RESOLUCIÓ de 25 de gener de 2013, de la directora general de

Num. 6955 / 31.01.2013
Conselleria d’Economia, Indústria, Turisme i Ocupació
3274
Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo
RESOLUCIÓ de 25 de gener de 2013, de la directora general de Comerç i Consum, per la qual es declaren zones de
gran afluència turística per a tot l’any per a la zona centre
de la ciutat que s’estén a l’àrea compresa entre l’avinguda d’Eusebi Sempere, avinguda d’Óscar Esplá, avinguda
de Salamanca, carrer de Benito Pérez Galdós, avinguda de
l’Alcalde Alfonso de Rojas, plaça d’Espanya, carrer de Sant
Vicent, rambla de Méndez Núñez, nucli històric, esplanada
d’Espanya i avinguda de Ramón y Cajal, d’Alacant. Expedient número Z.T.: 01/13. [2013/808]
RESOLUCIÓN de 25 de enero de 2013, de la directora
general de Comercio y Consumo, por la que se declaran
zonas de gran afluencia turística para todo el año para la
zona centro de la ciudad que se extiende al área comprendida entre la avenida de Eusebio Sempere, avenida de Òscar
Esplà, avenida de Salamanca, calle de Benito Pérez Galdós, avenida del Alcalde Alfonso de Rojas, plaza de España,
calle de San Vicente, rambla de Méndez Núñez, casco histórico, explanada de España y avenida de Ramón y Cajal, de
Alicante. Expediente número Z.T.: 01/13. [2013/808]
Vist l’acord de la Junta de Govern Local de l’Ajuntament d’Alacant,
en sessió realitzada el dia 14 de gener de 2013, pel qual se sol·licita a
esta Direcció General de Comerç i Consum la declaració de zona de
gran afluència turística per a tot l’any per a la zona centre de la ciutat
que s’estén a l’àrea compresa entre l’avinguda d’Eusebi Sempere, avinguda d’Óscar Esplá, avinguda de Salamanca, carrer de Benito Pérez
Galdos, avinguda de l’Alcalde Alfonso de Rojas, plaça d’Espanya, carrer de Sant Vicent, rambla de Méndez Núñez, nucli històric, esplanada
d’Espanya i avinguda de Ramón y Cajal.
Vist que a l’acord mencionat es va acompanyar un informe tècnic
de l’Oficina del Departament de Promoció Comercial en què es fonamenten els aspectes de la mencionada sol·licitud, així com els plans que
delimiten l’extensió de la zona a què s’estén la petició.
Vist que la sol·licitud de l’Ajuntament d’Alacant prové de l’acord,
de data 18 de desembre de 2012, subscrit per diferents associacions de
comerciants de la zona centre de la ciutat i empreses titulars de grans
superfícies que es localitzen a la zona.
Vist que per mitjà del Decret 72/2000, de 22 de maig, del Govern
Valencià (DOGV 3759, 29.05.2000), el terme municipal d’Alacant
va ser declarat com a municipi turístic, per la qual cosa no necessita
d’informes sectorials per a la tramitació del present expedient, tal com
preveu l’apartat 5 de l’article 5 del Decret 69/1999, de 4 de maig, del
Govern Valencià (DOGV 3492, 11.05.1999).
Vist que la declaració de zona de gran afluència turística s’ha d’emparar en algun dels criteris arreplegats en l’apartat 4 de l’article 5 de
la Llei 1/2004, d’Horaris Comercials, en la nova redacció que en fa el
Reial Decret Llei 20/2012, de 13 de juliol, de mesures per a garantir
l’estabilitat pressupostària i de foment de la competitivitat (BOE 168,
14.07.2012).
Vista la proposta formulada per la Subdirecció General de Comerç
i Consum, de la qual s’inferix:
El mencionat Reial Decret Llei 20/2012 incorpora un annex en què
determina quins són els municipis espanyols que, en tot cas, s’ajusten
als paràmetres relatius al nombre d’habitants i pernoctacions o nombre
de passatgers de creuers per a la declaració d’una zona de gran afluència
turística, entre els quals figura Alacant.
Segons la documentació i les dades aportades per l’Ajuntament
d’Alacant, la zona centre de la ciutat s’ajusta als criteris establits en les
lletres a, b, e i f del mencionat apartat 4 de l’article 5 de la Llei 1/2004,
atés que es localitza una concentració suficient d’allotjaments, a més
d’uns quants edificis integrats en el patrimoni històric artístic, està pròxima a l’àrea portuària en què operen els creuers turístics que sumen
una afluència significativa de visitants i és la principal zona destinatària
del turisme de compres.
Vist el que disposa l’article 21.3 de la Llei 3/2011, de 23 de març,
de la Generalitat, de Comerç de la Comunitat Valenciana (DOCV 6488,
25.03.2011), així com el que establix el capítol II del mencionat Decret
69/1999, de 4 de maig, del Govern Valencià, i la normativa anteriorment
mencionada, resolc:
Declarar, fent ús de les atribucions que em conferix la normativa vigent, zona de gran afluència turística la zona centre de la ciutat
d’Alacant, que s’estén a l’àrea compresa entre l’avinguda d’Eusebi
Sempere, avinguda d’Óscar Esplá, avinguda de Salamanca, carrer de
Benito Pérez Galdos, avinguda de l’Alcalde Alfonso de Rojas, plaça
d’Espanya, carrer de Sant Vicent, rambla de Méndez Núñez, nucli històric, esplanada d’Espanya i avinguda de Ramón y Cajal, i d’acord amb
la documentació que hi ha en l’expedient.
Visto el acuerdo de la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de
Alicante, en sesión celebrada el día 14 de enero de 2013, por el que se
solicita a esta Dirección General de Comercio y Consumo la declaración
de zona de gran afluencia turística para todo el año para la zona centro
de la ciudad que se extiende al área comprendida entre la avenida de
Eusebio Sempere, avenida de Òscar Esplà, avenida de Salamanca, calle
de Benito Pérez Galdos, avenida del Alcalde Alfonso de Rojas, plaza de
España, calle de San Vicente, rambla de Méndez Núñez, casco histórico,
explanada de España y avenida Ramón y Cajal.
Visto que al citado acuerdo se acompañó informe técnico de la Oficina del Departamento de Promoción Comercial en el que se fundamentan los extremos de dicha solicitud, así como los planos que delimitan la
extensión de la zona a que se extiende la petición.
Visto que la solicitud del Ayuntamiento de Alicante trae causa del
acuerdo, de fecha 18 de diciembre de 2012, suscrito por diferentes asociaciones de comerciantes de la zona centro de la ciudad y empresas
titulares de grandes superficies que se localizan en la zona.
Considerando que mediante Decreto 72/2000, de 22 de mayo, del
Gobierno Valenciano (DOGV 3759, 29.05.2000), el término municipal
de Alicante fue declarado como municipio turístico, por lo que no necesita de informes sectoriales para la tramitación del presente expediente,
tal como prevé el apartado 5 del artículo 5 del Decreto 69/1999, de 4 de
mayo, del Gobierno Valenciano (DOGV 3492, 11.05.1999).
Considerando que la declaración de zona de gran afluencia turística
se debe de amparar en alguno de los criterios recogidos en el apartado
4 del artículo 5 de la Ley 1/2004, de Horarios Comerciales, en su nueva
redacción dada por el Real Decreto Ley 20/2012, de 13 de julio, de
medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de
la competitividad (BOE 168, 14.07.2012).
Vista la propuesta formulada por la Subdirección General de Comercio y Consumo, de la que se infiere lo siguiente:
El citado Real Decreto Ley 20/2012 incorpora un anexo en el que
determina cuales son los municipios españoles que, en todo caso, se
ajustan a los parámetros relativos a número de habitantes y pernoctaciones o número de pasajeros de cruceros para la declaración de una zona
de gran afluencia turística, entre los que figura Alicante.
A tenor de la documentación y datos aportados por el Ayuntamiento
de Alicante, la zona centro de la ciudad se ajusta a los criterios establecidos en las letras a, b, e y f del citado apartado 4 del artículo 5 de
la Ley 1/2004, dado que se localiza una concentración suficiente de
alojamientos, además de varios edificios integrados en el patrimonio
histórico artístico, está próxima al área portuaria en que operan los cruceros turísticos que suman una afluencia significativa de visitantes y es
la principal zona destinataria del turismo de compras.
Considerando lo dispuesto en el artículo 21.3 de la Ley 3/2011, de
23 de marzo, de la Generalitat, de Comercio de la Comunitat Valenciana
(DOCV 6488, 25.03.2011), así como lo establecido en el capítulo II del
citado Decreto 69/1999, de 4 de mayo, del Gobierno Valenciano, y en
la normativa anteriormente citada, resuelvo:
Declarar, en uso de las atribuciones que me confiere la normativa
vigente, zona de gran afluencia turística a la zona centro de la ciudad
de Alicante, que se extiende al área comprendida entre la avenida de
Eusebio Sempere, avenida de Òscar Esplà, avenida de Salamanca, calle
de Benito Pérez Galdós, avenida del Alcalde Alfonso de Rojas, plaza de
España, calle de San Vicente, rambla de Méndez Núñez, casco histórico,
explanada de España y avenida de Ramón y Cajal, y de acuerdo con la
documentación que obra en el expediente.
Num. 6955 / 31.01.2013
Esta resolució s’entén sense perjuí del règim d’horaris aplicable a
les zones de platja de Sant Joan, platja de l’Albufereta i platja del Saladar, així com a la franja marítima del nucli urbà d’Alacant no compresa
en la zona centre, que mantindran la seua consideració com a zona de
gran afluència turística entre el Diumenge de Rams i el dilluns següent
al Dilluns de Pasqua (Dilluns de Sant Vicent) i l’1 de juny i el 30 de
setembre.
Contra esta resolució, que no és definitiva en via administrativa, es
podrà interposar un recurs d’alçada davant del secretari autonòmic de
Turisme i Comerç en el termini d’un mes comptat des de l’endemà de la
seua notificació, d’acord amb el que establixen els articles 114 i 115 de
la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada
per la Llei 4/1999, de 13 de gener. Tot això sense perjuí que els interessats puguen exercir qualsevol altre dret que estimen oportú.
Per part de l’Ajuntament es donarà l’adequada difusió a esta resolució, que mantindrà la seua validesa mentre persistisquen les circumstàncies que la justifiquen i romanga en vigor la normativa en què es basa.
València, 25 de gener de 2013.– La directora general de Comerç i
Consum: Silvia Ordiñaga Rigo.
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Esta resolución se entiende sin perjuicio del régimen de horarios
aplicable a las zonas de playa de San Juan, playa de la Albufereta y
playa del Saladar, así como a la franja marítima del casco urbano de
Alicante no comprendida en la zona centro, que mantendrán su consideración como zona de gran afluencia turística entre el Domingo de
Ramos y el lunes siguiente al Lunes de Pascua (Lunes de San Vicente)
y el 1 de junio y el 30 de septiembre.
La presente resolución no es definitiva en vía administrativa y contra ella podrá interponerse recuso de alzada ante el secretario autonómico de Turismo y Comercio en el plazo de un mes contado desde el
día siguiente de su notificación, de acuerdo con lo establecido en los
artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero. Todo
ello sin perjuicio de que los interesados puedan ejercer cualquier otro
derecho que estimen oportuno.
Por parte del Ayuntamiento se procederá a dar la adecuada difusión
a esta resolución, que mantendrá su validez en tanto que persistan las
circunstancias que la justifican y permanezca en vigor la normativa en
que se apoya.
Valencia, 25 de enero de 2013.– La directora general de Comercio
y Consumo: Silvia Ordiñaga Rigo.