industria peruana - Sociedad Nacional de Industrias

Cambio de mando en la SNI
INDUSTRIA
PERUANA
Cass Sunstein: La experiencia
de los EE.UU. en desregulación
Revista Institucional de la Sociedad Nacional de Industrias
William Lewis y sus
recetas para incrementar la
productividad del país
El Perú y su camino al
Bicentenario y a la OCDE
SNI: Simplificando
para crecer más
En su aniversario 119, gremio industrial
industria
impulsa reformas para aumentar la
productividad de la economía peruana.
904
EDICIÓN Nº
junio 2015
Nuestra visión de desarrollo:
Economía diversificada
y con instituciones
sólidas
I
nicio este espacio, que en adelante me permitirá
sentar nuestra posición y comentar sobre temas
de importancia para la industria y el desarrollo del
país, en primer lugar saludándolos, e indicándoles que
para mí es un honor y una responsabilidad, empezar
funciones como presidente de la Sociedad Nacional de
Industrias, representación que ejerceré por el periodo
junio 2015- junio 2017.
Quiero agradecer al Sr. Luis Salazar Steiger, mi antecesor, por su compromiso, los esfuerzos desplegados y
por los logros institucionales alcanzados en los 3 años
de su gestión.
Asumo el cargo, en el marco de la realización de
nuestra Semana de la Industria, que desde hace tres
años creamos en el contexto de nuestro aniversario,
desarrollando Foros Industriales con expertos de talla
mundial para discutir y poner en agenda los temas y
problemas que como país nos afectan.
Así, en el 2013, Ricardo Hausmann resaltó la relevancia
de la diversificación productiva como motor para el
crecimiento económico; en el 2014, James Robinson
expuso claramente que la institucionalidad es crucial
para el éxito de los países y; este año, en nuestro foro
“Gobierno más Simple para crecer”, Willliam Lewis
y Cass Sunstein destacaron que el crecimiento de la
productividad y la continua simplificación regulatoria
son condiciones necesarias para la formalización, el
crecimiento, la competitividad y el desarrollo.
Refiriéndonos a la industria, es bueno destacar que
su aporte al país es muy significativo. Representa el
sector de mayor participación en el PBI con un 16%,
es la principal contribuyente de tributos internos con
17%, y emplea directamente a más de 1 millón 600 mil
personas, sin contar con el empleo indirecto.
La industria tiene grandes impactos macroeconómicos,
no solo porque crea productos con valor agregado,
por su transformación o el nivel de empleo directo
que genera, sino porque tiene un importante efecto
multiplicador en las diversas actividades productivas,
con las que se articula y eslabona para generar empleo
y bienestar.
En ese sentido, nuestra visión de desarrollo es la de
una economía de alta productividad y diversificación,
que complemente e integre a la agricultura, la pesca, la
minería, la industria, la construcción, el comercio y los
servicios. Ello, porque en el mundo no existen historias de desarrollo sostenible sin una matriz productiva
diversificada, que es lo que debemos poner en marcha.
En esa línea ¿cuáles son los obstáculos que debemos
vencer?
Es necesario revisar la agenda pendiente para definir
la estrategia y culminarla, pues en nuestro país todavía: 7 millones de peruanos son pobres, 7 de cada 10
trabajadores laboran en la informalidad y más de 11
millones no gozan de derechos laborales fundamentales. Igualmente, 5 de cada 10 empresas opera en la
informalidad y solamente el 0,3% de ellas contribuye
con el 80% de la tributación del impuesto a la renta
corporativo, además de la alta rigidez laboral, la elevada
y compleja tramitología y carga tributaria por resolver.
Por décadas nos hemos distinguido por una pobre institucionalidad, una baja productividad promedio y un alto
costo de las regulaciones. Adicional a ello, el imparable
ruido político de este tiempo, está afectando seriamente
el clima de negocios. Es imprescindible que se reduzca,
para recuperar la confianza y por ende las inversiones.
Nuestro mensaje final es que una economía de mercado
con instituciones sólidas que brinda las condiciones
para la competitividad, es un entorno que ofrece las
mayores oportunidades a todos sus ciudadanos para
aprovechar su pleno potencial.
Andreas von Wedemeyer Knigge
Presidente de la Sociedad Nacional de Industrias
JUNIO 2015
l
INDUSTRIA PERUANA
3
CONTENIDO
INDUSTRIA
PERUANA
Edición N° 904 / Junio 2015
Informe especial
Tiempos de
cambio y de
reformas
Luego de tres años de destacada labor, el presidente
saliente de la Sociedad Nacional de Industrias, Luis
Salazar, ofreció su último discurso como titular del
gremio y aprovechó la oportunidad para agradecer a
todas las entidades que lo apoyaron durante su gestión.
Asimismo, el nuevo presidente de la SNI, Andreas von
Wedemeyer, reafirmó el compromiso del gremio con
la promoción industrial y desarrollo del país
62
Informe
“El Perú debe invertir en diálogo social”
10
Productividad y crecimiento industrial
52
El Perú, camino a la OCDE
48
Galería de fotos Día de la Industria
75
16
Informe
A reducir la maraña regulatoria
El zar de las regulaciones estadounidense, Cass Sunstein estuvo en el Foro Industrial y resaltó la necesidad de que el Perú
inicie una mayor simplificación administrativa para formentar
su crecimiento económico. “No es tiempo de regulación, es
tiempo de crecimiento económico”, sentenció.
32
Tiempo para la productividad
Considerado el gurú de la productividad, William Lewis, participó en el Foro Industrial de la SNI explicando explicando cómo
las economías de las democracias occidentales que han seguido
el camino de la productividad tienen un PBI per cápital mayor
que la de aquellas que no lo han hecho.
Nuestra Portada
Secciones
3 Editorial
4
INDUSTRIA PERUANA
6 Institucionales
l
JUNIO 2015
71 Reconocimiento institucional
DIRECTORES Y PRESIDENTES REPRESENTANTES DE COMITES GREMIALES 2012- 2014
CONSEJO DIRECTIVO
COMITÉ EJECUTIVO DE LA SNI 2015 – 2017
ANDREAS VON WEDEMEYER KNIGGE
Presidente
MATEO FRANCISCO BALARÍN BENAVIDES
Primer Vicepresidente
JAVIER BARRIOS TEIXIDOR
Segundo Vicepresidente
RAUL SALDIAS HAETTENSCHWEILER
Secretario
DAVID LEMOR BEZDIN
Pro - Secretario
LEANDRO MARIÁTEGUI CÁCERES
Tesorero
JOSÉ LUIS NARANJO CORREA
Pro - Tesorero
THOMAS SPITTLER LINDENBERG
Vocal
LUIS FERRAND ASPÍLLAGA
Vocal
ROBERTO ZOIA COLOMBO
Vocal
LUIS SALAZAR STEIGER
Past President
JORGE LICETTI CONICIA
Asesor Invitado
DIRECTORES EMÉRITOS
RAYMUNDO DUHARTE CASTRE
MIGUEL VEGA ALVEAR
LUIS GUILLERMO VEGA MONTEFERRI
RICARDO MÁRQUEZ FLORES
ROBERTO NESTA BRERO
EDUARDO FARAH HAYN
EMILIO CAMILO NAVARRO CASTAÑEDA
MANUEL YZAGA SALAZAR
GEORGE SCHOFIELD BONELLO
PEDRO OLAECHEA ÁLVAREZ CALDERÓN
DIRECTORES ELEGIDOS POR
ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA
ALFONSO MIRANDA EYZAGUIRRE
Bluewave Marine Perú S.A.C.
ANDREAS VON WEDEMEYER KNIGGE
Alimentos Procesados S.A. - ALPROSA
AUGUSTO MARTINELLI ADRIANZÉN
ABB S.A.
BORIS ROMERO OJEDA
Boris Javier Romero Ojeda
CARLOS AROSEMENA CILLÓNIZ
Intradevco Industrial S.A.
DAVID LEMOR BEZDIN
Body Fashion S.A.C.
EDUARDO LOURENCO DE MELO
Viplastic Perú S.A. (telas plásticas)
FELIPE CANTUARIAS SALAVERRY
Unión de Cervecería Backus & Johnston S.A.
FERNANDO GARIBALDI SÁNCHEZ MORENO
Textil del Valle S.A.
FRANKLIN ALARCO BOGGIO
Mexichem Perú S.A.
GISELLA ROJO DELGADO
Nestlé Perú S.A.
HECTOR GARCÍA BEJAR
Motores Diesel Andinos S.A.
HOZKEL VURNBRAND STERNBERG
Pisopak Perú S.A.C
JAIME AUGUSTO AGUIRRE GUARDERAS
Compañía Molinera del Centro S.A.
JAVIER BARRIOS TEIXIDOR
Aris Industrial S.A.
JOHN HARTLEY MORÁN
Cerámica Lima S.A.
JORGE LICETTI CONICIA
Productos Químicos Industriales S.A.
JOSE LUIS NARANJO CORREA
Molitalia S.A.
LUIS FERRAND ASPÍLLAGA
Laive S.A.
LUIS GUILLERMO ESTRADA PERALTA
Global Alimentos S.A.C.
LUIS SALAZAR STEIGER
Sociedad Suizo Peruana de Embutidos S.A.
MANUEL ALFARO SALMÓN
Industrias Electroquímicas S.A.
MAX ISOLA DE IZCUE
Tejidos San Jacinto S.A.
MIGUEL MARTÍN MAJLUF BRAHIM
Tecnofil S.A.
MATEO FRANCISCO BALARIN BENAVIDES
Compañía Nacional de Mármoles S.A.
OMAR ARIEL ARON ACOSTA
Compañía Química S.A.
ÓSCAR DIBÓS HERRERA
Farmex S.A.
RAÚL ÓSCAR SALDÍAS HAETTENSCHWEILER
NORSAC S.A.
ROBERTO MUTTINI BERTOLERO
R.M.B. Trading S.A.C.
SERGIO FERNÁNDEZ CRISTINI
Pastelería San Antonio S.A.
GERENTE GENERAL
ROSA ASCA CORDANO
SEDES REGIONALES
SEDE REGIONAL AREQUIPA
JULIO CÁCERES ARCE
Presidente
SEDE REGIONAL JUNÍN
RAÚL DÁVILA OLIVAS
Presidente
SEDE REGIONAL LAMBAYEQUE
MANUEL GARCÍA PEÑA
Presidente
SEDE REGIONAL LA LIBERTAD
JORGE BRANDON PORTAL
Presidente
SEDE REGIONAL DE MOQUEGUA
ROLANDO RODRÍGUEZ MAMANI
Presidente
Comité de Fabricantes de Aceites y Derivados
JAIME BUTRICH VELAYOS, director / presidente
Comité de la Industria Agroquímica
Vicente chang - Say, director
JAVIER BARRIOS TEIXIDOR, presidente
Comité de la Industria de Bebidas Alcohólicas y Destilados
LUIS BENAVIDES GONZÁLEZ DEL RIEGO, director / presidente
Comité de Fabricantes de Bicicletas
ARIE OLEVSKY YURMAN, director / presidente
INFORM E
Comité de Industrias Metálicas Básicas
JAIME RIVERO AGUILAR, director
Comité de Lácteos
ROLANDO PISKULICH JOHNSON, director / presidente
Comité de Fabricantes de Bienes de Capital
ROBERTO ZOIA COLOMBO, director
AUGUSTO MARTINELLI ADRIANZÉN, presidente
Comité de Fabricantes de Lejías
FRANCISCO MARTINOTTI SORMANI, director / presidente
Comité de Biocombustibles
CARLOS ALBERTO PINTO ROCHA, director / presidente
Comité de Fabricantes de Levaduras y Mejoradores de Masa para Panificación
IVO SCHEGGIA HULAUD, director
Comité de Fabricantes de Calzado
JORGE PESCHIERA CASSINELLI, director / presidente
Comité de Línea Blanca
RAÚL CORONEL MAREGA, director / presidente
Comité de Fabricantes de Carrocerías
JOSÉ VEGA RIVERA, director
HÉCTOR GARCÍA BEJAR, presidente
Comité de la Industria de la Madera y Derivados
ALFREDO BIASEVICH BARRETO, director / presidente
Comité de la Industria de Caucho
DIEGO BENITES GALBIATI, director / presidente
Comité de Maquinaria, Aparatos, Accesorios y Artículos Eléctricos
JORGE LUIS FELIU, director
ARTURO ALVA EVANGELISTA, presidente
Comité de Fabricantes de Cemento
CARLOS UGÁS DELGADO, director / presidente
Comité de Construcción de Material de Transporte
LEÓN WOLFENZON ZWILICH, director / presidente
Comité de Fabricantes de Cerveza
FRANCISCO MUJICA SERELLE, director / presidente
Comité de Molinos de Trigo
ALEJANDRO DALY ARBULÚ, director / presidente
Comité de Fabricantes de Cierres de
Cremallera y Avios Textiles
ALEXANDER GLEISER SCHREIBER, director / presidente
Comité de Fabricantes de Papeles y Cartones
CARLOS MIGUEL BOBADILLA CHANG, director / presidente
Comité de la Pequeña Industria (Copei)
ALFONSO TORRES DELLA PINA, director
WILSON FARFÁN ROZAS, presidente
Comité de Conductores Eléctricos y de Comunicaciones
JUAN ENRIQUE RIVERA DE LA BARRA, director
JOSÉ ORTIZ UGARTE, presidente
Comité de Confecciones
MARINA MEJÍA QUIÑONES, director / presidente
Comité de Plásticos
JESÚS SALAZAR NISHI, director
EDUARDO LOURENCO DE MELO, presidente
Comité de Construcción de Maquinaria
THOMAS SPITTLER LINDENBERG, director / presidente
Comité de Fabricantes de Artículos de Plata
AUGUSTO ACOSTA RODRÍGUEZ LA ROSA, director / presidente
Comité de Fabricantes de Embutidos
JESÚS LOBO GÓMEZ, director
DRAGUI NESTOROVIC CAMACHO, presidente
Comité de Fabricantes de Productos Farmacéuticos
JUAN ARRIOLA COLMENARES, director
JOSÉ ENRIQUE SILVA PELLEGRIN, presidente
Comité de Fabricantes de Envases y
Cajas de Cartón Corrugado
ALDO ANGOBALDO CONPANY, director / presidente
Comité de Fabricantes de Productos Metálicos
PATRICK SPITTLER MATHEZ, director / presidente
Comité de Pesca y Acuicultura
HUGO VERNAL MERLUZZI, director
ALFONSO MIRANDA EYZAGUIRRE, presidente
Comité de Fabricantes de Equipos de Informática y Conexos
CARLOS DURAND CHAHUD, director / presidente
Comité de Seguridad Contra Incendios
PEDRO ALEJANDRO DÍAZ CORREA, director
SAÚL MONTENEGRO TELLO, presidente
Comité de la Industria de Publicidad Exterior
ALBERTO DE AZAMBUJA PÁSARA, director / presidente
Comité de la Industria Química
BRUNO ALECCHI CIAMARRA, director
OMAR ARON ARIEL ACOSTA, presidente
Comité de Fabricantes de Esencias y Aditivos
para las Industrias Alimentaria y Cosmética
CARLOS CALLIRGOS PAZ, director / presidente
Comité de Fabricantes de Sacos y Telas de Polipropileno
SERGIO BRAVO CALAMBROGIO, director
RAÚL SALDÍAS HAETTENSCHWELLER, presidente
Comité de Fabricantes de Explosivos
ALONSO SOLÍS BENITES, director / presidente
Comité de Fertilizantes
TIMOTEO REQUEJO MEGO, director / presidente
Comité de Manufactureros de Tabaco
LUIS ANGULO GONZALES VIGIL, director
DIEGO RODOLFO CARBONE RODRÍGUEZ, presidente
Comité de Fabricantes de Fibras Sintéticas y Artificiales
LEANDRO MARIÁTEGUI CÁCERES, director
PRAMOD KUMAR MITTAL, presidente
Comité de la Industria de las Tecnologías de la
Información y de las Comunicaciones (TIC’s)
ANTONIO RAMÍREZ-GASTÓN WICHT, director
ALONSO PÉREZ LUNA, presidente
Comité de Fabricantes de Formularios y
Comprobantes Mecanizados
WILLY GORBITZ BIEBERACH, director
FIDEL BAZÁN ESPINOZA, presidente
Comité de Fabricantes de Tejidos de Punto, Medias y Calcetines
JUAN ALEJANDRO FARAH GIHA, director / presidente
Comité de Fabricantes de Galletas
FERNANDO IGNACIO MARIÁTEGUI CÁCERES, director / presidente
Comité de Productores de Gases Industriales
LUIS ALBORNOZ SÁENZ, director / presidente
Comité Textil
JOSÉ IGNACIO LLOSA BENAVIDES, director / presidente
Comité de la Industria del Vidrio, Cerámica, Refractarios y Afines
ABEL CARRIQUIRY BLONDET, director / presidente
Comité de Golosinas
RUBÉN FERNÁNDEZ VILLA, director / presidente
Comité de Industriales Gráficos
LUIS GILBERTO CIEZA DE LEÓN TUESTA, director / presidente
Comité de la Industria Vitivinícola
SANTIAGO QUEIROLO TARGARONA, director
PEDRO OLAECHEA ÁLVAREZ CALDERÓN, presidente
Comité de Fabricantes de Hilados Acrílicos
DIEGO FERNÁNDEZ DE PAREDES MONTOYA, director
PRAMOD KUMAR MITTAL / presidente
INDUSTRIA
PERUANA
Industria Peruana es editada por la SOCIEDAD NACIONAL
DE INDUSTRIAS
E-mail: [email protected]
Edición y Publicidad: Los Laureles 365, San Isidro.
Central Telefónica: 616-4444 - Anexos: 223 - 224
COMISIÓN DE COMUNICACIONES:
• Andreas von Wedemeyer Knigge • Luis Salazar Steiger •
Mateo Balarín Benavides • Boris Romero Ojeda • Rosa Asca
Cordano • Miguel Vega Alvear.
ANÁLISIS ECONÓMICO: Instituto de Estudios Económicos y
Sociales (IEES) de la SNI
EDITOR GENERAL: Milagros Canales Garrido
Registro Nº OCSG-002
COORDINADOR PERIODÍSTICO: Hugo Gallegos Castillo.
REDACCIÓN: • Kenneth Huari Huarcaya • Johanna Nores Llave
• Juan Castillo Rodríguez.
DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN: • Douglas Bejarano
PRE PRENSA E IMPRESIÓN: ALEPH IMPRESIONES
Telf. 634-7500
DISTRIBUCIÓN: Enlace Correos S.A.
La Sociedad Nacional de Industrias no se solidariza necesariamente con el contenido de los avisos publicitarios, ni
de los artículos firmados por colaboradores. Se autoriza a
reproducir el material periodístico de esta edición, siempre
que se cite como fuente la revista INDUSTRIA PERUANA.
Hecho el depósito legal Nº 95-0184
Salvo indicación en contrario, las fotos tienen como fuente la Internet.
/SNIndustrias
@SNIndustrias
/user/ComunicacionesSNI
JUNIO 2015
l
INDUSTRIA PERUANA
5
Andreas von Wedemeyer Knigge es el
nuevo presidente de la Sociedad Nacional de Industrias
La Sociedad Nacional de Industrias eligió a su nuevo
Consejo Directivo para el periodo 2015-2017, con lo
cual, luego de tres años de gestión institucional al frente
del gremio industrial, Luis Salazar Steiger cedió la
posta a Andreas von Wedemeyer Knigge como nuevo
presidente.
Fueron elegidos también para integrar el Consejo
Directivo 2015-2017, Mateo Balarin Benavides como
Primer Vicepresidente, Javier Barrios Teixidor como
Segundo Vicepresidente; Raúl Saldías Haettenschweiler en el cargo de Secretario, David Lemor Bezdín como
Pro Secretario, Leandro Mariátegui Cáceres como
Tesorero y José Luis Naranjo Correa, como Pro Tesorero. Así también, se eligió a los señores Luis Ferrand
Aspíllaga, Roberto Zoia Colombo y Thomas Spittler
Lindenberg como Vocales.
El proceso de elección se realizó el lunes 08 de junio
en la sede institucional y días después, se oficializó la
entrega del cargo de Luis Salazar a Andreas von Wedemeyer, durante la ceremonia por el Día de la Industra,
el 12 de junio, día central de nuestro aniversario (ver
páginas de la 62 a la 70).
INFORM E
El Comandante de Bomberos Alejandro Navarrete, jefe de la Quinta Comandancia
Departamental del Callao, informó que la explosión registrada hace unas horas en
un depósito de balones de gas de Bellavista, pudo haberse producido por un
corto circuito en el cableado eléctrico del recinto.
JUNIO 2015
l
INDUSTRIA PERUANA
7
De izquierda a derecha: Cass Sunstein, Andreas von Wedemeyer, William Lewis y Luis Salazar, luego de sus
ponencias magistrales en el Foro Industrial “Gobierno más simple para crecer”.
8
INDUSTRIA PERUANA
l
JUNIO 2015
INFORM E
Por un Gobierno
más simple y
una mayor
productividad
Como parte de la Semana de la Industria, la SNI trajo a William
Lewis (gurú de la productividad) y a Cass Sunstein (zar de la
regulación) en el marco de su aniversario 119. Experiencias
compartidas serán de mucha utilidad para una agenda que
ayude a recuperar el crecimiento de la economía peruana.
JUNIO 2015
l
INDUSTRIA PERUANA
9
D IÁLO G O S O CIA L
“Perú debe invertir en
diálogo social”
El Foro Industrial de Lima abrió con el bloque “Diálogo Social como herramienta para
el desarrollo económico y humano”, tema para el que llegaron al Perú representantes
del sindicato y la empresa de Holanda, país que desde hace 70 años ha establecido un
diálogo social que le ha permitido superar las crisis económica y social.
Hoy, es considerado un ejemplo a seguir.
10 INDUSTRIA PERUANA
l
JUNIO 2015
INF ORME
S
egún la Organización Mundial del Trabajo (OIT), el diálogo social desempeña un papel
decisivo en el objetivo de promover oportunidades para que mujeres y hombres obtengan un trabajo decente y productivo en condiciones de libertad, igualdad, seguridad y
dignidad humana. En su definición están incluidos todos los tipos de negociación, consulta
e intercambio de información entre representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores
sobre temas de interés común.
Pocos países se pueden jactar de haber alcanzado un desarrollo en este ámbito social como
Holanda que, hoy en día, “es uno de los diez países más prósperos del mundo, es una de las
21 economías más competitivas y es una de las diez naciones más felices”, a decir de Leo
Hartveld, representante de la Federación de Sindicatos Nacionales (FNV), la mayor organización sindical de Holanda.
JUNIO 2015
l
INDUSTRIA PERUANA 11
D IÁLO G O S O CIA L
Invitado por la Sociedad Nacional de Industrias (SNI) para
abrir el Foro Industrial con el
tema “Diálogo Social como herramienta para el desarrollo económico y humano”, el dirigente
sindical contó que el diálogo
social se estableció en Holanda
hace 70 años al término de la Segunda Guerra Mundial (1945), en
la que la también llamada nación
de los Países Bajos quedó devastada hasta su reconstrucción allá
por los años 60.
En esa década se estableció
una política salarial y surgió una
mayor libertad de negociación,
acciones que fueron materializadas en una época de pleno
empleo. Los años 70 fueron duros
también para Holanda debido a
los embates económicos a consecuencia de la crisis del petróleo
que condujo a un desempleo
masivo hasta pasados los 80.
Esta situación derivó en un
12 INDUSTRIA PERUANA
l
JUNIO 2015
acuerdo entre empleadores y trabajadores en el marco de la Fundación
del Trabajo- principal organización
laboral en Holanda - en el que los
sindicatos aceptaron moderar sus
sueldos a cambio de una graduación
de la jornada laboral. Estas medidas
condujeron a un rápido crecimiento
económico del país europeo y, a su
vez, del empleo, llegando a tener
más de siete millones y medio de
Es importante que
empresa y sindicato
tengan una visión
común y reconozcan
los intereses de
ambos. Confiar en
que todas las partes,
incluido el Gobierno,
cumplirán con los
acuerdos.
Leo Hartveld,
FNV Holanda
puestos de trabajo en el 2000, al
mismo tiempo que se redujeron los
costos de la seguridad social.
A la crisis bancaria del 2009 también supieron “sacarla la vuelta” con
un nuevo acuerdo, en esta ocasión entre el Gobierno, empleadores y trabajadores que se centró en resolver los
problemas en las finanzas públicas, la
lucha contra el desempleo juvenil y la
promoción de la formación profesional. Se implementó además un nuevo
sistema en el que los trabajadores
pudieron hacer uso de su seguro de
desempleo para compensar parte de
la jornada laboral.
En el último acuerdo sostenido en
el 2013, siempre bajo el seno de la
Fundación de Trabajo, empresarios
y sindicatos discutieron en torno a
la legislación en materia de despido,
tema ha sido debatido durante más de
40 años, abordando la limitación de
la flexibilidad del mercado laboral,
la seguridad social y el papel de los
empleadores y sindicatos.
INF ORME
Decidimos buscar
soluciones conjuntas
antes de crear
relaciones amistosas
con el Gobierno
porque, generalmente,
los gobiernos en
Holanda duran menos
de cuatro años y no
hay continuidad.
Sip Nieuwsma,
VNO-NCW, Holanda
¿QUÉ SE APRENDIÓ EN
ESTE TIEMPO?
“Es importante que empresa y
sindicato tengan una visión común y
reconozcan los intereses de ambos.
Confiar en que todas las partes, incluido el Gobierno, cumplirán con
los acuerdos. El hecho de que los
empleadores y trabajadores firmen
acuerdos, no quiere decir muchas
veces que tengan los mismos inte-
reses. Pueden haber conflictos que
deben resolver empleadores y empleados manteniendo el contacto”,
sostuvo el representante del FNV.
Eso evitará – agregó - que de llegar un
nuevo Gobierno (cambia cada cuatro
años), se tomen medidas que empleadores y trabajadores no quieren. En
ese sentido, basado en la experiencia
de su país, Leo Hartveld recomendó
al Perú resolver tres problemas que
no dejan que se instaure el diálogo
social.
“El Perú debe afrontar la informalidad del mercado laboral que no da
seguridad a los trabajadores ni un fundamento para sostener los servicios
colectivos ni los impuestos, y debe
hacer convenios entre empleadores
y trabajadores pues la competencia
en condiciones laborales no mejora
la fuerza económica del país sino
que, por el contrario, hace imposible
invertir en la formación, seguridad
y salud de los empleados”, señaló.
Añadió que también debe combatirse
la corrupción y la extorsión.
“El Perú debe invertir en diálogo
social” fue la frase con la concluyó su presentación Leo Hartveld.
Este consejo fue respaldado por el
dirigente sindical, Sip Nieuwsma,
representante de la Federación de la
Industria y de los Empleadores de los
Países Bajos (VNO –NCW), la mayor
patronal, pues acoge al 90% de todas
las empresas de Holanda.
A DEBATIR LA FORMACIÓN
PROFESIONAL
A su turno, el dirigente empresarial
señaló que, en los últimos 30 años, ha
sido fructífero llegar a un acuerdo con
el movimiento sindical antes de pedir
apoyo del Gobierno. “Decidimos
buscar soluciones conjuntas antes
de crear relaciones amistosas con el
Gobierno porque, generalmente, los
gobiernos en Holanda duran menos
de cuatro años y no hay continuidad”,
manifestó.
“No nos gusta mucho las leyes
JUNIO 2015
l
INDUSTRIA PERUANA 13
D IÁLO G O S O CIA L
Si empleadores
y trabajadores
logran ponerse de
acuerdo, el sistema
político adoptará
esos acuerdos
y se generará
esa continuidad
necesaria para las
inversiones.
Luis Salazar,
past president SNI
porque estas cubren todos los sectores
y hay diferencias entre ellos. Una ley
que se aplica en un sector no tiene
mucho sentido en otro”, señaló. Por
eso – añadió- en Holanda existen hoy
más de 1,000 convenios colectivos
sectoriales y por empresa, lo que les
ha permitido cubrir no solo temas
salariales, que suelen ser las principales demandas de los sindicatos, sino
otros de corte más social como los
beneficios laborales y la formación
profesional.
Nieuwsma sostuvo que el Perú
tiene problemas sociales y económicos “muy serios” pero que pueden
ser tratados desde el diálogo social.
Recomendó no tratar de resolver
“todo” sino un tema cada año. “Al
ser el diálogo social una tarea muy
reciente recomendaría empezar con
la formación profesional ya que es
14 INDUSTRIA PERUANA
l
JUNIO 2015
un tema importante tanto para los
sindicatos como para las empresas”
Según el representante del empresariado holandés, el dialogo social
tiene dos ventajas importantes: 1)
más influencia en el Gobierno y en los
políticos y, 2) pocas huelgas, creando
un clima empresarial más propicio.
FACTOR IMPORTANTE
El éxito alcanzando en el diálogo
social en Holanda tuvo que ver con
la actitud de las organizaciones sindicales y patronales y el apoyo de
los órganos de consulta, siendo los
principales la Fundación del Trabajo
y el Consejo Social y Económico.
Se trata de instituciones privadas
conformadas por representantes sindicales, de empleadores y académicos conocedores del tema laboral, se
explicó. El Gobierno no interviene en
la financiación de ambas entidades.
RAZONES PARA PROMOVER
EL DIÁLOGO SOCIAL EN EL
PERÚ
Un panel de discusión conformado
por el sector privado, el sindicato y
el Gobierno estuvo a cargo de emitir
sus opiniones tras las presentaciones
de los representantes holandeses. El
hasta entonces titular de la SNI, Luis
Salazar, destacó de esta experiencia
el pacto entre empresarios y trabajadores sin intervenciones del Estado.
“Si empleadores y trabajadores
logran ponerse de acuerdo, normalmente el sistema político adopta
esos acuerdos y eso se genera esa
continuidad, que es lo que necesitan
la inversiones. Esa es la fortaleza de
Holanda”, manifestó el también empresario. Coincidió con los expertos
en la necesidad de afrontar la informalidad, la corrupción y extorsión,
aunque a este listado de falencias
agregó la importancia de generar
confianza. “Aún no hemos logrado
construir esos lazos de confianza
donde por más que opinemos distinto podemos sentarnos en una mesa
sabiendo que el otro está actuando
verazmente, no con segunda”, dijo.
Intervino también el vicepresidente de la Confederación General
de Trabajadores del Perú (CGTP),
Juan José Gorriti, quien consideró al
diálogo social como herramienta de
reivindicación para los trabadores.
“Tenemos un principio: la propuesta
con protesta y la protesta con propuesta. De qué vale presentar propuestas muy elaboradas sino tenemos
capacidad de defenderlas y de qué
sirve protestar todo el tiempo si no
tenemos qué proponer”, manifestó.
Por ello, el líder sindical demandó la
construcción de espacios para hacer
respetar sus derechos.
La última participación estuvo a
cargo del ministro de Trabajo, Daniel
Maurate, quien afirmó que, desde que
fue reactivado el Consejo Nacional
del Trabajo (CNT), hay predisposición de los sindicatos al diálogo social
y ni qué decir del sector privado. Lo
cierto es que, pese a sus discrepancias, comparten la idea de que la
única manera de ampliar la demanda
laboral y aumentar las remuneraciones es mediante el incremento de la
productividad del país.
En ese sentido, “es fundamental
el dialogo social porque tenemos
claro que todos queremos incrementar y hacer productivo al país
(…). Las medidas que se toman
en el CNT van por ese camino”,
sentenció el ministro Maurate.
INFORM
INF
ORME
E
JUNIO 2015
l
INDUSTRIA PERUANA 15
PRO D U C T I V IDA D Y C R E C IMIE NTO IND U STR IAL
16 INDUSTRIA PERUANA
l
JUNIO 2015
INF ORME
Tiempo de
productividad
En el Foro Industrial organizado por la SNI, el gurú de la
productividad William Lewis, demostró el rol que esta tiene para el
crecimiento económico.
C
onsiderado el gurú de la productividad, el director emérito
de McKinsey Global Institute,
William Lewis, destacó que los Estados
Unidos y las democracias occidentales
han seguido el camino de la productividad, lo cual les ha permitido tener un
mayor PBI per cápita. Aunque reconoció que en la mayoría de los países ha
habido una mejora en este indicador entre el 2002 y el 2014, la economía china,
por ejemplo, tiene un PBI per cápita que
está por debajo del 20% del que registra
la estadounidense debido a que siguió un
“camino confuso”, aunque reconoció que
sí tuvo una mejora importante.
FACTORES DIFERENCIALES
Para explicar la desigual situación
en la distribución mundial del ingreso,
Lewis dijo que las diferencias en el PBI
per cápita son explicadas casi en su
totalidad por la productividad del trabajo. Y justamente sus investigaciones
muestran que hay grandes diferencias
de esa variable alrededor del mundo.
Agregó que si bien el capital y la tecnología son importantes, el factor más
importante es cómo los gerentes y los
inversores eligen organizar el trabajo, el
equipamiento; cómo se construyen las
plantas y la forma cómo deciden hacer la
cosas de una manera diferente”, explicó.
En su libro “The Power of Productivity”, Lewis definió 10 conclusiones
que sirven para explicar las diferencias
de productividad, de las que resumió
solo seis. La primera es que se requiere
de un análisis micro para entenderla.
Una segunda conclusión, que consideró como una de las más controversiales, es que la educación formal
no es tan importante como algunos
suponen. “Las mejores empresas globalmente han demostrado que pueden
realizar entrenamiento en el trabajo
en corto tiempo con lo que pueden
incrementar las capacidades de las
personas”, sustentó. En esa línea
dijo que una persona que viene con
un alto nivel educativo no garantiza
que sea capaz de realizar un trabajo.
Otra conclusión importante que
explica las diferencias en la productividad son las distorsiones en
la competencia en los mercados de
productos, lo cual es más importante
que los problemas que pudieran
haber en los mercados de trabajo y
capital. Sobre esto último, Lewis
citó el gran debate que hay en torno
a un alza en el salario mínimo en los
Estados Unidos. Llamó la atención
a los hacedores de política sobre las
posibles consecuencias adversas que
puede tener esta alza sobre el empleo.
La cuarta conclusión que citó
Lewis está relacionada con el peso
que tiene el gasto de gobierno sobre
el PBI. “Hay una gran diferencia en
el tamaño del Estado entre los países ricos y los que no lo son”, citó.
Explicó que si el gasto de gobierno
es una fracción importante del PBI,
eso significa que están gastando
demasiado dinero y este tiene que
salir de algún lado (los impuestos).
Dijo que en tanto los países de-
JUNIO 2015
l
INDUSTRIA PERUANA 17
PRO D U C T I V IDA D Y C R E C IMIE NTO IND U STR IAL
sarrollados usan el impuesto a los
ingresos para levantar ese dinero, lo
cual es difícil de hacer en los países
en desarrollo. Entonces tienen que
recurrir a los impuestos a las ganancias de las compañías formales, aumentando sus costos y llevándolas
a subir sus precios, lo cual, a su vez,
las pone en desventaje frente a sus
rivales del sector informal. Y esto
hace que a las compañías formales
les sea más difícil ganar la cuota de
mercado que tienen las informales
dado que no pueden bajar sus precios para lograrlo. Agregó que esa
distorsión tiene un impacto negativo
sobre la productividad.
Ahondando en el peso del sector
informal en algunas economías,
Lewis dijo que “la alta cantidad de
trabajadores en el sector informal
es el gran problema de todos los
países en vías de desarrollo”.
Como sexta conclusión, Lewis
18 INDUSTRIA PERUANA
l
JUNIO 2015
resaltó el poder de los consumidores. Tras la Revolución Industrial,
los políticos se dieron cuenta de la
fuerza de los consumidores y empezaron a regular a los oligopolios,
promoviendo una competencia
más justa en el mercado de productos y eso ayudó al crecimiento.
Justamente, Lewis resaltó el poder que tienen los derechos individuales sobre todo en las economías
occidentales. Destacó que hay una
correlación perfecta entre individualismo y derechos individuales
sobre el PBI. “Los países como Estados Unidos, Inglaterra y Suecia
tienen la mayor autoestima versus
Pakistán y la India. Y la diferencia
en el PBI per cápita es muy clara”,
sustentó. La idea fundamental es
que el individualismo deriva en
un sentido de urgencia sobre lo
que quiere y cómo cambiar para
lograrlo. Elevar ese individualis-
mo se logra mediante el sistema
educativo”, agregó.
En ese sentido, el experto instó a
las universidades a promover a sus
estudiantes a pensar por sí mismos,
ser realistas, sacar conclusiones
y actuar sobre ellas. “Ese es el
primer reto de las instituciones
educativas pues deben enseñar
a pensar y no solo salir de acá y
trabajar”, sentenció.
VISIÓN LOCAL
Andreas von Wedemeyer, nuevo
presidente de la SNI, recordó que
el Perú tiene la particularidad de
ser un país con un mercado interno
relativamente pequeño, por lo que
debemos producir pensando en
el mercado externo para desarrollarnos y reducir la pobreza. “Por
eso debemos hacer nuestra tarea
mejor que otros porque ninguna
industria o actividad va a poder
INF ORME
ser competiiva y generar beneficios
para el país, su gente, los mismos
empleados y los empresarios si es
que no somos más competitivos
que los otros”, dijo.
Para lograr serlo en los mercados
más sofisticados y competitivos, el
líder gremial afirmó que debemos
garantizar una productividad que
no termine en la puerta de la fábrica sino en toda la cadena de valor:
desde la compra de insumos hasta
la puerta del cliente. Precisó que las
empresas son las que deben hacer
su tarea de ser más eficientes para
poder competir.
Eso pasa por resolver los temas
de calidad de los productos, tener
precios competitivos hasta tener la
infraestructura de transporte y comunicación que nos permita tener
bajos costos.
Tomando en consideración lo
dicho por Lewis, agregó que hay
una correlación entre Estado grande y productividad baja por lo que
debemos escapar de esa trampa
y, siguiendo el ejemplo de otras
economías, el Perú debe implementar las reformas de segunda y
tercera generación que justamente
se orientan a un Estado más chico.
Por su parte, Pablo Checa, representante de la CGTP, resaltó el rol
de las innovaciones que se logran
en el mismo trabajo diario pues no
todas las empresas pueden financiar
la investigación.
Desde el Estado, el ministro de la
Producción, Piero Ghezzi, coincidió con la importancia que tiene la
capacitación, a lo que añadió el rol
de la tecnología, el fortalecimiento
institucional, la organización de
la sociedad y la infraestructura,
siendo esto último donde más se
ha avanzado en los últimos años.
En contrapartida, reconoció que los
avances en innovación y educación
han sido más modestos.
Con respecto a la productividad,
el titular de Produce señaló que en
La alta cantidad de
trabajadores en el
sector informal es el
gran problema de todos
los países en vía de
desarrollo
William Lewis, gurú de
la productividad
el caso peruano esta llega a ser muy
heterogénea dentro de un mismo sector, siendo un factor distorsionante
el sector informal. Por ello, dijo que
uno de los objetivos del Plan Nacional de Diversificación Productiva es
incorporarlo a la economía formal.
En ese contexto, se destacó el rol
que tienen los Centros de Innovación Tecnológica (CITE) para la
extensión de tecnologías hacia las
Pyme y de los fondos consursables
para promover la innovación y el
emprendedurismo en el país.
JUNIO 2015
l
INDUSTRIA PERUANA 19
PRO D U C T I V IDA D Y C R E C IMIE NTO IND U STR IAL
Oportunidades para
el desarrollo industrial
de Lambayeque
E
En su presentación en el
Bloque I del Foro Industrial
Chiclayo, el titular de
Produce, Piero Ghezzi,
detalló las políticas que
el Gobierno implementa
para incrementar la
productividad de los
sectores económicos. Señaló
que el proyecto Olmos
impulsará la diversificación
del sector agrícola y
beneficiará a toda la
región.
20 INDUSTRIA PERUANA
l
JUNIO 2015
n el Foro Industrial Regional de Chiclayo, organizado
por la Sociedad Nacional de
Industrias (SNI) con el apoyo de la
Universidad Católica Santo Toribio
de Mogrovejo (USAT), el ministro
de la Producción, Piero Ghezzi,
abrió el el bloque 1 “Productividad
y Desarrollo Industrial”, abrió el
bloque 1 “Productividad y Desarrollo
Industrial” y destacó que el primer eje
del Plan Nacional de Diversificación
Productiva (PNDP) –que el Ejecutivo
lanzó hace 10 meses– busca facilitar
la generación de nuevos motores
económicos que acompañen a la
minería, pues –aseveró– este único
motor no nos llevará al desarrollo.
“Si queremos crecer a tasas del
7%, que son los valores que cree-
mos que necesitamos para lograr el
desarrollo económico, o la tasa de
9% sugerida por la SNI, tenemos que
añadirle nuevos motores”, afirmó.
Ghezzi sostuvo que si bien el
Perú creció económicamente en
los últimos 25 años, desde el 2011
enfrenta una importante caída de
los precios de materias primas.
“Necesitamos empezar a diversificarnos y hacer cosas un poco más
complejas. Lo que nos trajo hasta
acá (la minería) posiblemente no
nos llevará hacia el desarrollo los
próximos años. Y, en Lambayeque,
el proyecto Olmos va a impulsar
grandemente la diversificación y
la innovación en el sector agroindustrial”, manifestó.
Para facilitar el surgimiento
INF ORME
de nuevos motores, el ministro
señaló que se ha apostado por la
implementación de mesas técnicas
sectoriales y productivas, poner
en marcha la Política Nacional de
Innovación e incorporar el concepto de innovación en la cultura
empresarial.
Detalló que ya se han desarrollado mesas técnicas ejecutivas
en tres sectores: forestal, acuícola
e industrias creativas. Además,
anunció que la siguiente mesa en
la que se trabajará será la textil.
“En estas mesas participan el sector privado –representado por los
gremios– y el sector público –representado por todos los agentes
relevantes–”, indicó.
Ghezzi además sostuvo que la
En la medida en que
los trabajadores son
más productivos,
elevan su nivel
de ingresos y nos
acercamos al
desarrollo económico
Piero Ghezzi,
Ministro de la Producción.
innovación tecnológica es una herramienta para mejorar la productividad y facilitar la diversificación.
“Un país no se puede diversificar
si no innova”, dijo.
NORMAS Y PRODUCTIVIDAD
El segundo eje del PNDP tiene
que ver con la adecuación de las
regulaciones y la simplificación
administrativa, las cuales –reconoció el ministro–, “fueron hechas sin
tener en cuenta al sector privado”.
“El país tiene que cambiar el chip
sobrerregulador que hemos tenido
por mucho tiempo”, afirmó.
En tanto, el Eje 3 del PNDP
busca incrementar la productividad y reducir la heterogeneidad
productiva. Al respecto, Ghezzi
subrayó que hay una asociación
muy importante entre lo que produce un trabajador y el nivel de
ingreso per cápita de un país. “En
la medida en que los trabajadores
son más productivos, elevan su
nivel de ingresos y nos acercamos al desarrollo económico”,
anotó.
JUNIO 2015
l
INDUSTRIA PERUANA 21
PRO D U C T I V IDA D Y C R E C IMIE NTO IND U STR IAL
DINÁMICA INDUSTRIAL
El presidente de la SNI–Lambayeque, Manuel García Peña,
señaló que en el periodo 20112014 Lambayeque se caracterizó
por un crecimiento lento de sus
actividades productivas. Indicó
que, según cifras del Instituto
Nacional de Estadística e Informática (INEI), la producción
agrícola regional pasó de S/.
534.16 millones en el 2011, a
S/. 552.67 millones en el 2014
(un crecimiento de 3%). Aun
así, García está convencido de
que el repunte en la agroindustria será grande, gracias a la
ejecución del proyecto especial
Olmos–Tinajones, que permitirá
irrigar 43,500 hectáreas de arena
para convertirlas en tierra fértil,
con una inversión de más de
US$ 580 millones. “Aquí hay un
gran potencial pues impulsará la
industria y el comercio”, afirmó.
Asimismo, destacó el potencial
de la producción local de sal
yodada (de aproximadamente
22,000 toneladas al mes), que
abastece al 40% del mercado
nacional. “Mórrope es uno de los
grandes polos de desarrollo ya
que cuenta con más de 100,000
hectáreas en el desierto que contienen grandes cantidades de sal
en bruto, yeso y litio”, aseveró.
22 INDUSTRIA PERUANA
l
JUNIO 2015
BARRERAS Y FRENOS
García señaló que los problemas de institucionalidad y
conflictos sociales impactaron
negativamente en la economía regional. Un ejemplo de ello, dijo,
es el caso del sector construcción,
que en el periodo 2010–2013 casi
duplicó la venta de cemento; pero
que desde mediados del 2014,
estas ventas cayeron estrepitosamente al paralizarse la ejecución
de obras públicas por presuntas
irregularidades. La medida también afectó la producción de
ladrillo. Advirtió además que
la producción de agua potable
se redujo en el 2014 debido al
retraso en la ejecución de proyectos. García afirmó que para
lograr el desarrollo económico de
Lambayeque es imprescindible
contar con un terminal portuario
y un parque industrial de 400
hectáreas, que agrupe a todos los
subsectores de la manufactura y
garantice los suministros de agua
y electricidad.
PLANES DEL GRL
La gerente de Desarrollo Productivo del Gobierno Regional
de Lambayeque (GRL), Patricia
Ocampo, señaló que la administración regional está trabajando
en facilitar las condiciones para
el desarrollo de las Mypes y, entre ellas, las del sector artesanal.
Estamos centrándonos
en identificar las
principales cadenas
productivas de la
región, sobre todo,
de los pequeños
productores
Patricia Ocampo,
GRL
“Estamos destinando fondos que
permitan a los pequeños productores organizados desarrollar sus
planes de negocios y lograr mayor
competitividad, ya sea a través de
Procompite, Innóvate, Fondecyt
o de proyectos de inversión público–productivos o de comercio
exterior”, detalló.
Ocampo afirmó que el gobierno
regional de Lambayeque cumple
una agenda de competitividad con
miras al 2021. “Estamos centrándonos en identificar las principales
cadenas productivas de la región,
sobre todo, de los pequeños productores; pero todo con un enfoque
de exportación e internacionalización”, añadió.
INNOVAR PARA CRECER
El director de la Escuela Preuniversitaria USAT, Óscar Vásquez
Gervasi, sostuvo que la innovación
es la alternativa precisa para el crecimiento industrial ya que con ella
puede mantenerse, salir adelante y
superar etapas difíciles.
Para Vásquez, no es suficiente
crear industrias en un sector primario ni atraer inversión extranjera;
sino que, además, se debe mejorar
la competitividad a través de un
incremento sustancial de la productividad.
“De no darse estas condiciones,
el desarrollo será esporádico y no
tendrá una proyección de largo
plazo. (...) Es necesario entender
las necesidades técnicas y tecnológicas de las regiones”, anotó
Vásquez.
INF ORME
¿Cómo hacer de
Arequipa una región
competitiva?
“
Por segundo año consecutivo, la Sociedad Nacional de
Industrias (SNI) realizó el Foro Industrial de Arequipa en
la sede de la Universidad Católica San Pablo (UCSP), en
el marco de la Semana de la Industria por sus 119 años de
vida institucional. La actividad, que tuvo lugar el lunes 1
de junio, reunió a los representantes del sector privado,
Estado y la Academia con el objetivo de debatir acerca de
los factores que harán posible el desarrollo de Arequipa.
Arequipa es la segunda región productiva del país pero
hay quienes, marcados por
una ideología traída desde afuera,
están jugando en contra del país.
Es importante que ellos entiendan
que sin desarrollo económico no
hay desarrollo humano y sin desarrollo humano no hay desarrollo
económico. Esperamos con el Foro
Industrial poner un grano de arena
para que esta situación cambie”.
Con estas palabras el ahora expresidente de la SNI, Luis Salazar,
JUNIO 2015
l
INDUSTRIA PERUANA 23
PRO D U C T I V IDA D Y C R E C IMIE NTO IND U STR IAL
inauguró el Foro Industrial “Gobierno más simple para crecer”
que, por segundo año consecutivo,
se realizó en la ciudad de Arequipa
y en las instalaciones de la UCSP.
Explicó que el tema de esta actividad cobra importancia ya que las
barreras burocráticas entorpecen el
crecimiento del país.
“Para que una institución se
vuelva sólida, justa y pueda dictar
normas que promuevan el crecimiento y desarrollo humano,
tiene que ser simple”, señaló. Lo
acompañó en la apertura del Foro,
el Rector de la UCSP, Germán
Chávez, anfitrión de esta casa
de estudios, quien se encargó
de exponer los objetivos de este
evento:“1) discutir la importancia
de la industria y la generación de
Para que una
institución se
vuelva sólida, justa y
pueda dictar normas
que promuevan
el crecimiento y
desarrollo humano,
tiene que ser simple
Germán Chávez,
rector UCSP
24 INDUSTRIA PERUANA
l
JUNIO 2015
valor agregado en la economía, 2)
promover la real importancia de la
industria en la sociedad, 3) analizar
las condiciones para impulsar la
inversión industrial ,y 4) dar a conocer el desarrollo de los mercados
para la producción industrial de
las regiones”, señaló. Además, el
catedrático saludó la propuesta de
la SNI de hacer descentralizado el
Foro Industrial.
AREQUIPA EN CAMINO A LA
PRODUCTIVIDAD
El presidente de la SNI Sede
Arequipa, Julio Cáceres, abrió el
foro con su presentación denominada “Productividad y Desarrollo
Industrial”, en la que sostuvo que
la industria arequipeña cuenta con
la mayor diversificación a nivel
nacional y es la segunda ciudad
más industrializada del Perú. Sin
embargo, reconoció que pese a su
potencial industrial, Arequipa aún
tiene serias dificultades para llegar
a ser una región competitiva.
Basado en algunos resultados
del estudio de competitividad que
realizó el 2013 en Arequipa por el
destacado economista de la Universidad de Harvard, Michael Porter, Cáceres Arce dio a conocer, a
manera de primicia, las debilidades
y fortalezas de la región del Misti
en materia de calidad de ambiente
de negocios.
Respecto al contexto para la
estrategia y rivalidad, resaltó de
esta región su aceptación para la
inversión y el comercio, así como
su creciente acceso a mercados
extranjeros a raíz de los tratados
de libre comercio.
“Sin embargo, existe un alto índice de informalidad, inestabilidad
en el derecho a la propiedad de los
terrenos, abundancia de negocios
familiares, y oligopolios de poca
sofisticación y capacidad para
adaptarse, así como un bajo nivel
de bilingüismo”, detalló entre las
falencias de Arequipa.
Por otro lado, el titular de la SNI
Arequipa dijo que, en cuanto a
las condiciones de demanda, esta
región debe aprovechar el alto
flujo de consumidores provenientes de departamentos aledaños, el
creciente ingreso promedio de la
población arequipeña, el alto número de turistas extranjeros pero,
por sobre todo, la cercanía de esta
región a las fronteras con Chile y
Brasil.
“No se está aprovechando el
eslabón estratégico de acceso a
los mercados de Brasil, Bolivia y
Chile, que tienen una plataforma
de negocios con el Asia y países
INF ORME
JUNIO 2015
l
INDUSTRIA PERUANA 25
PRO D U C T I V IDA D Y C R E C IMIE NTO IND U STR IAL
Empresa
Etapa de la
Inversión
Sociedad Minera Cerro
Verde
Ampliación
Con EIA
Aprobado
En exploración
Con EIA
aprobado
En exploración
Con EIA
presentado
Jinzhao Mining Perú S.A.
Junefield Group S.A.
SPCC
Minera AQM Copper Perú
CIA de Minas Buenaventura
Nombre del
Provincia
Proyecto
Ampliación
Cerro Verde
Pampa de
Pongo
Don Javier
Mineral
Inversión
US$ MM
Arequipa Yarabamba
Cobre
4,600
Caravelí Bella Unión
Hierro
1,500
Distrito
Arequipa Yarabamba
Tía María
Islay
Zafranal
Castilla
Tambomayo Caylloma
Cocachacra
Cobre
600
Cobre
1,600
Huancarqui Cobre, Oro
Tapay
Cobre, Oro
1,122
256
Fuente: Ministerio de Energía y Minas - MINEM - Boletín - Diciembre 2014
Elaboración: CCIA - Dpto. de Estudios Económicos
vecinos. Si los tomamos en cuenta
(a estos países), estamos hablando
de un gran mercado con más de 10
millones de habitantes que consumen (…). Necesitamos sacarle
mayor provecho a la Carretera
Interoceánica para lograr este objetivo”, señaló.
Otro de los resultados que adelantó Julio Cáceres del estudio de
Michael Porter es aquel referido
a las condiciones de factores.
Según el documento en mención,
“Arequipa posee altos niveles de
radiación solar, clima templado,
calidad de vida relativa más alta
que en otros departamentos y mejoras en la oferta educatuva”. No
obstante, “es vulnerable ante los
desastres naturales, hay insuficiente calidad de infraestructura física,
un inadecuado planeamiento urbano, baja disponibilidad de mano
de obra especializada, deficiente
infraestructura administrativa y
una escasa estructura para la innovación”.
ATRACTIVA PARA LAS
INVERSIONES
Pese a estas limitantes, Arequipa posee un gran atractivo
para las inversiones. Prueba de
ello son los proyectos mineros
existentes en la región, entre
ellos el de Tía María de Southern
Cooper, que representan aproximadamente un total de US$
10,000 millones (ver cuadro).
Por el lado de la agroindustria, se
prevé también un fuerte estímulo
para la economía local gracias a
la pronta puesta en marcha del
proyecto Majes – Siguas II.
Con una inversión de más de
US$ 500 millones, esta obra permitirá la generación de 145,000
empleos directos y 290, 000
indirectos en los ámbitos de agricultura, industria y servicios,
convirtiendo a Arequipa en un
polo de desarrollo de todo el sur
del país, a decir de su Gobernadora
Regional, Yamila Osorio. Otras de
las inversiones que se proyectan
son la construcción del monorriel
y del Sistema Integrado de Transporte (SIT), con una inversión de
US$ 1,200 millones y de la planta
madre del polo petroquímico, que
implicará una inyección de US$
5,000 millones.
“Para que se ejecuten estas inversiones, Arequipa tiene que brindar
las condiciones”, sostiene Cáceres.
Las metas que plantea para el 2025
apuntan a crear ese marco favorable
para las inversiones. “Arequipa debe
incrementar los niveles de ingreso
promedio, asegurar la disponibilidad
de las necesidades más fundamentales, convertirse en un centro de
comercio regional, lograr un nivel
de desarrollo más equilibrado de sus
provincias, mejorar la educación y
el dominio de idiomas extranjeros,
mejorar las calificaciones de percepción de corrupción, adoptar una
estrategia basada en el desarrollo de
clústeres e incrementar la calidad de
vida”, añadió.
Demandó también ejecutar, lo más
pronto posible, las propuestas del
destacado académico norteamericano que buscan aumentar la competitividad de Arequipa. Esperemos que
no quede en el tintero.
No se está
aprovechando el
eslabón estratégico de
acceso a mercados
como Brasil, Bolivia
y Chile, que tienen
una plataforma de
negocios con el Asia y
países vecinos
Julio Cáceres,
SNI Arequipa
26 INDUSTRIA PERUANA
l
JUNIO 2015
INF ORME
Huancayo hacia la
competitividad
La región Junín albergó por segundo año consecutivo el Foro Industrial organizado por
la Sociedad Nacional de Industrias en alianza con la Universidad Continental. “Gobierno
más simple para crecer”, el tema de este año, analizó la importancia de reducir la
tramitología en la región para permitir que sus unidades productivas dejen de ser Mype y
puedan contribuir al crecimiento y al desarrollo de Junín y de sus pobladores.
H
uancayo nació con vocación industrial. Según la
historia, con la llegada del
ferrocarril a la región, la primera
actividad que se desarrolló fue la
manufactura. Prueba de ello es que
una de las más importantes fábricas de seda y la primera fábrica de
bebidas y cervezas descentralizada
se instalaron en esta parte del país.
Sin embargo, la inserción internacional y la integración económica,
que implican transformaciones
estructurales del país y sus regiones, parecen haber afectado a esta
actividad productiva que hoy en
día solo representa el 14.1% de la
estructura productiva de la región.
Según el último Índice de Competitividad Regional Incore 2015,
que elabora el Instituto Peruano de
Economía (IPE), Junín ocupa el
puesto 10 de 24 regiones en competitividad. Es en este escenario
que la SNI realizó por segundo
año consecutivo el Foro Industrial
Descentralizado: “Gobierno más
simple para crecer”, espacio de
diálogo donde se analizó la importancia de contar con regulaciones
sencillas que ayuden a incrementar
la productividad y la competitividad de las empresas del país y en
consecuencia de sus ciudadanos.
Precisamente, en el primer bloque del Foro en la Ciudad Incon-
JUNIO 2015
l
INDUSTRIA PERUANA 27
PRO D U C T I V IDA D Y C R E C IMIE NTO IND U STR IAL
trastable: “Productividad y Crecimiento Industrial”, se debatió
sobre la necesidad de darle un
mayor impulso a la industria manufacturera en la región, donde
dicha actividad solo genera el
8.1% del empleo formal.
Dándole una mirada más cercana a la realidad, el presidente
de la SNI Junín, Raúl Dávila,
informó que en su región existen
aproximadamente 4,000 empresas industriales, de las cuales el
98% de ellas son Mypes y solo el
2% son mediana y gran empresa,
denotando que uno de los retos
más importantes de la región y
de sus autoridades es darles mayor competitividad a este tipo de
unidades productivas.
Al respecto, el gerente de asuntos corporativos de Molitalia,
José Naranjo Correa, señaló que
la mejora de la competitividad
tiene que ver directamente con el
ingreso de las personas y cómo,
gracias a esta, el ser humano
se desarrolla. “Los países más
competitivos tienen los mejores
ingresos per cápita en el mundo.
Son personas que están trabajando en un país y que están haciendo las cosas de la mejor manera
posible”, apuntó.
En la misma línea, indicó que
el progreso de nuestro país en el
tiempo se ha traducido en mejores condiciones de desarrollo
para todos, donde el crecimiento
del país y los grados de inversión
alcanzados han permitido reducir
la pobreza. No obstante, reconoció que el Perú tiene un índice
de desarrollo humano muy bajo.
“Respecto al universo de países
nos falta mucho, por consiguiente, el índice de competitividad
también es muy bajo. Si bien
hemos logrado proteger las inversiones, tener un buen balance
fiscal, reducir nuestra deuda
pública y contar con un entorno
macroeconómico envidiable,
28 INDUSTRIA PERUANA
l
JUNIO 2015
En Junín existen
alrededor de 4,000
empresas industriales,
de las cuales el
98% de ellas son
Mypes y solo el 2%
son mediana y gran
empresa, denotando
que uno de los retos
más importantes
es darles mayor
competitividad.
Raúl Dávila,
SNI Junín
esto no es suficiente. Tenemos
que avanzar en otras direcciones
porque temas como la confianza
en la Policía y en los políticos,
el crimen organizado, la flexibilidad laboral y la corrupción nos
están restando competitividad”,
apuntó.
Precisamente una de estas ‘piedras’, según Naranjo Correa, es
la alta carga burocrática, donde
tanto el Gobierno Central, Regional y Local están llenos de trabas.
Asimismo, se refirió a la fuerte
rigidez laboral que tiene nuestro
país y cómo esta incentiva la
informalidad.
“De los 15 millones de tra-
bajadores en el Perú, el sector
público emplea un millón 350
mil, el sector privado emplea tres
millones 400 mil y el resto de
trabajadores, que representan el
70%, se encuentran en el sector
informal. Estas personas no cuentan con ningún beneficio social,
por ende, debemos trabajar para
insertar a estos ciudadanos a la
formalidad y hacer que no solo
unos pocos disfruten de estos
beneficios”, anotó.
Según el director de la SNI uno
de los orígenes de la informalidad
está directamente vinculado a los
altos costos de la formalidad. “Es
complicado. Las legislaciones las
cambian a cada rato. En Junín
tenemos muchas Mypes y eso
es el reflejo de lo que nosotros
llamamos el “Valle de la Muerte”, que significa que cuando un
microempresario quiere crecer e
invertir, la compañía desaparece
por la excesiva carga regulatoria
del Estado. Es por ello que en
nuestro país hay pocas medianas
empresas”, anotó.
“El sistema impide que las
micro y pequeñas empresas salgan adelante, pues el costo de
las regulaciones y la burocracia
las agobian. El resultado de esta
carga es una baja inversión, baja
INF ORME
competitividad, bajo crecimiento, limitado desarrollo humano y
estas son las piedras que tenemos
que atacar”, complementó.
TAREAS PENDIENTES
Pero, ¿qué se necesita en Junín
para mejorar su productividad y
su competitividad?. A opinión del
presidente de la SNI Junín, Raúl
Dávila Olivas, el sector privado
debe invertir en innovación, tecnología, maquinaria y capacitación
laboral.
Asimismo, indicó que el Estado debe ofrecer las condiciones
adecuadas para la atracción de la
inversión privada. “Al Gobierno le
compete brindar estabilidad política y macroeconómica, seguridad
pública y jurídica, infraestructura,
educación y salud básica de calidad”, apuntó.
Además, se debe promover una
mejor regulación para combatir la
informalidad. Es decir, hacer normas más simples y reducir costos
para un beneficio productivo. Por
parte del Gobierno Regional, Dávila comentó que este debe incentivar la innovación, la asociatividad
e invertir en infraestructura.
La tarea de la Academia, indicó
el empresario industrial, es enfocarse en preparar profesionales
acordes con las necesidades de las
empresas industriales de la región.
Asimismo, deben fomentar la investigación.
“Es importante crear más fuentes de trabajo, sin embargo, para
La industria genera
el 16% del PBI,
contribuye con el
10% del empleo
formal en el país y
representa el 25% de
las exportaciones. Es
por ello que es muy
importante
impulsarla
José Naranjo,
Director de la SNI
hacerlo, tenemos que hacer que
las empresas industriales que se
formen estén de acuerdo a las
necesidades de la región, así su
posibilidad de fracasar será menor”, destacó.
La importancia de un mayor
desarrollo manufacturero en Junín
radica, según José Naranjo, en
los niveles de beneficios que esta
actividad productiva genera en las
personas de manera directa. “La
industria genera el 16% del PBI,
contribuye con el 10% del empleo
formal en el país y representa
el 25% de las exportaciones. Es
por ello que es muy importante
impulsar la industria pues las regiones que tienen mayor grado de
industria tienen menos pobreza”,
apuntó.
LA ACADEMIA Y EL
TRIÁNGULO VIRTUOSO
“La mayor exposición a la competencia obliga a las empresas a
cambiar las viejas prácticas tecnológicas y a introducir nuevos
JUNIO 2015
l
INDUSTRIA PERUANA 29
PRO D U C T I V IDA D Y C R E C IMIE NTO IND U STR IAL
productos y procesos. Es en este
nuevo escenario, de competencia
y transformación, que también
tienen que hacerse cambios en
el campo educativo, donde las
universidades están llamadas a
generar las ventajas competitivas para la región y el país”,
señaló el director de la carrera
de Ingeniería Ambiental de la
Universidad Continental, Felipe
Gutarra Meza.
Durante su presentación en el
Foro Industrial, el especialista
resaltó la importancia del trabajo
en conjunto entre la Academia,
el Gobierno y el sector privado.
Indicó que este tridente es una
alianza estratégica que facilita
la unión de voluntades y conocimientos entre estas instancias.
“El objetivo principal es la
formulación de agendas en temas
de investigación, desarrollo e
innovación para así promover la
productividad y la competitividad de las empresas mediante el
diálogo entre estos tres agentes,
que son fundamentales para el
desarrollo de cualquier región y
país”, apuntó.
En la misma línea reconoció
que la Academia debe ser el
elemento fundamental para este
objetivo. “Debemos construir un
sólido vínculo entre las necesidades del sistema nacional de producción y el sistema académico”,
manifestó.
Para ello, indicó que deberán
trabajar en forma conjunta por
el progreso, el desarrollo y la
competitividad de la región. Si
bien se mostró convencido de
que la industria es indispensable
para lograr una verdadera transformación en el país, Gutarra
Meza resaltó la importancia de
buscar otros motores para el desarrollo del Perú. “Necesitamos
diversificar nuestra oferta y en
eso coincidimos con el Produce
a través del PNDP”, señaló.
30 INDUSTRIA PERUANA
l
JUNIO 2015
Dentro de las actividades que
están desarrollando en pro de la
mejora en educación, el director
de la carrera de Ingeniería Ambiental de la Universidad Continental comentó que desde hace
dos años esta casa de estudios
está desarrollando proyectos concursales a través de su Centro de
Investigación y Emprendimiento. Asimismo, está fomentando
grupos de investigación y mejora
para adaptaciones tecnológicas.
Déjennos salir
adelante, tenemos
que simplificar el
Estado, exigir que
este haga una buena
gestión a través de la
reducción de trabas.
Debemos crecer en
productividad y en
diversificación
José Naranjo,
Director de la SNI
“Estas son iniciativas muy
importantes que se están desarrollando dentro del compromiso
de la universidad con el nuevo
diseño curricular. Estamos en un
mundo de constante cambio, es
por ello que es necesario aceptar
de forma inteligente este proceso
que nada ni nadie podrá detener.
En ese sentido, debemos preparar
a nuestros estudiantes para este
mundo diferente”, anotó.
Por último, el académico no
desaprovechó la oportunidad
para reafirmar el compromiso de
esta universidad con el desarrollo
de su región y del país.
Estas son entonces las tareas
pendientes y los compromisos
asumidos por parte de la Academia y el sector privado en
busca de mejorar la productividad y competitividad de la
región Junín. Sin embargo, para
que el tridente esté completo,
no se debe dejar de exigir un
gobierno mucho más simple
para crecer.
“Déjennos salir adelante,
tenemos que simplificar el Estado, exigir que este haga una
buena gestión a través de la
reducción de trabas. Debemos
crecer en productividad y en
diversificación. Si lo logramos,
lo que venga después será espectacular”, finalizó el director
de la SNI, José Naranjo.
INFORM
INF
ORME
E
JUNIO 2015
l
INDUSTRIA PERUANA 31
S I M P LI F I CAR PA R A C R EC E R
32 INDUSTRIA PERUANA
l
JUNIO 2015
INF ORME
¡A reducir la
maraña regulatoria!
Zar de la regulación estadounidense, traído por la Sociedad Nacional
de Industrias, resaltó la necesidad de que el Perú inicie una mayor
simplificación administrativa para formentar su crecimiento económico.
“
No es tiempo de regulación, sino tiempo del crecimiento económico”, dijo el ex funcionario de la primera administración Obama, Cass Sunstein, al destacar la necesidad de
simplifcar el entorno regulatorio en el que viven los ciudadanos y operan las empresas.
“Una forma de promover el crecimiento económico es simplificar el gobierno”, enfatizó,
agregando que ello tiene un impacto positivo en la productividad.
De acuerdo a su experiencia que lo llevó a ser considerado el Zar de la regulación, Sunstein
precisó que por simplificación se refiere a reducir la creación de nuevas normativas. A ello
se debe sumar una reducción en el stock de aquellas que complican la vida de la gente. Por
último, se debe ver cómo simplificamos la regulación que vendrá de modo que no afecte a
las empresas y a las personas.
Retomando la relación entre simplificación y crecimiento, Sunstein recordó que la sobreregulación dificulta que las personas hagan negocios, compren casas, por citar algunos ejemplos. Más importante aún es que la complejidad no respeta a la población. “Si el sistema es
más simple de entender y aplicar, entonces se respeta la dignidad de las personas”, sustentó.
JUNIO 2015
l
INDUSTRIA PERUANA 33
S I M P LI F I CAR PA R A C R EC E R
PRINCIPIOS Y FUNDAMENTOS
Para Sunstein hay siete principios que deben guiar las regulaciones. El primero es que estas
deben estar justificadas en términos económicos. En ese sentido, el
segundo principio se basa en que
los beneficios de una regulación
deben superar sus costos.
En orden a respetar a la gente, las
regulaciones deben ser simples y
fáciles de entender. Además, estas
deben ser claras y coherentes con
la normatividad vigente.
El quinto principio es que las
regulaciones deben estar sujetas
al escrutinio público, teniendo que
ser revisadas periódicamente y algunas veces deben ser simplifcadas
o derogadas.
El último principio indica que
las regulaciones deben ser armonizadas con la de los socios
comerciales.
LA EXPERIENCIA OBAMA
Sunstein comentó que, dentro
34 INDUSTRIA PERUANA
l
JUNIO 2015
del contexto de una visión centralizada, el gobierno de los Estados
Unidos creó la Oficina de Información y Asuntos Regulatorios
(OIRA, por sus siglas en inglés). A
ello se suma que toda norma debe
estar debidamente justificada en
un análisis costo – beneficio, sino
no prosperará.
En el esquema estadounidense,
toda regulación significativa debe
ser sometida a la OIRA para su aprobación, teniendo el poder de veto. En
ese caso, la agencia puede apelar al
presidente de los Estados Unidos.
Además, las regulaciones deben
contar con una coordinación intraestatal. Así, si una agencia tiene
observaciones de otras áreas del
gobierno, debe haber un consenso
antes de ser promulgada.
De cara a evaluar las regulaciones, no se deben descuidar las
consideraciones de distribución,
equidad, y bien común para ayudar a la gente pobre. Igualmente
importante es proteger de manera
especial a los pequeños negocios.
Sugirió que incluso se deben considerar escenarios de exoneración
total o parcial, pudiéndose además
reducir requisitos o plazos.
Sunstein contó que se les dio 120
días a las agencias gubernamentales para que provean al OIRA un
plan preliminar, sobre la revisión
periódica de las regulaciones significativas para determinar cuáles de
ellas deben ser modificadas, destacadas, expandidas o derogadas. El
experto resaltó que gracias a estas
reformas, la primera gestión de Barack Obama logró un beneficio neto
de US$ 150,000 millones, gracias
a la reducción de las regulaciones.
De otro lado, el también profesor
de Harvard dijo que se debe poner las
cosas al alcance de las personas para
que elijan y de esa manera se alcancen
los fines regulatorios (nudge).
Finalmente, Sunstein sugirió cuatro nuevas direcciones para abordar
la regulación, siendo la primera
simplificar aún más.
INF ORME
Otra nueva dirección es convocar
al sector privado y público para el
proceso de simplificación. A ella
se adiciona el evitar lo que llamó el
efecto acumulativo: quizás para una
empresa los tres primeros requisitos
sean razonables pero el cuarto le
puede parecer imposible –pese a no
serlo- por un efecto de acumulación.
Por último recomendó escuchar
permanentemente al público: si
los agentes privados manejan bien
un mercado es porque tienen más
información que el gobierno.
EXPERIENCIA AUSTRALIANA
Alex Esposto, senior research
economist de la Swinburne University of Technology de Australia,
afirmó que la productividad es casi
todo porque eleva el nivel de vida
de la población, dado que aumenta
el nivel de ingresos reales.
Precisó que el proceso de reformas debe incluir medidas para
fomentar la eficiencia productiva
para producir lo que los consumidores desean, lo cual incluye hacer
cambios para generar canales de
comercialización más eficientes.
Recordó que hubieron cuatro grandes reformas en Australia: reducción
de aranceles externos, del sistema
financiero, de promoción de la competitividad y del mercado laboral.
De estas destacó la vinculación de
esta última con el incremento de la
capacidad del capital humano. Ello
pues esto tiene un impacto positivo
sobre la productividad y sobre la posibilidad de empleo de las personas
al tener más capacidades.
PANEL LOCAL
Magali Silva, ministra de Comercio Exterior y Turismo, resaltó
que se ha implementado la Ventanilla Única de Comercio Exterior
(VUCE), la cual reúne 260 procesos de 12 instituciones vinculadas
al comercio exterior. A su turno,
Jorge von Wedemeyer, presidente
La productividad es
casi todo porque eleva
el nivel de vida de la
población.
Alexis Esposto,
Swinburne University, Australia.
de la Cámara de Comercio de Lima,
destacó la importancia de incorporar
al sector informal, la eliminación de
las barreras burocráticas, así como
el impulso de la innovación y tecnología.
Patricio Jaramillo, Vicepresidente
de consumo masivo de Alicorp, resaltó que la simplificación permitirá
recuperar la velocidad perdida en el
crecimiento económica. Agregó que
la regulación debe permitir el crecimiento de las Pyme y coincidió con
la idea de Sunstein de exonerarlos de
algunas obligaciones para ayudarlos.
“Hay que sacarle tarjeta roja a la
tramitología”, sentenció Esposto.
JUNIO 2015
l
INDUSTRIA PERUANA 35
S I M P LI F I CAR PA R A C R EC E R
Diversificar,
una gran necesidad
Para el Gobierno Regional
de Lambayeque, la
diversificación productiva
debe estar acompañada de
políticas atractivas que no
traben las inversiones.
E
n el Bloque 2 “Simplificar
para crecer”, el gerente
Regional de Comercio Exterior y Turismo, Lindon Vela,
explicó que al ser la economía
peruana muy pequeña y una de las
más abiertas del mundo, recibe
todos los impactos de la economía
mundial, pero no influye en casi
36 INDUSTRIA PERUANA
l
JUNIO 2015
nada. De ahí que la diversificación productiva y la atracción de
inversiones –a través de políticas
adecuadas– no solo sean una alternativa, sino una impostergable
necesidad.
“La economía peruana ha comenzado a enfriarse por la baja
en los precios de los minerales,
y por eso es bueno ver qué hacemos para promover exportaciones
y acercarnos a un crecimiento
cercano al potencial, que es de
alrededor del 6%”, expuso.
Vela sostuvo que el aporte de los
factores, como el de la productividad, es muy bajo; mientras que
el de factores como el capital y el
trabajo es más significativo y eso
nos llevaría a un estancamiento de
la economía en unos años.
“Sin embargo hay que reconocer que en los últimos años ha
mejorado la participación de la
productividad en el crecimiento
del PBI y hay que trabajar duro
para mantener esa tendencia y no
estancarnos”, señaló.
El funcionario recordó que en
el periodo 2001-2012, la tasa de
crecimiento real de la economía
fue de 5.8% y 2.4% se explicó por
la productividad; aunque en Latinoamérica, la media del aporte de
la productividad al crecimiento
del PBI es del 15%.
INF ORME
Si queremos alcanzar
el grado de bienestar
deseado debemos
reducir los costos
de transacción, pero
eso no ocurre en la
actualidad
Fernando Vigil,
Universidad San Martín Filial Norte
LA COMPETITIVIDAD Y EL
RANKING MUNDIAL
Vela señaló que no es ninguna
sorpresa que Lima figure en el ranking de las mejores ciudades para
hacer negocios en América Latina,
que es un indicador importante de
AméricaEconomía. por lo que lo
destacable es que desde hace dos
años Arequipa ha ingresado a este
ranking en el 2013 y 2014, y el año
pasado lo hizo Trujillo.
“Entre los indicadores que Chiclayo necesita trabajar están contar
con un marco social y político fuerte; estabilidad económica, laboral
y financiera; adecuados servicios
a empresas (costo de instalación,
calidad de servicios) y ahora acaba
de aprobarse un proyecto amplio
de Internet para Lambayeque; infraestructura y conectividad física
y capital humano”, detalló.
PANEL CÓMO ATRAER
INVERSIONES:
EXPERIENCIAS EXITOSAS
Para Dante Supo Rojas, catedrático de la Universidad San Martín
Filial Norte, debe tenerse en cuenta
que la infraestructura puede ser
clasificada en dos categorías: física
y blanda (conocimientos, innovación). En esta última, consideró
que es muy importante contar con
instituciones que las fomenten,
tener laboratorios implementados
y el apoyo empresarial.
Asimismo, señaló que si bien el
Perú es un país emprendedor, casi
el 50% de empresas cierran en el
primer año y el 80% de las que
quedan fracasan el segundo año
debido a que no hay las condiciones técnicas ni administrativas
(desconocimientos tributarios)
que permitan el crecimiento de los
negocios.
Por su lado, Fernando Vigil,
profesor de la Escuela de Negocios
de la misma universidad, sostuvo
que el punto central que se debe
considerar para atraer inversiones
nacionales y extranjeras es reducir
los costos de transacción. Afirmó
que el costo de la legalidad no debe
ser elevado para los ciudadanos
ni las empresa. En ese sentido, las
normas deben corregir distorsiones, no generarlas.
“Si queremos alcanzar el grado
de bienestar deseado debemos
reducir los costos de transacción,
pero eso no ocurre en la actualidad. En el Centro de Liberalismo
Clásico hemos logrado identificar
que en el país existen alrededor
de 2,000 leyes perjudiciales de
JUNIO 2015
l
INDUSTRIA PERUANA 37
S I M P LI F I CAR PA R A C R EC E R
distinta naturaleza: tributaria, laboral, administrativa y de comercio
exterior. Estas normas deben ser
derogadas”, enfatizó.
Vigil señaló que una normativa
rígida dificulta el ingreso de las
empresas al mercado, y es aún más
complejo que estas se mantengan
ya que se ven ahogadas por la
rigidez normativa y la carga tributaria. “Por eso, muchos pequeños
y microempresarios optan por la
informalidad. Asimismo, el salario
debe estar en función de la productividad; entonces si se quieren mejoras salariales, debe incrementarse
la productividad”, agregó.
En tanto, Wilmer Antón, representante de la CGTP en Lambayeque, señaló que siempre se debe
tener en cuenta que el desarrollo
económico tiene dos ejes: el empresariado, a través de la inversión,
y el recurso humano.
En ese sentido, dijo que según un
estudio de la OIT, en Lambayeque
38 INDUSTRIA PERUANA
l
JUNIO 2015
el 74% de la economía regional es
informal y explica el 16% del PBI
de la región. Subrayó que una de
las prioridades del Estado debe ser
lograr el tránsito de la economía
informal a la formal, a través de
políticas atractivas que den mayores beneficios a las empresas
que cumplen sus obligaciones
laborales.
Mencionó, además, que al sindicato le preocupa mucho la situación de
los trabajadores de las azucareras
cuya administración se obtuvo vía
judicial. “Lambayeque es principalmente agroindustrial y el sector
ha crecido pese a los problemas
laborales que tienen las azucareras.
La CGTP apuesta por el diálogo
para la solución de los conflictos;
el diálogo social es el instrumento
principal para prevenir y resolver
los posibles conflictos que entorpecen el crecimiento”, expresó.
INF ORME
JUNIO 2015
l
INDUSTRIA PERUANA 39
S I M P LI F I CAR PA R A C R EC E R
Simplificando para atraer
inversiones
“Simplificar para crecer” fue el eje central del Foro Industrial “Gobierno más simple
para crecer”. Representantes de la Agencia de Promoción de la Inversión Privada
(ProInversión) y del Gobierno Regional de Arequipa (GRA) se encargaron de dar cuenta
de la situación actual de la inversión privada en el país, así como en la región, y sus
avances para facilitar un mayor ingreso de capital.
E
l secretario general de
ProInversión, Gustavo Villegas, inició su participación en el Foro Industrial de
Arequipa con la consigna de
demostrar que el Estado no es responsable de trabar las inversiones
en el país, como suele creerse.
Durante su presentación en el
Bloque II, de nombre “Simplificar
para crecer”, el funcionario dio a
conocer los factores que, por el
contrario, hacen del Perú un país
atractivo para las inversiones.
40 INDUSTRIA PERUANA
l
JUNIO 2015
Ante un público expectante
presente en el auditorio de la
Universidad Católica de San
Pablo (UCSP), el especialista
de ProInversión señaló que uno
de estos elementos es la solidez
macroeconómica que el Perú,
en relación a otros países de la
región, ha mantenido en los últimos diez años. Destacó también
la existencia de un clima favorable para atraer la inversión,
que está sustentado en “normas
importantes y simples”.
“El marco legal del Perú para
la inversión está basado en el
principio de trato nacional, permitiéndole al extranjero invertir
lo que quiera en igualdad de condiciones y sin ningún tipo de discriminación, como no ocurre en
otros países más proteccionistas
que no dejan que se invierta en
determinados campos.”, explicó
Villegas.
Otras de las características
de la normativa peruana son el
libre movimiento de capitales,
INF ORME
la libre competencia, la garantía
a la propiedad privada, su inserción como miembro del Centro
Internacional para el Arreglo de
Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) y su participación
en el Comité de Inversiones de
la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico
(OCDE).
Pero, a decir de Villegas, el
“incentivo más importante que
ofrece el Estado y con el que
hemos logrado mantener el sistema durante casi 25 años” es el
establecimiento de convenios de
estabilidad jurídica. Según la página web de ProInversión, estos
son definidos como los instrumentos promotores de inversión
que se materializan a través de la
suscripción de contratos firmados
con el Estado Peruano, mediante
los cuales se estabilizan garantías
aplicables a los inversionistas o
las empresas receptoras.
“Por ejemplo si hoy en día el
IGV se encuentra en 18%; mientras dure la inversión el empresario puede mantener el impuesto
con la tasa con la que vino a
hacer su inversión. Si este tributo bajara y el empresario decide
irse, puede hacerlo pero tendría
que dejar el convenio”, detalló
el Secretario de ProInversion,
quien adicionalmente mencionó
los beneficios del Perú de contar
con una política de integración
comercial, que le permite acceder
de manera preferencial a los más
grandes mercados del mundo.
“Debido a los 17 TLC que
tiene el Perú, los inversionistas
tienen la oportunidad de ingresar
a mercados con más de 4,000
Es responsabilidad
del Estado impulsar
la simplificación
administrativa
para disminuir
las exigencias y
formalidades
innecesarias en los
trámites
Miluska Zavaleta,
Gobierno Regional de Arequipa
millones de personas y con un
PBI conjunto de más de US$ 56
billones”, agregó, concluyendo
su intervención en el bloque reconociendo que si bien el Estado
tiene mucho por hacer aún, está
yendo por buen camino. Prueba
de ello es lo que ha estado haciendo el GRA para simplificar
los trámites innecesarios que dificultan la llegada de inversiones
en su región.
AVANCES DE
SIMPLIFICACIÓN EN
AREQUIPA
“Es responsabilidad del Estado
impulsar la simplificación administrativa, definida como los
principios y acciones que buscan
disminuir las exigencias y formalidades innecesarias en los trámites
que realizan los ciudadanos ante
las distintas entidades del Estado”,
sostuvo la jefa de la Oficina de
Planeamiento y Desarrollo Institucional del GRA, Miluska Zavaleta
durante su presentación en el Foro
Industrial “Gobierno más simple
para crecer”.
JUNIO 2015
l
INDUSTRIA PERUANA 41
S I M P LI F I CAR PA R A C R EC E R
En el último TUPA
se redujo en un
25% los costos y
se han anulado 45
procedimientos que
eran innecesarios y
que no aportaban
valor público
Miluska Zavaleta,
Gobierno Regional de Arequipa
La autoridad añadió que solo
eliminando exigencias, formalidades, pasos y costos irrelevantes en los procedimientos,
se podrá generar valor público,
entendido como “el valor creado por el Estado a través de
servicios, leyes y regulaciones”,
explicó.
¿Qué tanto ha avanzado Arequipa en materia de simplificación administrativa? Zavaleta
señaló que el GRA cuenta con
el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA),
herramienta usada para definir
los procedimientos que han de
realizar las personas naturales
o jurídicas, el cual ha sido actualizado el año pasado. “En el
42 INDUSTRIA PERUANA
l
JUNIO 2015
último TUPA se redujo en un
25% los costos y se han anulado 45 procedimientos que eran
innecesarios y que no aportaban
valor público”, dijo.
También posee la Agencia
de Fomento de la Inversión
Privada (AFIP), órgano especializado, consultivo y de
coordinación con el sector
privado para la promoción de
inversiones en la región Arequipa. Por si fuera poco, el
gobierno que preside Yamila
Osorio ha creado la Gerencia
Regional de Promoción de la
Inversión Privada, a través de
la cual se gestiona y evalúa el
proceso de promoción de los
capitales privados.
Finalmente, en abril último,
el GRA instauró el Procompite, fondo concursable cuyo
objetivo es apoyar la competitividad productiva de las micro y pequeñas empresas. Sin
duda, es clara la apuesta de la
autoridad regional para atraer
mayor inversión privada.
Las presentaciones de Gustavo
INF ORME
JUNIO 2015
l
INDUSTRIA PERUANA 43
S I M P LI F I CAR PA R A C R EC E R
Villegas y de Miluska Zavaleta
fueron comentadas por el panel
conformado por el gerente de
Asuntos Públicos y Comunicaciones de Sociedad Minera
Cerro Verde, Pablo Alcázar; el
presidente de ADEPIA, Leonel
Barriga; y el gerente general de
Reverso SAC, José Lombardi
Indacochea.
EXPERIENCIAS EXITOSAS
LOCALES
Pese a las trabas ya expuestas, los representantes del
sector privado, sociedad civil
y Academia arequipeña dieron
a conocer sus experiencias, todas ellas exitosas, para atraer
inversiones a través del panel
de discusión que llevó por
nombre “¿Cómo atraer inversiones?”.
La primera participación
estuvo a cargo del presidente
de la Cámara de Comercio e
Industria de Arequipa (CCIA),
D i e g o M u ñ o z – N a j a r. E l
empresario manifestó que el
principal capital que tiene
Arequipa es su legado cultural. “Las condiciones adversas
en las que se ha desarrollado
nuestra región han hecho del
arequipeño una persona tenaz,
trabajadora y comprometida”,
destacó.
44 INDUSTRIA PERUANA
l
JUNIO 2015
De la región Arequipa resaltó
también sus recursos naturales
(principalmente los mineros) y
su buena ubicación geográfica.
“En la medida que nosotros
podamos fortalecer estos elementos, vamos a poder atraer
mayores inversiones”, dijo.
A su turno y, representando
a la sociedad civil, el director
regional de la ONG Solaris,
Juan Palao, afirmó que los
modelos de gestión concertada han sido los mecanismos
mediante los cuales ha conseguido captar inversiones sostenibles en favor de las poblaciones pobres en el Perú. “Un
modelo de gestión concertada
es una forma de gestión que
al articular diferentes niveles
de gobierno, se generan sinergias para lograr resultados a
favor de la población de un
territorio específico”, señaló.
La última intervención estuvo a cargo de la coordinadora
de la Incubadora de Negocios
de la UCSP, Sandra Gonzales
Va l e n c i a , q u i e n e x p l i c ó s u
trabajo en el fortalecimiento
de las incubadoras de negocio
bajo la modalidad denominada “la triple hélice”, que
consiste en la generación de
alianzas estrategias o acciones conjuntas entre el gobier-
La región Arequipa
resalta por sus
recursos naturales
(principalmente los
mineros) y su buena
ubicación geográfica.
En la medida que
nosotros podamos
fortalecer estos
elementos, vamos a
poder atraer mayores
inversiones
Diego Muñoz - Najar,
Cámara de Comercio e Industria
de Arequipa
no, la empresa y la Academia.
“A través de esta articulación,
el Estado ofrece una serie
de oportunidades en las cuales puede acceder el sector
empresarial, siendo una de
estas el establecimiento de
las startup, que a diferencia
de los emprendimientos normales, tienen la característica
de poseer un alto contenido
tecnológico por lo que su
posibilidad de crecimiento
es mucho más alto”, aseguró
la especialista. Más experiencias de este tipo necesita
Arequipa para ser una región
competitiva.
INF ORME
Hacia la
desregulación
En nuestro país cada siete minutos se crea una norma.
Curiosamente, más del 90% de estas no cuentan con
un análisis de costo-beneficio. En otras palabras, no se
sabe si van a hacerle bien a la sociedad o no. En este
escenario, en el Foro Industrial Huancayo se analizó la
necesidad de reducir la carga burocrática que es uno
de los factores que impiden la creación de empresa y de
empleo formal en el país.
E
l Perú es uno de los países
que posee la mayor carga
regulatoria en la región. Este
exceso burocrático le resta competitividad a las empresas nacionales,
impidiendo su desarrollo, el del país
y el de los millones de peruanos que
laboran en ellas. Para analizar esta
problemática y debido a su impor-
tancia, el Foro Industrial Huancayo: “Gobierno más simple para
crecer”, al igual que en las otras
regiones, también analizó el tema
a través del bloque “Simplificar
normas para crecer”, que estuvo a
cargo del comisionado para la eliminación de barreras burocráticas
del Indecopi, Rafael Vera Tudela.
Durante su intervención, el funcionario indicó que la regulación
es importante y necesaria pero
que esta debe tener un balance
pues afecta de manera directa e
indirecta a la actividad económica. Asimismo, sostuvo que,
dado que toda regulación impone
costos al mercado, se deben comparar estos frente a los beneficios
que genera la norma. Es decir,
“si los beneficios superan a los
costos, la regulación debiera salir
adelante. Si no fuera así, esta debiera modificarse o eliminarse”,
explicó.
Vera Tudela informó que existe una relación directa entre el
número de reglas que el Estado
impone y el bienestar que se genera en la sociedad donde existe
un punto óptimo y uno sub óptimo, que es cuando hay mucha
regulación.
“El Perú está en la zona de
sobrerregulación, generando un
marco regulatorio inadecuado,
desalentando el empleo formal y
la inversión. Cuando un país no
JUNIO 2015
l
INDUSTRIA PERUANA 45
S I M P LI F I CAR PA R A C R EC E R
está en el punto óptimo, se genera informalidad, mayores costos
de transacción, incertidumbre y
reducción de la competitividad y
del desarrollo humano”, manifestó.
En la misma línea, el Comisionado de Indecopi informó que nuestro
país ocupa el puesto 127 de 144
países en el Ranking de Competitividad del WEF (2014), en el ítem
de carga de la regulación estatal.
Esta es una prueba, indicó, de que
a mayor cargar burocrática, mayor
informalidad laboral de un país. En
consecuencia, se deteriora el nivel
de ingreso por habitante.
Pero, ¿son malas las regulaciones? En opinión de Vera Tudela,
estas son importantes, sin embargo, tal como indican los Principios Rectores para la Calidad
Regulatoria y Rendimiento de la
OCDE, estas deben cumplir cinco
condiciones: ser necesarias, efec-
46 INDUSTRIA PERUANA
l
JUNIO 2015
tivas, proporcionales conscientes
y transparentes.
Además, estas deben ser el proceso de discusión entre el Estado,
la Academia y el sector privado.
AVANCES EN REDUCCIÓN
En otro momento de su participación, el representante del Indecopi
habló sobre la labor de la Comisión
de Eliminación de Barreras Burocráticas de dicha entidad, así como
de los esfuerzos que está realizando
el Estado, a través del Consejo
Nacional de la Competitividad,
adscrita al Ministerio de Economía;
y del Ministerio de la Producción a
través del Eje Dos del Plan Nacional de Diversificación Productiva:
eliminación de sobrecostos y reducción de trámites administrativos
y tributarios.
En esta lucha por un Gobierno
más simple, Vera Tudela mencionó
A junio del 2014, la Gerencia
de Normas y Regulaciones
de la SNI detectó 110 normas
de aplicación inadecuada,
las mismas que estaban
relacionadas a tres grandes
temas: laboral,
tributario y simplificación
administrativa.
Rafael Vera Tudela,
Indecopi.
que, a junio del 2014, la Gerencia
de Normas y Regulaciones de
la SNI detectó unas 110 normas
de aplicación inadecuada. Estas
debían ser eliminadas por cuatro
factores: 1) eran ilegales, 2) carecían de sustento técnico, 3) su
costo - beneficio era negativo y 4)
tenían ausencia de un marco regulatorio adecuado. “Se detectó que
más del 75% de estas normas se
INF ORME
encontraban en tres grandes temas:
laboral, tributario y simplificación
administrativa”, complementó.
En la misma línea, informó que
el Indecopi, en los últimos siete
años, ha duplicado el número de
procedimientos resueltos. En efecto, en el 2013 se recibieron 355
denuncias, de las cuales el 80%
de estas se declararon fundadas.
Asimismo, se detectó que las entidades que más imponen barreras
burocráticas en nuestro país son
el Gobierno Central, el Regional
y el Local, siendo el Ministerio de
Transportes, por el lado del Ejecutivo, el ente que más trabas genera
con el 42%.
En el 2014, el Indecopi contabilizó que el efecto directo en la
sociedad de la inaplicación de 216
resoluciones ascendió a un ahorro
efectivo de más de S/. 418 millones
para los agentes económicos.
RETOS PENDIENTES
A opinión de Vera Tudela, se
debe trabajar más sobre la base de
experiencias positivas en el mundo.
Es decir, aplicar estándares regulatorios de países desarrollados.
Además, consideró que se tiene
que revisar periódicamente el costo
- beneficio de las normas principales. “Una norma que es positiva
en este momento, puede que no lo
sea en cuatro años porque tal vez
el mercado ha cambiado”, apuntó.
Adicionalmente, sugirió la
creación de una oficina independiente de estudios económicos
en el Congreso de la República
donde todo proyecto de ley pase
por esa oficina.
Se debe, también, revisar la
justificación actualizada de silencios administrativos negativos
y sancionar pecuniariamente la
omisión funcional.
En el 2014, el Indecopi
contabilizó que el efecto
directo en la sociedad
de la inaplicación de 216
resoluciones ascendió a un
ahorro efectivo de más de
S/. 418 millones para los
agentes económicos.
Rafael Vera Tudela,
Indecopi.
“Aún creemos que hay espacio
para la simplificación y esta se va
a conseguir justamente a través
del trabajo entre el Estado, la
Academia y el sector privado.
Llevar propuestas técnicas al Estado debe ser el canal con el cual
colaboremos con la simplificación
burocrática que ayudará para la
mejora de la competitividad”,
concluyó.
JUNIO 2015
l
INDUSTRIA PERUANA 47
EL P E RÚ D EL B ICE N T E N A R IO
El Bicentenario,
la OCDE y el Perú
E
En el cuarto bloque del
foro Gobierno más simple
para crecer, organizado
por la SNI, Sebastián
Nieto (economista
OCDE) y Alonso Segura
(ministro de Economía)
expusieron los planes y
retos que el Perú debe
cumplir para llegar
al 2021 integrando
la organización que
reúne a las economías
más desarrolladas y
prósperas del mundo.
48 INDUSTRIA PERUANA
l
JUNIO 2015
n el bloque “El Perú del
Bicentenario”, Sebastián
Nieto, economista de la
oficina de las Américas y Caribe
de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos
(OCDE), abordó el tema “Perú,
país OCDE: Desafíos del Programas País”.
En su exposición, Nieto señaló
que el Programa País (PP) es un
marco de cooperación “hecho a la
medida” entre la OCDE y el Perú
con una duración definida de dos
años (2015-2016) que le permite al
país formar parte de diversas mesas y comités de la organización.
Destacó que el PP es resultado del
anhelo del Perú de acercarse a los
estándares y prácticas de la OCDE
y del interés de los países miem-
bros de la OCDE en apoyarnos en
el proceso de reformas.
“El programa mejorará las prácticas del Perú y lo hará un país mucho más confiable (…) Intentamos
cooperar en reformas estructurales”, afirmó.
La colaboración de la OCDE con
el Perú como parte del PP se puede
resumir en cuatro elementos: adhesión a instrumentos de la OCDE;
estudios y análisis; participación
en comités, grupos de trabajo y
otras instancias; e incorporación
del Perú en las bases de datos de
la organización.
Entre las investigaciones y análisis que se darán en el Programa
País está el Estudio Multidimensional sobre el Perú (MDCR, por
sus siglas en inglés) que permitirá
INF ORME
determinar e identificar las barreras
del crecimiento inclusivo y tener
recomendaciones de políticas públicas.
Explicó que el crecimiento inclusivo no solo se refiere a un
incremento del PBI, sino también
a la reducción de las desigualdades
sociales y un mayor bienestar de los
ciudadanos.
Además, comentó que la organización tiene otros estudios como los
de gobernanza pública, desarrollo
territorial, educación, integración
de los jóvenes al mercado laboral,
administración de recursos públicos
y asociaciones público - privadas.
“La idea es que cada uno de estos
elementos le permita al Perú ir hacia
un proceso de reformas estructurales
y ahí la OCDE quiere colaborar
(…) Al final de dicho programa,
el Perú va a participar en cerca de
15 comités, 15 Proyectos Perú y
10 instrumentos, algo superior a lo
que tienen hoy países que son socios
estratégicos de la organización”,
aseveró.
El programa mejorará
las prácticas del Perú
y lo hará un país
mucho más confiable
(...) Intentamos
cooperar en reformas
estructurales
Sebastián Nieto,
OCDE
POLÍTICA DE ESTADO Y
RETOS
Para Nieto, el Programa País
debe permanecer independiente
del ciclo político y perdurar en el
tiempo, ya que permitirá estrechar
la relación del Perú con la OCDE.
Además, dijo, el PP es una señal
importante en el contexto internacional. Es una señal a la comunidad mundial sobre la voluntad de
adoptar estándares internacionales”, comentó.
Nieto destacó los esfuerzos
macroeconómicos del país. No
obstante, advirtió que aún hay
retos importantes, sobre todo
en dos campos: superar la baja
productividad laboral en sectores
que generan mucho empleo, y
la alta desigualdad de ingresos,
tanto entre sectores como a nivel
subnacional.
SEGURA: PROGRAMA PAÍS ES
CATALZADOR DE REFORMAS
En este bloque también participó el ministro de Economía,
Alonso Segura, con el tema “Desafíos de la Economía Peruana y
del Programa País Perú-OCDE”.
El titular del MEF señaló que el
Programa País es un mecanismo
que fue establecido por la OCDE
para apoyar a las economías dinámicas y en desarrollo en el diseño
de sus reformas y fortalecimiento
de sus políticas.
“El programa país es una facilidad que la OCDE otorgó a muy
pocos países, entre ellos al Perú.
Vemos este instrumento como una
ruta de acceso que nos permita,
para el Bicentenario, ser parte
JUNIO 2015
l
INDUSTRIA PERUANA 49
EL P E RÚ D EL B ICE N T E N A R IO
de la OCDE. Lo que estamos
haciendo es mirando el mediano
plazo”, aseveró.
Segura precisó que se espera que
el Programa Paíss sea el punto de
partida para propiciar políticas que
aseguren el crecimiento de largo
plazo y mejoren los estándares de
vida de la población.
El titular de Economía sostuvo
que la ejecución de este gran proyecto implicará realizar reformas
en sectores prioritarios con el fin
de alcanzar los estándares de los
países miembros de OCDE.
Además, agregó que la iniciativa
significará una reingeniería de procesos públicos para abordar problemas transversales que afectan
la percepción del país, tales como
la informalidad, la corrupción, las
barreras burocráticas y poder brindar mejores servicios al usuario.
“Las reformas deben enfocarse en
reducir la brecha de productividad
general de la economía y redefinir
50 INDUSTRIA PERUANA
l
JUNIO 2015
las dinámicas institucionales para
resolver problemas de la gente”,
precisó.
LA APUESTA DEL GOBIERNO
Segura expresó que el contexto
ha cambiado para los países emergentes, el Perú incluido. En ese
sentido, afirmó que las políticas
públicas y económicas del Gobierno en el último año y medio se
enfocan en tres ejes: 1) productividad, a través del fortalecimiento
del capital humano y reducción de
la informalidad; 2) infraestructura,
para reducir la brecha; y 3) mejoras
de calidad regulatoria, adecuación
de normas y reducción de sobrecostos.
El ministro apuntó que se están diseñando medidas económicas en los
siguientes ejes: eficiencia en el gasto
público, promoción de la inversión
privada y pública, y eliminación
de las ineficiencias de acceso y de
funcionamiento en los mercados.
“Debemos aprender de los países
OCDE en diseñar, implementar y
evaluar políticas que mejoren la
institucionalidad, lucha contra la
corrupción y en los aspectos en que
el Perú está más rezagado”, agregó.
Segura finalizó su presentación
diciendo que el Programa País tiene una dinámica participativa que
no solo involucra al Estado, “tiene
que participar también el sector
privado y la población civil”.
PANEL DE DISCUSIÓN
El Bloque “El Perú del Bicentenario” contó con un panel de
discusión integrado por el director
del diario Gestión, Julio Lira; el director del diario Perú 21, Juan José
Garrido; y el comentarista económico de RPP, Carlos Urrunaga.
Para Julio Lira, hay dos temas
recurrentes que necesitan mucha
voluntad política para afrontar con
miras al Bicentenario: la reforma
laboral y tributaria. “Hay un pro-
INF ORME
blema de informalidad que está en
todo nivel, y eso está relacionado
con la ‘tramitología’. Además, en
materia tributaria falta reforzar la
predictibilidad de los fallos que da
el Tribunal Fiscal y de los criterios
que se toman para la fiscalización
tributaria.
Lira dijo que para el Bicentenario, el Estado debe trabajar también
en una agenda en Educación, Salud
y Seguridad Ciudadana que procure
el bienestar de los ciudadanos.
Juan José Garrido opinó que es
muy pronto como para pensar en
lograr cambios importantes hacia el
2021; por lo que sería mejor trazar
metas pensando en el 2030, pues hay
mayores posibilidades de alcanzarlas.
Manifestó que las reformas
institucionales, a diferencia de las
económicas, no pueden nacer de
un grupo de tecnócratas, sino nacer
de consensos políticos. También
señaló que es necesario tener en
cuenta que en los siguientes años
los países avanzados tecnológica-
mente darán saltos muy grandes
y el Perú quedará rezagado si no
hace algo al respecto para competir
con ellos.
Carlos Urrunaga afirmó que
las instituciones son importantes
para el crecimiento y, sin embargo, existe una gran heterogeneidad en la relación entre el tamaño
del Estado y el impacto que este
tiene sobre el crecimiento económico.
Apuntó que el tamaño del
Gobierno reduce el crecimiento
económico cuando la calidad de
la burocracia es baja. Así, dijo,
dos puntos del PBI se pierden
por corrupción y tres puntos se
pierden por fallas institucionales. “Lo que el Gobierno hace
importa. Los efectos pueden ser
permanentes (…) Hay una cohabitación positiva del tamaño del
Estado y el funcionamiento de la
economía”, expresó.
Además, sostuvo que en el
Perú los indicadores de con-
Vemos el Programa
País como una ruta
de acceso que nos
permita, para el
bicentenario, ser
parte de la OCDE
Alonso Segura,
Ministro de Economía.
fianza no están dados por las
encuestas coyunturales, sino
determinados por los porcentajes de informalidad estructurales. Así, la no pertenencia al
sistema señala la desconfianza
en el orden establecido. “Si no
reducimos la informalidad no
acabaremos con la desconfianza”, aseveró.
Por último, señaló que cada
vez que se crea una institución
pública, se crean sobrecostos de
“dinero y tiempo para el sector
privado que terminan jalando
hacia abajo el crecimiento”.
JUNIO 2015
l
INDUSTRIA PERUANA 51
D IVE RS I F I CAC IÓ N Y D E SA R ROLLO REGIO NA L
Cadenas productivas y
desarrollo económico local
Cinthya Zúñiga, de Progobernalidad, destacó la necesidad
de contar con políticas públicas para el desarrollo de
clústers y cadenas productivas, como el camino para
alcanzar el progreso económico de las comunidades.
L
a coordinadora del Componente de Administración
Pública de Progobernalidad,
Cinthya Tello Zúñiga, sostuvo que
el desarrollo económico local es un
proceso que tiene como puntal la
sinergia y trabajo conjunto de varios
actores (gobierno local, comunidades y empresas). Apuntó que para
obtener resultados en desarrollo
económico local (DEL) se debe
conjugar varios elementros: recursos humanos, ciencia y tecnología,
infraestructura, institucionalidad
(fortaleza de organismos que pro-
52 INDUSTRIA PERUANA
l
JUNIO 2015
muevan iniciativas de desarrollo
local) e información pertinente al
mercado.
En esa línea, sostuvo que para
la promoción del desarrollo económico local se requiere contar
con mecanismos como fondos de
fomento de la innovación tecnológica y mejora productiva, avanzar
en infraestructura, cooperación
entre empresas (asociaciones de
empresarios) y políticas públicas
de incentivos.
Asimismo, Zuñiga destacó que
el diseño de políticas públicas debe
considerar programas para el desarrollo de clústers y cadenas productivas, información y entrenamiento
sobre inteligencia de mercados y
acceso a ellos.
Explicó que los modelos de desarrollo económico local pueden estar
basados en la comunidad (cuando
esta tiene características potenciales
para desarrollar negocios), en las
empresas locales (para impulsar su
crecimiento y beneficiar a la comunidad) o en el municipio (a través
de instituciones mixtas–público
privadas).
Las redes empresariales buscan
mejorar la competitividad y el
poder de negociación de sus habitantes, tratan de localizar cuellos
de botella en cadenas productivas
y encontrar ambientes favorables y
INF ORME
actores que desarrollen el tema, así
como un articulador que fomente la
cooperación entre los integrantes de
las redes.
“Hemos empezado a trabajar con
los gobiernos regionales agendas
de competitividad propias basadas
en el Consejo Nacional de Competitividad. Queremos incentivar
el desarrollo económico desde los
gobiernos regionales. Para eso se
necesitan una hoja de ruta y capacitación para fortalecer las áreas de
promoción de inversiones. El reto
es alcanzar la sostenibilidad de las
acciones impulsadas y que esto se
repita en otros lugares, y la articulación de redes empresariales con la
gran empresa para la generación de
clusters”, afirmó.
LA APUESTA DE SIERRA
EXPORTADORA
En su participación, el gerente
general de Sierra Exportadora, Mi-
El sector privado
necesita estar asociado
públicamente con el Estado
y la comunidad. El primer
componente del desarrolo
productivo es promover el
comercio y la inversión
Miguel Cordano,
Sierra Exportadora
guel Cordano, señaló que es un error
pensar en el agro desde el punto de
vista productivo referido al campo;
ya que si aumenta la producción
por hectárea, pero baja el precio de
los productos, entonces no habrá un
impacto positivo importante.
Resaltó que Sierra Exportadora
es un articulador comercial y los
planes de negocio no se desarrollan
si antes no hay compradores garantizados. Dijo que cuando los planes
de negocios en una comunidad
fracasan, entonces se asientan las
desigualdades sociales.
“El sector privado necesita estar asociado públicamente con el
Estado y la comunidad. El primer
componente del desarrollo productivo es promover el comercio y la
inversión. Segundo, hacer alianzas
productivas. Tercero, que esas alianzas productivas se transformen en
políticas. Y cuarto, que haya clusters
bien estructurados”, dijo.
¿QUÉ ES
PROGOBERNABILIDAD?
El Fortalecimiento de los Gobiernos Regionales para el Desarrollo
Social y Económico en el Norte del
Perú (Progobernabilidad) es un proyecto de la cooperación canadiense
cuyo objetivo es fortalecer los gobiernos regionales en el norte del
Perú y promover el desarrollo económico, social y sostenible. Opera
en las regiones de La Libertad,
Lambayeque, Piura y Tumbes.
JUNIO 2015
l
INDUSTRIA PERUANA 53
D IVE RS I F I CAC IÓ N Y D E SA R ROLLO REGIO NA L
“La unión hace
la fuerza”
El Bloque III “Articulando
el desarrollo regional” del
Foro Industrial tuvo como
objetivo discutir en torno al
rol del Estado, la Academia y
la sociedad civil para hacer
posible el desarrollo del país
y, por ende, de Arequipa.
Participaron del panel,
Andreas von Wedemeyer, de
Cervesur; Miguel Cordano, de
Sierra Exportadora y Carlos
Leyton, de Ceder.
54 INDUSTRIA PERUANA
l
JUNIO 2015
L
a razón de ser de una empresa es ser productiva para
generar riqueza y así contribuir con el desarrollo económico
del país. Lo que no significa que
se valga de sí misma para obtener
resultados airosos. Si lo que busca
es ser una alternativa atractiva para
el mercado nacional e internacional,
con productos y servicios competitivos, así como atraer inversiones,
el sector privado requiere del apoyo
del Estado, la Academia y la población. “Los gobiernos (Central,
Regional y Local), las empresas y
la sociedad civil deben saber cuál
es su rol. Cada país y región tienen
que desarrollar aquellas actividades
en las que se tienen competencias
comparativas, primeramente, para
después volverlas competitivas y
sostenibles en el tiempo”, señaló el
presidente ejecutivo de Cervesur,
Andreas von Wedemeyer.
El Estado debe brindar las facilidades para que las empresas se
establezcan, como el garantizar la
inversión en un trato igualitario
para los capitales nacionales como
extranjeros y proveer al país de
infraestructura en comunicaciones.
Igualmente velar por la existencia de
instituciones educativas, en alianza
con la Academia, para asegurar la
idoneidad de las personas empleadas
en un sector de la industria, toda vez
que el conocimiento avanza a pasos
agigantados y eso lleva a que los
productos tengan un tiempo de vida
más corto.
“Casi todos los productos tienen
a lo mucho una vida de tres o
cuatro años, por lo que necesitamos gente que pueda reinventar e
innovar y eso se hace a través de
la educación”, sostuvo von Wedemeyer Knigge en el panel de dis-
INF ORME
JUNIO 2015
l
INDUSTRIA PERUANA 55
D IVE RS I F I CAC IÓ N Y D E SA R ROLLO REGIO NA L
cusión “Articulando el Desarrollo
Regional” perteneciente al bloque
“Diversificación Productiva y Desarrollo Regional”.
También participaron de esta
mesa el vicepresidente de Ceder,
Carlos Leyton y el gerente general
de Sierra Exportadora, Miguel
Cordano, siendo este último quien
recomendó aprender de las experiencias exitosas para lograr que
las empresas locales sean atractivas ante los ojos del mundo. Contó
que el gobierno del País Vasco
(España) ha desarrollado una plataforma de servicios “eficiente”
con el objetivo de apoyar a sus
empresas a alcanzar altos niveles
de productividad y competitividad, experiencia que deberiamos
evaluar en el país.
“Una de las cosas que más nos
impresionó fue el parque tecnológico - científico (…) aplicado a
la empresa y cómo hay incentivos
56 INDUSTRIA PERUANA
l
JUNIO 2015
desde el Estado para que haya
investigación, nuevos productos.
Pero no se trata de empresas cualquiera, son como oficinas que son
brazos de las empresas matrices
y, que han logrado mostrar un
acercamiento entre universidad y
empresa, compradores y distribuidores”, explicó.
Para que esto sea posible, se
necesita un Estado que acompañe
porque (…) de no ser así, no se
podrá atraer eficientemente la
inversión”, afirmó el hoy también
presidente de la SNI. “El Gobierno tiene que tener presencia
en todo el territorio nacional y,
en consecuencia, la gente debe
estar debidamente entrenada
para cumplir con sus funciones.
Caso contrario, invertir en Lima
y en provincias es riesgoso”,
manifestó von Wedemeyer. Esto
es preocupante más aún si existe
un 75% de informalidad laboral
en el Perú, “un caldo de cultivo
para la ausencia e ineficacia del
Gobierno”, agregó.
PARTIR CON LO QUE SE
TIENE
Tras los acontecimientos violentos
El Gobierno tiene
que tener presencia
en todo el territorio
nacional y, en
consecuencia, la
gente debe estar
debidamente
entrenada para cumplir
con sus funciones.
Caso contrario,
invertir en Lima y en
provincias
Andreas von Wedemeyer,
presidente SNI
INF ORME
suscitados en rechazo del proyecto
Tía María de Southern Cooper, se
puso en discusión la permanencia
de la actividad minera como motor
de desarrollo en Arequipa. Para el
directivo de Cervesur, este tema no
pasa por ser cuestionado, pues son
una región eminentemente minera y,
por el contrario, hay que saber sacarle
provecho.
“Arequipa es una zona minera por la que debemos estar
orgullosos. Hay que hacer que
esta actividad sirva como catalizadora de otros negocios”,
sugirió. En esa línea, citó a la
empresa metalmecánica Fima
que hoy en día tiene un alto
nivel de productos que ha desarrollado para la minería, con
los que compite en el mercado
extranjero con éxito.
La industria es una actividad
que asegura el desarrollo a largo
plazo de la economía de una sociedad, afirmó el empresario. “En
Arequipa, no solo hay oportuni-
Arequipa es una zona
minera
por la que debemos
estar
orgullosos. Hay que
hacer que
esta actividad sirva
como catalizadora de
otros negocios
Andreas von Wedemeyer,
presidente SNI
dades para desarrollar la industria
minería, sino también la industria
textil, pesquera (sobre todo la referida a consumo humano directo)
y la agroindustrial”, dijo por su
cuenta Leyton.
MODELO DE ARTICULACIÓN
“´Articulando el desarrollo regional’ significa que hemos tratado
de articular a los distintos empresarios, que componen una sola cadena, para agregar valor en cada línea
de productos”. Ese es el modelo
que ha seguido Sierra Exportadora
que, tomando como referencia la
experiencia de España, busca darle solución a los problemas que
atraviesa la sierra exportadora de
esta parte del país.
“Nos dimos cuenta que la
forma más práctica de aportar
era identificar un comprador.
Si éramos capaces de definir un
empresario que quiera comprar
una producción ya podríamos comenzar bien un negocio”, contó
Cordano Rodríguez. Para esto,
se identificaron diez productos
clave, entre los que se encuentran
los berries, la fibra de alpaca, la
maca y la quinua, para los que
se aseguró un mercado en los
próximos años.
Este trabajo ya dio sus frutos.
En el 2014, se obtuvieron S/. 600
millones en venta, de los cuales
S/. 42 millones correspondieron
a Arequipa en diez líneas de productos diferentes.
JUNIO 2015
l
INDUSTRIA PERUANA 57
D IVE RS I F I CAC IÓ N Y D E SA R ROLLO REGIO NA L
El sector público
como aliado competitivo
Junín, por su ubicación geográfica, es el espacio indicado para lograr un proceso de
articulación con los otros valles de la zona andina. Sin embargo, para lograr su desarrollo
económico debe mejorar su competitividad, así como también diversificar su canasta
exportadora. Igualmente, debe comenzar a innovar, usar Tecnologías de la Información y
fortalecer los centros de innovación tecnológica (CITEs).
D
urante el último bloque del Foro Industrial
Huancayo: “Gobierno
más simple para crecer”, representantes del Consejo Nacional
de la Competitividad (CNC) y
del Instituto Tecnológico de la
Producción (ITP) expusieron
sobre la labor que cumple cada
entidad fomentando la diversificación productiva y mejorar la
competitividad de las unidades
productivas de nuestro país.
58 INDUSTRIA PERUANA
l
JUNIO 2015
Al respecto, el coordinador
regional del CNC, Edgardo Cruzado, señaló que su entidad busca
mejorar la competitividad del
Perú, a través del incremento de
la productividad y de la mejora de
la eficiencia del Estado”, apuntó.
En ese camino, el funcionario
indicó que aún se tiene una diferencia muy fuerte entre el nivel de
productividad y el grado de concentración económica en Lima.
Asimismo, señaló que Junín es
una de las regiones donde se espera
que haya mucho más dinamismo
económico. Recordó que los indicadores de competitividad de esta
zona del país han disminuido en
los últimos siete años, y que esto
responde a que no ha logrado cumplir su rol de ser el centro del país.
“Esta región tiene que comenzar
a relacionarse con el conjunto de
los valles de otros departamentos,
pues es el espacio geográfico
que debe permitir ese proceso de
INF ORME
JUNIO 2015
l
INDUSTRIA PERUANA 59
D IVE RS I F I CAC IÓ N Y D E SA R ROLLO REGIO NA L
articulación. Una mejor logística
de Junín va a permitir que vaya
convirtiéndose cada vez más en el
centro del centro”, manifestó.
TRABAJANDO CON METAS
Cruzado Silverii indicó que
el CNC trabaja con una agenda
pues esta le permite tener metas
específicas, las cuales los obligan
a medir periódicamente cuánto
han avanzado. “Esta agenda no
es netamente del Estado, sino que
se construye conjuntamente con
el sector privado y la Academia”,
destacó.
El funcionario explicó que esta
agenda se organiza en ocho líneas.
La primera se basa en el desarrollo
productivo empresarial, en la que
se busca articular, incrementar
la productividad y fortalecer las
capacidades de las empresas para
diferenciarse en el mercado nacional e internacional. Un importante
avance de esta línea es la puesta en
marcha del Instituto Nacional de la
Calidad (INACAL).
La segunda línea es fortalecer
las capacidades científicas-tecnológicas y de innovación para
cambiar la estructura productiva
hacia una economía basada en el
conocimiento.
La tercera es la internacionalización, donde se busca aumentar
la competitividad fruto de una
gestión aduanera y comercial eficiente y de una oferta exportable
diversificada; entre otras metas.
Infraestructura asociada a los temas logísticos, es la cuarta línea, y
busca contar con un sistema logístico, que articule la infraestructura
vial y la de aeropuertos y puertos
con las plataformas logísticas para
una circulación segura, oportuna
y con bajo costo. La quinta línea
es Tecnologías de la Información
y de la Comunicación, que busca
que estas sean un impulsor de la
eficiencia del Estado y dinamizador de la productividad.
60 INDUSTRIA PERUANA
l
JUNIO 2015
En Capital Humano, la sexta línea,
hay temas de educación y salud. El
funcionario del CNC mencionó que
esta es una agenda abierta, donde la
prioridad del Consejo es aproximar
la oferta y la demanda en el mercado
laboral. Para ello, se está trabajando
en el lanzamiento de un observatorio
educativo laboral y de un sistema de
cualificaciones, para conocer que
puestos en específico requieren las
empresas.
La penúltima línea es facilitación
de negocios. “Buscamos garantizar
predictibilidad y transparencia en
la regulación y eficiencia en la gestión del Estado. El gran desafío es
cómo ir creando condiciones que
hagan a las regiones más atractivas
para invertir y producir”, apuntó
Cruzado.
La última línea tiene que ver con
los Recursos Naturales. Donde
se ha logrado avances en temas
ambientales y en la gestión de los
recursos hídricos.
Según Cruzado Silverii, la idea
de contar con estas ocho líneas
es hacer que estas reformas se
realicen en paralelo, sobre todo en
aquellas ciudades donde se tiene
mayor concentración económica.
“Los primeros meses de implementación demuestran que donde
están las áreas de mayor densidad
económica, es donde tenemos que
Esta región tiene
que comenzar a
relacionarse con el
conjunto de valles de
otros departamentos,
pues es el espacio
geográfico que debe
permitir ese proceso
de articulación
Edgardo Cruzado,
CNC
ir consiguiendo que los elementos
públicos de desarrollo productivo
empresarial (PROCOMPITE) se
concentren”, manifestó.
DIVERSIFICANDO LA OFERTA
A su turno, la Presidente del Consejo Directivo del Instituto Tecnológico de la Producción (ITP), Inés
Carazo, habló sobre la labor que
está ejecutando su entidad en pro
de lograr una mayor diversificación
productiva en nuestro país.
Recordó que nuestro país aún no
ha logrado cambiar su estructura
exportadora, pues sigue teniendo a
la minería como la mayor actividad
exportadora. En ese sentido, indicó
que, a través del Plan Nacional de
Diversificación Productiva, se está
buscando agregarle mayor valor a
nuestras exportaciones.
INF ORME
Carazo De Cabellos indicó que
más del 55% de las empresas industriales, que le agregan valor a la
materia prima, están concentradas
donde no está la megadiversidad del
Perú, por lo que es fundamental la
descentralización productiva.
Asimismo, señaló que existe un
tejido empresarial donde el 97.9%
de las empresas tienen ventas demasiado reducidas por sus bajísimos
niveles de productividad.
“Para que podamos agregar valor
debemos desarrollar nuevos productos o mejorar procesos. Si tenemos
tantas Mypes, tenemos que buscar
formas de organización asociativa,
la creación de proveedores, clústers,
así como formas de organización y
de comercialización”, apuntó.
En otro momento de su discurso,
la funcionaria del Produce indicó que
en nuestro país existe un escaso aprovechamiento de las Tecnologías de la
Información y de la Comunicación
(TICs). Dijo que el uso de estas en un
país tan complejo, como el nuestro,
es fundamental.
“Efectivamente ya se ha visto la
relación entre el uso de las TICs con
la productividad, por ello tenemos
que mejorar su uso”, anotó.
En ese sentido, señaló que las
labores de su entidad se enfocan
en buscar aquellas tecnologías que
aseguren una mejora de la productividad y la competitividad de las
empresas. Al respecto, manifestó
que uno de los instrumentos que les
permiten lograr este objetivo son los
Centros de Innovación Tecnológica
(CITEs).
“La idea es fortalecer los CITEs
existentes y, de acuerdo a la meta
trazada por el Ministro de la Producción, debemos llegar a contar un
total de 47 al final de este gobierno.
Buscamos hacerlos descentralizados, sin embargo, debemos asegurar
que estos no se encuentren en un
entorno donde no se aproveche el
conocimiento de las empresas ni de
las universidades. Para que esto no
suceda, tenemos que aliarnos con la
Academia de cada región así como
con los institutos públicos de investigación”, arguyó.
Para lograr la mejora de la productividad en las compañias, Inés Carazo
señaló estas deben de aprovechar las
herramientas que los CITEs brindan.
“Hay que ayudarlas a que entiendan
el mercado, que aprendan haciendo.
Asimismo, debemos invertir en el
equipamiento de estos centros, pero
que no compitan con las empresas
sino por el contrario, que les enseñen.
Obviamente necesitamos capacitación a todos los niveles”, anotó.
Por último, informó que en la región
Junín se desarrollará un CITE Alimentario, el cual está impulsado por la
fundación de la Universidad Agraria
La Molina, el cual se sumará al CITE
Café que ya existe en la zona.
JUNIO 2015
l
INDUSTRIA PERUANA 61
D ÍA D E L A IN D U ST R IA
62 INDUSTRIA PERUANA
l
JUNIO 2015
INF ORME
Tiempos de cambio
y de reformas
La Semana de la Industria 2015 fue distinta. Luego de tres años de
destacada labor, el presidente saliente de la Sociedad Nacional de
Industrias, Luis Salazar, ofreció su último discurso como titular del
gremio y aprovechó la oportunidad para agradecer a todas las entidades
que lo apoyaron durante su gestión. Asimismo, el presidente electo de la
SNI, Andreas von Wedemeyer, reafirmó el compromiso del gremio con
la promoción industrial y desarrollo del país.
JUNIO 2015
l
INDUSTRIA PERUANA 63
D ÍA D E L A IN D U ST R IA
Quiero expresarles a todos que
ha sido un orgullo para mi haber
presidido esta institución durante
estos tres años y de esa manera
haber podido contribuir con el
desarrollo futuro del país”, expresó
Luis Salazar Steiger al finalizar
su discurso como presidente de la
SNI durante el Día de la Industria,
actividad central de la Semana de
la Industria 2015.
En la ceremonia por los 119 años
del gremio empresarial, que contó
con la presencia del presidente de
la República, Ollanta Humala y del
ministro de la Producción, Piero
Ghezzi; el empresario industrial
resaltó que si bien nuestro país
ha tenido tiempos complicados,
aún se tiene mucho por hacer. En
ese sentido, destacó el esfuerzo y
apoyo de diversas instituciones
públicas y privadas con las que
tuvo la oportunidad de trabajar y
que le demostraron mucha energía
y empeño para construir el país que
todos los peruanos merecemos.
“En general, señor Presidente,
por su intermedio, me permito pedirle que haga extensivo el agradecimiento de la Sociedad Nacional
de Industrias a todos los ministros,
64 INDUSTRIA PERUANA
l
JUNIO 2015
a los jefes de instituciones públicas, de organismos reguladores, a
los directivos y funcionarios del
Estado en general, de quienes, en
su gran mayoría, siempre hemos
tenido la mayor predisposición
para escuchar nuestras preocupaciones y buscar soluciones. Asimismo, quiero agradecer a las
diversas entidades privadas y de
la sociedad civil, que siempre han
tenido la voluntad de atendernos,
invitarnos, escucharnos y apoyar
iniciativas conjuntas con nuestra
institución”, apuntó.
Por el lado de la Academia, Salazar Steiger reconoció el importante
apoyo de la Universidad Católica
San Pablo, Universidad Católica
Santo Toribio de Mogrovejo,
Universidad de Piura, Universidad Continental y la Universidad
de Lima, quienes fueron nuestras
aliadas para la realización de los
Foros Industriales.
“He tenido la suerte de participar
en la creación de la Semana de
la Industria que viene desarrollándose en los últimos tres años,
habiéndose discutido en cada uno
de los Foros Industriales realizados, temas como la importancia
Es imprescindible
reducir la tramitología,
la alta rigidez
laboral, las elevadas
cargas tributarias, la
expedición de
normas sin análisis
costo-beneficio
Andreas von Wedemeyer,
presidente SNI
de la industria, institucionalidad,
productividad, normativa y desregulación, atracción de inversiones,
infraestructura, y recientemente,
en esta última edición, Gobierno
más simple para crecer. Además,
en estos foros hemos convocado a
expertos académicos de talla mundial como son Ricardo Hausmann,
en el 2013, James Robinson, en
el 2014 y William Lewis y Cass
Sunstein este año”, señaló.
Precisamente, prosiguió, entendiendo que no se puede analizar la
realidad nacional desde la capital,
es que se llevaron estos foros a las
regiones.
INF ORME
JUNIO 2015
l
INDUSTRIA PERUANA 65
D ÍA D E L A IN D U ST R IA
En otro momento de su intervención, el empresario agradeció
el apoyo del Presidente de la
República por haber contribuido,
desde su gestión, a la mejora de
las condiciones para el desarrollo
de la industria así como por la
creación de algunos hitos que se
consiguieron en los últimos años.
También, agradeció el apoyo de
todos los integrantes de su Comité
Ejecutivo, del past presidente de la
SNI, Pedro Olaechea y del electo
presidente, Andreas von Wedemeyer, por su apoyo incondicional a lo largo de toda su gestión.
“Sin ellos hubiera sido imposible
avanzar en el desarrollo de nuestra
institución”, indicó.
Finalmente, Salazar Steiger no
dejo de agradecer a los socios del
gremio empresarial, a los directores de las empresas en las que se
desempeña, a sus colaboradores y
a su familia.
NUEVO PRESIDENTE
Como acto seguido, el flamante
presidente de la SNI, Andreas von
Wedemeyer, se dirigió por primera
vez al empresariado industrial e
indicó que era un gran placer y
responsabilidad recibir la posta
de nuestro gremio, especialmente
porque cumplió 119 años de promoción industrial y compromiso
con el desarrollo del Perú. Destacó la presencia del Presidente
66 INDUSTRIA PERUANA
l
JUNIO 2015
de la República y de seis de sus
ministros e indicó que su concurso
en la ceremonia de aniversario es
una señal de que la industria es una
prioridad para el Estado.
En la misma línea, von Wedemeyer Knigge agradeció el compromiso, los esfuerzos desplegados y
los logros institucionales alcanzados de su antecesor.
El nuevo titular del gremio industrial reafirmó el compromiso de
la SNI con la promoción industrial
y el desarrollo del país. “Sobre
la base de nuestra experiencia
gremial de 119 años, estamos
convencidos del significativo rol
económico e implicancia social
que tiene la manufactura en el
desarrollo de los países. Sabemos
que esta actividad, en complemento a otros motores del desarrollo,
es parte integral de historias de
éxito económico tales como Estados Unidos, Japón, Alemania,
Inglaterra y Corea del Sur, entre
otras, consideradas hoy economías
avanzadas”, manifestó.
“La historia económica muestra
que la industria es una actividad
productiva de importantes impactos macroeconómicos, no solamente por la generación de productos
de valor agregado, ni por su efecto
transformador, ni por el nivel de
empleo directo que genera, sino
porque tiene un importante efecto multiplicador en las diversas
actividades productivas, ya que
se articula y eslabona, vertical
y horizontalmente con todas las
actividades económicas. Esta articulación tiene como consecuencia
natural proveer más y mejores
oportunidades de desarrollo al
ciudadano”, señaló.
El empresario cervecero resaltó
la importancia de la industria en
nuestro país por ser el sector de
mayor participación en el PBI
peruano con un 16%. Además, por
contribuir con el 17% de tributos
internos y dar empleo directo a
más de 1 millón 600 mil personas,
sin contar con el empleo indirecto
que genera la industria al demandar insumos, materias primas y
productos finales a otros sectores
económicos.
En ese marco, prosiguió, la
visión de desarrollo del país que
tiene nuestra institución es la de
una economía de alta productividad y diversificación, que permita
la complementariedad y eslabonamiento de la agricultura, la pesca,
la minería, la industria, la construcción, el comercio y los servicios.
No obstante, reconoció que aún
existen obstáculos a vencer para
lograr un alto desarrollo humano
en nuestro país. En esa línea, mencionó que aún existen siete millones de peruanos pobres, que 7 de
cada 10 trabajadores laboran en la
informalidad (más de 11 millones
INF ORME
JUNIO 2015
l
INDUSTRIA PERUANA 67
D ÍA D E L A IN D U ST R IA
de peruanos no tienen derechos
laborales fundamentales) y que
5 de cada 10 empresas opera en
la informalidad, donde solamente
el 0.3% de ellas contribuye con el
80% de la recaudación tributaria
del impuesto a la renta corporativo.
En ese sentido, las tareas por
resolver son la predictibilidad del
sistema judicial, el respeto de derechos de propiedad, la seguridad
pública y la estabilidad política y
social. Además, es urgente revertir
la baja calidad de la educación y
la salud, reducir la brecha en infraestructura y en innovación que,
según el BID, nos ubica como uno
de los países con menores niveles
de productividad laboral en la región y el mundo.
“También es imprescindible reducir la tramitología, la alta rigidez
laboral, las elevadas cargas tributarias, la expedición de normas sin
análisis costo-beneficio, así como
el elevado número, complejidad y
variabilidad de las regulaciones;
pues según el WEF, es uno de los
principales problemas que impiden
hacer negocios en el Perú”, señaló.
En cuanto a reformas, von Wedemeyer apuntó que nuestro país
requiere terminar de realizar las
reformas de primera generación e
insistir en las de segunda y tercera
generación, las cuales permitirán
68 INDUSTRIA PERUANA
l
JUNIO 2015
seguir creciendo y así lograr un
mejor nivel de vida para la gran
mayoría de peruanos.
“Las reformas pendientes son
esencialmente de naturaleza institucional y se sintetizan en cuatro
temas fundamentales que consideramos deben estar en marcha
consolidada hacia el Bicentenario”, anotó.
Señaló que la primera reforma
tiene que ver con Educación, Salud e Infraestructura. Al respecto,
saludó las iniciativas que se están
realizando en este campo y apreció el impulso reciente a obras de
infraestructura mayores como las
centrales eléctricas, gasoductos,
carreteras y líneas de metro, entre
otras. No obstante, pidió que estas
se aceleren y que estas reformas
sean políticas de Estado y no de
Gobierno.
La segunda reforma es la del
Estado. Al respecto el electo presidente de la SNI indicó que en últimos quince años el presupuesto del
Estado se ha cuadruplicado, pero
el servicio que prestan las instituciones públicas no ha mejorado de
forma proporcional. “El problema
no es de recursos, indudablemente
es de gestión, de planificación,
control y coordinación. Si bien la
Reforma del Servicio Civil existe
como norma, necesitamos que se
ejecute a plenitud: si queremos
tener una economía que aspire
a ser desarrollada, no podemos
tener un país que se distinga por
servicios públicos deficientes,
inseguridad jurídica, inestabilidad
social, inseguridad ciudadana y
trabas burocráticas; lo que asfixia
los negocios, limita el emprendedurismo y promueve el enanismo
empresarial”, manifestó.
En esa línea, saludó y brindó
todo su apoyo para el éxito del
Programa País que el Perú firmó
con la OCDE y que ayudará a la
mejora de nuestros estándares
institucionales.
Remarcó que otra de las reformas esenciales que nuestro país necesita es la laboral, donde se deben
buscar mecanismos que incluyan
a los 11 millones de trabajadores
peruanos que se encuentran en la
informalidad. Para ello, manifestó
von Wedemeyer en su discurso, es
esencial disponer de un régimen
laboral que garantice los derechos
fundamentales, incentive la capacitación, permita la flexibilidad
laboral y asegure procesos eficaces
de negociación colectiva. “Es importante implementar un esquema
de simplificación de regulaciones
y contar con un sistema de fiscalización laboral que incentive la
formalidad”, señaló.
INF ORME
La última reforma es la tributaria, donde, si bien es cierto ha
habido mejoras en este ámbito
como la reducción del Impuesto a
la Renta, aún se necesita contar con
un sistema tributario que sea competitivo a nivel mundial, declaró el
titular de la SNI.
“Es imperativo transitar hacia un
esquema más simple, equitativo y
eficiente. En este sentido, es fundamental compartir la visión de que
un sistema tributario que recauda
más sobre la base de unos pocos
contribuyentes no es sostenible,
sino uno que recaude más debido
a la ampliación de la base tributaria
por mayor crecimiento económico
y mayor formalización”, arguyó.
“Tal como mencionó el ex jefe
de la Oficina de Regulaciones de
la Casa Blanca, Cass Sunstein en
nuestro Foro Industrial, la simplificación regulatoria no sólo tiene
un fundamento económico sino
también uno ético. Regulaciones
complejas no respetan la dignidad
y el tiempo de los ciudadanos, porque los obligan a invertir recursos
en comprender y cumplir normas
enrevesadas. Reglas simples, en
cambio, respetan al ciudadano porque cumplen con el fin de brindar
un servicio público de calidad”,
complementó.
En otro momento de su discurso,
el empresario sostuvo que el Perú
ya demostró que puede implementar y sostener reformas con éxito,
sin embargo, aún se está a la mitad
de la escala del desarrollo humano.
“Es hora de que el Perú demuestre que puede implementar
y sostener reformas que restauren
confianza, atraigan inversión,
generen empleo formal y, lo más
importante, brinden oportunidades
para el desarrollo de los peruanos”,
declaró.
En esa línea, von Wedemeyer
pidió que cuenten con su institución para seguir en la senda hacia
Es hora de que el
Perú demuestre que
puede implementar y
sostener reformas que
restauren confianza,
atraigan inversión,
generen empleo
formal
Andreas von Wedemeyer,
presidente SNI
el desarrollo. “Es nuestra historia
de 119 años, es nuestro compromiso, nuestra visión, nuestro sueño,
para el Perú de nuestros hijos y
nietos. Vamos por una sociedad
competitiva y también solidaria,
promoviendo el emprendedurismo,
el esfuerzo y el éxito, siempre custodiando el derecho del prójimo”,
dijo.
“Nuestro sueño es alcanzar niveles de desarrollo y de bienestar
JUNIO 2015
l
INDUSTRIA PERUANA 69
D ÍA D E L A IN D U ST R IA
para todos los peruanos. Ese es
nuestro compromiso y el camino
que seguirá marcando el destino
de la SNI para los próximos años”,
finalizó.
EL ÉXITO DE LA
DIVERSIFICACIÓN
Como parte de su discurso en
la ceremonia por los 119 años de
nuestra institución, el ministro de
la Producción, Piero Ghezzi, reconoció la importancia de la industria
en la economía nacional y pidió
trabajar en esfuerzos conjuntos
para fortalecer la educación, el
capital humano, la innovación y
la productividad pues estos son
elementos fundamentales para el
desarrollo del país.
“La manufactura seguirá siendo
el sector más grande de la economía peruana y un grandísimo generador de empleo, pero si queremos
crecer a tasas de 9% tenemos que
tener muchos motores y el PNDP
apunta a ello, claro, sin dejar de
70 INDUSTRIA PERUANA
l
JUNIO 2015
lado la minería, pues es un sector
esencial para la economía peruana”, indicó.
Por último, destacó la importancia de celebrar que una institución
como la SNI cumpla 119 años,
pues el gremio ha venido mejorando y fortaleciéndose cada año,
entendiendo que los intereses del
país son los intereses del sector privado. “Felicito el nombramiento
de Andreas von Wedemeyer y le
auguró una muy buena gestión. Finalmente, quería agradecer a Luis
Salazar porque no solo ha sido un
excelente presidente gremial sino
que, para el Gobierno, ha sido un
gran amigo y un grandísimo peruano”, concluyó.
MENSAJE PRESIDENCIAL
”El camino de los empresarios es
salir y conquistar el mundo”, fue la
frase con la que el presidente de la
República, Ollanta Humala, terminó
su alocución en el cierre de las celebraciones del Día de la Industria.
Tomando como referencia los
119 años cumplidos por la SNI,
el Mandatario reconoció que la
industria peruana es adolescente y
le falta mucho camino por recorrer.
Recordó que hay países con más
años de industrialización.
De otro lado, el Presidente reconoció que el Estado comete una
serie de errores por lo que se necesita ir hacia un Estado de calidad,
lo cual enfrenta el reto de técnicos
mal pagados y una maraña de normas que hay que corregir. Agregó
que un Estado más competitivo
devendrá en un sector privado más
competitivo.
Finalmente, el Jefe de Estado
reconoció que el crecimiento por si
mismo no resuelve nada, sino que
hay que decidir qué vamos a hacer
con ese crecimiento para evitar
las farras del pasado. Puso como
ejemplo, la inversión en educación.
“Necesitamos la sensatez de la
clase dirigente para ver dónde se
pone el dinero”, aseveró.
R ECO NOC IM IENTO INSTITINF
UCIO
NAL
ORME
Premiación SNI
L
a celebración de los 119 años de la Sociedad
Nacional de Industrias (SNI) fue la ocasión
propicia para entregar las medallas al Mérito
Industrial e Institucional a destacados colaboradores
y empresarios industriales.
La medalla al Mérito Institucional 2015 fue otorgada
a Jorge Boza Arce, colaborador del área de Cobranzas de la SNI, por el compromiso demostrado con la
institución.
Asimismo, se reconoció con medallas al Mérito Industrial por su labor en favor del desarrollo de la industria nacional a Roberto Muttini Bertolero, presidente
ejecutivo de RMB Sateci SAC; a Pío Pantoja Soto,
presidente de la Asociación Peruana de Empresarios
de la Panadería y Pastelería (Aspan); y a Yamal Zaidán
Saba, presidente y fundador de Oben Holding Group.
Director emérito de SNI, George Schofield (izquierda),
poniendo la medalla al colaborador Jorge Boza.
El nuevo presidente de SNI, Andreas von Wedemeyer (izquierda), entregó diploma y medalla a Roberto Muttini
Bertolero (derecha).
El ministro de la Producción, Piero Ghezzi (derecha), en
premiación a Pío Pantoja (izquierda).
Yamal Zaidán Saba (derecha) recibió el reconocimiento
de manos del presidente saliente de la SNI, Luis Salazar.
JUNIO 2015
l
INDUSTRIA PERUANA 71
REGIÓN CHICLAYO
1
2
1.- Presidente Luis Salazar con equipo USAT que
colaboró con el foro.
2.- Rectora de USAT, Patricia Campos, dando las
palabras de inauguración del foro industrial.
3.- Presidente saliente de SNI, Luis Salazar,
clausurando el Foro Industrial en Chiclayo
4.- De izq. a der.: Luis Salazar, Patricia Ocampo, el
obispo Robert Prevost –Gran canciller de USAT, y
Manuel García en el coctel después del foro.
5.- De izq. a der. Luis Bermúdez, administrador
General de la USAT; Manuel García, presidente SNI
3
Lambayeque; ministro de la Producción, Piero Ghezzi;
y rectora de la USAT, Patricia Campos.
5
4
72 INDUSTRIA PERUANA
l
JUNIO 2015
REGIÓN AREQUIPA
1
2
1.- Roberto Nesta, Julio Cáceres,
Patricio Quintanilla, Miguel Cordano,
Juan Palao, José Larios, Luis Salazar,
Andreas von Wedemeyer, Carlos Leytón
y Gonzalo Fernández del Carpio
2.- Germán Chávez, rector Universidad
Catolica San Pablo.
3.- Público asistente
4.- Julio Cáceres, pdte. de SNI Arequipa.
5.- Coctel
3
4
5
JUNIO 2015
l
INDUSTRIA PERUANA 73
REGIÓN HUANCAYO
1
3
2
4
1.- Presidente de la SNI Junín, Raúl Dávila;
Director de la carrera de Ingeniería Ambiental
de la Universidad Continental, Felipe Gutarra.
y Director de la SNI, José Naranjo.
2.- Comisionado de INDECOPI, Rafael Vera
Tudela.
3.- Inés Carazo y Edgardo Cruzado.
4.- Giancarlo Julcarima, Emma Barrios,
Armando Prieto, José Luis García, Wilfredo
Ospina y Miguel Espinoza.
5.- Federico Arias, Ricardo López y Francisco
Barua.
74 INDUSTRIA PERUANA
l
JUNIO 2015
5
119 ANIVERSARIO
1
2
1.- Raúl Saldías, Luis Salazar,
Andreas von Wedemeyer y Leandro
Mariátegui.
2.- Piero Ghezzi, Andreas von
Wedemeyer y Luis Salazar.
3.- Milton Von Hesse, José Gallardo,
Tania Quispe, Almirante Deville,
Brian Nichols y Alonso Segura.
3
4.- Presidente de la República,
Ollanta Humala, y la primera
Dama, Nadine Heredia,
ingresando a la sede de la SNI.
5.- Susana de la Puente saludando
al nuevo presidente de la SNI.
4
5
JUNIO 2015
l
INDUSTRIA PERUANA 75
119 ANIVERSARIO
6
7
9
10
8
6.- Luis Salazar dando su último discurso como presidente de la SNI
7.- Frente a un auditorio lleno, Andreas von Wedemeyer,
presidente electo de la SNI, ofrece su primer discurso.
8.- Ollanta Humala, Presidente de la República.
9.- Martín Pérez y Pedro Olaechea.
10.- Eduardo Farah, Paola Bustamante y Miguel Vega Alvear.
76 INDUSTRIA PERUANA
l
JUNIO 2015
119 ANIVERSARIO
12
11
11.- Javier Carulla, Roberto Muttini
Bertolero y Adolfo Dammert.
12.- Raúl Saldías., Rosamaría Saldin,
Luis Ferrand y Lucía de Ferrand.
13.- Ricardo Briceño y Óscar Rivera.
14.- Eduardo Amorrortu, Luis Torres y
Erick Fischer Llanos.
15.- Leandro Mariátegui, Diego
Fernández de Paredes y Boris Romero.
13
14
15
JUNIO 2015
l
INDUSTRIA PERUANA 77
119 ANIVERSARIO
17
16
16.- Luis Salazar junto a Silvia del Campo y sus
hijos.
17.- Leo Hartveld, José Naranjo y Sip Nieuwsma.
18.- Personal de la SNI durante el cóctel por los
119 años del gremio.
19.- Cecilia Lupis, Ignacio Llosa, Javier Barrios
y Pablo Lupis.
20.- Raúl Saldías, José Naranjo, Mateo Balarín,
Andreas von Wedemeyer, Luis Salazar, Leandro
Mariátegui, Javier Barrios y Rosa Asca,
miembros del Comité Ejecutivo y Gerencia
18
General de la SNI.
19
78 INDUSTRIA PERUANA
l
JUNIO 2015
20
119 ANIVERSARIO
21
22
21.- De pie: Jane Mafluj, Raúl Saldías, José Naranjo,
Mateo Balarín, Andreas von Wedemeyer, Luis Salazar,
Milagros Canales, Silvia Hooker, Leandro Mariátegui,
Rosa Asca, Javier Barrios, Alfonso Aguilar. Abajo:
Dante Carhuavilca y Rafael Vera Tudela.
22.- Hanna Haoudali, José Naranjo, Luis Salazar,
César Luza y Andreas von Wedemeyer.
23.- Mateo Balarín, Rosa Asca y Leandro Mariátegui.
24.- Alfonso Aguilar, Dante Carhuavilca, Rosa Asca,
Luis Salazar, Milagros Canales, Silvia Hooker y
23
24
Rafael Vera Tudela.
25.- Juan José Gorriti y Luis Salazar.
25
JUNIO 2015
l
INDUSTRIA PERUANA 79
REPORTE ESTADÍSTICO
SOCIEDAD
NACIONAL DE
INDUSTRIAS
Nº 28 - Junio 2015
I. EVOLUCIÓN DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA
PRODUCCIÓN MANUFACTURERA, 2007 - 2015 (Variación porcentual)
PRODUCCIÓN DE LAS PRINCIPALES RAMAS INDUSTRIALES
2015 (Variación porcentual)
POR ACTIVIDAD, 2015
POR TIPO DE BIEN, 2015
Ramas
Productos alimenticios
Bebidas
Productos textiles
Prendas de vestir
Papel y productos de papel
Productos de la refinación de petróleo
Sustancias y productos químicos
Caucho y plástico
Minerales no metálicos
Productos derivados de metal
Equipo eléctrico
Maquinaria y equipo n.c.p.
Fabricación de muebles
Otras industrias
Feb
44,2
6,5
-2,3
-9,9
28,4
4,5
-6,8
-2,2
-4,9
-12,2
11,3
-3,5
1,4
-32,5
Ene-Abr
6,4
-1,0
-4,5
-12,1
22,4
-4,2
-3,8
-0,4
2,2
6,2
-0,2
7,6
0,8
2,1
Fuente: Ministerio de Producción
Fuente: INEI,
CRÉDITOS DIRECTOS A LA INDUSTRIA, 2012-2015 (Variación %)
La industria de elaboración y conservación de pescado,
que forma parte de la rama industrial de productos
alimenticios, creció 185,9% en abril de 2015.
POR RaMaS inDUStRiaLeS, a abr 2015 (Participación)
Créditos a la Industria:
S/. 32 mil 209 millones
Fuente: SBS
En abril de 2015 el crédito bancario real orientado a la industria creció en 14,1%.
De otro lado, los tributos internos aportados por el sector industrial disminuyeron en 3,5%.
IMPUESTOS APORTADOS A LA INDUSTRIA, 2012-2015 (Var. %)
POR RaMaS inDUStRiaLeS, abr 2015 (Participación)
Aportado por la
Industria
S/.1 mil 229 millones
Fuente: SUNAT
80 INDUSTRIA PERUANA
l
JUNIO 2015
POR SECTORES, 2014-2015
EXPORTACIONES NO TRADICIONALES, 2012-2015 (Variación %)
Valor FOB (mill. de US$)
Abr 2014
Abr 2015
252
238
93
74
146
95
31
27
116
103
56
50
92
80
54
30
14
10
854
707
SECTOR
Agropecuarios
Pesqueros
Textiles
Maderas y papeles
Químicos
Minerales no metálicos
Metalúrgicos y joyería
Metal-mecánicos
Otros
TOTAL
Variación %
Abr 2015
-5,4
-20,2
-34,8
-13,5
-11,4
-10,3
-12,6
-44,0
-33,6
-17,1
Las exportaciones no tradicionales han registrado un disminución de 17,1% en abril de 2015.
En el mismo periodo, la importación de bienes de capital para la industria se redujo en 15,5%.
POR MESES, 2014-2015
IMPORTACIONES DE BIENES DE CAPITAL PARA LA INDUSTRIA,
2012-2015 (Variación %)
Valor FOB (mill. de US$)
2014
2015
833
691
644
594
654
718
815
689
751
742
763
735
702
704
677
671
8 691
MES
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Setiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
TOTAL
Variación %
2015
-17.1
-7,8
9,8
-15,5
Fuente: BCRP
COMPORTAMIENTO DE LAS 93 RAMAS INDUSTRIALES, 2014 - 2015
(Variación %)
En enero y abril de 2015, el 56% de las
ramas industriales experimentaron una
contracción productiva.
Ene Feb
Crecimiento 48 52
Disminución 45 41
Mar
55
38
Abr
39
54
2014
May Jun Jul
52 44 36
41 49 57
Ago Sep Oct Nov
39 46 48 40
54 47 45 53
Dic
40
53
Ene
40
53
Feb
36
57
2015
Mar
45
48
Abr
39
54
Fuente: Ministerio de Producción
EMPLEO EN LA INDUSTRIA, 2012-2015 (Variación porcentual)*
* Trimestre móvil. La información corresponde a Lima Metropolitana
Fuente: INEI
INGRESO MENSUAL POR TRABAJO
EN LA INDUSTRIA, 2014-2015
MES
Enero 2014
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Setiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Enero 2015
Feb
Mar
Abr
May
NUEVOS SOLES
1 463
1 451
1 465
1 420
1 410
1 465
1 473
1 491
1 414
1 493
1 513
1 541
1 511
1 545
1 600
1 553
1 515
JUNIO 2015
l
Variación %
12,8
8,2
8,5
6,8
10,8
15,2
15,3
10,9
3,3
6,6
9,4
8,6
3,3
6,5
9,2
9,3
7,4
INDUSTRIA PERUANA 81
II. ENTORNO MACROECONÓMICO
PRODUCCIÓN NACIONAL, 2007-2015 (Variación porcentual)
POR SECTORES, 2015
SECTOR
Agropecuario
Pesca
Minería e hidrocarburos
Manufactura
Electricidad y agua
Construcción
Comercio
Total Nacional
Abr 2015
-2,2
154,0
9,2
6,1
5,7
-8,6
3,5
4,2
Fuente:INEI, BCRP
La producción nacional registró un crecimiento de 4,2% en abril de 2015, sustentado en el comportamiento favorable
de la mayoría de sectores económicos, a excepción del sector agropecuario (-2,2%) y construcción (-8,6%).
CRÉDITOS DIRECTOS POR SECTOR ECONÓMICO,
a Abr 2015 (Distribución %)
TRIBUTOS INTERNOS POR ACTIVIDAD ECONÓMICA, Abr 2015
(Distribución %)
Créditos directos
S/. 137 mil 238 millones
Ingresos
tributarios
internos
S/. 8 mil 011
millones
Fuente: SBS
Fuente: SUNAT
EVOLUCIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR, 2011-2014 (Millones de US$)
Variación porcentual
VARIABLES 2008 2009
Exportaciones 10,4 -12,7
Importaciones 45,2 -26,1
EXPORTACIONES, Ene-Abr 2015
Fuente: BCRP
82 INDUSTRIA PERUANA
l
JUNIO 2015
2010
32,3
37,1
2011
29,5
28,9
2012 2013
2,2 -10,4
10,7 2,6
2014 Abr 2015 E-Abr 2015
-7,8
-24,5
-19,1
-3,4
-16,2
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IMPORTACIONES, Ene-Abr 2015
JUNIO 2015
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INDUSTRIA PERUANA 83
84 INDUSTRIA PERUANA
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