marinos
procedentes de siniestros en el sector del transporte marítimo, actuar
como se indica en la ficha 3.5. “Derrame de combustible”.
Por último, una vez evaluados los daños, se adoptarán todas aquellas
medidas correctoras necesarias para evitar el conato de emergencia.
Es conveniente que las personas que retienen el derrame lleven
máscaras y guantes.
No cundir el pánico.
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3.20. Emergencia debida a la presencia de animales varados en la playa
Emergencia debida a animales varados:
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•
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•
•
•
Factores
Aspectos
Actuaciones
•
•
•
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Observaciones
E1005
Rev. 06
Temporales.
Desviación de la ruta de los animales en su migración.
Daño en la fauna marina.
Residuos.
Notificar al inmediato superior jerárquico lo antes posible
En el caso de que las mareas traigan a un animal marino varado (se
encuentre vivo o se encuentre muerto), se comunica dicha
circunstancia al Técnico de Calidad y Playas, para que contacte con
el Centro de Recuperación de Especies Marítimas de Andalucía
(CREMA).
El CREMA establecerá la forma de actuar. Si están interesados en el
animal, en presencia del Encargado o de Técnico de Calidad y
Playas, establecerá la metodología para su retirada.
En el caso de que se encuentre un animal terrestre en la playa, se
actuará como se indica en la Instrucción de Gestión de Residuos
(IT2101), avisando al SEPRONA en su caso.
Emplear guantes en la manipulación del animal.
Actuar con prudencia.
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4.- ORGANIZACIÓN DE RECURSOS HUMANOS.
En el caso de que se produzca una situación de emergencia ambiental, el personal que lo detecte,
se encargará de informar, en todos los casos, a su inmediato superior, que informará al
Encargado y este a su vez a la Técnico de Calidad y Playas, para poner en marcha las medidas
de emergencia establecidas para cada caso. Si la emergencia lo requiere se remitirá información
al grupo de Whatsapp y a cualquier otra persona implicada en la misma.
4.1. Funciones en la emergencia ambiental.
Jefe de Emergencia:
•
•
•
•
•
•
•
El Jefe de Emergencia ambiental es el Técnico de Calidad y Playas.
Canalizar las actuaciones de los equipos de intervención, tanto en la fase de lucha contra la
emergencia como en la organización de la evacuación, si ésta fuera necesaria.
Contactar, Coordinar y prestar su apoyo a las intervenciones de los Servicios Exteriores de
Intervención (Bomberos, Protección Civil, Policía, Guardia Civil, etc.). Para ello deberá tener
en cuenta la hoja de teléfonos de emergencia.
Ordenar la evacuación de personal en caso necesario, comunicando dónde se encuentra el
foco.
Hace uso de los medios de extinción disponibles.
Colaborar con los bomberos si así lo solicitasen.
Pone en marcha las acciones legales, seguros, informes a la Administración, al Ayuntamiento,
etc. que sean necesarios y le sean requeridos.
Trabajador del Equipo de Intervención:
•
•
•
•
•
•
El Trabajador del Equipo de Intervención es el Encargado.
Al ser alertado, acude al lugar del siniestro.
Se pone a disposición del Jefe de Emergencia.
Ante cualquier emergencia estará disponible para realizar las llamadas, tendrá a su
disposición los números de teléfonos.
Avisa a las partes involucradas dentro de la organización y a las ayudas externas que requiera
el Responsable de Emergencia.
Se encarga de la Información a Familiares.
Dichos trabajadores, según los casos, seguirán cursos de Primeros Auxilios y / o Seguridad contra
Incendios y Actuación ante Emergencias (incluidas las ambientales y los laborales).
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Resto de Personal:
Si es testigo del hecho:
o De la voz de alarma.
o Notifique inmediatamente a su superior directo. En ausencia de responsables, localice de
inmediato al Encargado, o en su defecto al Técnico de Calidad y Playas.
o Actúe únicamente cuando sea posible, sin exponerse a ningún riesgo.
o Al ser alertado, aléjese del peligro y si se ordena la evacuación acuda al lugar que se le
indique. No pase por la zona conflictiva.
o Si no hay peligro, atienda las instrucciones de su superior.
o Ante la alarma, deje de manera segura la actividad que estaba realizando.
4.2. Secuencia general de actuación.
La secuencia de actuación comienza cuando se identifica una situación de emergencia ambiental
o una anomalía capaz de producirla. La alarma de ésta situación deberá ser comunicada al Jefe
de Emergencia, quien pondrá en marcha, si fuera preciso, a los diferentes grupos de actuación.
Ante la más mínima duda, el Jefe de Emergencia mandará llamar a los servicios exteriores de
apoyo.
Durante el tiempo que precede a la llegada de los servicios exteriores, el Jefe de Emergencia
intentará controlar el siniestro con los medios existentes y, en función del desarrollo de los
acontecimientos, ordenará el cese de actividades, la evacuación del lugar o de la planta y cuantas
medidas crea oportunas.
Desde la llegada de los servicios exteriores, el Jefe de la Autoridad pertinente (Bomberos,
Protección Civil,…etc) asumirá el mando de la situación, asesorado si así lo precisase por el Jefe
de Emergencias, y todo el personal de la Delegación de Playas deberá cumplir sus órdenes.
Cuando se precise, se deberá notificar a la autoridad pertinente la descripción del accidente,
medidas adoptadas y la descripción de los impactos ambientales y de los riesgos laborales
producidos.
En todo momento se evitará que las personas ajenas se acerquen al peligro.
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5.- HISTÓRICO DE MODIFICACIONES.
Rev. Fecha
Resumen de Modificaciones
0A
06/02/2006
Primer Borrador.
01
31/05/2006
Versión Inicial.
02
25/07/2007
Se incluyen comentarios de la Auditoria Interna, y dos nuevas emergencias.
03
15/01/2008
Diversas aclaraciones y nueva ficha de animales varados.
04
11/05/2009
Se traza con la modificación de la IT9005 y la nueva IT9006.
05
24/05/2011
Se renombran los puestos de responsabilidad conforme a la nueva denominación
establecida. Redefinición de la metodología de registro y tratamiento de 3.20
animales varados, pasando a registrarse en el L9201 Incidencias. Se introduce en
todas las fichas de las emergencias, la obligación de notificar al superior jerárquico
como primera actuación.
06
10/04/2013
Se establece el grupo de Whatsapp, para la comunicación de emergencias. Se
eliminan los postes SOS.
6.- REVISIÓN Y APROBACIÓN.
Revisado y Aprobado
Técnico de Calidad y Playas
Carmen García González
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