I diritti pubblici delle associazioni di diritto privato

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I DI I: I'J'T I PUIIBL IC J ¡mLLE
.A nul ogumen te a qnanto
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DI I: I'1"1'0
LWl' l o Stuto, 11 0\"11111111('
I'HI VA 'J'O.
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s('upo costuu te, nuton omo, c ine a dire JlUU esseu z.iuhuent e ( 'Ullllt'¡';~O
('0 n 1I11a pvrso nu indivhlual nu-nte determinut u, il pcn si ero ginrirlh-n
vr-de T1 l't'I ' s s ari all w nt l ' H U s u b h h-t to d es t .iuuto II PI'O\'H' ,h'n' nl lu
J'('al izZOl zi ollc di q uust n scu po, s uh bict to che e l'ICnll,o a l gn ulu di
pr-rson u git u-idi en. nu-diuu te il S \l O riconu schn eut.o du. [uu-te dr-ll'ur
~ il1rj¡l it ~(J. A nch e qnu udu il s nh hi et to di uno sco}ln no n
»t» s tu to rtcounseíuto g'iurid ir-umente, (' S SO ha el el rl' SI ~1 un unlinu ment o interno, in fo rz a Ilt-l quuh- si forma la S U;l \"ulnllt:l e vi en e
regulntn la po si aion e lid s u ui uu-m b r! e li(';"d i ogge Ui d ie a i t .ro' ''01110 ln »uo po te re. 111 ra ppu rto a q ues tc suo urdinu meut o iu teruu l' :-;~l .
(' s u b b iet .to g i u ri tl k u , i 1111i Jl " l ~d e n te n u-nt e (la q u nlnn q 11 e l' i l ' I I Il O S l~ i uu-nt r I
exte rno , H, pi ú csu t t.r un ente, 1:1 s ub hiet.to «oltu n tu d i UIl orrliuutncnt.o
gi u rldh-o rc lut.ivo, iuq unut uche uglli 11 01' 111;1 rtconoscluta (la nn ('t' rl o
n umero d i uomin i, qu a le nor ma 111'IIa loro i-i s pett ivn r-ondot tn es te ru u,
forum il dh-i ttn in te rno lid gl"ltl'pn d¡ uom¡n¡ in q uesti on e e s i 1'1'1' scn tu u¡ :-;ing'nli com e n-gola e CHille pres crl xinne , m-lí e s t esse man iere d elle l'l~ gtll c e d al le p re sc i-iz.iuni rlello Stato h'g isl a tlll'l'.
.Nc a l r ig n<ll"tlo oeeo rre riuorrere s uhi tu r-ol pen s iero ulle t'OI'IUlru z.i uni. n l' t ~ g·ol a lll ('IlI,o di sl' l'\ 'izi o d i u uu g ra lld e fHlllig l ia, il I"l'g ulam ento di una e;\,sa d¡ sa l u te, d i un o sra bi litu cntn d í l lllg'lli , l'el '"
fuun o fl,tl C d i d o. C he qn es t.e l'l';.:ulc rlpusin o o pur IIn :-;O }lJ':L 1111
quu lche fo mlnmento :; il1 ridiclI rh-on uscinto tia pa r te lll'l lu S t ut o, (~ 11l'
s iun o, :.ul ese m pio, co ndi ai on i cont rut.tunli H pnr no, i.~ indiffere ur e
pcr- il loro curut tere di Cl1'llinUllll' Jltn g- illril lku relativo, fino a qunn do
exse s ia n u in fattu r-h-ouus uiut e q uul i normc d ¡ condot.tu d a l :;l'llppO
d i persuue P('I" le q uu l¡ ~O Il H rl est.iuu te :111 u ve re va lore R is pet t.o
a l dh-lt.ro dcUo Surto , I,io ü a di re, al t1 il'itj,o obhi ct.t.ivu li d s uo b l';':'ll
s ig llilit'lIt.o gi ul'ill il'O, r-sse o :-;0 1111 g i n r i t1ie : lIIH ' llt{~ írrfk- vuut f, u \"n ' w
eu stit ui seo nu 1111 ju« ill f cl" pa r l e«, A nche ~ilratt~J dlrltto rel ut.ivu (',
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1) La pstt'll si o llt, d i t uh - ril'Ull Oi'o\l' illll' ll t O P ll(" nvcre vur¡ g r a (l i, g ia ee hi.. la
p t'l"," " lla lil:'1 {n 'd i su prn l t- ,"·1) Ú unn g ra ll tl t' zz a rli uumicn. Primi d t' llH~lJ l i d i
11 11 i'o\i lla l l ll ri e o l\o,<'; I'i lllt'lll n s¡ l"ii'o\Cllu t r ano gi:i lit'! fa t t o d i u ve ro n t t t'ibuifn la
l'apaei tlL a «t nre in ¡,timliz io (t·tul. di p l'llt'. civ. , § 17) a ('llqlUl'az itln i (,lll' non
hunnu nl trn p e l'¡<nll :lli t:'l . I lll l' t ' rll c eh i.~ quí v¡ non s i l'ii'o\t'oll ll'a ¡< n ll~ ilJ t,u una rul'a l"ifit <. furmu h- ,) lid 1'('11:<11 d i " ' ,Al 'n , X¡ri1pr. , 1, JI. i'):!O lO >'1');" lila (1 no ¡ c i
tro v lnmo d i fren te :111 n nu fo rmn g in ri lli l':l i lll lll' rft'l-ta, ullu quulc IHlII j , lec-if.u
eH negure ji llirittu :111:1 t's i>'It'lI za , S(l la llll' ll tt ' IJt'I't' lu'· nun tI um-o m Iwt'li ,lt il ....
e-onfr, I b: " K E I ~ , S!I,,' r lll , 1, § 1;'1 ; G n: I :K~:, r.r Jlos" rll "e/IfI.f,,,'ltrul"i t:, p. T33. T tpo
d i unu siñuttu corporu aioue
n t tnulnu-n te il >'Utl:lliz iu uuu gill l"i tli l":ll llt'll tt'
(' :1 1' :1('(' , t'Ut!. 1)I·Ol'. civ. , § ;.0 Cou t r. G n :I:KJo:, r a l'ill t' " /1111' T:f' (''''~fij ¡'¡!J kr i' ,
2 ." -a ., 1902 , ¡). l~ e "('g , ; ¡':S JlloJ,\ S S, 1, p. 20"2 (' >,(' :,: . b).
!) i:; un-rito d í G n :nK e d i uvvr d a to nn s ul id o co n ten ut o a l eo uoet te .t¡
.1,,"'(1 1/, 111'1 xuo »ig u itlcito elle " a multo a l di 1:\ d ella fouduxioue-, t: ("/lI S.~I'II·
" dl l{/1xt1Il 'fII'ir , p . ~:; o "l'g. : ('(l lI f l', a tlt"h e P ne uss, (] I'JII('illflr , SIutl', 11. 2.1!1 e
;;.(.¡,t.; B I,;¡: x ATz m , . 11"('1t ;1', 11. ~ ;:¡{1 e i'o\{'g . A lln rhin m i urct ügx-nm rl elln (':':fl.I' IlZ:t
,1t' II ' ,J II" / flf t t~ d i ()s la t'u lo la liuguu juu-lntu , la q uu le tl t' i'o\iUlla come . I I/};fflff
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fI ) Tu il,a li a llo uou I' Ki.~ lt , 1t11:1 1 "~ I Il't'K ;d ull O che cnlTi " l' ull ll a Il~ :l ft, a ll w li t,fl nd .-l ul' l ,/f t ,
l l l,ui "Olll'l' t,t,,,, fl d rea to , ¡~ a lrl n a n t u vnjro e ilJl)' rt "'¡I<" lw l lo ;; t'IJ,~S O lill g" Il:ll,:"l,:"io
¡.: inrill il'o ¡" IIl"w " , A], h ialllll atJo]>,,!':!l a la l' a l' u l:~ iHl itll : i flll l ', I'! II\ e¡ ¡, I<fJ lllhl' a l n ln
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<11.1 IlI" l1 "i"ro IJo lI 'an t,ut"e sl' J.;" tw n d n la l'spnsi r.iuIl C dw IJlu~¡< t i fa lid tl' Sto l' 1lt\1I..
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ri"<lr t a r tl ji l"st.o Ile l § 5 0 111,1 c " ll i,'" fE I' ruc" ll nm 1lIII1I i li l':l t u 1·1J1I la 1" 1;:;" 111\1
Ji ul:l:.:-gin 18!18 :
e § ,. 0, H a la tJl¡ padt:1 :u l 1''' >1''1'0 J"u·l c i n l,:"i n.J h:in , 1,0 Ju i d ie iJ :.:-i nrid il:a 1tlt' llt " I'a¡)lw c .
e (J n: l ll'l ~ uc i az i u lto 111011 ¡.::i u r illi t·;UllO"llt .· ('a l' :lI"', Jlu il " .'1'11 '1"(' I 'hi :u tl al l~ iu ¡{i mli d ,, :
11,,11;1 Ii !'t· 1":ls su l'i a z iUlw i u l' a r l>la ¡. I r a ll a l:! t·o rnl! tili a l''; '\IU" ia zi u ll c l,:"ill l'ill i('llll "'lllt'
(X . ,r. n ·.).
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I IJIlt IT TI l'UHULlCI DEI.I.E A~~OCI AZIO:-: I 1>1 IU fU T T O I'IU VATO
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r-orpornzione ( KiiJ"p cI"sclurp) , :-;e il vnlere rlvllu t'olll llnit.ú l' inunu tn-nte
in essn, ossi u e nuu m da l s uo in terno. ) Ielliallh' i l rir-onnsr-imento g¡u i-hllcu, la eoum n itá (':-;i stc'ut,t· in dipen tleutemente dalla vu lull til. 11(,110
St uto '- Ü'Jl(' d UIHJ1W cl e vu ta III g"r;tcln di ]H'I'SOlta g il1rid it·a. Natu ral-
me nte la vol outñ d ello Stu to p nt. : tIll' lw un-are d ire tt uuu-ut e I' Ol' }l Unt ziou i e is t.i tn xioni , ov veru far-i littu-e la 101'1l ('.l'(' ¡¡ Z iOllt', s in 1:0 1 re oli zznr-e g l¡ s ('llp i dulla is t.it.nxiu nv uu-diu.nte ¡,:'li ur'guu i s la la l i, cou r- h e
la is t .ituzio ne s ressa viene url es sere iueo rpornt n nullo Stn ro '}, giu
('01 I'l'g ol:ue in via g'('Jl('m lt, I'UI'l!llllizz;a ziullc I1c'II (' ussm-in xioni c he s i
costit.niscono Iibera mentc, n ('011' esereiture unu cost.i-i zione l'('ITh t,
le ns soc ía aion¡ s t esse s i c·ostil.nifH'lwo, si n in ultimo (:01 111'(WIII' ~ l'e
rliret runu-nte u indirettumente nrl n nn cruuuni t ú, dnl!o S tat o med cs imo
vlevutu ;\1 ;':1':1110 d ¡ enrporuxione, le person e ch e devono ('OIlCOIT('l'l'
:t formare la volont á d i ('SS:I! med inn te Ilu m i n a s tu t ulc el snnct-nrln
l'obhl igo d i a s s oc~ jarsi "). Qur-st .i eus¡ sunu mo caa miunt.i qni lli s c-
uuito.
Ogn i pe rs onu fitñ. e j urí« ¡m1Jlici, e quh«l ¡ a uvh c la pe rs ounlit.á
dell u per son a g i nri diC'.a~ l\la la personulit ñ del le pers on e ghu-i diche
l~ essn idenfica a q ncl !u. t1t'g li ind iv id ni, e S (~ non lo e, i n eh e eosu
ne diñerls ce 1
Si ccome il Jl r ill c ~ipjo clt'llll ug'uug'Iianzu ri spct to al dhi t to r-ost .it nia ce
u na regola d IO ha mol t e ecceaioni, cosi non s ¡ )lno tl'JlITC dn cssa
ulc una conc luaioue decistvu cirou Pes ten s lone de l (lil'i tti (1I-l1c p e rso ne :; inridi<:he. La. ca padt¡) d el le is t it uai ou¡ e d ell e corporaxiont
h a inn anz i t utto i ano ¡ conñn i II(\I1 a n a t ura s t.esea , 'I' ut t e le ('apa (:it.il.
le qu al¡ pre s up pon gono una. per sona
narcn
11011
p os souo npp. u-ten cre
:ul cssc . 'I' utto cto cbe atrett nmente ha P4\1' foudnmen to 11 11 fut.to
individual e o un a q ua lita pe rson ule i-itun ne ud es se in terd etto, anche
11:1 un a parte gli istitut¡ stntnli , d al t' u lt ra le impre so prí vat e, g l i Hui e g li nltri
privi fli pc rsonnlit á. Sulla persounlitá dell 'AlI s tllll, cn ufron tn hJ illu stma ioni
.u o.
~ [An:H, 11, p. ;~ 77 e seg.
1) Si penal allc unlversitá, :1110 buuchc di SIato , all e is tit nxiuni stntnli rli
ussícuruaione, ngl i ospedult,
~) Circa la comh lnnxíon e d el t.ipo co rpo m t.ivu co n l'I st ituai ou e , l 'Un r l' , le ('OH ·
si dernzion i tli G H:Itl,;¡.;, (] CJWSIlf'lI l'w !l ({( l sr cdtl , 1, l mg , ~(iO e seg.; H ¡'; ¡: K ,\TZlI' •
• LJ,t:ld v, p . 2r:í:J.
unn-rrt
s rS'!' I'::'IA DE I
t-unnt.rc r S UILll ll':T TI" 1
It· :;i ~ l:ltol"l' . I rappurf.i d i db-i tto
ud escm pio, SUll U rupport.i Iru Indivldu ¡ ; cid par¡ xt.rettu uu -un - pe rsonal e II la (·HIIIi.'ssioIlC rt-lijriosa . A tn-In- q nund u UU ;1
St'llZll un a cs l'l"cssa lli spllsi ziullC dr-I
d¡ fallli J..:-1ia,
ist.it uxi nne o 11IIa corpnrnz iune s i pn·lig-g-a s t' o p i fl'li:"d ui'ii, la is titu xione
lJ
la eorporuziun e, [n-r
si.~
sn-ssa , non pilO u vr-re una eoutessiune n -.
ligiusa t). I n tuttu qunntu a l co n t rari o il l'a :::..du lI:: illlCIlt.O d cg l i s('op i
.h-lln persona :,:iuriil il·a i-ichicde I1II;l lih er l.:l. d ¡ uxionc, che 11 011 ubb iu
C'II!l ll ', Ill"t·SIl I IJlIIst O una Ill'l'Sttlla lit ú indi vl duu lc üs i cu , a llc p erson e
gi ll l"itl icl w , a l pnr¡ clt';.:: li imli vld ui , d e ve os s cre l'i e tl lllJ~w i tl t,a, i n fo rzu
t1t'I1a loro
st,'s ~m IH '¡ ' SlIll llIi L't,
una s fern d i a Ui\'it ú l ibcru d alla cou la nu.tu ra stcssa,
zi on c 11",110 S turo. F in o a q unudo }ll'l 'l' ii) 11011 o s U no
dl ' lI t, c ~o sc
o ti ispo s iz io ll i
(' Spl't' :->Sl'
di le ;.:";.:"" , ullo
l H' ¡'SOl Ie
g:i u ri d it:he
a ppal' li t·Jle la s i't' ra di lil H'l't·:I, (~ O IllC nll' iudividuo, e , " "IIl C p t'!' le
¡1I'I':';Olll' ñs iche fllll'sta s fern p ilO es sc re lhu lru tu s ul tn n tu s u lla bu se
,1,,1 diritto. La esutn- xau d i süfattu nffe rmu xiune l' p ro vutu inuun z¡
tuttc d ul rano r-he le persruu ;.:i lll·itlil' he ]lU:->SII Il O ¡ 'S Sl'l"t' prí va t e d ulln
hu-o cs is te nza s o l t u n t o JI'·I· 1111 lI111tiH) r-icoun sciuto d all a Il';":-;:c,
C OI\l(' lo .'I/atu s negu t.ivu, 1'0:'>' flll Cllu puss i vo, trova i s uo i liruit.i
IIt·lI:I nut uru s tessa .t"1la personn gi ru-id icn . Cii,) s i r-ivvlu s peciul nu-nt e in riguurdo a ll a (·;¡pa(·.it:l a. rlcl in q n ere d ellu curporaa iom-. UlJ(·.
s iffut t u ( ~ap.wilii. IIUU s in s co nosc in t u al dh-it tu po s it ivo l~ s t:¡t u ue-
r-r-rt ut o du recvut.í rieerc he
~) ;
lila t utti i rcat i, i q unli pre s nppou -
gu ll u 1111 lht.t.o s f.ret t n ure n t e indi v iduu le, 11 011
p etS S OIl U
c SSCI'C conu nes si
lla lla co rpuru xio n c. Lo etcsso ueca de pm " t utt c le violuzicui dol os e
1) De.d :o;iulli elc'¡ trilnmnlc a lllllti n i:-; t r a li\'o uuat rinco: 11 , 1806, 19:11 ,
!I·;c·', d «l U dicl'l llh n l 18S.J., Sto IlJ/'crl ¡: .A /'l'},il", X L, 1'.
~ 1! 1,
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10 : ,
(l/'110 8 '
,'i /' ,,~'C' h (//f s l llt'OI ' il' ,
pag " !It :!, (~ I' i t.i l ·a qnr-s t.tn ltimn d {'t'i:-;io lll' , in q unu t o c111' la
lIH' ¡J~· :-; i lll a u t t ribuis ec ui c'Hl"pi t"ccll'l" ia :4i d r-on jW¡'l"o llali tiL Jll"Cl p ri:l 1" ca pacil ;\
1111 1':-;l"I'W ruem br¡ ele-Hu C'Ulllu ui tit N·c1t·!'ia l"lica, 01'11 le [u-rsou e g-iu l"itl it'}Jt' H U !l
)I11:-;.:-;.ulHt lJC rl ce vorc s ucmmcn ti , tiC partccipure nlr rime ut¡ nlla vitu in h-ruu
11 4"lIa C h i"S;I, El"."'¡ lJU:-;l"OIlO et-rtu mcnte prend er pa rte: al1'llI111uill i:<t1":lziulI'· ¡1t. 1I"
Cllil':-;¡¡ un-dinu t e tl iritt i di (la lnllla lu , di prcsc ntuxione , ( '1.'1',; 111;1 tut to ci it !IIJ Il
li relltl0 lJt"r llu lla ca puc i di OS:-;4'l"l\ r-ompros¡ nclla C hi l·...a, quak- isf it uxionr-
:-;¡.irit ua ll'.
~) (-:n:I: J~ I·:. ( h ·"fI"'lu"" ... d,,~rl ...l "r(l,.;r, I'a;.:. 74:'; ; :\!I ': I: Ii: Jo:J.. Sf n~rr(d, / , ~ j S, Ci n·:l
la ...l uria ¡leI Ilt·lill u eOl'l'u mli \"t1 , " totH Gn:¡:li:t;, UI·" fI....'ic, ,, .~dH~ (ll< nodtl, 111, 1':1.
,:.rim' :!:a t· J.;l·g., 1'. :u:! t~ SI ';':" (l• .J-Hl C St';':,
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(·u1(10",.' d r-lla pl'lIl'l'it'l :i: fu rt o , umk-itlio 1'1'L" ';I l' it '.a z iu ll .'~ a lt u l rn -
diuu-utu, s ono ux iun i (':-:d nsinl ll 14 'Ut.C indi vidu uli. ( ;I i utt¡ di Hila us:-:lIl' iaz i lll W i qnnli ubhinuu 1"')" i*,ctplt r.11tu
tnu li un-nt». tlal puutu
di vistu dr-I Iliritt41 1lt"lIalc', costi t uiscon u c., ¡'; t 'l ll s i '· :1IIlt ~ 1I 1 .~ a 1ln t ru-
diuu-ut » tJc' g li individui
p: II'f.( ~( 'i(l:lIIti
nli ' u.... :-'HI;ia zi ll llt', 11 0 11 1lI1 n-ato
si, s t esS:!. la qn u.le plI¡1 a ),:"in', :-:H 1:lI J1c 'IIIc.~ [u-r
IIlc' U ,O del s u »¡ UI':!:lIl i. Lu (' a l': lC' i til a rh-Huqm- n - d vl ln t 'II I 'lull'a ziIl J I(~
11c·lI:1 a s sfll'iaziOIlc.' l it'!'
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li m it u tu pC'-l't.'ii, alln l-iu!a c1isohllt'¡l ic.'ll za , QlIl's lo oh-nu-utu t·l ltl ('
t1t'i itl llo ~W,
vumnno a t.nt te 14.' uxio n¡
l' l't'S¡'ll l";l,
I'i t ' lIl p l' t ~
iu torum pura.
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u rouiul i, rt- vor-a d i
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nci rcut i t1l'lIc ' l'ol"p nra ZiOlli si
111111 fruun ui s tu :111 nlti- i eh-uu-u ti .
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d i d ito' o h IH't1it' lIz<l : p t' I W putri -
(' ¡.w iog l illU' lIt u d c,tla ('Cl l' p OI'a zi o l lt ', «vr -n -
t.unl nu- n tu .nn-h c Ill'llil )iy. io ll t: t elll llOl':l ll l ' a dr-Ilu. sun nt t.ivit ú. .At t unl un-un- ucs xuuo tuct.t e I' iü in dubb¡« (,11(' le.' l·t':-: pll llsall i1i(;i
dalla 1I ';,d sla y.iulll ' a (':ll'ku
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S l8 T E MA OEI I)II UTTI P UB HL IC I 8 UUll lE IT¡ V¡
so nu eo lle t.tivu. So lta uto t'a t to di , nloll t.:i. g iú com pi utn da l s uo org"allu upp.u- tieue ud es sa, 11 011 il processo li si c ~u in d ivi duul e dul qnulc
l' ut to s tcssc trae o rigint'. Cun tciü nut.urul uten te non i· l~ sd ll :- lI ch e
c s s u pos su t'SS l' I"C rf ten u tu civilmen te re sponsulu le per cluto () col pa
di vulo rc che fun ziouuno cum e s u ui cu-gnn i, tin o a ch e i mcdes imi
rt tuungo uo ne i c ouü n¡ :lsfw g lla t i all' a tt ivi t¡I .h.ll a l'OI'Pol'<lz io lll'; ouun d'u lf.ru. pu rfu I' CITUI'C d eg li lu .Itvídut iu pai'ol a, la \' ioI l'II Z11 Cl i l t imu re d¡ e n¡ ío sscro ug ~ etto, posso n c prod u rre ellc t.t i rli di ri rto vivi hs npru g li uñar¡ ilu e-s¡ in trupre si nel lu Cl lt:il it ú d¡ Hl'gall i del la corpornzion c.
La responsubifit ú p enule d ell e nssocla xlou¡ per i d eli tt ¡ d e l loro
nu-mbr¡ od orguui ha n oto ri am en te anito una gra ll pa rt e ne i pri rnisaim i t.clllp i d cllo s\-il nppn cl cl dirf ttc 1). 1/ uv ero a p pru limclitu
8t' IIl Jll'e piit il curuttere cid r ea to , q u ul c u z io n e dol osa, ha pUl'tat.u
a mu nu u ma llo a ct rcos ert vc rc ull'I ndivkluo la t'a p:lI'.it.:1 a dcli uque re ,
Hilo a chc ! in ult.imo, n el du-i tto contcm porau eo, sol t nu to il re nto
d i pn ti zia (. u p p. u-so com e Pun ico ren to s us cc tt ib tle di essere hu pu t uto ad unu cc uu mit á. La re spo ns nbi fitá n clla quul e l'0 S HOJl O tu CU I' I'(~ l'c le t'ulIllln it<1. p er Ie xinn i eorporul i e pa t riur on iuli che cs se
avrebbe ro a n i to il dove re d i impcdire med iant e il loro po te re di
poli z.i a l!), ü g lm-id i.. . a mente id ent iea aIla re spousabifit á clc lto Stuto
per la colpa d e ¡ s uo¡ fu nziom u-i, e p ero, qu ulunqne pos sn essere la
fo rm a che cssn ussume, 110 11 PUl) cost ttui rc mui 1'1'l';po llsa Lilitú peUH ] "", S ultuu tn uel di r -itto iu t.eruuzi uuul e si ve ri ñcn uu coru una 1'1:"'s po ll ~ah i ti t:'l d i dl ri t to p ubbl ico de gl i 8 ta t i per tort.i counncxsi da ¡
prop r¡ cf t t udi ni , la quul e pero tleei va s ol t.an to rlnl lo scnrso svi l uppu,
che Iluu ru hu u vu t o il c]irit.t.o iu t.cru uzfun ul e, C llall a tuuncn uzn di
o l'g an izza zillll e n ell e pro ce d u re ud caso re lativo, le qu uli cun s vrvunc
tn t. tora il cura tt.e rc tl i a u to-rlitesu.
La tc ude nzn. ch e s i n ota m -Ilo s vi l u ppc d e l dh-i t to t-ispe t tu ullu
(:a padtú, a d c ünqn ere tle lle ns soc ia xio n ¡ e hnln bbi umen te lid s eus o
1) Con fr. P UST, IJrRI'I" II1/9 t1('R 1:("('11110:, p. 74- ; K OIIU:H, ls a« J.'1'('1II at « Ii nlp. ~ ~; ;\L\T .\ ,/,.\ , H . r-, 1" ·H , not a 3.
t llrl'1"~'(" , rj¡II(1/9 ,
~)
Le lt.'g g i t('llm;c hI1 a l¡'iJ.:"lla n l o 1'\0 110 riCOl'c1 a t o lla G. :\h;YEI:, l"(,,.//'a UIIIIY R1, pa ~ , 16 .~ , Ilo ta Li ; pe !' l' An st ria v l.'d i J :¡ifll u iI;f'!w O /' IIH'j,, ¡f ('o nlll ll ll!/,
§ :17, Oll fi::isdl(' f: c lIl/' jllf7/'/J/'I 11I1/1I (1. \\ :34 ,
I'f'('''' .
d i elimir uu-l u dnll'cudinnnu-uto :"dlll'i d il'O, ~'i Hi · I·. !Jl' 1:1 IOg"i (,ll g itl l'idi i':I,
uucln- 1I1.'lIa s¡' llIp liC't' di slIh hl' .1it'lI za rh-Il u a s sol·j:lz iolll· , la q nalv h a
pur s eut p re ('lIl1l(' I'n·:·Hl(l}lU .... t u 1111 Jll'u('4'dillU'1I111 I'Si,·hit·o, 1I011 IlIIil
vr-dcre nltro, in SlIsla ll7.a. r-In- n n fut tu indiv id uu h-, iI quul e uun
plli.
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inr pn tut .o all ' ,lsSIH·ia zilJIlI'. couu- t uh'. Co n quva tu upiuiutn-
non SOllO im-our putihili lr- mi su re di pol iz iH t·lIll l.1'H r:ll'''':lw ia ziou t, Dl'
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rir-on os r-iun -u tu d cl ln l H.-'l's Clllalit ,1. Hp ¡,t' ia illlt' llt .e iI dil'i tto ulln tuu- lu
e utt.ribu it n nlh- I 1l'1"1'. 111(' g illl'i,lil"lic ncl la s t css u ruunh- rn.
a qnelle Ibil'ill' 1). Dipcmle pHi dalle ('Ulh' I"l·I ·t, 11" 1'1111' Iqdl"'''
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lal in - In s t a ll il in ' fin (Ion ' plIs ,.;all ll uvvr IlIog'u n ltr-rhui !lI'I'I I's¡ ' .!..dni-id ich e ull a ur .t.ivit.á eTI'1Io HIa t o,
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'l ua li tú IH s(,ltlplk e eomuni t.á d¡ t'a U·lI 2). La uu aionulit ñ appart c' lll'll tc
:\(1 un a ussn cinz.ioue e unnlogu a l 1·:tpp O l' t~1 di t'ilt.at lill a ll "a dcll' ¡ndiv iduo, in qnu ntn dw tia. q lH· s t.a pi en u uppart em-u zu nito Sf uto
deri vuuo a tl 1' ~ S :l , JU'lIa s tessu uumieru ch e :lg1i im l íví d n l, Hil a ser-ie
di ¡,,'pt.('se g ill r itliclw t1 i cura t tcre m-aut.í vn e pos itivo ri servate u i
cit tud ¡n¡ 3).
Rrn t¡ncst,l: 1ll'l' t csIl v e IW PO:"SOJlO essere d i que lle, ch e hu n no por
fun d.uu en to lo .'110 (11.'> ut t.ivo .1). IAl pe rso ue clIlIe t.tin ', a l pnrl di qu ell c
fisid H', pOSSO IlU a vere dh-it t.i c h-t t ora li "), g s :.-e !lUSSIHlO I'SR (~ rc r-h-.
va te :111 orgu ni del lo S tu t o in ha s e :111 un co ntrntto IU dlri tto pu bh lku 1 unn lotro al co ntru t.to .l¡ impi e jro de l pnbhlh-o u fli ci ul e. UO:'I
ud ese mpio q uund u nd u n ordiu e J'l"Jig-iw;() e ntlh la t u I' unnnini st.ruzio nu di en se d i Jll'n a n la di n- aione d i s unul e, li d quu l¡ en s i 11011
i aímro t¡ uu - mbr¡ d efl'ord hu-, tnn Purtlin e ¡.; t t'S 80 s i 1'1'0 \':1 i n ruppo rfo
11i pubhlico serv¡»¡o (:0 11 lo S t.:¡ tn. N I" cnp it nlo 1 ~ lw fwg ne s:m'¡ Iu nl tre
rli mos f. ru tu cill', i n f(w za eh-Hu }(' g' g'I ', a lcuu e eonu m lt á n on RuIn pe sSOllO, mu 11 c nHIIl us sum erc tun z ioui dl urgu uo ttl'llu S tu to. S fffuttu
1) [11 eOllfo l'lllila dell tnrt . 10 lIdIa It'g-ge lWI' l ' a p p l iea r.io u c .11'1 COtlil'o elvil e, Ic lll'rsUlIl' g-illd d h-he t'lIl1l'tt in' ( l '-er t"illf) :< lra ll i c, l"t~ (11 1111 up purtcucn t i a l
d h-it to pubbl ico) :<0 110 ( 'f1 I1", jlit·r:l.t.e 1~ lI l11 C .ts su ei ll ziu ui d i fll l l~ l, a !lu r l'h i, la loro
C:ll l':l I' i1 ~'t glurtdlcn 111m i~ stut u rl co nos ciu ta nn -diaute unu d elibcruxioue c1e1
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~) H EI I :-U TZ Il~ 1 ..:I l"r ll ;I',
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1II'll'I IllpcI'IIIIP! ~2 ging llo I SBn, :<11 1 dirñ to di ha ll-
.lit'I'a , lc'lI l' lia d IIU' l'l':UIIiIi , § 2, ulinen 2.
~ ) xn ¡ d h-it t.i Jlul il ici ,1(,111\ 1'CI"¡': IIIII' g i u l'itl icl ll', r-nufr, E , :\ [ ,\ \"1.;1(, in v, S TI'::-; ·
la;I., 1I-(lC" '/('rillt t'1l, 1, p. G!lS c~ s '·:,r,
:.) 1,'l'id ,,,r a f wl/ hl fJ nl" "" !J {II',!.!:;4"C ch- t tornh- (lCI' iI I:t' id ls l':lt ) nu . .!I' j¡Wil 111,1
:? :Ilu'ill' 1 ~í;3 , 1.',
B .. 11 • .U , § );.1. J,ff/IIU" !f,,/r I/¡'¡o n l ll llll !/I'1I (I c·.::;,::" r-h- t tornk-
a.
1Il'I' il L:l1II1Ia ;,;) ,1.. 1 :!6 Ichhrn io 1:-:iIH, §
n.
.'Ullllllli l :1 ( ' ~'WO ll u 1" '1'11 tur u-i d ul
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d vl dirit t o [u-ivutu, t'.1 u ppnr-
fl- llgtl llU a l dh-itto p lI h IJ!i t'u,
JI pr ilH'ipi o fli l't't t iYll
)lt'l'
.lt,tla uss-u-inxio ne rima ne
s t Hhi lin ' i confln i ;:i lll'il1ic '¡ lk,trat ti"i l:i
~ I' llI p )'('
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Le u xlo u¡ ;: ilt l'i.l ic':lIlH'lItt' in-ilt-van t¡ nen
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dell 'n ssov iuz.iom- s t ess u.
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q tn-st o loro t-u -
sou o il Ü n l p l't ' St' d u uuu personn co lh-t tiva. S e a l r-outnui o
in fo rz a d i p res r-rl xiu n i !.dll l'i ll i d ll' JI" s itb-l ' l' ut tivi tá .It' lIa :I ~ s o "¡;\ ·
atouo tJ l imi ta t u :1 ;:1i s l'o p i «onturm i a l :-o n u s t u tut », ul loru s i rle v...
t'oll si ll t' I'i1I'e t 'O lll e p roi bl tu quu lmujn c v iolu zimu- d" i r-ouflu i n S:-: l' ~ II :l ti
a1l' ut ti vit ú »tt-ss u. 8 i ll'a tt a v iulnzi ou e SI d t,\'I' tu t t u viu a uuuvt t vru
s o l t a n (-.o du vc l' a z io lll' 111 '1','.jl' s l'l'ssa Iru portu 11 11 ulln nruun-ut o d c-llo s c'opo
tlt.'I1'a :-:s tll' ia 7. iollt.', Se ;\11 l'fH'1Il1dll llll ('i r c'olo , IlOllo s talJ Íl' I']W il s uo
st ar u to tn vcia i n
pl"O Jlo ¡.; i ~ o ,
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l'Oll,t:'l':lt lll:l z io ll i
:111 11 11 ul t ro, t '¡';S O :l d ~ l ' l' in muuir-ru !.,:'iurillit'¡lIlu ' II 1"t' h-rih-vuuu -. Sc'
al e-outnu-io 1:l\'ul'l'I!;,d a r-oi s uo¡ nn-x z¡ IlIl'a gi t azi ulI l' puli tir-u , l'SSO
viene ¡'HIl ei ll :111 l' ~ tt '!lllt ' I '( ' n rb itnn-iuuu-ntv i ~ ll oi i'i(·u p i.
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